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        2013申論熱點:“25年免費教育”

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           曾轟動全國的東莞石排“25年免費教育”政策走到了終點。石排鎮(zhèn)相關(guān)負責人介紹,3月6日起,對石排免費教育政策進行優(yōu)化,將教育政策由原來的普惠型優(yōu)化為注重獎教獎學(xué),幫困助學(xué)。這意味著石排從幼兒園到博士的免費教育正式結(jié)束
            盡管東莞石排鎮(zhèn)實施的“25年免費教育”僅僅進行了2年就宣告結(jié)束,但卻讓人看到鎮(zhèn)政府對教育的重視和良苦用心,宣告結(jié)束,并不意味著這項政策的失敗,而是迫于經(jīng)濟壓力的力不從心,從當?shù)厝罕姷姆从硜砜?,人們并沒有為這一政策終止有絲毫抱怨,反而給予了善意的理解,不過,這種25年免費教育雖然結(jié)束,地方對教育所傾注的熱情和投入并沒有停止,由對學(xué)子的“普惠性”補貼,改為“獎教獎學(xué)”,鎮(zhèn)財政每年設(shè)立50萬元的專項獎金,對優(yōu)秀教師進行獎勵。對于義務(wù)教育階段的學(xué)生成績優(yōu)秀,能夠考入本地重點高中,高中考入國內(nèi)名牌或重點大學(xué)依然給與不同數(shù)額的獎勵,而且還沒有名額限制,低?;虻捅_吘壖彝サ拇髮W(xué)生按高標準補貼,雖然總的來看政府投入有所減少,但卻是顯得更有實效和理智。
            教育關(guān)系到一個地方的未來,更考驗一個地方執(zhí)政者的戰(zhàn)略眼光,東莞石排鎮(zhèn)推出的“25年免費教育”政策之所以在當時引起全國關(guān)注,就在于對教育的投入無法收到立竿見影的利益效果,而石排鎮(zhèn)在超乎想象的把“免費教育”一下子延伸到了25年,不僅對上大學(xué)費用進行包攬,連孩子上幼兒園的費用也一并給與承擔,這樣的舉措雖然大大超出了地方財政的承受能力,卻讓老百姓深刻領(lǐng)會到鎮(zhèn)政府執(zhí)政為民的主導(dǎo)思想,然畢竟錢是“硬頭貨”,歷經(jīng)兩年的艱苦實踐,事實上證明在經(jīng)濟尚無力支撐能力的情況下,超乎現(xiàn)實的政策要持久實現(xiàn)同樣也是不現(xiàn)實的。由普改獎也是形勢逼迫的不得已而為之。
            缺乏足夠的經(jīng)濟能力做支撐,硬著頭皮堅持“25年免費教育”,這固然有些沖動,就連地方百姓都認為“有免費的蛋糕吃當然好,但是,這個蛋糕本來就是不應(yīng)該存在的”,或許在老百姓眼里,小孩上小學(xué)上中學(xué)有國家的義務(wù)教育法,免費就已經(jīng)知足,上幼兒園上大學(xué)掏錢是天經(jīng)地義,鎮(zhèn)里連這一塊都掏錢確實有些“天上掉餡餅的感覺”,但筆者認為,當?shù)劓?zhèn)政府目標方向不僅沒有錯,“25年免費教育”也并非就是“終極目標”,解決屬地百姓孩子上學(xué)所有費用是實實在在的惠民,更是關(guān)心和培養(yǎng)重視教育的最直接體現(xiàn),這應(yīng)當看著是一次“摸石頭過河”,而且這個石頭摸的很有意義。
            實現(xiàn)25年免費教育,目標明確方向正確,之所以過了“河”又跌倒了“水里”,主要原因就是經(jīng)濟發(fā)展尚未跟上,缺的只是錢,而相比之下一些地方雖然富得“冒油”,卻不愿意在改善民生上多花一分錢,石排鎮(zhèn)的努力目標無疑既有遠見又很值得贊許;其次,通過兩年的艱苦實踐,對全鎮(zhèn)實行25年免費教育究竟需要多少投入,還需要多少制度配套,如何進行有效完善,“水有多深”,想必石排鎮(zhèn)都已“摸”的一清二楚,這對將來順利實現(xiàn)“過河”,更無疑提供了難得的第一手資料。同樣,現(xiàn)在由普改獎,無疑是對全鎮(zhèn)教師資源、素質(zhì)及學(xué)生學(xué)業(yè)情況又是一次“摸石頭”,而且由普改獎,究竟哪種效果更具優(yōu)勢,也會很快通過實踐摸索的“一門清”。
            我們常??吹接蓄I(lǐng)導(dǎo)官員喜歡用“摸石頭過河”來談?wù)摳母铮渤30l(fā)現(xiàn)某些“只摸石頭不過河”,或表面上看是為過河而實際上是為了某類群體“摸石頭”,甚至“渾水摸魚”,結(jié)果摸了很多年,河沒有過去,反而陷入了利益的“石頭陣”,但東莞石排鎮(zhèn)的25年免費教育或眼下的“獎教獎學(xué)”,讓人看到了真正的“摸石頭過河”,盡管第一次河過的有些“莽撞”,不得已又折回頭來,但卻已經(jīng)摸清了水深水淺,讓過河的路變得更直接,筆者堅定的相信,石排鎮(zhèn)重返25年免費教育只是時間問題,而且這個時間注定比很多富裕地區(qū)來的更快。