農(nóng)村人居環(huán)境整治目標是為促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。突出關注農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村的發(fā)展,更應該發(fā)展新農(nóng)村建設、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村人居環(huán)境整治等一系列舉措讓鄉(xiāng)村生活環(huán)境、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村生產(chǎn)環(huán)境得到了質的改善,逐步實現(xiàn)了城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇市農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗材料,希望對同學們有所幫助,僅供參考。
市農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗材料1
xx市xx市是國務院第一批農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯激勵縣、全國村莊清潔行動先進縣,全省農(nóng)村生活垃圾分類第一批試點城市。近年來,xx市已經(jīng)跳出了單純就人居環(huán)境抓人居環(huán)境的工作思路,走出了一條系統(tǒng)化治理、長效化管護的路子,工作開展得既有形又有神。“形”就是抓工作有規(guī)劃、有步驟、有措施,有落實。“神”就是堅持人民立場,依靠群眾、為了群眾、發(fā)動群眾、組織群眾,用信用體系將農(nóng)村各項重點事物統(tǒng)籌起來,進而上升到社會治理的高度。具體講有以下幾個突出的特點:
一、堅持黨建引領,群眾參與
xx市始終堅持發(fā)揮基層黨組織的引領作用,在縣鄉(xiāng)層面建立了黨委領導、農(nóng)委牽頭、部門落實的人居環(huán)境整治推進機制。在村莊(社區(qū))注重發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,建立了黨支部組織領導、黨員示范引領、群眾積極參與的農(nóng)村人居環(huán)境整治模式。“黨員沖鋒在前、群眾緊隨其后”,全市800多個村居、2.6萬名黨員全部參與人居環(huán)境整治,示范帶動農(nóng)民群眾參與環(huán)境治理的“主人翁”意識。全市80%的村居的人居環(huán)境困難問題,都是由黨員干部率先帶頭破題的,有50個后進村變成文明村、模范村。有200多個村實現(xiàn)了由志愿者、群眾取代保潔員負責日常保潔,800余名保潔員光榮退出。
二、注重系統(tǒng)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進
xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃先行,瞄準一個目標,繪制一張藍圖,統(tǒng)籌設計,分步實施,持續(xù)推進。如將農(nóng)村人居環(huán)境整治分為三個階段:一是針對農(nóng)村環(huán)境臟亂差的問題,啟動了以“三清三化”(清理“三大堆”、清理亂搭亂建、清理漫流污水和硬化街道路面、綠化庭院村莊、亮化主要干道)為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治1.0 版。二是以完善“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)運輸、市處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化機制的農(nóng)村人居環(huán)境整治 2.0 版。三是完成基礎設施補短板強弱項之后實施以村莊(社區(qū))為主體的“六位一體”長效管護精細打造版。每一個階段都圍繞總體規(guī)劃銜接推進,互為基礎,持續(xù)提升,歸集為顯著的綜合治理成效。
三、用信用體系建設推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理
xx市堅持從人民的立場出發(fā),依靠群眾,為了群眾,發(fā)動群眾、組織群眾,以新時代文明實踐、信用管理和志愿服務工作為抓手,把農(nóng)村人居環(huán)境整治上升到社會治理的高度推進,建立了常態(tài)化、長效化的農(nóng)村環(huán)境整治機制。xx年起,xx市在全省率先啟動社會信用體系建設,將農(nóng)村信用建設融入到基層黨建、家風品德、志愿服務、村級治理的各個環(huán)節(jié)中來,通過守信激勵和失信懲戒規(guī)范廣大村民社會信用行為,積極引導村民樹立“重公德、守信用”的價值觀念。經(jīng)過9年的持續(xù)推進,初步實現(xiàn)了“社會治理信用化、信用管理社會化”的目標。社會信用體系與基層鄉(xiāng)村治理相結合,以村規(guī)民約為依據(jù),對778個行政村、27萬名村民實施信用管理,開設信用超市、誠信共享屋、利民社等應用場景2000多個。如夏莊鎮(zhèn)甲夼馬家村結合市級農(nóng)村信用管理辦法,制定了《甲夼馬家村信用管理實施辦法》,村民參加志愿服務、助人為樂、拾金不昧等都有信用加分,每月更新,年底考核排名,并建立信用超市,考核結果與村民福利掛鉤,激發(fā)群眾參與村級事務的熱情。同時把遵規(guī)守信、精神文明等11個大項、55個小項工作寫入村規(guī)民約,重塑了村風民風。立足“信用xx”基礎,把環(huán)境整治與信用管理相結合,用信用加減分撬動群眾參與人居環(huán)境整治提升的積極性。群眾得分情況定期在村里張榜公布、在大喇叭廣播。同時還把村民福利變成信用基金,每季度對積極參與整治的群眾大張旗鼓進行表彰。xx年xx市發(fā)放信用基金1800多萬元,涉及30多萬人次,讓“信用有價”意識深入人心,拓展了信用的社會化應用。
四、實施網(wǎng)格化監(jiān)管,無縫隙落實責任
xx市將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入網(wǎng)格化治理內(nèi)容,與基層黨建、社會治安、政策服務等與老百姓生活息息相關的內(nèi)容一并納入網(wǎng)格監(jiān)管統(tǒng)籌推進,實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。制訂了《關于城鄉(xiāng)網(wǎng)格化治理提升工程的實施方案》,依托市、鎮(zhèn)、村三級綜治中心,推進市、鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化治理中心和村居(社區(qū))網(wǎng)格化治理工作站建設;本著“全覆蓋、無縫隙”和有利于責任落實的原則,整合各部門網(wǎng)格,按照“中心—工作站—基礎網(wǎng)格—單元格”的標準,構建橫到邊、縱到底的網(wǎng)格化治理格局,打造“全科網(wǎng)格”;按照定人、定崗、定責的原則,區(qū)分村居、城市社區(qū)等不同情況,強化網(wǎng)格力量。如xx市俚島鎮(zhèn)共設置了90個網(wǎng)格, 234個單元格, 為更好地進行群眾管理,又將90個單元格分為11個片區(qū)。村居推選“兩委”干部擔任網(wǎng)格化社會治理工作站站長、網(wǎng)格員,并在黨員、村民代表中選取熱心服務、有時間精力的志愿者充實到網(wǎng)格化社會治理隊伍中,打造規(guī)范統(tǒng)一的網(wǎng)格隊伍。xx市實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理網(wǎng)格化管理,建立整治內(nèi)容和責任落實臺賬,不管是村莊(社區(qū))內(nèi)部,還是周邊環(huán)境,包括道路連接線、田野、溝渠、山頭、海岸,可視范圍每一處街道、房屋、地塊都落實了環(huán)境治理人員,實行分片包干,并將網(wǎng)格員和協(xié)管員的管理、培訓工作納入相應的工作監(jiān)督和考核體系,力促環(huán)境治理水平提檔升級。
五、強化財政支撐,持續(xù)加大投入
投入30多億元用于補齊農(nóng)村基礎設施短板,實現(xiàn)了“七個全覆蓋”工程。并設立3200萬元“四清”專項扶持資金,對整治效果好、推進速度快的村,按照每村1—3萬元以獎代補。對完成整治的村居,全部納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管護,每年投入管護經(jīng)費1.6億元,對志愿者、群眾代替保潔員的村依然撥付管護經(jīng)費,通過設立信用基金,以獎代補調動志愿者、群眾的積極性。制訂《推進涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的實施意見》,市級配套資金優(yōu)先向環(huán)境整治傾斜,重點扶持整治任務重的鎮(zhèn)村,xx年投入5.2億元、同比增長45%,xx年投入7.5億元、同比增長44%。
六、嚴格兌現(xiàn)獎懲,實施雙向激勵
除了壓實責任傳導壓力外,該市注重雙向激勵,將農(nóng)村人居環(huán)境整治評估督查結果與政策資金支持直接掛鉤,確保整治工作取得實效。將農(nóng)村人居環(huán)境整治考核結果運用到黨員干部評先評優(yōu)中,對成績突出的典型進行大張旗鼓表彰,對沒有完成任務的,按照獎懲規(guī)定,進行嚴肅的組織處理。
市農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗材料2
引導和教育廣大村民保持室內(nèi)家居干凈整潔、平整敞亮,門窗擦洗干凈,房屋通風,室內(nèi)備有分類垃圾桶,生活垃圾及時入桶,無異味;地面每天打掃,保持干凈,無垃圾、無雜物;房梁、墻壁無蛛網(wǎng)無灰塵,干凈美觀,無亂貼亂畫;桌面干凈無雜物,家具器物擺放整齊美觀,勤擦拭,無塵土;臥室干凈,衣被衣物疊放整齊;床單、被罩勤洗勤換,無明顯污漬,床鋪被褥疊放整齊,被罩、床單平整,無其他物品。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦
一、總體要求
2021年中央一號文件提出了實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動要求,參照《中共縣委農(nóng)村工作領導小組辦公室關于開展縣村莊清潔行動攻堅戰(zhàn)實施方案》(農(nóng)領辦發(fā)〔2021〕4號),堅持以持續(xù)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加快建設大美鄉(xiāng)村為導向,通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,從小事做起,從身邊突破,從易到難,由近及遠,開展鎮(zhèn)“干凈院落”專項整治行動。
二、工作目標
從即日起至2022春節(jié),對全鎮(zhèn)農(nóng)村院落、居室、廚房、廁所、個人衛(wèi)生開展一次專項整治,實現(xiàn)院落無垃圾死角、無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂搭亂建、無散養(yǎng)畜禽、無枯枝爛葉、無雜草叢生、無污水橫流、無糞土污漬,居室無垃圾、無異味、無蛛網(wǎng)、無污漬、無塵土,廚房無異味、無泔水,廁所無蠅蛆、無污漬,個人不穿臟衣服、不留臟頭發(fā),實現(xiàn)農(nóng)村院落干凈、居室干凈、廚房干凈、廁所干凈、個人干凈的“五凈”目標。
三、重點工作
(一)整治院落環(huán)境衛(wèi)生。組織、動員和督促村民對院落及周邊開展大掃除、大清理、大整治,每天清掃院落垃圾及周邊公共道路及入戶道路,及時清除外墻“牛皮癬”,定期清理房前屋后花園、菜園、果園中的雜草、枯枝和敗葉,適時清掏疏浚院落周邊溝渠,及時清除農(nóng)家雞舍、狗舍、豬圈、牛圈中的糞便,散養(yǎng)畜禽一律入圈,日常有序存放柴草、農(nóng)具、車輛等用品,逐步拆除影響觀瞻的亂搭亂建構筑物,理順院落空中管道線路“蜘蛛網(wǎng)”。
(二)打造居室舒適環(huán)境。引導和教育廣大村民保持室內(nèi)家居干凈整潔、平整敞亮,門窗擦洗干凈,房屋通風,室內(nèi)備有分類垃圾桶,生活垃圾及時入桶,無異味;地面每天打掃,保持干凈,無垃圾、無雜物;房梁、墻壁無蛛網(wǎng)無灰塵,干凈美觀,無亂貼亂畫;桌面干凈無雜物,家具器物擺放整齊美觀,勤擦拭,無塵土;臥室干凈,衣被衣物疊放整齊;床單、被罩勤洗勤換,無明顯污漬,床鋪被褥疊放整齊,被罩、床單平整,無其他物品。
(三)保持廚房干凈衛(wèi)生。引導和教育村民做到廚房通風透氣,無異味,不長時間存放泔水;爐具、灶具安全、節(jié)能;廚房干凈清潔衛(wèi)生,做到墻壁白、灶臺亮、地面凈、餐具凈、櫥柜凈、抹布凈;廚房物品擺放有序,做到食品歸位、燃料歸位、灶具歸位、餐具歸位。
(四)維護廁所環(huán)境衛(wèi)生。引導和教育村民做到衛(wèi)生廁所常通風透氣,定期消毒,做到無異味,無蠅蛆;廁所清潔衛(wèi)生,手紙入籠,無污水溢出;衛(wèi)生廁所做到水通、電通、燈明;適時清掏化糞池糞污并進行無害化處理。
(五)養(yǎng)成個人衛(wèi)生習慣。引導和教育村民做到勤洗頭、勤洗澡、勤理發(fā)、勤換衣,衣著整潔干凈,養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣;毛巾和牙缸、牙刷潔凈,不混用;自覺節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)能,倡導綠色消費。
四、工作步驟
行動時間從即日起持續(xù)到2022年1月31日。
(一)加大宣傳,營造濃厚氛圍(長期堅持)
加強宣傳,營造濃厚的氛圍,通過大喇叭、廣播、微信群宣傳、壩壩會宣講、農(nóng)村趕集宣傳、張貼標語、發(fā)放宣傳冊、宣傳車走村串戶、宣傳隊專題宣傳等形式和手段,對開展農(nóng)村“干凈院落”專項整治行動進行全覆蓋宣傳和發(fā)動,實行邊宣傳邊整治,營造鎮(zhèn)“干凈院落”專項整治行動的濃厚氛圍。
(二)選好試點,打造模范標桿(2021年12月20日前)
選取2個行政村開展前期試點示范工作,摸索工作方式方法,找準工作重點難點,及時發(fā)現(xiàn)和總結工作中的問題和做法,形成可復制、可推廣的先進經(jīng)驗,打造“干凈院落”專項行動成果樣板,組織其余行政村觀摩學習,借鑒成功做法,并在試點示范的基礎上,制定鎮(zhèn)的專項整治方案。
(三)集中發(fā)力,推進整治攻堅(2021年12月20日-2022年1月20日)
按照制定的“干凈院落”專項整治方案,婦聯(lián)、團委等群團要組織力量積極參與,并發(fā)動全鎮(zhèn)村民開展廣泛的人居環(huán)境大提升,大整治行動。充分發(fā)揮和調動農(nóng)民群眾、村組干部、留守婦女、在家青年群體、各類群團組織的積極性,讓其全程參與其中。
(四)斗硬考核,創(chuàng)造文明新風(2022年1月31日前)
在整治行動結束后,對本次專項行動進行評估,并同步建立紅黑榜公示制度,對整治效果好的村、家庭要開展評優(yōu)評先,給與物質和精神獎勵,并結合群眾文藝活動在公開場合進行表彰,樹立榜樣,傳播正能量;對整治效果差的要持續(xù)實施督導,落實責任主體進行整改直至達標。
五、工作要求
(一)明確行動責任主體。按照“屬地管理”和“權屬管理”原則,本次“干凈院落”專項整治行動由鎮(zhèn)鎮(zhèn)長同志負責牽頭做好方案制定、組織工作督導、后期評估、日常抽查和紅黑榜公示等;團委具體負責組織和發(fā)動在家青年、團員、志愿者等發(fā)揮示范帶動作用,引領其他群眾開展“五凈”專項整治行動;婦聯(lián)具體負責組織和發(fā)動廣大農(nóng)村婦女,組織巾幗志愿者,充分發(fā)揮婦女“半邊天”的作用,開展“干凈院落整治,巾幗在行動”等系列活動。
(二)加強聯(lián)動協(xié)調推進。鎮(zhèn)、村要按照方案充分履行職責,形成密切配合、統(tǒng)籌推進、分工負責、齊抓共管的良好格局。要將本次專項活動任務納入農(nóng)村人居環(huán)境整治的總體部署,同安排、同落實。
(三)強化指導監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委要對行政村加強日常督促檢查,推進工作落實;對工作推進不力的,要限時整改并跟蹤整改結果。
市農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗材料3
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全省農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動電視電話會議,XXX省長對這項工作提出了新目標、新任務、新要求,講得很明確、很具體、很全面,XXX副省長宣布了全面推進工作方案(《XXX省委辦公廳XXX省人民政府辦公廳關于開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動的通知》)。農(nóng)村人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要方面,是農(nóng)村工作重要的考核抓手、考核范圍、考核措施,也是目前“三農(nóng)”工作的短板弱項。這項工作屬于長期治理、長期開展、長期推進的一項工作,接下來XXX書記、XXX市長還要召開專題會議,研究制定我市工作方案,建立長效推進機制,希望大家認真抓好落實。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關廣大農(nóng)民根本福祉,事關農(nóng)村社會文明和諧。近年來,XXX市委、市政府始終踐行習近平生態(tài)文明思想,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗,去年為順利推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,我市打響了春、夏、秋、冬四季戰(zhàn)役,特別是進入冬季以來,各縣(市、區(qū))克服寒潮降溫、天氣降雨等不利因素,聞令而動,組織動員廣大黨員干部、志愿者、駐村工作隊,結對幫扶、包村包戶,在全省率先啟動農(nóng)村人居環(huán)境大轉變攻堅行動,迅速掀起集中整治高潮,實現(xiàn)村莊清潔和疫情防控兩促進,全市農(nóng)村村容村貌發(fā)生巨大變化,群眾獲得感、幸福感明顯增強。一是綜合治理實現(xiàn)新突破。持續(xù)聚焦“垃圾、廁所、污水”三大治理難題,緊盯重點部位、重點環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進、持續(xù)發(fā)力。全面推行市場化保潔,XXX%的行政村生活垃圾得到處理,所有縣(市、區(qū))通過省級達標驗收;深入實施“廁所革命”,改建新建無害化衛(wèi)生廁所XX萬戶,普及率達XX%;加大農(nóng)村污水處理力度,涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地生活污水處理設施覆蓋率XXX%,XXX個行政村污水處理有效管控,“臟亂差”問題明顯改觀。二是村容村貌獲得新提升。深入實施村莊“通、凈、綠、亮、文”五項行動,XXX%的行政村完成通組、排前道路建設,XX%的行政村覆蓋公共照明設施;XXX個行政村荒蕪宅基地得到整治;XXXX個行政村建設文化廣場,鄉(xiāng)村綠化覆蓋率XX%,完成“千萬工程”示范村創(chuàng)建XXX個,“美麗庭院”示范戶XXX萬戶,XXX市焦村鎮(zhèn)西常冊村、XXX區(qū)西張村鎮(zhèn)凡村等X個行政村被評為省級“美麗庭院”創(chuàng)建示范村。三是示范帶動涌現(xiàn)新標桿。通過采取走出去、引進來、選典型、樹標桿等措施,農(nóng)村村容村貌獲得進一步提升,涌現(xiàn)出一批先進標桿,XXX區(qū)張汴鄉(xiāng)曲村等X個村被評為中國美麗休閑鄉(xiāng)村。XXX縣南村鄉(xiāng)等X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級“美麗小鎮(zhèn)”。XXX市獲評全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進市和“美麗庭院”創(chuàng)建示范市;XXX區(qū)被評為農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動先進區(qū),義馬市被評為農(nóng)村“廁所革命”先進市,成為全市農(nóng)村人居環(huán)境整治的示范標桿。四是長效機制得到新加強。在垃圾處理方面,積極探索新模式,建立了政府主導、村民參與、社會融資的多元投入新機制。XXX區(qū)、XXX市、XXX縣結合自身實際都有很好的制度創(chuàng)新。如XXX縣財政拿出資金,實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化;XXX市按照農(nóng)村人口每人XX元對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎補,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買環(huán)衛(wèi)設施時市財政補助XX%,充分調動了工作積極性。因地制宜創(chuàng)新改廁模式,XXX區(qū)、湖濱區(qū)實行統(tǒng)一招標、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一建設標準和規(guī)格推進,XXX市以“市里投設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補資金、農(nóng)戶投資投勞”方式推進,XXX縣對戶廁改造每戶補貼XXXX元。同時,建立完善廁所設備管護機制,明確管護服務責任主體和管護標準等,形成了規(guī)范化運行維護機制,為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供了重要支撐。
經(jīng)過集中整治,全市農(nóng)村人居環(huán)境取得了明顯成效,但對照剛才播放的暗訪專題片來看,我們?nèi)源嬖谥恍┎蝗莺鲆暤膯栴}:一是發(fā)動群眾還不夠。結合鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接活動,廣大脫貧攻堅幫扶責任人積極行動,主動開展村容村貌整治,取得了明顯成效,但是一些基層黨組織沒有充分發(fā)揮作用,還沒有完全把廣大群眾的主動性、積極性調動起來,不同程度的存在“等靠要”思想。要時刻認清群眾是農(nóng)村工作的主體,群眾的參與是開展工作的前提,一定要把群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調動起來、激發(fā)出來。二是整治標準還不夠高。各縣(市、區(qū))人居環(huán)境從“面”上效果明顯,但是在“點”上,“臟、亂、差”等死角問題還沒有徹底清除,整治成效很難維持持久,容易反彈,長效機制建設仍有待進一步健全。三是規(guī)范整治還不到位。部分縣(市、區(qū))認識不到位、重視程度不夠、工作不夠深入、戶容戶貌效果待提升,一些農(nóng)戶日常生產(chǎn)生活物品擺放不夠規(guī)范、不夠整齊。對于這些問題,我們要高度重視,采取有力措施,認真加以整改,確保治理效果。同時,也要把其他地市問題、其他縣(市、區(qū))問題,作為我們自身的問題,在整治過程中進一步把握重點、明確思路、找準舉措,切實把工作抓好、抓實、抓到位。下面,就進一步抓好我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,切實落實XXX省長提出的治理“六亂”,開展“六清”,實現(xiàn)“四起來”有關要求,我再強調幾點意見:
一要明確“三大目標”。堅持目標導向、結果導向,集中利用半年時間,從面到點,抓標準、抓細節(jié)、抓提升,全面實現(xiàn)三大目標:人居環(huán)境方面,要對標對表人居環(huán)境相關標準,確??吹靡姷睦?、污水、爛房爛瓦、殘垣斷壁、溝溝坎坎、公示公告欄、宣傳標識牌等“一眼凈”,年底前農(nóng)村生活污水治理率達到38%以上,2025年達到45%以上。村容村貌方面,全市所有行政村特別是脫貧村村容村貌要明顯改善,達到“三無一規(guī)范”標準(無垃圾亂堆、無污水橫流、無雜物擋道、日常生產(chǎn)生活物品擺放規(guī)范有序),確保年底前完成創(chuàng)建“千萬工程”示范村45個。戶容戶貌方面,農(nóng)戶特別是脫貧戶要實現(xiàn)“六凈兩規(guī)范”,即道路凈、院內(nèi)凈、臥室凈、廚房凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈和院內(nèi)物品擺放規(guī)范、家禽圈養(yǎng)規(guī)范,力爭實現(xiàn)全市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生大轉變。
二要聚焦“六項任務”。一是全面開展農(nóng)村生活垃圾治理。各縣(市、區(qū))要嚴格按照“有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障機制、有完善的監(jiān)督制度”“五有”標準,制定工作方案,全面開展農(nóng)村垃圾治理,進一步保障好人員隊伍力量,配足垃圾清掃、收集等硬件設施,建立健全垃圾治理的長效機制。嚴格按照“掃干凈、轉運走、處理好、保持住”“四個環(huán)節(jié)”的要求,對村莊周圍、田間地頭、坑塘溝渠、河邊橋頭、交通要道、城鄉(xiāng)結合部等關鍵部位進行集中排查、重點清理,確保農(nóng)村環(huán)境得到明顯轉變。二是切實加快農(nóng)業(yè)廢棄物清理。畜禽養(yǎng)殖廢棄物、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物殘留對人居環(huán)境影響很大,要堅持治理與利用并重,持續(xù)提升廢棄物資源化利用率,避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物二次污染。要集中力量改變農(nóng)業(yè)過度依賴資源和高強度開發(fā)的發(fā)展模式,總結推廣符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣、簡便易行、管用有效的分類處理模式,減量化、無害化使用化肥、農(nóng)藥,加強對農(nóng)膜生產(chǎn)、使用、回收、再利用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,提升農(nóng)業(yè)廢棄物收貯利用效率,確保農(nóng)業(yè)廢棄物全量利用、就地就近利用。三是深入推進戶容戶貌整治。要注重發(fā)揮農(nóng)民群眾的智慧和創(chuàng)造力,以“五美庭院”“清潔文明戶”評比創(chuàng)建活動為載體,引導群眾積極開展“屋內(nèi)大掃除、院內(nèi)大清理、門前大整治”活動,對廚房衛(wèi)生、庭院環(huán)境、門前雜物等進行徹底整治,實現(xiàn)“六凈兩規(guī)范”。四是突出抓好村容村貌提升。在全面整治提升的基礎上,要對照“千萬工程”示范村建設標準,高標準打造“環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美”的鄉(xiāng)村樣板,持續(xù)推進“五美庭院”建設工作,強化農(nóng)村公共空間和庭院環(huán)境整治,解決好私搭亂建、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活物品亂堆亂放等問題,高質量、高標準推動村容村貌提升。五是科學有效做好污水管控。生活污水治理存在著點多面廣、收集難、維護難等特點,必須堅持因地制宜、因村制宜、循序漸進、科學治理的原則,制定具體措施,摸清底數(shù),對有污水處理設施的村莊,要加強設施維護和人員培訓,確保已建成設施正常運轉;對暫無污水處理設施的村莊,要合理建設污水排放溝渠,解決生活污水亂排亂放問題。特別是針對重點河道、干支流環(huán)境整治,要納入河長制管理體系,明確專人分片包干負責,做到分階段、分區(qū)域有序推進,實現(xiàn)“精準治污”。六是扎實有序推進廁所革命。去年我市XX萬戶改廁任務已經(jīng)全面完成,下一步的關鍵就是要確保進度服從質量、進度服從實效。要圍繞“有制度、有標準、有隊伍、有資金、有監(jiān)督”的“五有”后續(xù)管護機制,突出抓好后期管護服務,科學確定糞渣糞液處理模式,建立維修服務體系和糞污收集利用體系。加快糞污集中處理設施的建設進度,鼓勵企業(yè)通過資源化利用設施,協(xié)同處理周邊村莊廁所糞污,真正把好事辦好、實事辦實?;鶎痈刹恳⒅毓ぷ鞣绞健⒎椒ǖ膭?chuàng)新,因地制宜、因戶制宜探索出好的舉措,并形成體系和制度。
三要強化“五項保障”。一是強化資金保障。各縣(市、區(qū))要充分發(fā)揮投資主體作用,加快到位專項資金,切實發(fā)揮財政資金的帶動、撬動作用。要積極爭取上級項目資金,及早謀劃、主動對接,確保更多項目納入中央預算內(nèi)資金、專項債等資金支持范圍。要多元化融資,按照市場化、法治化原則,綜合運用股權融資、債權融資、PPP、設立專項基金等多種方式,引導社會力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作。二是強化項目保障。各級部門要主動加強涉及農(nóng)村人居環(huán)境項目的謀劃力度,切實以項目為抓手,將各項工作落到實處,水利部門要加強農(nóng)村安全飲水、小流域治理、大中型水庫后期移民等項目的謀劃;自然資源部門要加強土地綜合整治試點項目、國土綠化和礦山整治項目謀劃;生態(tài)環(huán)境部門要加強農(nóng)村環(huán)境連片整治項目謀劃;文旅部門要加強鄉(xiāng)村旅游、基層文化設施項目的謀劃。三是強化政策保障。要堅決將各項涉農(nóng)政策落實到位,對農(nóng)村人居環(huán)境相關設施用電用水,比照農(nóng)業(yè)用電用水執(zhí)行。要簡化農(nóng)村人居環(huán)境設施建設用地手續(xù)、項目審批和招投標程序,支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項目。四是強化科技和人才保障。鼓勵支持企業(yè)、科研機構開展涉及農(nóng)村人居環(huán)境整治的新技術新產(chǎn)品研發(fā)。加快新技術、新模式、新業(yè)態(tài)在農(nóng)村領域的覆蓋力度,推進農(nóng)村人居環(huán)境數(shù)字化治理體系建設。組建科技專家?guī)旌蛯<曳請F,選派熱愛“三農(nóng)”、專業(yè)對口、經(jīng)驗豐富的黨員干部,成立科技人才服務隊,積極投入農(nóng)村人居環(huán)境相關工作。五是強化組織保障。加強組織領導,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程,建立健全改善農(nóng)村人居環(huán)境工作部門聯(lián)席會議制度。各級黨委、政府要定期研究本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,抓好重點任務分工、重大項目實施、重要資源配置等工作,要切實增強結果導向,力求在全省考核排序中取得好成績。
四要完善“三項機制”。一是完善責任分工機制。市縣兩級要對標省委省政府要求,加快成立農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動工作專班,相關部門要各司其職、各負其責,加強工作指導,督促任務落實。組織部門要動員基層黨組織、黨員干部積極參與集中整治行動;宣傳部門要總結宣傳整治行動中發(fā)現(xiàn)的先進典型和經(jīng)驗,加強輿論監(jiān)督,曝光臟亂差行為;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要牽頭負責綜合協(xié)調,同時抓好農(nóng)村廁所革命工作;城管部門要牽頭負責垃圾治理、垃圾收運處置體系建設、垃圾分類工作;生態(tài)環(huán)境部門要牽頭負責農(nóng)村生活污水治理工作;住建部門要牽頭負責村容村貌整治提升和長效管護工作;發(fā)改部門要牽頭抓好靜脈產(chǎn)業(yè)園建設;婦聯(lián)要牽頭負責戶容戶貌、人像人貌治理,建設美麗庭院工作;團委等群團組織要動員社會力量積極參與。二是完善督導考核機制。各牽頭部門要明確牽頭領導和責任人,采取督導檢查、明察暗訪、考核評比等方式,加強日常監(jiān)督檢查,定期組織督導評估,推動農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動各項任務落地,特別是省里曝光和反饋的問題,要舉一反三,對照落實整改。要堅持“邊查邊反饋、邊查邊通報、邊查邊整改”,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,對整治成效明顯的縣、鄉(xiāng)、村要進行通報表揚,并給予資金獎補,對進展較慢、效果不明顯的地方通報批評,真正將督導考核檢查制度化、長效化,嚴考評、嚴獎懲、真問責。三是完善宣傳引導機制。充分利用報紙、電視、廣播、微信等,開展豐富多彩的宣傳教育活動,通過鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳畫、明白紙、新媒體等方式,深入宣傳改善農(nóng)村人居環(huán)境有關政策要求,積極宣傳推廣改善農(nóng)村人居環(huán)境的典型經(jīng)驗。要充分發(fā)動群眾,鼓勵引導社會力量參與,凝聚各方共識,合力改善農(nóng)村人居環(huán)境,千方百計調動群眾參與的積極性,努力構建共建共治共享的良好局面。
同志們,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作是一項民生工程、民心工程,各級各部門要持之以恒,久久為功,不達目標,絕不收兵,以擔當作為的干勁、攻堅克難的拼勁,拿出切實可行的措施,確保在全省有個好的名次、好的位次,為深入推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面建設產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村,貢獻新的力量,創(chuàng)造好的環(huán)境,以優(yōu)美干凈的人居環(huán)境向黨的二十大勝利召開獻禮!
市農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗材料4
為提升全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,按照中省市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升要求,結合我區(qū)實際,制定2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案如下。
一、工作目標
在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設,6鎮(zhèn)(街道)各建設提升1個美麗庭院示范村落、各探索1條經(jīng)驗做法在區(qū)級以上推廣、各完成1篇市級以上媒體的宣傳報道,我區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺經(jīng)驗做法在全市推廣,全區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村占比達90%以上。
二、工作內(nèi)容
(一)完善農(nóng)村生活垃圾治理。進一步完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉運、處置體系。持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾治理設施建設,2022年全區(qū)新配備戶用生活垃圾分類桶XX個、農(nóng)村生活垃圾收運車X輛,新改建農(nóng)村生活垃圾分類收集點XX處、農(nóng)村大件垃圾處置設施X處。加強農(nóng)村生活垃圾收運日常監(jiān)管,重點解決農(nóng)村生活垃圾收運承包人不及時清運、收集點周邊臟亂差、焚燒減量等問題,不斷提高資金使用效率和運行管理水平。持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾分類宣傳,提高村民生活垃圾分類意識和能力,源頭推進農(nóng)村生活垃圾分類減量。加強村規(guī)民約執(zhí)行,對建筑垃圾亂倒、生活垃圾亂丟、廢棄秸稈亂扔等破壞農(nóng)村人居環(huán)境行為進行嚴厲批評教育和約束管理。強化村莊保潔員配備,按照行政村和村民小組保潔員配備全覆蓋的要求,借鑒xx縣村莊保潔員及經(jīng)費籌集辦法,建立健全本地村莊保潔員配備機制和村莊保潔制度,對村莊保潔員配備不到位的及時進行調劑增補,重點針對公益性崗位合理安排保潔頻次時長、范圍內(nèi)容等,約束公益性崗位充分發(fā)揮作用。
(二)提升農(nóng)村生活污水治理。以資源化利用、可持續(xù)治理為導向,分類推進農(nóng)村生活污水治理。完善農(nóng)村生活污水處理設施運行管理辦法,切實落實運行管護責任,加強鎮(zhèn)街道、村組、農(nóng)戶技術宣傳和幫扶,確保農(nóng)村生活污水處理設施常態(tài)運行。加大農(nóng)村生活污水治理宣傳力度,引導農(nóng)戶采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術,防止房前屋后生活污水滯留發(fā)黑發(fā)臭。向村級延伸河湖長制,重點防范房前屋后河塘溝渠形成較大面積的、農(nóng)民群眾反映強烈的黑臭水體。
(三)實施農(nóng)村廁所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社區(qū)、xx社區(qū)、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx場社區(qū)等8村(社)、XXX戶廁所革命整村推進示范村目標任務。同步建立運行維護管理機制,實現(xiàn)設施設備壞了有人修、糞污滿了有人抽、抽走之后有利用的目標。我區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺探索取得明顯成效,在全市推廣經(jīng)驗做法。認真對照中央、省、市、區(qū)通報各類改廁問題,持續(xù)摸排整改,對摸排數(shù)據(jù)不準、整改措施不力,發(fā)現(xiàn)問題多的鎮(zhèn)村進行通報、約談。扎實開展脫貧戶改廁情況摸排,實現(xiàn)20XX年以來各村社中脫貧戶愿改盡改。
(四)開展村容村貌提升。有序開展鎮(zhèn)街道片區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項規(guī)劃編制。全面推廣“拆收改栽畫”五字工作法,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設。加強村莊風貌引導,引導鼓勵農(nóng)戶開展庭院因地制宜建設小果園、小菜園、小花園、小游園。分批推進村容村貌提升,2022年重點對成昆鐵路、成樂高速、工業(yè)大道、岷東大道、103線等鐵路、國道、省道、縣道兩旁開展綠化美化和庭院整治,清理私搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂圍等。常態(tài)開展“三清一改”(清理生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣)村莊清潔行動,落實“門前三包”責任區(qū)制度,各村組制作并張貼“門前三包”責任牌,廣泛開展“最美庭院”“紅黑榜”和“積分制管理”評比,促使村莊清潔行動由面上向庭院屋內(nèi)拓展,引導農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
(五)深化鄉(xiāng)風文明提升。扎實推進新時代文明鄉(xiāng)風建設十大行動。推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,常態(tài)開展理想信念教育和鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活建設等創(chuàng)建活動,著力提升創(chuàng)建質量。推進家庭文明建設,開展文明家庭和“最美家庭”“星級文明戶”創(chuàng)評活動,傳承良好家風家訓。充分發(fā)揮村規(guī)民約引導約束作用,推動“村民議事會、道德評議會、紅白理事會”等群眾組織規(guī)范化運行,廣泛開展先進典型選樹和陳規(guī)陋習治理,倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式。完善鄉(xiāng)風文明專欄設置,利用多種載體或形式加大文明新風傳播力度。推進文明鄉(xiāng)風示范建設,到2022年底,建成新時代文明實踐陣地示范點和文明鄉(xiāng)風建設示范點X個以上。
(六)推進農(nóng)村路燈照明工程。2022年1月底前完成建設任務分配,2月底前鎖定路燈安裝點位及方案制定,3月進入建設階段,9月底前完成XXX組路燈安裝,10月底前完成各級驗收。積極爭取社會資金通過捐贈、贊助等方式建設農(nóng)村路燈照明工程。根據(jù)路燈維護責任,督促相關責任單位(企業(yè))對現(xiàn)有農(nóng)村路燈進行維護,確?;€(wěn)固、燈桿端直、照明正常,無藤蔓攀附、蜘蛛網(wǎng)、拉扯廣告等現(xiàn)象。
(七)啟動美麗庭院示范村落建設。各鎮(zhèn)(街道)按照村落美、庭院美、居室美、廚廁美、家風美“五美”標準,各建設美麗庭院示范村落1個,每個村落建設美麗庭院不少于XX戶。2022年3月底前市專項工作領導小組辦公室制定美麗庭院示范村落建設參考標準(試行),4月底前各鎮(zhèn)(街道)確定建設地點,并完成建設內(nèi)容摸排、工程預算、方案制定等,5月啟動建設,11月進行項目驗收并評選市級最美庭院。
三、保障措施
(一)宣傳貫徹《條例》。廣泛開展《xx市農(nóng)村人居環(huán)境治理條例》宣傳貫徹,在條例施行1周年(2022年9月1日)之際,取得一定成效。區(qū)級有關部門要將條例相關規(guī)定納入年度工作計劃,制定完善相關政策措施,縱向指導基層扎實開展相關工作。區(qū)委農(nóng)村工作領導小組農(nóng)村人居環(huán)境整治和推進鄉(xiāng)村建設專項工作領導小組辦公室(以下簡稱:專項工作領導小組辦公室)橫向聯(lián)動同級有關部門將條例宣傳貫徹納入重要議事日程,推動條例相關規(guī)定和政策措施落地落實。鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要落實“第一責任人”職責,把條例宣傳貫徹作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措,有學習貫徹、有安排部署、有組織推進。村黨組織要激活“神經(jīng)末梢”功能,按照“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求,把條例宣傳貫徹融入到具體工作中、實際行動中,加快推進轄區(qū)內(nèi)人居環(huán)境整治提升,全年通過村民代表會議、壩壩會等形式組織學習4次以上,同時將學習貫徹情況在媒體進行宣傳報道。2022年8月30日前,區(qū)級有關部門和各鎮(zhèn)(街道)將本單位條例宣傳貫徹情況,報區(qū)專項工作領導小組辦公室(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(二)健全工作推進機制。區(qū)領導隨機抽取鎮(zhèn)(街道),每2月召開一次由6鎮(zhèn)(街道)輪流主辦的農(nóng)村農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場推進會。區(qū)專項工作領導小組辦公室每月組織區(qū)級部門調研不少于10個村(社),隨機走防農(nóng)戶50戶以上,編發(fā)工作簡報及時將調研情況反饋給鎮(zhèn)(街道),推廣好的經(jīng)驗做法,曝光負面典型,幫助村組發(fā)現(xiàn)并解決農(nóng)村人居環(huán)境整治提升遇到的問題;每月區(qū)專項工作領導小組辦公室向市專項工作領導小組辦公室報送上月調研情況。進一步健全農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核評價機制和獎懲激勵措施,結合每月調研、項目推進、經(jīng)驗推廣、宣傳報道等情況,通過獎扣資金、項目安排等方式對6鎮(zhèn)(街道)進行獎懲。
(三)健全完善長效管護機制。以鎮(zhèn)(街道)為主體,進一步健全完善農(nóng)村人居環(huán)境整治“五有”長效管護機制。6鎮(zhèn)(街道)結合本地實際情況,重點攻克1個專項問題,如農(nóng)戶庭院亂象整治、道路綠化美化、農(nóng)村廁所管護、生活污水治理、生活垃圾收運、農(nóng)戶門前三包、保潔員配備和保潔機制建立、村容村貌監(jiān)管等問題,形成可復制可操作的經(jīng)驗做法進行宣傳報道,并報區(qū)專項工作領導小組辦公室推廣。宣傳使用“xx農(nóng)村人居環(huán)境大家拍”小程序,引導群眾積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制有效運行。
(四)抓實宣傳引導。區(qū)級部門、鎮(zhèn)(街道)、村(社)要加大農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設美麗宜居鄉(xiāng)村宣傳力度,通過積分兌換、美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,鼓勵引導廣大農(nóng)民群眾從庭院環(huán)境衛(wèi)生做起,提升農(nóng)村人居環(huán)境。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報刊網(wǎng)絡等媒體,總結宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗做法和典型范例,各鎮(zhèn)(街道)須完成1篇在xx日報或更高媒體上的宣傳報道目標任務。
(五)強化監(jiān)督考核。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容,逐級開展考核評價,認真學習借鑒兄弟區(qū)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治季度評價機制,進一步嚴格考核標準,較真評價過程,逗硬獎懲措施,嚴格執(zhí)行考核結果與農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金和項目掛鉤,確保鎮(zhèn)村始終將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作抓在手上,落實在行動上、體現(xiàn)在成效上。
市農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗材料5
不讀書則愚,不思考則淺,不多練則生,不巧用則鈍。下面是課件網(wǎng)小編為您推薦市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調研報告。
一、主要成效
近年來,市人民政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場硬仗來打,堅持以創(chuàng)建美麗宜居村莊為導向,以農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個專項行動為抓手,加快完善農(nóng)村基礎設施建設,大力推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設取得顯著成效。
(一)各級政府高度重視,全市上下合力推進。落實五級書記抓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,堅持高位推動,部門聯(lián)動,上下互動,形成全市一盤棋合力推進的工作格局。一是在全省率先成立了以市縣兩級黨委、政府主要領導為組長的領導機構,市委常委會、市政府常務會多次專題研究部署,多次召開市縣鄉(xiāng)三級動員會和現(xiàn)場觀摩推進會。二是在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設立農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組辦公室,分別在市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局設立基礎設施、垃圾治理、污水治理、廁所革命、村莊規(guī)劃五個專項推進辦公室,建立了月督查、季排名、年度考核,以及部門包縣指導、行業(yè)垂直指導、信息調度、明察暗訪等多項工作制度。三是克服財政困難,強化資金保障。X年以來,累計投入資金X億元(其中農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金X億元,“廁所革命”資金X億元),中央、省級和市級投入分別達到X億元、X億元、X億元。各縣(市、區(qū))也通過項目整合和預算安排,持續(xù)加大資金投入力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組通過“一事一議”方式,廣泛動員企業(yè)參與、農(nóng)民出資和投工投勞,X縣農(nóng)村人居環(huán)境整治農(nóng)民出資投勞占比達X%以上。
(二)規(guī)劃統(tǒng)領分類施策,集中整治打造樣板。一是建立農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃體系,編制《X市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃導則》《X市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃總體綱要》《X市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃示范村規(guī)劃》,為整治工作有序推進提供了遵循。二是完成X個行政村村莊分類,確定集聚提升類村X個、城郊融合類村X個、特色保護類村X個、搬遷撤并類村X個。三是以“八清一改”為重點,接續(xù)開展村莊清潔行動,X%以上村莊達到干凈整潔村標準,以集聚提升類、城郊融合類、特色保護類村莊為重點,統(tǒng)籌實施綠化、美化、亮化、凈化、巷道硬化工程,剛性治標,系統(tǒng)治本,建設重點達標村X個,示范樣板村X個。全市涌現(xiàn)出X區(qū)趙家岸村、X縣黃連河村、X縣苜渠村、吳起縣南溝村、X區(qū)西營村等一大批文化旅游型、產(chǎn)業(yè)帶動型、自然山水型示范村,累計建設綠色家園村莊X個村,其中X個村莊獲得“國家森林鄉(xiāng)村”稱號,X個村被命名為省級美麗宜居示范村。
(三)基礎設施持續(xù)完善,服務能力大幅提升。一是全市X個建制村硬化路通暢率達到X%,X區(qū)被交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國務院扶貧辦聯(lián)合命名為全國“四好農(nóng)村公路”示范縣。累計建成農(nóng)村安全飲水工程X處,受益人口X萬人,集中式供水工程消毒設備安裝率達到X%以上,分散工程消毒措施X%,農(nóng)村飲水安全實現(xiàn)全覆蓋。X%自然村通動力電,用戶供電可靠率達X%。村莊林木綠化率X%。行政村標準化衛(wèi)生室實現(xiàn)全覆蓋。二是以資源化利用促回收,以回收促收集,以收集促分類,累計建成縣級垃圾處理設施X個,鎮(zhèn)級垃圾處理站X個、中轉站X個,配備村莊保潔員X人,設立村級垃圾兌換點X處,X個行政村生活垃圾得到有效治理,占行政村總數(shù)的X%。X垃圾資源化利用處理站建成投產(chǎn),X區(qū)被列入全國生活垃圾分類和資源化利用示范縣。三是對全市農(nóng)村X萬常住戶廁所現(xiàn)狀、改廁意愿、改廁計劃分類造冊登記,逐戶建立檔案。累計改建衛(wèi)生廁所X座,衛(wèi)生廁所普及率達到X%。X區(qū)、X縣、X和子長市分別被確定為省級“廁所革命”示范縣和重點縣。四是建成鎮(zhèn)級污水處理設施X個,村級污水處理設施X個,污水治理村和有效管控村莊分別達到X個和X個,占比分別達到X%和X%。X區(qū)被確定為全省農(nóng)村生活污水治理示范縣。五是積極推進農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、能量化利用,綜合利用率達到X%。X縣琦泉生物質發(fā)電廠和金億來廢棄地膜、反光膜加工廠建成投產(chǎn),年加工處理果樹廢棄枝條、廢棄地膜、反光膜萬噸以上。
(四)建管舉措行之有效,特色鮮明亮點紛呈。堅持一手抓整治,一手抓鞏固,探索務實整治方法,建立管護長效機制。各縣(市、區(qū))充分發(fā)揮示范村帶動作用,加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治由點上示范向面上展開,涌現(xiàn)出X縣X等一批示范帶。X區(qū)北過境沿線整治為解決城鄉(xiāng)結合部村莊難題提供了經(jīng)驗。X、X探索形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的五統(tǒng)一戶廁新建模式和沼氣池改建模式。X鎮(zhèn)示范推廣單戶、聯(lián)戶污水處理模式。X區(qū)積極探索農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、資源化,在茶坊等村示范推廣生活垃圾堆漚有機肥技術。X、X等縣將村容村貌提升與古村落保護開發(fā)有機融合,一體推進田園變游園、農(nóng)房變客房、農(nóng)產(chǎn)品變旅游產(chǎn)品、貧困村變旅游村,實現(xiàn)環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)增收雙贏。X縣引入X公司,在X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索農(nóng)村廁所糞污處理社會化服務。甘泉縣將“門前四包兩禁止”制度向農(nóng)村延伸推廣,落實屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組隊干、農(nóng)戶三級管護責任。在全市范圍內(nèi)借鑒推廣吳起縣周灣鎮(zhèn)小口則村按月收取衛(wèi)生保潔費用、X縣交口河鎮(zhèn)“十戶一長”“巷道長”網(wǎng)格化衛(wèi)生管護、X區(qū)沿河灣鎮(zhèn)“三長合一”(村長、路長、河長)等有效做法,管護及運行長效機制正在建立。
二、存在問題
(一)村莊人居環(huán)境整治規(guī)劃滯后。還有X個行政村未制定村莊規(guī)劃,一些村規(guī)劃前瞻性不夠,未能將環(huán)境整治與傳統(tǒng)村落保護、農(nóng)耕文化傳承、主導產(chǎn)業(yè)配置有機結合,少數(shù)地方存在大拆大建現(xiàn)象。尤其是村莊綠化美化方面,沒有完全做到規(guī)劃先行、因地制宜,有的地方簡單照搬城市模式,鄉(xiāng)村特色不明顯。
(二)整治工作進展不夠平衡。一些縣(市、區(qū))對整治工作理解不深、把握不準,把精力用在打造少量“樣板”上,城鄉(xiāng)結合部、三產(chǎn)集聚村、偏遠拐溝村問題依然突出。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境整治統(tǒng)籌聯(lián)動不緊密,部分村莊街道、巷道公共環(huán)境較好,但農(nóng)戶院落、公路邊溝、果園及設施大棚周邊生產(chǎn)環(huán)境整治措施還不到位。
(三)村莊持續(xù)發(fā)展能力不足。許多農(nóng)村外出進城人員較多,產(chǎn)業(yè)結構單一,集體經(jīng)濟薄弱,導致垃圾、污水、廁所等基礎設施民用民管的制度難以落實,存在利用率低、作用發(fā)揮不充分的現(xiàn)象。一些縣區(qū)簡單推行垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”機制,對一些相對偏遠、人口少的村組來講,存在不切合實際、勞民傷財、不可持續(xù)的問題。
(四)整治資金投入短缺。財政投資仍然是主要資金來源,但受財力制約,市、縣兩級財政投入難以保證,獎補資金不能及時足額到位,垃圾污水處理、農(nóng)村公路養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔等長期性剛性投入缺乏制度性保障。中省專項資金爭取力度不夠,且主要分布在各行業(yè)部門,整合難度較大,不能充分發(fā)揮聚集效應,資金管理使用的精細化、科學化、績效化水平還需提高。
(五)環(huán)境整治長效機制還不健全。城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作突擊性、運動性特點比較明顯,鞏固提升的長效管理機制沒有完全建立起來,尤其是環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象時有發(fā)生。樣板村、重點村示范作用發(fā)揮不充分,一些好的經(jīng)驗和做法在面上總結推廣不夠。群眾主體作用沒有充分發(fā)揮,等靠要思想嚴重,整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。
三、幾點建議
(一)堅持規(guī)劃引領。要結合“十四五”規(guī)劃編制,進一步完善《X市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,按照村莊發(fā)展有目標、建設項目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護、農(nóng)村人居環(huán)境改善有措施的要求,因地制宜編制和完善村莊建設總體規(guī)劃,積極推進農(nóng)村“多規(guī)合一”,切實提高規(guī)劃的科學性、前瞻性和可操作性。要重點對村莊人口總量、設施布局、產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展趨勢、生態(tài)保護、村集體經(jīng)濟等問題進行深入研究,確保通過整治達到空間布局合理、資源配置優(yōu)化、公共服務便利、田園風光優(yōu)美、生活富裕和諧的目標。
(二)堅持加大投入。農(nóng)村基礎設施配套完善和公共服務能力提升,需要政府給予一定資金支持。市、縣兩級政府和有關部門要繼續(xù)加大中省資金、項目爭跑力度,研究完善本級財政配套資金支持措施。繼續(xù)堅持涉農(nóng)資金整合捆綁、統(tǒng)籌使用,用足用活現(xiàn)有強農(nóng)惠農(nóng)政策,實現(xiàn)資金效益最大化。優(yōu)化財政供給結構,進一步加大獎補力度。引入市場化運營機制,探索建立市縣財政+社會資金+群眾自籌的多元化資金投入模式,拓寬投入方式,多渠道破解人居環(huán)境整治資金制約瓶頸。
(三)堅持標本兼治。要充分發(fā)揮群眾主體作用,常態(tài)化開展村莊清潔行動,持續(xù)凈化人居環(huán)境。堅持整治與保護、開發(fā)與利用相結合,因地制宜,循序漸進,不急于求成,不大拆大建、不重復建設。村莊綠化美化要以當?shù)貥浞N、鄉(xiāng)土特色、自然風貌為主,不求園林化,但求生態(tài)化。要深入分析農(nóng)村人口流動變化趨勢,充分兼顧脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民搬遷、生態(tài)建設等因素,合理推進農(nóng)村基礎設施和公共服務配套,統(tǒng)籌開展農(nóng)村垃圾、污水治理和廁所改造,堅決防止造成資金投入偏差和浪費。要把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為重要依托,持續(xù)做大特色產(chǎn)業(yè)、做強集體經(jīng)濟,為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供經(jīng)濟保障和人力支撐,實現(xiàn)人居環(huán)境靠農(nóng)民整治、優(yōu)美人居環(huán)境讓農(nóng)民享受。
(四)堅持示范帶動。借鑒X區(qū)佛道坪村、趙家岸村,X區(qū)南溝村,X縣黃連河村等典型模式,突出地域特色、產(chǎn)業(yè)特色、文化特色和建筑風格特色,努力打造文化旅游型、產(chǎn)業(yè)帶動型、自然山水型的典型樣板,做到“縣縣有品牌、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有樣板、村村有特色”??偨Y推廣先進典型經(jīng)驗,加快示范輻射帶動,堅持由點到線、由線向面、全域推進,努力實現(xiàn)“點上精致、線上美麗、面上干凈”的整治目標。
(五)堅持常態(tài)治理。通過完善政策、建立制度,健全農(nóng)村人居環(huán)境整治工作制度保障機制。夯實各級領導和鄉(xiāng)村干部責任,強化督查考核、表彰問責,建立督查督導機制。推行門前“三包”和網(wǎng)格化管理,配套村規(guī)民約,建立村莊保潔機制。推廣垃圾兌換銀行,探索源頭減量,形成切合農(nóng)村實際的垃圾收集、轉運、處理機制。明晰污水處理設施產(chǎn)權、使用權、維護權,形成污水處理設施設備常態(tài)化運維機制。
(六)堅持合力推進。落實聯(lián)席會議制度,更好發(fā)揮基礎設施建設、村莊規(guī)劃、垃圾治理、污水處理、廁所革命五個專班及其成員單位的協(xié)同作用,及時召開各類現(xiàn)場推進會議,總結推廣基層探索出的好經(jīng)驗好做法。利用廣播、電視、網(wǎng)絡、融媒體等多種宣傳手段,加強先進典型、工作成效等方面的宣傳,營造良好氛圍。持續(xù)加強農(nóng)民教育,引導群眾養(yǎng)成良好生活習慣,切實增強農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的思想自覺和行動自覺,努力實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村共建共享共受益的目標。
市農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗材料1
xx市xx市是國務院第一批農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯激勵縣、全國村莊清潔行動先進縣,全省農(nóng)村生活垃圾分類第一批試點城市。近年來,xx市已經(jīng)跳出了單純就人居環(huán)境抓人居環(huán)境的工作思路,走出了一條系統(tǒng)化治理、長效化管護的路子,工作開展得既有形又有神。“形”就是抓工作有規(guī)劃、有步驟、有措施,有落實。“神”就是堅持人民立場,依靠群眾、為了群眾、發(fā)動群眾、組織群眾,用信用體系將農(nóng)村各項重點事物統(tǒng)籌起來,進而上升到社會治理的高度。具體講有以下幾個突出的特點:
一、堅持黨建引領,群眾參與
xx市始終堅持發(fā)揮基層黨組織的引領作用,在縣鄉(xiāng)層面建立了黨委領導、農(nóng)委牽頭、部門落實的人居環(huán)境整治推進機制。在村莊(社區(qū))注重發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,建立了黨支部組織領導、黨員示范引領、群眾積極參與的農(nóng)村人居環(huán)境整治模式。“黨員沖鋒在前、群眾緊隨其后”,全市800多個村居、2.6萬名黨員全部參與人居環(huán)境整治,示范帶動農(nóng)民群眾參與環(huán)境治理的“主人翁”意識。全市80%的村居的人居環(huán)境困難問題,都是由黨員干部率先帶頭破題的,有50個后進村變成文明村、模范村。有200多個村實現(xiàn)了由志愿者、群眾取代保潔員負責日常保潔,800余名保潔員光榮退出。
二、注重系統(tǒng)規(guī)劃,統(tǒng)籌推進
xx市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃先行,瞄準一個目標,繪制一張藍圖,統(tǒng)籌設計,分步實施,持續(xù)推進。如將農(nóng)村人居環(huán)境整治分為三個階段:一是針對農(nóng)村環(huán)境臟亂差的問題,啟動了以“三清三化”(清理“三大堆”、清理亂搭亂建、清理漫流污水和硬化街道路面、綠化庭院村莊、亮化主要干道)為主要內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境綜合整治1.0 版。二是以完善“戶保潔、村收集、鎮(zhèn)運輸、市處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化機制的農(nóng)村人居環(huán)境整治 2.0 版。三是完成基礎設施補短板強弱項之后實施以村莊(社區(qū))為主體的“六位一體”長效管護精細打造版。每一個階段都圍繞總體規(guī)劃銜接推進,互為基礎,持續(xù)提升,歸集為顯著的綜合治理成效。
三、用信用體系建設推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理
xx市堅持從人民的立場出發(fā),依靠群眾,為了群眾,發(fā)動群眾、組織群眾,以新時代文明實踐、信用管理和志愿服務工作為抓手,把農(nóng)村人居環(huán)境整治上升到社會治理的高度推進,建立了常態(tài)化、長效化的農(nóng)村環(huán)境整治機制。xx年起,xx市在全省率先啟動社會信用體系建設,將農(nóng)村信用建設融入到基層黨建、家風品德、志愿服務、村級治理的各個環(huán)節(jié)中來,通過守信激勵和失信懲戒規(guī)范廣大村民社會信用行為,積極引導村民樹立“重公德、守信用”的價值觀念。經(jīng)過9年的持續(xù)推進,初步實現(xiàn)了“社會治理信用化、信用管理社會化”的目標。社會信用體系與基層鄉(xiāng)村治理相結合,以村規(guī)民約為依據(jù),對778個行政村、27萬名村民實施信用管理,開設信用超市、誠信共享屋、利民社等應用場景2000多個。如夏莊鎮(zhèn)甲夼馬家村結合市級農(nóng)村信用管理辦法,制定了《甲夼馬家村信用管理實施辦法》,村民參加志愿服務、助人為樂、拾金不昧等都有信用加分,每月更新,年底考核排名,并建立信用超市,考核結果與村民福利掛鉤,激發(fā)群眾參與村級事務的熱情。同時把遵規(guī)守信、精神文明等11個大項、55個小項工作寫入村規(guī)民約,重塑了村風民風。立足“信用xx”基礎,把環(huán)境整治與信用管理相結合,用信用加減分撬動群眾參與人居環(huán)境整治提升的積極性。群眾得分情況定期在村里張榜公布、在大喇叭廣播。同時還把村民福利變成信用基金,每季度對積極參與整治的群眾大張旗鼓進行表彰。xx年xx市發(fā)放信用基金1800多萬元,涉及30多萬人次,讓“信用有價”意識深入人心,拓展了信用的社會化應用。
四、實施網(wǎng)格化監(jiān)管,無縫隙落實責任
xx市將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入網(wǎng)格化治理內(nèi)容,與基層黨建、社會治安、政策服務等與老百姓生活息息相關的內(nèi)容一并納入網(wǎng)格監(jiān)管統(tǒng)籌推進,實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。制訂了《關于城鄉(xiāng)網(wǎng)格化治理提升工程的實施方案》,依托市、鎮(zhèn)、村三級綜治中心,推進市、鎮(zhèn)(街道)網(wǎng)格化治理中心和村居(社區(qū))網(wǎng)格化治理工作站建設;本著“全覆蓋、無縫隙”和有利于責任落實的原則,整合各部門網(wǎng)格,按照“中心—工作站—基礎網(wǎng)格—單元格”的標準,構建橫到邊、縱到底的網(wǎng)格化治理格局,打造“全科網(wǎng)格”;按照定人、定崗、定責的原則,區(qū)分村居、城市社區(qū)等不同情況,強化網(wǎng)格力量。如xx市俚島鎮(zhèn)共設置了90個網(wǎng)格, 234個單元格, 為更好地進行群眾管理,又將90個單元格分為11個片區(qū)。村居推選“兩委”干部擔任網(wǎng)格化社會治理工作站站長、網(wǎng)格員,并在黨員、村民代表中選取熱心服務、有時間精力的志愿者充實到網(wǎng)格化社會治理隊伍中,打造規(guī)范統(tǒng)一的網(wǎng)格隊伍。xx市實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理網(wǎng)格化管理,建立整治內(nèi)容和責任落實臺賬,不管是村莊(社區(qū))內(nèi)部,還是周邊環(huán)境,包括道路連接線、田野、溝渠、山頭、海岸,可視范圍每一處街道、房屋、地塊都落實了環(huán)境治理人員,實行分片包干,并將網(wǎng)格員和協(xié)管員的管理、培訓工作納入相應的工作監(jiān)督和考核體系,力促環(huán)境治理水平提檔升級。
五、強化財政支撐,持續(xù)加大投入
投入30多億元用于補齊農(nóng)村基礎設施短板,實現(xiàn)了“七個全覆蓋”工程。并設立3200萬元“四清”專項扶持資金,對整治效果好、推進速度快的村,按照每村1—3萬元以獎代補。對完成整治的村居,全部納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管護,每年投入管護經(jīng)費1.6億元,對志愿者、群眾代替保潔員的村依然撥付管護經(jīng)費,通過設立信用基金,以獎代補調動志愿者、群眾的積極性。制訂《推進涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的實施意見》,市級配套資金優(yōu)先向環(huán)境整治傾斜,重點扶持整治任務重的鎮(zhèn)村,xx年投入5.2億元、同比增長45%,xx年投入7.5億元、同比增長44%。
六、嚴格兌現(xiàn)獎懲,實施雙向激勵
除了壓實責任傳導壓力外,該市注重雙向激勵,將農(nóng)村人居環(huán)境整治評估督查結果與政策資金支持直接掛鉤,確保整治工作取得實效。將農(nóng)村人居環(huán)境整治考核結果運用到黨員干部評先評優(yōu)中,對成績突出的典型進行大張旗鼓表彰,對沒有完成任務的,按照獎懲規(guī)定,進行嚴肅的組織處理。
市農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗材料2
引導和教育廣大村民保持室內(nèi)家居干凈整潔、平整敞亮,門窗擦洗干凈,房屋通風,室內(nèi)備有分類垃圾桶,生活垃圾及時入桶,無異味;地面每天打掃,保持干凈,無垃圾、無雜物;房梁、墻壁無蛛網(wǎng)無灰塵,干凈美觀,無亂貼亂畫;桌面干凈無雜物,家具器物擺放整齊美觀,勤擦拭,無塵土;臥室干凈,衣被衣物疊放整齊;床單、被罩勤洗勤換,無明顯污漬,床鋪被褥疊放整齊,被罩、床單平整,無其他物品。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦
一、總體要求
2021年中央一號文件提出了實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動要求,參照《中共縣委農(nóng)村工作領導小組辦公室關于開展縣村莊清潔行動攻堅戰(zhàn)實施方案》(農(nóng)領辦發(fā)〔2021〕4號),堅持以持續(xù)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和加快建設大美鄉(xiāng)村為導向,通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,從小事做起,從身邊突破,從易到難,由近及遠,開展鎮(zhèn)“干凈院落”專項整治行動。
二、工作目標
從即日起至2022春節(jié),對全鎮(zhèn)農(nóng)村院落、居室、廚房、廁所、個人衛(wèi)生開展一次專項整治,實現(xiàn)院落無垃圾死角、無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂搭亂建、無散養(yǎng)畜禽、無枯枝爛葉、無雜草叢生、無污水橫流、無糞土污漬,居室無垃圾、無異味、無蛛網(wǎng)、無污漬、無塵土,廚房無異味、無泔水,廁所無蠅蛆、無污漬,個人不穿臟衣服、不留臟頭發(fā),實現(xiàn)農(nóng)村院落干凈、居室干凈、廚房干凈、廁所干凈、個人干凈的“五凈”目標。
三、重點工作
(一)整治院落環(huán)境衛(wèi)生。組織、動員和督促村民對院落及周邊開展大掃除、大清理、大整治,每天清掃院落垃圾及周邊公共道路及入戶道路,及時清除外墻“牛皮癬”,定期清理房前屋后花園、菜園、果園中的雜草、枯枝和敗葉,適時清掏疏浚院落周邊溝渠,及時清除農(nóng)家雞舍、狗舍、豬圈、牛圈中的糞便,散養(yǎng)畜禽一律入圈,日常有序存放柴草、農(nóng)具、車輛等用品,逐步拆除影響觀瞻的亂搭亂建構筑物,理順院落空中管道線路“蜘蛛網(wǎng)”。
(二)打造居室舒適環(huán)境。引導和教育廣大村民保持室內(nèi)家居干凈整潔、平整敞亮,門窗擦洗干凈,房屋通風,室內(nèi)備有分類垃圾桶,生活垃圾及時入桶,無異味;地面每天打掃,保持干凈,無垃圾、無雜物;房梁、墻壁無蛛網(wǎng)無灰塵,干凈美觀,無亂貼亂畫;桌面干凈無雜物,家具器物擺放整齊美觀,勤擦拭,無塵土;臥室干凈,衣被衣物疊放整齊;床單、被罩勤洗勤換,無明顯污漬,床鋪被褥疊放整齊,被罩、床單平整,無其他物品。
(三)保持廚房干凈衛(wèi)生。引導和教育村民做到廚房通風透氣,無異味,不長時間存放泔水;爐具、灶具安全、節(jié)能;廚房干凈清潔衛(wèi)生,做到墻壁白、灶臺亮、地面凈、餐具凈、櫥柜凈、抹布凈;廚房物品擺放有序,做到食品歸位、燃料歸位、灶具歸位、餐具歸位。
(四)維護廁所環(huán)境衛(wèi)生。引導和教育村民做到衛(wèi)生廁所常通風透氣,定期消毒,做到無異味,無蠅蛆;廁所清潔衛(wèi)生,手紙入籠,無污水溢出;衛(wèi)生廁所做到水通、電通、燈明;適時清掏化糞池糞污并進行無害化處理。
(五)養(yǎng)成個人衛(wèi)生習慣。引導和教育村民做到勤洗頭、勤洗澡、勤理發(fā)、勤換衣,衣著整潔干凈,養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣;毛巾和牙缸、牙刷潔凈,不混用;自覺節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)能,倡導綠色消費。
四、工作步驟
行動時間從即日起持續(xù)到2022年1月31日。
(一)加大宣傳,營造濃厚氛圍(長期堅持)
加強宣傳,營造濃厚的氛圍,通過大喇叭、廣播、微信群宣傳、壩壩會宣講、農(nóng)村趕集宣傳、張貼標語、發(fā)放宣傳冊、宣傳車走村串戶、宣傳隊專題宣傳等形式和手段,對開展農(nóng)村“干凈院落”專項整治行動進行全覆蓋宣傳和發(fā)動,實行邊宣傳邊整治,營造鎮(zhèn)“干凈院落”專項整治行動的濃厚氛圍。
(二)選好試點,打造模范標桿(2021年12月20日前)
選取2個行政村開展前期試點示范工作,摸索工作方式方法,找準工作重點難點,及時發(fā)現(xiàn)和總結工作中的問題和做法,形成可復制、可推廣的先進經(jīng)驗,打造“干凈院落”專項行動成果樣板,組織其余行政村觀摩學習,借鑒成功做法,并在試點示范的基礎上,制定鎮(zhèn)的專項整治方案。
(三)集中發(fā)力,推進整治攻堅(2021年12月20日-2022年1月20日)
按照制定的“干凈院落”專項整治方案,婦聯(lián)、團委等群團要組織力量積極參與,并發(fā)動全鎮(zhèn)村民開展廣泛的人居環(huán)境大提升,大整治行動。充分發(fā)揮和調動農(nóng)民群眾、村組干部、留守婦女、在家青年群體、各類群團組織的積極性,讓其全程參與其中。
(四)斗硬考核,創(chuàng)造文明新風(2022年1月31日前)
在整治行動結束后,對本次專項行動進行評估,并同步建立紅黑榜公示制度,對整治效果好的村、家庭要開展評優(yōu)評先,給與物質和精神獎勵,并結合群眾文藝活動在公開場合進行表彰,樹立榜樣,傳播正能量;對整治效果差的要持續(xù)實施督導,落實責任主體進行整改直至達標。
五、工作要求
(一)明確行動責任主體。按照“屬地管理”和“權屬管理”原則,本次“干凈院落”專項整治行動由鎮(zhèn)鎮(zhèn)長同志負責牽頭做好方案制定、組織工作督導、后期評估、日常抽查和紅黑榜公示等;團委具體負責組織和發(fā)動在家青年、團員、志愿者等發(fā)揮示范帶動作用,引領其他群眾開展“五凈”專項整治行動;婦聯(lián)具體負責組織和發(fā)動廣大農(nóng)村婦女,組織巾幗志愿者,充分發(fā)揮婦女“半邊天”的作用,開展“干凈院落整治,巾幗在行動”等系列活動。
(二)加強聯(lián)動協(xié)調推進。鎮(zhèn)、村要按照方案充分履行職責,形成密切配合、統(tǒng)籌推進、分工負責、齊抓共管的良好格局。要將本次專項活動任務納入農(nóng)村人居環(huán)境整治的總體部署,同安排、同落實。
(三)強化指導監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委要對行政村加強日常督促檢查,推進工作落實;對工作推進不力的,要限時整改并跟蹤整改結果。
市農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗材料3
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全省農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動電視電話會議,XXX省長對這項工作提出了新目標、新任務、新要求,講得很明確、很具體、很全面,XXX副省長宣布了全面推進工作方案(《XXX省委辦公廳XXX省人民政府辦公廳關于開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動的通知》)。農(nóng)村人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要方面,是農(nóng)村工作重要的考核抓手、考核范圍、考核措施,也是目前“三農(nóng)”工作的短板弱項。這項工作屬于長期治理、長期開展、長期推進的一項工作,接下來XXX書記、XXX市長還要召開專題會議,研究制定我市工作方案,建立長效推進機制,希望大家認真抓好落實。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,事關廣大農(nóng)民根本福祉,事關農(nóng)村社會文明和諧。近年來,XXX市委、市政府始終踐行習近平生態(tài)文明思想,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗,去年為順利推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,我市打響了春、夏、秋、冬四季戰(zhàn)役,特別是進入冬季以來,各縣(市、區(qū))克服寒潮降溫、天氣降雨等不利因素,聞令而動,組織動員廣大黨員干部、志愿者、駐村工作隊,結對幫扶、包村包戶,在全省率先啟動農(nóng)村人居環(huán)境大轉變攻堅行動,迅速掀起集中整治高潮,實現(xiàn)村莊清潔和疫情防控兩促進,全市農(nóng)村村容村貌發(fā)生巨大變化,群眾獲得感、幸福感明顯增強。一是綜合治理實現(xiàn)新突破。持續(xù)聚焦“垃圾、廁所、污水”三大治理難題,緊盯重點部位、重點環(huán)節(jié),統(tǒng)籌推進、持續(xù)發(fā)力。全面推行市場化保潔,XXX%的行政村生活垃圾得到處理,所有縣(市、區(qū))通過省級達標驗收;深入實施“廁所革命”,改建新建無害化衛(wèi)生廁所XX萬戶,普及率達XX%;加大農(nóng)村污水處理力度,涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地生活污水處理設施覆蓋率XXX%,XXX個行政村污水處理有效管控,“臟亂差”問題明顯改觀。二是村容村貌獲得新提升。深入實施村莊“通、凈、綠、亮、文”五項行動,XXX%的行政村完成通組、排前道路建設,XX%的行政村覆蓋公共照明設施;XXX個行政村荒蕪宅基地得到整治;XXXX個行政村建設文化廣場,鄉(xiāng)村綠化覆蓋率XX%,完成“千萬工程”示范村創(chuàng)建XXX個,“美麗庭院”示范戶XXX萬戶,XXX市焦村鎮(zhèn)西常冊村、XXX區(qū)西張村鎮(zhèn)凡村等X個行政村被評為省級“美麗庭院”創(chuàng)建示范村。三是示范帶動涌現(xiàn)新標桿。通過采取走出去、引進來、選典型、樹標桿等措施,農(nóng)村村容村貌獲得進一步提升,涌現(xiàn)出一批先進標桿,XXX區(qū)張汴鄉(xiāng)曲村等X個村被評為中國美麗休閑鄉(xiāng)村。XXX縣南村鄉(xiāng)等X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級“美麗小鎮(zhèn)”。XXX市獲評全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進市和“美麗庭院”創(chuàng)建示范市;XXX區(qū)被評為農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動先進區(qū),義馬市被評為農(nóng)村“廁所革命”先進市,成為全市農(nóng)村人居環(huán)境整治的示范標桿。四是長效機制得到新加強。在垃圾處理方面,積極探索新模式,建立了政府主導、村民參與、社會融資的多元投入新機制。XXX區(qū)、XXX市、XXX縣結合自身實際都有很好的制度創(chuàng)新。如XXX縣財政拿出資金,實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化;XXX市按照農(nóng)村人口每人XX元對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎補,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買環(huán)衛(wèi)設施時市財政補助XX%,充分調動了工作積極性。因地制宜創(chuàng)新改廁模式,XXX區(qū)、湖濱區(qū)實行統(tǒng)一招標、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一建設標準和規(guī)格推進,XXX市以“市里投設施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補資金、農(nóng)戶投資投勞”方式推進,XXX縣對戶廁改造每戶補貼XXXX元。同時,建立完善廁所設備管護機制,明確管護服務責任主體和管護標準等,形成了規(guī)范化運行維護機制,為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供了重要支撐。
經(jīng)過集中整治,全市農(nóng)村人居環(huán)境取得了明顯成效,但對照剛才播放的暗訪專題片來看,我們?nèi)源嬖谥恍┎蝗莺鲆暤膯栴}:一是發(fā)動群眾還不夠。結合鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接活動,廣大脫貧攻堅幫扶責任人積極行動,主動開展村容村貌整治,取得了明顯成效,但是一些基層黨組織沒有充分發(fā)揮作用,還沒有完全把廣大群眾的主動性、積極性調動起來,不同程度的存在“等靠要”思想。要時刻認清群眾是農(nóng)村工作的主體,群眾的參與是開展工作的前提,一定要把群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調動起來、激發(fā)出來。二是整治標準還不夠高。各縣(市、區(qū))人居環(huán)境從“面”上效果明顯,但是在“點”上,“臟、亂、差”等死角問題還沒有徹底清除,整治成效很難維持持久,容易反彈,長效機制建設仍有待進一步健全。三是規(guī)范整治還不到位。部分縣(市、區(qū))認識不到位、重視程度不夠、工作不夠深入、戶容戶貌效果待提升,一些農(nóng)戶日常生產(chǎn)生活物品擺放不夠規(guī)范、不夠整齊。對于這些問題,我們要高度重視,采取有力措施,認真加以整改,確保治理效果。同時,也要把其他地市問題、其他縣(市、區(qū))問題,作為我們自身的問題,在整治過程中進一步把握重點、明確思路、找準舉措,切實把工作抓好、抓實、抓到位。下面,就進一步抓好我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,切實落實XXX省長提出的治理“六亂”,開展“六清”,實現(xiàn)“四起來”有關要求,我再強調幾點意見:
一要明確“三大目標”。堅持目標導向、結果導向,集中利用半年時間,從面到點,抓標準、抓細節(jié)、抓提升,全面實現(xiàn)三大目標:人居環(huán)境方面,要對標對表人居環(huán)境相關標準,確??吹靡姷睦?、污水、爛房爛瓦、殘垣斷壁、溝溝坎坎、公示公告欄、宣傳標識牌等“一眼凈”,年底前農(nóng)村生活污水治理率達到38%以上,2025年達到45%以上。村容村貌方面,全市所有行政村特別是脫貧村村容村貌要明顯改善,達到“三無一規(guī)范”標準(無垃圾亂堆、無污水橫流、無雜物擋道、日常生產(chǎn)生活物品擺放規(guī)范有序),確保年底前完成創(chuàng)建“千萬工程”示范村45個。戶容戶貌方面,農(nóng)戶特別是脫貧戶要實現(xiàn)“六凈兩規(guī)范”,即道路凈、院內(nèi)凈、臥室凈、廚房凈、廁所凈、個人衛(wèi)生凈和院內(nèi)物品擺放規(guī)范、家禽圈養(yǎng)規(guī)范,力爭實現(xiàn)全市農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生大轉變。
二要聚焦“六項任務”。一是全面開展農(nóng)村生活垃圾治理。各縣(市、區(qū))要嚴格按照“有齊全的設施設備、有成熟的治理技術、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障機制、有完善的監(jiān)督制度”“五有”標準,制定工作方案,全面開展農(nóng)村垃圾治理,進一步保障好人員隊伍力量,配足垃圾清掃、收集等硬件設施,建立健全垃圾治理的長效機制。嚴格按照“掃干凈、轉運走、處理好、保持住”“四個環(huán)節(jié)”的要求,對村莊周圍、田間地頭、坑塘溝渠、河邊橋頭、交通要道、城鄉(xiāng)結合部等關鍵部位進行集中排查、重點清理,確保農(nóng)村環(huán)境得到明顯轉變。二是切實加快農(nóng)業(yè)廢棄物清理。畜禽養(yǎng)殖廢棄物、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物殘留對人居環(huán)境影響很大,要堅持治理與利用并重,持續(xù)提升廢棄物資源化利用率,避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物二次污染。要集中力量改變農(nóng)業(yè)過度依賴資源和高強度開發(fā)的發(fā)展模式,總結推廣符合農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣、簡便易行、管用有效的分類處理模式,減量化、無害化使用化肥、農(nóng)藥,加強對農(nóng)膜生產(chǎn)、使用、回收、再利用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,提升農(nóng)業(yè)廢棄物收貯利用效率,確保農(nóng)業(yè)廢棄物全量利用、就地就近利用。三是深入推進戶容戶貌整治。要注重發(fā)揮農(nóng)民群眾的智慧和創(chuàng)造力,以“五美庭院”“清潔文明戶”評比創(chuàng)建活動為載體,引導群眾積極開展“屋內(nèi)大掃除、院內(nèi)大清理、門前大整治”活動,對廚房衛(wèi)生、庭院環(huán)境、門前雜物等進行徹底整治,實現(xiàn)“六凈兩規(guī)范”。四是突出抓好村容村貌提升。在全面整治提升的基礎上,要對照“千萬工程”示范村建設標準,高標準打造“環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美”的鄉(xiāng)村樣板,持續(xù)推進“五美庭院”建設工作,強化農(nóng)村公共空間和庭院環(huán)境整治,解決好私搭亂建、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活物品亂堆亂放等問題,高質量、高標準推動村容村貌提升。五是科學有效做好污水管控。生活污水治理存在著點多面廣、收集難、維護難等特點,必須堅持因地制宜、因村制宜、循序漸進、科學治理的原則,制定具體措施,摸清底數(shù),對有污水處理設施的村莊,要加強設施維護和人員培訓,確保已建成設施正常運轉;對暫無污水處理設施的村莊,要合理建設污水排放溝渠,解決生活污水亂排亂放問題。特別是針對重點河道、干支流環(huán)境整治,要納入河長制管理體系,明確專人分片包干負責,做到分階段、分區(qū)域有序推進,實現(xiàn)“精準治污”。六是扎實有序推進廁所革命。去年我市XX萬戶改廁任務已經(jīng)全面完成,下一步的關鍵就是要確保進度服從質量、進度服從實效。要圍繞“有制度、有標準、有隊伍、有資金、有監(jiān)督”的“五有”后續(xù)管護機制,突出抓好后期管護服務,科學確定糞渣糞液處理模式,建立維修服務體系和糞污收集利用體系。加快糞污集中處理設施的建設進度,鼓勵企業(yè)通過資源化利用設施,協(xié)同處理周邊村莊廁所糞污,真正把好事辦好、實事辦實?;鶎痈刹恳⒅毓ぷ鞣绞健⒎椒ǖ膭?chuàng)新,因地制宜、因戶制宜探索出好的舉措,并形成體系和制度。
三要強化“五項保障”。一是強化資金保障。各縣(市、區(qū))要充分發(fā)揮投資主體作用,加快到位專項資金,切實發(fā)揮財政資金的帶動、撬動作用。要積極爭取上級項目資金,及早謀劃、主動對接,確保更多項目納入中央預算內(nèi)資金、專項債等資金支持范圍。要多元化融資,按照市場化、法治化原則,綜合運用股權融資、債權融資、PPP、設立專項基金等多種方式,引導社會力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治各項工作。二是強化項目保障。各級部門要主動加強涉及農(nóng)村人居環(huán)境項目的謀劃力度,切實以項目為抓手,將各項工作落到實處,水利部門要加強農(nóng)村安全飲水、小流域治理、大中型水庫后期移民等項目的謀劃;自然資源部門要加強土地綜合整治試點項目、國土綠化和礦山整治項目謀劃;生態(tài)環(huán)境部門要加強農(nóng)村環(huán)境連片整治項目謀劃;文旅部門要加強鄉(xiāng)村旅游、基層文化設施項目的謀劃。三是強化政策保障。要堅決將各項涉農(nóng)政策落實到位,對農(nóng)村人居環(huán)境相關設施用電用水,比照農(nóng)業(yè)用電用水執(zhí)行。要簡化農(nóng)村人居環(huán)境設施建設用地手續(xù)、項目審批和招投標程序,支持村級組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項目。四是強化科技和人才保障。鼓勵支持企業(yè)、科研機構開展涉及農(nóng)村人居環(huán)境整治的新技術新產(chǎn)品研發(fā)。加快新技術、新模式、新業(yè)態(tài)在農(nóng)村領域的覆蓋力度,推進農(nóng)村人居環(huán)境數(shù)字化治理體系建設。組建科技專家?guī)旌蛯<曳請F,選派熱愛“三農(nóng)”、專業(yè)對口、經(jīng)驗豐富的黨員干部,成立科技人才服務隊,積極投入農(nóng)村人居環(huán)境相關工作。五是強化組織保障。加強組織領導,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為黨政一把手工程,建立健全改善農(nóng)村人居環(huán)境工作部門聯(lián)席會議制度。各級黨委、政府要定期研究本地區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,抓好重點任務分工、重大項目實施、重要資源配置等工作,要切實增強結果導向,力求在全省考核排序中取得好成績。
四要完善“三項機制”。一是完善責任分工機制。市縣兩級要對標省委省政府要求,加快成立農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動工作專班,相關部門要各司其職、各負其責,加強工作指導,督促任務落實。組織部門要動員基層黨組織、黨員干部積極參與集中整治行動;宣傳部門要總結宣傳整治行動中發(fā)現(xiàn)的先進典型和經(jīng)驗,加強輿論監(jiān)督,曝光臟亂差行為;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要牽頭負責綜合協(xié)調,同時抓好農(nóng)村廁所革命工作;城管部門要牽頭負責垃圾治理、垃圾收運處置體系建設、垃圾分類工作;生態(tài)環(huán)境部門要牽頭負責農(nóng)村生活污水治理工作;住建部門要牽頭負責村容村貌整治提升和長效管護工作;發(fā)改部門要牽頭抓好靜脈產(chǎn)業(yè)園建設;婦聯(lián)要牽頭負責戶容戶貌、人像人貌治理,建設美麗庭院工作;團委等群團組織要動員社會力量積極參與。二是完善督導考核機制。各牽頭部門要明確牽頭領導和責任人,采取督導檢查、明察暗訪、考核評比等方式,加強日常監(jiān)督檢查,定期組織督導評估,推動農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動各項任務落地,特別是省里曝光和反饋的問題,要舉一反三,對照落實整改。要堅持“邊查邊反饋、邊查邊通報、邊查邊整改”,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,對整治成效明顯的縣、鄉(xiāng)、村要進行通報表揚,并給予資金獎補,對進展較慢、效果不明顯的地方通報批評,真正將督導考核檢查制度化、長效化,嚴考評、嚴獎懲、真問責。三是完善宣傳引導機制。充分利用報紙、電視、廣播、微信等,開展豐富多彩的宣傳教育活動,通過鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳畫、明白紙、新媒體等方式,深入宣傳改善農(nóng)村人居環(huán)境有關政策要求,積極宣傳推廣改善農(nóng)村人居環(huán)境的典型經(jīng)驗。要充分發(fā)動群眾,鼓勵引導社會力量參與,凝聚各方共識,合力改善農(nóng)村人居環(huán)境,千方百計調動群眾參與的積極性,努力構建共建共治共享的良好局面。
同志們,農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作是一項民生工程、民心工程,各級各部門要持之以恒,久久為功,不達目標,絕不收兵,以擔當作為的干勁、攻堅克難的拼勁,拿出切實可行的措施,確保在全省有個好的名次、好的位次,為深入推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面建設產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村,貢獻新的力量,創(chuàng)造好的環(huán)境,以優(yōu)美干凈的人居環(huán)境向黨的二十大勝利召開獻禮!
市農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗材料4
為提升全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,按照中省市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升要求,結合我區(qū)實際,制定2022年全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作方案如下。
一、工作目標
在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設,6鎮(zhèn)(街道)各建設提升1個美麗庭院示范村落、各探索1條經(jīng)驗做法在區(qū)級以上推廣、各完成1篇市級以上媒體的宣傳報道,我區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺經(jīng)驗做法在全市推廣,全區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村占比達90%以上。
二、工作內(nèi)容
(一)完善農(nóng)村生活垃圾治理。進一步完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉運、處置體系。持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾治理設施建設,2022年全區(qū)新配備戶用生活垃圾分類桶XX個、農(nóng)村生活垃圾收運車X輛,新改建農(nóng)村生活垃圾分類收集點XX處、農(nóng)村大件垃圾處置設施X處。加強農(nóng)村生活垃圾收運日常監(jiān)管,重點解決農(nóng)村生活垃圾收運承包人不及時清運、收集點周邊臟亂差、焚燒減量等問題,不斷提高資金使用效率和運行管理水平。持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾分類宣傳,提高村民生活垃圾分類意識和能力,源頭推進農(nóng)村生活垃圾分類減量。加強村規(guī)民約執(zhí)行,對建筑垃圾亂倒、生活垃圾亂丟、廢棄秸稈亂扔等破壞農(nóng)村人居環(huán)境行為進行嚴厲批評教育和約束管理。強化村莊保潔員配備,按照行政村和村民小組保潔員配備全覆蓋的要求,借鑒xx縣村莊保潔員及經(jīng)費籌集辦法,建立健全本地村莊保潔員配備機制和村莊保潔制度,對村莊保潔員配備不到位的及時進行調劑增補,重點針對公益性崗位合理安排保潔頻次時長、范圍內(nèi)容等,約束公益性崗位充分發(fā)揮作用。
(二)提升農(nóng)村生活污水治理。以資源化利用、可持續(xù)治理為導向,分類推進農(nóng)村生活污水治理。完善農(nóng)村生活污水處理設施運行管理辦法,切實落實運行管護責任,加強鎮(zhèn)街道、村組、農(nóng)戶技術宣傳和幫扶,確保農(nóng)村生活污水處理設施常態(tài)運行。加大農(nóng)村生活污水治理宣傳力度,引導農(nóng)戶采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術,防止房前屋后生活污水滯留發(fā)黑發(fā)臭。向村級延伸河湖長制,重點防范房前屋后河塘溝渠形成較大面積的、農(nóng)民群眾反映強烈的黑臭水體。
(三)實施農(nóng)村廁所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社區(qū)、xx社區(qū)、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx場社區(qū)等8村(社)、XXX戶廁所革命整村推進示范村目標任務。同步建立運行維護管理機制,實現(xiàn)設施設備壞了有人修、糞污滿了有人抽、抽走之后有利用的目標。我區(qū)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所智能管護平臺探索取得明顯成效,在全市推廣經(jīng)驗做法。認真對照中央、省、市、區(qū)通報各類改廁問題,持續(xù)摸排整改,對摸排數(shù)據(jù)不準、整改措施不力,發(fā)現(xiàn)問題多的鎮(zhèn)村進行通報、約談。扎實開展脫貧戶改廁情況摸排,實現(xiàn)20XX年以來各村社中脫貧戶愿改盡改。
(四)開展村容村貌提升。有序開展鎮(zhèn)街道片區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治專項規(guī)劃編制。全面推廣“拆收改栽畫”五字工作法,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,在xx鎮(zhèn)啟動美麗宜居精品鄉(xiāng)村建設。加強村莊風貌引導,引導鼓勵農(nóng)戶開展庭院因地制宜建設小果園、小菜園、小花園、小游園。分批推進村容村貌提升,2022年重點對成昆鐵路、成樂高速、工業(yè)大道、岷東大道、103線等鐵路、國道、省道、縣道兩旁開展綠化美化和庭院整治,清理私搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂圍等。常態(tài)開展“三清一改”(清理生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣)村莊清潔行動,落實“門前三包”責任區(qū)制度,各村組制作并張貼“門前三包”責任牌,廣泛開展“最美庭院”“紅黑榜”和“積分制管理”評比,促使村莊清潔行動由面上向庭院屋內(nèi)拓展,引導農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
(五)深化鄉(xiāng)風文明提升。扎實推進新時代文明鄉(xiāng)風建設十大行動。推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,常態(tài)開展理想信念教育和鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境、文化生活建設等創(chuàng)建活動,著力提升創(chuàng)建質量。推進家庭文明建設,開展文明家庭和“最美家庭”“星級文明戶”創(chuàng)評活動,傳承良好家風家訓。充分發(fā)揮村規(guī)民約引導約束作用,推動“村民議事會、道德評議會、紅白理事會”等群眾組織規(guī)范化運行,廣泛開展先進典型選樹和陳規(guī)陋習治理,倡導文明健康綠色環(huán)保生活方式。完善鄉(xiāng)風文明專欄設置,利用多種載體或形式加大文明新風傳播力度。推進文明鄉(xiāng)風示范建設,到2022年底,建成新時代文明實踐陣地示范點和文明鄉(xiāng)風建設示范點X個以上。
(六)推進農(nóng)村路燈照明工程。2022年1月底前完成建設任務分配,2月底前鎖定路燈安裝點位及方案制定,3月進入建設階段,9月底前完成XXX組路燈安裝,10月底前完成各級驗收。積極爭取社會資金通過捐贈、贊助等方式建設農(nóng)村路燈照明工程。根據(jù)路燈維護責任,督促相關責任單位(企業(yè))對現(xiàn)有農(nóng)村路燈進行維護,確?;€(wěn)固、燈桿端直、照明正常,無藤蔓攀附、蜘蛛網(wǎng)、拉扯廣告等現(xiàn)象。
(七)啟動美麗庭院示范村落建設。各鎮(zhèn)(街道)按照村落美、庭院美、居室美、廚廁美、家風美“五美”標準,各建設美麗庭院示范村落1個,每個村落建設美麗庭院不少于XX戶。2022年3月底前市專項工作領導小組辦公室制定美麗庭院示范村落建設參考標準(試行),4月底前各鎮(zhèn)(街道)確定建設地點,并完成建設內(nèi)容摸排、工程預算、方案制定等,5月啟動建設,11月進行項目驗收并評選市級最美庭院。
三、保障措施
(一)宣傳貫徹《條例》。廣泛開展《xx市農(nóng)村人居環(huán)境治理條例》宣傳貫徹,在條例施行1周年(2022年9月1日)之際,取得一定成效。區(qū)級有關部門要將條例相關規(guī)定納入年度工作計劃,制定完善相關政策措施,縱向指導基層扎實開展相關工作。區(qū)委農(nóng)村工作領導小組農(nóng)村人居環(huán)境整治和推進鄉(xiāng)村建設專項工作領導小組辦公室(以下簡稱:專項工作領導小組辦公室)橫向聯(lián)動同級有關部門將條例宣傳貫徹納入重要議事日程,推動條例相關規(guī)定和政策措施落地落實。鎮(zhèn)街道黨政主要負責人要落實“第一責任人”職責,把條例宣傳貫徹作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措,有學習貫徹、有安排部署、有組織推進。村黨組織要激活“神經(jīng)末梢”功能,按照“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的要求,把條例宣傳貫徹融入到具體工作中、實際行動中,加快推進轄區(qū)內(nèi)人居環(huán)境整治提升,全年通過村民代表會議、壩壩會等形式組織學習4次以上,同時將學習貫徹情況在媒體進行宣傳報道。2022年8月30日前,區(qū)級有關部門和各鎮(zhèn)(街道)將本單位條例宣傳貫徹情況,報區(qū)專項工作領導小組辦公室(區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)。
(二)健全工作推進機制。區(qū)領導隨機抽取鎮(zhèn)(街道),每2月召開一次由6鎮(zhèn)(街道)輪流主辦的農(nóng)村農(nóng)村人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場推進會。區(qū)專項工作領導小組辦公室每月組織區(qū)級部門調研不少于10個村(社),隨機走防農(nóng)戶50戶以上,編發(fā)工作簡報及時將調研情況反饋給鎮(zhèn)(街道),推廣好的經(jīng)驗做法,曝光負面典型,幫助村組發(fā)現(xiàn)并解決農(nóng)村人居環(huán)境整治提升遇到的問題;每月區(qū)專項工作領導小組辦公室向市專項工作領導小組辦公室報送上月調研情況。進一步健全農(nóng)村人居環(huán)境整治提升考核評價機制和獎懲激勵措施,結合每月調研、項目推進、經(jīng)驗推廣、宣傳報道等情況,通過獎扣資金、項目安排等方式對6鎮(zhèn)(街道)進行獎懲。
(三)健全完善長效管護機制。以鎮(zhèn)(街道)為主體,進一步健全完善農(nóng)村人居環(huán)境整治“五有”長效管護機制。6鎮(zhèn)(街道)結合本地實際情況,重點攻克1個專項問題,如農(nóng)戶庭院亂象整治、道路綠化美化、農(nóng)村廁所管護、生活污水治理、生活垃圾收運、農(nóng)戶門前三包、保潔員配備和保潔機制建立、村容村貌監(jiān)管等問題,形成可復制可操作的經(jīng)驗做法進行宣傳報道,并報區(qū)專項工作領導小組辦公室推廣。宣傳使用“xx農(nóng)村人居環(huán)境大家拍”小程序,引導群眾積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治監(jiān)督,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制有效運行。
(四)抓實宣傳引導。區(qū)級部門、鎮(zhèn)(街道)、村(社)要加大農(nóng)村人居環(huán)境整治提升建設美麗宜居鄉(xiāng)村宣傳力度,通過積分兌換、美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,鼓勵引導廣大農(nóng)民群眾從庭院環(huán)境衛(wèi)生做起,提升農(nóng)村人居環(huán)境。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報刊網(wǎng)絡等媒體,總結宣傳一批農(nóng)村人居環(huán)境改善的經(jīng)驗做法和典型范例,各鎮(zhèn)(街道)須完成1篇在xx日報或更高媒體上的宣傳報道目標任務。
(五)強化監(jiān)督考核。將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容,逐級開展考核評價,認真學習借鑒兄弟區(qū)縣農(nóng)村人居環(huán)境整治季度評價機制,進一步嚴格考核標準,較真評價過程,逗硬獎懲措施,嚴格執(zhí)行考核結果與農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金和項目掛鉤,確保鎮(zhèn)村始終將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作抓在手上,落實在行動上、體現(xiàn)在成效上。
市農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)驗材料5
不讀書則愚,不思考則淺,不多練則生,不巧用則鈍。下面是課件網(wǎng)小編為您推薦市農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調研報告。
一、主要成效
近年來,市人民政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場硬仗來打,堅持以創(chuàng)建美麗宜居村莊為導向,以農(nóng)村生活垃圾治理、污水處理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和村容村貌提升五個專項行動為抓手,加快完善農(nóng)村基礎設施建設,大力推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,農(nóng)村人居環(huán)境建設取得顯著成效。
(一)各級政府高度重視,全市上下合力推進。落實五級書記抓農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,堅持高位推動,部門聯(lián)動,上下互動,形成全市一盤棋合力推進的工作格局。一是在全省率先成立了以市縣兩級黨委、政府主要領導為組長的領導機構,市委常委會、市政府常務會多次專題研究部署,多次召開市縣鄉(xiāng)三級動員會和現(xiàn)場觀摩推進會。二是在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設立農(nóng)村人居環(huán)境整治領導小組辦公室,分別在市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局設立基礎設施、垃圾治理、污水治理、廁所革命、村莊規(guī)劃五個專項推進辦公室,建立了月督查、季排名、年度考核,以及部門包縣指導、行業(yè)垂直指導、信息調度、明察暗訪等多項工作制度。三是克服財政困難,強化資金保障。X年以來,累計投入資金X億元(其中農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金X億元,“廁所革命”資金X億元),中央、省級和市級投入分別達到X億元、X億元、X億元。各縣(市、區(qū))也通過項目整合和預算安排,持續(xù)加大資金投入力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組通過“一事一議”方式,廣泛動員企業(yè)參與、農(nóng)民出資和投工投勞,X縣農(nóng)村人居環(huán)境整治農(nóng)民出資投勞占比達X%以上。
(二)規(guī)劃統(tǒng)領分類施策,集中整治打造樣板。一是建立農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃體系,編制《X市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃導則》《X市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃總體綱要》《X市農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃示范村規(guī)劃》,為整治工作有序推進提供了遵循。二是完成X個行政村村莊分類,確定集聚提升類村X個、城郊融合類村X個、特色保護類村X個、搬遷撤并類村X個。三是以“八清一改”為重點,接續(xù)開展村莊清潔行動,X%以上村莊達到干凈整潔村標準,以集聚提升類、城郊融合類、特色保護類村莊為重點,統(tǒng)籌實施綠化、美化、亮化、凈化、巷道硬化工程,剛性治標,系統(tǒng)治本,建設重點達標村X個,示范樣板村X個。全市涌現(xiàn)出X區(qū)趙家岸村、X縣黃連河村、X縣苜渠村、吳起縣南溝村、X區(qū)西營村等一大批文化旅游型、產(chǎn)業(yè)帶動型、自然山水型示范村,累計建設綠色家園村莊X個村,其中X個村莊獲得“國家森林鄉(xiāng)村”稱號,X個村被命名為省級美麗宜居示范村。
(三)基礎設施持續(xù)完善,服務能力大幅提升。一是全市X個建制村硬化路通暢率達到X%,X區(qū)被交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國務院扶貧辦聯(lián)合命名為全國“四好農(nóng)村公路”示范縣。累計建成農(nóng)村安全飲水工程X處,受益人口X萬人,集中式供水工程消毒設備安裝率達到X%以上,分散工程消毒措施X%,農(nóng)村飲水安全實現(xiàn)全覆蓋。X%自然村通動力電,用戶供電可靠率達X%。村莊林木綠化率X%。行政村標準化衛(wèi)生室實現(xiàn)全覆蓋。二是以資源化利用促回收,以回收促收集,以收集促分類,累計建成縣級垃圾處理設施X個,鎮(zhèn)級垃圾處理站X個、中轉站X個,配備村莊保潔員X人,設立村級垃圾兌換點X處,X個行政村生活垃圾得到有效治理,占行政村總數(shù)的X%。X垃圾資源化利用處理站建成投產(chǎn),X區(qū)被列入全國生活垃圾分類和資源化利用示范縣。三是對全市農(nóng)村X萬常住戶廁所現(xiàn)狀、改廁意愿、改廁計劃分類造冊登記,逐戶建立檔案。累計改建衛(wèi)生廁所X座,衛(wèi)生廁所普及率達到X%。X區(qū)、X縣、X和子長市分別被確定為省級“廁所革命”示范縣和重點縣。四是建成鎮(zhèn)級污水處理設施X個,村級污水處理設施X個,污水治理村和有效管控村莊分別達到X個和X個,占比分別達到X%和X%。X區(qū)被確定為全省農(nóng)村生活污水治理示范縣。五是積極推進農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、基料化、能量化利用,綜合利用率達到X%。X縣琦泉生物質發(fā)電廠和金億來廢棄地膜、反光膜加工廠建成投產(chǎn),年加工處理果樹廢棄枝條、廢棄地膜、反光膜萬噸以上。
(四)建管舉措行之有效,特色鮮明亮點紛呈。堅持一手抓整治,一手抓鞏固,探索務實整治方法,建立管護長效機制。各縣(市、區(qū))充分發(fā)揮示范村帶動作用,加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治由點上示范向面上展開,涌現(xiàn)出X縣X等一批示范帶。X區(qū)北過境沿線整治為解決城鄉(xiāng)結合部村莊難題提供了經(jīng)驗。X、X探索形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的五統(tǒng)一戶廁新建模式和沼氣池改建模式。X鎮(zhèn)示范推廣單戶、聯(lián)戶污水處理模式。X區(qū)積極探索農(nóng)村生活垃圾源頭減量化、資源化,在茶坊等村示范推廣生活垃圾堆漚有機肥技術。X、X等縣將村容村貌提升與古村落保護開發(fā)有機融合,一體推進田園變游園、農(nóng)房變客房、農(nóng)產(chǎn)品變旅游產(chǎn)品、貧困村變旅游村,實現(xiàn)環(huán)境改善與產(chǎn)業(yè)增收雙贏。X縣引入X公司,在X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索農(nóng)村廁所糞污處理社會化服務。甘泉縣將“門前四包兩禁止”制度向農(nóng)村延伸推廣,落實屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組隊干、農(nóng)戶三級管護責任。在全市范圍內(nèi)借鑒推廣吳起縣周灣鎮(zhèn)小口則村按月收取衛(wèi)生保潔費用、X縣交口河鎮(zhèn)“十戶一長”“巷道長”網(wǎng)格化衛(wèi)生管護、X區(qū)沿河灣鎮(zhèn)“三長合一”(村長、路長、河長)等有效做法,管護及運行長效機制正在建立。
二、存在問題
(一)村莊人居環(huán)境整治規(guī)劃滯后。還有X個行政村未制定村莊規(guī)劃,一些村規(guī)劃前瞻性不夠,未能將環(huán)境整治與傳統(tǒng)村落保護、農(nóng)耕文化傳承、主導產(chǎn)業(yè)配置有機結合,少數(shù)地方存在大拆大建現(xiàn)象。尤其是村莊綠化美化方面,沒有完全做到規(guī)劃先行、因地制宜,有的地方簡單照搬城市模式,鄉(xiāng)村特色不明顯。
(二)整治工作進展不夠平衡。一些縣(市、區(qū))對整治工作理解不深、把握不準,把精力用在打造少量“樣板”上,城鄉(xiāng)結合部、三產(chǎn)集聚村、偏遠拐溝村問題依然突出。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境整治統(tǒng)籌聯(lián)動不緊密,部分村莊街道、巷道公共環(huán)境較好,但農(nóng)戶院落、公路邊溝、果園及設施大棚周邊生產(chǎn)環(huán)境整治措施還不到位。
(三)村莊持續(xù)發(fā)展能力不足。許多農(nóng)村外出進城人員較多,產(chǎn)業(yè)結構單一,集體經(jīng)濟薄弱,導致垃圾、污水、廁所等基礎設施民用民管的制度難以落實,存在利用率低、作用發(fā)揮不充分的現(xiàn)象。一些縣區(qū)簡單推行垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”機制,對一些相對偏遠、人口少的村組來講,存在不切合實際、勞民傷財、不可持續(xù)的問題。
(四)整治資金投入短缺。財政投資仍然是主要資金來源,但受財力制約,市、縣兩級財政投入難以保證,獎補資金不能及時足額到位,垃圾污水處理、農(nóng)村公路養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔等長期性剛性投入缺乏制度性保障。中省專項資金爭取力度不夠,且主要分布在各行業(yè)部門,整合難度較大,不能充分發(fā)揮聚集效應,資金管理使用的精細化、科學化、績效化水平還需提高。
(五)環(huán)境整治長效機制還不健全。城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作突擊性、運動性特點比較明顯,鞏固提升的長效管理機制沒有完全建立起來,尤其是環(huán)境衛(wèi)生反彈現(xiàn)象時有發(fā)生。樣板村、重點村示范作用發(fā)揮不充分,一些好的經(jīng)驗和做法在面上總結推廣不夠。群眾主體作用沒有充分發(fā)揮,等靠要思想嚴重,整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。
三、幾點建議
(一)堅持規(guī)劃引領。要結合“十四五”規(guī)劃編制,進一步完善《X市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,按照村莊發(fā)展有目標、建設項目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護、農(nóng)村人居環(huán)境改善有措施的要求,因地制宜編制和完善村莊建設總體規(guī)劃,積極推進農(nóng)村“多規(guī)合一”,切實提高規(guī)劃的科學性、前瞻性和可操作性。要重點對村莊人口總量、設施布局、產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展趨勢、生態(tài)保護、村集體經(jīng)濟等問題進行深入研究,確保通過整治達到空間布局合理、資源配置優(yōu)化、公共服務便利、田園風光優(yōu)美、生活富裕和諧的目標。
(二)堅持加大投入。農(nóng)村基礎設施配套完善和公共服務能力提升,需要政府給予一定資金支持。市、縣兩級政府和有關部門要繼續(xù)加大中省資金、項目爭跑力度,研究完善本級財政配套資金支持措施。繼續(xù)堅持涉農(nóng)資金整合捆綁、統(tǒng)籌使用,用足用活現(xiàn)有強農(nóng)惠農(nóng)政策,實現(xiàn)資金效益最大化。優(yōu)化財政供給結構,進一步加大獎補力度。引入市場化運營機制,探索建立市縣財政+社會資金+群眾自籌的多元化資金投入模式,拓寬投入方式,多渠道破解人居環(huán)境整治資金制約瓶頸。
(三)堅持標本兼治。要充分發(fā)揮群眾主體作用,常態(tài)化開展村莊清潔行動,持續(xù)凈化人居環(huán)境。堅持整治與保護、開發(fā)與利用相結合,因地制宜,循序漸進,不急于求成,不大拆大建、不重復建設。村莊綠化美化要以當?shù)貥浞N、鄉(xiāng)土特色、自然風貌為主,不求園林化,但求生態(tài)化。要深入分析農(nóng)村人口流動變化趨勢,充分兼顧脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民搬遷、生態(tài)建設等因素,合理推進農(nóng)村基礎設施和公共服務配套,統(tǒng)籌開展農(nóng)村垃圾、污水治理和廁所改造,堅決防止造成資金投入偏差和浪費。要把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為重要依托,持續(xù)做大特色產(chǎn)業(yè)、做強集體經(jīng)濟,為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供經(jīng)濟保障和人力支撐,實現(xiàn)人居環(huán)境靠農(nóng)民整治、優(yōu)美人居環(huán)境讓農(nóng)民享受。
(四)堅持示范帶動。借鑒X區(qū)佛道坪村、趙家岸村,X區(qū)南溝村,X縣黃連河村等典型模式,突出地域特色、產(chǎn)業(yè)特色、文化特色和建筑風格特色,努力打造文化旅游型、產(chǎn)業(yè)帶動型、自然山水型的典型樣板,做到“縣縣有品牌、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有樣板、村村有特色”??偨Y推廣先進典型經(jīng)驗,加快示范輻射帶動,堅持由點到線、由線向面、全域推進,努力實現(xiàn)“點上精致、線上美麗、面上干凈”的整治目標。
(五)堅持常態(tài)治理。通過完善政策、建立制度,健全農(nóng)村人居環(huán)境整治工作制度保障機制。夯實各級領導和鄉(xiāng)村干部責任,強化督查考核、表彰問責,建立督查督導機制。推行門前“三包”和網(wǎng)格化管理,配套村規(guī)民約,建立村莊保潔機制。推廣垃圾兌換銀行,探索源頭減量,形成切合農(nóng)村實際的垃圾收集、轉運、處理機制。明晰污水處理設施產(chǎn)權、使用權、維護權,形成污水處理設施設備常態(tài)化運維機制。
(六)堅持合力推進。落實聯(lián)席會議制度,更好發(fā)揮基礎設施建設、村莊規(guī)劃、垃圾治理、污水處理、廁所革命五個專班及其成員單位的協(xié)同作用,及時召開各類現(xiàn)場推進會議,總結推廣基層探索出的好經(jīng)驗好做法。利用廣播、電視、網(wǎng)絡、融媒體等多種宣傳手段,加強先進典型、工作成效等方面的宣傳,營造良好氛圍。持續(xù)加強農(nóng)民教育,引導群眾養(yǎng)成良好生活習慣,切實增強農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的思想自覺和行動自覺,努力實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村共建共享共受益的目標。