東漢在全國(guó)設(shè)十三州，一州所轄郡、國(guó)多少不等。"州"是監(jiān)察區(qū)的名，又稱部。每州設(shè)刺史或州牧一人，巡察所屬郡、國(guó)，督察郡、縣官吏和地方豪強(qiáng)，糾舉不法，彈劾污吏。東漢靈帝中平五年，選朝廷重臣出任州牧。從此，州逐漸變成行政區(qū)，州牧也成為常設(shè)的一方軍政長(zhǎng)官。
    1. 司隸，又稱司隸校尉部。轄郡七，縣一百零六。治所在洛陽(yáng)縣。洛陽(yáng)故城址在今河南洛陽(yáng)東北。司隸州的轄境相當(dāng)于今河北南部、河南北部、山西南部及陜西渭河平原。主要群郡城有河南、河內(nèi) 河?xùn)|、弘農(nóng)。
    2. 豫州轄郡、國(guó)六，縣九十七。治所譙縣，在今安徽亳州。轄境相當(dāng)于今淮河以北伏牛山以東的河南東部，安徽北部。主要郡城有潁川、汝南、梁國(guó)、沛國(guó)、陳國(guó)。
    3. 冀州轄郡、國(guó)九，縣一百。治所鄴縣，在今河北臨漳西南。三國(guó)曹魏移治信都縣，在今河北冀縣。轄地相當(dāng)于今河北中部和南部、山東西部、河南北部。主要郡城有魏郡、鉅鹿、常山、中山、安平、河間、清河、趙國(guó)、勃海。
    4. 兗州轄郡、國(guó)八，縣八十。治所昌邑縣，在今山東金鄉(xiāng)西北。轄境相當(dāng)于今山東西南及河南東部。主要郡城有陳留、東郡、東平、任城、泰山、濟(jì)北、山陽(yáng) 、濟(jì)陰。
    5. 徐州轄郡、國(guó)五，縣六十二。治所郯縣，在今山東郯城縣。漢末移治下邳，在今江蘇邳縣東。三國(guó)曹魏移治彭城，即今江蘇徐州。轄境相當(dāng)于今江蘇長(zhǎng)江以北及山東南部地區(qū)。 主要郡城有東海、瑯邪、彭城、廣陵、下邳。
    6. 青州轄郡、國(guó)十一，縣六十五。治所臨淄縣，故城址在今山東淄博市臨淄北。轄境相當(dāng)于今山東臨淄以東的北部地區(qū)。主要郡城有濟(jì)南、平原、樂安、北海、東萊、齊國(guó)。
    7. 荊州轄郡七，縣一百一十七。治所漢壽縣，在今湖南漢壽縣北。漢末移治襄陽(yáng)縣，在今湖北襄樊市。轄境相當(dāng)于今湖北、湖南大部，及河南、貴州、廣東、廣西等省的一小部分。主要郡城有南陽(yáng)、南郡、江夏、零陵、桂陽(yáng)、武陵、長(zhǎng)沙
    8. 揚(yáng)州轄郡、國(guó)六，縣九十二。治所歷陽(yáng)，在今安徽和縣。漢末移治壽春，在今安徽壽縣。轄境相當(dāng)于今安徽淮河和江蘇長(zhǎng)江以南及江西、浙江、福建三省，湖北東部、河南東南部。主要郡城有九江、丹陽(yáng)、廬江、會(huì)稽、吳郡、豫章。
    9. 益州轄郡、國(guó)十二，縣一百一十八。治所雒縣，在今四川廣漢。漢末移治成都，在今四川成都。轄境相當(dāng)于今四川、云南、貴州大部，及陜西、甘肅、湖北的一小部分。主要郡城有漢中、巴郡、廣漢、蜀郡、犍為、牂牁、越巂、益州永昌、廣漢屬國(guó)、蜀郡屬國(guó)、犍為屬國(guó)。
    10. 涼州轄郡、國(guó)十二，縣九十八。治所隴縣，在今甘肅張家川回族自治縣。三國(guó)營(yíng)魏移治姑臧縣，在今甘肅武威縣。轄境相當(dāng)于今甘肅、寧夏回族自治區(qū)和青海湟水流域，及陜西西部。 主要郡城有隴西、漢陽(yáng)、武都、金城、安定、北地、武威、張掖、酒泉、敦煌、張掖屬國(guó)、居延屬國(guó)。
    11. 并州轄郡九，縣九十八。治所晉陽(yáng)，在今山西太原西南。轄境相當(dāng)于今山西、內(nèi)蒙古自治區(qū)、河北、陜西的部分地區(qū)。主要郡城有上黨、太原、上郡、西河 五原、云中、定襄、雁門、朔方。
    12. 幽州轄郡、國(guó)十一，縣九十。治所薊縣，在今北京大興縣西南。轄境相當(dāng)于今北京市、河北北部、遼寧南部及朝鮮西北部。 主要郡城有涿郡、廣陽(yáng)、代郡、上谷、漁陽(yáng)、右北平、遼西、遼東、玄菟、樂浪、遼東屬國(guó)
    13. 交州轄郡七，蒼太十六。治所龍編，在今越南河內(nèi)以北。三國(guó)孫吳移治番禺，在今廣東廣州。轄境相當(dāng)于今廣東、廣西壯族自治區(qū)的大部分，及越南的一部分地區(qū)。主要郡城有南海、蒼梧、郁林、合浦、交趾、九真、日南。
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