2013年04月22日,本文由出國留學網(wǎng)公務(wù)員考試真題編收集整理，感謝您閱讀《公務(wù)員真題:國考申論（副省級）解析》.
一、1.黃河健康生命的主要表現(xiàn)形式就是“三善，即善淤、善決、善徙，這已經(jīng)是為幾千年歷史所反復證明的基本事實。”結(jié)合對這句話的理解，談?wù)剬S河自身規(guī)律的認識。(10分)
要求：簡明、完整。不超過200字。
解析：
這是一道分析類題型，表面立足于“給定資料4”，其實要通觀資料全盤考慮作答。
材料中“善淤、善決、善徙”是“黃河健康生命的主要表現(xiàn)形式”，而不是規(guī)律本身。黃河易于淤積泥沙，并頻繁的發(fā)生決口甚至河流改道，這是黃河作為自然界一部分客觀存在的特點。把這個問題談清楚就完成了題目所要求的對這句話的理解。
對于黃河客觀規(guī)律的認識要從其表現(xiàn)形式出發(fā)，著眼點在于其規(guī)律對人類活動的影響和落腳點則是如何發(fā)揮主觀能動性，認識并利用規(guī)律為人所用。材料4中三代代領(lǐng)導人的指示，材料5中王景治水的經(jīng)驗，材料6中對水庫大壩功能的反思，黃土高原退耕還草都是對答題有借鑒意義的。指導思想就是科學發(fā)展觀。
參考答案：
通過長期的實踐，人們總結(jié)出了黃河“善淤、善決、善徙”即易于淤積泥沙，并頻繁的發(fā)生決口甚至河流改道的特點，這是它遵循自然規(guī)律存在的主要表現(xiàn)形式。
黃河頻繁泛濫對沿岸人類活動造成威脅的同時，也孕育出華北平原，繼而成為數(shù)億中國人的生存基礎(chǔ)。治理和開發(fā)黃河應(yīng)從其泥沙含量多導致頻繁泛濫的規(guī)律出發(fā)，不能一味的修壩固堤只會使河道淤塞，最終成為“懸河”徒增隱患，而應(yīng)該因勢利導，采用疏浚分流等統(tǒng)籌手段加以利用。
2.“給定資料5”中介紹了漢代王景治理黃河的思路和做法。請概括王景治河后黃河安瀾800年的主要原因。(10分)
要求：簡明扼要，條理清楚，不超過200字。
解析：
本題是單一式的概括題，總結(jié)原因要對材料五進行深入的分析和把握，組織答案要注意答案要點的全面性和完整性。可以從主觀能動與客觀環(huán)境支持兩個方面著手考慮問題
參考答案：
王景治理黃河取得長期效果主要原因在于：首先，政府支持力度大，投入大量人力、物力和財力治理黃河，為治理成功提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，措施得當，興修黃河大堤，修汴渠聯(lián)通黃淮，選擇河身較短、地勢較低的較優(yōu)行河路線，建設(shè)和利用沿河大澤放淤的工程等符合黃河自身規(guī)律。同時，受黃河中游地區(qū)大暴雨減少，下游多分支和湖泊，黃土高原人口減少，植被一定程度上得到恢復，輸沙量減少的影響，使黃河水患減少。
二、“給定資料3”介紹了密西西比河、亞馬遜河、尼羅河流域出現(xiàn)的生態(tài)危機以及各國政府的治理措施。請對這些材料進行歸納，并說明我國治理黃河可以從中受到哪些啟示。(20分)
要求：內(nèi)容具體，表述清晰，不超過300字。
解析：
這是一道概括分析題(案例啟示類)，與2010年國考省部級第二題(分析荷蘭退耕還湖)相似。答案可分兩部分，首先要概括三條大河的生態(tài)危機的表現(xiàn)以及各國政府的治理舉措。然后，從共性出發(fā)，分析經(jīng)驗教訓為治理黃河提供對策指導。
參考答案：
密西西比河的開發(fā)重視防洪和航運而忽視了“健康”，導致水質(zhì)污染、濕地減少，生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。雖然美國政府立法治理并計劃建設(shè)大量工程，但執(zhí)行不力，缺乏整體規(guī)劃和綜合治理。亞馬遜河流域由于森林砍伐、農(nóng)藥化肥污染等原因，生態(tài)系統(tǒng)受到威脅。對此，巴西政府雖制定了多項法規(guī)，但未引起足夠重視。尼羅河流域的曼扎拉湖曾經(jīng)污染嚴重，生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴重破壞。埃及政府科學規(guī)劃，通過建設(shè)人工濕地，有效治理水污染。
案例啟示我們，一，要統(tǒng)籌開發(fā)與保護，航道、大壩、人工濕地工程與保護森林、草原等植被，減少化肥農(nóng)藥污染并舉。第二，制定相關(guān)專項法律，加大執(zhí)法力度，確保計劃落實到位。第三，加強宣傳，營造全民關(guān)注環(huán)保的良好氛圍。
三、國家某部門擬編寫一本以黃河為主題的宣傳手冊，作為對青少年進行愛國主義教育的材料。宣傳手冊由四個部分組成，依次為“黃河之水天上來”、“黃河與中華文明”、“黃河的治理與開發(fā)”、“黃河精神萬古傳”。
請參考資料，分別列出每個部分的內(nèi)容要點。(20分)
要求：
(1)切合主題;
(2)全面、表述準確，有邏輯性;
(3)不超過400字。
解析：
此題為應(yīng)用類題型，是本次考試一大亮點。題干明確宣傳手冊是由四個部分組成的，因此每一部分都要寫出內(nèi)容要點，而每一部分的內(nèi)容要點基本上都來自材料，只需要找到答案的角度即可。
一、1.黃河健康生命的主要表現(xiàn)形式就是“三善，即善淤、善決、善徙，這已經(jīng)是為幾千年歷史所反復證明的基本事實。”結(jié)合對這句話的理解，談?wù)剬S河自身規(guī)律的認識。(10分)
要求：簡明、完整。不超過200字。
解析：
這是一道分析類題型，表面立足于“給定資料4”，其實要通觀資料全盤考慮作答。
材料中“善淤、善決、善徙”是“黃河健康生命的主要表現(xiàn)形式”，而不是規(guī)律本身。黃河易于淤積泥沙，并頻繁的發(fā)生決口甚至河流改道，這是黃河作為自然界一部分客觀存在的特點。把這個問題談清楚就完成了題目所要求的對這句話的理解。
對于黃河客觀規(guī)律的認識要從其表現(xiàn)形式出發(fā)，著眼點在于其規(guī)律對人類活動的影響和落腳點則是如何發(fā)揮主觀能動性，認識并利用規(guī)律為人所用。材料4中三代代領(lǐng)導人的指示，材料5中王景治水的經(jīng)驗，材料6中對水庫大壩功能的反思，黃土高原退耕還草都是對答題有借鑒意義的。指導思想就是科學發(fā)展觀。
參考答案：
通過長期的實踐，人們總結(jié)出了黃河“善淤、善決、善徙”即易于淤積泥沙，并頻繁的發(fā)生決口甚至河流改道的特點，這是它遵循自然規(guī)律存在的主要表現(xiàn)形式。
黃河頻繁泛濫對沿岸人類活動造成威脅的同時，也孕育出華北平原，繼而成為數(shù)億中國人的生存基礎(chǔ)。治理和開發(fā)黃河應(yīng)從其泥沙含量多導致頻繁泛濫的規(guī)律出發(fā)，不能一味的修壩固堤只會使河道淤塞，最終成為“懸河”徒增隱患，而應(yīng)該因勢利導，采用疏浚分流等統(tǒng)籌手段加以利用。
2.“給定資料5”中介紹了漢代王景治理黃河的思路和做法。請概括王景治河后黃河安瀾800年的主要原因。(10分)
要求：簡明扼要，條理清楚，不超過200字。
解析：
本題是單一式的概括題，總結(jié)原因要對材料五進行深入的分析和把握，組織答案要注意答案要點的全面性和完整性。可以從主觀能動與客觀環(huán)境支持兩個方面著手考慮問題
參考答案：
王景治理黃河取得長期效果主要原因在于：首先，政府支持力度大，投入大量人力、物力和財力治理黃河，為治理成功提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，措施得當，興修黃河大堤，修汴渠聯(lián)通黃淮，選擇河身較短、地勢較低的較優(yōu)行河路線，建設(shè)和利用沿河大澤放淤的工程等符合黃河自身規(guī)律。同時，受黃河中游地區(qū)大暴雨減少，下游多分支和湖泊，黃土高原人口減少，植被一定程度上得到恢復，輸沙量減少的影響，使黃河水患減少。
二、“給定資料3”介紹了密西西比河、亞馬遜河、尼羅河流域出現(xiàn)的生態(tài)危機以及各國政府的治理措施。請對這些材料進行歸納，并說明我國治理黃河可以從中受到哪些啟示。(20分)
要求：內(nèi)容具體，表述清晰，不超過300字。
解析：
這是一道概括分析題(案例啟示類)，與2010年國考省部級第二題(分析荷蘭退耕還湖)相似。答案可分兩部分，首先要概括三條大河的生態(tài)危機的表現(xiàn)以及各國政府的治理舉措。然后，從共性出發(fā)，分析經(jīng)驗教訓為治理黃河提供對策指導。
參考答案：
密西西比河的開發(fā)重視防洪和航運而忽視了“健康”，導致水質(zhì)污染、濕地減少，生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。雖然美國政府立法治理并計劃建設(shè)大量工程，但執(zhí)行不力，缺乏整體規(guī)劃和綜合治理。亞馬遜河流域由于森林砍伐、農(nóng)藥化肥污染等原因，生態(tài)系統(tǒng)受到威脅。對此，巴西政府雖制定了多項法規(guī)，但未引起足夠重視。尼羅河流域的曼扎拉湖曾經(jīng)污染嚴重，生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴重破壞。埃及政府科學規(guī)劃，通過建設(shè)人工濕地，有效治理水污染。
案例啟示我們，一，要統(tǒng)籌開發(fā)與保護，航道、大壩、人工濕地工程與保護森林、草原等植被，減少化肥農(nóng)藥污染并舉。第二，制定相關(guān)專項法律，加大執(zhí)法力度，確保計劃落實到位。第三，加強宣傳，營造全民關(guān)注環(huán)保的良好氛圍。
三、國家某部門擬編寫一本以黃河為主題的宣傳手冊，作為對青少年進行愛國主義教育的材料。宣傳手冊由四個部分組成，依次為“黃河之水天上來”、“黃河與中華文明”、“黃河的治理與開發(fā)”、“黃河精神萬古傳”。
請參考資料，分別列出每個部分的內(nèi)容要點。(20分)
要求：
(1)切合主題;
(2)全面、表述準確，有邏輯性;
(3)不超過400字。
解析：
此題為應(yīng)用類題型，是本次考試一大亮點。題干明確宣傳手冊是由四個部分組成的，因此每一部分都要寫出內(nèi)容要點，而每一部分的內(nèi)容要點基本上都來自材料，只需要找到答案的角度即可。
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