海外高層次華人科技人才是指在海外從事科技相關(guān)領(lǐng)域的工作并取得顯著成績(jī)的華人華僑人才。據(jù)測(cè)算，海外高層次華人科技人才的規(guī)模在15萬(wàn)人左右。海外高層次華人科技人才作為海外智力資源的重要群體之一，是今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)開(kāi)發(fā)利用國(guó)際智力資源的主體。
金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)際人才流動(dòng)格局正在發(fā)生新的變化，為進(jìn)一步了解這種新態(tài)勢(shì)對(duì)海外高層次華人科技人才國(guó)際流動(dòng)意愿特別是來(lái)華意愿的影響，2009年6月至11月，我們采用電子問(wèn)卷的形式，對(duì)泰晤士高等教育增刊2008年度世界前200名大學(xué)排行榜涉及的世界一流高校中自然科學(xué)領(lǐng)域的華人助理教授及其以上級(jí)別人才(扣除中國(guó)大陸、香港、臺(tái)灣、新加坡等以華人人口為主的國(guó)家和地區(qū)的高校)進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查共回收問(wèn)卷341份，其中有效問(wèn)卷337份。
被調(diào)查者個(gè)人基本情況
在被調(diào)查者中：男性超過(guò)80%，擁有博士學(xué)位者接近97%，年齡在36歲到50歲之間的占近70%，來(lái)自中國(guó)大陸的接近86%;結(jié)婚且有小孩的占85%，有配偶且從事工作的占近80%;有當(dāng)前居住國(guó)的國(guó)籍或永久公民者超過(guò)86%，在海外工作的年限分布較均勻，從事純學(xué)術(shù)研究者超過(guò)90%，教授、副教授和助理教授比例各約1/3強(qiáng)、1/4強(qiáng)、1/3強(qiáng)，擔(dān)任實(shí)驗(yàn)室和研究團(tuán)隊(duì)主管及其以上職務(wù)者超過(guò)一半，收入中位數(shù)超10萬(wàn)美元/年。
被調(diào)查者的再遷移意愿調(diào)查
近年來(lái)海外高層次華人科技人才再次遷移的意愿趨于多樣化。調(diào)查結(jié)果顯示(多選結(jié)果)，只有14.8%的人永遠(yuǎn)不打算遷移，五年內(nèi)無(wú)遷移意愿的所占比例最高，高達(dá)46.7%。而有遷移意愿的比例也很高，其中比例最高的是向中國(guó)大陸遷移，其所占的比例為38.6%;其次是在所在國(guó)內(nèi)部遷移，比例達(dá)27.1%，向港澳遷移的比例也超過(guò)12%，其他的遷移意愿則較低。不同年齡、職稱(chēng)、出生地的人才在遷移意愿上差別巨大。55歲以上者在遷移意愿上與40歲以下及40—55歲之間者差異明顯，年齡越小者遷移意愿越強(qiáng)。助理教授遷移意愿最活躍，副教授最保守，教授的可選余地最豐富。中國(guó)大陸出生者向中國(guó)大陸遷移的意愿(40.9%)高于在港澳臺(tái)出生者(均在30%上下);中國(guó)大陸出生者近期無(wú)遷移意愿的比例約46%;中國(guó)大陸出生者永遠(yuǎn)無(wú)遷移意愿的比例約15%。
海外高層次華人科技人才來(lái)華情況
海外高層次華人科技人才一般愿意采取多種方式獲得與中國(guó)大陸的機(jī)構(gòu)與個(gè)人接洽的機(jī)會(huì)，其中最常見(jiàn)的方式包括通過(guò)國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議接觸、中國(guó)大陸相關(guān)機(jī)構(gòu)主動(dòng)聯(lián)系、在中國(guó)大陸的親戚朋友介紹、華人華僑團(tuán)體或其他NGO組織介紹等，各自占全部接受調(diào)查者的30%以上;其次是通過(guò)中國(guó)大陸之外的熟人介紹、網(wǎng)絡(luò)等通信手段接觸或聯(lián)系、中國(guó)大陸各類(lèi)駐外機(jī)構(gòu)聯(lián)系等方式，各自占全部接受調(diào)查者的10%以上。海外高層次華人科技人才服務(wù)中國(guó)發(fā)展最主要的方式包括講學(xué)/授課、來(lái)華從事合作研究、聯(lián)合培養(yǎng)或者招收來(lái)自中國(guó)大陸的學(xué)生攻讀研究生等三類(lèi)，承擔(dān)中介角色、來(lái)華交流、跨海研究合作、跨海兼職等也較常見(jiàn)，與他們期望的方式在類(lèi)別上類(lèi)似，但所占比例有所差別，而且對(duì)于來(lái)華從事兼職、為中國(guó)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策、來(lái)華從事全職等的期望更高。
影響海外高層次華人科技人才來(lái)華的因素
調(diào)查顯示，吸引海外高層次華人科技人才來(lái)華的前八類(lèi)主要因素包括事業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)、引才政策等，其中四類(lèi)都與工作有關(guān)系，兩類(lèi)與精神情感因素有關(guān)，兩類(lèi)與文化因素有關(guān)系。不利于他們來(lái)華的因素涉及面則更多，包括居住國(guó)的優(yōu)勢(shì)和中國(guó)的不足兩方面。一方面，當(dāng)前居住國(guó)吸引他們的有利因素最主要是有合適的職位，其次是較滿(mǎn)意的生活質(zhì)量、良好的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)和優(yōu)越的科技條件;子女可接受良好的教育、被賦予重任、經(jīng)濟(jì)收入豐厚和有適宜的社交圈也是很多高端科技人才所看重的;沒(méi)有更好的職位、研究團(tuán)隊(duì)和單位挽留、個(gè)人主觀意愿不強(qiáng)等因素也在一定程度上影響他們的遷移決策。另一方面，中國(guó)現(xiàn)有的一些不足之處所產(chǎn)生的負(fù)面影響也較大，其中人際關(guān)系難以處理、科研上的急功近利、激勵(lì)機(jī)制缺乏、科研管理方式滯后、科研條件和經(jīng)費(fèi)保障不足、非科研負(fù)擔(dān)過(guò)重和學(xué)術(shù)不夠民主等方面是最主要的因素，這些因素基本上集中在科研領(lǐng)域。
海外高層次華人科技人才的期望
海外高層次華人科技人才普遍認(rèn)為中國(guó)目前的引才標(biāo)準(zhǔn)在科學(xué)性方面仍有欠缺，希望中國(guó)對(duì)于人才的評(píng)價(jià)應(yīng)集中在學(xué)術(shù)成果、學(xué)術(shù)和科研領(lǐng)導(dǎo)能力、閱歷和經(jīng)驗(yàn)、學(xué)術(shù)地位和影響力、能力的提升潛力、研究領(lǐng)域前沿性、研究團(tuán)隊(duì)的實(shí)力和學(xué)歷等方面，而不要過(guò)于突出職稱(chēng)、身體素質(zhì)、職務(wù)、工作時(shí)間、年齡等因素。同時(shí)，他們認(rèn)為今后中國(guó)的科技人才政策應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化，其中重點(diǎn)考慮將待遇、崗位、科研經(jīng)費(fèi)、科研獎(jiǎng)勵(lì)、出入境和社會(huì)保障等與國(guó)際接軌，并制定更加詳細(xì)且具有法律效力的實(shí)施細(xì)則。
整體來(lái)看，海外高層次華人科技人才的生存狀況非常不錯(cuò)，絕大部分人在海外扎下根來(lái)，擁有較為體面的工作和收入，有較為穩(wěn)定的家庭，雖然還面臨一些壓力，但更多地是享受到在海外工作和生活所帶來(lái)的快樂(lè)。中國(guó)雖然成為他們?cè)俅螄?guó)際流動(dòng)的首要目的地，但目前仍不是海外高層次華人科技人才的首要選擇。究其原因，盡管中國(guó)大陸的吸引力越來(lái)越大，但國(guó)內(nèi)在軟環(huán)境的建設(shè)方面仍然與當(dāng)前居住國(guó)存在較大差距，在某些硬環(huán)境建設(shè)上也有待改進(jìn)。今后如果能夠在引才標(biāo)準(zhǔn)完善、政策系統(tǒng)性改進(jìn)和制度化建設(shè)等方面取得較大進(jìn)展，那么中國(guó)成為海外高層次華人科技人才集聚地的那一天就指日可待。
金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)際人才流動(dòng)格局正在發(fā)生新的變化，為進(jìn)一步了解這種新態(tài)勢(shì)對(duì)海外高層次華人科技人才國(guó)際流動(dòng)意愿特別是來(lái)華意愿的影響，2009年6月至11月，我們采用電子問(wèn)卷的形式，對(duì)泰晤士高等教育增刊2008年度世界前200名大學(xué)排行榜涉及的世界一流高校中自然科學(xué)領(lǐng)域的華人助理教授及其以上級(jí)別人才(扣除中國(guó)大陸、香港、臺(tái)灣、新加坡等以華人人口為主的國(guó)家和地區(qū)的高校)進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查共回收問(wèn)卷341份，其中有效問(wèn)卷337份。
被調(diào)查者個(gè)人基本情況
在被調(diào)查者中：男性超過(guò)80%，擁有博士學(xué)位者接近97%，年齡在36歲到50歲之間的占近70%，來(lái)自中國(guó)大陸的接近86%;結(jié)婚且有小孩的占85%，有配偶且從事工作的占近80%;有當(dāng)前居住國(guó)的國(guó)籍或永久公民者超過(guò)86%，在海外工作的年限分布較均勻，從事純學(xué)術(shù)研究者超過(guò)90%，教授、副教授和助理教授比例各約1/3強(qiáng)、1/4強(qiáng)、1/3強(qiáng)，擔(dān)任實(shí)驗(yàn)室和研究團(tuán)隊(duì)主管及其以上職務(wù)者超過(guò)一半，收入中位數(shù)超10萬(wàn)美元/年。
被調(diào)查者的再遷移意愿調(diào)查
近年來(lái)海外高層次華人科技人才再次遷移的意愿趨于多樣化。調(diào)查結(jié)果顯示(多選結(jié)果)，只有14.8%的人永遠(yuǎn)不打算遷移，五年內(nèi)無(wú)遷移意愿的所占比例最高，高達(dá)46.7%。而有遷移意愿的比例也很高，其中比例最高的是向中國(guó)大陸遷移，其所占的比例為38.6%;其次是在所在國(guó)內(nèi)部遷移，比例達(dá)27.1%，向港澳遷移的比例也超過(guò)12%，其他的遷移意愿則較低。不同年齡、職稱(chēng)、出生地的人才在遷移意愿上差別巨大。55歲以上者在遷移意愿上與40歲以下及40—55歲之間者差異明顯，年齡越小者遷移意愿越強(qiáng)。助理教授遷移意愿最活躍，副教授最保守，教授的可選余地最豐富。中國(guó)大陸出生者向中國(guó)大陸遷移的意愿(40.9%)高于在港澳臺(tái)出生者(均在30%上下);中國(guó)大陸出生者近期無(wú)遷移意愿的比例約46%;中國(guó)大陸出生者永遠(yuǎn)無(wú)遷移意愿的比例約15%。
海外高層次華人科技人才來(lái)華情況
海外高層次華人科技人才一般愿意采取多種方式獲得與中國(guó)大陸的機(jī)構(gòu)與個(gè)人接洽的機(jī)會(huì)，其中最常見(jiàn)的方式包括通過(guò)國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議接觸、中國(guó)大陸相關(guān)機(jī)構(gòu)主動(dòng)聯(lián)系、在中國(guó)大陸的親戚朋友介紹、華人華僑團(tuán)體或其他NGO組織介紹等，各自占全部接受調(diào)查者的30%以上;其次是通過(guò)中國(guó)大陸之外的熟人介紹、網(wǎng)絡(luò)等通信手段接觸或聯(lián)系、中國(guó)大陸各類(lèi)駐外機(jī)構(gòu)聯(lián)系等方式，各自占全部接受調(diào)查者的10%以上。海外高層次華人科技人才服務(wù)中國(guó)發(fā)展最主要的方式包括講學(xué)/授課、來(lái)華從事合作研究、聯(lián)合培養(yǎng)或者招收來(lái)自中國(guó)大陸的學(xué)生攻讀研究生等三類(lèi)，承擔(dān)中介角色、來(lái)華交流、跨海研究合作、跨海兼職等也較常見(jiàn)，與他們期望的方式在類(lèi)別上類(lèi)似，但所占比例有所差別，而且對(duì)于來(lái)華從事兼職、為中國(guó)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策、來(lái)華從事全職等的期望更高。
影響海外高層次華人科技人才來(lái)華的因素
調(diào)查顯示，吸引海外高層次華人科技人才來(lái)華的前八類(lèi)主要因素包括事業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)、引才政策等，其中四類(lèi)都與工作有關(guān)系，兩類(lèi)與精神情感因素有關(guān)，兩類(lèi)與文化因素有關(guān)系。不利于他們來(lái)華的因素涉及面則更多，包括居住國(guó)的優(yōu)勢(shì)和中國(guó)的不足兩方面。一方面，當(dāng)前居住國(guó)吸引他們的有利因素最主要是有合適的職位，其次是較滿(mǎn)意的生活質(zhì)量、良好的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)和優(yōu)越的科技條件;子女可接受良好的教育、被賦予重任、經(jīng)濟(jì)收入豐厚和有適宜的社交圈也是很多高端科技人才所看重的;沒(méi)有更好的職位、研究團(tuán)隊(duì)和單位挽留、個(gè)人主觀意愿不強(qiáng)等因素也在一定程度上影響他們的遷移決策。另一方面，中國(guó)現(xiàn)有的一些不足之處所產(chǎn)生的負(fù)面影響也較大，其中人際關(guān)系難以處理、科研上的急功近利、激勵(lì)機(jī)制缺乏、科研管理方式滯后、科研條件和經(jīng)費(fèi)保障不足、非科研負(fù)擔(dān)過(guò)重和學(xué)術(shù)不夠民主等方面是最主要的因素，這些因素基本上集中在科研領(lǐng)域。
海外高層次華人科技人才的期望
海外高層次華人科技人才普遍認(rèn)為中國(guó)目前的引才標(biāo)準(zhǔn)在科學(xué)性方面仍有欠缺，希望中國(guó)對(duì)于人才的評(píng)價(jià)應(yīng)集中在學(xué)術(shù)成果、學(xué)術(shù)和科研領(lǐng)導(dǎo)能力、閱歷和經(jīng)驗(yàn)、學(xué)術(shù)地位和影響力、能力的提升潛力、研究領(lǐng)域前沿性、研究團(tuán)隊(duì)的實(shí)力和學(xué)歷等方面，而不要過(guò)于突出職稱(chēng)、身體素質(zhì)、職務(wù)、工作時(shí)間、年齡等因素。同時(shí)，他們認(rèn)為今后中國(guó)的科技人才政策應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化，其中重點(diǎn)考慮將待遇、崗位、科研經(jīng)費(fèi)、科研獎(jiǎng)勵(lì)、出入境和社會(huì)保障等與國(guó)際接軌，并制定更加詳細(xì)且具有法律效力的實(shí)施細(xì)則。
整體來(lái)看，海外高層次華人科技人才的生存狀況非常不錯(cuò)，絕大部分人在海外扎下根來(lái)，擁有較為體面的工作和收入，有較為穩(wěn)定的家庭，雖然還面臨一些壓力，但更多地是享受到在海外工作和生活所帶來(lái)的快樂(lè)。中國(guó)雖然成為他們?cè)俅螄?guó)際流動(dòng)的首要目的地，但目前仍不是海外高層次華人科技人才的首要選擇。究其原因，盡管中國(guó)大陸的吸引力越來(lái)越大，但國(guó)內(nèi)在軟環(huán)境的建設(shè)方面仍然與當(dāng)前居住國(guó)存在較大差距，在某些硬環(huán)境建設(shè)上也有待改進(jìn)。今后如果能夠在引才標(biāo)準(zhǔn)完善、政策系統(tǒng)性改進(jìn)和制度化建設(shè)等方面取得較大進(jìn)展，那么中國(guó)成為海外高層次華人科技人才集聚地的那一天就指日可待。