一、【熱點(diǎn)點(diǎn)擊】
    中央扶貧開發(fā)工作會議于2011年11月29日上午在北京召開。會議的主要任務(wù)是：總結(jié)我國扶貧開發(fā)工作取得的成就和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前和今后一個時期扶貧開發(fā)形勢和任務(wù)，全面部署《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》貫徹落實(shí)工作，動員全黨全社會力量，堅決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。
    中央扶貧開發(fā)工作會議宣布，根據(jù)到2020年全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的要求，適應(yīng)我國扶貧開發(fā)轉(zhuǎn)入新階段的形勢，中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元(2010年不變價)作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，這個標(biāo)準(zhǔn)比2009年1196元的標(biāo)準(zhǔn)提高了92%，對應(yīng)的扶貧對象規(guī)模到今年年底約為1.28億人，占農(nóng)村戶籍人口比例約為13.4%。只要我們不斷加大投入和工作力度，實(shí)現(xiàn)這個新標(biāo)準(zhǔn)所確定的扶貧對象減貧目標(biāo)經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。
    《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》頒布后，全國已有29個省區(qū)市提出了制定地方扶貧標(biāo)準(zhǔn)的意見，目前，全國31個省區(qū)市地方扶貧標(biāo)準(zhǔn)的平均值約2200元。
    二、【理論思考】
    1、從《經(jīng)濟(jì)生活》角度來看
    社會主義國家的宏觀調(diào)控。主要目標(biāo)——促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，為解決民生問題奠定堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。國家通過發(fā)揮財政政策的調(diào)控作用，達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。
    社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征——以共同富裕為根本目標(biāo)。到2010年底，我國貧困人口從改革開放之初的2.5億減少到2688萬。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，社會事業(yè)不斷進(jìn)步，最低生活保障制度全面建立，農(nóng)村居民生存和溫飽問題基本解決，體現(xiàn)了以共同富裕為根本目標(biāo)。
    消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕。是社會主義制度的本質(zhì)要求。體現(xiàn)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面改善人民生活的要求。
    2、從《生活與哲學(xué)》角度來看
    唯物論角度：
    ①物質(zhì)決定意識，意識是物質(zhì)的反映。要求一切從實(shí)際出發(fā)，達(dá)到主觀與客觀的具體的歷史的統(tǒng)一。面對“我國貧困人口從改革開放之初的2.5億減少到2688萬，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，社會事業(yè)不斷進(jìn)步，最低生活保障制度全面建立，農(nóng)村居民生存和溫飽問題基本解決”的現(xiàn)實(shí)，國家適時制定《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》，確立新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)扶貧開發(fā)事業(yè)的發(fā)展，這體現(xiàn)了物質(zhì)決定意識，一切從實(shí)際出發(fā)，達(dá)到主觀與客觀的具體的歷史的統(tǒng)一的要求。
    ②意識對物質(zhì)具有反作用，正確意識對客觀事物的發(fā)展起推動作用。全面部署《扶貧開發(fā)綱要》貫徹落實(shí)工作，動員全黨全社會力量，堅決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，在這一戰(zhàn)略的指導(dǎo)之下，我國的扶貧開發(fā)事業(yè)必將取得輝煌的成就，這體現(xiàn)了正確意識對客觀事物的促進(jìn)作用。
    ③規(guī)律的客觀性和人的主觀能動性之間的關(guān)系。規(guī)律是不以人的意志為轉(zhuǎn)移，但人們發(fā)揮主觀能動性可以認(rèn)識和利用規(guī)律。扶貧開發(fā)工作，必須遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，動員全黨全社會力量，體現(xiàn)了尊重規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性的結(jié)合。
    辯證法角度：
    ①聯(lián)系的觀點(diǎn)。事物處在普遍聯(lián)系之中，聯(lián)系具有普遍性，也具有客觀性?！吧钊胪七M(jìn)扶貧開發(fā)，扎實(shí)做好新階段扶貧開發(fā)工作，對維護(hù)人民根本利益、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、確保國家長治久安、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)具有極為重大的意義。”這體現(xiàn)了聯(lián)系的普遍性和客觀性原理。
    ②整體和部分的辯證關(guān)系原理要求我們應(yīng)當(dāng)樹立全局觀念，實(shí)現(xiàn)整體的最優(yōu)目標(biāo)，同時必須重視部分的作用，搞好局部，用局部的發(fā)展推動整體的發(fā)展。“著力鞏固和發(fā)展專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧大扶貧格局，著力完善扶貧開發(fā)政策保障體系，著力加強(qiáng)扶貧開發(fā)國際交流合作。”體現(xiàn)了這一要求。
    ③用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題，事物的發(fā)展是一個由量變到質(zhì)變的過程，我們要重視量的積累。“到2010年底，我國貧困人口從改革開放之初的2.5億減少到2688萬。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，社會事業(yè)不斷進(jìn)步，最低生活保障制度全面建立，農(nóng)村居民生存和溫飽問題基本解決，成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路?！斌w現(xiàn)了“量變是質(zhì)變的基礎(chǔ)，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果”這一原理。
    ④矛盾具有普遍性和特殊性。“經(jīng)過改革開放30多年來的不懈努力，我們成功走出了一條中國特色扶貧開發(fā)道路，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)?！边@體現(xiàn)了矛盾的普遍性和特殊性相結(jié)合的原理。
    ⑤矛盾的特殊性要求解決矛盾時要做到具體問題具體分析。扶貧開發(fā)要做到“分類指導(dǎo)”、“根據(jù)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，因地制宜制定扶貧政策，實(shí)行有差異的扶持措施。”這體現(xiàn)了矛盾具有特殊性，要堅持具體問題具體分析。
    ⑥抓重點(diǎn)，集中力量解決主要矛盾。扶貧開發(fā)要“堅持突出重點(diǎn)，中央重點(diǎn)支持連片特困地區(qū)。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)扶持力度?！斌w現(xiàn)了這一原理。
    認(rèn)識論角度：
    ①實(shí)踐是一種有目的、有意識的改造客觀世界的活動。“扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)”體現(xiàn)了實(shí)踐的這一特征。
    ②認(rèn)識對實(shí)踐具有反作用，正確認(rèn)識、科學(xué)理論對實(shí)踐有巨大的推動作用?！白龊眯码A段扶貧開發(fā)工作，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展”體現(xiàn)了認(rèn)識對實(shí)踐具有反作用。
    歷史唯物主義角度：
    人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，要求要一切為了群眾，一切依靠群眾。扶貧開發(fā)工作要“穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房”、“堅持全社會參與、合力推進(jìn)，堅持尊重扶貧對象主體地位、激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)在活力?！斌w現(xiàn)了這一原理。
    3、從《政治生活》來看
    (1)我國的人民民主具有真實(shí)性。發(fā)展扶貧開發(fā)事業(yè)，為人民享有真實(shí)民主提供物質(zhì)保障。
    (2)國家具有組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、提供社會公共服務(wù)的職能。扶貧開發(fā)工作要堅持“政府主導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。各級政府對本行政區(qū)域內(nèi)扶貧開發(fā)工作負(fù)總責(zé)”的原則以及確定的十二項(xiàng)主要任務(wù)，體現(xiàn)了國家應(yīng)履行的職能。
    (3)我國政府是人民的政府，堅持對人民負(fù)責(zé)的原則?！毒V要》提出的總體目標(biāo)——“到2020年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房”體現(xiàn)了政府的性質(zhì)和工作的基本原則。
    (4)黨的性質(zhì)和宗旨。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，全心全意為人民服務(wù)是她的宗旨。胡錦濤的講話體現(xiàn)了這一點(diǎn)。
    (5)中國共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。胡錦濤出席會議并發(fā)表重要講話體現(xiàn)了這一點(diǎn)。
    (6)中國共產(chǎn)黨以人為本、執(zhí)政為民。黨中央提出我國2020年扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)體現(xiàn)了這一點(diǎn)。
    (7)中國共產(chǎn)黨堅持科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。材料中“堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持扶貧開發(fā)與推進(jìn)城鎮(zhèn)化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村相結(jié)合，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)” 體現(xiàn)了這一點(diǎn)。
    三、【熱點(diǎn)試題】
    1.據(jù)《人民日報》2011年11月29日報道，近日，《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)的新進(jìn)展》白皮書發(fā)表，宣布我國農(nóng)民的生存和溫飽問題已基本解決;武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點(diǎn)啟動，扶貧開發(fā)開始主攻集中連片特困地區(qū)。啟動扶貧攻堅試點(diǎn)體現(xiàn)的唯物辯證法依據(jù)是:
    A.堅持聯(lián)系的觀點(diǎn)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　B.堅持發(fā)展的觀點(diǎn)
    C.堅持內(nèi)外因相結(jié)合的觀點(diǎn)　　　　　　 D.堅持矛盾普遍性和特殊性相結(jié)合的觀點(diǎn)
    新世紀(jì)以來，我國國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，綜合國力不斷增強(qiáng)，國家不斷加大統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展的力度，實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，采取一系列“多予少取放活”的惠農(nóng)政策措施，不斷加大對貧困地區(qū)的扶持力度，促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展。這一進(jìn)程中，我國把扶貧投入作為公共財政預(yù)算安排的優(yōu)先領(lǐng)域，把貧困地區(qū)作為公共財政支持的重點(diǎn)區(qū)域，廣大貧困群眾受益良多。據(jù)此回答2—3題。
    2.我國把扶貧投入作為公共財政預(yù)算安排的優(yōu)先領(lǐng)域體現(xiàn)財政的作用是:
    ①促進(jìn)社會公平　 ②改善人民生活　 ③資源合理配置　 ④經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
    A.①②　　　　　　　　 B.③④　　　　　　　　 C.①③　　　　　　　　D.②④
    3.把貧困地區(qū)作為公共財政支持的重點(diǎn)區(qū)域體現(xiàn)的哲學(xué)道理是：
    A.一切從實(shí)際出發(fā)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　B.按客觀規(guī)律辦事
    C.抓主要矛盾　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 D.分清矛盾的主次方面
    4.中央和地方財政安排的扶貧資金，從2001年的127.5億元，增加到2010年的349.3億元，十年累計達(dá)到2043.8億元。十年來，592個國家扶貧工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入年均增長幅度超過全國平均水平。這2043.8億元人民幣的扶貧資金屬于：
    ①財政支出 ②財政收入 ③文教衛(wèi)生事業(yè)支出 ④經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 ⑤行政管理支出
    A.①②　　　　　　　　B.②④⑤　　　　　　C.①③④　　　　　　　D.①②③④
    5.《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》指出：到2020年，要穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢。上述目標(biāo)，按照消費(fèi)的目的劃分，包括了：
    ①有形商品的消費(fèi)?、谏尜Y料的消費(fèi)?、郯l(fā)展資料的消費(fèi)?、芟硎苜Y料的消費(fèi)
    A.①②③　　　　　　 B.①②④　　　　　　C.①③④　　　　　　　　 D.②③④
    6.《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》頒布后，全國已有29個省區(qū)市提出了制定地方扶貧標(biāo)準(zhǔn)的意見。這體現(xiàn)了：
    ①一切從實(shí)際出發(fā)②矛盾的普遍性和特殊性相統(tǒng)一③量變與質(zhì)變的關(guān)系④具體問題具體分析
    A.①②③　　　　　　 B.①②④　　　　　　　C.①③④　　　　　　　 D.②③④
    7.扶貧開發(fā)工作要“穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房”、“堅持全社會參與、合力推進(jìn)，堅持尊重扶貧對象主體地位、激發(fā)貧困地區(qū)內(nèi)在活力。”材料體現(xiàn)的哲理是：
    ①人民群眾是歷史的創(chuàng)造者 ②黨的群眾觀點(diǎn) ③群眾路線 ④黨的宗旨
    A.①②③　　　　　　B.①②④　　　　　　　 C.①③④　　　　　　　 D.②③④
    8.我國成功走出了一條以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為帶動力量、以增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展能力為根本途徑的中國特色扶貧開發(fā)道路。通過大力推進(jìn)扶貧開發(fā)事業(yè)，保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展的成果，這說明國家履行的職能有：
    ①組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能?、趯θ嗣褙?fù)責(zé)的職能
    ③提供社會公共服務(wù)的職能?、芙M織社會主義文化建設(shè)的職能
    A.①②③　　　　　　　B.①②④　　　　　　C.①③④　　　　　　　　D.②③④
    9.材料一：記者從9日在鄭州召開的全國定點(diǎn)扶貧工作會議上了解到，2002年至2010年的8年間，中央和地廳級單位在定點(diǎn)扶貧中，共派出掛職蹲點(diǎn)干部7萬6千多人，不僅為整個社會參與貧困幫扶起到了示范帶動作用，更有效推進(jìn)了貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)進(jìn)程。
    材料二：中央扶貧開發(fā)工作會議后，全國各省、區(qū)相繼召開扶貧開發(fā)工作會議，貫徹落實(shí)中央會議精神。近10年來，河南省820多萬農(nóng)村貧困人口已實(shí)現(xiàn)脫貧和解決溫飽。廣西10年來扶貧開發(fā)工作取得巨大成就，累計解決412萬貧困人口的溫飽問題，農(nóng)村貧困人口從800萬減少到388萬。按2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn)，云南省扶貧對象約1500萬人。
    結(jié)合材料，請從政治生活角度談?wù)匋h和政府為什么高度重視扶貧工作?
    10. 北方某縣地處城市邊緣的山區(qū)，山多地少，長期以來只從事單一的糧食種植業(yè)，越種越窮。近幾年來，他們把黨的富民政策同本地實(shí)際結(jié)合起來，積極探索山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路。
    縣政府組織農(nóng)科人員進(jìn)行實(shí)地考察，根據(jù)本地實(shí)際，一方面修筑公路，改善交通運(yùn)輸條件;另一方面對農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，教會農(nóng)民科學(xué)種植，發(fā)展起高山反季節(jié)無公害蔬菜和中，藥材生產(chǎn)，對蔬菜進(jìn)行真空保鮮包裝，銷售到周邊大中城市，獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。在有了一定的資金積累后，又聘請科技人員，引進(jìn)高新技術(shù)辦起了蔬菜、藥材加工廠。為了使農(nóng)產(chǎn)品能夠順利銷售出去，組織起上萬人的專業(yè)銷售隊伍，該縣迅速走上了脫貧致富的道路。
    運(yùn)用物質(zhì)和意識辯證關(guān)系的有關(guān)知識，說明該縣能夠脫貧致富的原因。
    11.貫徹落實(shí)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》，發(fā)展農(nóng)村扶貧開發(fā)事業(yè)，有何重要意義?
    參考答案：
    1.D　2.A　3.C 4.C　5.D　6.B　7.A　8.C
    9.①黨的性質(zhì)和宗旨。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，全心全意為人民服務(wù)是她的宗旨。上述材料體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨。②中國共產(chǎn)黨以人為本、執(zhí)政為民。各省、區(qū)已經(jīng)完成和新確定的目標(biāo)體現(xiàn)了這一點(diǎn)。③中國共產(chǎn)黨堅持科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。中央扶貧開發(fā)工作會議體現(xiàn)了這一點(diǎn)。④黨的組織領(lǐng)導(dǎo)。2002年至2010年的8年間，中央和地廳級單位在定點(diǎn)扶貧中，共派出掛職蹲點(diǎn)干部7萬6千多人體現(xiàn)了這一點(diǎn)。⑤我國政府的職能。上述材料體現(xiàn)了我國政府具有組織領(lǐng)導(dǎo)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共服務(wù)的職能。⑥我國政府堅持對人民負(fù)責(zé)的原則。我國政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府工作的基本原則是對人民負(fù)責(zé)。上述材料也體現(xiàn)了這一點(diǎn)。
    10.①世界是物質(zhì)的，物質(zhì)決定意識，物質(zhì)運(yùn)動是有規(guī)律的，規(guī)律具有客觀性、普遍性。這要求我們堅持一切從實(shí)際出發(fā)。而堅持一切從實(shí)際出發(fā)正是該縣農(nóng)民能夠脫貧致富的主要原因。②首先，從當(dāng)?shù)乜陀^存在的事物出發(fā)，把黨的富民政策同本地的實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，根據(jù)本地的實(shí)際，修筑公路，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，根據(jù)市場需求發(fā)展反季節(jié)蔬菜和中藥材，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。③其次，尊重物質(zhì)運(yùn)動的客觀規(guī)律，該縣充分研究市場，深層加工，組織銷售，培訓(xùn)科技人員等，都是按照經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律，充分發(fā)揮主觀能動性的表現(xiàn)。
    11.(1)經(jīng)濟(jì)生活角度：①有助于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，消除貧困、改善民生、縮小收入差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕，體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)。②有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。③有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。④有利于增加貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入，提高消費(fèi)水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    (2)政治生活角度：①發(fā)展扶貧開發(fā)事業(yè)，讓人民共享改革發(fā)展的成果，充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。②發(fā)展扶貧開發(fā)事業(yè)，有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、促進(jìn)我國政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固、社會和諧，確保國家長治久安、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)具有極為重大的意義，也將為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。
    

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