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        瑞典留學(xué) 留學(xué)社會(huì)保障制度介紹

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        瑞典位于歐洲北部斯堪的納維亞半島的東部,東北毗鄰芬蘭,西部與挪威接壤,南部與丹麥隔海相望,東鄰波羅的海,面積約45萬(wàn)平方公里,人口已超過(guò)900萬(wàn)人,是北部歐洲的重要國(guó)家。
             瑞典的社會(huì)保障制度本著為每個(gè)公民提供經(jīng)濟(jì)“安全網(wǎng)”的指導(dǎo)思想,實(shí)行普遍性和統(tǒng)一性的原則,所有公民都有權(quán)利獲得基本的社會(huì)保障,并由國(guó)家承擔(dān)各種風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)保障的內(nèi)容除養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、傷殘、生育保險(xiǎn)外,還有兒童津貼、遺屬津貼、單親家庭津貼、住房津貼和接受教育培訓(xùn)的津貼;除現(xiàn)金津貼外,還提供醫(yī)療等照料服務(wù),瑞典的社會(huì)保障制度使廣大國(guó)民解除了生、老、病、死、傷殘、失業(yè)等后顧之憂(yōu)。
             在瑞典,政府為支付高昂的社會(huì)保障費(fèi)用,除了要從國(guó)家稅收中撥款外,還向雇主、雇員征繳社會(huì)保障稅。一般雇主要按雇員工資收入的31.26%繳納社會(huì)保障稅,雇員僅負(fù)擔(dān)1%的失業(yè)保險(xiǎn)和2.95%的醫(yī)療保險(xiǎn)稅以及1%的年金稅。自謀職業(yè)者根據(jù)收入情況,要繳納17.69-29.55%的社會(huì)保障稅。
             瑞典社會(huì)保障目前采取的是現(xiàn)收現(xiàn)付的基金模式,但專(zhuān)門(mén)的社會(huì)保險(xiǎn)稅已不能滿(mǎn)足支付,還必須靠政府從國(guó)家稅收等其它方面給予補(bǔ)充。2001年,瑞典全國(guó)用于社會(huì)福利、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)服務(wù)的總開(kāi)支相當(dāng)于GDP的36%,其中用于社會(huì)保障的總支出(不含失業(yè)保險(xiǎn))約3610億克朗,相當(dāng)于GDP的16%。社會(huì)保障支出的具體情況是:養(yǎng)老金支出1740億克朗,占48%;醫(yī)療保險(xiǎn)1140億克朗,占32%;家庭和兒童福利支出540億克朗,占15%;其它保險(xiǎn)支出94億克朗,占2.6%;管理費(fèi)支出85億克朗,占2.4%。
             瑞典社會(huì)保障的管理體制比較統(tǒng)一,社會(huì)保障從立法到各項(xiàng)待遇的支付,涉及國(guó)會(huì)、衛(wèi)生和社會(huì)事務(wù)部、勞動(dòng)部等部門(mén)。國(guó)會(huì)在瑞典社會(huì)保障立法中起著十分重要的作用。國(guó)會(huì)中有專(zhuān)門(mén)的社會(huì)保險(xiǎn)立法委員會(huì),社會(huì)保障的每一個(gè)法案在國(guó)會(huì)討論表決之前,先由社會(huì)保險(xiǎn)立法委員會(huì)討論。委員會(huì)的成員由各黨派人士、專(zhuān)家組成。由于委員會(huì)和議會(huì)中執(zhí)政黨占多數(shù)席位。所以,一般來(lái)講在委員會(huì)中獲得通過(guò)并取得一致意見(jiàn)的法案,在議會(huì)中會(huì)獲得通過(guò)。
             瑞典的社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)包括衛(wèi)生和社會(huì)事務(wù)部、勞動(dòng)部。衛(wèi)生和社會(huì)事務(wù)部是社會(huì)保險(xiǎn)的主管部門(mén),它的職責(zé)范圍包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、兒童津貼和家庭、遺屬補(bǔ)助等項(xiàng)政策的制定。勞動(dòng)部負(fù)責(zé)失業(yè)保險(xiǎn)政策、就業(yè)政策和再培訓(xùn)等工作。衛(wèi)生和社會(huì)事務(wù)部實(shí)行“小部大事業(yè)機(jī)構(gòu)”的管理體制。下設(shè)15個(gè)局,其中之一是國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)局,是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。它在地方設(shè)有21個(gè)分支機(jī)構(gòu),共有230個(gè)基層辦公室,有工作人員14500多人。這些地方社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)除失業(yè)保險(xiǎn)以外的繳費(fèi)、登記和待遇的具體審核發(fā)放。