2006年5月，在時(shí)任中共江蘇省委書記，現(xiàn)中共中央政治局委員、中組部部長李源潮同志的倡導(dǎo)下，無錫市委、市政府率先在全省啟動(dòng)了引進(jìn)領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃即“530”計(jì)劃，近四年來在海內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響，成為無錫建設(shè)“人才特區(qū)”、構(gòu)筑人才高地的重大舉措，向深度和廣度不斷拓展。
    人才資源是第一資源、戰(zhàn)略資源，是第一競爭力，而創(chuàng)新型科技人才是新知識的創(chuàng)造者、新技術(shù)的發(fā)明者、新學(xué)科的創(chuàng)建者、新產(chǎn)業(yè)的開拓者。無錫市委、市政府高度重視人才和人才工作，堅(jiān)持“人才資源是第一資源”的觀念，把有成就的人才和有潛能的人才、國內(nèi)人才和海外人才、體制內(nèi)人才和體制外人才都納入引進(jìn)、開發(fā)、培養(yǎng)、使用的重點(diǎn)，在政治上一視同仁、政策上統(tǒng)一安排、服務(wù)上統(tǒng)籌兼顧，努力創(chuàng)造廣納賢才、才盡其用的良好環(huán)境，為海外留學(xué)人才來錫創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)造提供了廣闊舞臺和事業(yè)發(fā)展的空間。在引進(jìn)海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的過程中，無錫市委、市政府采取多項(xiàng)舉措致力于整合政策、資本、技術(shù)、市場等創(chuàng)業(yè)要素,為高層次創(chuàng)業(yè)人才營造良好的社會氛圍，從而逐步形成了影響深遠(yuǎn)的“無錫模式”。
    一、“530”計(jì)劃的引進(jìn)對象
    “530”計(jì)劃是無錫市政府《關(guān)于引進(jìn)領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃實(shí)施意見》的簡稱，主要目標(biāo)是在“十一五”期間的5年內(nèi)引進(jìn)30名領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人才(現(xiàn)在“530”計(jì)劃已經(jīng)成為引進(jìn)領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的品牌項(xiàng)目，不再設(shè)置數(shù)量的限制)。引才對象主要包括：在海外學(xué)習(xí)并取得碩士學(xué)位，學(xué)成后在海外工作五年(取得博士學(xué)位在海外工作三年)以上，在國際某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，擁有市場開發(fā)前景廣闊、高技術(shù)含量科研成果的領(lǐng)軍人才；在國外擁有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利，且其技術(shù)成果國際先進(jìn)，能夠填補(bǔ)國內(nèi)空白、具有市場潛力并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的領(lǐng)軍人才；在引領(lǐng)我市傳感網(wǎng)、新能源、新材料、生物、環(huán)保、軟件和服務(wù)外包六大新興產(chǎn)業(yè)以及電子信息、機(jī)械裝備、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)中能帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金、帶團(tuán)隊(duì)來錫創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)軍人才。
    二、“530”計(jì)劃的核心內(nèi)容
    給予領(lǐng)軍型海外留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人才更加優(yōu)惠的政策扶持。主要包含以下內(nèi)容：一次性給予100萬元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，提供不少于100平方米的工作場所和不少于100平方米的公寓住房，并且三年內(nèi)免收租金；從事科技項(xiàng)目開發(fā)的，經(jīng)論證、審批，根據(jù)其項(xiàng)目的投資需求，市科技風(fēng)險(xiǎn)投資資金給予不低于300萬元的創(chuàng)業(yè)投資；對有市場需求的高新技術(shù)產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程中流動(dòng)資金不足的可給予不低于300萬元的資金擔(dān)保；以技術(shù)成果入股投資的，經(jīng)評估，其技術(shù)成果可按注冊資本不少于30%作價(jià)入股；市政府制定的引進(jìn)海外留學(xué)人才的子女入學(xué)、家屬安置等優(yōu)惠政策同時(shí)享受。此外，領(lǐng)軍型海外留學(xué)人才來錫集中洽談項(xiàng)目，其往返機(jī)票和在錫食宿等費(fèi)用由市財(cái)政負(fù)責(zé)解決。
    三、“530”計(jì)劃的實(shí)施情況
    近四年來，“530”計(jì)劃在無錫得到了迅猛的發(fā)展。繼2008年“530”計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)大幅度增長后，2009年申報(bào)項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量又有大幅提升。全年共申報(bào)項(xiàng)目1420個(gè)，比2008年全年申報(bào)總項(xiàng)目422個(gè)增長了236%。經(jīng)過技術(shù)評審、綜合評審，共有817個(gè)項(xiàng)目入圍,其中上半年439個(gè)，下半年378個(gè)；A類項(xiàng)目150個(gè)，B類項(xiàng)目210個(gè)，C類項(xiàng)目457個(gè)。
    截至2009年底，共有639個(gè)“530”項(xiàng)目在無錫落戶發(fā)展，總注冊資本超過20億元，集聚各類人才超過6000人。已有151家“530”企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)銷售，其中15家企業(yè)銷售收入突破1000萬元，江陰遠(yuǎn)景能源科技有限公司2009年實(shí)現(xiàn)銷售收入10.5億元?！?30”人才及項(xiàng)目正日益成為無錫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動(dòng)力量。
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