我國(guó)的民用航空事業(yè)發(fā)展水平還很落后，與世界先進(jìn)國(guó)家相比有較大差距，特別是機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，因缺乏自我改造和自我發(fā)展能力，難以滿足民航事業(yè)發(fā)展的需要和適應(yīng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
     
            由于機(jī)場(chǎng)建設(shè)投資大，建設(shè)周期又長(zhǎng)，大量地修、擴(kuò)、新建機(jī)場(chǎng)需要巨額資金，國(guó)家和民航企業(yè)都無(wú)力承負(fù)。為向民航實(shí)行特殊政策，經(jīng)國(guó)家有關(guān)單位同意，中國(guó)民 航總局允許機(jī)場(chǎng)根據(jù)實(shí)際情況自1992年3月1日起向過(guò)往乘乘客征收機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為每人次15元人民幣，旅客票價(jià)低于70元（含70元）的免收。全部 上交民航，用以機(jī)場(chǎng)圍欄、消防、安檢設(shè)備及其他安全設(shè)施的更新改造。 
     
            鑒于每個(gè)機(jī)場(chǎng)所在的地區(qū)不同，地方政府也對(duì)機(jī)場(chǎng)或附屬設(shè)施進(jìn)行了投資，所以每個(gè)機(jī)場(chǎng)所在地方政府依據(jù)該機(jī)場(chǎng)的等級(jí)、客流量、乘客承受能力等因素，參照民航總局標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并有一定活動(dòng)余地，所以機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)高低不等。
        一般情況下，新建機(jī)場(chǎng)，熱線機(jī)場(chǎng)等收費(fèi)較高。現(xiàn)行機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)從15元到50元不等。