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        中華人民共和國海關(guān)法(修正)二

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            第三章 進(jìn)出境貨物
            第二十三條 進(jìn)口貨物自進(jìn)境起到辦結(jié)海關(guān)手續(xù)止,出口貨物自向海關(guān)申報(bào)起到出境止,過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物自進(jìn)境起到出境止,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。
            第二十四條 進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào),交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件和有關(guān)單證。國家限制進(jìn)出口的貨物,沒有進(jìn)出口許可證件的,不予放行,具體處理辦法由國務(wù)院規(guī)定?!?BR>     進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi),出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)的外應(yīng)當(dāng)在貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后、裝貨的二十四小時(shí)以前,向海關(guān)申報(bào)。
            進(jìn)口貨物的收貨人超過前款規(guī)定期限向海關(guān)申報(bào)的,由海關(guān)征收滯報(bào)金。
            第二十五條 辦理進(jìn)出口貨物的海關(guān)申報(bào)手續(xù),應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)報(bào)關(guān)單和電子數(shù)據(jù)報(bào)關(guān)單的形式。
            第二十六條 海關(guān)接受申報(bào)后,報(bào)關(guān)單證及其內(nèi)容不得修改或者撤銷;確有正當(dāng)理由的,經(jīng)海關(guān)同意,方可修改或者撤銷。
            第二十七條 進(jìn)口貨物的收貨人經(jīng)海關(guān)同意,可以在申報(bào)前查看貨物或者提取貨樣。需要依法檢疫的貨物,應(yīng)當(dāng)在檢疫合格后提取貨樣。
            第二十八條 進(jìn)出口貨物應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)查驗(yàn)。海關(guān)查驗(yàn)貨物時(shí),進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng),并負(fù)責(zé)搬移貨物,開拆和重封貨物的包裝。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),可以徑行開驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)或者提取貨樣。
            經(jīng)收發(fā)貨人申請(qǐng),海關(guān)總署批準(zhǔn),其進(jìn)出口貨物可以免驗(yàn)。
            第二十九條 除海關(guān)特準(zhǔn)的外,進(jìn)出口貨物在收發(fā)貨人繳清稅款或者提供擔(dān)保后,由海關(guān)簽印放行。
            第三十條 進(jìn)口貨物的收貨人自運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過三個(gè)月未向海關(guān)申報(bào)的,其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理,所得價(jià)款在扣除運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用和稅款后,尚有余款的,自貨物依法變賣之日起一年內(nèi),經(jīng)收貨人申請(qǐng),予以發(fā)還;其中屬于國家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定,應(yīng)當(dāng)提交許可證件而不能提供的,不予發(fā)還。逾期無人申請(qǐng)或者不予發(fā)還的,上繳國庫。
            確屬誤卸或者溢卸的進(jìn)境貨物,經(jīng)海關(guān)審定,由原運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者貨物的收發(fā)貨人自該運(yùn)輸工具卸貨之日起三個(gè)月內(nèi),辦理退運(yùn)或者進(jìn)口手續(xù);必要時(shí),經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),可以延期三個(gè)月。逾期未辦手續(xù)的,由海關(guān)按前款規(guī)定處理。
            前兩款所列貨物不宜長期保存的,海關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況提前處理。
            收貨人或者貨物所有人聲明放棄的進(jìn)口貨物,由海關(guān)提取依法變賣處理;所得價(jià)款在扣除運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存等費(fèi)用后,上繳國庫。
            第三十一條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)口或者暫時(shí)出口的貨物,應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境;在特殊情況下,經(jīng)海關(guān)同意,可以延期。
            第三十二條 經(jīng)營保稅貨物的儲(chǔ)存、加工、裝配、展示、運(yùn)輸、寄售業(yè)務(wù)和經(jīng)營免稅商店,應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求,經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),并辦理注冊(cè)手續(xù)。
            保稅貨物的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移以及進(jìn)出保稅場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù),接受海關(guān)監(jiān)管和查驗(yàn)。
            第三十三條 企業(yè)從事加工貿(mào)易,應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件和加工貿(mào)易合同向海關(guān)備案,加工貿(mào)易制成品單位耗料量由海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定核定。
            加工貿(mào)易制成品應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)出口。其中使用的進(jìn)口料件,屬于國家規(guī)定準(zhǔn)予保稅的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)辦理核銷手續(xù);屬于先征收稅款的,依法向海關(guān)辦理退稅手續(xù)。
            加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件或者制成品因故轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的,海關(guān)憑準(zhǔn)予內(nèi)銷的批準(zhǔn)文件,對(duì)保稅的進(jìn)口料件依法征稅;屬于國家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件。
            第三十四條 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,由海關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)管。
            第三十五條 進(jìn)口貨物應(yīng)當(dāng)由收貨人在貨物的進(jìn)境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù),出口貨物應(yīng)當(dāng)由發(fā)貨人在貨物的出境地海關(guān)辦理海關(guān)手續(xù)。
            經(jīng)收發(fā)貨人申請(qǐng),海關(guān)同意,進(jìn)口貨物的收貨人可以在設(shè)有海關(guān)的指運(yùn)地、出口貨物的發(fā)貨人可以在設(shè)有海關(guān)的啟運(yùn)地辦理海關(guān)手續(xù)。上述貨物的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)監(jiān)管要求;必要時(shí),海關(guān)可以派員押運(yùn)。
            經(jīng)電纜、管道或者其他特殊方式輸送進(jìn)出境的貨物,經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期向指定的海關(guān)申報(bào)和辦理海關(guān)手續(xù)。
            第三十六條 過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物,運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向進(jìn)境地海關(guān)如實(shí)申報(bào),并應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)運(yùn)輸出境。
            海關(guān)認(rèn)為必要時(shí),可以查驗(yàn)過境、轉(zhuǎn)運(yùn)和通運(yùn)貨物。
            第三十七條 海關(guān)監(jiān)管貨物,未經(jīng)海關(guān)許可,不得開拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置。
            海關(guān)加施的封志,任何人不得擅自開啟或者損毀。
            人民法院判決、裁定或者有關(guān)行政執(zhí)法部門決定處理海關(guān)監(jiān)管貨物的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。
            第三十八條 經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)注冊(cè),并按照海關(guān)規(guī)定,辦理收存、交付手續(xù)。
            在海關(guān)監(jiān)管區(qū)外存放海關(guān)監(jiān)管貨物,應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)同意,并接受海關(guān)監(jiān)管。
            違反前兩款規(guī)定或者在保管海關(guān)監(jiān)管貨物期間造成海關(guān)監(jiān)管貨物損毀或者滅失的,除不可抗力外,對(duì)海關(guān)監(jiān)管貨物負(fù)有保管義務(wù)的人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的納稅義務(wù)和法律責(zé)任。
            第三十九條 進(jìn)出境集裝箱的監(jiān)管辦法、打撈進(jìn)出境貨物和沉船的監(jiān)管辦法、邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口貨物的監(jiān)管辦法,以及本法未具體列明的其他進(jìn)出境貨物的監(jiān)管辦法,由海關(guān)總署或者由海關(guān)總署會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門另行制定。
            第四十條 國家對(duì)進(jìn)出境貨物、物品有禁止性或者限制性規(guī)定的,海關(guān)依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院的規(guī)定或者國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)法律、行政法規(guī)的授權(quán)作出的規(guī)定實(shí)施監(jiān)管。具體監(jiān)管辦法由海關(guān)總署制定。
            第四十一條 進(jìn)出口貨物的原產(chǎn)地按照國家有關(guān)原產(chǎn)地規(guī)則的規(guī)定確定。
            第四十二條 進(jìn)出口貨物的商品歸類按照國家有關(guān)商品歸類的規(guī)定確定。
            海關(guān)可以要求進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人提供確定商品歸類所需的有關(guān)資料;必要時(shí),海關(guān)可以組織化驗(yàn)、檢驗(yàn),并將海關(guān)認(rèn)定的化驗(yàn)、檢驗(yàn)結(jié)果作為商品歸類的依據(jù)。
            第四十三條 海關(guān)可以根據(jù)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者提出的書面申請(qǐng),對(duì)擬作進(jìn)口或者出口的貨物預(yù)先作出商品歸類等行政裁定。
            進(jìn)口或者出口相同貨物,應(yīng)當(dāng)適用相同的商品歸類行政裁定。
            海關(guān)對(duì)所作出的商品歸類等行政裁定,應(yīng)當(dāng)予以公布。
            第四十四條 海關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)與進(jìn)出境貨物有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù)。
            需要向海關(guān)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況的,進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人及其代理人應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向海關(guān)如實(shí)申報(bào)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況,并提交合法使用有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證明文件。
            第四十五條 自進(jìn)出口貨物放行之日起三年內(nèi)或者在保稅貨物、減免稅進(jìn)口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)及其后的三年內(nèi),海關(guān)可以對(duì)與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位的會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)憑證、報(bào)關(guān)單證以及其他有關(guān)資料和有關(guān)進(jìn)出口貨物實(shí)施稽查。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
            第四章 進(jìn)出境物品
            第四十六條 個(gè)人攜帶進(jìn)出境的行李物品、郵寄進(jìn)出境的物品,應(yīng)當(dāng)以自用、合理數(shù)量為限,并接受海關(guān)監(jiān)管。
            第四十七條 進(jìn)出境物品的所有人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào),并接受海關(guān)查驗(yàn)。
            海關(guān)加施的封志,任何人不得擅自開啟或者損毀。
            第四十八條 進(jìn)出境郵袋的裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)和過境,應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)遞交郵件路單。
            郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)將開拆及封發(fā)國際郵袋的時(shí)間事先通知海關(guān),海關(guān)應(yīng)當(dāng)按時(shí)派員到場(chǎng)監(jiān)管查驗(yàn)。
            第四十九條 郵運(yùn)進(jìn)出境的物品,經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)放行后,有關(guān)經(jīng)營單位方可投遞或者交付。
            第五十條 經(jīng)海關(guān)登記準(zhǔn)予暫時(shí)免稅進(jìn)境或者暫時(shí)免稅出境的物品,應(yīng)當(dāng)由本人復(fù)帶出境或者復(fù)帶進(jìn)境。
            過境人員未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn),不得將其所帶物品留在境內(nèi)。
            第五十一條 進(jìn)出境物品所有人聲明放棄的物品、在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)未辦理海關(guān)手續(xù)或者無人認(rèn)領(lǐng)的物品,以及無法投遞又無法退回的進(jìn)境郵遞物品,由海關(guān)依照本法第三十條的規(guī)定處理。
            第五十二條 享有外交特權(quán)和豁免的外國機(jī)構(gòu)或者人員的公務(wù)用品或者自用物品進(jìn)出境,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
            第五章 關(guān) 稅
            第五十三條 準(zhǔn)許進(jìn)出口的貨物、進(jìn)出境物品,由海關(guān)依法征收關(guān)稅。
            第五十四條 進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人,是關(guān)稅的納稅義務(wù)人。
            第五十五條 進(jìn)出口貨物的完稅價(jià)格,由海關(guān)以該貨物的成交價(jià)格為基礎(chǔ)審查確定。成交價(jià)格不能確定時(shí),完稅價(jià)格由海關(guān)依法估定。
            進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格包括貨物的貨價(jià)、貨物運(yùn)抵中華人民共和國境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi);出口貨物的完稅價(jià)格包括貨物的貨價(jià)、貨物運(yùn)至中華人民共和國境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi),但是其中包含的出口關(guān)稅稅額,應(yīng)當(dāng)予以扣除。
            進(jìn)出境物品的完稅價(jià)格,由海關(guān)依法確定。
            第五十六條 下列進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品,減征或者免征關(guān)稅:
            (一)無商業(yè)價(jià)值的廣告品和貨樣;
            (二)外國政府、國際組織無償贈(zèng)送的物資;
            (三)在海關(guān)放行前遭受損壞或者損失的貨物;
            (四)規(guī)定數(shù)額以內(nèi)的物品;
            (五)法律規(guī)定減征、免征關(guān)稅的其他貨物、物品;
            (六)中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定減征、免征關(guān)稅的貨物、物品。
            第五十七條 特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途的進(jìn)出口貨物,可以減征或者免征關(guān)稅。特定減稅或者免稅的范圍和辦法由國務(wù)院規(guī)定。
            依照前款規(guī)定減征或者免征關(guān)稅進(jìn)口的貨物,只能用于特定地區(qū)、特定企業(yè)或者特定用途,未經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)并補(bǔ)繳關(guān)稅,不得移作他用。
            第五十八條 本法第五十六條、第五十七條第一款規(guī)定范圍以外的臨時(shí)減征或者免征關(guān)稅,由國務(wù)院決定。
            第五十九條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)口或者暫時(shí)出口的貨物,以及特準(zhǔn)進(jìn)口的保稅貨物,在貨物收發(fā)貨人向海關(guān)繳納相當(dāng)于稅款的保證金或者提供擔(dān)保后,準(zhǔn)予暫時(shí)免納關(guān)稅。
            第六十條 進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起十五日內(nèi)繳納稅款;逾期繳納的,由海關(guān)征收滯納金。納稅義務(wù)人、擔(dān)保人超過三個(gè)月仍未繳納的,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),海關(guān)可以采取下列強(qiáng)制措施:
            (一)書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款;
            (二)將應(yīng)稅貨物依法變賣,以變賣所得抵繳稅款;
            (三)扣留并依法變賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以變賣所得抵繳稅款。
            海關(guān)采取強(qiáng)制措施時(shí),對(duì)前款所列納稅義務(wù)人、擔(dān)保人未繳納的滯納金同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行。
            進(jìn)出境物品的納稅義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)在物品放行前繳納稅款。
            第六十一條 進(jìn)出口貨物的納稅義務(wù)人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿其應(yīng)稅貨物以及其他財(cái)產(chǎn)跡象的,海關(guān)可以責(zé)令納稅義務(wù)人提供擔(dān)保;納稅義務(wù)人不能提供納稅擔(dān)保的,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),海關(guān)可以采取下列稅收保全措施:
            (一)書面通知納稅義務(wù)人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)暫停支付納稅義務(wù)人相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款;
            (二)扣留納稅義務(wù)人價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。
            納稅義務(wù)人在規(guī)定的納稅期限內(nèi)繳納稅款的,海關(guān)必須立即解除稅收保全措施;期限屆滿仍未繳納稅款的,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),海關(guān)可以書面通知納稅義務(wù)人開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其暫停支付的存款中扣繳稅款,或者依法變賣所扣留的貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以變賣所得抵繳稅款。
            采取稅收保全措施不當(dāng),或者納稅義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)已繳納稅款,海關(guān)未立即解除稅收保全措施,致使納稅義務(wù)人的合法權(quán)益受到損失的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
            第六十二條 進(jìn)出口貨物、進(jìn)出境物品放行后,海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或者漏征稅款,應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物、物品放行之日起一年內(nèi),向納稅義務(wù)人補(bǔ)征。因納稅義務(wù)人違反規(guī)定而造成的少征或者漏征,海關(guān)在三年以內(nèi)可以追征。
            第六十三條 海關(guān)多征的稅款,海關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還;納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起一年內(nèi),可以要求海關(guān)退還。
            第六十四條 納稅義務(wù)人同海關(guān)發(fā)生納稅爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)當(dāng)繳納稅款,并可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定仍不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。
            第六十五條 進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的征收管理,適用關(guān)稅征收管理的規(guī)定。