留學(xué)政策在悄悄變動
    去比利時(shí)留學(xué)雖然不像英、美、加、澳等國家那么熱門，但每年都有１２００名左右的中國學(xué)生赴比利時(shí)留學(xué)。比利時(shí)歡迎不管是來自于歐洲還是其他任何國家的學(xué)生，這是該國各個(gè)大學(xué)一貫的傳統(tǒng)。從簽證的成功率看，外國學(xué)生申請赴比利時(shí)留學(xué)的拒簽率很低；從比利時(shí)院校的在校學(xué)生總數(shù)上看，是歐洲國家接收外國留學(xué)生比例最高的，有的大學(xué)接收的留學(xué)生竟占該校學(xué)生總數(shù)的１／６以上。在比利時(shí)的外國學(xué)生中，絕大多數(shù)是歐盟國家的學(xué)生。近幾年中國學(xué)生的人數(shù)也增長很快，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)目前已達(dá)到近萬人。
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    比利時(shí)是世界上少有的施行大學(xué)義務(wù)教育的國家，尤其在弗拉芒地區(qū)，對于符合申請條件的外國學(xué)生，可享有和本國學(xué)生一樣免費(fèi)接受高等教育的待遇。但是，學(xué)校中高比例的外國學(xué)生，以及每年還在增加的學(xué)生人數(shù)，分享了比利時(shí)人有限的教育資源和福利。對此，比利時(shí)地方政府根據(jù)各國學(xué)生的不同表現(xiàn)，在接收外國學(xué)生的政策方面作了一些修改，其中對中國學(xué)生態(tài)度的變化尤為明顯。弗拉芒政府曾頒布過一項(xiàng)國際學(xué)生２％限額的法令，強(qiáng)制各個(gè)大學(xué)在招生時(shí)要限制外國學(xué)生的人數(shù)，限制從非歐洲的工業(yè)化國家和某些發(fā)展中國家招收外國學(xué)生，在數(shù)量上不能超過前一年比利時(shí)籍學(xué)生的２％。此外，要求各個(gè)大學(xué)在錄取外國學(xué)生尤其對中國學(xué)生在語言方面的要求趨于嚴(yán)格。據(jù)了解，這是因?yàn)橛行┲袊鴮W(xué)生在那里的學(xué)習(xí)表現(xiàn)不太令人滿意。有的學(xué)生語言基礎(chǔ)太差，跟不上課程；有些學(xué)生不是以學(xué)習(xí)為主要目的，整天忙于打工賺錢；還有一些品行不太佳，比其他國家來的學(xué)生表現(xiàn)要差。
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    多變的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保要求
    申請比利時(shí)簽證，需要遞交很多材料，比利時(shí)駐華使館最重視的是經(jīng)濟(jì)擔(dān)保文件和申請者本人的畢業(yè)證書，對每位申請人遞交來的材料，使館工作人員花費(fèi)精力最多的是審查這兩樣文件。根據(jù)簽證要求，去比利時(shí)留學(xué)，需要第三者的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。不過，比利時(shí)使館有關(guān)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的要求一直處于不停的變更之中，２００２年在一年里就變更了３次，主要是增加一些附加的證明文件，例如擔(dān)保人的工資卡對賬單以及５００美元的匯款證明等等。２００３年，又大幅度修改簽證申請要求，要求申請者本人通過比利時(shí)富通銀行開設(shè)賬戶，存入６０００歐元并開具存款證明。
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    為給準(zhǔn)備赴比利時(shí)留學(xué)的中國學(xué)生出具這個(gè)經(jīng)濟(jì)證明，我國國家外匯管理局專門發(fā)布了關(guān)于自費(fèi)留學(xué)人員赴比利時(shí)留學(xué)購付匯有關(guān)問題的通知，主要內(nèi)容是：按照比利時(shí)外交部公布的新的留學(xué)簽證申請程序規(guī)定，申請赴比利時(shí)留學(xué)的境內(nèi)居民個(gè)人，需向比利時(shí)的國內(nèi)銀行交納不少于６０００歐元的保證金后，才能取得留學(xué)簽證。鑒于比利時(shí)駐華使、領(lǐng)館的留學(xué)簽證申請程序發(fā)生變化，今后，凡赴比利時(shí)自費(fèi)留學(xué)的境內(nèi)居民個(gè)人，在取得比利時(shí)駐華使、領(lǐng)館的留學(xué)簽證前，可以持比利時(shí)駐華使、領(lǐng)館出具的“生活費(fèi)用證明”及現(xiàn)行自費(fèi)留學(xué)購、付匯管理法規(guī)中規(guī)定的證明材料辦理留學(xué)購、付匯手續(xù)。
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    根據(jù)目前比利時(shí)駐華使領(lǐng)館的規(guī)定，對經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的要求是這樣的：由居住在中國或除比利時(shí)外的其他國家的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保人提供的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保需要：１、擔(dān)保人為申請人所作的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書，須用指定表格，表格編號為ａｎｎｅｘ３２。如果擔(dān)保人居住在中國，擔(dān)保人需陪同申請人一同前往使領(lǐng)館遞交簽證申請材料，并簽署經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書。如果擔(dān)保人居住在其他國家，此表格可向比利時(shí)駐該國的使領(lǐng)館領(lǐng)取，并由該使領(lǐng)館認(rèn)證。提交的文件還有：擔(dān)保人的身份證復(fù)印件、由比利時(shí)富通銀行比利時(shí)分行出具的存款證明，證明學(xué)生以本人名義在該銀行開設(shè)了個(gè)人銀行賬戶，并且已在帳戶中存入了至少５８４５歐元用于在比利時(shí)一年的學(xué)習(xí)生活之用。如果學(xué)習(xí)的時(shí)間不足一年，則以至少每月４８７歐元X學(xué)習(xí)月數(shù)，計(jì)算所需最低存款額。
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    如果是由居住在比利時(shí)的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保，擔(dān)保人為申請人作的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書，須用指定表格，表格編號為ａｎｎｅｘ３２，此材料可向擔(dān)保人居住地所在的市政府領(lǐng)取，填寫后必須經(jīng)過當(dāng)?shù)厥姓J(rèn)證。需遞交的材料還有由比利時(shí)當(dāng)?shù)厥姓灠l(fā)的經(jīng)濟(jì)擔(dān)保人在該市的登記證明，經(jīng)濟(jì)擔(dān)保人的身份證復(fù)印件，護(hù)照復(fù)印件；證明擔(dān)保人經(jīng)濟(jì)能力的材料（銀行證明，工資單或稅單），擔(dān)保人的月收入至少為７５０歐元＋４８２歐元為學(xué)生作經(jīng)濟(jì)擔(dān)保＋１５０歐元×由其負(fù)擔(dān)的家庭成員人數(shù)。
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    比利時(shí)留學(xué)簽證程序
    比利時(shí)簽證實(shí)行“返簽”簽證，歐洲很多國家都實(shí)行這種簽證政策。根據(jù)比利時(shí)法律，比利時(shí)移民局，或稱比利時(shí)內(nèi)政部外國人管理處是唯一有權(quán)簽發(fā)短期停留和長期居留簽證的官方機(jī)構(gòu)，比利時(shí)駐華使領(lǐng)館簽證處沒有直接審批簽證的決定權(quán)。簽證處的主要職責(zé)是發(fā)放申請表格、解答簽證中的種種問題、監(jiān)督擔(dān)保程序、驗(yàn)收申請材料以及最后的發(fā)放返回的簽證等等。簽證處接受了申請人的材料之后，將這些材料郵寄回國內(nèi)的比利時(shí)移民局，由他們來決定是否給予申請者簽發(fā)簽證，這個(gè)過程一般需要３個(gè)月左右。
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    移民局給予簽發(fā)的簽證會被寄回比利時(shí)駐華使領(lǐng)館簽證處，簽證處會很快通知申請者去使館取簽證，通知單上還會列出取簽證時(shí)需帶的材料清單。需要注意的是，“返簽”簽證需要的時(shí)間要比正簽的時(shí)間長，因此申請人在時(shí)間的計(jì)算上要寬裕一些，至少在開學(xué)前４個(gè)月遞交申請。
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    對遞交來的簽證申請材料，比利時(shí)駐華使領(lǐng)館的驗(yàn)收非常嚴(yán)格，對審查不合格的材料會退回要求重新做，這并不是刁難而是對申請者負(fù)責(zé)，如果把材料發(fā)往比利時(shí)移民局后再發(fā)現(xiàn)問題，被拒簽更耽誤事。
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    此外，比利時(shí)駐華使領(lǐng)館還要對申請者進(jìn)行簽證面試，面試的主要內(nèi)容是了解申請人的學(xué)習(xí)目的。這就要求學(xué)生對自己所學(xué)習(xí)的專業(yè)，申請材料都十分熟悉，要有一個(gè)合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃。在整個(gè)面試過程中，簽證官最關(guān)注的一點(diǎn)就是，申請者是否真的想去比利時(shí)留學(xué)，是否真的有興趣學(xué)習(xí)，學(xué)生一定要誠實(shí)、誠懇回答簽證官。