五卅運(yùn)動(dòng)為何要提出廢除領(lǐng)事裁判權(quán)
    湖北房縣第一中學(xué) 雷 鳴
    五卅運(yùn)動(dòng)是繼五四運(yùn)動(dòng)后的又一次全國規(guī)模的反帝愛國運(yùn)動(dòng)，沉重打擊了中外反動(dòng)勢力，將中國人民的反帝斗爭推向新的高潮。但教學(xué)中許多學(xué)生產(chǎn)生了這樣的疑問：五卅運(yùn)動(dòng)是由1925年5月上海日商內(nèi)外棉紗廠工人抗議日本資本家無理開除中國工人舉行罷工，日方開槍打死工人、共產(chǎn)黨員顧正紅而引發(fā)的，為什么五卅運(yùn)動(dòng)中工商學(xué)聯(lián)合會卻提出取消領(lǐng)事裁判權(quán)的要求呢?本文試從領(lǐng)事裁判權(quán)的由來和危害淺析釋疑。
    所謂“領(lǐng)事裁判權(quán)”指殖民國家的僑民不受居留國法律管轄，是列強(qiáng)壓迫和奴役殖民地、半殖民地的一種特權(quán)制度。表現(xiàn)為：僑民在居留國犯罪，或成為民事訴訟的被告時(shí)，只由其本國在居留國的領(lǐng)事或法庭依照其本國法律審理。1843年英國從《五口通商章程》取得這一特權(quán)，即英國人在中國犯罪時(shí)由英國領(lǐng)事按照英律處理。此后，美、法、俄對接踵而至，乘機(jī)索取。1844年中美《望廈條約》，美國擴(kuò)大領(lǐng)事裁判權(quán)的范圍：美國人在中國與中國人或其它各國人之間發(fā)生的一切訴訟，均由美國領(lǐng)事審理。同年法國通過《黃埔條約》取得與英國同等權(quán)利。1851年沙俄強(qiáng)迫清政府簽訂《伊犁塔爾巴哈臺通商章程》，規(guī)定俄可以派駐領(lǐng)事，管理該國貿(mào)易事宜，如有俄國商人違法犯罪交俄羅斯管貿(mào)易官究辦。1900年沙俄又借口義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)，入侵東北，炮制《俄國政府監(jiān)理滿洲之原則》，在東北推行殖民計(jì)劃，設(shè)立軍事法庭“處理”中國居民中“攻擊俄國軍隊(duì)或污辱俄國軍事長官之罪人”。辛亥革命后，帝國主義乘尚未承認(rèn)民國政府之機(jī)霸占會審公堂，由外國領(lǐng)事裁判中國人的訟案，破壞中國司法權(quán)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過不平等條約之上。
    國共合作后革命形勢日益高漲，1924年中蘇經(jīng)過談判簽訂《中俄解決懸案大綱規(guī)定》，蘇聯(lián)政府放棄帝俄時(shí)代在華劃定的租界，取消治外法權(quán)和領(lǐng)事裁判權(quán)，極大鼓舞了中國人的斗志。北京政變后，在國共兩黨大力推動(dòng)下，在全國掀起了一場廢除不平等條約的群眾愛國運(yùn)動(dòng)。中共四大后，加強(qiáng)了對革命斗爭的領(lǐng)導(dǎo)，上海、青島罷工斗爭拉開了反帝愛國運(yùn)動(dòng)序幕。但日本駐滬領(lǐng)事卻脅迫淞滬警廳取締罷工，因刊登罷工工人文告，《民國日報(bào)》記者邵力子被控“擾亂治安”遭日本領(lǐng)事審訓(xùn)，引起眾憤。“顧正紅血案”后，上海日本紗廠2萬多工人舉行同盟大罷工，上海35個(gè)社團(tuán)組織“日本殘殺同胞雪恥會”，號召各界支援工人罷工。中共中央通過上海工會召開1萬多人的追悼會，聲討帝國主義的暴行。帝國主義租界當(dāng)局繼續(xù)采取高壓政策，野蠻拘捕工會活動(dòng)分子和學(xué)生，妄加罪名，甚至揚(yáng)言5月30日“公審”。帝國主義憑借特權(quán)肆無忌憚，中國共產(chǎn)黨認(rèn)識到斗爭的艱巨性和復(fù)雜性，提出將工人的經(jīng)濟(jì)斗爭轉(zhuǎn)變?yōu)楦鹘缛嗣竦姆吹壅味窢帯?月30日，上海學(xué)生和工人2000多人組成宣傳隊(duì)在租界各馬路進(jìn)行反帝宣傳，租界當(dāng)局出動(dòng)巡捕肆意逮捕愛國學(xué)生，僅南京路老閘捕房就有被捕學(xué)生100多人。上海民眾上萬人涌上街頭，要求釋放學(xué)生，英帝國主義令巡捕開槍射擊，打死十多人，制造了震驚中外的“五卅慘案”。
    帝國主義的血腥鎮(zhèn)壓“尤足使中國人民回溯自鴉片戰(zhàn)爭以來所受之慘酷待遇，而堅(jiān)其臥薪嘗膽之志趣……救治之道，不當(dāng)僅注意道歉、懲辦、撫恤等枝節(jié)問題，尤當(dāng)從廢除不平等條約、收回租界著手，以謀根本解決?！?《廣州革命政府關(guān)于五卅慘案宣言》)慘案發(fā)生當(dāng)晚，中共中央召開緊急會議，決定建立反帝聯(lián)合戰(zhàn)線，組織“三學(xué)”斗爭，成立上海工商學(xué)聯(lián)合會，召集20萬人參加的市民大會，形成全市人民的聯(lián)合反帝運(yùn)動(dòng)。6月7日，工商學(xué)聯(lián)合會提出了與帝國主義交涉的17項(xiàng)條件，主要包括取消領(lǐng)事裁判權(quán)、永遠(yuǎn)撤退駐華英日軍隊(duì)、懲兇、賠償?shù)?，體現(xiàn)了中國人民對帝國主義及其走狗反動(dòng)本質(zhì)的認(rèn)識不斷加深，覺悟和組織程度不斷提高，進(jìn)行革命外交的膽識與決心。革命風(fēng)暴遍及全國，6月14日，北京長辛店5000人在天安門集會，游行至執(zhí)政府和外交部請?jiān)?，要求懲辦禍?zhǔn)?，收回領(lǐng)事裁判權(quán)。英日帝國主義一方面增派軍艦鎮(zhèn)壓，另一方面又用威脅利誘手段分化聯(lián)合戰(zhàn)線，代表大資本家利益的上海總商會另組“五卅事件委員會”，把工商學(xué)聯(lián)合會提出的十七項(xiàng)條件修改為十三項(xiàng)，刪棄了取消領(lǐng)事裁判權(quán)。撤退外國軍警、工人有集會結(jié)社罷工自由等重要條款，并停止罷市。為了保存工人組織，中國共產(chǎn)黨決定改變斗爭策略。廢除領(lǐng)事裁判權(quán)最終擱淺，但“五卅運(yùn)動(dòng)”斗爭水平之高在世界無產(chǎn)階級和中國人民反帝運(yùn)動(dòng)史上寫下不朽的一頁。
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