歡迎閱讀公務(wù)員考試申論的《北京 2006年公務(wù)員考試申論真題范文》考試資料，關(guān)鍵詞為申論 公務(wù)員考試 真題，本文發(fā)表于2012年08月21日 14時(shí)16分35秒。申論總的來(lái)說(shuō)，是一門(mén)比較難的考試項(xiàng)目。但是，申論正是因?yàn)楸容^難，才是我們超越其他人的一個(gè)捷徑。困難，恰恰是我們實(shí)現(xiàn)高分突破的助推器。要想提高這一門(mén)的分?jǐn)?shù)，我們一定要多多練習(xí)，多多關(guān)注我們出國(guó)留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員頻道（www.liuxue86.com/gongwuyuan）。
所謂在開(kāi)發(fā)利用中，采取保護(hù)性的方式，就是在開(kāi)發(fā)利用中，時(shí)時(shí)不忘保護(hù)和愛(ài)護(hù)文化遺產(chǎn)。這里值得稱(chēng)道的是，將開(kāi)發(fā)利用中獲得的經(jīng)濟(jì)效益的一部分，用以維護(hù)、修繕文化遺產(chǎn)，使之保持原始的歷史風(fēng)貌。比如，關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)，最近出現(xiàn)一種“經(jīng)營(yíng)論”，即是以市場(chǎng)手段去經(jīng)營(yíng)文化遺產(chǎn)，用經(jīng)營(yíng)所得的資金來(lái)保護(hù)遺產(chǎn)，從而獲得經(jīng)濟(jì)利益和文化價(jià)值的雙贏。應(yīng)該說(shuō)，這種方式體現(xiàn)了一種科學(xué)發(fā)展的觀(guān)念，即在開(kāi)發(fā)利用文化遺產(chǎn)中，正確處理開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)文化遺產(chǎn)的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)人與歷史文化環(huán)境，自然環(huán)境的和諧。
所謂在開(kāi)發(fā)利用中，采取破壞性的方式，并不是說(shuō)其開(kāi)發(fā)利用的出發(fā)點(diǎn)就是為了破壞，而是說(shuō)在開(kāi)發(fā)利用中忽略了保護(hù)的原則，無(wú)意中造成了破壞。如電影《無(wú)極》劇組在云南天池進(jìn)行的拍攝活動(dòng)，對(duì)天池造成了一定程度的生態(tài)破壞；《無(wú)極》劇組在拍攝外景時(shí)還造成了圓明園部分樹(shù)木枯死。很明顯，《無(wú)極》劇組在拍攝時(shí)，只顧一時(shí)之利，忘記了對(duì)世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)義務(wù)，在一定程度上損壞了文化遺產(chǎn)的原始面貌，是一種不可持續(xù)的發(fā)展方式，是不科學(xué)的開(kāi)發(fā)利用思路。如果依此方式發(fā)展下去，文化遺產(chǎn)的命運(yùn)不堪設(shè)想。
顯而易見(jiàn)，在文化遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用上存在著兩種方式、兩種思路的尖銳矛盾，如何處理好這一對(duì)矛盾的關(guān)系，是擺在我們面前的重要課題。為此，特提出如下建議：
第一，采取多種方式加強(qiáng)對(duì)保護(hù)文化遺產(chǎn)的宣傳教育，使廣大公眾樹(shù)立以保護(hù)文化遺產(chǎn)為榮、以破壞文化遺產(chǎn)為恥的觀(guān)念，營(yíng)造保護(hù)文化遺產(chǎn)的良好社會(huì)氛圍。
第二，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)保護(hù)文化遺產(chǎn)有顯著貢獻(xiàn)的人和單位要予以獎(jiǎng)勵(lì)和表彰；對(duì)嚴(yán)重破壞文化遺產(chǎn)的行為要嚴(yán)肅處罰。
第三，建立健全有關(guān)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)，并認(rèn)真予以執(zhí)行。
第四，各級(jí)政府要做好文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，如深入發(fā)掘文化遺產(chǎn)、制定保護(hù)辦法、加大財(cái)政投入等。
總而言之，在文化遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用上，我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的思路和保護(hù)性的方式，反對(duì)不可持續(xù)發(fā)展的思路和破壞性的方式，從而使更多的寶貴的文化遺產(chǎn)以較為完美的形式保留下來(lái)，用以陶冶人們的精神情操，達(dá)到人與歷史文化環(huán)境、自然環(huán)境和諧的崇高境界。
所謂在開(kāi)發(fā)利用中，采取保護(hù)性的方式，就是在開(kāi)發(fā)利用中，時(shí)時(shí)不忘保護(hù)和愛(ài)護(hù)文化遺產(chǎn)。這里值得稱(chēng)道的是，將開(kāi)發(fā)利用中獲得的經(jīng)濟(jì)效益的一部分，用以維護(hù)、修繕文化遺產(chǎn)，使之保持原始的歷史風(fēng)貌。比如，關(guān)于文化遺產(chǎn)保護(hù)，最近出現(xiàn)一種“經(jīng)營(yíng)論”，即是以市場(chǎng)手段去經(jīng)營(yíng)文化遺產(chǎn)，用經(jīng)營(yíng)所得的資金來(lái)保護(hù)遺產(chǎn)，從而獲得經(jīng)濟(jì)利益和文化價(jià)值的雙贏。應(yīng)該說(shuō)，這種方式體現(xiàn)了一種科學(xué)發(fā)展的觀(guān)念，即在開(kāi)發(fā)利用文化遺產(chǎn)中，正確處理開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)文化遺產(chǎn)的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)人與歷史文化環(huán)境，自然環(huán)境的和諧。
所謂在開(kāi)發(fā)利用中，采取破壞性的方式，并不是說(shuō)其開(kāi)發(fā)利用的出發(fā)點(diǎn)就是為了破壞，而是說(shuō)在開(kāi)發(fā)利用中忽略了保護(hù)的原則，無(wú)意中造成了破壞。如電影《無(wú)極》劇組在云南天池進(jìn)行的拍攝活動(dòng)，對(duì)天池造成了一定程度的生態(tài)破壞；《無(wú)極》劇組在拍攝外景時(shí)還造成了圓明園部分樹(shù)木枯死。很明顯，《無(wú)極》劇組在拍攝時(shí)，只顧一時(shí)之利，忘記了對(duì)世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)義務(wù)，在一定程度上損壞了文化遺產(chǎn)的原始面貌，是一種不可持續(xù)的發(fā)展方式，是不科學(xué)的開(kāi)發(fā)利用思路。如果依此方式發(fā)展下去，文化遺產(chǎn)的命運(yùn)不堪設(shè)想。
顯而易見(jiàn)，在文化遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用上存在著兩種方式、兩種思路的尖銳矛盾，如何處理好這一對(duì)矛盾的關(guān)系，是擺在我們面前的重要課題。為此，特提出如下建議：
第一，采取多種方式加強(qiáng)對(duì)保護(hù)文化遺產(chǎn)的宣傳教育，使廣大公眾樹(shù)立以保護(hù)文化遺產(chǎn)為榮、以破壞文化遺產(chǎn)為恥的觀(guān)念，營(yíng)造保護(hù)文化遺產(chǎn)的良好社會(huì)氛圍。
第二，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)保護(hù)文化遺產(chǎn)有顯著貢獻(xiàn)的人和單位要予以獎(jiǎng)勵(lì)和表彰；對(duì)嚴(yán)重破壞文化遺產(chǎn)的行為要嚴(yán)肅處罰。
第三，建立健全有關(guān)文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)，并認(rèn)真予以執(zhí)行。
第四，各級(jí)政府要做好文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，如深入發(fā)掘文化遺產(chǎn)、制定保護(hù)辦法、加大財(cái)政投入等。
總而言之，在文化遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)利用上，我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的思路和保護(hù)性的方式，反對(duì)不可持續(xù)發(fā)展的思路和破壞性的方式，從而使更多的寶貴的文化遺產(chǎn)以較為完美的形式保留下來(lái)，用以陶冶人們的精神情操，達(dá)到人與歷史文化環(huán)境、自然環(huán)境和諧的崇高境界。