《日本兒童教育經(jīng)驗：生命重過一切（圖）》新聞由中國教育新聞網(wǎng)—中國教育報06月01日報道。
在日本，老師把兒童的生命看得比什么都重要，尊重他們的人格，努力讓他們在校園里安心、快樂地成長。CFP供圖
又是一年“六一”國際兒童節(jié)，孩子能夠健康、快樂地成長，是全世界所有教育工作者與父母內(nèi)心永遠的牽掛。然而，如何為孩子的成長“保駕護航”，如何培育優(yōu)質(zhì)的孩子，如何讓我們的孩子更加聰明?這始終困擾著所有關心祖國花朵的人們。為此，本版組織相關稿件，與讀者朋友一起分享國外兒童教育的經(jīng)驗。
——編者
■特約撰稿 赤松進(日本)
劉軍國(中國)
日本自從明治時期建立學校制度以來，一直致力于把學校變成讓孩子安心學習與生活的場所。老師把兒童的生命看得比什么都重要，尊重他們的人格，努力讓他們在校園里安心、快樂地成長。然而，一般民眾并沒有明確認識到學校是孩子安全、安心學習與生活的場所，因為很多人認為學校理所當然應該是安全的場所。當然，事實上并非如此，因為日本最近出現(xiàn)了很多安全事件和事故。
目前，威脅日本校園安全的因素是多種多樣的，所以確保校園安全的方法也是多樣化的?？傮w而言，威脅日本中小學生安全的因素主要包括自然災害、犯罪、交通事故、學校管理中的疏忽、由于校園欺侮而產(chǎn)生的摩擦、教師的不光彩事件、學校食堂中毒等。
海嘯避難訓練
成為教育新課題
自然災害有很多種，現(xiàn)在日本最擔心的災害是地震以及伴隨地震而發(fā)生的海嘯。時至今日，2011年東日本大地震已經(jīng)發(fā)生了一周年，海嘯災害尤其受到關注，日本要求政府和民間一起攜手應對。
其實，1995年阪神大地震發(fā)生之后，日本就設立了《建設安全、安心學校的撥款》制度，各項應對地震的措施迅速開展起來。在學校里，對以教學樓為中心的建筑物進行了抗震加固。特別是吸取2008年中國汶川大地震的經(jīng)驗與教訓，日本更加意識到地震應對措施的重要性。因此，日本各級政府投入大量資金，進行校舍加固和改擴建，現(xiàn)在全日本校舍加固抗震工作已經(jīng)基本完成。
對于東日本大地震中遇到了海嘯這一抗震加固根本無法防止的事件，也仍然留下了很多應對海嘯災難的寶貴教訓。沿海學校的很多中小學生在地震中遇難，但是釜石市的某個學校卻因為堅持日常的地震避難訓練，一個孩子也沒有遇難，堪稱釜石的奇跡。
當然，日本的防震工作可以說已經(jīng)完成，但是對于海嘯的預防卻處于剛剛起步的階段。對于地震導致房屋倒塌所造成的傷害，可以通過加固房屋結(jié)構(gòu)等而得到有效避免，但是海嘯造成的災害，不管再怎么加固房屋結(jié)構(gòu)也無濟于事。雖然加固沿海防洪堤壩等硬件方面非常必要，卻無法應對超出人類想象的巨大海嘯。特別是對于學校這種聚集了大量孩子的場合，避免災害發(fā)生的方法只有一個，就是在海嘯到達之前能夠高效地讓孩子們逃到安全地點。
海嘯是在地震搖晃之后幾分鐘甚至十幾分鐘之后才到達陸地的，所以必須在有限的時間內(nèi)將幾百個孩子轉(zhuǎn)移到安全地點。為此，中小學從平常開始就應該作好應對海嘯的心理準備和進行實際避難演習的訓練。實際上，在東日本大地震中，成功避難的學校和傷亡慘重的學校非常明顯地展現(xiàn)了出來。無論如何，對于日本這樣的地震多發(fā)國家，中小學生進行海嘯避難訓練是教育界最重要的新課題。
孩子上下學路上
居民志愿者“護航”
犯罪和交通事故一眼看上去毫無關系，但在對策方面是相通的。雖然中小學生成為犯罪和交通事故的受害者并非最近才開始的，但作為近年來校園安全管理的重要問題，卻有其獨特緣由。這里不得不提到一件里程碑似的事件，即2001年的池田小學事件。在2001年，全國各地的小學不斷出現(xiàn)各種可疑人物，他們傷害小學生，并使學校的安全措施成為了當時日本最緊要的課題，而池田小學事件具體指2001年6月8日上午10點左右，一個持刀男子從汽車專用門進入大阪教育大學教育學院附屬池田小學，潛伏在教學樓1層的一年級和二年級的教室中，并制造了8名小學生死亡、13名小學生受傷、2名教師受害這樣前所未聞并震撼整個日本的慘案。
池田小學事件對日本國民造成了巨大的沖擊。從那時起，學校周邊開始圍上籬笆，設置緊急通告裝置和防盜攝像頭，并將校門改成外鎖式校門，通過將校門鎖起來，使可疑人物難以進入校園。這些措施剛開始實施時，國民都感到非常壓抑。而且，雖然實施了這些措施，但是并沒有配備保安人員，所以安全措施并不到位，特別是相關人員、孩子家長等仍然可以自由進出校園。因此，這項措施并未真正起到阻止可疑人物進出校園的效果。
為此，單靠學校無法實現(xiàn)的事情，而且利用行政力量無法完成的事情，地方團體和居民也會主動參與并奉獻力量。例如，如果有可疑人物出沒校園，地方教育委員會管理下的青少年中心會向各個學校傳遞詳細信息，并向擔當該地區(qū)防止犯罪重任的各個團體和社會居民傳遞信息，其中不僅僅包括警察，還包括當?shù)鼐用竦取?BR> 在日本，學生上下學被認為是校園安全管理范圍之內(nèi)的事情，所以上下學路上的安全也成為校園安全重點之一。在上下學路上，孩子可能會遇到從色魔到路匪的各種危險。為防止此類事情發(fā)生，安全措施之一就是小學生集體上下學。此外，該地區(qū)的居民作為志愿者站在小學生上下學的路上，以保護孩子遠離危險。有時候，孩子的監(jiān)護人會輪流值班看護孩子上下學，但主要還是依靠當?shù)氐木用裰驹刚?。例如，?jīng)?？梢钥吹酱┏壬珚A克衫、戴著同樣顏色帽子的中老年人出現(xiàn)在孩子上下學的路上，這既具有喚起司機注意交通事故的作用，同時還可以杜絕可疑事件的發(fā)生。此外，在日本，孩子們上小學之前的幼兒園和保育所都是由家長接送孩子，一旦進入小學之后一般都是孩子自己(包含集體)上下學。
學校“嘔心瀝血”
防止管理紕漏
中小學生過著集體生活，所以出現(xiàn)一點磕磕碰碰也是家常便飯。在日本中小學的保健室里，下課時經(jīng)常會看到有孩子向保健醫(yī)生匯報自己的受傷情況，并接受保健醫(yī)生的治療。當然有時候并非受傷者自己的原因，可能與別的孩子有關，也可能因為學校的管理不完善。
為此，學校全力防止管理上出現(xiàn)任何紕漏。例如，有時候通往房頂?shù)逆i壞了，或者沒有上鎖，孩子因好奇而跑到屋頂上去玩，結(jié)果掉下來受傷或者死亡。而且，有的時候，在教室窗邊有書箱，孩子們因為通過書箱爬到窗戶柵欄上而摔出去。又例如足球場和籃球場的球框因為大風倒塌而砸傷孩子，或者校園里的玩具因為老化破損等而導致孩子受傷。
在硬件方面，只能由各地方政府來完善，但有些時候地方政府會因為預算等原因而無法盡快改善。此時，就需要由家長和教師組成的家長會通過志愿者活動來修補校內(nèi)的危險場所。一般來說，家長會成員會盡快滿足學校的要求，所以學校平常非常注重跟家長會成員保持良好的關系。而且，學校和家長會和諧相處對于學校的運營來說非常重要，因為如果兩者關系惡化，那么學校無法得到家長的協(xié)助。因此，作為學校的負責人校長，必須下大力氣跟家長會成員保持良好的互動關系。
此外，指導老師必須肩負起確保學生安全的義務。例如，理科實驗中的燒傷、體育課上的骨折、校外活動的溺亡事件、興趣小組活動的受傷等，指導老師必須提前預測可能出現(xiàn)的危險，并提醒學生注意安全，這可以將大多數(shù)事故防范于未然。當然，如果學生只是受點小傷是不會有什么事的，但是如果出現(xiàn)重傷或者死亡的情況，學校是不容易與家長通過對話解決的，有時候可能要訴諸司法手段等。然而，不管判決的結(jié)果如何，對被告和原告而言，都造成了巨大的負擔。特別是如果有過錯追究教師和管理責任時，校長的精神負擔是無比沉重的。最近，日本出現(xiàn)一種不好的傾向，那就是不管什么責任都歸咎到學校，耍賴的人正在增多。
無論如何，學校已經(jīng)小心翼翼地為保障孩子的安全盡到最大的努力。但是，由于學校是尚未成熟的孩子正在并將要長時間學習與生活的地方，所以絕對的安全是不存在的。最重要的是，學校以及學校的上級單位能夠針對事故和災害的受害者以及家長說實話，展現(xiàn)出誠意，以共同尋求實現(xiàn)校園安全的方法。
《中國教育報》2012年6月1日第7版
在日本，老師把兒童的生命看得比什么都重要，尊重他們的人格，努力讓他們在校園里安心、快樂地成長。CFP供圖
又是一年“六一”國際兒童節(jié)，孩子能夠健康、快樂地成長，是全世界所有教育工作者與父母內(nèi)心永遠的牽掛。然而，如何為孩子的成長“保駕護航”，如何培育優(yōu)質(zhì)的孩子，如何讓我們的孩子更加聰明?這始終困擾著所有關心祖國花朵的人們。為此，本版組織相關稿件，與讀者朋友一起分享國外兒童教育的經(jīng)驗。
——編者
■特約撰稿 赤松進(日本)
劉軍國(中國)
日本自從明治時期建立學校制度以來，一直致力于把學校變成讓孩子安心學習與生活的場所。老師把兒童的生命看得比什么都重要，尊重他們的人格，努力讓他們在校園里安心、快樂地成長。然而，一般民眾并沒有明確認識到學校是孩子安全、安心學習與生活的場所，因為很多人認為學校理所當然應該是安全的場所。當然，事實上并非如此，因為日本最近出現(xiàn)了很多安全事件和事故。
目前，威脅日本校園安全的因素是多種多樣的，所以確保校園安全的方法也是多樣化的?？傮w而言，威脅日本中小學生安全的因素主要包括自然災害、犯罪、交通事故、學校管理中的疏忽、由于校園欺侮而產(chǎn)生的摩擦、教師的不光彩事件、學校食堂中毒等。
海嘯避難訓練
成為教育新課題
自然災害有很多種，現(xiàn)在日本最擔心的災害是地震以及伴隨地震而發(fā)生的海嘯。時至今日，2011年東日本大地震已經(jīng)發(fā)生了一周年，海嘯災害尤其受到關注，日本要求政府和民間一起攜手應對。
其實，1995年阪神大地震發(fā)生之后，日本就設立了《建設安全、安心學校的撥款》制度，各項應對地震的措施迅速開展起來。在學校里，對以教學樓為中心的建筑物進行了抗震加固。特別是吸取2008年中國汶川大地震的經(jīng)驗與教訓，日本更加意識到地震應對措施的重要性。因此，日本各級政府投入大量資金，進行校舍加固和改擴建，現(xiàn)在全日本校舍加固抗震工作已經(jīng)基本完成。
對于東日本大地震中遇到了海嘯這一抗震加固根本無法防止的事件，也仍然留下了很多應對海嘯災難的寶貴教訓。沿海學校的很多中小學生在地震中遇難，但是釜石市的某個學校卻因為堅持日常的地震避難訓練，一個孩子也沒有遇難，堪稱釜石的奇跡。
當然，日本的防震工作可以說已經(jīng)完成，但是對于海嘯的預防卻處于剛剛起步的階段。對于地震導致房屋倒塌所造成的傷害，可以通過加固房屋結(jié)構(gòu)等而得到有效避免，但是海嘯造成的災害，不管再怎么加固房屋結(jié)構(gòu)也無濟于事。雖然加固沿海防洪堤壩等硬件方面非常必要，卻無法應對超出人類想象的巨大海嘯。特別是對于學校這種聚集了大量孩子的場合，避免災害發(fā)生的方法只有一個，就是在海嘯到達之前能夠高效地讓孩子們逃到安全地點。
海嘯是在地震搖晃之后幾分鐘甚至十幾分鐘之后才到達陸地的，所以必須在有限的時間內(nèi)將幾百個孩子轉(zhuǎn)移到安全地點。為此，中小學從平常開始就應該作好應對海嘯的心理準備和進行實際避難演習的訓練。實際上，在東日本大地震中，成功避難的學校和傷亡慘重的學校非常明顯地展現(xiàn)了出來。無論如何，對于日本這樣的地震多發(fā)國家，中小學生進行海嘯避難訓練是教育界最重要的新課題。
孩子上下學路上
居民志愿者“護航”
犯罪和交通事故一眼看上去毫無關系，但在對策方面是相通的。雖然中小學生成為犯罪和交通事故的受害者并非最近才開始的，但作為近年來校園安全管理的重要問題，卻有其獨特緣由。這里不得不提到一件里程碑似的事件，即2001年的池田小學事件。在2001年，全國各地的小學不斷出現(xiàn)各種可疑人物，他們傷害小學生，并使學校的安全措施成為了當時日本最緊要的課題，而池田小學事件具體指2001年6月8日上午10點左右，一個持刀男子從汽車專用門進入大阪教育大學教育學院附屬池田小學，潛伏在教學樓1層的一年級和二年級的教室中，并制造了8名小學生死亡、13名小學生受傷、2名教師受害這樣前所未聞并震撼整個日本的慘案。
池田小學事件對日本國民造成了巨大的沖擊。從那時起，學校周邊開始圍上籬笆，設置緊急通告裝置和防盜攝像頭，并將校門改成外鎖式校門，通過將校門鎖起來，使可疑人物難以進入校園。這些措施剛開始實施時，國民都感到非常壓抑。而且，雖然實施了這些措施，但是并沒有配備保安人員，所以安全措施并不到位，特別是相關人員、孩子家長等仍然可以自由進出校園。因此，這項措施并未真正起到阻止可疑人物進出校園的效果。
為此，單靠學校無法實現(xiàn)的事情，而且利用行政力量無法完成的事情，地方團體和居民也會主動參與并奉獻力量。例如，如果有可疑人物出沒校園，地方教育委員會管理下的青少年中心會向各個學校傳遞詳細信息，并向擔當該地區(qū)防止犯罪重任的各個團體和社會居民傳遞信息，其中不僅僅包括警察，還包括當?shù)鼐用竦取?BR> 在日本，學生上下學被認為是校園安全管理范圍之內(nèi)的事情，所以上下學路上的安全也成為校園安全重點之一。在上下學路上，孩子可能會遇到從色魔到路匪的各種危險。為防止此類事情發(fā)生，安全措施之一就是小學生集體上下學。此外，該地區(qū)的居民作為志愿者站在小學生上下學的路上，以保護孩子遠離危險。有時候，孩子的監(jiān)護人會輪流值班看護孩子上下學，但主要還是依靠當?shù)氐木用裰驹刚?。例如，?jīng)?？梢钥吹酱┏壬珚A克衫、戴著同樣顏色帽子的中老年人出現(xiàn)在孩子上下學的路上，這既具有喚起司機注意交通事故的作用，同時還可以杜絕可疑事件的發(fā)生。此外，在日本，孩子們上小學之前的幼兒園和保育所都是由家長接送孩子，一旦進入小學之后一般都是孩子自己(包含集體)上下學。
學校“嘔心瀝血”
防止管理紕漏
中小學生過著集體生活，所以出現(xiàn)一點磕磕碰碰也是家常便飯。在日本中小學的保健室里，下課時經(jīng)常會看到有孩子向保健醫(yī)生匯報自己的受傷情況，并接受保健醫(yī)生的治療。當然有時候并非受傷者自己的原因，可能與別的孩子有關，也可能因為學校的管理不完善。
為此，學校全力防止管理上出現(xiàn)任何紕漏。例如，有時候通往房頂?shù)逆i壞了，或者沒有上鎖，孩子因好奇而跑到屋頂上去玩，結(jié)果掉下來受傷或者死亡。而且，有的時候，在教室窗邊有書箱，孩子們因為通過書箱爬到窗戶柵欄上而摔出去。又例如足球場和籃球場的球框因為大風倒塌而砸傷孩子，或者校園里的玩具因為老化破損等而導致孩子受傷。
在硬件方面，只能由各地方政府來完善，但有些時候地方政府會因為預算等原因而無法盡快改善。此時，就需要由家長和教師組成的家長會通過志愿者活動來修補校內(nèi)的危險場所。一般來說，家長會成員會盡快滿足學校的要求，所以學校平常非常注重跟家長會成員保持良好的關系。而且，學校和家長會和諧相處對于學校的運營來說非常重要，因為如果兩者關系惡化，那么學校無法得到家長的協(xié)助。因此，作為學校的負責人校長，必須下大力氣跟家長會成員保持良好的互動關系。
此外，指導老師必須肩負起確保學生安全的義務。例如，理科實驗中的燒傷、體育課上的骨折、校外活動的溺亡事件、興趣小組活動的受傷等，指導老師必須提前預測可能出現(xiàn)的危險，并提醒學生注意安全，這可以將大多數(shù)事故防范于未然。當然，如果學生只是受點小傷是不會有什么事的，但是如果出現(xiàn)重傷或者死亡的情況，學校是不容易與家長通過對話解決的，有時候可能要訴諸司法手段等。然而，不管判決的結(jié)果如何，對被告和原告而言，都造成了巨大的負擔。特別是如果有過錯追究教師和管理責任時，校長的精神負擔是無比沉重的。最近，日本出現(xiàn)一種不好的傾向，那就是不管什么責任都歸咎到學校，耍賴的人正在增多。
無論如何，學校已經(jīng)小心翼翼地為保障孩子的安全盡到最大的努力。但是，由于學校是尚未成熟的孩子正在并將要長時間學習與生活的地方，所以絕對的安全是不存在的。最重要的是，學校以及學校的上級單位能夠針對事故和災害的受害者以及家長說實話，展現(xiàn)出誠意，以共同尋求實現(xiàn)校園安全的方法。
《中國教育報》2012年6月1日第7版