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    初冬時(shí)節(jié)，離每年?duì)縿?dòng)國人之心的高考時(shí)間尚遠(yuǎn)。但近來在網(wǎng)上關(guān)于開放異地高考的爭議卻異常引人矚目。這個(gè)論爭主要發(fā)生在北京上海等地，看似與我們無涉。但若從勞動(dòng)力輸出大省的角度而言，能否開放異地高考，卻實(shí)實(shí)在在與四川父老鄉(xiāng)親切身利益密切相關(guān)。從另一個(gè)角度而言，這也涉及到如何體現(xiàn)高考的公平正義問題。
    從網(wǎng)上爭論看，反對(duì)開放異地高考的意見認(rèn)為，一旦開放，必將導(dǎo)致北京上海這類城市的優(yōu)質(zhì)教育資源被稀釋，會(huì)進(jìn)一步加劇當(dāng)?shù)亟逃Y源緊張狀況，從而導(dǎo)致出生、居住在這些大城市的當(dāng)?shù)厍嗌倌昝媾R更加激烈的競爭。而支持開放政策的人則認(rèn)為，這可以使在當(dāng)?shù)卮蚬ふ叩暮⒆颖苊饣氐皆诘貐⒓痈呖紟淼牟槐悖彩撬麄冏鳛樾率忻駷槠涔ぷ?、暫住的城市履行納稅義務(wù)責(zé)任的權(quán)利所在。其實(shí)，如果查詢諸如清華北大復(fù)旦這些重點(diǎn)高校每年招收本地考生與外地考生的錄取分?jǐn)?shù)線，爭論的實(shí)質(zhì)和要害就一目了然。
    在我看來，反對(duì)方的論據(jù)缺乏公平正義原則的支撐，沒有正當(dāng)性。難道經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的孩子，就應(yīng)該永遠(yuǎn)處于低水平的教育條件中?就應(yīng)該面臨比大城市孩子更殘酷更激烈的競爭?誰不期盼有更好的教育，期盼孩子們能成長得更好?
    長期以來，教育資源稀缺的一個(gè)重要原因，在于其地域布局上的不均衡。改革開放后，由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，加重了這一業(yè)已存在的不均衡現(xiàn)象。這是我國教育面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問題。另一個(gè)常常被人們所忽視的原因是，改革開放已經(jīng)30多年，但慣有的高考招生制度仍然沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的模式和軌道。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)，早已實(shí)行用人單位和被聘用人員雙向選擇的市場機(jī)制，招生體制卻依然沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代統(tǒng)一分配的制度慣性，實(shí)行地區(qū)和地域分配名額指標(biāo)。這樣的招生方式，本身就顯失公正性。無論是全國統(tǒng)一考題還是各地自行出題，同一所重點(diǎn)大學(xué)在各地不同的招生分?jǐn)?shù)線，凸顯公平缺失，歷來招致輿論批評(píng)和社會(huì)詬病。
    盡管國家重點(diǎn)高等院校在所在地區(qū)受到當(dāng)?shù)刎?cái)政不同程度的支持，但這并不能成為以不同招生分?jǐn)?shù)線區(qū)別對(duì)待本地戶籍與非本地戶籍考生的正當(dāng)理由，更不能作為對(duì)非本地戶籍報(bào)考人地域歧視的理由。倘若以世界上教育發(fā)達(dá)的國家為例，美國各州的公辦州立大學(xué)，可能在教育收費(fèi)上，本州與非本州乃至外國留學(xué)生有區(qū)別差異，但是招生考試分?jǐn)?shù)卻實(shí)行一把尺子，公平度量。而我國同一所大學(xué)，由于考生的戶籍地域區(qū)別，錄取線也各不相同，這很難為參與高考的孩子提供公平競爭的機(jī)會(huì)。
    目前高考的這一弊端，與黨的十八大提出的“公平正義是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求”相背離，不利于“權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系”的建立和完善，不利于“努力營造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利”。
    恢復(fù)高考制度后，招生制度卻落后于時(shí)代與社會(huì)的進(jìn)步，與改革開放后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民大眾對(duì)于公平正義的強(qiáng)烈需求嚴(yán)重脫節(jié)。原本該公平面向全體國民的、由國家財(cái)政扶持興辦的全國性高等院校，因?yàn)榕f有的招生體制弊端，竟然成為所在地區(qū)“地方利益割據(jù)和地域歧視的工具”，難道不應(yīng)該予以大力改革嗎?
    實(shí)際上，是否開放異地高考的爭議并不具有實(shí)質(zhì)意義。讓高等院校自主招生、自主命題，執(zhí)行統(tǒng)一的招生標(biāo)準(zhǔn)，在考試和分?jǐn)?shù)面前人人平等，就不會(huì)再有是否開放異地高考的無謂爭執(zhí)，才能在深化改革中建立完善能彰顯公平正義的高考制度。
    (作者系本報(bào)首席評(píng)論員 劉傳建)
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