2011年,是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,是《社會保險法》實施的第一年,社會保險事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。我科社會保險工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照社會保險“全民覆蓋,人人享有”的總要求,緊密圍繞市人力資源和社會保障的中心工作,服務(wù)大局,著力完善社會保險市級統(tǒng)籌基金管理,著力提升社會保險服務(wù)能力,確保社保基金的依時足額發(fā)放,具體抓好以下六項工作:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,領(lǐng)會“十二五”規(guī)劃對社會保障工作提出的新要求
“十二五”規(guī)劃建議,啟動“富民戰(zhàn)略”和“內(nèi)需戰(zhàn)略”,從過去更強調(diào)經(jīng)濟增長,而以后將更強調(diào)經(jīng)濟增長質(zhì)量和惠及民生,過去更強調(diào)強國,以后將更強調(diào)富民。啟動內(nèi)需是強調(diào)購買能力和消費需求,這些都需要通過收入分配制度改革使更多老百姓有更高購買力,才能實現(xiàn)富民戰(zhàn)略。而社會保障事業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段,社會保障除了是維護社會安定和解除國民后顧之憂外,更主要的是承擔(dān)著調(diào)節(jié)收入分配并促進財富得到合理分配的職能。當(dāng)前收入分配領(lǐng)域的突出問題是普通居民與勞動者收入低、不同群體之間收入差距大,收入分配秩序不規(guī)范,而這三大問題均與社會保障體系不健全和欠公平有直接關(guān)系。因此我們要正確理解社會保障體系建設(shè)與“十二五”規(guī)劃的關(guān)系,全面認(rèn)識社會保障的收入分配功能,以完善社會保障制度為基礎(chǔ),圍繞十七大提出“到2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系”的戰(zhàn)略目標(biāo),正確認(rèn)識社會保障事業(yè)的定位,以指導(dǎo)我們開展工作。
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