歡迎閱讀公務(wù)員考試申論的《07年北京社招公務(wù)員考試申論模擬試題（1）》考試資料，關(guān)鍵詞為申論 公務(wù)員考試 北京，本文發(fā)表于2012年08月21日 15時(shí)59分11秒。
一、注意事項(xiàng) 申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。
2.參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，參考作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。
二、給定資料
材料1
2004年5月20日凌晨零時(shí)10分，在京滬高速魯冀收費(fèi)站,山東通向河北的六條車(chē)道全部綠燈閃爍，然而收費(fèi)站口卻無(wú)一車(chē)通過(guò)，百米外，一輛輛滿載貨物的大型超載車(chē)輛靜靜地?cái)D在一起，高速路被全部封死，司機(jī)們?nèi)齼蓛上萝?chē)觀察對(duì)方的動(dòng)靜。河北這邊，一輛閃著警燈的“依維柯”面包車(chē)在出口前來(lái)回行駛，隨時(shí)準(zhǔn)備檢查過(guò)界的超載車(chē)輛。
時(shí)間一分一秒地流逝，車(chē)輛越堵越多。夜里的高速路幾乎成了超載超限的大型貨車(chē)的天下。凌晨一時(shí)三十分左右，堵車(chē)長(zhǎng)龍已達(dá)20余公里，場(chǎng)面“蔚為壯觀”。
路政、交警這邊忙查車(chē)，司機(jī)那邊忙堵車(chē)，堵得厲害了，連鄰省的交警都要過(guò)來(lái)說(shuō)情，這邊的路政無(wú)奈放棄檢查予以放行。被司機(jī)摸到了規(guī)律，他們便象試圖逃脫的老鼠一樣，不斷變換花樣，對(duì)付查處。
焦暉(山東省德州市交通局交通稽查支隊(duì)一科科長(zhǎng))說(shuō)，山東省要求“像查非典一樣，不讓一輛超載車(chē)進(jìn)入山東”，但如果高速公路堵塞幾公里，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響太大，一旦出了交通事故，這個(gè)責(zé)任誰(shuí)敢負(fù)？我們現(xiàn)在左右為難，只能查一會(huì)兒，放一會(huì)兒。
司機(jī)也有自己的苦衷。一方面，現(xiàn)在運(yùn)價(jià)這么低，不超載無(wú)法掙錢(qián)，另一方面，正因?yàn)榈搅岁P(guān)口，是檢查還是放行“沒(méi)準(zhǔn)兒”，致使一些守法車(chē)主很不平衡，繼而接著鋌而走險(xiǎn)。于是過(guò)關(guān)就成了司機(jī)與執(zhí)法人員“斗智斗勇”的大舞臺(tái)。
現(xiàn)在司機(jī)不在收費(fèi)站口的廣場(chǎng)堵車(chē)，因?yàn)樵谶@里堵有交警查。他們?cè)陔x收費(fèi)口幾公里以外高速路窄的地方，假裝車(chē)輛掉頭，可十幾米長(zhǎng)的車(chē)一橫過(guò)來(lái)就不動(dòng)了，結(jié)果造成后面大規(guī)模堵車(chē)。夾在中間趕路的小車(chē)司機(jī)就會(huì)過(guò)來(lái)質(zhì)問(wèn)查車(chē)的路政人員，情緒很對(duì)立。可路政也看不到幾公里以外發(fā)生的堵車(chē)，即使堵了，也無(wú)法去鄰省疏導(dǎo)。
對(duì)此，路政人員也想了很多辦法，比如裝成便衣到對(duì)面看那些惡意堵車(chē)的司機(jī)，記下車(chē)號(hào)后等他們過(guò)來(lái)，好好處罰，但這些車(chē)過(guò)來(lái)，一看不妙，干脆停在收費(fèi)口把門(mén)一鎖就跑了，車(chē)就堵在那里。有的司機(jī)甚至連費(fèi)也顧不得交，直接往回倒車(chē)，就會(huì)出現(xiàn)后車(chē)被匆忙往回倒的大貨車(chē)給撞壞了的事故。
為應(yīng)付檢查，一些司機(jī)違法辦理多套行車(chē)證、車(chē)輛購(gòu)置稅證、駕駛證等證件，車(chē)輛被扣下后，他們便留下證件逃逸。而補(bǔ)辦一套正規(guī)的證件費(fèi)用只有幾百元，相對(duì)于上千元的罰款，只是一筆小數(shù)目。德州路政一個(gè)月下來(lái)，要沒(méi)收200多套類(lèi)似證件，在德州交通稽查支隊(duì)的辦公室看到，十幾個(gè)紙箱里裝滿了這些證件，魯、黑、晉、冀等地的牌照也有幾十塊。
路政沒(méi)有拘留等針對(duì)人身的執(zhí)法權(quán)，對(duì)司機(jī)人為堵車(chē)行為無(wú)可奈何，為此德州市正在籌備成立一支聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，吸收公安、交警、路政等多家單位，進(jìn)行24小時(shí)不間斷檢查，如果再發(fā)生惡意堵車(chē)，由交警糾正違法行為，路政可以安心查處超限運(yùn)輸。“但如果堵車(chē)發(fā)生在河北境內(nèi)，過(guò)了這收費(fèi)口，我們就沒(méi)辦法了，必須由兩省交警、路政通力合作才能解決，”山東的一位路政工作人員說(shuō)。
目前全國(guó)各地標(biāo)準(zhǔn)不一，給治超工作帶來(lái)極大不便。遼寧省路政規(guī)定車(chē)總重42噸以下不罰款，河北的要求是總重38噸，相臨兩省的標(biāo)準(zhǔn)就存在差別。一些貨車(chē)司機(jī)告訴，他們從江蘇進(jìn)入山東境內(nèi)時(shí)，已經(jīng)在江蘇按車(chē)貨總重繳過(guò)通行費(fèi)，可進(jìn)了山東又要根據(jù)山東的管理辦法進(jìn)行檢測(cè)，并且得交罰款，在遼寧可以拉的貨到了河北又屬超標(biāo)。不同的標(biāo)準(zhǔn)讓他們非常不理解，感到難以接受。
不僅如此，交警、路政對(duì)超載車(chē)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。超限和超載是兩個(gè)不同的名詞，兩個(gè)詞有交叉的范圍，但還是各有各的標(biāo)準(zhǔn)。因此會(huì)出現(xiàn)超限的貨物不一定超載、超載的貨物也不一定超限的怪事，也給兩個(gè)部門(mén)之間的配合造成困難。
材料2
超載車(chē)為躲避罰款大多夜間出動(dòng)，過(guò)收費(fèi)口時(shí)精神高度緊張，一聽(tīng)警笛兩腿就發(fā)軟，一見(jiàn)沒(méi)人就狠踩油門(mén)快跑，慌亂中非常容易出事。
在揚(yáng)州和江蘇段時(shí)，曾發(fā)生27輛大貨車(chē)在堵路放行后，由于爭(zhēng)著趕路，結(jié)果發(fā)生碰撞造成嚴(yán)重追尾事故，死傷慘重。
不僅司機(jī)不安全，也給路政、交警執(zhí)法帶來(lái)極大的安全隱患。天津民警張鳳海正是在京滬高速上執(zhí)行公務(wù)時(shí)，被一輛加速逃竄的超載貨車(chē)甩下，碾軋犧牲。后經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，這輛車(chē)準(zhǔn)載16噸，實(shí)際裝載36噸，且明顯超寬。
自去年12月1日開(kāi)始治超以來(lái)，僅天津與河北省交界的靜?？h路段，因司機(jī)逃避河北段路政罰款、情緒慌亂、人為堵車(chē)等，已經(jīng)引發(fā)近30起交通事故，事故率比治超前高出85%以上。
一、注意事項(xiàng) 申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問(wèn)題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。
2.參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，參考作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。
二、給定資料
材料1
2004年5月20日凌晨零時(shí)10分，在京滬高速魯冀收費(fèi)站,山東通向河北的六條車(chē)道全部綠燈閃爍，然而收費(fèi)站口卻無(wú)一車(chē)通過(guò)，百米外，一輛輛滿載貨物的大型超載車(chē)輛靜靜地?cái)D在一起，高速路被全部封死，司機(jī)們?nèi)齼蓛上萝?chē)觀察對(duì)方的動(dòng)靜。河北這邊，一輛閃著警燈的“依維柯”面包車(chē)在出口前來(lái)回行駛，隨時(shí)準(zhǔn)備檢查過(guò)界的超載車(chē)輛。
時(shí)間一分一秒地流逝，車(chē)輛越堵越多。夜里的高速路幾乎成了超載超限的大型貨車(chē)的天下。凌晨一時(shí)三十分左右，堵車(chē)長(zhǎng)龍已達(dá)20余公里，場(chǎng)面“蔚為壯觀”。
路政、交警這邊忙查車(chē)，司機(jī)那邊忙堵車(chē)，堵得厲害了，連鄰省的交警都要過(guò)來(lái)說(shuō)情，這邊的路政無(wú)奈放棄檢查予以放行。被司機(jī)摸到了規(guī)律，他們便象試圖逃脫的老鼠一樣，不斷變換花樣，對(duì)付查處。
焦暉(山東省德州市交通局交通稽查支隊(duì)一科科長(zhǎng))說(shuō)，山東省要求“像查非典一樣，不讓一輛超載車(chē)進(jìn)入山東”，但如果高速公路堵塞幾公里，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響太大，一旦出了交通事故，這個(gè)責(zé)任誰(shuí)敢負(fù)？我們現(xiàn)在左右為難，只能查一會(huì)兒，放一會(huì)兒。
司機(jī)也有自己的苦衷。一方面，現(xiàn)在運(yùn)價(jià)這么低，不超載無(wú)法掙錢(qián)，另一方面，正因?yàn)榈搅岁P(guān)口，是檢查還是放行“沒(méi)準(zhǔn)兒”，致使一些守法車(chē)主很不平衡，繼而接著鋌而走險(xiǎn)。于是過(guò)關(guān)就成了司機(jī)與執(zhí)法人員“斗智斗勇”的大舞臺(tái)。
現(xiàn)在司機(jī)不在收費(fèi)站口的廣場(chǎng)堵車(chē)，因?yàn)樵谶@里堵有交警查。他們?cè)陔x收費(fèi)口幾公里以外高速路窄的地方，假裝車(chē)輛掉頭，可十幾米長(zhǎng)的車(chē)一橫過(guò)來(lái)就不動(dòng)了，結(jié)果造成后面大規(guī)模堵車(chē)。夾在中間趕路的小車(chē)司機(jī)就會(huì)過(guò)來(lái)質(zhì)問(wèn)查車(chē)的路政人員，情緒很對(duì)立。可路政也看不到幾公里以外發(fā)生的堵車(chē)，即使堵了，也無(wú)法去鄰省疏導(dǎo)。
對(duì)此，路政人員也想了很多辦法，比如裝成便衣到對(duì)面看那些惡意堵車(chē)的司機(jī)，記下車(chē)號(hào)后等他們過(guò)來(lái)，好好處罰，但這些車(chē)過(guò)來(lái)，一看不妙，干脆停在收費(fèi)口把門(mén)一鎖就跑了，車(chē)就堵在那里。有的司機(jī)甚至連費(fèi)也顧不得交，直接往回倒車(chē)，就會(huì)出現(xiàn)后車(chē)被匆忙往回倒的大貨車(chē)給撞壞了的事故。
為應(yīng)付檢查，一些司機(jī)違法辦理多套行車(chē)證、車(chē)輛購(gòu)置稅證、駕駛證等證件，車(chē)輛被扣下后，他們便留下證件逃逸。而補(bǔ)辦一套正規(guī)的證件費(fèi)用只有幾百元，相對(duì)于上千元的罰款，只是一筆小數(shù)目。德州路政一個(gè)月下來(lái)，要沒(méi)收200多套類(lèi)似證件，在德州交通稽查支隊(duì)的辦公室看到，十幾個(gè)紙箱里裝滿了這些證件，魯、黑、晉、冀等地的牌照也有幾十塊。
路政沒(méi)有拘留等針對(duì)人身的執(zhí)法權(quán)，對(duì)司機(jī)人為堵車(chē)行為無(wú)可奈何，為此德州市正在籌備成立一支聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，吸收公安、交警、路政等多家單位，進(jìn)行24小時(shí)不間斷檢查，如果再發(fā)生惡意堵車(chē)，由交警糾正違法行為，路政可以安心查處超限運(yùn)輸。“但如果堵車(chē)發(fā)生在河北境內(nèi)，過(guò)了這收費(fèi)口，我們就沒(méi)辦法了，必須由兩省交警、路政通力合作才能解決，”山東的一位路政工作人員說(shuō)。
目前全國(guó)各地標(biāo)準(zhǔn)不一，給治超工作帶來(lái)極大不便。遼寧省路政規(guī)定車(chē)總重42噸以下不罰款，河北的要求是總重38噸，相臨兩省的標(biāo)準(zhǔn)就存在差別。一些貨車(chē)司機(jī)告訴，他們從江蘇進(jìn)入山東境內(nèi)時(shí)，已經(jīng)在江蘇按車(chē)貨總重繳過(guò)通行費(fèi)，可進(jìn)了山東又要根據(jù)山東的管理辦法進(jìn)行檢測(cè)，并且得交罰款，在遼寧可以拉的貨到了河北又屬超標(biāo)。不同的標(biāo)準(zhǔn)讓他們非常不理解，感到難以接受。
不僅如此，交警、路政對(duì)超載車(chē)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。超限和超載是兩個(gè)不同的名詞，兩個(gè)詞有交叉的范圍，但還是各有各的標(biāo)準(zhǔn)。因此會(huì)出現(xiàn)超限的貨物不一定超載、超載的貨物也不一定超限的怪事，也給兩個(gè)部門(mén)之間的配合造成困難。
材料2
超載車(chē)為躲避罰款大多夜間出動(dòng)，過(guò)收費(fèi)口時(shí)精神高度緊張，一聽(tīng)警笛兩腿就發(fā)軟，一見(jiàn)沒(méi)人就狠踩油門(mén)快跑，慌亂中非常容易出事。
在揚(yáng)州和江蘇段時(shí)，曾發(fā)生27輛大貨車(chē)在堵路放行后，由于爭(zhēng)著趕路，結(jié)果發(fā)生碰撞造成嚴(yán)重追尾事故，死傷慘重。
不僅司機(jī)不安全，也給路政、交警執(zhí)法帶來(lái)極大的安全隱患。天津民警張鳳海正是在京滬高速上執(zhí)行公務(wù)時(shí)，被一輛加速逃竄的超載貨車(chē)甩下，碾軋犧牲。后經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，這輛車(chē)準(zhǔn)載16噸，實(shí)際裝載36噸，且明顯超寬。
自去年12月1日開(kāi)始治超以來(lái)，僅天津與河北省交界的靜?？h路段，因司機(jī)逃避河北段路政罰款、情緒慌亂、人為堵車(chē)等，已經(jīng)引發(fā)近30起交通事故，事故率比治超前高出85%以上。
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