法國(guó)經(jīng)濟(jì)界專業(yè)人士預(yù)言，鑒于目前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的持續(xù)狀況，2009年破產(chǎn)的企業(yè)將大量增加。不過(guò)在此惡劣的企業(yè)生存環(huán)境中，老板們并非孤立無(wú)援。法國(guó)新的保全程序（PROCEDUREDESAUVEGARD）已從2009年2月15日起生效。該措施放寬了保全的申請(qǐng)條件，令企業(yè)在遭遇虧損時(shí)，老板可提早應(yīng)對(duì)，盡量避免企業(yè)交由司法單位接管以扭虧為盈（REDRESSEMENTJUDICIAIRE）和由法院對(duì)公司資產(chǎn)進(jìn)行清算（LIQUIDATIONJUDICIAIRE）。
申請(qǐng)條件放寬
保全程序誕生于2005年，部分地參考了美國(guó)的相關(guān)法律。其宗旨是允許遭遇困難的企業(yè)繼續(xù)正常運(yùn)作，以擁有足夠的時(shí)間與債權(quán)人商討并達(dá)成協(xié)議。司法部長(zhǎng)達(dá)蒂女士去年12月對(duì)保全措施提出了重要改革，其主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)為：今后企業(yè)老板申請(qǐng)保全時(shí)只須證明企業(yè)遭遇了無(wú)法克服的困難。而此前要想援引這項(xiàng)程序，他們必須證明企業(yè)已面臨著緊急中止償付（不能履行償還義務(wù)）的局面。
在提出這項(xiàng)改革時(shí)，政府發(fā)言人夏岱爾曾表示：“使用保全程序的標(biāo)準(zhǔn)放寬了，為的是讓更多的企業(yè)在形勢(shì)繼續(xù)惡化之前就可使用這項(xiàng)程序。”
老板繼續(xù)掌權(quán)
專業(yè)人士認(rèn)為，這項(xiàng)新的政令還確保了在申請(qǐng)保全程序后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人仍繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)。這也就意味著在保全程序的保護(hù)下，企業(yè)老板將成為企業(yè)重整的主角。而此前這是不可能的。會(huì)計(jì)師阿涅絲·布里卡爾女士表示，今后老板還可以選擇企業(yè)的法定管理人，這“構(gòu)成了能夠令企業(yè)老板放心的一個(gè)要素”。
政府鼓勵(lì)善加利用
由于新的保全程序提供了相當(dāng)多有利于企業(yè)的規(guī)定，政府希望它能得到老板們的積極采納。
專門提供有關(guān)企業(yè)運(yùn)作信息的ALTARES公司的研究部經(jīng)理蒂埃里·米雍指出：“去年有5.5萬(wàn)家企業(yè)交由司法單位接管或清算，而只有674家企業(yè)使用了保全程序。在交由司法單位接管的案卷中，有三分之二以清算告終，而申請(qǐng)保全程序的企業(yè)只有二分之一導(dǎo)致清算。”
實(shí)際障礙仍存在
無(wú)論措施再好，企業(yè)援引新的保全程序仍然存在著一些實(shí)際的障礙：申請(qǐng)保全程序就等于宣布了企業(yè)陷入困境，而企業(yè)老板們一般都不會(huì)希望讓市場(chǎng)知道自己正面臨不利形勢(shì)。
另外，企業(yè)申請(qǐng)保全措施后，也可能遭遇更多的困難，從而陷入一種惡性循環(huán)。ALPHA會(huì)計(jì)師事務(wù)所集團(tuán)的合伙人帕特里克·塔萊表示：“我們注意到，當(dāng)一個(gè)企業(yè)申請(qǐng)保全程序時(shí)，企業(yè)的訂單數(shù)目一般都會(huì)明顯減少。”因?yàn)榭蛻舨⒉涣私馄髽I(yè)惡化的具體情況，因此在向該企業(yè)下訂單時(shí)會(huì)出現(xiàn)猶豫。
塔萊還指出，在財(cái)務(wù)方面，“我們也注意到申請(qǐng)保全程序的企業(yè)對(duì)資金的需求會(huì)增加，因?yàn)橘J款承保單位發(fā)出企業(yè)營(yíng)運(yùn)惡化的評(píng)語(yǔ)后，資金供應(yīng)單位通常會(huì)突然減少對(duì)企業(yè)的資金供應(yīng)”。
因此塔萊總結(jié)道：“改革是好的，但對(duì)一個(gè)準(zhǔn)備不足的企業(yè)來(lái)說(shuō)，保全措施并不解決其實(shí)際困難。”對(duì)此，米雍認(rèn)為政府和經(jīng)濟(jì)界應(yīng)當(dāng)對(duì)新保全程序加強(qiáng)宣傳，讓債權(quán)人明白保全程序只是一個(gè)預(yù)防性的步驟，不必過(guò)分擔(dān)心。