歡迎閱讀公務(wù)員考試申論的《[北京]申論熱點(diǎn) 中國石油安全問題及對策》考試資料，關(guān)鍵詞為熱點(diǎn) 申論 安全問題，本文發(fā)表于2012年08月21日 16時22分47秒。
中國已成為世界第二大石油消費(fèi)國,受國內(nèi)石油資源的制約,石油產(chǎn)量難以自給自足,供需矛盾日益顯現(xiàn),石油安全面臨諸多問題,已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸” 為此,應(yīng)加強(qiáng)國內(nèi)油氣資源勘探開發(fā) 實施石油貿(mào)易的多元化 建立適合我國國情的石油戰(zhàn)略儲備體系 運(yùn)用各種手段加強(qiáng)對國際石油的控制,維護(hù)我國的石油安全
一 世界石油的儲量 產(chǎn)量和消費(fèi)量
1.世界石油儲量
2005年,全球石油探明儲量為1 200千萬桶 其中,美洲為24%,西歐1%,中東58%,非洲8%,亞太地區(qū)3%,東歐及前蘇聯(lián)地區(qū)為6% 圖1為世界石油探明儲量前12位的國家
2.世界石油產(chǎn)量
2005年,全世界合計生產(chǎn)原油35.90億噸 其中,美洲為23%,西歐7%,中東32%,非洲12%,亞太地區(qū)10%,東歐及前蘇聯(lián)地區(qū)為16% 圖2為2005年世界各主要產(chǎn)油國的石油產(chǎn)量
3.世界石油消費(fèi)量
2005年,世界石油消費(fèi)總量達(dá)38.368億噸,表3為2005年世界前12個國家石油消費(fèi)量
我國石油儲量 產(chǎn)量在世界上的排位較低,尤其是儲量 相反的,我國的石油消費(fèi)量近年來增加很快,已經(jīng)超越日本,成為世界第二大石油消費(fèi)國
二 中國石油安全問題的現(xiàn)狀
1.中國的石油儲量相當(dāng)有限,對外依存越來越嚴(yán)重
我國是一個人均能源資源不足 優(yōu)質(zhì)能源短缺的發(fā)展中國家,人均石油剩余可采儲量僅為世界人均水平的11% 盡管石油勘探技術(shù)在不斷進(jìn)步,但探明石油儲量卻在逐年下降
2.供求矛盾日益顯著
盡管中國的石油產(chǎn)量達(dá)到340萬桶/天,是世界第五大產(chǎn)油國,但還是不能滿足國內(nèi)的需求 自1993年以來,中國一直就是石油凈進(jìn)口國,原因很簡單,一方面中國是世界上石油消費(fèi)增長最快的國家,另一方面中國現(xiàn)有主要油田的產(chǎn)量都在經(jīng)歷著自然下滑 2004年,中國石油進(jìn)口總額高達(dá)431.5億美元,同比增長112.56%,成為我國一大貿(mào)易逆差和外匯支出項目,已對我國的貿(mào)易平衡帶來了巨大的壓力 同時,國際能源署(IEA)估計,到2030年中國的石油進(jìn)口比例將高達(dá)84% 這種供需之間矛盾的日益顯著,必將給中國的石油安全帶來巨大的威脅
與持續(xù)膨脹的石油需求相比,中國的原油自給能力幾乎達(dá)到了極限 原油產(chǎn)量不能滿足需求,供需矛盾突出,進(jìn)口石油依存度不斷增大 目前,中國剩余可采儲量為23.8億噸,儲采比僅為14∶8,已開發(fā)油區(qū)的儲采比只有10∶9 在這樣的儲采比配置下,中國原油穩(wěn)產(chǎn)已處于臨界狀態(tài),目前年產(chǎn)油在1.8億噸,到2020年至多也就能達(dá)到2.0億噸 據(jù)此保守估計,2010年,中國需要進(jìn)口原油量大致為1.3億噸,到2020年將達(dá)到2億～2.5億噸 油氣后備資源嚴(yán)重不足
中國未來15年的經(jīng)濟(jì)增長將維持在7%以上,原油需求將至少以4%左右的速度增加,但同期國內(nèi)原油產(chǎn)量增長速度難以超過9%,國內(nèi)原油供需缺口逐年加大,中國原油的生命線將越來越脆弱 一旦世界風(fēng)云突變,中國的能源安全將首當(dāng)其沖地受到威脅 石油產(chǎn)品的有效供給不足,必將成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋,進(jìn)而成為嚴(yán)重威脅國家安全的重大因素
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一 世界石油的儲量 產(chǎn)量和消費(fèi)量
1.世界石油儲量
2005年,全球石油探明儲量為1 200千萬桶 其中,美洲為24%,西歐1%,中東58%,非洲8%,亞太地區(qū)3%,東歐及前蘇聯(lián)地區(qū)為6% 圖1為世界石油探明儲量前12位的國家
2.世界石油產(chǎn)量
2005年,全世界合計生產(chǎn)原油35.90億噸 其中,美洲為23%,西歐7%,中東32%,非洲12%,亞太地區(qū)10%,東歐及前蘇聯(lián)地區(qū)為16% 圖2為2005年世界各主要產(chǎn)油國的石油產(chǎn)量
3.世界石油消費(fèi)量
2005年,世界石油消費(fèi)總量達(dá)38.368億噸,表3為2005年世界前12個國家石油消費(fèi)量
我國石油儲量 產(chǎn)量在世界上的排位較低,尤其是儲量 相反的,我國的石油消費(fèi)量近年來增加很快,已經(jīng)超越日本,成為世界第二大石油消費(fèi)國
二 中國石油安全問題的現(xiàn)狀
1.中國的石油儲量相當(dāng)有限,對外依存越來越嚴(yán)重
我國是一個人均能源資源不足 優(yōu)質(zhì)能源短缺的發(fā)展中國家,人均石油剩余可采儲量僅為世界人均水平的11% 盡管石油勘探技術(shù)在不斷進(jìn)步,但探明石油儲量卻在逐年下降
2.供求矛盾日益顯著
盡管中國的石油產(chǎn)量達(dá)到340萬桶/天,是世界第五大產(chǎn)油國,但還是不能滿足國內(nèi)的需求 自1993年以來,中國一直就是石油凈進(jìn)口國,原因很簡單,一方面中國是世界上石油消費(fèi)增長最快的國家,另一方面中國現(xiàn)有主要油田的產(chǎn)量都在經(jīng)歷著自然下滑 2004年,中國石油進(jìn)口總額高達(dá)431.5億美元,同比增長112.56%,成為我國一大貿(mào)易逆差和外匯支出項目,已對我國的貿(mào)易平衡帶來了巨大的壓力 同時,國際能源署(IEA)估計,到2030年中國的石油進(jìn)口比例將高達(dá)84% 這種供需之間矛盾的日益顯著,必將給中國的石油安全帶來巨大的威脅
與持續(xù)膨脹的石油需求相比,中國的原油自給能力幾乎達(dá)到了極限 原油產(chǎn)量不能滿足需求,供需矛盾突出,進(jìn)口石油依存度不斷增大 目前,中國剩余可采儲量為23.8億噸,儲采比僅為14∶8,已開發(fā)油區(qū)的儲采比只有10∶9 在這樣的儲采比配置下,中國原油穩(wěn)產(chǎn)已處于臨界狀態(tài),目前年產(chǎn)油在1.8億噸,到2020年至多也就能達(dá)到2.0億噸 據(jù)此保守估計,2010年,中國需要進(jìn)口原油量大致為1.3億噸,到2020年將達(dá)到2億～2.5億噸 油氣后備資源嚴(yán)重不足
中國未來15年的經(jīng)濟(jì)增長將維持在7%以上,原油需求將至少以4%左右的速度增加,但同期國內(nèi)原油產(chǎn)量增長速度難以超過9%,國內(nèi)原油供需缺口逐年加大,中國原油的生命線將越來越脆弱 一旦世界風(fēng)云突變,中國的能源安全將首當(dāng)其沖地受到威脅 石油產(chǎn)品的有效供給不足,必將成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟肋,進(jìn)而成為嚴(yán)重威脅國家安全的重大因素
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