BBC英倫網(wǎng) 蘇平
    《英倫隨筆》
    1978、79年的冬天，是英國多年來最寒冷、最黑暗的冬天之一?？耧L、大雪不說，連續(xù)的罷工導(dǎo)致交通停滯、垃圾成山、醫(yī)院只能接收急診病人、尸體無法入土……那個冬天經(jīng)常被稱為?不滿之冬?。
    不滿之冬，給英國人生活帶來極大的不便
    說起這段往事，是因為突然間，罷工又成了頭條新聞。這一次，要罷工的是?人民公仆?----公務(wù)員、教師等公共服務(wù)行業(yè)的工作人員。
    周末，英國最大的工會之一警告，養(yǎng)老金改革有可能激發(fā)?1920年代大罷工以來規(guī)模最大的工業(yè)行動浪潮?。?公共服務(wù)業(yè)工會?的領(lǐng)導(dǎo)人戴維·普林蒂斯（D Prentis）表示，工會有?長期、無限期?罷工的準備。
    今年，我們是否又將目睹一個?不滿之夏?？
    聯(lián)合罷工
    上星期，英國?公共和商務(wù)服務(wù)工會?PCS、?全國教師工會?、?教師和講師協(xié)會?先后宣布，將在6月30日舉行為期一天的聯(lián)合大罷工。
    如果成行的話，此次罷工將是許多年以來英國聲勢最大的一起。屆時，多達75萬的公共服務(wù)領(lǐng)域工作人員將罷工、集會、游行，抗議政府的養(yǎng)老金改革舉措。
    試想一下，學(xué)校關(guān)門，就業(yè)中心掛鎖，航空管制人員關(guān)機，駕駛執(zhí)照無人簽發(fā)，海關(guān)邊檢排起長龍……這就是PCS秘書長馬克·賽爾沃特卡（M Serwotka）所說的?舉國上下、每一個人都將感受到罷工的影響。?
    ?無限期罷工?
    成千上萬的高中、大學(xué)生同一天也有可能罷課?；顒臃肿右呀?jīng)在校園內(nèi)散發(fā)傳單，號召學(xué)生與校內(nèi)是工會代表的老師共同籌劃抗議活動。
    ?監(jiān)獄管理官員協(xié)會?POA宣布，所有的支部都將組織成員30日中午在監(jiān)獄大門外開會，表示對罷工的支持。
    全國校長工會已經(jīng)表示，將表決是否罷工。
    其他工會也在觀望政府和工會領(lǐng)導(dǎo)人預(yù)定于6月27日談判的結(jié)果。
    但是，擁有28,000會員的?全國校長協(xié)會?已經(jīng)表態(tài)，會員將就是否罷工投票。由130多萬來自地方政府、保健、教育、志愿者等行業(yè)的工作人員組成的?公共服務(wù)業(yè)工會?負責人普林蒂斯早就表示，和政府達不成協(xié)議，肯定會要求會員投票表決是否罷工。
    周末，普林蒂斯還說，?我堅信，一天的工業(yè)行動不足以讓政府改變初衷?，工會有無限期、一波接一波罷工的準備。
    搶劫還是搶跑？
    不滿之冬，罷工者是在抗議通貨膨脹、工資凍結(jié)。這一次，公仆們的抗議焦點是養(yǎng)老金。
    英國政府認為，現(xiàn)有的養(yǎng)老金體制?不可持續(xù)?。用財政部第一秘書亞歷山大的話來說，很簡單，人們壽命長了，如今60歲的人平均比1970年代要多活至少10年。社會的進步是有代價的。要求其他納稅人多繳稅、多工作來保證公營企業(yè)雇員早退休、多領(lǐng)退休金不公平、沒有道理。
    但是，工會卻說，公共服務(wù)行業(yè)工資一向更低，養(yǎng)老金只是?找齊?。用賽爾沃特卡的話說，減養(yǎng)老金是政府?光天化日之下搞搶劫?。
    政府指責工會沒談完就召集罷工是?大錯特錯?。內(nèi)閣辦公室部長默德說，這是?搶跑?。
    最后一根稻草
    其實，對于很多公營企業(yè)人員來說，養(yǎng)老金只是?壓斷駱駝脊背的最后一根稻草?。通貨膨脹持續(xù)保持在4.5%以上，但是，工資不僅沒有跟著往上調(diào)，從明年4月還要凍結(jié)兩年。
    政府在公營部門大幅度裁員。今年頭三個月，24,000公營企業(yè)雇員丟了飯碗。與聯(lián)合政府上臺時比，公營企業(yè)已經(jīng)少了10多萬個崗位。
    評論人士說，罷工的成敗，取決于公眾是否支持。如果公眾認為，罷工是倍受壓迫的?公仆?為了保護自己的權(quán)益奮起反抗，工會就有可能得到理解與支持。
    今年三月，工會在倫敦舉行大規(guī)模示威，抗議緊縮政策。
    這也是最讓人擔心的一點。由養(yǎng)老金改革引發(fā)的抗議潮，如果擴展到對普遍意義上的緊縮政策的不滿，局面可能會更難控制。
    哈特福德大學(xué)的工業(yè)關(guān)系學(xué)教授喬治·格爾認為，把今年夏天比作不滿之夏可能?有點荒謬?，因為一天的罷工與1978、1979年冬天的規(guī)模無法相提并論，但他同時警告，如果政府和工會無法達成協(xié)議，更多的工會決定罷工，英國很可能會面臨?不滿之秋?。
    別火上澆油
    有人提議，政府應(yīng)該修改現(xiàn)行條例，使罷工更困難。經(jīng)常被地鐵工人搞得焦頭爛額的大倫敦市長鮑里斯就說，如果投票率過低，就不能罷工（注，決定6月30日罷工的工會投票率在35%左右）。
    至少目前來看，政府還是很不情愿修改法律。也許是為了避免給已經(jīng)緊張的關(guān)系火上澆油？但是，許多政府官員表示，如果工會把人往死胡同里逼，修改條例也不是完全沒有可能。
    下一步怎么辦？
    幾天前，BBC的政治事務(wù)主編尼克·羅賓遜披露，過去幾個月，部長們其實一直在和工會磋商養(yǎng)老金改革計劃的詳情。雙方消息人士都說，談判?頗有成效?。
    政客們很清楚，公營企業(yè)的員工已經(jīng)忍受了工資凍結(jié)、裁員等打擊，再逼迫他們晚退休、多繳錢，他們肯定會撂挑子。但工會也很清楚，私營領(lǐng)域的人仍然很眼紅公營領(lǐng)域的養(yǎng)老待遇，得到公眾的支持并不容易，而且，偶爾罷一天工還行，要想說服員工長期罷工也很不容易。
    羅賓遜認為，拋開大話，幕后，雙方仍然希望達成協(xié)議。
    可是，現(xiàn)在已經(jīng)到了雙方都要使出?殺手锏?的地步了，僅有良好的愿望，恐怕也是不夠的。
    好辦法肯定有，問題是，不是每次都能找得到。
    （蘇平，2011年6月21日，倫敦）
    讀者反饋
    英國人民的利益高于政府的利益，聽到英國這么多不平之事，我也想加入工會（但不是共產(chǎn)黨），替英國人民討個公道，希望英國政府不要迫害我（因為我只是其中之一）
    未署名