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        法國高教部長保證將不會讓任何大學(xué)破產(chǎn)

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        出國留學(xué)網(wǎng)liuxue86.com 2012年10月05日 12時(shí)訊
            法國大學(xué)即將開學(xué),但各校從未面臨如此嚴(yán)重的財(cái)務(wù)問題。2012年校務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)還缺少近一億一千五百萬歐元,其中七千萬歐元的信貸遭前政府凍結(jié)。巴黎十三大校長、大學(xué)校長會議(CPU)財(cái)務(wù)委員會主席Jean-Loup Salzmann表示:「我們很擔(dān)心。除了凍結(jié)信貸外,政府曾承諾分毫不差地補(bǔ)足轉(zhuǎn)移到自治化大學(xué)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),尤其是薪資總額。但我們并未收到經(jīng)費(fèi),接下來將會有四千五百萬歐元的不足。」
            高教部長Genevieve Fioraso表示,共有11所大學(xué)于2010年與2011年連續(xù)兩年有財(cái)務(wù)赤字情況,其中包括如巴黎十三大的大型大學(xué),亦有如博城(Pau)大學(xué)的小型大學(xué)。2011年有20所大學(xué)出現(xiàn)虧損情形。2013年初則可能有16到20所大學(xué)面臨財(cái)庫虧空。Fioraso坦承:「我不愿提出災(zāi)難性言論,但許多大學(xué)的財(cái)務(wù)情況有惡化的趨勢。原因很簡單,當(dāng)《大學(xué)自由與責(zé)任法》(LRU)通過后,佔(zhàn)大學(xué)財(cái)務(wù)支出90%的薪資總額移轉(zhuǎn)太過匆促且未妥善進(jìn)行。在大學(xué)自治化過程中,政府未提出任何伴隨支援措施?!?事實(shí)上,政府低估了薪資成長額度。幾年下來,需補(bǔ)足的差額高達(dá)兩億歐元。但Fioraso保證:「不會有任何大學(xué)破產(chǎn)!」
            面對此情況,各校校長都得作出選擇。以盧昂(Rouen)國立應(yīng)用科學(xué)院(INSA)為例,校方每月都緊盯財(cái)務(wù)報(bào)表,并凍結(jié)新聘人員計(jì)畫,捨棄無法立即見到成果或有利新機(jī)器研發(fā)的研究計(jì)畫申請案。該所公立工程師學(xué)院因而在2012年得以有些微盈余。
            事實(shí)上,2008年的一項(xiàng)行政命令規(guī)定,連續(xù)兩年虧損的學(xué)校應(yīng)受學(xué)區(qū)主管或高教部監(jiān)管。但高教部長不愿選擇此途徑。她表示:「沒有任何一所大學(xué)將受監(jiān)管。我們偏好以伴隨支援的方式,協(xié)助校方找出導(dǎo)致財(cái)務(wù)赤字的原因,訂出改善計(jì)畫?!怪г畧F(tuán)隊(duì)已緊急出動(dòng)到各虧損大學(xué)中。勒阿孚勒(Le Havre)大學(xué)便證實(shí)已有兩位國家總督學(xué)前往該校了解情況。校方表示與督學(xué)進(jìn)行了有建設(shè)性的會談,督學(xué)也指出學(xué)校應(yīng)努力的方向,但并未提出實(shí)際的財(cái)務(wù)解決方案。在政府提供共五千萬歐元的薪資補(bǔ)助款中,該校僅獲得七十萬歐元。校方表示雖然是一筆不可忽視的數(shù)目,但仍舊不足解決問題。對于補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)過低的學(xué)校,F(xiàn)ioraso表示將實(shí)施平均分?jǐn)傁到y(tǒng),并在某些學(xué)校間實(shí)行共同服務(wù)措施。
            ???
            針對2013年的預(yù)算問題,F(xiàn)ioraso暗示,大學(xué)不可能獲得已被凍結(jié)的資金。但她保證:「2013年的預(yù)算尚未定案。但我們將能妥善解決問題。在2013年,我想我們將撥出比實(shí)際已撥出款項(xiàng)更多的經(jīng)費(fèi)?!笴PU主席Louis Vogel則認(rèn)為政府的訊息應(yīng)更加明確:「政府不能一方面表示重視青少年問題,一方面卻刪減大學(xué)預(yù)算。我們不要求增加經(jīng)費(fèi),但至少要繼續(xù)執(zhí)行財(cái)務(wù)補(bǔ)助?!?BR>    不過,可確定的是,政府不可能調(diào)漲學(xué)費(fèi),這在大學(xué)財(cái)務(wù)中是可忽略的極小部分。反之,高教部打算改革助學(xué)措施,并將在十二月時(shí)與學(xué)生工會代表針對此問題進(jìn)行協(xié)商。
            (譯稿人:駐法文化組編譯)
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