【公務員面試模擬試題】
    材料一：據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，我國不同行業(yè)之間公積金繳存額度相差幾十倍，甚至幾百倍的報道引起了廣泛關注。
    材料二：近日有報道指出，中國城鎮(zhèn)目前實行的住房公積金制度，主要使收入較高的家庭受益，而很多低收入的成員因為承受能力的制約而無法使用其公積金。因此，實際從中受益的群體是城鎮(zhèn)人口的一小部分。
    對以上材料談談你的看法。
    【背景鏈接】
    作為一項社會福利保障制度,公積金的設計初衷是“高收入者不補貼,中低收入者較少補貼,最低收入者較多補貼”,從而讓普通職工特別是中低收入家庭買得起房、住得上房。但實際卻陷入了“濟富不濟貧”怪圈。福利好的單位,員工收入本身就高,不存在購房難題,卻可以多繳公積金從中漁利;真正需要購買住房的普通百姓,要么沒有住房公積金,要么因為繳費少、貸款難,依舊難圓安居夢。
    【核心問題】經(jīng)濟結構過于固化之下導致的收入分配不公
    【影響分析】
    收入越高受益越大,收入越低受益越小,這樣的公積金“倒掛”非但不能起到調節(jié)收入分配、保障弱勢群體的作用,反而進一步拉大收入差距,形成“強者愈強、弱者愈弱”的馬太效應。這就容易激化社會矛盾，影響社會和諧，不利于社會穩(wěn)定，發(fā)生劫富濟貧社會事件的可能性也并非危言聳聽。
    【原因分析】
    住房公積金沒有真正“關照”到中低收入者的原因在于：
    一是當初出于方便操作的考慮，在繳存數(shù)額上簡單設計成職工本人工資的一定比例。
    二是公積金制度并沒有覆蓋最需要它的人群。
    由于住房公積金是基于工作就業(yè)的，絕大部分非正規(guī)就業(yè)或失業(yè)的中低收入者被排除在外，而他們可能才是最需要保障其居住條件的人群。即便是在“有單位”的正規(guī)就業(yè)者中，仍有很大一部分人沒能受惠于公積金制度。
    三是公積金管理中心至今仍被定義成一個不以贏利為目的的事業(yè)法人，從而無法按照現(xiàn)代金融機構的監(jiān)管規(guī)則進行控制，只是進行自我約束。
    正是這種定位，造成公積金管理中心在資金管理運用上出現(xiàn)“行政化”傾向。把廣大儲戶的儲存資金當作“準政府資金”進行運用。加上由于缺乏有效監(jiān)管，致使“內部人控制”和“尋租”現(xiàn)象嚴重，更無法“關照”中低收入者。
    【解決對策】
    一、控高提低,走向全覆蓋。
    在“限高保底”的基礎上,進一步做到“控高提低”,縮小繳存差距。擴大覆蓋范圍,從“制度全覆蓋”向“人群全覆蓋”轉變,讓進城務工人員、企業(yè)臨時工、自由職業(yè)者等也能享受到住房公積金。
    二、高存低貸,增強福利性。
    打破目前“低存低貸”的利率規(guī)則,實行“高存低貸”的規(guī)則,即公積金存款利率高于銀行存款利率,貸款利率要低于銀行貸款利率。這樣一來,低收入者即使不貸款也不會產(chǎn)生利息損失,同時也堵上了拿低收入者利息損失補償高收入貸款者的漏洞。
    三、修訂法規(guī)，公積金制度亟需“應時而變”。
    現(xiàn)行《住房公積金管理條例》二次修訂完善，唯有強化對監(jiān)管的制度化約束,提高違規(guī)法律成本,才能規(guī)范公積金制度,避免其淪為變相福利。
    2013湖南公務員考試面試模擬試題匯總（四）
    2013湖南公務員考試面試模擬試題匯總（三）
    

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