出國留學(xué)網(wǎng)liuxue86.com 2012年12月21日 10時(shí)訊
在法國審計(jì)法院（Cour des comptes）于11月22日公布巴黎政治學(xué)院（Sciences Po）內(nèi)部管理調(diào)查報(bào)告，揭露多項(xiàng)缺失，并決定以法律程序追究某些違例事項(xiàng)后，法國政府決定重新接手該校的人事安排。今（2012）年10月底，接任4月于紐約猝逝之前校長Richard Descoings的人選指派程序，備受爭(zhēng)議地以提名現(xiàn)任臨時(shí)董事Herve Cres為正式候選人作結(jié)。高教部長Genevieve Fioraso接受世界報(bào)（Le Monde）專訪時(shí)，宣布將終止這項(xiàng)校長遴選程序。
問：審計(jì)法院在報(bào)告中提出將追究某些管理缺失的法律責(zé)任。在此情況下，校方提名的候選人Herve Cres能被任命為校長嗎？
答：考量到審計(jì)法院報(bào)告揭露的混亂失職，其嚴(yán)重情形讓審計(jì)法院提議追究多個(gè)部門，也包括Herve Cres所指導(dǎo)部門的責(zé)任，因此我認(rèn)為不具備得以對(duì)他進(jìn)行任命的條件。另外，在十月底的行政委員會(huì)議后，政治學(xué)院管理部門并未正式向我提出任命的要求。
因此，我決定近日內(nèi)，在諮詢兩委員會(huì)主席意見后（政治學(xué)院管理委員會(huì)主席Michel Pebereau和國家政治科學(xué)基金會(huì)主席Jean-Claude Casanova），指派新的臨時(shí)董事，以期在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行新的校長任命程序。
問：就法律面而言，政府有權(quán)這樣做嗎？
答：只要是臨時(shí)性質(zhì)，不論是為了管理代理情形，或是在特殊狀況下，政府絕對(duì)有權(quán)這樣做。我們正同時(shí)處在這兩種情況下。再說，在Richard Descoings驟逝后，是巴黎學(xué)區(qū)主管（Recteur）在四月時(shí)指派Herve Cres為臨時(shí)董事。
問：新的臨時(shí)董事將有哪些特點(diǎn)？
答：我們會(huì)和政治學(xué)院管理者討論，但他必須是一位在經(jīng)歷上與在對(duì)大學(xué)教育界的認(rèn)識(shí)上都無可挑剔的人選。他也不能在這之后成為校長候選人。我們希望找到一個(gè)能為整體利益行事的人選。這是一項(xiàng)全職工作，所以他也必須隨時(shí)待命。我們已有一份名單。
問：這是讓政治學(xué)院受監(jiān)管的方法嗎？
答：絕對(duì)不是！這真的只是一項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)。如果我打算讓政治學(xué)院受監(jiān)管，我只需請(qǐng)學(xué)區(qū)主管來擔(dān)任臨時(shí)董事即可。我們必須找回學(xué)校內(nèi)部的平靜，能與員工和學(xué)生對(duì)話溝通。自這場(chǎng)危機(jī)開始，我所擔(dān)心的，一方面是如何維持該校的國內(nèi)與國際聲望，另一方面則是建立平和、透明的管理?xiàng)l件，結(jié)束審計(jì)法院提出的失職狀況。
問：所以Herve Cres會(huì)完全退出校長遴選？
答：我不確定。這得依審計(jì)法院進(jìn)行的法律程序結(jié)果而定。很顯然地，沒有人能阻止他重新成為候選人。
問：自從今（2012）年4月3日Richard Descoings去世后，政治學(xué)院就沒有校長。這個(gè)新插曲又將延遲繼任人選的任命。您有時(shí)程表嗎？
答：臨時(shí)董事將與Casanova和Pebereau共同準(zhǔn)備以公開透明程序進(jìn)行的遴選條件。我想這需要兩三個(gè)月的時(shí)間。
問：您希望進(jìn)行怎樣的遴選程序？
答：這不是我能決定的。臨時(shí)董事必須與學(xué)校管理單位討論。我不希望被人非議有政府干預(yù)。但我仍希望會(huì)是一項(xiàng)無可挑剔的透明程序。
問：您在9月3日時(shí)曾致函Pebereau和Casanova，要求他們等待審計(jì)法院的最終報(bào)告出爐后，再提出候選人。但他們并未照做。您現(xiàn)在的決定算是一種反駁嗎？
答：不管如何，我的決定不是「認(rèn)可」！他們已經(jīng)負(fù)起責(zé)任?，F(xiàn)在的情形處境讓人無法認(rèn)可他們決定的合理性。
問：在信中，您也列出學(xué)校運(yùn)作異常情形，并提出補(bǔ)救辦法。他們有回應(yīng)嗎？
答：我在11月20日收到Casanova的回應(yīng)。他表示準(zhǔn)備進(jìn)行各種措施來補(bǔ)救學(xué)校的運(yùn)作異常情況。讓學(xué)校管理重回正軌與民主化是絕對(duì)必要的。該校的管理模式有些過時(shí)，也不曾被質(zhì)疑。舉例而言，他們表示準(zhǔn)備訂出管理者連任的最多任期。這是件好事。大學(xué)校長只能連任兩次，總統(tǒng)也是...。
同樣的，只要有國家經(jīng)費(fèi)介入，我們就必須確實(shí)了解它們的用途。對(duì)于審計(jì)法院的某些提問，高教部幾乎無法回應(yīng)。這是令人無法接受的！因此，我會(huì)在基金會(huì)的行政委員會(huì)中指派一位政府代表。
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在法國審計(jì)法院（Cour des comptes）于11月22日公布巴黎政治學(xué)院（Sciences Po）內(nèi)部管理調(diào)查報(bào)告，揭露多項(xiàng)缺失，并決定以法律程序追究某些違例事項(xiàng)后，法國政府決定重新接手該校的人事安排。今（2012）年10月底，接任4月于紐約猝逝之前校長Richard Descoings的人選指派程序，備受爭(zhēng)議地以提名現(xiàn)任臨時(shí)董事Herve Cres為正式候選人作結(jié)。高教部長Genevieve Fioraso接受世界報(bào)（Le Monde）專訪時(shí)，宣布將終止這項(xiàng)校長遴選程序。
問：審計(jì)法院在報(bào)告中提出將追究某些管理缺失的法律責(zé)任。在此情況下，校方提名的候選人Herve Cres能被任命為校長嗎？
答：考量到審計(jì)法院報(bào)告揭露的混亂失職，其嚴(yán)重情形讓審計(jì)法院提議追究多個(gè)部門，也包括Herve Cres所指導(dǎo)部門的責(zé)任，因此我認(rèn)為不具備得以對(duì)他進(jìn)行任命的條件。另外，在十月底的行政委員會(huì)議后，政治學(xué)院管理部門并未正式向我提出任命的要求。
因此，我決定近日內(nèi)，在諮詢兩委員會(huì)主席意見后（政治學(xué)院管理委員會(huì)主席Michel Pebereau和國家政治科學(xué)基金會(huì)主席Jean-Claude Casanova），指派新的臨時(shí)董事，以期在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行新的校長任命程序。
問：就法律面而言，政府有權(quán)這樣做嗎？
答：只要是臨時(shí)性質(zhì)，不論是為了管理代理情形，或是在特殊狀況下，政府絕對(duì)有權(quán)這樣做。我們正同時(shí)處在這兩種情況下。再說，在Richard Descoings驟逝后，是巴黎學(xué)區(qū)主管（Recteur）在四月時(shí)指派Herve Cres為臨時(shí)董事。
問：新的臨時(shí)董事將有哪些特點(diǎn)？
答：我們會(huì)和政治學(xué)院管理者討論，但他必須是一位在經(jīng)歷上與在對(duì)大學(xué)教育界的認(rèn)識(shí)上都無可挑剔的人選。他也不能在這之后成為校長候選人。我們希望找到一個(gè)能為整體利益行事的人選。這是一項(xiàng)全職工作，所以他也必須隨時(shí)待命。我們已有一份名單。
問：這是讓政治學(xué)院受監(jiān)管的方法嗎？
答：絕對(duì)不是！這真的只是一項(xiàng)臨時(shí)任務(wù)。如果我打算讓政治學(xué)院受監(jiān)管，我只需請(qǐng)學(xué)區(qū)主管來擔(dān)任臨時(shí)董事即可。我們必須找回學(xué)校內(nèi)部的平靜，能與員工和學(xué)生對(duì)話溝通。自這場(chǎng)危機(jī)開始，我所擔(dān)心的，一方面是如何維持該校的國內(nèi)與國際聲望，另一方面則是建立平和、透明的管理?xiàng)l件，結(jié)束審計(jì)法院提出的失職狀況。
問：所以Herve Cres會(huì)完全退出校長遴選？
答：我不確定。這得依審計(jì)法院進(jìn)行的法律程序結(jié)果而定。很顯然地，沒有人能阻止他重新成為候選人。
問：自從今（2012）年4月3日Richard Descoings去世后，政治學(xué)院就沒有校長。這個(gè)新插曲又將延遲繼任人選的任命。您有時(shí)程表嗎？
答：臨時(shí)董事將與Casanova和Pebereau共同準(zhǔn)備以公開透明程序進(jìn)行的遴選條件。我想這需要兩三個(gè)月的時(shí)間。
問：您希望進(jìn)行怎樣的遴選程序？
答：這不是我能決定的。臨時(shí)董事必須與學(xué)校管理單位討論。我不希望被人非議有政府干預(yù)。但我仍希望會(huì)是一項(xiàng)無可挑剔的透明程序。
問：您在9月3日時(shí)曾致函Pebereau和Casanova，要求他們等待審計(jì)法院的最終報(bào)告出爐后，再提出候選人。但他們并未照做。您現(xiàn)在的決定算是一種反駁嗎？
答：不管如何，我的決定不是「認(rèn)可」！他們已經(jīng)負(fù)起責(zé)任?，F(xiàn)在的情形處境讓人無法認(rèn)可他們決定的合理性。
問：在信中，您也列出學(xué)校運(yùn)作異常情形，并提出補(bǔ)救辦法。他們有回應(yīng)嗎？
答：我在11月20日收到Casanova的回應(yīng)。他表示準(zhǔn)備進(jìn)行各種措施來補(bǔ)救學(xué)校的運(yùn)作異常情況。讓學(xué)校管理重回正軌與民主化是絕對(duì)必要的。該校的管理模式有些過時(shí)，也不曾被質(zhì)疑。舉例而言，他們表示準(zhǔn)備訂出管理者連任的最多任期。這是件好事。大學(xué)校長只能連任兩次，總統(tǒng)也是...。
同樣的，只要有國家經(jīng)費(fèi)介入，我們就必須確實(shí)了解它們的用途。對(duì)于審計(jì)法院的某些提問，高教部幾乎無法回應(yīng)。這是令人無法接受的！因此，我會(huì)在基金會(huì)的行政委員會(huì)中指派一位政府代表。
(出國留學(xué)網(wǎng)www.liuxue86.com)