2011年11月06日,出國留學(xué)網(wǎng)liuxue86.com報道.
目 前離西班牙大選只差不到一個月的時間了。在西班牙的各個黨派都忙于參選，西班牙人對臨近的大選日益關(guān)注之際，眾多沒有合法居留的僑胞也心急如焚，如熱鍋上 的螞蟻般，四處尋找勞工合同，力圖在西班牙大選結(jié)束前，把自己的身份給辦下來。據(jù)了解，自今年九月份，西班牙現(xiàn)任首相薩巴特羅突然宣布解散議會，并在11 月下旬提前進(jìn)行大選開始，許多沒有合法居留的僑胞就開始搶辦扎根居留。不僅那些已經(jīng)達(dá)到扎根居留標(biāo)準(zhǔn)的僑胞，急三火四地到處尋找合同，爭分奪秒般的要把扎 根申請遞送進(jìn)去，而且那些尚不夠相關(guān)扎根條件的僑胞也開始想方設(shè)法地，四處籌集證明，力圖搶在西班牙大選前，得到扎根居留。
人民黨很可能改變移民政策
據(jù) 西班牙歐浪網(wǎng)報道，眾多無居留僑胞如此急切地?fù)屴k扎根，皆出于對西班牙大選后，如果人民黨上臺，可能大幅縮緊移民政策的擔(dān)心。本來西班牙大選是在明年四月 舉行，但在人民黨的極力要求，以及西班牙經(jīng)濟(jì)形勢的逼迫下，西班牙現(xiàn)任首相薩巴特羅于不久前忽然同意提前大選，這不僅讓許多西班牙政黨和政客們感到意外， 而且也讓很多想辦居留的無身份華人頗有些措手不及。根據(jù)近來的西班牙民調(diào)顯示，以拉霍伊為首的人民黨在大選前的民意調(diào)查中，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先目前正在執(zhí)政的社 工黨。從某種程度上說，人民黨在11月底的大選中獲勝，已經(jīng)是毫無懸念的事。
既然人們都已經(jīng)意識到人民黨不 出意外的情況下，會順利執(zhí)政，那么人民黨所主張的移民政策，就成了許多移民關(guān)注的焦點(diǎn)。自從幾年前社工黨上臺以后，人民黨一直在抨擊社工黨比較寬松的移民 政策，并且他們所提出的有關(guān)移民政策主張，也總是以“嚴(yán)”著稱。其中，最令人的關(guān)注的，就是拉霍伊一直堅持的移民合同政策。如果該政策得以實施，那么今后 西班牙所有的移民都要簽署一份答應(yīng)自己失業(yè)后，就會立即返回祖籍國的合同。盡管拉霍伊在相關(guān)競選活動中，總是拿出“移民合同”做文章，很少，甚至沒有提及 過社工黨政府現(xiàn)在實行的扎根政策，但隨著人民黨在大選民調(diào)中的獲勝幾率越來越大，有關(guān)“人民黨當(dāng)政后，很可能取消扎根居留，或改變扎根居留政策，大幅收緊 相關(guān)條件”的傳言也不脛而走。
對于相關(guān)取消扎根政策或收緊移民政策的傳言，曾經(jīng)有很多的移民組織和人權(quán)機(jī)構(gòu) 在不同的場合向人民黨高層，甚至是拉霍伊本人進(jìn)行過求證，但都沒有得到過具體的正面回答。但是從目前人民黨在參選過程中，有關(guān)移民政策的嚴(yán)厲主張來看，相 關(guān)“取消和收緊”傳聞也似乎并非是空穴來風(fēng)。目前，西班牙人民黨和社工黨都在忙著進(jìn)行大選前的拉票工作，而兩黨關(guān)注的焦點(diǎn)都集中在如何創(chuàng)造就業(yè)崗位，降低 西班牙的高失業(yè)率上邊。在移民政策上，卻很少提及。在這種情況下，人民黨以前的一些有關(guān)移民政策的主張，就越發(fā)顯得突出，由此相關(guān)傳言的可信度也開始變得 越來越高，于是很多想辦扎根的無居留僑胞，都抱著“寧信其有，不信其無”的心理，紛紛開始搶辦扎根，力圖在人民黨年底上臺前，把扎根給辦下來。
在 “人民黨可能取消扎根，以及大幅收緊相關(guān)條件”這個傳言的傳播中，有關(guān)社會組織，移民律師，以及相關(guān)律師樓，事務(wù)所等也起到了推波助瀾的作用?，F(xiàn)在與一些 律師樓和事務(wù)所的從業(yè)者談起扎根居留政策今后走向的問題時，大多數(shù)人都表示難以樂觀，還有一些人則表示無法預(yù)測，很難說今后會怎樣。對于這些從業(yè)者的悲觀 態(tài)度，除去他們希望更多的人找到自己辦扎根的商業(yè)因素以外，他們的判斷也不是毫無根據(jù)。馬德里一位專門從事移民事務(wù)的移民律師說，盡管很多專家和學(xué)者都認(rèn) 為移民給西班牙帶來的好處大于問題，但仍有許多的西班牙人認(rèn)為是移民的到來，搶了他們的工作和飯碗。而根據(jù)最近的民意調(diào)查，持有這樣反移民觀點(diǎn)的人，大多 數(shù)都是人民黨的支持者。從中，人們也可以預(yù)見到人民黨當(dāng)政后，有關(guān)移民政策的走向。實際上，在不久前西班牙地方大選結(jié)束以后，一些人民黨執(zhí)政的地區(qū)已經(jīng)開 始實施了嚴(yán)厲的限制移民的政策。對此，這位律師提到了加泰大區(qū)一些城市，如badalona市在最近所實施的一些地方政策，都是針對移民的。所以，在這種 情況下，未來拉霍伊上臺后，能否完全地，毫無保留地接受目前的扎根政策，并且原封不動地執(zhí)行下去，是很難說的一件事。由此，對于前來咨詢辦扎根的顧客，這 位律師都會建議對方盡早辦理，搶在大選結(jié)束前，辦好扎根。
搶辦扎根亂象橫生
面對人民黨上臺 后可能取消扎根，或改變扎根政策的傳言，很多沒有身份的僑胞開始坐不住了。從今年夏天，尤其是九月份開始，辦扎根僑胞的數(shù)量就大量增多。夠條件的要辦，不 夠條件的，想盡一切辦法也要辦。由于辦扎根，是以勞動合同為基礎(chǔ)的，所以一時間要找到一份合適的扎根合同，可謂是難上加難。相應(yīng)地，扎根合同在黑市上的價 格也水漲船高。以前，兩千歐元就可以買到一份合同，而現(xiàn)在低于三千歐元的合同根本是找不到的。此外，不少來西時間不夠扎根規(guī)定的僑胞為了趕上目前所謂“扎 根政策的最后時光”，也紛紛尋找“能人”，花上千歐元的高價，購買滿足扎根規(guī)定的來西時間證明。而扎根合同和假來西時間證明所帶來的暴力，也讓一些不法之 徒紛紛出手，一時間在辦扎根的市場上，是假合同，假證明滿天飛，很多僑胞在急于辦扎根之中，上當(dāng)受騙。
據(jù)了 解，馬德里，巴塞等地勞動部門對扎根申請的審批從今年年初開始，就變得異常嚴(yán)格，而審批的時間也基本都在五，六個月左右。所以，即使無居留的僑胞能順利地 在九，十月份將申請遞送進(jìn)去，也很難搶在人民黨上臺前，拿到夢寐以求的扎根居留。可盡管如此，目前仍有大量的無居留僑胞，依舊在不惜人力，財力地辦扎根。 對此，很多人認(rèn)為，雖然拉霍伊上臺后，很可能改變移民政策，但不可能一上臺就立刻動手。如果現(xiàn)在扎根居留申請送進(jìn)去了，那么明年年初也可能辦下來。所以， 目前很多辦扎根的人是要搶在人民黨修改移民政策前，拿到居留。隨著辦扎根人數(shù)的增多，一些律師樓和事務(wù)所也提高了收費(fèi)的價格，并推出了各種所謂代辦，包辦 等服務(wù)，層層收費(fèi)。有僑胞介紹說，以前一個包辦服務(wù)的收費(fèi)大約在六千歐元左右，而現(xiàn)在基本都在八千歐以上，更有的竟要出了一萬兩千歐元的天價。
辦 扎根的火熱也帶來了勞動合同市場的興旺。隨著勞動合同價格的走高，不少華人以及事務(wù)所開始專門靠出賣合同，以及倒賣合同來賺錢。由于馬德里，巴塞等地企業(yè) 所出具的合同已經(jīng)很難被批準(zhǔn)，所以許多其它地區(qū)和城市的企業(yè)所出具的合同就成了俏手貨。為此，有的人就專門和其它地區(qū)的老外合作，成立空頭公司，靠出賣勞 動合同賺錢。而有的人則專門充當(dāng)買賣勞動合同的掮客，從中倒手賺錢。據(jù)了解，一份勞動合同從老外公司開出來的時候，也就一千到一千五百歐元左右。經(jīng)過多手 倒賣從中加價以后，到了最終購買者手中，就達(dá)到了三千歐元以上。而一般僑胞所買到的合同，通常都已經(jīng)倒了兩手或三手。地下勞動合同市場的興旺也引起了西班 牙警方的關(guān)注。從入秋以來，警方打擊倒賣勞動合同犯罪團(tuán)伙的消息不斷傳來，一些華人和華人事務(wù)所由于從事非法倒賣合同的生意，而受到警方的打擊。
雖然目前辦扎根是困難重重，亂象橫生，可是無居留僑胞搶辦扎根的熱潮依然不減。據(jù)了解，除了出現(xiàn)辦扎根熱以外，現(xiàn)在辦家庭團(tuán)聚的人也有所增多，其原因和搶辦扎根一樣，都是怕人民黨上臺后，移民政策收緊，到那時再辦會越發(fā)困難。
不 過對于一些移民的恐慌心理，也有律師和專家介紹說，雖然人民黨上臺后很可能改變移民政策，但作為一國的國家政策，前后政府應(yīng)該會有一定的延續(xù)性，所以在短 時期內(nèi)出現(xiàn)重大改變的可能性不太大。此外，移民政策是非常復(fù)雜的，要考慮到許多現(xiàn)實的因素，所以人民黨當(dāng)政以后，是否會堅持他們過去作為反對黨時，與社工 黨移民政策嚴(yán)重對立的主張，也是兩句話說。由此，移民也應(yīng)該以平靜的心態(tài)，靜觀其變。
本文來源:(留學(xué) liuxue86.com)
目 前離西班牙大選只差不到一個月的時間了。在西班牙的各個黨派都忙于參選，西班牙人對臨近的大選日益關(guān)注之際，眾多沒有合法居留的僑胞也心急如焚，如熱鍋上 的螞蟻般，四處尋找勞工合同，力圖在西班牙大選結(jié)束前，把自己的身份給辦下來。據(jù)了解，自今年九月份，西班牙現(xiàn)任首相薩巴特羅突然宣布解散議會，并在11 月下旬提前進(jìn)行大選開始，許多沒有合法居留的僑胞就開始搶辦扎根居留。不僅那些已經(jīng)達(dá)到扎根居留標(biāo)準(zhǔn)的僑胞，急三火四地到處尋找合同，爭分奪秒般的要把扎 根申請遞送進(jìn)去，而且那些尚不夠相關(guān)扎根條件的僑胞也開始想方設(shè)法地，四處籌集證明，力圖搶在西班牙大選前，得到扎根居留。
人民黨很可能改變移民政策
據(jù) 西班牙歐浪網(wǎng)報道，眾多無居留僑胞如此急切地?fù)屴k扎根，皆出于對西班牙大選后，如果人民黨上臺，可能大幅縮緊移民政策的擔(dān)心。本來西班牙大選是在明年四月 舉行，但在人民黨的極力要求，以及西班牙經(jīng)濟(jì)形勢的逼迫下，西班牙現(xiàn)任首相薩巴特羅于不久前忽然同意提前大選，這不僅讓許多西班牙政黨和政客們感到意外， 而且也讓很多想辦居留的無身份華人頗有些措手不及。根據(jù)近來的西班牙民調(diào)顯示，以拉霍伊為首的人民黨在大選前的民意調(diào)查中，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先目前正在執(zhí)政的社 工黨。從某種程度上說，人民黨在11月底的大選中獲勝，已經(jīng)是毫無懸念的事。
既然人們都已經(jīng)意識到人民黨不 出意外的情況下，會順利執(zhí)政，那么人民黨所主張的移民政策，就成了許多移民關(guān)注的焦點(diǎn)。自從幾年前社工黨上臺以后，人民黨一直在抨擊社工黨比較寬松的移民 政策，并且他們所提出的有關(guān)移民政策主張，也總是以“嚴(yán)”著稱。其中，最令人的關(guān)注的，就是拉霍伊一直堅持的移民合同政策。如果該政策得以實施，那么今后 西班牙所有的移民都要簽署一份答應(yīng)自己失業(yè)后，就會立即返回祖籍國的合同。盡管拉霍伊在相關(guān)競選活動中，總是拿出“移民合同”做文章，很少，甚至沒有提及 過社工黨政府現(xiàn)在實行的扎根政策，但隨著人民黨在大選民調(diào)中的獲勝幾率越來越大，有關(guān)“人民黨當(dāng)政后，很可能取消扎根居留，或改變扎根居留政策，大幅收緊 相關(guān)條件”的傳言也不脛而走。
對于相關(guān)取消扎根政策或收緊移民政策的傳言，曾經(jīng)有很多的移民組織和人權(quán)機(jī)構(gòu) 在不同的場合向人民黨高層，甚至是拉霍伊本人進(jìn)行過求證，但都沒有得到過具體的正面回答。但是從目前人民黨在參選過程中，有關(guān)移民政策的嚴(yán)厲主張來看，相 關(guān)“取消和收緊”傳聞也似乎并非是空穴來風(fēng)。目前，西班牙人民黨和社工黨都在忙著進(jìn)行大選前的拉票工作，而兩黨關(guān)注的焦點(diǎn)都集中在如何創(chuàng)造就業(yè)崗位，降低 西班牙的高失業(yè)率上邊。在移民政策上，卻很少提及。在這種情況下，人民黨以前的一些有關(guān)移民政策的主張，就越發(fā)顯得突出，由此相關(guān)傳言的可信度也開始變得 越來越高，于是很多想辦扎根的無居留僑胞，都抱著“寧信其有，不信其無”的心理，紛紛開始搶辦扎根，力圖在人民黨年底上臺前，把扎根給辦下來。
在 “人民黨可能取消扎根，以及大幅收緊相關(guān)條件”這個傳言的傳播中，有關(guān)社會組織，移民律師，以及相關(guān)律師樓，事務(wù)所等也起到了推波助瀾的作用?，F(xiàn)在與一些 律師樓和事務(wù)所的從業(yè)者談起扎根居留政策今后走向的問題時，大多數(shù)人都表示難以樂觀，還有一些人則表示無法預(yù)測，很難說今后會怎樣。對于這些從業(yè)者的悲觀 態(tài)度，除去他們希望更多的人找到自己辦扎根的商業(yè)因素以外，他們的判斷也不是毫無根據(jù)。馬德里一位專門從事移民事務(wù)的移民律師說，盡管很多專家和學(xué)者都認(rèn) 為移民給西班牙帶來的好處大于問題，但仍有許多的西班牙人認(rèn)為是移民的到來，搶了他們的工作和飯碗。而根據(jù)最近的民意調(diào)查，持有這樣反移民觀點(diǎn)的人，大多 數(shù)都是人民黨的支持者。從中，人們也可以預(yù)見到人民黨當(dāng)政后，有關(guān)移民政策的走向。實際上，在不久前西班牙地方大選結(jié)束以后，一些人民黨執(zhí)政的地區(qū)已經(jīng)開 始實施了嚴(yán)厲的限制移民的政策。對此，這位律師提到了加泰大區(qū)一些城市，如badalona市在最近所實施的一些地方政策，都是針對移民的。所以，在這種 情況下，未來拉霍伊上臺后，能否完全地，毫無保留地接受目前的扎根政策，并且原封不動地執(zhí)行下去，是很難說的一件事。由此，對于前來咨詢辦扎根的顧客，這 位律師都會建議對方盡早辦理，搶在大選結(jié)束前，辦好扎根。
搶辦扎根亂象橫生
面對人民黨上臺 后可能取消扎根，或改變扎根政策的傳言，很多沒有身份的僑胞開始坐不住了。從今年夏天，尤其是九月份開始，辦扎根僑胞的數(shù)量就大量增多。夠條件的要辦，不 夠條件的，想盡一切辦法也要辦。由于辦扎根，是以勞動合同為基礎(chǔ)的，所以一時間要找到一份合適的扎根合同，可謂是難上加難。相應(yīng)地，扎根合同在黑市上的價 格也水漲船高。以前，兩千歐元就可以買到一份合同，而現(xiàn)在低于三千歐元的合同根本是找不到的。此外，不少來西時間不夠扎根規(guī)定的僑胞為了趕上目前所謂“扎 根政策的最后時光”，也紛紛尋找“能人”，花上千歐元的高價，購買滿足扎根規(guī)定的來西時間證明。而扎根合同和假來西時間證明所帶來的暴力，也讓一些不法之 徒紛紛出手，一時間在辦扎根的市場上，是假合同，假證明滿天飛，很多僑胞在急于辦扎根之中，上當(dāng)受騙。
據(jù)了 解，馬德里，巴塞等地勞動部門對扎根申請的審批從今年年初開始，就變得異常嚴(yán)格，而審批的時間也基本都在五，六個月左右。所以，即使無居留的僑胞能順利地 在九，十月份將申請遞送進(jìn)去，也很難搶在人民黨上臺前，拿到夢寐以求的扎根居留。可盡管如此，目前仍有大量的無居留僑胞，依舊在不惜人力，財力地辦扎根。 對此，很多人認(rèn)為，雖然拉霍伊上臺后，很可能改變移民政策，但不可能一上臺就立刻動手。如果現(xiàn)在扎根居留申請送進(jìn)去了，那么明年年初也可能辦下來。所以， 目前很多辦扎根的人是要搶在人民黨修改移民政策前，拿到居留。隨著辦扎根人數(shù)的增多，一些律師樓和事務(wù)所也提高了收費(fèi)的價格，并推出了各種所謂代辦，包辦 等服務(wù)，層層收費(fèi)。有僑胞介紹說，以前一個包辦服務(wù)的收費(fèi)大約在六千歐元左右，而現(xiàn)在基本都在八千歐以上，更有的竟要出了一萬兩千歐元的天價。
辦 扎根的火熱也帶來了勞動合同市場的興旺。隨著勞動合同價格的走高，不少華人以及事務(wù)所開始專門靠出賣合同，以及倒賣合同來賺錢。由于馬德里，巴塞等地企業(yè) 所出具的合同已經(jīng)很難被批準(zhǔn)，所以許多其它地區(qū)和城市的企業(yè)所出具的合同就成了俏手貨。為此，有的人就專門和其它地區(qū)的老外合作，成立空頭公司，靠出賣勞 動合同賺錢。而有的人則專門充當(dāng)買賣勞動合同的掮客，從中倒手賺錢。據(jù)了解，一份勞動合同從老外公司開出來的時候，也就一千到一千五百歐元左右。經(jīng)過多手 倒賣從中加價以后，到了最終購買者手中，就達(dá)到了三千歐元以上。而一般僑胞所買到的合同，通常都已經(jīng)倒了兩手或三手。地下勞動合同市場的興旺也引起了西班 牙警方的關(guān)注。從入秋以來，警方打擊倒賣勞動合同犯罪團(tuán)伙的消息不斷傳來，一些華人和華人事務(wù)所由于從事非法倒賣合同的生意，而受到警方的打擊。
雖然目前辦扎根是困難重重，亂象橫生，可是無居留僑胞搶辦扎根的熱潮依然不減。據(jù)了解，除了出現(xiàn)辦扎根熱以外，現(xiàn)在辦家庭團(tuán)聚的人也有所增多，其原因和搶辦扎根一樣，都是怕人民黨上臺后，移民政策收緊，到那時再辦會越發(fā)困難。
不 過對于一些移民的恐慌心理，也有律師和專家介紹說，雖然人民黨上臺后很可能改變移民政策，但作為一國的國家政策，前后政府應(yīng)該會有一定的延續(xù)性，所以在短 時期內(nèi)出現(xiàn)重大改變的可能性不太大。此外，移民政策是非常復(fù)雜的，要考慮到許多現(xiàn)實的因素，所以人民黨當(dāng)政以后，是否會堅持他們過去作為反對黨時，與社工 黨移民政策嚴(yán)重對立的主張，也是兩句話說。由此，移民也應(yīng)該以平靜的心態(tài)，靜觀其變。
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