自三聚氰胺、毒奶粉事件披露以來，越來越多的新生兒父母寧愿舍近求遠(yuǎn)，放棄國產(chǎn)奶粉甚至進(jìn)口品牌在中國銷售的奶粉，選擇通過各種渠道購買海外原裝奶粉。據(jù)資料顯示，去年海外代購規(guī)模達(dá)120億元，其中奶粉名列第二?，F(xiàn)在困擾人們的一個突出問題是，一旦海外代購奶粉出了問題，廠商并不對海外市場負(fù)責(zé)，維權(quán)亦成難題。
    奶粉行業(yè)似乎很難逃離各種風(fēng)波，不斷的刺激人們本已脆弱和敏感的神經(jīng)。2011年12月末，美國一名新生兒因懷疑食用受到阪崎桿菌感染的奶粉不幸死亡，美贊臣因產(chǎn)品涉嫌質(zhì)量問題而被沃爾瑪從美國逾3000家超市下架。不過，美贊臣中國FromEMKT.com.cn也表示，問題奶粉并未流入中國市場，因此沒有宣布召回計劃。但對于中國市場的網(wǎng)絡(luò)代購產(chǎn)品，卻沒有給出確切的說法。
    嬰兒喝美贊臣感染罕見細(xì)菌
    據(jù)美國媒體報道，美國密蘇里州一名出生僅10天的嬰兒18日因為感染一種名為“阪崎桿菌”的罕見細(xì)菌而不治身亡，該嬰兒曾服用美贊臣的Enfamil嬰兒配方奶粉，12.5盎司裝，批號為ZP1K7G。密蘇里州衛(wèi)生當(dāng)局表示，目前尚無法確定該嬰兒患病是否與奶粉有關(guān)。美國政府部門尚未下令召回這種奶粉，但是沃爾瑪、沃爾格林、克羅格等知名零售商已經(jīng)宣布將該奶粉下架。
    美贊臣稱，美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）及密蘇里州衛(wèi)生部門的調(diào)查檢測結(jié)果發(fā)現(xiàn)，美贊臣奶粉中未發(fā)現(xiàn)致命細(xì)菌。負(fù)責(zé)查找感染源的衛(wèi)生部門相關(guān)人員表示，目前仍在調(diào)查外部原因和環(huán)境因素，比如用來調(diào)制配方奶的水，或其他任何這名嬰兒可能攝入過的東西。同時，因產(chǎn)品涉嫌質(zhì)量問題，沃爾瑪將美國逾3000家超市的美贊臣奶粉下架，這引起了國內(nèi)購買了美贊臣奶粉的家長們擔(dān)憂。
    美贊臣稱中國產(chǎn)品并非原裝進(jìn)口
    此前，美贊臣中國對外宣稱，該款奶粉未在中國內(nèi)地上市。超市所售的美贊臣奶粉都是在國內(nèi)灌裝的，并非原裝進(jìn)口，不存在與國外產(chǎn)品相同的問題。不過，目前國內(nèi)許多給寶寶吃洋奶粉的家長都是通過網(wǎng)絡(luò)代購買的，受該事件影響，目前許多網(wǎng)店已暫停代購規(guī)格為12.5盎司的Enfamil新生兒奶粉。對于這一批消費(fèi)者，美贊臣并沒有拿出相關(guān)說法。
    美贊臣中國區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人媒體記者表示，公司對上述嬰兒吃過的同一批產(chǎn)品進(jìn)行檢查，結(jié)果顯示并沒有問題，但是超市出于謹(jǐn)慎的原因?qū)Ξa(chǎn)品下架了，但是公司還是在等待美國政府的調(diào)查結(jié)果?，F(xiàn)在談是否召回，還為時尚早。但關(guān)于網(wǎng)絡(luò)代購的進(jìn)口產(chǎn)品如何處理，該負(fù)責(zé)人沒有給出任何說法。
    去年11月份的日本明治STEP奶粉事件也一樣因為同樣問題讓國人倍感無奈，奶粉代購問題苦惱著十分擔(dān)心孩子健康的年輕父母。自從明治奶粉因含放射性銫啟動召回程序，海外奶粉代購模式又一次被推到風(fēng)口浪尖。明治公司上海分公司客服人員表示：由于進(jìn)貨渠道我們并不清楚，我們不能保證代購的奶粉完全沒有問題。
    地球另一端超市貨物架上的奶粉，短短20天左右就可幾乎“零阻力”地出現(xiàn)在國內(nèi)一戶尋常百姓家嬰兒的餐桌上，這便是網(wǎng)絡(luò)代購的神奇力量。網(wǎng)絡(luò)代購在滿足國內(nèi)越來越多年輕父母對洋奶粉需求的同時，隱藏哪些風(fēng)險和隱患？網(wǎng)絡(luò)代購大軍如何賺得盆滿缽滿？白色奶粉的跨境之旅背后是一條什么樣的利益鏈？
    關(guān)于奶粉代購
    個人代購可以定義為"代替購物服務(wù)"。賣給國內(nèi)消費(fèi)者的售價是由奶粉在國外的零售價，加上運(yùn)輸費(fèi)、代購服務(wù)費(fèi)三部分組成的。一般來說，廠商在一國銷售的奶粉并不允許大批量運(yùn)到其他國家銷售，這涉及到區(qū)域代理權(quán)和指定銷售地的問題。合理的做法是，如果要引進(jìn)國外品牌奶粉到中國銷售，要先從國外廠商處獲得代理權(quán)，有了代理權(quán)后才能在國內(nèi)進(jìn)行分銷。管理和規(guī)則的限制下滋生了散客和代購業(yè)務(wù)。
    通過“散客”帶貨，是很多海外奶粉進(jìn)入中國的途徑之一?！吧⒖汀苯膹南愀蹘谭廴腙P(guān)，遠(yuǎn)的則從日本、英國、荷蘭、美國，澳洲等地，購買奶粉再空運(yùn)或海運(yùn)回國內(nèi)。當(dāng)需求不斷增大的時候，悟到商機(jī)的中間商“海外奶粉代購商”應(yīng)運(yùn)而生。很多旅居海外的華人、留學(xué)生會做海外代購，賺取一定的代購費(fèi)用。由于香港關(guān)稅低，很多進(jìn)口產(chǎn)品價格比內(nèi)地便宜，有些香港或臨近香港的居民，也做起了代購。
    國內(nèi)的關(guān)稅新規(guī)給代購商們戴了一個“緊箍咒”。去年中國海關(guān)抽查趨緊，按照關(guān)稅新規(guī)，個人入關(guān)不能攜帶超過6罐奶粉，兩罐以上就要征稅。不過這些并沒有影響到代購業(yè)務(wù)，因為成本的增加都轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者頭上。國外超市購奶粉一般100多元，加上運(yùn)費(fèi)，即使一罐奶粉多收20元左右關(guān)稅，總價也大多200元出頭，比國內(nèi)超市同類國外品牌奶粉便宜很多。
    與“散客”運(yùn)送進(jìn)口奶粉的方式不同，淘寶上出現(xiàn)了不少銷量巨大的賣家，這類代購看起來更像在從事奶粉終端分銷業(yè)務(wù)。這類賣家一罐明治奶粉標(biāo)價僅在130元左右，從價格和成本上分析，走“散客”渠道的陳琳認(rèn)為不可思議。
    事實上，淘寶代購奶粉也分兩種：一種確實是從海外直郵的奶粉；另一種則是從上級代理處拿貨，銷售者也并不清楚確切貨源的奶粉。以明治奶粉為例，很多貨都是從日本零售終端或者代理商處采購，當(dāng)囤積到一定數(shù)量后，由貨運(yùn)公司集中將奶粉運(yùn)到香港。到香港后，這批奶粉會交給清關(guān)公司處理，如果運(yùn)氣好，清關(guān)公司可直接順利入關(guān)；或者請有深圳身份證的"水客"，將貨物化整為零帶到深圳，再運(yùn)送到國內(nèi)賣家手上。在這些環(huán)節(jié)上，奶粉的質(zhì)量是無法保障的。
    貨源的不確定性，甚至對奶粉途中是否被調(diào)包的懷疑，成了海外代購媽媽們新的困擾。跟蹤海外運(yùn)單、看條紋碼、查二維碼、檢包裝、驗批號，打開聞氣味、觀顏色、看溶解度……其實網(wǎng)上盛傳的這些辨別真?zhèn)蔚氖侄味际谴嬖诓淮_定性的。
    洋奶粉進(jìn)貨渠道疑云重重
    每天都有新的媽媽加入到購買海外奶粉的大軍。這個群體的規(guī)模，隨著國內(nèi)奶粉的負(fù)面新聞一次又一次地曝光，正在不斷地擴(kuò)大。她們愿意花時間去陌生的環(huán)境里探險，不在乎價格，并且堅定地想用海外奶粉為孩子的成長提供安全保障。只是在拿到奶粉的那一刻，卻忍不住地猶疑：這是正品嗎？沒有人可以回答。就像一場“俄羅斯轉(zhuǎn)盤”游戲，人們總是期待扣動扳機(jī)時，自己趕上的是空彈。
    一家網(wǎng)店在二十多天內(nèi)賣出半噸“荷蘭奶粉”，一些網(wǎng)店標(biāo)出的“國外直郵”奶粉竟然比奶源批發(fā)價還低。這難免讓人生疑。
    中國媽媽購買海外奶粉的熱情，吸引了大批商人的目光，甚至引起了海外奶粉產(chǎn)地國的警惕，更讓騙子打起了壞主意。陷阱一直存在。只要進(jìn)貨渠道不能明確，中國的媽媽們將一直處于一場無休止的糾結(jié)當(dāng)中。
    最近很多人發(fā)現(xiàn)自己似乎陷入了騙局。買海外奶粉的人越來越多，網(wǎng)店的日銷售量高得不正常，價格低得超出了她的預(yù)計。從荷蘭直郵過來的奶粉，加上運(yùn)費(fèi)也才兩百出頭，比國內(nèi)奶粉還要便宜。這可能嗎？
    如今，關(guān)于價廉的荷蘭奶粉的來源，網(wǎng)上流傳的版本很多。一些聲稱是親戚代購從國外直郵入境的賣家卻紛紛陷入丑聞。去年1月，有網(wǎng)友稱在網(wǎng)上信譽(yù)頗高的店鋪買的鈣水有問題，在幾番爭論之后，店主承認(rèn)，一開始做直郵，但后來需求量增加不得不找了其他公司進(jìn)貨。網(wǎng)友稱，該店鋪于當(dāng)年2月被工商部門查封。
    有記者調(diào)查得知，除了個人代購直接到超市貨架上零買以外，還有另外的奶源渠道。荷美代購的商品都來自于荷蘭本地的超市和商店。所謂從廠家直接拿貨根本不存在，而去找荷蘭的代理商在荷蘭批發(fā)奶粉銷售到中國根本是不可能的。荷蘭的代理商，在收到銷售商進(jìn)貨請求時，首先要確定的是要有銷售終端；其次，銷售區(qū)域僅限于荷蘭境內(nèi)。因為荷蘭政府對奶粉有補(bǔ)貼，所以超市零售價反而低于商家從代理商處拿貨的批發(fā)價。
    目前網(wǎng)上有人稱，在荷蘭有華人在賣假冒的美素和牛欄奶粉，價格很低，且以現(xiàn)金交易方式結(jié)算，然后通過海關(guān)渠道進(jìn)入中國。據(jù)悉，荷蘭和德國邊境上存在次品市場，4歐元就可買到牛欄。奶源不會有什么問題。但生產(chǎn)工藝就不好說了。
    幾乎每家賣海外奶粉的淘寶店鋪都會貼出購物小票或者當(dāng)?shù)爻械恼掌?。如果顧客指定，一些店家還可以在直郵時附上購物當(dāng)天的荷蘭報紙和購物小票。很快這就被揭穿，個別是真的，大部分是忽悠。
    大家跨國網(wǎng)購之后才發(fā)現(xiàn)，國外的東西不但品質(zhì)過硬，而且價格甚至比還便宜。而國人的熱情卻招來了國外的騙子，讓人很是無奈。去年年底，兩家荷蘭網(wǎng)站被揭露可能是騙子網(wǎng)站。大批中國年輕父母購買國外奶粉，使得一些荷蘭的當(dāng)?shù)厝艘蚕敕忠槐?，于是設(shè)立了購物網(wǎng)站想要當(dāng)奶粉的二道販子，但荷蘭是個小國家，增加這么多的用戶，廠家的貨根本供應(yīng)不上，所以造成了一些人轉(zhuǎn)而發(fā)現(xiàn)這樣騙錢更容易。于是很多網(wǎng)友紛紛上當(dāng)受騙，貨款發(fā)出去卻遲遲沒有收到貨。他們在國內(nèi)以及荷蘭警方都報了案，也向歐盟以及荷蘭當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)投訴，但均無下文。這些荷蘭騙子騙的只有中國人，沒有其他國家的人這么遠(yuǎn)買奶粉的。中國人不可能維權(quán)成功，因為找不到負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)。
    限制“拖粉”開始出現(xiàn)
    日本和荷蘭針對奶粉被大量中國中間商和游客“一掃而光”的現(xiàn)象，出臺了“奶粉限購令”。荷蘭新聞報道稱，奶粉生產(chǎn)商專門派人到各個超市溝通，要求每人一次最多只能買4罐奶粉。去年年底，荷蘭當(dāng)?shù)厣碳野l(fā)現(xiàn)，總會有亞洲面孔的顧客反復(fù)來把貨架上的奶粉買空。這則來自荷蘭國際廣播電臺中文網(wǎng)的報道稱，牛欄奶粉生產(chǎn)廠家已經(jīng)略有提高產(chǎn)量，同時，一些商家開始限購。
    荷蘭本地奶粉限購，始于2010年年底，此前有大批中國人在荷蘭超市掃貨，經(jīng)常是一次購買完超市貨架上所有奶粉。這種瘋狂掃貨的舉動很快引起荷蘭政府和媒體以及奶粉制造廠家的注意，因為本身，荷蘭本土牛欄、美素等奶粉的產(chǎn)能根本不足以供應(yīng)中國市場，而且，這種政府補(bǔ)貼商品，本身就屬于政府給予國民的福利之一，所以，限購政策很快出臺，在很多超市和連鎖商店奶粉貨架前都有明顯的標(biāo)識，提示顧客不可以大批量購買，或者每次最多只能購買三罐，甚至兩罐。目前新西蘭當(dāng)?shù)匾查_始有限購措施。
    代購奶粉潛藏風(fēng)險
    在荷蘭芬洛定居5年的溫州人方女士每周一、三、五都會開車輾轉(zhuǎn)附近幾個城市的超市、藥店，為自己的顧客購買荷蘭牛欄奶粉、米粉等嬰幼兒食品。方女士告訴媒體記者，一般代購程序是，買好奶粉，按照不同的重量打包，5公斤和7公斤的包裹就每周二、四、六開車到德國走快遞，低于5公斤就在荷蘭郵寄。
    方女士說，國際快遞一般需要2周到北京或上海，然后再走EMS郵寄到國內(nèi)買家的具體地址，情況正常，一般3周之內(nèi)買家就能收到貨。方女士的網(wǎng)絡(luò)代購生意開始于2008年，方女士說，她每個月能賣出300到400罐奶粉，銷量很穩(wěn)定。
    網(wǎng)絡(luò)代購洋奶粉存在巨大的利益空間。方女士告訴記者，西歐國家多對嬰幼兒食品有政府補(bǔ)貼，所以價格便宜，荷蘭超市1罐牛欄奶粉僅售10歐元，快遞包裹過海關(guān)被抽查到的關(guān)稅和檢驗檢疫費(fèi)都由買家自行承擔(dān)，所以最后1罐牛欄奶粉折合人民幣的成本約為160元。我的利潤就是收取12%到15%的代購費(fèi)，一般1罐奶粉賺30元人民幣，一月下來有10000元左右的收入。
    國內(nèi)團(tuán)購網(wǎng)站合購網(wǎng)創(chuàng)始人黃詩樵介紹，除了海外華人、空姐、留學(xué)生等特殊人群從事的“螞蟻搬家式”的海外代購?fù)?，還存在另一種模式。一些貿(mào)易公司通過國際物流進(jìn)口國外奶粉到香港，這是免稅的，然后通過活躍在深港交界處的一批“水客”帶進(jìn)內(nèi)地，這些“水客”每天往返多次，常常采用成群結(jié)隊的“沖關(guān)”方式讓海關(guān)檢查人員也沒轍。這些奶粉流入內(nèi)地市場的成本非常低，上網(wǎng)后以網(wǎng)絡(luò)代購商品形式銷售。
    網(wǎng)絡(luò)代購盛行網(wǎng)上，不少運(yùn)作模式都“鉆空子”，這一市場的巨額利潤尚處于灰色地帶。，雖然海外代購洋奶粉有很強(qiáng)大的需求基礎(chǔ)，但代購奶粉品質(zhì)無保障，存在“消費(fèi)風(fēng)險”。
    網(wǎng)絡(luò)代購傳播中，不少賣家對于貨品出問題后的解決途徑都語焉不詳，大多回應(yīng)“絕對正品，有外國超市的發(fā)票，貨源絕對可靠。”如此一來，海外代購奶粉的品質(zhì)基本只是“精神保證”，沒有特別有效的維權(quán)措施。不少洋奶粉的代購賣家對于貨品的品質(zhì)都信誓旦旦：“有進(jìn)貨憑證、貨源可靠、產(chǎn)地直發(fā)……”然而，消費(fèi)者一旦發(fā)現(xiàn)問題，賣家其實也是束手無策的。
    去年9月，美國奶粉巨頭雅培宣布在美國、波多黎各等地召回Similac品牌嬰兒配方奶粉。雖然進(jìn)入中國市場的產(chǎn)品不在召回范圍之內(nèi)，但通過網(wǎng)絡(luò)直接從美國代購的雅培奶粉卻沒法按照程序被召回。有乳業(yè)專家表示，國內(nèi)很多父母都過度迷信洋奶粉，但實際上一些洋奶粉質(zhì)量并非100%有保障，出問題的也不少。
    國家質(zhì)檢總局去年推出的《進(jìn)出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》征求意見稿明確指出“以快件、郵寄或者旅客攜帶方式進(jìn)出口的乳品以及飼料用乳品，不適用本辦法?！边@也預(yù)示著網(wǎng)絡(luò)代購的洋奶粉不在國家乳品質(zhì)量監(jiān)督范圍之類。不少業(yè)內(nèi)人士呼吁國家有關(guān)部門應(yīng)盡快摸底調(diào)查這一行業(yè)，掃除監(jiān)管盲區(qū)。
    合肥市消協(xié)的工作人員說，雖然目前并沒有收到有關(guān)投訴，但是網(wǎng)購的洋奶粉，無論奶粉質(zhì)量還是售后維權(quán)都難以保證。一旦發(fā)生消費(fèi)糾紛或孩子的身體健康受到損害，消費(fèi)者維權(quán)將十分困難。因此，建議消費(fèi)者從正規(guī)渠道如國內(nèi)大型超市等地購買進(jìn)口奶粉，如果在網(wǎng)上購物，一定要索取相關(guān)憑證?！?BR>    代購早已成為洋奶粉品牌進(jìn)入中國市場的一種常見手段，而一旦遇到洋奶粉出現(xiàn)質(zhì)量問題，召回范圍又往往不在中國市場，這讓不少中國家長焦慮。
    業(yè)內(nèi)人士還提醒，網(wǎng)絡(luò)代購存在風(fēng)險。如果代購產(chǎn)品出現(xiàn)問題，由于買賣行為發(fā)生在海外，損害在國內(nèi)，消費(fèi)者若想直接向海外零售商索賠，在法律適用上可能會產(chǎn)生沖突。另外，由于商品未經(jīng)過正規(guī)渠道進(jìn)入國內(nèi)，沒有經(jīng)過出入境檢疫部門及海關(guān)檢驗，消費(fèi)者在投訴時很難提供有效的證據(jù)進(jìn)行維權(quán)。因此，建議消費(fèi)者在選擇網(wǎng)絡(luò)代購時一定要慎重。
    去年11月中旬，日本明治乳業(yè)公司宣布，該公司生產(chǎn)的“明治STEP”奶粉檢測出微量放射性銫，該公司決定在日本境內(nèi)召回多個問題批次奶粉進(jìn)行無償更換。據(jù)悉，在國內(nèi)有不少日本版明治奶粉的“粉絲”，他們通過海外代購、網(wǎng)購等方式購買了奶粉，然而明治奶粉中國公司方面卻表示，中國市場銷售的明治奶粉都是從澳大利亞生產(chǎn)進(jìn)口的，與此次問題奶粉事件無關(guān)，國內(nèi)消費(fèi)者通過代購的方式從日本購買的明治奶粉不提供更換服務(wù)。
    關(guān)于代購奶粉的維權(quán)實際上根本無法實施，有的處理方法也很荒唐。比如針對國內(nèi)部分消費(fèi)者無處維權(quán)的質(zhì)疑，明治中國公司廣州市場部有關(guān)人士在接受記者采訪時建議，由于中國至今沒有開禁日本產(chǎn)奶粉進(jìn)入國內(nèi)，而該公司日本總部“召回令”中的內(nèi)容也僅是換貨，因此即使他們在華公司回收后，也無法為國內(nèi)消費(fèi)者換到日本版明治奶粉。該人士建議，國內(nèi)消費(fèi)者可將奶粉先寄回日本的銷售商，再由其代為更換后，再郵回顧客手中。不過，對于這種處理方式，有消費(fèi)者認(rèn)為，明治公司不負(fù)責(zé)任，無視國內(nèi)消費(fèi)者權(quán)益。由此可見，網(wǎng)絡(luò)代購的維權(quán)僅僅是一種企業(yè)的作秀和公關(guān)，同時也面臨著企業(yè)運(yùn)行制度和規(guī)則的制約，要想從根本上找到解決辦法，并不是一蹴而就的事情。