日前，媒體曝出美國(guó)教育機(jī)構(gòu)公布的全球691所“野雞大學(xué)”黑名單。唐駿學(xué)歷風(fēng)波后，中國(guó)人對(duì)于野雞大學(xué)并不陌生。事實(shí)上，遍布美國(guó)的野雞大學(xué)在美國(guó)聲名狼藉，卻滿(mǎn)足了中國(guó)社會(huì)的需求而大放光彩，已成美國(guó)野雞大學(xué)的“富礦”，中國(guó)還形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從業(yè)者達(dá)數(shù)萬(wàn)人。
    在美國(guó)，開(kāi)辦學(xué)校的權(quán)利來(lái)自各個(gè)州而不是聯(lián)邦政府的授予，因而不同的州對(duì)于野雞大學(xué)的管理松緊程度也是不一樣的。在加州和夏威夷州，對(duì)于注冊(cè)大學(xué)的管理最為寬松，沒(méi)有特別的門(mén)檻限制，合法的門(mén)檻僅僅只需要租下一個(gè)郵箱就可被視為在該州的辦學(xué)地址。在這兩個(gè)州，教育消費(fèi)被視為同其他消費(fèi)一樣，完全是市場(chǎng)行為。根據(jù)美國(guó)憲法規(guī)定，各州政府負(fù)責(zé)注冊(cè)并審批各類(lèi)高等院校，但是學(xué)校是否被社會(huì)認(rèn)可取決于政府承認(rèn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。美國(guó)的正規(guī)高校，不僅要合法而且還要取得認(rèn)證。美國(guó)絕大部分正規(guī)高校都是由六大區(qū)域性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)所認(rèn)證的，所謂的野雞大學(xué)就是沒(méi)有認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的學(xué)校，也被稱(chēng)為文憑工廠(chǎng)(Diplomas Mills)。liuxue86.com
    這次被美國(guó)教育部門(mén)曝光的野雞大學(xué)共有691所，其中美國(guó)342所約占一半，在2010年公布的1503所中，美國(guó)占了56%有855所。美國(guó)的野雞大學(xué)最多，除了上述辦學(xué)自由的原因外，還因?yàn)樵诿绹?guó)辦大學(xué)手續(xù)簡(jiǎn)單花費(fèi)也不大。不管是不是美國(guó)人，都可以在美國(guó)申請(qǐng)注冊(cè)公司性質(zhì)的大學(xué)。手續(xù)也很簡(jiǎn)單，只要提供份證復(fù)印件、簽字樣板和大學(xué)的校名就行。有記者曾經(jīng)采訪(fǎng)一家代理注冊(cè)美國(guó)大學(xué)的中介公司，整個(gè)注冊(cè)流程全包干只需要交納6000元給中介。2002年，一位名叫王繼徵的中國(guó)人在美國(guó)夏威夷注冊(cè)過(guò)兩所野雞大學(xué)。這還是中國(guó)人去美國(guó)注冊(cè)大學(xué)，美國(guó)人自己注冊(cè)可想而知。
    2004年5月，美國(guó)哥倫比亞廣播公司《早安，美國(guó)》節(jié)目揭露，許多美國(guó)政府高官、五角大樓成員、核電廠(chǎng)工程師、生物武器專(zhuān)家和政府各個(gè)機(jī)構(gòu)職員持有的是野雞大學(xué)學(xué)歷。美國(guó)調(diào)查機(jī)構(gòu)在2005　年發(fā)現(xiàn)200 多個(gè)假文憑作坊，并發(fā)現(xiàn)驚人內(nèi)幕：至少135名白宮工作人員曾購(gòu)買(mǎi)野雞文憑。一位國(guó)家核安全局的官員為了從中校晉升為上校，與1996年花了5000美元買(mǎi)了一張野雞大學(xué)的碩士文憑。更加荒唐的是，居然有人將購(gòu)買(mǎi)假文憑的費(fèi)用列入在職培訓(xùn)的福利中報(bào)銷(xiāo)。
    美國(guó)是個(gè)相對(duì)開(kāi)放的社會(huì)，一般工作對(duì)于學(xué)歷要求不高，但是美國(guó)人不能容忍的是使用野雞大學(xué)這樣的假學(xué)歷。因?yàn)橐半u大學(xué)的文憑是不被社會(huì)承認(rèn)的，因而用它求職就是一種欺騙行為，等同于假文憑，美國(guó)十余個(gè)州已經(jīng)將拿野雞大學(xué)文憑求職列為犯罪。美國(guó)人被發(fā)現(xiàn)利用野雞大學(xué)文憑求職雖不至于蹲大獄，但一旦被發(fā)現(xiàn)后果也是很?chē)?yán)重的，這關(guān)系到一個(gè)人的誠(chéng)信問(wèn)題。一旦被發(fā)現(xiàn)利用野雞學(xué)歷求職，其信譽(yù)將受到巨大打擊，房屋貸款、信用的申請(qǐng)等將舉步維艱，還得承擔(dān)社會(huì)輿論的道德壓力。所以，假使唐駿的文憑風(fēng)波發(fā)生在美國(guó)，肯定是會(huì)被辭退的。。這樣，美國(guó)的野雞大學(xué)就只能“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”，將市場(chǎng)延伸到海外市場(chǎng)，尤其是中國(guó)。
    南方周末曾報(bào)道，向中國(guó)人兜售文憑已經(jīng)成了美國(guó)野雞大學(xué)的主要業(yè)務(wù)。旅美學(xué)者薛涌直言：“我在美國(guó)讀書(shū)、教書(shū)15年，聽(tīng)過(guò)的販賣(mài)學(xué)位的事情，幾乎全是從中國(guó)新聞中來(lái)的?！敝袊?guó)市場(chǎng)對(duì)于野雞大學(xué)的貢獻(xiàn)很重要，除去那些受騙去外國(guó)念野雞大學(xué)的人，還有像方鴻漸那樣拿不到正規(guī)學(xué)位只能去買(mǎi)個(gè)野雞文憑向家里交代的留學(xué)生，熱衷于文憑的各級(jí)黨政官員和各地的企業(yè)家們。黨政官員的文憑，只要能在晉升的時(shí)候有用就行，而國(guó)外野雞文憑如同黨校文憑一樣，在官場(chǎng)一般是沒(méi)有阻力的。比如，深圳市原市長(zhǎng)許宗就曾在美國(guó)國(guó)際東西方大學(xué)工商管理碩士研究生班學(xué)習(xí)，獲得這所著名的野雞大學(xué)的文憑。企業(yè)家們由于自己就是老板無(wú)需求職，文憑學(xué)歷只起到裝飾的作用，典型例子如唐駿校友禹晉永先生，他是中國(guó)世代投資集團(tuán)董事局主席、美國(guó)西太平洋大學(xué)工商管理博士。正如澳洲野雞大學(xué)打假專(zhuān)家George Brown所言：“我只能說(shuō)中國(guó)是野雞大學(xué)的富礦!”
    中國(guó)的MBA課程起步較晚，直到1991年才開(kāi)始有幾所高校試點(diǎn)開(kāi)設(shè)，截至2001年7月，開(kāi)辦有MBA班的高校已經(jīng)有62所，但是相對(duì)于更龐大的市場(chǎng)需求，依然供不應(yīng)求。2002年，全國(guó)MBA招生8000人，而報(bào)考人數(shù)卻高達(dá)50000多人，錄取比例約為1：7。這一年，全國(guó)報(bào)考研究生的人數(shù)為62.4萬(wàn)，也就是說(shuō)十二個(gè)人里頭就有一個(gè)報(bào)考MBA的，而總體的研究生錄取比例則是1：3.2。就是在這種背景下，來(lái)中國(guó)開(kāi)辦MBA課程的外國(guó)野雞大學(xué)就有了市場(chǎng)。事實(shí)上，首批進(jìn)入中國(guó)的野雞大學(xué)也正是通過(guò)舉辦MBA等熱門(mén)商務(wù)課程招生掙錢(qián)的。自從1996年野雞大學(xué)在中國(guó)出現(xiàn)，曾在中國(guó)招收學(xué)員的“野雞大學(xué)”不下200家，到2002年頻繁活動(dòng)的有100家左右。
    一位教育學(xué)者曾向南方周末提供了某野雞大學(xué)MBA班的學(xué)員名錄，其中60%以上學(xué)員為國(guó)企或國(guó)家事業(yè)單位的中高層管理人員，20%是形形色色的干部，年齡普遍偏大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在國(guó)有大中型企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)中，廠(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理、監(jiān)事會(huì)主席中大專(zhuān)以上學(xué)歷的占85%，然而真正學(xué)過(guò)管理的不足五分之一。業(yè)務(wù)繁忙應(yīng)酬多的官員和國(guó)企干部們，平日沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)，但卻需要一紙文憑給自己增加晉升的資本，野雞大學(xué)來(lái)中國(guó)開(kāi)辦的MBA班，簡(jiǎn)直就是他們的福音，不用出國(guó)不用學(xué)英語(yǔ)也不用脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。至于文憑不被認(rèn)可的問(wèn)題，對(duì)于他們而言也不是問(wèn)題，只要組織人事部門(mén)承認(rèn)即可。
    2002年3月26日，深圳市信息化辦公室專(zhuān)門(mén)發(fā)文紅頭文件(深信辦發(fā)〔2002〕33號(hào))：關(guān)于舉辦“高級(jí)工商管理EMBA研修班”的通知，通知中指出“經(jīng)研究，決定引進(jìn)美國(guó)國(guó)際大學(xué)(American World University簡(jiǎn)稱(chēng)AWU)碩士學(xué)位課程計(jì)劃，舉辦在職高級(jí)工商管理EMBA研修班”，“請(qǐng)將本通知及附件轉(zhuǎn)發(fā)到每一個(gè)基層單位和各部門(mén)所屬企事業(yè)單位，并認(rèn)真組織實(shí)施”。美國(guó)國(guó)際大學(xué)實(shí)為一所野雞大學(xué)，之所以引進(jìn)這所學(xué)校，是因?yàn)闀r(shí)任深圳市信息化辦公室的某主要領(lǐng)導(dǎo)自己就拿著這個(gè)學(xué)校的博士學(xué)位。
    在中國(guó)，授予碩士以上的學(xué)位必須經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院學(xué)位辦審批，野雞大學(xué)在中國(guó)開(kāi)辦的研究生班、博士班，就屬于未經(jīng)批準(zhǔn)的野雞文憑。2010年新快報(bào)揭露了“野雞大學(xué)”在廣東所發(fā)文憑的市場(chǎng)“行情”：碩士收費(fèi)在3萬(wàn)至8萬(wàn)元不等，博士一般在10萬(wàn)元以上，只要有錢(qián)就能拿到手。加拿大某大學(xué)在廣州的招生簡(jiǎn)章宣稱(chēng)，已在廣州開(kāi)辦15期課程班，500多名畢業(yè)生，目前收費(fèi)是近8萬(wàn)。如此算下來(lái)，這個(gè)課程班總學(xué)費(fèi)已超過(guò)4000萬(wàn)，還不包括深圳開(kāi)班。記者據(jù)此粗略估算，野雞大學(xué)一年在廣東斂財(cái)上億元。而據(jù)美國(guó)《高等教育紀(jì)事報(bào)》公布的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)的野雞大學(xué)每年創(chuàng)造的利潤(rùn)近10億美元。
    北京警方2011年破獲一系列“山寨洋文憑”案，查實(shí)200多名企業(yè)高管“上鉤”，被騙金額上千萬(wàn)元。一位從業(yè)者透露，在北京從事“山寨洋文憑”業(yè)務(wù)的公司有100多家。而在國(guó)內(nèi)，負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)鏈中培訓(xùn)內(nèi)容的公司主要集中在北京、上海、深圳等幾大城市，而負(fù)責(zé)招生的公司則遍及全國(guó)各地，這個(gè)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員至少有幾萬(wàn)人。至于利益分配則是，“在學(xué)員收費(fèi)中，負(fù)責(zé)招生的拿40%，交給國(guó)外學(xué)校20%左右，請(qǐng)老師上課占20%多，我們公司能拿20%?！边@個(gè)地下產(chǎn)業(yè)已經(jīng)存在十余年，形成了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
    “頂尖的清華、北大、人大等校的著名教授、專(zhuān)家任教”，“面授地點(diǎn)：北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)……或其他著名高校?！背闪⒁患肄k公地點(diǎn)租在清華北大等著名高校的公司，找一家外國(guó)“名?！?野雞大學(xué))合作，就打造了一個(gè)“中外合作辦學(xué)”項(xiàng)目。但其實(shí)這些項(xiàng)目根本就沒(méi)有得到教育部的批準(zhǔn)，也與清華北大等高校沒(méi)有關(guān)系。授課的倒的確是清華北大來(lái)的著名教授，花上一萬(wàn)元一小時(shí)的高價(jià)不怕請(qǐng)不到著名教授。巴林頓大學(xué)(楊瀾丈夫吳征的母校)的負(fù)責(zé)人小貝廷格甚至表示，中國(guó)的教授向?qū)W生推薦巴林頓大學(xué)的學(xué)位，可獲學(xué)費(fèi)的一半作為回扣。野雞大學(xué)的文憑給出的價(jià)格也相當(dāng)誘人，一般在國(guó)外念個(gè)MBA得要20多萬(wàn)，而野雞大學(xué)的MBA只需數(shù)萬(wàn)元。野雞大學(xué)的學(xué)員也從最初的官員國(guó)企高管，漸漸成了民營(yíng)企業(yè)家，他們本身文化不高，很容易受到忽悠，“民營(yíng)企業(yè)老板一般學(xué)歷較低，文化層次不高，也希望能學(xué)點(diǎn)東西”。
    很多默默無(wú)聞悶聲發(fā)大財(cái)?shù)拿绹?guó)野雞大學(xué)，由于中國(guó)各界名流成為其校友的緣故，被曝光后成了名符其實(shí)的“名?！?。比如唐駿的母校西太平洋大學(xué)，一時(shí)熱度簡(jiǎn)直與清華北大比肩。