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        高等教育預(yù)計(jì)仍將是2013年美國(guó)各州施政重點(diǎn)

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        出國(guó)留學(xué)網(wǎng)liuxue86.com 2013年01月30日 10時(shí)訊
            經(jīng)濟(jì)的緩慢增長(zhǎng)、政治的兩極化以及大眾對(duì)加強(qiáng)提升大學(xué)畢業(yè)率的呼聲是高等教育保持名列今年各州立法會(huì)議重點(diǎn)議題金榜的幾個(gè)因素。
            雖然在2013年大多數(shù)州州稅收入預(yù)計(jì)將有健康成長(zhǎng)狀況下,即使在地方財(cái)政狀況改善最快速的州,公立大學(xué)仍無(wú)法期望來(lái)自州政府的補(bǔ)助款會(huì)有所增加。各州正在尋求方案以最有效地使用政府撥配給公立高等教育機(jī)構(gòu)每一分納稅人的錢,同時(shí),提供大眾平價(jià)的大學(xué)教育。
            這情況可能會(huì)導(dǎo)致公立大學(xué)提供更多成本較低的網(wǎng)路課程及學(xué)位或試圖把收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依課程是否具社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值而定。很多地方的立法者考慮改以修完學(xué)分及完成學(xué)位的學(xué)生人數(shù),而不是以招生人數(shù)作為獎(jiǎng)助學(xué)校的依據(jù)。這新辦法可能把公立大學(xué)放在一個(gè)兩難的局面:被迫提高其成效但是只有很少或根本沒(méi)有希望實(shí)際獲得更多的補(bǔ)助款。
            根據(jù)最近的預(yù)算調(diào)查報(bào)告顯示,未來(lái)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)仍然存在相當(dāng)?shù)牟淮_定性,目前增長(zhǎng)速度低于歷史平均水準(zhǔn),甚至比上一會(huì)計(jì)年度更慢。各州領(lǐng)導(dǎo)人也關(guān)注為處理聯(lián)邦債務(wù)而進(jìn)一步削減開(kāi)支是否會(huì)導(dǎo)致另一波經(jīng)濟(jì)衰退。全國(guó)兩黨州長(zhǎng)協(xié)會(huì)執(zhí)行董事丹尼爾?克里平在預(yù)算調(diào)查報(bào)告發(fā)布新聞會(huì)上指出,「州長(zhǎng)們了解聯(lián)邦用于補(bǔ)助各州的項(xiàng)目資金將減少,但這些縮減應(yīng)該盡量公平并事先提出和州長(zhǎng)們諮詢。」
            雖然高等教育仍然高居整體開(kāi)支的第三位,立法者也不得不努力與佔(zhàn)州政府預(yù)算的最大部分而成本節(jié)節(jié)上升的醫(yī)療補(bǔ)助和小學(xué)和中學(xué)教育預(yù)算纏斗。儘管在近幾年的預(yù)算削減,立法者對(duì)高等教育在提振當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的期望持續(xù)上升。大多數(shù)州正致力于提高他們社區(qū)內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生的比例,好讓他們的公民將能夠在大部分的工作中所需要中學(xué)以上教育資歷的全球化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在這方面,高等教育領(lǐng)導(dǎo)人和立法者是有共識(shí)的。雙方都認(rèn)可高等教育的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和主張更需要州政府的高度支持。但是,如果這些資助會(huì)有任何改變,也可能依各院校畢業(yè)生的數(shù)量而增減。
            根據(jù)美國(guó)州立大專院校協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),目前全美有超過(guò)30個(gè)州正在考慮制定所謂的「績(jī)效獎(jiǎng)助」公式。在最近一個(gè)高等教育領(lǐng)導(dǎo)者和決策者在俄亥俄州所舉行的會(huì)議結(jié)論也建議,各州公立大學(xué)的撥配補(bǔ)助款中有50% 可基于類似的原則以鼓勵(lì)學(xué)校提升成效。同時(shí)也有很多人擔(dān)憂這措施可能引起的意外后果,例如教師在讓更多學(xué)生畢業(yè)的壓力下,放鬆課程的嚴(yán)謹(jǐn)標(biāo)準(zhǔn),或是未來(lái)可能沒(méi)有足夠的資金來(lái)維持獎(jiǎng)勵(lì)制度,讓學(xué)校失去改善的動(dòng)機(jī)。
            肯特州立大學(xué)校長(zhǎng)萊斯特?萊福頓呼吁,「因?yàn)檎蠓鳒p經(jīng)費(fèi),學(xué)生們都付出了相當(dāng)沉重的代價(jià),因此立法者在法令推動(dòng)上應(yīng)該讓大學(xué)學(xué)位人人負(fù)擔(dān)得起和獎(jiǎng)勵(lì)大學(xué)達(dá)到更好的四年學(xué)位完成率并重?!?BR>    由于最近在美國(guó)康涅狄格州新鎮(zhèn)發(fā)生的小學(xué)槍擊事件,是否在校園里允許攜帶自(防)衛(wèi)性槍枝的爭(zhēng)辯也有望持續(xù)升溫。去(2012)年,在十幾州的允許校園擁槍提案皆遭失敗,而所謂「私下攜槍」(concealed-carry)法案的支持者并沒(méi)有被最近發(fā)生的悲劇嚇倒,并預(yù)計(jì)在阿肯色州、佛羅里達(dá)州、南卡羅來(lái)納州及德州繼續(xù)大力推動(dòng)立法。此外,包括馬里蘭州,紐約州和俄勒岡州,可能會(huì)考慮立法緊縮對(duì)槍支的控管。
            (譯者: 姚君佩)
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