歡迎閱讀公務員考試申論的《2012國家公務員考試《申論》(地市級)真題詳解》考試資料，關鍵詞為申論 市級 真題，本文發(fā)表于2012年08月21日 15時44分53秒。
2012年國家落下帷幕，為滿足廣大考生答疑需求，專家現(xiàn)在將從給定材料、作答要求兩個方面對這套真題進行解讀。
一、給定材料
(一)材料主題
本次國考地市級給定資料主題為“加強安全文化教育，保障公共安全”，是近一年來我國的大熱話題。無論是材料中重點敘述的上?；馂氖录?，還是市民出行的諸多問題，都是處在近年來輿論的風口浪尖的焦點問題，與以往國考“規(guī)避過熱話題”的命題手法略有不同。
但此次考查的公共安全主題的重點并非人們往常談到的“健全防災減災長效機制”或“建設防災減災體系”，而是著重強調(diào)提高防災減災的預見性?？忌獜募訌婎A見性、科學規(guī)劃管理，建設安全文化，增強公眾安全防護意識和能力方面入手，聯(lián)系材料5的哲學思考，明確科學發(fā)展、文明發(fā)展、安全發(fā)展的核心觀念，將經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境、發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量相協(xié)調(diào)，人與自然相和諧的基本原則滲透到答題當中。
材料中大量采用了學者觀點等理論論據(jù)，其中材料1中的部分內(nèi)容就出自于《中國城市安全警告》一書，理論性較強并且內(nèi)含解題的核心原則和對策措施，liuxue86專家認為考生可對其進行分析判斷，獲得答題的關鍵信息。
(二)材料大意
給定材料總共5則，材料大意如下：
材料序號 材料大意及作用
1通過目前我國許多城市出現(xiàn)的自然災害和人為災害，強調(diào)公眾缺乏必要的危機意識，引出材料的主題——加強公共文化教育，保障公共安全。
2通過H博士、C研究員等人的觀點，說明加強防災減災設施很重要，但更重要的是注重“人防”，包括加強安全設施的保養(yǎng)維護、保證工作人員熟練使用抗災器具、減少前期人防漏洞等。
3從S市火災事件中，折射出諸多問題：救災設備無法有效發(fā)揮功能、人們自救能力嚴重不足、前期工程監(jiān)督不到位、由于市民保險意識不強而導致災后社會主體、市場主體無法發(fā)揮作用、安全社會從規(guī)劃到設計存在嚴重缺陷。
4通過市民甲、市民乙、市民丙三人的來信，集中反映了城市市民出行遇到的問題：包括公交站點設置不合理、站點的“單邊站”問題和市民出行的最后一公里問題。
5通過英國哲學家發(fā)表的古代羅馬哲學家關于人類災難的哲學思考的文章內(nèi)容，揭示出防范災害的關鍵在于加強人民自身的災害危機意識，而非依賴政府或他人的施救。
二、作答要求
(一)試題結構
從試題結構上看，考查目標非常明確清晰，第一題主要考查閱讀理解能力和綜合分析能力，第二題主要考查貫徹執(zhí)行能力，第三題對應解決問題能力，第四題對應文字表達能力。
作答要包括四道題，第一題內(nèi)含兩道小題，列舉如下：
題號 作答要求
一認真閱讀“給定材料”，簡要回答下面兩題。(20分)
1.根據(jù)“給定材料2”，對專家們所說的“技防”“人防”加以解釋。(10分)
要求：精確、全面、簡明。不超過150字。
2.根據(jù)“給定材料3”談談“現(xiàn)代城市運行中的脆弱性”在S市中特別重大火災中的具體表現(xiàn)。(10分)
要求：精確、全面、簡明。不超過150字。
二A市F區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“居民安全文化教育”活動。請根據(jù)“給定資料”，從“安全文化理念”、“增強安全意識”、“日常安全須知”三個方面為社區(qū)的宣傳欄寫一份宣傳稿。(20分)
要求：
(1)內(nèi)容具體，針對性強;
(2)用語恰當，通俗易懂;
(3)不超過500字。
三“給定材料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市政有關部門參考。(20分)
要求：
(1)對存在的問題概括準確、扼要;
(2)所提建議具體簡明、有針對性、切實可行;
(3)不超過400字。
2012年國家落下帷幕，為滿足廣大考生答疑需求，專家現(xiàn)在將從給定材料、作答要求兩個方面對這套真題進行解讀。
一、給定材料
(一)材料主題
本次國考地市級給定資料主題為“加強安全文化教育，保障公共安全”，是近一年來我國的大熱話題。無論是材料中重點敘述的上?；馂氖录?，還是市民出行的諸多問題，都是處在近年來輿論的風口浪尖的焦點問題，與以往國考“規(guī)避過熱話題”的命題手法略有不同。
但此次考查的公共安全主題的重點并非人們往常談到的“健全防災減災長效機制”或“建設防災減災體系”，而是著重強調(diào)提高防災減災的預見性?？忌獜募訌婎A見性、科學規(guī)劃管理，建設安全文化，增強公眾安全防護意識和能力方面入手，聯(lián)系材料5的哲學思考，明確科學發(fā)展、文明發(fā)展、安全發(fā)展的核心觀念，將經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境、發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量相協(xié)調(diào)，人與自然相和諧的基本原則滲透到答題當中。
材料中大量采用了學者觀點等理論論據(jù)，其中材料1中的部分內(nèi)容就出自于《中國城市安全警告》一書，理論性較強并且內(nèi)含解題的核心原則和對策措施，liuxue86專家認為考生可對其進行分析判斷，獲得答題的關鍵信息。
(二)材料大意
給定材料總共5則，材料大意如下：
材料序號 材料大意及作用
1通過目前我國許多城市出現(xiàn)的自然災害和人為災害，強調(diào)公眾缺乏必要的危機意識，引出材料的主題——加強公共文化教育，保障公共安全。
2通過H博士、C研究員等人的觀點，說明加強防災減災設施很重要，但更重要的是注重“人防”，包括加強安全設施的保養(yǎng)維護、保證工作人員熟練使用抗災器具、減少前期人防漏洞等。
3從S市火災事件中，折射出諸多問題：救災設備無法有效發(fā)揮功能、人們自救能力嚴重不足、前期工程監(jiān)督不到位、由于市民保險意識不強而導致災后社會主體、市場主體無法發(fā)揮作用、安全社會從規(guī)劃到設計存在嚴重缺陷。
4通過市民甲、市民乙、市民丙三人的來信，集中反映了城市市民出行遇到的問題：包括公交站點設置不合理、站點的“單邊站”問題和市民出行的最后一公里問題。
5通過英國哲學家發(fā)表的古代羅馬哲學家關于人類災難的哲學思考的文章內(nèi)容，揭示出防范災害的關鍵在于加強人民自身的災害危機意識，而非依賴政府或他人的施救。
二、作答要求
(一)試題結構
從試題結構上看，考查目標非常明確清晰，第一題主要考查閱讀理解能力和綜合分析能力，第二題主要考查貫徹執(zhí)行能力，第三題對應解決問題能力，第四題對應文字表達能力。
作答要包括四道題，第一題內(nèi)含兩道小題，列舉如下：
題號 作答要求
一認真閱讀“給定材料”，簡要回答下面兩題。(20分)
1.根據(jù)“給定材料2”，對專家們所說的“技防”“人防”加以解釋。(10分)
要求：精確、全面、簡明。不超過150字。
2.根據(jù)“給定材料3”談談“現(xiàn)代城市運行中的脆弱性”在S市中特別重大火災中的具體表現(xiàn)。(10分)
要求：精確、全面、簡明。不超過150字。
二A市F區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開展“居民安全文化教育”活動。請根據(jù)“給定資料”，從“安全文化理念”、“增強安全意識”、“日常安全須知”三個方面為社區(qū)的宣傳欄寫一份宣傳稿。(20分)
要求：
(1)內(nèi)容具體，針對性強;
(2)用語恰當，通俗易懂;
(3)不超過500字。
三“給定材料4”反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市政有關部門參考。(20分)
要求：
(1)對存在的問題概括準確、扼要;
(2)所提建議具體簡明、有針對性、切實可行;
(3)不超過400字。
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