導(dǎo)專家對2010年國家《申論》預(yù)測了二十大熱點問題，并提供了每個熱點的分析、對策以及例文。
    這二十個熱點是：科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、社會主義榮辱觀、收入差距擴(kuò)大、社會保障、食品安全、就業(yè)、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、社會安全、群體性事件、網(wǎng)絡(luò)安全、氣象異常、資源環(huán)境、政府建設(shè)、反對****、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、文化軟實力、新能源、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、宏觀調(diào)控、保增長、保民生、保穩(wěn)定。
     
    第一題 科學(xué)發(fā)展觀
    (一)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵
    中共十六屆三中全會明確提出了科學(xué)發(fā)展觀：堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展;強(qiáng)調(diào)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，推進(jìn)改革和發(fā)展。
    (二)科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)的唯物辯證法思想
    科學(xué)發(fā)展觀提出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)既要按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，又要遵循自然規(guī)律推動人與自然和諧發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、人口、環(huán)境相協(xié)調(diào)，注意城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展與對外開放的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);強(qiáng)調(diào)發(fā)展是相互促進(jìn)、系統(tǒng)協(xié)調(diào)的過程，要正確處理中心與全面、重點與非重點、平衡與不平衡的關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，充分體現(xiàn)了唯物辯證法關(guān)于事物之間普遍聯(lián)系、辨證統(tǒng)一的基本原理。
    (三)提出科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實依據(jù)
    1、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大;
    2、就業(yè)和社會保障壓力增加;
    3、教育、衛(wèi)生文化等社會事業(yè)發(fā)展滯后;
    4、人口增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境、自然資源的矛盾加劇;
    5、經(jīng)濟(jì)增長方式落后，經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)不高和競爭力不強(qiáng)。
    (四)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀要處理好“七個關(guān)系”：
    1、要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系;
    2、要處理好城鄉(xiāng)發(fā)展、地區(qū)發(fā)展的關(guān)系;
    3、要處理好不同利益群體的關(guān)系;
    4、要處理好經(jīng)濟(jì)增長同資源、環(huán)境的關(guān)系;
    5、要處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系;
    6、要處理好物質(zhì)文明建設(shè)同政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)的關(guān)系;
    7、要處理好國內(nèi)發(fā)展與對外開放的關(guān)系。
    第二題 構(gòu)建和諧社會
    (一) 和諧社會的基本特征
    我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。
    (二) 構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)和主要任務(wù)
    1、社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權(quán)益日益得到切實尊重和保障;
    2、城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成
    家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活;
    3、社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立;
    4、基本公共服務(wù)體系更加完善，政府管理和服務(wù)水平有較大提高;
    5、。全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成;
    6、全社會創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國家基本形成;
    7、社會管理體系更加完善，社會秩序良好;
    8、資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
    (三) 構(gòu)建和諧社會方面存在的問題
    1、城鄉(xiāng)之間不和諧。社會結(jié)構(gòu)存在兩種獨立體系，一個是由市民組成的城市社會，另一個是由農(nóng)民構(gòu)成的農(nóng)村生活。
    2、區(qū)域之間不和諧。近年來，中國的東中西部之間的差距越來越大。這表現(xiàn)在：(1)經(jīng)濟(jì)總量的差距越拉越大。(2)人均GDP的差距越拉越大。
    3、不同利益群體之間不和諧。這主要表現(xiàn)為不同的利益群體的收入差距呈擴(kuò)大趨勢，由社會根源引發(fā)的群體性事件不斷增多。
    (四) 構(gòu)建和諧社會的途徑
    1、必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題;
    2、社會公平正義是社會和諧的基本條件;
    3、制度是社會公平的根本保證;
    4、建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)，社會主義核心價值體系是建設(shè)和諧文化的根本;
    5、加強(qiáng)社會管理，維護(hù)社會穩(wěn)定，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。
    

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