本文《留學(xué)中介呼喚“自律”與“他律”》由出國留學(xué)網(wǎng)（liuxue86.com）03月15日轉(zhuǎn)載于羊城晚報。
在“3·15消費者權(quán)益保護日”到來前夕，廣東國際大廈內(nèi)的五所留學(xué)中介機構(gòu)自發(fā)成立名為“廣東留學(xué)港”的“行會”，意在行業(yè)自律，讓留學(xué)消費者結(jié)束“投訴無門”的窘境，這是廣東省第一家留學(xué)行業(yè)的自律協(xié)會。但加入該組織的機構(gòu)稱，他們也希望提醒政府有關(guān)部門，再不能對留學(xué)中介行業(yè)的亂象置之不理了！
咨詢機構(gòu)不能代辦中介
“廣東留學(xué)港”的牽頭人之一、艾迪留學(xué)負(fù)責(zé)人杜巍說，他們箭頭直指某些非法留學(xué)中介，或打著合法旗號做非法營生的中介?！爸袊诉@些年有錢了，想向國外發(fā)展的多了，留學(xué)行業(yè)隨之飛速發(fā)展?？墒沁@個行業(yè)在普通人眼里是個什么形象呢？多少人一聽說我是做留學(xué)行業(yè)的，第一反應(yīng)是感嘆‘好賺錢啊’！”
“還有些機構(gòu)更過分，為了爭取學(xué)生，哪怕一個學(xué)生達(dá)不到自己理想院校的標(biāo)準(zhǔn)，也幫著做各種假材料送他們出去。這種學(xué)生一旦在國外被發(fā)現(xiàn)造假，就會立刻被取消學(xué)籍，并且失去再去大學(xué)所在國家進修的機會———而這種中介往往把學(xué)生送出國就撒手不管了，學(xué)生耽誤的時間和金錢難以估量?！?BR> 另一位不愿透露姓名的某留學(xué)機構(gòu)經(jīng)理級人物L(fēng)生告訴記者，行業(yè)中打擦邊球的機構(gòu)也為數(shù)不少。“舉例來說，目前所有正規(guī)留學(xué)教育機構(gòu)均有由國家教育部頒發(fā)的《自費留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)資格認(rèn)定書》，這個認(rèn)定書是國家認(rèn)可的。但是不少機構(gòu)卻打著‘咨詢機構(gòu)資質(zhì)’的旗號來辦理中介業(yè)務(wù)。前段時間在廣州風(fēng)靡一時的‘大傻留學(xué)咨詢’就是這樣一家公司。要知道，咨詢資格證很容易取得，省甚至市都可以頒發(fā)。但他們并不具有辦理出國留學(xué)業(yè)務(wù)的資質(zhì)。”
政府管理切勿“能避則避”
杜巍稱，成立這樣一個自律機構(gòu)，他和其他幾個機構(gòu)負(fù)責(zé)人已經(jīng)商量了很久。但其實，他們之前一直尋求“被領(lǐng)導(dǎo)”的可能性?！翱墒乾F(xiàn)在這個行業(yè)盡管有很多弊端，我們的感覺卻是政府‘不想管’。除了那個《資格認(rèn)定書》，沒有任何可以厘清留學(xué)行業(yè)的條例。以廣州為例，由于一間公司的注冊地點只有一個，所以注冊地點不在廣州的機構(gòu)在這里就很難找到組織。廣東省教育廳舉辦的活動都不會通知我們這些在外地注冊的機構(gòu)參加。”
他們還介紹，留學(xué)中介監(jiān)管不易，消費者遭遇不平時，往往投訴無門。現(xiàn)在惟一能受理投訴的就是教育部國際司，一想到要把投訴材料層層上遞到北京，很多人也就算了。更多的人則是根本不知道還有這惟一的一條途徑。
記者走訪了數(shù)家具正規(guī)資質(zhì)的留學(xué)中介機構(gòu)，他們不約而同地認(rèn)為，現(xiàn)在大型的留學(xué)中介機構(gòu)均有自己的規(guī)范流程，而“廣東留學(xué)港”也是自律的一種體現(xiàn)。不過，如果政府能監(jiān)管，對消費者肯定是有益無害的。L生認(rèn)為，按照現(xiàn)在的留學(xué)行業(yè)來看，比較有可能出臺行業(yè)公約的還是國家教育部。但如上所述，全國僅有一個監(jiān)管機構(gòu)實在供不應(yīng)求，因此他們都希望廣東教育主管部門在省一級的監(jiān)管上更加有所作為。
消費者須特別留意合同
那么，在政府監(jiān)管不健全、基本靠行業(yè)自律的今天，消費者應(yīng)如何選擇中介機構(gòu)？在辦理留學(xué)過程中又有哪些需要特別注意？數(shù)位專業(yè)人士聯(lián)合給出了如下建議：
首先，在選擇機構(gòu)前一定要到國家教育部網(wǎng)站上確認(rèn)該機構(gòu)是否持有國家教育部頒發(fā)的《資格認(rèn)定書》，要注意，不是僅有咨詢資格就可以辦理留學(xué)業(yè)務(wù)的。
其次，在辦理留學(xué)業(yè)務(wù)時一定要與中介簽訂合同，一旦日后產(chǎn)生糾紛，如果沒有合同在手，就算政府監(jiān)管到位，也愛莫能助。再次，千萬莫輕信機構(gòu)承諾，萬勿為了上心儀學(xué)校而默許機構(gòu)造假。一旦被發(fā)現(xiàn)，學(xué)生有可能永遠(yuǎn)無法踏足自己向往的土地。
最后，留意各種收費陷阱，提高防范意識，凡事多問幾句，合同多看幾遍，可大大降低問題幾率。（記者唐珩實習(xí)生盛恬源）
咨詢機構(gòu)不能代辦中介
“廣東留學(xué)港”的牽頭人之一、艾迪留學(xué)負(fù)責(zé)人杜巍說，他們箭頭直指某些非法留學(xué)中介，或打著合法旗號做非法營生的中介?！爸袊诉@些年有錢了，想向國外發(fā)展的多了，留學(xué)行業(yè)隨之飛速發(fā)展?？墒沁@個行業(yè)在普通人眼里是個什么形象呢？多少人一聽說我是做留學(xué)行業(yè)的，第一反應(yīng)是感嘆‘好賺錢啊’！”
“還有些機構(gòu)更過分，為了爭取學(xué)生，哪怕一個學(xué)生達(dá)不到自己理想院校的標(biāo)準(zhǔn)，也幫著做各種假材料送他們出去。這種學(xué)生一旦在國外被發(fā)現(xiàn)造假，就會立刻被取消學(xué)籍，并且失去再去大學(xué)所在國家進修的機會———而這種中介往往把學(xué)生送出國就撒手不管了，學(xué)生耽誤的時間和金錢難以估量?！?BR> 另一位不愿透露姓名的某留學(xué)機構(gòu)經(jīng)理級人物L(fēng)生告訴記者，行業(yè)中打擦邊球的機構(gòu)也為數(shù)不少。“舉例來說，目前所有正規(guī)留學(xué)教育機構(gòu)均有由國家教育部頒發(fā)的《自費留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)資格認(rèn)定書》，這個認(rèn)定書是國家認(rèn)可的。但是不少機構(gòu)卻打著‘咨詢機構(gòu)資質(zhì)’的旗號來辦理中介業(yè)務(wù)。前段時間在廣州風(fēng)靡一時的‘大傻留學(xué)咨詢’就是這樣一家公司。要知道，咨詢資格證很容易取得，省甚至市都可以頒發(fā)。但他們并不具有辦理出國留學(xué)業(yè)務(wù)的資質(zhì)。”
政府管理切勿“能避則避”
杜巍稱，成立這樣一個自律機構(gòu)，他和其他幾個機構(gòu)負(fù)責(zé)人已經(jīng)商量了很久。但其實，他們之前一直尋求“被領(lǐng)導(dǎo)”的可能性?！翱墒乾F(xiàn)在這個行業(yè)盡管有很多弊端，我們的感覺卻是政府‘不想管’。除了那個《資格認(rèn)定書》，沒有任何可以厘清留學(xué)行業(yè)的條例。以廣州為例，由于一間公司的注冊地點只有一個，所以注冊地點不在廣州的機構(gòu)在這里就很難找到組織。廣東省教育廳舉辦的活動都不會通知我們這些在外地注冊的機構(gòu)參加。”
他們還介紹，留學(xué)中介監(jiān)管不易，消費者遭遇不平時，往往投訴無門。現(xiàn)在惟一能受理投訴的就是教育部國際司，一想到要把投訴材料層層上遞到北京，很多人也就算了。更多的人則是根本不知道還有這惟一的一條途徑。
記者走訪了數(shù)家具正規(guī)資質(zhì)的留學(xué)中介機構(gòu)，他們不約而同地認(rèn)為，現(xiàn)在大型的留學(xué)中介機構(gòu)均有自己的規(guī)范流程，而“廣東留學(xué)港”也是自律的一種體現(xiàn)。不過，如果政府能監(jiān)管，對消費者肯定是有益無害的。L生認(rèn)為，按照現(xiàn)在的留學(xué)行業(yè)來看，比較有可能出臺行業(yè)公約的還是國家教育部。但如上所述，全國僅有一個監(jiān)管機構(gòu)實在供不應(yīng)求，因此他們都希望廣東教育主管部門在省一級的監(jiān)管上更加有所作為。
消費者須特別留意合同
那么，在政府監(jiān)管不健全、基本靠行業(yè)自律的今天，消費者應(yīng)如何選擇中介機構(gòu)？在辦理留學(xué)過程中又有哪些需要特別注意？數(shù)位專業(yè)人士聯(lián)合給出了如下建議：
首先，在選擇機構(gòu)前一定要到國家教育部網(wǎng)站上確認(rèn)該機構(gòu)是否持有國家教育部頒發(fā)的《資格認(rèn)定書》，要注意，不是僅有咨詢資格就可以辦理留學(xué)業(yè)務(wù)的。
其次，在辦理留學(xué)業(yè)務(wù)時一定要與中介簽訂合同，一旦日后產(chǎn)生糾紛，如果沒有合同在手，就算政府監(jiān)管到位，也愛莫能助。再次，千萬莫輕信機構(gòu)承諾，萬勿為了上心儀學(xué)校而默許機構(gòu)造假。一旦被發(fā)現(xiàn)，學(xué)生有可能永遠(yuǎn)無法踏足自己向往的土地。
最后，留意各種收費陷阱，提高防范意識，凡事多問幾句，合同多看幾遍，可大大降低問題幾率。（記者唐珩實習(xí)生盛恬源）