本文《加拿大嚴(yán)打假結(jié)婚反對(duì)黨抨擊新例方向錯(cuò)誤》由出國(guó)留學(xué)網(wǎng)（liuxue86.com）03月21日轉(zhuǎn)載于中國(guó)新聞網(wǎng)。 據(jù)加拿大《環(huán)球華報(bào)》報(bào)道，針對(duì)近些年來(lái)愈演愈烈的通過(guò)假婚姻關(guān)系騙取加國(guó)移民身份的不法活動(dòng)，加拿大聯(lián)邦公民、移民及多元文化部本月宣布新法例，重拳推出嚴(yán)打婚姻欺詐的兩大項(xiàng)措施：一是規(guī)定婚姻移民5年內(nèi)不得再擔(dān)保新的配偶移民加國(guó)；二是婚姻移民赴加團(tuán)聚需經(jīng)過(guò)首兩年“考驗(yàn)期”。移民部長(zhǎng)康尼(JasonKenney)認(rèn)為新措施可進(jìn)一步強(qiáng)化加國(guó)移民制度的完整性，打擊“假結(jié)婚真移民”之類的詐騙行為。<strong>婚姻移民5年內(nèi)禁再擔(dān)保配偶</strong> 加拿大聯(lián)邦公民移民及多元文化部長(zhǎng)康尼宣布，通過(guò)婚姻關(guān)系被擔(dān)保來(lái)加的海外配偶，由取得永久居民身分之日起5年內(nèi)，不得以離婚之后再結(jié)婚的方式，再次擔(dān)保其它海外配偶來(lái)加。有關(guān)規(guī)定于3月2日正式生效。這是加拿大政府打擊通過(guò)假結(jié)婚方式，騙取加國(guó)居民及公民身分的實(shí)質(zhì)步驟。 康尼表示，通過(guò)假結(jié)婚方式騙取加拿大永久居民身分的行為，令許多擔(dān)保海外配偶來(lái)加結(jié)婚的加拿大人成為詐騙受害人。有被擔(dān)保人抵加取得身分之后并不履行婚姻，有人甚至懶得與擔(dān)保他們的加國(guó)配偶聯(lián)絡(luò)。有人抵加之后立即提出離婚，之后再利用自己的身分假結(jié)婚，擔(dān)保其它人來(lái)加。移民部多次發(fā)現(xiàn)在海外有不法團(tuán)伙專門(mén)從事這種假結(jié)婚買(mǎi)賣(mài)，物色想移民的人花巨款通過(guò)假結(jié)婚達(dá)到目的。 現(xiàn)時(shí)移民法對(duì)永久居民或公民擔(dān)保海外配偶來(lái)加有一定限制，即在3年內(nèi)要在經(jīng)濟(jì)上支持受擔(dān)保者，如果受擔(dān)保者期間申請(qǐng)社會(huì)福利，政府將要求擔(dān)保人全額退還給政府。同時(shí)在3年內(nèi)(如果雙方離婚)不得再擔(dān)保其它海外配偶。但形成對(duì)比的是，被擔(dān)保的海外配偶一旦進(jìn)入加國(guó)取得身分后，馬上可以離婚再擔(dān)保他人來(lái)加，有些人多次離婚再結(jié)婚，成為職業(yè)擔(dān)保人，其中涉及巨額金錢(qián)交易。 本月2日生效的新法規(guī)針對(duì)上述情況，規(guī)定凡通過(guò)結(jié)婚擔(dān)保抵加的海外配偶，由取得永久居民身分之日計(jì)算，5年內(nèi)如果離婚及再婚，不得擔(dān)保其它海外配偶來(lái)加?？的嶂高@項(xiàng)新政策或許不能從根本上鏟除假結(jié)婚騙取身分的問(wèn)題，但無(wú)疑會(huì)令海外有組織造假活動(dòng)的難度大大增加。他指除了法規(guī)修改，移民部在海外造假嚴(yán)重的地區(qū)，亦增設(shè)專門(mén)打假的官員，識(shí)別各種虛假申請(qǐng)?？的岵⑶姨嵝延匈Y格擔(dān)保海外配偶來(lái)加的本國(guó)公民或永久居民提高警覺(jué)，以相愛(ài)結(jié)婚為前提擔(dān)保海外配偶來(lái)加生活，勿成為假結(jié)婚騙案的受害者。 <strong>配偶抵加需經(jīng)首兩年考驗(yàn)期</strong> 移民部3月9日再推新規(guī)，公布《移民及難民保護(hù)法》 (Immigration and Refugee Protection Act，簡(jiǎn)稱IRPA)修訂內(nèi)容。根據(jù)IRPA修訂案，由加拿大公民或永久居民擔(dān)保的外籍配偶，未來(lái)抵埠后將需要兩年“有條件居留權(quán)”期限，被擔(dān)保人須與擔(dān)保人維持兩年合法婚姻關(guān)系，才能正式取得永久居民身分。受擔(dān)保者如果無(wú)法通過(guò)審核，或會(huì)被剝奪身分及遭刑事起訴甚至遣返。一旦過(guò)了兩年審核期，則受擔(dān)保者不再受此規(guī)定限制。 IRPA修訂案同時(shí)訂出保護(hù)家暴受害者條款，若受擔(dān)保配偶遭遇受虐待(包括身體、心理、性或者財(cái)務(wù)方面)或疏于照顧等情況，只消提出證據(jù)并經(jīng)警方認(rèn)定，可豁免兩年“有條件居留權(quán)”限制。施虐者并非一定要是擔(dān)保人，也不一定要與受擔(dān)保配偶居住在一起。 移民部發(fā)言人科里克(Ana Curic)解釋說(shuō)，移民部不會(huì)經(jīng)常突擊抽查，一般僅在配偶一方申請(qǐng)離婚、分居或搬家時(shí)，才啟動(dòng)電話或?qū)嵉卣{(diào)查程序，絕不會(huì)無(wú)故上門(mén)騷擾。談及未來(lái)會(huì)否有假結(jié)婚者刻意利用家暴理由，規(guī)避兩年“有條件居留權(quán)”，科里克說(shuō)，任何措施都不可能完全預(yù)防假結(jié)婚，是否符合家暴或疏于照顧情況，將由警方或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定。 新措施僅適用于那些結(jié)婚兩年或以下、擔(dān)保人在擔(dān)保時(shí)沒(méi)孩子的被擔(dān)保配偶，并不適用于所有配偶團(tuán)聚移民案例。新措施內(nèi)容3月10日起在《加拿大憲報(bào)》(Canada Gazette)刊登30天，并向公眾展開(kāi)咨詢，預(yù)計(jì)今夏正式實(shí)施。 <strong>反對(duì)黨抨擊新例方向錯(cuò)誤</strong> 聯(lián)邦新民主黨國(guó)會(huì)議員兼移民事務(wù)評(píng)論員戴偉思(Don Davies)抨擊移民部提出的打擊假結(jié)婚新措施未能對(duì)癥下藥，過(guò)度簡(jiǎn)化問(wèn)題，立法方向錯(cuò)誤。他指出，改善問(wèn)題的重點(diǎn)應(yīng)是增撥外館資源，從源頭嚴(yán)格審理申請(qǐng)案的真實(shí)性，而不是等到事情發(fā)生了才嚴(yán)刑峻罰。 他說(shuō)西方社會(huì)約五成婚姻最后都以離婚收?qǐng)?，且很多都是結(jié)婚一年內(nèi)就離婚，現(xiàn)在移民部長(zhǎng)康尼卻將復(fù)雜問(wèn)題過(guò)度簡(jiǎn)化，認(rèn)為兩年以上才是真實(shí)婚姻，兩年以下就是假結(jié)婚，令人無(wú)法茍同。此外，許多人擔(dān)心此法實(shí)施之后，萬(wàn)一被擔(dān)保人，尤其是女方，淪為家暴受害者，她們只有兩種選擇，一是忍氣吞聲，繼續(xù)承受配偶的暴力相向，二是不得不離開(kāi)施暴者，卻要冒著遭遣返的風(fēng)險(xiǎn)?！盁o(wú)論如何，這對(duì)受害人都非常不公平”。 戴偉思強(qiáng)調(diào)，那些有心透過(guò)假結(jié)婚騙取身分的人而言，未來(lái)仍會(huì)偽造住在一起的假象，根本防不勝防。他抨擊移民部長(zhǎng)康尼只會(huì)找弱勢(shì)一方下手，新例之一宣布配偶依親的被擔(dān)保人抵埠后若離婚，五年內(nèi)不得申請(qǐng)配偶依親，但擔(dān)保人卻不受任何限制；新例之二又要被擔(dān)保人等候兩年才能取得正式永久居留身份，但這些根本解決不了假結(jié)婚問(wèn)題。 <strong>配偶團(tuán)聚拒簽率16%</strong> 加拿大移民部公布的數(shù)據(jù)顯示，在2010年，移民部共受理46,300宗配偶團(tuán)聚申請(qǐng)案，有16%被拒，被拒的申請(qǐng)大多數(shù)屬于假結(jié)婚案件。其中8%在加國(guó)遞件，另外相當(dāng)大的比例系在海外遞件。 涉及假結(jié)婚的移民申請(qǐng)，主要來(lái)自中國(guó)、印度。移民部指出，福建、廣東等中國(guó)華南地區(qū)，假結(jié)婚申請(qǐng)情況嚴(yán)重，令加拿大駐香港總領(lǐng)事館的配偶拒簽率高達(dá)51%，屬全球最高。有移民顧問(wèn)指出，若是申請(qǐng)人沒(méi)有孩子的話，被拒率估計(jì)更高達(dá)80%。 聯(lián)邦移民部長(zhǎng)康尼曾表示，本國(guó)每年有數(shù)千宗假結(jié)婚案，大部分是金錢(qián)交易。其中一種是加拿大人擔(dān)保外國(guó)人，從而得到報(bào)酬；也有外國(guó)人不想真結(jié)婚，只是利用加拿大人，身份問(wèn)題解決后，立即分手，而加拿大人被騙后仍需履行擔(dān)保人的責(zé)任。移民部曾在2010年秋天，對(duì)2,400個(gè)受訪者進(jìn)行調(diào)查，其中90人為移民業(yè)者，77%的受訪者支持修法打擊假結(jié)婚。