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        異地高考的全面放開是否還遙遙無期?

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            ■張楓逸
            備受關(guān)注的北京市隨遷子女在京升學(xué)考試方案正式出臺。根據(jù)方案,2013年符合相關(guān)條件的隨遷子女可以參加中等職業(yè)學(xué)??荚囦浫。?014年符合相關(guān)條件的隨遷子女可以參加高等職業(yè)學(xué)??荚囦浫 ?BR>    雖然這個分步走方案會讓許多翹首以盼的家長感到失望,但必須看到,不同地域教育承載壓力不同,改革自然不可能齊頭并進。北京教育承載力已經(jīng)接近飽和,加之以往投入是按照戶籍學(xué)生配置,而非按照激增的外來人口需求,如果把握不好尺度,幼兒園嚴(yán)重不足、小學(xué)入學(xué)高峰等問題難免加重,初高中階段連帶效應(yīng)也將出現(xiàn)。無論異地高考還是基礎(chǔ)教育,都事關(guān)公眾權(quán)益和教育公平,我們不能以維護一種公平的名義去破壞另一種公平。
            因此,對于北上廣等地區(qū)來說,異地高考不可能一蹴而就全部開放,分步走是現(xiàn)實的理性選擇。不過,這個分步走必須給出一個明確的期限。同樣是分步走,廣東的“三步走”方案卻要清晰得多:2013年起須通過積分入戶,2014年起可報考高職院校,2016年起可報名參加高考。反觀北京方案,在開放中職、高職院校之后就戛然而止,對何時全面放開異地高考語焉不詳。這不免讓人擔(dān)心,面對錯綜復(fù)雜的利益糾結(jié),當(dāng)?shù)貢粫L期停留在淺水處摸石頭,而遲遲不肯步入深水區(qū),異地高考的全面放開是否還遙遙無期?對此,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給出一個兌現(xiàn)承諾的期限,在打消公眾疑慮的同時,也在客觀上倒逼自身加快配套改革,確保按時完成分步走,最終實現(xiàn)教育公平。
            當(dāng)然,公眾想要的期限不只是一個籠統(tǒng)的時間表,更要有與之相對應(yīng)的路線圖。畢竟,異地高考的分步走不會自然而然地到位,這段時間需要做大量的工作,創(chuàng)造必要的條件。比如,從微觀來看,需要加大財政投入,提高中小學(xué)校的教育資源供給能力;與國家主管部委協(xié)調(diào),增加高校招生計劃。從宏觀來說,開放異地高考可能帶來的務(wù)工人員和隨遷子女快速增加,也需要住房、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障等方面大的政策環(huán)境支持。異地高考改革之難眾所周知,只有將具體的問題和困難擺在面前,給出相應(yīng)的解決方案,才能讓公眾相信所謂的分步走不是空頭支票,從而用更大的寬容和耐心,一起見證改革的每一點進步。
            (作者單位:河南省漯河市郾城區(qū)委老干部局)
            《中國教育報》2013年1月7日第7版
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