公務(wù)員考試，不僅僅需要我們熟悉答題方法和答題技巧，還需要我們對(duì)國內(nèi)外的要事大事有所了解，這樣才能做到事半功倍。出國留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員頻道（www.liuxue86.com）為大家整理了各種與公務(wù)員與民生息息相關(guān)的話題，幫您時(shí)刻掌握國情民情，更好的應(yīng)對(duì)考試
針對(duì)近年來我國稀土開采無序、亂采濫挖現(xiàn)象普遍，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染和破壞的情況，環(huán)境保護(hù)部于2011年啟動(dòng)了稀土行業(yè)環(huán)保核查，并發(fā)布了第一批和第二批符合環(huán)保法律法規(guī)要求的稀土企業(yè)名單公告。根據(jù)商務(wù)部的規(guī)定，稀土企業(yè)在2012年7月底前仍未通過環(huán)境保護(hù)部環(huán)保核查的，商務(wù)部將不再對(duì)其下達(dá)出口配額。（7月2日《中國環(huán)境報(bào)》）
稀土無序開采的環(huán)境代價(jià)有多嚴(yán)峻？不少去過稀土礦區(qū)的專家表示，這些山上鮮有植被覆蓋，開采后的禿山已被沙化，光禿禿的沙丘不絕于眼。除了源源不斷運(yùn)出的稀土，昔日的“富饒神山”，已是觸目驚心的環(huán)境之痛。
據(jù)了解，我國以占全球36%的稀土儲(chǔ)量，提供了占全球95%以上的稀土供應(yīng)量。由于我國稀土開采設(shè)備簡陋、成本低，造成了今天稀土企業(yè)過多過濫，同時(shí)，由于管理混亂、私采濫挖、惡性競(jìng)爭(zhēng)，有些并未獲得應(yīng)有的收益，相反還帶來嚴(yán)重的環(huán)境破壞和資源浪費(fèi)。
《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，是“十二五”期間環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的第一個(gè)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，自2011年10月1日起實(shí)施。參照這一標(biāo)準(zhǔn)，我國現(xiàn)有的稀土采選、冶煉企業(yè)中將有不少達(dá)不到要求，而要提升環(huán)境治理成本。
破壞容易治理難。目前來看，稀土開采的生態(tài)保護(hù)水平普遍較低，生態(tài)保護(hù)技術(shù)和手段方面沒有突破，高門檻的正規(guī)開采企業(yè)不多，開采的技術(shù)水平還亟待提高。稀土行業(yè)環(huán)保核查，會(huì)對(duì)稀土企業(yè)增加環(huán)保投入、加快行業(yè)整改進(jìn)度、提高稀土行業(yè)環(huán)境管理水平起到積極的推動(dòng)作用。
在國外，企業(yè)投資稀土開采和冶煉必須拿出投資額30％的資金作為環(huán)保保證金，一旦不達(dá)標(biāo)，或者造成污染，主管部門將進(jìn)行重罰。在我國，2006年相關(guān)主管部門曾聯(lián)合下發(fā)關(guān)于建立企業(yè)資源開發(fā)生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制的文件，要求建立礦山資源開發(fā)的生態(tài)恢復(fù)治理保證金制度，但生態(tài)恢復(fù)治理保證金制度在全國推行的情況參差不齊。除了對(duì)生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)重視不夠外，一個(gè)關(guān)鍵的因素是缺乏礦山自然生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
“用我們的生態(tài)環(huán)境為別人打了工，賺了很少的錢，得到的是短期利益，剩下的是長期爛攤子。”長期以來，稀土企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境成本倒掛。如何減少稀土開發(fā)透支生態(tài)成本的現(xiàn)象，除了堅(jiān)決取締非法盜采外，必須加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)恢復(fù)治理，切實(shí)提高稀土行業(yè)的生態(tài)環(huán)境門檻。要從稀土開采的源頭，設(shè)定生態(tài)保護(hù)保證金和嚴(yán)格的監(jiān)管門檻，要讓環(huán)保部對(duì)稀土企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管和整改要求得到切實(shí)執(zhí)行，真正促進(jìn)可持續(xù)的綠色開采，減少生態(tài)破壞。
延伸閱讀：公務(wù)員級(jí)別的概念
公務(wù)員除了其所任職務(wù)以外，還有級(jí)別。公務(wù)員的級(jí)別高低，既體現(xiàn)公務(wù)員所任職務(wù)的等級(jí)高低、責(zé)任輕重和職位難易程度，又反映公務(wù)員的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績和資歷等素質(zhì)條件和工作狀況。這是我國公務(wù)員制度的一個(gè)特色。 各國公務(wù)員都有級(jí)別，但確定級(jí)別的依據(jù)和級(jí)別所反映的內(nèi)容不盡相同。在美國等實(shí)行職位分類的國家，公務(wù)員級(jí)別反映的是公務(wù)員所在職位的責(zé)任輕重和難易程度，與公務(wù)員本身的資歷條件無關(guān)，級(jí)別不隨人變化。責(zé)任輕重和難易程度相同的職位劃入同一級(jí)職位，職位的工作任務(wù)和責(zé)任不變，級(jí)別也不變。而在實(shí)行品位分類的國家，公務(wù)員的級(jí)別主要反映公務(wù)員本身的學(xué)歷、資歷等條件，級(jí)別隨人走，同一職位可由級(jí)別不同的人來擔(dān)任。我國公務(wù)員的級(jí)別，既考慮了職位分類的因素，又吸取了我國傳統(tǒng)的官員品位制度、干部等級(jí)制度以及現(xiàn)代品位分類的因素。
針對(duì)近年來我國稀土開采無序、亂采濫挖現(xiàn)象普遍，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染和破壞的情況，環(huán)境保護(hù)部于2011年啟動(dòng)了稀土行業(yè)環(huán)保核查，并發(fā)布了第一批和第二批符合環(huán)保法律法規(guī)要求的稀土企業(yè)名單公告。根據(jù)商務(wù)部的規(guī)定，稀土企業(yè)在2012年7月底前仍未通過環(huán)境保護(hù)部環(huán)保核查的，商務(wù)部將不再對(duì)其下達(dá)出口配額。（7月2日《中國環(huán)境報(bào)》）
稀土無序開采的環(huán)境代價(jià)有多嚴(yán)峻？不少去過稀土礦區(qū)的專家表示，這些山上鮮有植被覆蓋，開采后的禿山已被沙化，光禿禿的沙丘不絕于眼。除了源源不斷運(yùn)出的稀土，昔日的“富饒神山”，已是觸目驚心的環(huán)境之痛。
據(jù)了解，我國以占全球36%的稀土儲(chǔ)量，提供了占全球95%以上的稀土供應(yīng)量。由于我國稀土開采設(shè)備簡陋、成本低，造成了今天稀土企業(yè)過多過濫，同時(shí)，由于管理混亂、私采濫挖、惡性競(jìng)爭(zhēng)，有些并未獲得應(yīng)有的收益，相反還帶來嚴(yán)重的環(huán)境破壞和資源浪費(fèi)。
《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，是“十二五”期間環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的第一個(gè)國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，自2011年10月1日起實(shí)施。參照這一標(biāo)準(zhǔn)，我國現(xiàn)有的稀土采選、冶煉企業(yè)中將有不少達(dá)不到要求，而要提升環(huán)境治理成本。
破壞容易治理難。目前來看，稀土開采的生態(tài)保護(hù)水平普遍較低，生態(tài)保護(hù)技術(shù)和手段方面沒有突破，高門檻的正規(guī)開采企業(yè)不多，開采的技術(shù)水平還亟待提高。稀土行業(yè)環(huán)保核查，會(huì)對(duì)稀土企業(yè)增加環(huán)保投入、加快行業(yè)整改進(jìn)度、提高稀土行業(yè)環(huán)境管理水平起到積極的推動(dòng)作用。
在國外，企業(yè)投資稀土開采和冶煉必須拿出投資額30％的資金作為環(huán)保保證金，一旦不達(dá)標(biāo)，或者造成污染，主管部門將進(jìn)行重罰。在我國，2006年相關(guān)主管部門曾聯(lián)合下發(fā)關(guān)于建立企業(yè)資源開發(fā)生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制的文件，要求建立礦山資源開發(fā)的生態(tài)恢復(fù)治理保證金制度，但生態(tài)恢復(fù)治理保證金制度在全國推行的情況參差不齊。除了對(duì)生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)重視不夠外，一個(gè)關(guān)鍵的因素是缺乏礦山自然生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
“用我們的生態(tài)環(huán)境為別人打了工，賺了很少的錢，得到的是短期利益，剩下的是長期爛攤子。”長期以來，稀土企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境成本倒掛。如何減少稀土開發(fā)透支生態(tài)成本的現(xiàn)象，除了堅(jiān)決取締非法盜采外，必須加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)恢復(fù)治理，切實(shí)提高稀土行業(yè)的生態(tài)環(huán)境門檻。要從稀土開采的源頭，設(shè)定生態(tài)保護(hù)保證金和嚴(yán)格的監(jiān)管門檻，要讓環(huán)保部對(duì)稀土企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管和整改要求得到切實(shí)執(zhí)行，真正促進(jìn)可持續(xù)的綠色開采，減少生態(tài)破壞。
延伸閱讀：公務(wù)員級(jí)別的概念
公務(wù)員除了其所任職務(wù)以外，還有級(jí)別。公務(wù)員的級(jí)別高低，既體現(xiàn)公務(wù)員所任職務(wù)的等級(jí)高低、責(zé)任輕重和職位難易程度，又反映公務(wù)員的德才表現(xiàn)、工作實(shí)績和資歷等素質(zhì)條件和工作狀況。這是我國公務(wù)員制度的一個(gè)特色。 各國公務(wù)員都有級(jí)別，但確定級(jí)別的依據(jù)和級(jí)別所反映的內(nèi)容不盡相同。在美國等實(shí)行職位分類的國家，公務(wù)員級(jí)別反映的是公務(wù)員所在職位的責(zé)任輕重和難易程度，與公務(wù)員本身的資歷條件無關(guān)，級(jí)別不隨人變化。責(zé)任輕重和難易程度相同的職位劃入同一級(jí)職位，職位的工作任務(wù)和責(zé)任不變，級(jí)別也不變。而在實(shí)行品位分類的國家，公務(wù)員的級(jí)別主要反映公務(wù)員本身的學(xué)歷、資歷等條件，級(jí)別隨人走，同一職位可由級(jí)別不同的人來擔(dān)任。我國公務(wù)員的級(jí)別，既考慮了職位分類的因素，又吸取了我國傳統(tǒng)的官員品位制度、干部等級(jí)制度以及現(xiàn)代品位分類的因素。
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