歡迎閱讀公務(wù)員考試申論的《公務(wù)員考試申論“提出對策” 四步可到位》考試資料，關(guān)鍵詞為申論 公務(wù)員考試 到位，本文發(fā)表于2012年08月21日 15時04分54秒。
公務(wù)員的申論考試主要考查考生解決實際問題的能力。所以要求考生對材料有很好的把握，并進(jìn)行加工和處理，從而提出切實可行的解決方案，而這些工作是在前面概括主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。liuxue86研究中心的專家認(rèn)為申論對策的提出必須符合一個解決問題、實現(xiàn)目標(biāo)的行動準(zhǔn)則，要按著一定的步驟開展。鑒于此，專家們總結(jié)得出申論提出對策的快速突破可以由四步來完成：
第一步：確定問題
所謂問題就是材料所反應(yīng)的矛盾，只有發(fā)現(xiàn)問題，才能提出解決問題的對策，從而解決問題。因而首先要明確材料所反映的問題，然后針對這些問題提出解決的對策，這樣才能做到有的放矢。
具體來說有以下幾點：
首先，應(yīng)明確角色。就是要弄清楚誰是解決問題的主體，即由誰來就題目所給出的問題進(jìn)行決策，明確了誰是主體，從主體角度出發(fā)來提出對策。
其次，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測。每一項決策都存在風(fēng)險，所以對風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測是有必要的，要考慮風(fēng)險可能造成的損失，與可能帶來的收益的比例關(guān)系，從而盡可能使風(fēng)險系數(shù)減小。
再次，進(jìn)行因素分析。要估計哪些因素會影響你的決策，并對這些因素進(jìn)行分析，排除不利因素，利用有利因素，從而因勢利導(dǎo)，增加決策的可行性。
第二步：確定原因
分析了問題之后，liuxue86專家人為，考生要對問題背后的原因進(jìn)行分析，要從問題給定的角色出發(fā)，快速而又準(zhǔn)確地分析問題。
首先應(yīng)明確決策的時間性。根據(jù)材料反映問題的性質(zhì)，明確提出方案的緊迫程度，并在方案中用恰當(dāng)?shù)脑~語表達(dá)出來。
其次要注重方法的多樣性。同一問題，運用不同的思維方式，會有不同的解決方案，所以考生要盡量多動腦筋，找出解決問題的多種方式。
再次要注意處理的及時性。材料有可能反映幾個問題，沒必要把所有問題都想清楚再做方案。一個問題分析清楚了，及時把這個問題解決了。
最后，要考量決策的現(xiàn)實性。針對材料所給問題，要全面分析，拿出切實可行的方案。
第三步：對癥下藥
對癥下藥，就是根據(jù)材料中提到的“癥狀”去尋找治療整個疾病的“藥方”，這種對癥下藥分析法是提出對策經(jīng)常使用的方法。根據(jù)哲學(xué)原理得知，任何事物的變化都由其產(chǎn)生的原因，或者是質(zhì)的變化，或者是數(shù)量的變化，或有外因，或有內(nèi)因，由果溯因，有助于找到解決問題的主要矛盾。
第四步：表述對策
liuxue86專家認(rèn)為，根據(jù)決策方案的設(shè)計過程，表述對策應(yīng)該包括輪廓設(shè)想、細(xì)部設(shè)計、表述成文三個步驟。
1)輪廓設(shè)想具體要求有三：一是為實現(xiàn)問題的最終解決，思考出大致可提出多少個解決方案；二是將各種方案的輪廓大致勾畫出來，方案要盡可能從多角度、多方面提出；三是盡量使各個方案之間相互排斥，因為交叉會導(dǎo)致思路重復(fù)。
2)細(xì)部設(shè)計就是對準(zhǔn)備提出的對策方案進(jìn)行篩選，淘汰那些明顯不可行的設(shè)想，并對合理可行的方案進(jìn)行精心地細(xì)節(jié)設(shè)計。要考慮以下幾個因素：一是符合國家和社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略；二是最大限度地解決問題，達(dá)到目標(biāo)；三是消耗的資源包括成本盡可能少；四是實現(xiàn)對策的風(fēng)險低；五是實施方案所產(chǎn)生的副作用小；六是進(jìn)行可行性分析，包括政治可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、法律可行性、行政可行性、技術(shù)可行性。
3)表述成文就是對提出的對策按照作答要求表達(dá)出來，成為一篇合理、科學(xué)、獨到的建議對策。在此，liuxue86專家提醒，規(guī)范的提出對策試卷形式應(yīng)該具備以下幾個方面的特點：第一，標(biāo)題要符合要求；第二，開頭要簡明扼要；第三，主體部分應(yīng)當(dāng)采用分條形式。主體部分所提出的對策，采用分條的形式是比較恰當(dāng)?shù)?，既符合解決問題的基本思路，也給閱卷者以條分縷析的清楚印象。每一條內(nèi)容應(yīng)包括對策的概括措施和具體要求，概括措施即為該條的觀點，具體要求就是對觀點給予相對明確的說明和提出科學(xué)的落實要求，防止簡單分條的作答形式。第四，條條之間應(yīng)避免交叉重復(fù)：對策應(yīng)是針對存在問題從不同方面提出的，彼此之間不能交叉重復(fù)，否則對策再多，可能談的就是一兩個方面，這樣必然失分過多。因為，對策試題是按點賦分，關(guān)鍵是說到點上，這樣才能符合要求，同時，所提措施要主次分明，即不能平均用墨；應(yīng)圍繞兩三點給予適當(dāng)?shù)恼归_，其他簡單說明即可。
公務(wù)員的申論考試主要考查考生解決實際問題的能力。所以要求考生對材料有很好的把握，并進(jìn)行加工和處理，從而提出切實可行的解決方案，而這些工作是在前面概括主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。liuxue86研究中心的專家認(rèn)為申論對策的提出必須符合一個解決問題、實現(xiàn)目標(biāo)的行動準(zhǔn)則，要按著一定的步驟開展。鑒于此，專家們總結(jié)得出申論提出對策的快速突破可以由四步來完成：
第一步：確定問題
所謂問題就是材料所反應(yīng)的矛盾，只有發(fā)現(xiàn)問題，才能提出解決問題的對策，從而解決問題。因而首先要明確材料所反映的問題，然后針對這些問題提出解決的對策，這樣才能做到有的放矢。
具體來說有以下幾點：
首先，應(yīng)明確角色。就是要弄清楚誰是解決問題的主體，即由誰來就題目所給出的問題進(jìn)行決策，明確了誰是主體，從主體角度出發(fā)來提出對策。
其次，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險預(yù)測。每一項決策都存在風(fēng)險，所以對風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測是有必要的，要考慮風(fēng)險可能造成的損失，與可能帶來的收益的比例關(guān)系，從而盡可能使風(fēng)險系數(shù)減小。
再次，進(jìn)行因素分析。要估計哪些因素會影響你的決策，并對這些因素進(jìn)行分析，排除不利因素，利用有利因素，從而因勢利導(dǎo)，增加決策的可行性。
第二步：確定原因
分析了問題之后，liuxue86專家人為，考生要對問題背后的原因進(jìn)行分析，要從問題給定的角色出發(fā)，快速而又準(zhǔn)確地分析問題。
首先應(yīng)明確決策的時間性。根據(jù)材料反映問題的性質(zhì)，明確提出方案的緊迫程度，并在方案中用恰當(dāng)?shù)脑~語表達(dá)出來。
其次要注重方法的多樣性。同一問題，運用不同的思維方式，會有不同的解決方案，所以考生要盡量多動腦筋，找出解決問題的多種方式。
再次要注意處理的及時性。材料有可能反映幾個問題，沒必要把所有問題都想清楚再做方案。一個問題分析清楚了，及時把這個問題解決了。
最后，要考量決策的現(xiàn)實性。針對材料所給問題，要全面分析，拿出切實可行的方案。
第三步：對癥下藥
對癥下藥，就是根據(jù)材料中提到的“癥狀”去尋找治療整個疾病的“藥方”，這種對癥下藥分析法是提出對策經(jīng)常使用的方法。根據(jù)哲學(xué)原理得知，任何事物的變化都由其產(chǎn)生的原因，或者是質(zhì)的變化，或者是數(shù)量的變化，或有外因，或有內(nèi)因，由果溯因，有助于找到解決問題的主要矛盾。
第四步：表述對策
liuxue86專家認(rèn)為，根據(jù)決策方案的設(shè)計過程，表述對策應(yīng)該包括輪廓設(shè)想、細(xì)部設(shè)計、表述成文三個步驟。
1)輪廓設(shè)想具體要求有三：一是為實現(xiàn)問題的最終解決，思考出大致可提出多少個解決方案；二是將各種方案的輪廓大致勾畫出來，方案要盡可能從多角度、多方面提出；三是盡量使各個方案之間相互排斥，因為交叉會導(dǎo)致思路重復(fù)。
2)細(xì)部設(shè)計就是對準(zhǔn)備提出的對策方案進(jìn)行篩選，淘汰那些明顯不可行的設(shè)想，并對合理可行的方案進(jìn)行精心地細(xì)節(jié)設(shè)計。要考慮以下幾個因素：一是符合國家和社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略；二是最大限度地解決問題，達(dá)到目標(biāo)；三是消耗的資源包括成本盡可能少；四是實現(xiàn)對策的風(fēng)險低；五是實施方案所產(chǎn)生的副作用小；六是進(jìn)行可行性分析，包括政治可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、法律可行性、行政可行性、技術(shù)可行性。
3)表述成文就是對提出的對策按照作答要求表達(dá)出來，成為一篇合理、科學(xué)、獨到的建議對策。在此，liuxue86專家提醒，規(guī)范的提出對策試卷形式應(yīng)該具備以下幾個方面的特點：第一，標(biāo)題要符合要求；第二，開頭要簡明扼要；第三，主體部分應(yīng)當(dāng)采用分條形式。主體部分所提出的對策，采用分條的形式是比較恰當(dāng)?shù)?，既符合解決問題的基本思路，也給閱卷者以條分縷析的清楚印象。每一條內(nèi)容應(yīng)包括對策的概括措施和具體要求，概括措施即為該條的觀點，具體要求就是對觀點給予相對明確的說明和提出科學(xué)的落實要求，防止簡單分條的作答形式。第四，條條之間應(yīng)避免交叉重復(fù)：對策應(yīng)是針對存在問題從不同方面提出的，彼此之間不能交叉重復(fù)，否則對策再多，可能談的就是一兩個方面，這樣必然失分過多。因為，對策試題是按點賦分，關(guān)鍵是說到點上，這樣才能符合要求，同時，所提措施要主次分明，即不能平均用墨；應(yīng)圍繞兩三點給予適當(dāng)?shù)恼归_，其他簡單說明即可。
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