教育解說：高校不該以錄取優(yōu)惠忽悠考生
    上海高考網(wǎng)：“獲得學(xué)校投檔線上加10分的優(yōu)惠，在填報(bào)志愿時，是不是一定要把這所學(xué)校填報(bào)在A志愿？學(xué)校稱，一定要填報(bào)在第一志愿或者A志愿，否則就取消這一優(yōu)惠。”最近，不少考生和家長在高考咨詢中有此疑問。
    
    從2008年開始實(shí)行平行志愿至今，這一疑問常常困擾臨考家庭，原因就是一些高校為了搶生源，完全不顧招生規(guī)則，有意識地忽悠考生和家長。在高考招生中，優(yōu)惠通常有三類：一類是政策性加分，即加在考生的原始分上排序、投檔、錄?。欢?%自主招生錄取優(yōu)惠，獲得自主招生資格的學(xué)生，在填報(bào)志愿時，將該校作為A志愿（針對平行志愿）或者第一志愿（針對傳統(tǒng)志愿），將獲得學(xué)校承諾的錄取優(yōu)惠，諸如上一本線，或者達(dá)到一本線上20分即錄?。蝗切?nèi)優(yōu)惠加分，考生的檔案如果投檔進(jìn)學(xué)校，學(xué)校將根據(jù)事先承諾加分排序進(jìn)行專業(yè)錄取。
    從目前的招生錄取規(guī)則分析，高校要求獲得5%自主招生資格的學(xué)生，必須把該校填報(bào)在平行志愿A志愿，方可獲得錄取優(yōu)惠，是必然的。因?yàn)檫@是“線下優(yōu)惠”，屬于非正常投檔，并與集中錄取嫁接在一起，因此考生不得不遵守，除非本人放棄自主招生資格。
    而校內(nèi)優(yōu)惠加分，按照錄取規(guī)則，并不需要填報(bào)在平行志愿的A志愿，而可以填報(bào)在A、B、C、D任何志愿位置。這一優(yōu)惠并不影響學(xué)生的正常投檔和被該校錄取（按照“進(jìn)檔即取”原則，考生只要填報(bào)專業(yè)志愿服從調(diào)劑，且報(bào)考條件不受限，就會被該校錄?。?，只影響專業(yè)錄取。因?yàn)榘凑掌叫兄驹傅耐稒n規(guī)則——“分?jǐn)?shù)優(yōu)先，遵循志愿”，只要按照分?jǐn)?shù)正常投檔進(jìn)某高校的學(xué)生，都應(yīng)該被視為第一志愿。高校在投檔過程中，并不知道考生究竟在哪個志愿位置填報(bào)該校，否則就失去了平行志愿的意義。因此，如果高校嚴(yán)格執(zhí)行政策，就應(yīng)該明白地告訴考生，獲得校內(nèi)優(yōu)惠加分，在傳統(tǒng)志愿情況下，必須填報(bào)在第一志愿；而在平行志愿中，所有進(jìn)檔學(xué)生都是第一志愿，所以可填報(bào)這一批次任何志愿位置。高校對獲得校內(nèi)優(yōu)惠考生的報(bào)考要求，往往有兩種意見，一種是要填報(bào)在第一志愿，但不作進(jìn)一步解釋，這就要靠家長和考生自己去體會；另一種是明確要求填報(bào)在平行志愿的A志愿。前一種是利用平行志愿的規(guī)則故意進(jìn)行混淆；后一種則是明顯違規(guī)。
    教育考試部門應(yīng)對此進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，因?yàn)檫@種做法傳遞的信息是，高校是可以知道進(jìn)檔學(xué)生的平行志愿表的。推行平行志愿的目的，就是為了增加考生的選擇，降低考生的焦慮感，A、B、C等院校志愿代表學(xué)生對學(xué)校的選擇，而對于高校來說，這都是第一志愿。
    或有高校辯稱，既然考生要獲得本校的錄取優(yōu)惠，就必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。對此，需要明確這是在集中錄取制度之下的招生，不是高校自主招生；為此，教育考試部門有必要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，依照平行志愿精神，維護(hù)學(xué)生權(quán)益。這種用錄取優(yōu)惠、錄取手段搶生源的行為，無益于提高辦學(xué)質(zhì)量。從本質(zhì)上說，高校之所以有上述行為，還是因?yàn)樵谀壳暗募袖浫≈贫戎?，高校相對學(xué)生處于強(qiáng)勢地位。要讓高校重視學(xué)生的權(quán)益，以教育質(zhì)量和服務(wù)吸引考生，還得進(jìn)一步深化高考制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)考生和學(xué)校雙向選擇的自主招生。
    

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