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        異地高考會對福建省本地考生帶來怎樣的影響?

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            東南網(wǎng)-海峽都市報(記者 李建芳 實習(xí)生 趙冰琳)
            核心提示:隨著近日全國各地陸續(xù)出臺異地高考方案,作為全國最早出臺異地高考方案的省份之一,福建的“異地高考”方案一直沒有淡出社會的視野。從2014年起,凡在福建高中有3年完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非本地戶籍考生,可在福建就地報名參加高考,允許參加本科、??茖哟武浫。⑴c福建考生享受同等的錄取政策。我省異地高考自此“大門”開啟,讓外來務(wù)工人員子女的高考之路更為便利。
            異地高考會對我省本地考生帶來怎樣的影響?異地高考是否會因此引發(fā)“高考移民”,對我省的教育資源配套產(chǎn)生挑戰(zhàn)?這一系列的問題,都成為社會關(guān)心的焦點。
            【案例】異地高考政策出臺外來工家長松口氣
            1993年從安徽老家來到福建的張海英,兩個孩子都在福州出生。老大潘嘉竣如今已是福州十一中的一名高一學(xué)生,而且成績在年段里數(shù)一數(shù)二,父母對他有著很高的期望。
            “福州房價這么貴,我們一直買不起房子,兩個孩子除了沒有一紙戶口,其余的都和本地孩子是一樣的。”張海英告訴記者,兩個孩子都在福州上學(xué),小女兒今年也要小學(xué)畢業(yè),一家四口在福州生活打拼,連過年都很少回老家。
            小潘去年在福州參加中考,去年福州有三所一類校向省內(nèi)戶籍外來工子女放開報名,但小潘是安徽戶籍,仍不能報考一類校。他的中考成績達到492分,按成績都可以上福州一中了,但最后只能上二類校福州十一中。
            本來還為孩子到底在哪里高考的事發(fā)愁,異地高考的政策給全家人一個解脫。“肯定要在福建考,一直在這里上學(xué),回去考也不適應(yīng)。”張海英告訴記者,她從沒想到要回安徽考。
            為了孩子在閩高考外來工咬牙想買房
            同樣來自安徽的李先生,在福州做生意已經(jīng)十多年了。他的兒子李道達在閩江學(xué)院附中讀高二。他告訴記者,如果沒有異地高考政策,他都打算咬咬牙在福州買一套房子,以便落戶,然后讓孩子在這里高考。“現(xiàn)在好了,買房計劃我可以不急了。”李先生說。
            記者在采訪中發(fā)現(xiàn),不少外省的父母都準(zhǔn)備讓孩子在福建參加高考,他們的理由都是一樣的:孩子已經(jīng)適應(yīng)了這里的環(huán)境,再加上回去考教材不一樣,即使戶籍所在省高考錄取率比福建更高,他們也不會考慮回戶籍省參加高考。
            No.1
             
            【焦點】本地生源多了多少“競爭者”?
            對于異地高考政策的出臺,本地學(xué)生最關(guān)心的,是他們將增加多少“競爭者”。因為這將直接影響他們自己的高考錄取。
            福州三中高一學(xué)生鄭佳玲認(rèn)為,異地高考增加了競爭者,將會減弱本地考生的優(yōu)勢,“高考一分之差就有可能與理想大學(xué)失之交臂。”也有的本地學(xué)生淡然對待。福州格致中學(xué)高一學(xué)生鄭如倩認(rèn)為,外來務(wù)工人員為城市建設(shè)貢獻很大,他們的子女也應(yīng)該享有在這里高考的權(quán)利。
            目前在我省就讀的高二外省籍學(xué)生,將于明年在我省參加高考,也就是說,他們就將成為首批享受新政的隨遷子女。那么,這些學(xué)生到底有多少人呢?
            記者從相關(guān)渠道掌握到的數(shù)據(jù)表明,以福州為例,2011年入讀福州市區(qū)普高的高一新生(目前已是高二學(xué)生)共有14510人,其中外省籍學(xué)生550人。以全市來看,2011年高一新生共有4.1萬余人,其中外省籍考生1379人。
            作為沿海省份,福建是外來務(wù)工人員輸入大省,尤其在泉州、廈門、福州等地區(qū),外來務(wù)工者集聚,有的地方外來工人數(shù)甚至超過了本地戶籍人口。
            可見,放在全省來看,外省籍高中生不是小數(shù)字。如果他們有八九成在福建參加高考,對本地生源來說,無疑就是增加了直接的競爭者。
            省教育考試院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這幾年福建省高考人數(shù)連續(xù)下降,在沒有異地高考的政策下,本科招生計劃仍在逐年增加??梢灶A(yù)見的是,2014年有了異地高考方案,全國高校在我省投放的本科招生計劃一定會增加。
            No.2
             
            外省籍考生會不會“井噴式”增長?
            雖然以2011年的數(shù)據(jù)來看,外省籍考生與本地考生相比,比值還只是個位數(shù)(福州市區(qū)高二在讀生,外省籍學(xué)生約占3.8%),但到了2012年,這一數(shù)據(jù)有了明顯的提升。
            據(jù)了解,2012年,考入福州市區(qū)普高的外省籍考生人數(shù)和比例都有所增加,入讀福州市區(qū)普高的高一新生雖然略有下降,有14129人,但外省籍學(xué)生卻增加到643人,比重增加到4.6%。
            事實上,因為前幾年受異地中考政策限制,外省籍學(xué)生在福建就讀高中的人數(shù)并不多。但是,在異地中考和異地高考同時解禁的政策下,在我省高中校就讀的外省籍考生,會不會有一個“井噴式”增長?
            省教育廳的數(shù)據(jù)顯示,2011-2012學(xué)年,福建省義務(wù)教育階段學(xué)校共接收隨遷子女67.8萬人,其中來自外省的務(wù)工人員隨遷子女共有41.9萬人。近42萬外省籍學(xué)生,平均每年段4.6萬人,假設(shè)有一半人考入高中,每年全省將產(chǎn)生2.3萬外省籍考生。這還不包括今后幾年隨遷子女可能增加的情況。
            不過,也有教育系統(tǒng)人士表示出樂觀。該人士認(rèn)為,福建省高考錄取率尤其是重點本科錄取率,放在全國來說并不突出,并不是“高考移民”的好選擇,即使有了異地高考政策,對外省務(wù)工人員來說,因孩子高考升學(xué)而選擇到福建來務(wù)工的可能性也并不大。
            根據(jù)省教育考試院2012年公布的數(shù)據(jù),我省去年本科一批的錄取率為12%,相比一些中西部勞務(wù)輸出省份,這一錄取率不算太高。
            有家長認(rèn)為,我省規(guī)定的“三年完整高中學(xué)籍”的條件相對較低,希望我省教育部門有更為系統(tǒng)的配套措施,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防“高考移民”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
            浙江、江蘇、福建三地的外來人口數(shù)量和比例,僅次于京滬粵等地。不過,三地公布的異地高考政策,門檻卻相對較低。這三地對外來人口包容,資源承載能力足,低門檻放開異地高考,體現(xiàn)了高考改革的方向,能夠緩解特大城市的壓力,并提供解決這一難題的實踐經(jīng)驗,具有重要的示范意義和推廣價值。
            ——華中師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授范先佐
            在現(xiàn)行高考制度之下,開放異地高考有可能解決的并不是隨遷子女的升學(xué)問題,而是高考移民者的升學(xué)問題。
            ——21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇
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