2013年03月29日 《英免費(fèi)醫(yī)療或?qū)α魧W(xué)生說不》一文由留學(xué)網(wǎng)(wWw.Liuxue86.cOm)報(bào)道。
英國全民醫(yī)療保健對(duì)留學(xué)生一直具有得天獨(dú)厚的吸引力
近一個(gè)月來，英國幾家中文留學(xué)論壇和華文媒體紛紛在討論：英國政府恐將終結(jié)海外學(xué)生享有的免費(fèi)全民醫(yī)療保健服務(wù)。
仔細(xì)翻查這些中文評(píng)論和報(bào)道，源頭均來自于英國《星期日泰晤士報(bào)》的一則相關(guān)報(bào)道。報(bào)道引述2月26日英國議會(huì)下議院辯論時(shí)，英國衛(wèi)生大臣杰里米·亨特（Jeremy Hunt）的表態(tài)：?是否應(yīng)該繼續(xù)為短期訪問者、國際學(xué)生、臨時(shí)簽證持有者繼續(xù)提供免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)，值得探討？?
衛(wèi)生部一位發(fā)言人也表示：?NHS不是為全世界服務(wù)的，不能容忍其被濫用。?
雖然衛(wèi)生部高官的言論代表的是聯(lián)合政府的態(tài)度，但針對(duì)留學(xué)生人群的醫(yī)療改革，同樣有不同的聲音：聯(lián)合政府對(duì)NHS改革多年，卻未見明顯成效，在其他方面的濫用無法得到有效遏制的情形下，只能拿國際學(xué)生墊背。
《星期日泰晤士報(bào)》援引謝菲爾德大學(xué)的一份報(bào)告說，每名國際學(xué)生每年所占用的公共服務(wù)資源為6905英鎊，而相同區(qū)域的英國公民平均占用公共服務(wù)資源則達(dá)到8388英鎊。同時(shí)，由于留學(xué)生大多年輕、身體健康，占用NHS的資源相對(duì)較少。
醫(yī)療體系改革
相對(duì)于美國、加拿大和澳大利亞等留學(xué)國家需要留學(xué)生購買醫(yī)療保險(xiǎn)來說，英國的全民醫(yī)療保健（NHS）一直具有得天獨(dú)厚的吸引力。
這項(xiàng)服務(wù)始于二戰(zhàn)之后，1946年英國政府通過了全民健康服務(wù)法案（the National Health Service Act 1946）。1948年7月，全民健康服務(wù)正式啟動(dòng)，經(jīng)費(fèi)來自國家撥款，從那時(shí)起，不光英國人，連來英國出差和學(xué)習(xí)的外國人都可以享受免費(fèi)門診、住院及動(dòng)手術(shù)。這項(xiàng)服務(wù)是當(dāng)時(shí)工黨政府最得人心的政策。
英國《泰晤士報(bào)》在世紀(jì)之交曾做過一項(xiàng)調(diào)查，在回答?你認(rèn)為政府在20世紀(jì)影響英國人生活的最大業(yè)績(jī)是什么?時(shí)，46%的人認(rèn)為是NHS，18%的人認(rèn)為是福利制度的建立，第三位才是贏得二戰(zhàn)的勝利?？梢奛HS對(duì)英國人的影響之深。
然而，隨著英國經(jīng)濟(jì)衰退及對(duì)公共醫(yī)療體系的濫用，英國的全民保健體制出現(xiàn)了前所未有的困境。2009年免費(fèi)醫(yī)療共花費(fèi)英國國庫53億英鎊，且有快速增加的趨勢(shì)。很多外國人利用英國人人享用免費(fèi)醫(yī)療的漏洞，專程到英國治病。
這項(xiàng)耗資巨大的公共服務(wù)早就成為了保守黨的?眼中釘?，聯(lián)合政府上臺(tái)后，為了兌現(xiàn)當(dāng)初大選時(shí)承諾的不削減用于NHS的財(cái)政預(yù)算，無疑需要從多方面改革NHS體系。
像削減英國其他方面的福利一樣，首先要做的是對(duì)NHS的各種削減。保守黨上臺(tái)后砍掉了工黨執(zhí)政時(shí)期預(yù)算800億英鎊醫(yī)療計(jì)劃剩余的400億英鎊開支。
聯(lián)合政府2011年還提出在任期的后四年中通過?增效節(jié)約?（efficiency savings）計(jì)劃，再節(jié)省出200億英鎊，相當(dāng)于每年要省出預(yù)算的4%。
減無可減時(shí)，矛頭自然指向了?弱勢(shì)群體?的海外學(xué)生，雖然海外學(xué)生與英國本地及歐盟居民相比所占用的NHS資源并不嚴(yán)重，但是由于英國身處歐盟，聯(lián)合政府無法取消龐大的歐盟公民享受免費(fèi)英國醫(yī)療的權(quán)利，只能在留學(xué)生身上做文章。
濫用資源
留英中國學(xué)生們對(duì)即將來臨的免費(fèi)醫(yī)療體系改革的基本觀點(diǎn)可以概括為：雖然英國的NHS效率低下，時(shí)常出錯(cuò)，但由于完全免費(fèi)，對(duì)于留學(xué)生來說仍然是一項(xiàng)不錯(cuò)的福利。
同學(xué)們現(xiàn)身說法，留學(xué)生群體當(dāng)中也確實(shí)存在一些濫用資源的現(xiàn)象。例如，一些年齡較大的學(xué)生，特別是一些來自美洲和非洲的PHD學(xué)生，帶著配偶到英國來留學(xué)，幾年間，配偶在英國根本不工作，職責(zé)就是生小孩，一個(gè)接一個(gè)的生，到PHD畢業(yè)時(shí)，已經(jīng)在英國孕育了3、4個(gè)小孩，從懷孕到生產(chǎn)，在英國統(tǒng)統(tǒng)享受免費(fèi)醫(yī)療。對(duì)英國的醫(yī)療體系的確帶來了不小的負(fù)擔(dān)。
有英國本地的華文媒體曾經(jīng)報(bào)道過這樣的案例。一些打著留學(xué)旗號(hào)混在英國的?留學(xué)生?，不僅會(huì)把自己的免費(fèi)醫(yī)療卡借給身邊沒有合法身份的朋友使用，有的甚至明碼標(biāo)價(jià)，公開叫賣，這樣的行為造成了英國免費(fèi)醫(yī)療體系的濫用和浪費(fèi)，一經(jīng)被政府發(fā)現(xiàn)，必定引起政府對(duì)留學(xué)生群體使用免費(fèi)醫(yī)療資源的質(zhì)疑。
公共資源專家預(yù)測(cè)，英國聯(lián)合政府在留學(xué)生政策方面始終態(tài)度強(qiáng)硬，此次改革留學(xué)生醫(yī)療服務(wù)體系相信決心已定，新政策實(shí)施只是時(shí)間早晚的問題。
而改革的細(xì)則卻是大家更為關(guān)心的話題，到底怎么改，是完全取消留學(xué)生的免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)還是逐層展開？先取消急癥治療和緊急救護(hù)服務(wù)，仍然允許免費(fèi)使用GP服務(wù)？留學(xué)生的醫(yī)療服務(wù)完全由留學(xué)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋？在留學(xué)之前又如何完成購買？這些問題看來是改革初期留學(xué)生們要面對(duì)的又一堆新問題了。
今后赴英留學(xué)的同學(xué)不但會(huì)增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，精神負(fù)擔(dān)也將隨之加重。
本文不代表BBC的立場(chǎng)和觀點(diǎn)。網(wǎng)友如要發(fā)表評(píng)論，請(qǐng)使用下表：
感謝您閱讀《英免費(fèi)醫(yī)療或?qū)α魧W(xué)生說不》，文章來源于BBC,由出國留學(xué)網(wǎng)收集、整理、轉(zhuǎn)載。更多內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問：https://www.liuxue86.com/k_bbc/
英國全民醫(yī)療保健對(duì)留學(xué)生一直具有得天獨(dú)厚的吸引力
近一個(gè)月來，英國幾家中文留學(xué)論壇和華文媒體紛紛在討論：英國政府恐將終結(jié)海外學(xué)生享有的免費(fèi)全民醫(yī)療保健服務(wù)。
仔細(xì)翻查這些中文評(píng)論和報(bào)道，源頭均來自于英國《星期日泰晤士報(bào)》的一則相關(guān)報(bào)道。報(bào)道引述2月26日英國議會(huì)下議院辯論時(shí)，英國衛(wèi)生大臣杰里米·亨特（Jeremy Hunt）的表態(tài)：?是否應(yīng)該繼續(xù)為短期訪問者、國際學(xué)生、臨時(shí)簽證持有者繼續(xù)提供免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)，值得探討？?
衛(wèi)生部一位發(fā)言人也表示：?NHS不是為全世界服務(wù)的，不能容忍其被濫用。?
雖然衛(wèi)生部高官的言論代表的是聯(lián)合政府的態(tài)度，但針對(duì)留學(xué)生人群的醫(yī)療改革，同樣有不同的聲音：聯(lián)合政府對(duì)NHS改革多年，卻未見明顯成效，在其他方面的濫用無法得到有效遏制的情形下，只能拿國際學(xué)生墊背。
《星期日泰晤士報(bào)》援引謝菲爾德大學(xué)的一份報(bào)告說，每名國際學(xué)生每年所占用的公共服務(wù)資源為6905英鎊，而相同區(qū)域的英國公民平均占用公共服務(wù)資源則達(dá)到8388英鎊。同時(shí)，由于留學(xué)生大多年輕、身體健康，占用NHS的資源相對(duì)較少。
醫(yī)療體系改革
相對(duì)于美國、加拿大和澳大利亞等留學(xué)國家需要留學(xué)生購買醫(yī)療保險(xiǎn)來說，英國的全民醫(yī)療保健（NHS）一直具有得天獨(dú)厚的吸引力。
這項(xiàng)服務(wù)始于二戰(zhàn)之后，1946年英國政府通過了全民健康服務(wù)法案（the National Health Service Act 1946）。1948年7月，全民健康服務(wù)正式啟動(dòng)，經(jīng)費(fèi)來自國家撥款，從那時(shí)起，不光英國人，連來英國出差和學(xué)習(xí)的外國人都可以享受免費(fèi)門診、住院及動(dòng)手術(shù)。這項(xiàng)服務(wù)是當(dāng)時(shí)工黨政府最得人心的政策。
英國《泰晤士報(bào)》在世紀(jì)之交曾做過一項(xiàng)調(diào)查，在回答?你認(rèn)為政府在20世紀(jì)影響英國人生活的最大業(yè)績(jī)是什么?時(shí)，46%的人認(rèn)為是NHS，18%的人認(rèn)為是福利制度的建立，第三位才是贏得二戰(zhàn)的勝利?？梢奛HS對(duì)英國人的影響之深。
然而，隨著英國經(jīng)濟(jì)衰退及對(duì)公共醫(yī)療體系的濫用，英國的全民保健體制出現(xiàn)了前所未有的困境。2009年免費(fèi)醫(yī)療共花費(fèi)英國國庫53億英鎊，且有快速增加的趨勢(shì)。很多外國人利用英國人人享用免費(fèi)醫(yī)療的漏洞，專程到英國治病。
這項(xiàng)耗資巨大的公共服務(wù)早就成為了保守黨的?眼中釘?，聯(lián)合政府上臺(tái)后，為了兌現(xiàn)當(dāng)初大選時(shí)承諾的不削減用于NHS的財(cái)政預(yù)算，無疑需要從多方面改革NHS體系。
像削減英國其他方面的福利一樣，首先要做的是對(duì)NHS的各種削減。保守黨上臺(tái)后砍掉了工黨執(zhí)政時(shí)期預(yù)算800億英鎊醫(yī)療計(jì)劃剩余的400億英鎊開支。
聯(lián)合政府2011年還提出在任期的后四年中通過?增效節(jié)約?（efficiency savings）計(jì)劃，再節(jié)省出200億英鎊，相當(dāng)于每年要省出預(yù)算的4%。
減無可減時(shí)，矛頭自然指向了?弱勢(shì)群體?的海外學(xué)生，雖然海外學(xué)生與英國本地及歐盟居民相比所占用的NHS資源并不嚴(yán)重，但是由于英國身處歐盟，聯(lián)合政府無法取消龐大的歐盟公民享受免費(fèi)英國醫(yī)療的權(quán)利，只能在留學(xué)生身上做文章。
濫用資源
留英中國學(xué)生們對(duì)即將來臨的免費(fèi)醫(yī)療體系改革的基本觀點(diǎn)可以概括為：雖然英國的NHS效率低下，時(shí)常出錯(cuò)，但由于完全免費(fèi)，對(duì)于留學(xué)生來說仍然是一項(xiàng)不錯(cuò)的福利。
同學(xué)們現(xiàn)身說法，留學(xué)生群體當(dāng)中也確實(shí)存在一些濫用資源的現(xiàn)象。例如，一些年齡較大的學(xué)生，特別是一些來自美洲和非洲的PHD學(xué)生，帶著配偶到英國來留學(xué)，幾年間，配偶在英國根本不工作，職責(zé)就是生小孩，一個(gè)接一個(gè)的生，到PHD畢業(yè)時(shí)，已經(jīng)在英國孕育了3、4個(gè)小孩，從懷孕到生產(chǎn)，在英國統(tǒng)統(tǒng)享受免費(fèi)醫(yī)療。對(duì)英國的醫(yī)療體系的確帶來了不小的負(fù)擔(dān)。
有英國本地的華文媒體曾經(jīng)報(bào)道過這樣的案例。一些打著留學(xué)旗號(hào)混在英國的?留學(xué)生?，不僅會(huì)把自己的免費(fèi)醫(yī)療卡借給身邊沒有合法身份的朋友使用，有的甚至明碼標(biāo)價(jià)，公開叫賣，這樣的行為造成了英國免費(fèi)醫(yī)療體系的濫用和浪費(fèi)，一經(jīng)被政府發(fā)現(xiàn)，必定引起政府對(duì)留學(xué)生群體使用免費(fèi)醫(yī)療資源的質(zhì)疑。
公共資源專家預(yù)測(cè)，英國聯(lián)合政府在留學(xué)生政策方面始終態(tài)度強(qiáng)硬，此次改革留學(xué)生醫(yī)療服務(wù)體系相信決心已定，新政策實(shí)施只是時(shí)間早晚的問題。
而改革的細(xì)則卻是大家更為關(guān)心的話題，到底怎么改，是完全取消留學(xué)生的免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)還是逐層展開？先取消急癥治療和緊急救護(hù)服務(wù)，仍然允許免費(fèi)使用GP服務(wù)？留學(xué)生的醫(yī)療服務(wù)完全由留學(xué)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋？在留學(xué)之前又如何完成購買？這些問題看來是改革初期留學(xué)生們要面對(duì)的又一堆新問題了。
今后赴英留學(xué)的同學(xué)不但會(huì)增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，精神負(fù)擔(dān)也將隨之加重。
本文不代表BBC的立場(chǎng)和觀點(diǎn)。網(wǎng)友如要發(fā)表評(píng)論，請(qǐng)使用下表：
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