出國留學網(wǎng)liuxue86.com 2012年03月01日 11時訊
美國總統(tǒng)歐巴馬（Barack Obama）於本（2012）年2月9日宣布共有10個州獲得審核通過 『《沒有孩子落後》彈性計畫』（No Child Left Behind Flexibility），將在聯(lián)邦支持下，豁免《沒有孩子落後》法案部分限制，針對過去受到《沒有孩子落後》嚴格限制的標準（standard）和績效責任（accountability）進行大膽的改革計畫。這些州包括：科羅拉多州、佛羅里達州、喬治亞州、印第安那州、肯塔基州、麻州、明尼蘇達州、紐澤西州、奧克拉荷馬州及田納西州。
此外，同時於第一階段申請名單中的新墨西哥州至2月15日其修正計畫也獲得聯(lián)邦教育部審查通過，故總計第一階段申請的11個州均獲通過《沒有孩子落後》豁免的彈性計畫。目前并已有其他28個州及華盛頓特區(qū)、波多黎各等表達也將提出申請。本項《沒有孩子落後》豁免彈性計畫第二階段申請截止日為2012年2月28日，第三階段則為2012年9月6日。
由於2010年3月13日送進國會審議的《改革白皮書：初等及中等教育法案修正案》( A blueprint for reform: the reauthorization of the elementary and secondary education act)迄今未能通過修正，歐巴馬爰於2011年9月23日宣布『《沒有孩子落後》彈性計畫』（No Child Left Behind Flexibility）作為初等及中等教育法案修正案未通過前的過渡行政措施。
依據(jù)本項過渡措施，各州可以提出達成歐巴馬教育政策《改革白皮書》中「大學及生涯準備度」(college and career ready )的計畫，以及發(fā)展包含聚焦在低成就及高成就落差學校的轉(zhuǎn)型、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)校長及教師評監(jiān)方案的嚴謹績效責任系統(tǒng)（rigorous accountability systems）等，來換取執(zhí)行《沒有孩子落後》法案的彈性。
歐巴馬於2月9日致詞時表示，『《沒有孩子落後》彈性計畫』就像是各州的希望明燈（green light），一旦各州獲得聯(lián)邦通過豁免「沒有孩子落後」法案部分條款計畫，這些州將可更有彈性實踐屬於自己的教育政策。」
根據(jù)《沒有孩子落後》彈性計畫，這些獲得豁免計畫的各州，將可不必達成《沒有孩子落後》法案規(guī)定2014年達成百分之一百精熟程度的目標，但必須設定其他改進學生成就及縮短成就落差的目標，這些州也必須有自己的一套績效責任系統(tǒng)（accountability system）以及獎勵高表現(xiàn)水準的學區(qū)、協(xié)助辦學不力學校的作法，在州層級的計畫底下，各學區(qū)也應訂定自己的執(zhí)行計畫，與州政府一起達成「大學及生涯準備度」的表現(xiàn)目標；此外，各州也必須有一套針對校長及教師的專業(yè)發(fā)展、評監(jiān)與支持機制，這機制不能只重視測驗，而是應該強調(diào)包括校長觀察、同儕檢視、學生表現(xiàn)、家長與學生回饋等資訊。
事實上，根據(jù)教育周刊（Education Week）的分析指出，本次提出申請的各州計畫中普遍有一項不足之處，那就是如何加強學校對於學習不利群體的績效責任；此外，根據(jù)審查、交叉檢視過程的一些發(fā)現(xiàn)也指出，這些各州的計畫中呈現(xiàn)出一些問題，包括：豁免計畫未能向教育的主要持份者（stakeholders）進行諮詢、新的年級計分系統(tǒng)對家長甚至教師而言太過復雜，也未能重視畢業(yè)率；未能運用年度成就目標作為獎勵誘因或中介輔導的機制；校長及教師評監(jiān)系統(tǒng)過於空洞等。
這些缺失聯(lián)邦教育部已經(jīng)在宣布通過名單前要求11州需進行修正，但最後通過的11個州中仍有3個州列在有條件豁免名單：奧克拉荷馬州、喬治亞州必須提出新的年級計分系統(tǒng)制度（grading systems final）最終修正版，佛羅里達州必須改變其績效責任系統(tǒng)以確保所有學習障礙學生及非英語母語學生的學習成效。若這3州未能修正完成，則其豁免將於下一個學年結(jié)束前終止。其他8州則為充分豁免：科羅拉多州、印第安那州、肯塔基州、麻州、明尼蘇達州、紐澤西州、新墨西哥州及田納西州，期限至2013-14學年。
提供單位：駐美國代表處文化組張佳琳
參考資料來源：
1.美國聯(lián)邦教育部網(wǎng)站http://www.ed.gov/
2.Education Week http://www.edweek.org/ew/articles/2012/02/22/21waiver-review.h31.html?r=1173967155
(出國留學網(wǎng)www.liuxue86.com)
美國總統(tǒng)歐巴馬（Barack Obama）於本（2012）年2月9日宣布共有10個州獲得審核通過 『《沒有孩子落後》彈性計畫』（No Child Left Behind Flexibility），將在聯(lián)邦支持下，豁免《沒有孩子落後》法案部分限制，針對過去受到《沒有孩子落後》嚴格限制的標準（standard）和績效責任（accountability）進行大膽的改革計畫。這些州包括：科羅拉多州、佛羅里達州、喬治亞州、印第安那州、肯塔基州、麻州、明尼蘇達州、紐澤西州、奧克拉荷馬州及田納西州。
此外，同時於第一階段申請名單中的新墨西哥州至2月15日其修正計畫也獲得聯(lián)邦教育部審查通過，故總計第一階段申請的11個州均獲通過《沒有孩子落後》豁免的彈性計畫。目前并已有其他28個州及華盛頓特區(qū)、波多黎各等表達也將提出申請。本項《沒有孩子落後》豁免彈性計畫第二階段申請截止日為2012年2月28日，第三階段則為2012年9月6日。
由於2010年3月13日送進國會審議的《改革白皮書：初等及中等教育法案修正案》( A blueprint for reform: the reauthorization of the elementary and secondary education act)迄今未能通過修正，歐巴馬爰於2011年9月23日宣布『《沒有孩子落後》彈性計畫』（No Child Left Behind Flexibility）作為初等及中等教育法案修正案未通過前的過渡行政措施。
依據(jù)本項過渡措施，各州可以提出達成歐巴馬教育政策《改革白皮書》中「大學及生涯準備度」(college and career ready )的計畫，以及發(fā)展包含聚焦在低成就及高成就落差學校的轉(zhuǎn)型、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)校長及教師評監(jiān)方案的嚴謹績效責任系統(tǒng)（rigorous accountability systems）等，來換取執(zhí)行《沒有孩子落後》法案的彈性。
歐巴馬於2月9日致詞時表示，『《沒有孩子落後》彈性計畫』就像是各州的希望明燈（green light），一旦各州獲得聯(lián)邦通過豁免「沒有孩子落後」法案部分條款計畫，這些州將可更有彈性實踐屬於自己的教育政策。」
根據(jù)《沒有孩子落後》彈性計畫，這些獲得豁免計畫的各州，將可不必達成《沒有孩子落後》法案規(guī)定2014年達成百分之一百精熟程度的目標，但必須設定其他改進學生成就及縮短成就落差的目標，這些州也必須有自己的一套績效責任系統(tǒng)（accountability system）以及獎勵高表現(xiàn)水準的學區(qū)、協(xié)助辦學不力學校的作法，在州層級的計畫底下，各學區(qū)也應訂定自己的執(zhí)行計畫，與州政府一起達成「大學及生涯準備度」的表現(xiàn)目標；此外，各州也必須有一套針對校長及教師的專業(yè)發(fā)展、評監(jiān)與支持機制，這機制不能只重視測驗，而是應該強調(diào)包括校長觀察、同儕檢視、學生表現(xiàn)、家長與學生回饋等資訊。
事實上，根據(jù)教育周刊（Education Week）的分析指出，本次提出申請的各州計畫中普遍有一項不足之處，那就是如何加強學校對於學習不利群體的績效責任；此外，根據(jù)審查、交叉檢視過程的一些發(fā)現(xiàn)也指出，這些各州的計畫中呈現(xiàn)出一些問題，包括：豁免計畫未能向教育的主要持份者（stakeholders）進行諮詢、新的年級計分系統(tǒng)對家長甚至教師而言太過復雜，也未能重視畢業(yè)率；未能運用年度成就目標作為獎勵誘因或中介輔導的機制；校長及教師評監(jiān)系統(tǒng)過於空洞等。
這些缺失聯(lián)邦教育部已經(jīng)在宣布通過名單前要求11州需進行修正，但最後通過的11個州中仍有3個州列在有條件豁免名單：奧克拉荷馬州、喬治亞州必須提出新的年級計分系統(tǒng)制度（grading systems final）最終修正版，佛羅里達州必須改變其績效責任系統(tǒng)以確保所有學習障礙學生及非英語母語學生的學習成效。若這3州未能修正完成，則其豁免將於下一個學年結(jié)束前終止。其他8州則為充分豁免：科羅拉多州、印第安那州、肯塔基州、麻州、明尼蘇達州、紐澤西州、新墨西哥州及田納西州，期限至2013-14學年。
提供單位：駐美國代表處文化組張佳琳
參考資料來源：
1.美國聯(lián)邦教育部網(wǎng)站http://www.ed.gov/
2.Education Week http://www.edweek.org/ew/articles/2012/02/22/21waiver-review.h31.html?r=1173967155
(出國留學網(wǎng)www.liuxue86.com)