歡迎閱讀公務(wù)員考試申論的《2010年國考申論熱點預(yù)測 農(nóng)民土地承包權(quán)益》考試資料，關(guān)鍵詞為熱點 申論 土地承包，本文發(fā)表于2012年08月21日 16時25分25秒。
京佳老師給出備考“農(nóng)民土地承包權(quán)益”中的相關(guān)背景知識，以供廣大有志于國家的考生參考。
土地是民生之本、發(fā)展之基，保護土地，事關(guān)國計民生和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素，是農(nóng)民基本的生活資料，也是農(nóng)民最主要、最可靠的生活保障。保護農(nóng)民土地權(quán)利，是對農(nóng)民權(quán)益最直接、最具體的保護。因此，維護好農(nóng)民土地承包的權(quán)益，才能切實保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，新農(nóng)村建設(shè)才有堅實的基礎(chǔ)。
基于此，農(nóng)民土地承包權(quán)益有可能成為2010年國考申論命題熱點之一，這里京佳老師給出備考“農(nóng)民土地承包權(quán)益”中的相關(guān)背景知識，以供廣大有志于國家的考生參考。
一、我國農(nóng)民土地承包權(quán)益中存在的問題
當前，侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益的問題在一些地方還不同程度存在。突出表現(xiàn)在以下四個方面：
第一，土地承包經(jīng)營權(quán)落實不到位。少數(shù)村組至今仍沒有開展延包工作，特別是少數(shù)城郊農(nóng)村沒有把土地承包經(jīng)營權(quán)落實到戶;有的地方多留機動地，有的至今仍然搞“兩田制”;少數(shù)外出務(wù)工人員和農(nóng)村出嫁婦女土地承包經(jīng)營權(quán)落實不到位;仍有一些地方?jīng)]有向承包農(nóng)戶發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證書。
第二，承包期內(nèi)隨意調(diào)整和收回承包地。承包期內(nèi)，一些地方仍搞“小調(diào)整”，有的甚至收回農(nóng)戶的部分或者全部承包地。有些地方集體預(yù)留機動地和“四荒”等承包管理不規(guī)范。
第三，違背農(nóng)民意愿強行流轉(zhuǎn)。少數(shù)地方違背農(nóng)民意愿強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地，推行土地集中。有的鄉(xiāng)村組織替代農(nóng)民簽訂流轉(zhuǎn)合同，有的克扣、截留和侵占農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收益，有的在流轉(zhuǎn)中改變土地的農(nóng)業(yè)用途。
二、保障農(nóng)民土地承包權(quán)益的意義
第一，土地是民生之本、發(fā)展之基，保護土地，事關(guān)國計民生和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素，是農(nóng)民基本的生活資料，也是農(nóng)民最主要、最可靠的生活保障。保護農(nóng)民土地權(quán)利，是對農(nóng)民權(quán)益最直接、最具體的保護。因此，維護好農(nóng)民土地承包的權(quán)益，才能切實保障農(nóng)民的物質(zhì)利益。
第二，土地是我國農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料和重要的社會保障。通過實行家庭承包制賦予農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，實際上就是確保農(nóng)民基本的生存和發(fā)展權(quán)利。農(nóng)村土地實行家庭承包制并保持承包關(guān)系長期不變，已成為我國農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村社會長期和諧穩(wěn)定的重要制度保障。只有堅定地堅持家庭承包制，切實維護好廣大農(nóng)民的土地承包權(quán)益，才能充分調(diào)動和維護好農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。
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京佳老師給出備考“農(nóng)民土地承包權(quán)益”中的相關(guān)背景知識，以供廣大有志于國家的考生參考。
土地是民生之本、發(fā)展之基，保護土地，事關(guān)國計民生和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素，是農(nóng)民基本的生活資料，也是農(nóng)民最主要、最可靠的生活保障。保護農(nóng)民土地權(quán)利，是對農(nóng)民權(quán)益最直接、最具體的保護。因此，維護好農(nóng)民土地承包的權(quán)益，才能切實保障農(nóng)民的物質(zhì)利益，新農(nóng)村建設(shè)才有堅實的基礎(chǔ)。
基于此，農(nóng)民土地承包權(quán)益有可能成為2010年國考申論命題熱點之一，這里京佳老師給出備考“農(nóng)民土地承包權(quán)益”中的相關(guān)背景知識，以供廣大有志于國家的考生參考。
一、我國農(nóng)民土地承包權(quán)益中存在的問題
當前，侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益的問題在一些地方還不同程度存在。突出表現(xiàn)在以下四個方面：
第一，土地承包經(jīng)營權(quán)落實不到位。少數(shù)村組至今仍沒有開展延包工作，特別是少數(shù)城郊農(nóng)村沒有把土地承包經(jīng)營權(quán)落實到戶;有的地方多留機動地，有的至今仍然搞“兩田制”;少數(shù)外出務(wù)工人員和農(nóng)村出嫁婦女土地承包經(jīng)營權(quán)落實不到位;仍有一些地方?jīng)]有向承包農(nóng)戶發(fā)放土地承包經(jīng)營權(quán)證書。
第二，承包期內(nèi)隨意調(diào)整和收回承包地。承包期內(nèi)，一些地方仍搞“小調(diào)整”，有的甚至收回農(nóng)戶的部分或者全部承包地。有些地方集體預(yù)留機動地和“四荒”等承包管理不規(guī)范。
第三，違背農(nóng)民意愿強行流轉(zhuǎn)。少數(shù)地方違背農(nóng)民意愿強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地，推行土地集中。有的鄉(xiāng)村組織替代農(nóng)民簽訂流轉(zhuǎn)合同，有的克扣、截留和侵占農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收益，有的在流轉(zhuǎn)中改變土地的農(nóng)業(yè)用途。
二、保障農(nóng)民土地承包權(quán)益的意義
第一，土地是民生之本、發(fā)展之基，保護土地，事關(guān)國計民生和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本要素，是農(nóng)民基本的生活資料，也是農(nóng)民最主要、最可靠的生活保障。保護農(nóng)民土地權(quán)利，是對農(nóng)民權(quán)益最直接、最具體的保護。因此，維護好農(nóng)民土地承包的權(quán)益，才能切實保障農(nóng)民的物質(zhì)利益。
第二，土地是我國農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料和重要的社會保障。通過實行家庭承包制賦予農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，實際上就是確保農(nóng)民基本的生存和發(fā)展權(quán)利。農(nóng)村土地實行家庭承包制并保持承包關(guān)系長期不變，已成為我國農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村社會長期和諧穩(wěn)定的重要制度保障。只有堅定地堅持家庭承包制，切實維護好廣大農(nóng)民的土地承包權(quán)益，才能充分調(diào)動和維護好農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。
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