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新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告心得體會(huì)篇一
全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能于由市建委移交市規(guī)劃局后,為深入貫徹黨的十六屆四_提出的五個(gè)“統(tǒng)籌”工作精神,全面掌握全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作情況,分析問題,加強(qiáng)管理和指導(dǎo)。按照市規(guī)劃局黨委的統(tǒng)一部署,自3月中旬,市規(guī)劃局副局長(zhǎng)帶領(lǐng)辦公室、規(guī)劃科有關(guān)人員赴全市五區(qū)三縣就村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進(jìn)行了廣泛深入地調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了五區(qū)三縣的16個(gè)鎮(zhèn)、10余個(gè)村莊,與各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的負(fù)責(zé)同志和具體從事村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的人員進(jìn)行了深入細(xì)致地交流,并在區(qū)召開了有分管區(qū)長(zhǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加的座談會(huì),就如何加強(qiáng)中心城區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)行了討論。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
全市市域總面積5938平方公里,市域總?cè)丝?13萬人,共有16處工礦區(qū),84處鄉(xiāng)鎮(zhèn),3164個(gè)村莊,其中建制鎮(zhèn)76處。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作取得了較為顯著的成績(jī)。一是各級(jí)黨委、政府十分重視村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作,把加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)擺到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置來抓。1987年市委、市政府立足于我市組群式格局的實(shí)際,提出了“總攬城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)全局,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),城市支援農(nóng)村,農(nóng)村服務(wù)城市,實(shí)現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)全面發(fā)展的戰(zhàn)略”,將村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),特別是小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)做為城鄉(xiāng)一體化,縮小城鄉(xiāng)差距的重要內(nèi)容,根據(jù)中央、省關(guān)于加快村鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)精神,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見》。各區(qū)縣和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制定了關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定,有的區(qū)縣確定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理目標(biāo)責(zé)任制,每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并作為年度政績(jī)考核的重要依據(jù),充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村編制和實(shí)施規(guī)劃的積極性,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。二是市建委在加強(qiáng)對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)和管理力度的同時(shí),于編制完成了《市小城鎮(zhèn)發(fā)展與布局規(guī)劃》,立足于組群式城市特點(diǎn),對(duì)全市各小城鎮(zhèn)的功能定位、規(guī)模等級(jí)、結(jié)構(gòu)等級(jí)、空間布局等重新進(jìn)行了分析研究,確定了各區(qū)縣城區(qū)——中心鎮(zhèn)——一般鎮(zhèn)——中心村——基層村的規(guī)劃體系,突出了中心鎮(zhèn)在村鎮(zhèn)規(guī)劃工作中的龍頭地位,同時(shí)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃的幾項(xiàng)主要指標(biāo)進(jìn)行了界定,為全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編和促進(jìn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),省、市級(jí)中心鎮(zhèn)駐地的總體規(guī)劃已基本調(diào)整完善,大部分委托高等院?;蚴?、市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制,規(guī)劃起點(diǎn)較高;個(gè)別經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的“明星村”聘請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制了村莊規(guī)劃,并基本按規(guī)劃實(shí)施。全市城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大,城鎮(zhèn)化水平逐步提高,布局有所改善,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的輻射能力和帶動(dòng)能力逐步形成,基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境逐步改善。全市城市化水平達(dá)到47%,比“八五”末增長(zhǎng)7個(gè)百分點(diǎn),城市化進(jìn)程明顯加快。全市8個(gè)區(qū)縣中有6個(gè)區(qū)縣被評(píng)為全省村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)區(qū)縣,11月,全省村鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我市召開。
近年來,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作雖然取得了較為顯著的成績(jī),但由于面廣量大、細(xì)統(tǒng)復(fù)雜,再加上區(qū)縣與區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展上的不平衡,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作仍然存在一些問題不容忽視。
(一)規(guī)劃編制整體上滯后。一是區(qū)域范圍內(nèi)缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。許多區(qū)縣中心鎮(zhèn)以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)模糊,其發(fā)展布局缺乏宏觀調(diào)控手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃自成體系、各自為政、隨意性較強(qiáng),許多小城鎮(zhèn)個(gè)性單一、盲目照搬,以至于大部分小城鎮(zhèn)功能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、平面布局和建筑設(shè)計(jì)單調(diào)雷同,難以形成自己的風(fēng)格。二是除中心鎮(zhèn)以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃大多是1992年以前編制完成,許多已超出規(guī)劃年限而沒有及時(shí)進(jìn)行修編,對(duì)建設(shè)的實(shí)際指導(dǎo)作用不大;大部分沒有控制性規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,許多建設(shè)只能在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行,導(dǎo)致綠地率、容積率等技術(shù)指標(biāo)無法控制和落實(shí);基本上沒有排水、排污、供水等專業(yè)規(guī)劃。三是規(guī)劃基礎(chǔ)資料薄弱,地形圖等規(guī)劃資料嚴(yán)重缺乏。四是相當(dāng)一部分村莊沒有編制規(guī)劃;部分村莊有規(guī)劃,但大多為1992年以前編制,而且大部分為無資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),現(xiàn)已不適應(yīng)建設(shè)需要;有的近幾年雖然編制了規(guī)劃,但未經(jīng)法律程序?qū)徟?,沒有法律依據(jù),再加上由于技術(shù)、資金、時(shí)間等方面原因,村莊規(guī)劃編制的深度不夠,大部分只有“一書兩圖”,操作性不強(qiáng),難以實(shí)施。五是規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)困難。許多村鎮(zhèn)特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的村鎮(zhèn)財(cái)力非常有限,再加上村鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已取消,村鎮(zhèn)規(guī)劃的經(jīng)費(fèi)無保障,許多村鎮(zhèn)無力投入資金編制規(guī)劃。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理較弱,違法建設(shè)工程屢見不鮮。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)大部分設(shè)有“建設(shè)土地環(huán)保所”等機(jī)構(gòu),但是一個(gè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保、交通等多個(gè)部門的職能(大多依靠土地職能支撐),多數(shù)力量不足,基本上是兼職,而專業(yè)人員基本上沒有,專業(yè)素質(zhì)低。大部分為自收自支事業(yè)單位,人員工資無著落,機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)艱難,這對(duì)于量大面廣任務(wù)艱巨的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理來說,非常不適應(yīng)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有規(guī)劃建設(shè)的執(zhí)法權(quán),對(duì)于出現(xiàn)的違法工程,申請(qǐng)上級(jí)部門或法院執(zhí)行的周期一般較長(zhǎng),對(duì)于建設(shè)周期較短的違法工程在管理上常常感到無能為力。三是未批先建、少批多建等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地工業(yè)園區(qū)、公建等建設(shè)項(xiàng)目,大多是在辦理土地征用手續(xù)時(shí)受土地部門辦理程序的制約,才到規(guī)劃建設(shè)部門補(bǔ)辦規(guī)劃建設(shè)手續(xù),而不需要新辦理征用土地手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,基本不辦理規(guī)劃建設(shè)手續(xù)。許多村莊規(guī)劃實(shí)施和管理力度不大,不少村干部對(duì)村莊規(guī)劃建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠,不按規(guī)劃的要求建設(shè),隨意性太大,再加上許多村干部更換頻繁,規(guī)劃實(shí)施缺乏連續(xù)性。村民建房,按規(guī)定應(yīng)先有規(guī)劃建設(shè)部門辦理選址意見書和村民建房許可證,但大部分建設(shè)是在辦理土地手續(xù)時(shí)補(bǔ)發(fā)該證,村莊建設(shè)管理無序。
(三)規(guī)劃建設(shè)檔次較低。受規(guī)劃滯后及資金、觀念、產(chǎn)業(yè)等諸多因素的影響,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的檔次普遍較低。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施如供水、排水、供暖、鎮(zhèn)區(qū)道路、垃圾處理等建設(shè)嚴(yán)重滯后,村鎮(zhèn)有新房無道路,有道路無排水等現(xiàn)象普遍。許多小城鎮(zhèn)仍然走不出二、三層樓和沿路“走廊式”建設(shè)的格局,使小城鎮(zhèn)難以形成較高檔次的綠化、美化、亮化,人居環(huán)境和生活質(zhì)量不高。
村鎮(zhèn)規(guī)劃是村鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭,是村鎮(zhèn)建設(shè)管理的依據(jù),事關(guān)建設(shè)的全局,必須采取切實(shí)措施抓緊抓好,充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)控作用,通過高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理引領(lǐng)村鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展。
(一)繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制。
1、進(jìn)一步完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。強(qiáng)化市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)作用,從全市市域的整體出發(fā),統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃的協(xié)調(diào)關(guān)系,打破行政區(qū)域界線,優(yōu)化各區(qū)縣城鎮(zhèn)的總體布局和規(guī)模,進(jìn)一步撤并規(guī)劃過小、不具有集聚輻射功能的小城鎮(zhèn),重點(diǎn)建設(shè)中心鎮(zhèn),突出中心鎮(zhèn)在農(nóng)村地域經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展中的功能地位,統(tǒng)籌安排區(qū)域設(shè)施,避免重復(fù)建設(shè),優(yōu)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向生活小區(qū)集中,引導(dǎo)村鎮(zhèn)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編工作,提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。小城鎮(zhèn)作為最基層的城市居民點(diǎn),是聯(lián)系城市與鄉(xiāng)村的紐帶,是廣大農(nóng)村一定區(qū)域范圍內(nèi)的中心,小城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)有別于城市的特點(diǎn),用區(qū)域的觀點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件的分析,準(zhǔn)確地根據(jù)城鎮(zhèn)性質(zhì)在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導(dǎo)下,科學(xué)合理地確定城鎮(zhèn)的人口和用地規(guī)模,挖掘城鎮(zhèn)自然的.、歷史的和地方的特點(diǎn),通過精心的規(guī)劃設(shè)計(jì),形成具有時(shí)代感和有地方性特色的小城鎮(zhèn)風(fēng)貌,塑造鮮明的小城鎮(zhèn)特色。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,制定小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,提高小城鎮(zhèn)品位。以往由于小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率不高,對(duì)群眾建房缺乏有效地控制指導(dǎo),建房隨意性較大,是造成小城鎮(zhèn)面貌雷同,缺乏特色,建設(shè)品位不高的重要的原因之一。應(yīng)強(qiáng)制性規(guī)定小城鎮(zhèn)近期建設(shè)區(qū)域必須編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,劃分控制地塊并提出各種地塊建設(shè)控制要求,對(duì)于近期有建設(shè)和舊城改造項(xiàng)目的區(qū)域,影響城鎮(zhèn)景觀的重點(diǎn)區(qū)域、工業(yè)小區(qū)、居住小區(qū)必須編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,指導(dǎo)具體項(xiàng)目建設(shè),沒有編制詳細(xì)規(guī)劃的,不得安排和批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)。要結(jié)合控規(guī)的編制成果,制定區(qū)別于城區(qū)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃管理技術(shù)指標(biāo),作為村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的依據(jù),指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
4、加快村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。要分期分批地組織村莊編制新一輪規(guī)劃,在編制中一定要聘請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和測(cè)繪單位測(cè)繪現(xiàn)狀地形圖和編制規(guī)劃,注重規(guī)劃編制的深度和規(guī)劃基礎(chǔ)資料的收集。規(guī)劃編制完成后,要經(jīng)主管部門審查,并經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過后按程序?qū)徟?BR> 5、切實(shí)加大對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)的投入??芍贫ㄕ邔?shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方法,鼓勵(lì)和支持村鎮(zhèn)的規(guī)劃編制。建議市里每年列支200萬元專項(xiàng)資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要相應(yīng)地列支部分專項(xiàng)資金。建議在全市范圍內(nèi)繼續(xù)收取村鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi),可采取市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按一定比例分成的辦法,分別列支部分專項(xiàng)資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。力爭(zhēng)用4-5年的時(shí)間,完成全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編工作,為村鎮(zhèn)的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。
(二)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)要因地制宜,分類指導(dǎo)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)依托、環(huán)境等息息相關(guān),在發(fā)展上應(yīng)擺脫框框,重視地方特色與地方資源的規(guī)劃,發(fā)揮小城鎮(zhèn)本身特有的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),形成多功能多樣式的發(fā)展模式。切實(shí)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)模式的研究和分析,制定出臺(tái)相關(guān)政策,因地制宜,分類指導(dǎo)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
1、應(yīng)大力扶持區(qū)位重要、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。如區(qū)鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)等衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn),地處相對(duì)偏遠(yuǎn),遠(yuǎn)離中心城區(qū)和各區(qū)縣的區(qū)域中心,現(xiàn)已具備一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),對(duì)周邊村莊發(fā)展具有較強(qiáng)的輻射力和帶動(dòng)力。此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃建設(shè)上應(yīng)充分放權(quán),給予優(yōu)惠政策,大力鼓勵(lì)其快速發(fā)展。
2、對(duì)于近城區(qū)的郊區(qū)鎮(zhèn)應(yīng)盡早納入城區(qū)管理。如的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)等,目前雖是建制鎮(zhèn),但已基本與城區(qū)相連,此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能再按建制鎮(zhèn)來相對(duì)獨(dú)立地規(guī)劃建設(shè),而應(yīng)及早納入城區(qū),按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管理,使之功能定位、設(shè)施配套與城區(qū)相銜接。特別是對(duì)于中心城區(qū)與城市組群之間的村鎮(zhèn)建設(shè)問題,按照市委、市政府中心城區(qū)西擴(kuò)、北延、東聯(lián)、南接的總體要求,今天的村鎮(zhèn)就是明天中心城區(qū)的一部分,在進(jìn)一步深化完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡快專項(xiàng)編制中心城區(qū)與周邊城市組群之間的區(qū)間規(guī)劃,合理引導(dǎo)區(qū)間村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè),切實(shí)避免造成重復(fù)建設(shè)或影響城區(qū)功能布局等現(xiàn)象的發(fā)生。
3、對(duì)于風(fēng)景區(qū)和自然保護(hù)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制發(fā)展。如:區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn),在區(qū)域范圍內(nèi),發(fā)展上具備一定優(yōu)勢(shì),但是從全市市域范圍來看,源泉鎮(zhèn)地處孝婦河的上游,為大武水源地的主要水源補(bǔ)給區(qū),直接為中心城區(qū)及、區(qū)等供應(yīng)生活生產(chǎn)用水;鎮(zhèn)地處水庫庫區(qū),為全市重要水源保護(hù)地和旅游度假區(qū),從保護(hù)全市水源地和風(fēng)景名勝區(qū)的角度出發(fā),必須限制其膨脹發(fā)展。
4、對(duì)于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠(yuǎn)基礎(chǔ)較差的村鎮(zhèn)應(yīng)適當(dāng)控制其發(fā)展,積極引導(dǎo)其向中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展。目前,隨著城市化進(jìn)程的加快,全市農(nóng)村人口根據(jù)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)條件的不同,正不同程度的向中心城鎮(zhèn)、城市聚集,再加上計(jì)劃生育政策的實(shí)施,農(nóng)村人口出生率逐步下降,村莊人口規(guī)模正在逐步減縮。在這種情況下,在加快中心鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí),對(duì)于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠(yuǎn)基礎(chǔ)較差的村鎮(zhèn)應(yīng)嚴(yán)格控制其發(fā)展,原則上不再編制規(guī)劃,不再審批規(guī)劃,適當(dāng)控制其建設(shè)活動(dòng)。中心鎮(zhèn)所轄的村莊新建工廠,原則上應(yīng)停止審批,停止鎮(zhèn)區(qū)居民分散建設(shè)住宅,停止地處偏遠(yuǎn)基礎(chǔ)較差村莊的住宅建設(shè)。應(yīng)制定相關(guān)優(yōu)惠政策,結(jié)合舊村改造和“空心村”的治理,進(jìn)行遷村并點(diǎn),積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向居住小區(qū)集中。必須致力于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向中心城鎮(zhèn)集中發(fā)展,建立中心城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)中心城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的全面振興。爭(zhēng)取在近幾年內(nèi)建成一批規(guī)劃合理,其他設(shè)施配套、服務(wù)功能齊全的中心城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),吸引勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等各類生產(chǎn)要素向中心城鎮(zhèn)集中,興辦第二、三產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行集約經(jīng)營(yíng),規(guī)模發(fā)展,培育和發(fā)展小城鎮(zhèn)市場(chǎng)體系,加快村鎮(zhèn)的城市化進(jìn)程。例如,區(qū)的鎮(zhèn)自1998年就凍結(jié)宅基地審批,停止原村原地域的改造建設(shè),實(shí)施全鎮(zhèn)域遷村到鎮(zhèn)?,F(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)已有、、、鳳凰等村整建制遷入雙鳳生活區(qū),并吸引周邊地區(qū)4000名居民到雙溝就業(yè)定居,小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,最大限度地發(fā)揮了小城鎮(zhèn)的聚集和輻射效應(yīng)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃的管理,維護(hù)村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
1、建立健全各級(jí)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)。村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能由市建委劃歸市規(guī)劃局后,針對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理存在區(qū)別于城市規(guī)劃管理的特殊性,在市規(guī)劃局應(yīng)單獨(dú)設(shè)立村鎮(zhèn)規(guī)劃管理科,配備專人對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行綜合指導(dǎo)。各區(qū)規(guī)劃分局(處)應(yīng)同時(shí)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)配備專門人員進(jìn)行管理。目前,市規(guī)劃局機(jī)關(guān)及各規(guī)劃分局、處的管理人員不足,在增加了村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能后,應(yīng)相應(yīng)地增加行政編制配備村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的專業(yè)人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),逐步配備專業(yè)人員從事村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作,有計(jì)劃地錄用一定數(shù)量的大中專畢業(yè)生到村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理部門工作。
2、加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn),提高規(guī)劃執(zhí)法水平。盡快制定培訓(xùn)計(jì)劃,分期、分批對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、建設(shè)助理員、部分技術(shù)人員,尤其是中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。應(yīng)適當(dāng)組織對(duì)區(qū)縣長(zhǎng)的培訓(xùn)。應(yīng)繼續(xù)推選村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)助理員持證上崗制度,并進(jìn)行嚴(yán)格考核。通過加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步嚴(yán)格辦事程序,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,積極推進(jìn)依法行政。
3、規(guī)范規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng),建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,提高村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。各級(jí)規(guī)劃行政主管部門要組織對(duì)進(jìn)入村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督審查,嚴(yán)禁無證、超資質(zhì)承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)。對(duì)達(dá)不到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的建設(shè)項(xiàng)目,不得辦理規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)。積極推行專家評(píng)審規(guī)劃制度和規(guī)劃公示制度,以確保規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量。
4、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)違法工程的查處力度。各級(jí)規(guī)劃行政管理部門要加強(qiáng)與城市綜合執(zhí)法局的工作銜接,及時(shí)查處違法建設(shè)行為,加強(qiáng)執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)法規(guī)的宣傳普及。通過加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)法規(guī)知識(shí)的宣傳普及,逐步提高廣大居民的法規(guī)意識(shí),增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。
6、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)和新問題,建議市委、市政府對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行一次專題調(diào)研,進(jìn)一步研究制定鼓勵(lì)和支持村鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施,并以市委、市政府的名義召開一次全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),培養(yǎng)典型,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)再上新水平。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告心得體會(huì)篇二
在最近幾年,為了促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。家政府和省政府出臺(tái)了很多相關(guān)的優(yōu)惠政策和制度來支持個(gè)鼓勵(lì)農(nóng)村的建設(shè),我所了解的就有全免各種農(nóng)業(yè)稅、退耕護(hù)岸林、家實(shí)施保護(hù)價(jià)收購農(nóng)民手中的糧食、學(xué)生學(xué)實(shí)行兩免一補(bǔ)、農(nóng)業(yè)種子費(fèi)用的補(bǔ)貼和新型農(nóng)村合作醫(yī)療、我縣又實(shí)施開展了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等一系列優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策。這些政策提高了農(nóng)民的種地積極,改善了農(nóng)民的生活平,改善了農(nóng)民的生活環(huán)境、減輕了農(nóng)民看病的醫(yī)療費(fèi)用和學(xué)生學(xué)的沉重負(fù)擔(dān)。
做完這些后,家并沒有停止對(duì)農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的支持。近幾年來,家又提出了新農(nóng)村建設(shè)這一政策。的第十六屆五中全會(huì)通過的《中共關(guān)于制定民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)行了全面部署。明確了‘生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主’的建設(shè)要求。這是中共中央統(tǒng)攬全局、著眼未來、與時(shí)俱進(jìn)的宏偉決策,對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村意義深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨,必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足當(dāng)前,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步前進(jìn)。對(duì)此我在這段校學(xué)習(xí)期間,按照校的工作安排和部署。對(duì)我鄉(xiāng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)況做了靜心細(xì)致的調(diào)查,我學(xué)習(xí)到了新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也學(xué)習(xí)到了新農(nóng)村建設(shè)過程中的矛盾解決辦法并對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)過程中遇到的困難表達(dá)了自己解決問題的看法。
調(diào)查對(duì)象的年齡主要在20—60歲之間,有老年人也有少部分學(xué)生。大多數(shù)人為中,高中的文化程度。
本次主要是以走訪的形式進(jìn)行調(diào)查的。
1在沒有實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)之前存在哪些問題。
(1)教育方面。
要提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),必須加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和人教育。此次對(duì)于教育狀況的調(diào)查對(duì)象主要是學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)。他們大多數(shù)都表示對(duì)當(dāng)?shù)氐?教育服務(wù)狀況滿意,學(xué)校沒有收費(fèi)的現(xiàn)象。家的九年制義務(wù)教育給大多數(shù)的人減輕了負(fù)擔(dān),家的減負(fù)政策效果體現(xiàn)很明顯。對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書和教材并不住寄宿生活費(fèi)用,但也有少部分學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)教育提出寶貴意見和建議。
1、提高農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量。
表現(xiàn)在部分農(nóng)村教師,在崗不崗。人在學(xué)校心在家,不專心講課不按時(shí)備課和批改學(xué)生作業(yè)。給學(xué)生講課和批改作業(yè)時(shí)存在敷衍了事現(xiàn)象,有的老師直接是不批改學(xué)生的作業(yè)。突出問題是在崗在位率不高,有課的老師在校而沒課的老師卻忙于私事。
2、提高老師的教學(xué)平。
個(gè)別老師本就文化平不高,自教學(xué)能力不強(qiáng)。但人能渾摸魚同薪不同勞,導(dǎo)致一部分自能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)平高的的老師失去了認(rèn)真代課教學(xué)的積極和進(jìn)心。致使部分學(xué)生外流或者是進(jìn)了縣城的私立和公辦學(xué)校。
(2)農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)中存在的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,設(shè)備簡(jiǎn)陋。村民普遍映合作醫(yī)療報(bào)范圍小,比例低,報(bào)的醫(yī)療費(fèi)少。對(duì)小病、門診報(bào)的比例較低。而一般來說,農(nóng)民患需要住院的大病相對(duì)較少。而疼發(fā),感冒等小病時(shí)有發(fā)生,但不需要住院治療,這一塊相對(duì)報(bào)比例低下。
2、是大部分衛(wèi)生所都加在村一家中,設(shè)施簡(jiǎn)陋,看病簡(jiǎn)單,待遇差不合格。有部分人認(rèn)為部分定點(diǎn)醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營(yíng),有收費(fèi)現(xiàn)象。給部分農(nóng)民看病造消極現(xiàn)象,造利益受損。調(diào)查顯示品價(jià)格較貴,檢查太多急收費(fèi)是目前看病貴的主要原因。許多農(nóng)戶映,疼發(fā)感冒之類的小病,在衛(wèi)生所只需要二三十元就可以看好的小病。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,卻要花幾百元甚至于千元。
(3)經(jīng)濟(jì)方面。
新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施以前,農(nóng)民生活普遍比較拮據(jù)。都很少有人去建造新房和樓房,為什么會(huì)這樣呢?我走訪了部分農(nóng)戶,歸納他們的建議和意見之后,主要有以下幾點(diǎn):
1是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整方面,農(nóng)民積極不高。普遍存在怕售難,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的思想嚴(yán)重。不敢大膽創(chuàng)新,缺乏技術(shù)和創(chuàng)新腦。
幾年來,在委政府的大力引導(dǎo)和支持下。農(nóng)民的收入得到了明顯的效果和改觀。
我鄉(xiāng)委政府幾年來一直喊著一個(gè)號(hào),就是‘南部瓜果北部棉,中間挑起大菜籃’這一號(hào)。這一號(hào)一喊就是幾年堅(jiān)持不變,政府加強(qiáng)引導(dǎo)和督促。目前,我鄉(xiāng)的果業(yè)發(fā)展是農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)收入。我想現(xiàn)有紅富士蘋果樹一萬五千余畝,占主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的二分之一。
2是加大勞務(wù)輸出力度,增強(qiáng)農(nóng)民收入。
我鄉(xiāng)存在勞動(dòng)力過?,F(xiàn)象,以前農(nóng)忙過后,勞動(dòng)力們都閑置在家。整天聚在一起喝酒打牌,以至于打架斗毆的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。通過我想的多措并舉,政府組織和牽往外輸送一批勞動(dòng)力。再就是本鄉(xiāng)在外的有能力的人鼓勵(lì)他們帶動(dòng)一批,加大了勞務(wù)輸出力度。使剩余的勞動(dòng)力有活干,有錢花。讓他們有了生活和進(jìn)的信心,更加增加了他們的經(jīng)濟(jì)收入。
3是加大招商引資力度,加強(qiáng)加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
幾年來,我鄉(xiāng)委政府在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞務(wù)輸出的同時(shí)不忘在招商引資大下功夫,大下功夫。鼓勵(lì)干部和有名望的農(nóng)民招商引資,實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展道路。前些年,我鄉(xiāng)通過努力。利用外資和內(nèi)因,建起了‘木蘭食品有限公司’、‘木蘭糖果廠’以及‘麗園服飾有限公司’。雖然這幾個(gè)企業(yè)已具規(guī)模,但仍不能滿足我鄉(xiāng)委政府和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的要求。我鄉(xiāng)委政府又痛下功夫,下大功夫。利用一年的時(shí)間引來了‘喬治白際服裝有限公司’,總投資三億元的項(xiàng)目工程。已在我縣工業(yè)園區(qū)落地建廠,現(xiàn)已培訓(xùn)熟練技術(shù)工人一千余人。預(yù)計(jì)節(jié)后,‘喬治白際服裝有限公司’在我縣工業(yè)園區(qū)將正式投產(chǎn)。在委政府的不斷努力下,我鄉(xiāng)組要領(lǐng)導(dǎo)又引來‘張辰木藝有限公司’?!畯埑侥舅囉邢薰尽傉嫉?50畝,投資1.5億元?,F(xiàn)在有關(guān)協(xié)議已經(jīng)簽訂,預(yù)計(jì)節(jié)后在我縣工業(yè)園區(qū)開工典。
這些工業(yè)企業(yè),在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路將會(huì)給我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)帶來很大的推動(dòng)力和發(fā)展?jié)摿ΑR步鉀Q了我鄉(xiāng)的部分青年的就業(yè)問題,也更加增加了我鄉(xiāng)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
4是建設(shè)方面,我鄉(xiāng)委政府加強(qiáng)引導(dǎo)。
我鄉(xiāng)委政府在村鎮(zhèn)建設(shè)方面也下了很大的功夫,專門組織一個(gè)隊(duì)伍對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和引導(dǎo)。特別是今年一年來,我鄉(xiāng)加大了空心村治理和位村林的改造工作。有效遏制了建蓋和違法占地現(xiàn)象,僅空心村治理和圍村林改造這一項(xiàng)工作全鄉(xiāng)就復(fù)耕土地三百余畝。對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一管理,今年主要對(duì)集鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。利用空心村治理和圍村林改造騰出來的不可復(fù)耕的土地進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè),解決了農(nóng)民建房沒有土地和違法占地等現(xiàn)象。
現(xiàn)在全鄉(xiāng)每個(gè)自然村與自然村之間,都已通了柏油路或者是泥路。這又有力解決了農(nóng)民出行難的問題,以前每逢天下雨老百姓只能各自呆在自己家里。因?yàn)榈绞悄嗍牵o農(nóng)民出行帶來了很大的不便。即使有急事兒,也只好深一腳淺一腳的趟著泥出行。自從村村通工程實(shí)施以來,老百姓的出行得到了很大的改善。
新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施以來,我鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化。在原有的主干柏油馬路的基礎(chǔ)每家每戶都有一條能把小轎車開到家門的泥路。新農(nóng)村建設(shè)之后,喬集鄉(xiāng)五六十年代的泥土路徹底消失了。每家每戶也都蓋了新樓房,門前屋后也都收拾得干干凈凈。以前的臟差現(xiàn)象,已經(jīng)不再存在了。而且每家每戶的房屋也都進(jìn)行了粉刷進(jìn)行了裝修,每家每戶的廁所也都進(jìn)行了改造。有部分農(nóng)戶還利用廁所的建起了沼池,這樣既節(jié)能又環(huán)保。大多數(shù)群眾都已安裝了器和太能,隨時(shí)都可以有。及解決了老百姓的飲問題又解決了老白寫的洗澡問題,現(xiàn)在好多農(nóng)戶可以足不出戶就可以在家里洗澡。大大改變了農(nóng)村過去的傳統(tǒng)模式,讓老百姓有了一個(gè)嶄新的生活環(huán)境。
(5)家和省、市政府采取了哪些政策來支持和鼓勵(lì)新農(nóng)村建設(shè)?這是這次調(diào)查活動(dòng)中的調(diào)查主要問題,也是一個(gè)關(guān)鍵問題。為什么新農(nóng)村建設(shè)這一政策能如此提高農(nóng)民的積極這個(gè)答案也就在這里。為此我走訪了部分農(nóng)戶和有關(guān)部門,并對(duì)他們隨做的回答做出了歸納和總結(jié)??偨Y(jié)出了家,省、市政府對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)采取了以下主要鼓勵(lì)和補(bǔ)助措施:
1、只要村民調(diào)整好土地修油路,政府無償給修路鋪油。
2、買汽車給予汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)助。
3、買家電有家電補(bǔ)貼。
4、安裝太能有太能補(bǔ)貼。
1教育方面。
(1)鄉(xiāng)政府應(yīng)該把普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育,加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和人教育。充分發(fā)揮各級(jí)各類學(xué)校,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的能力放在首位。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是中央從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)做出的重大斬落決策。我們必須按照的十六屆五中全會(huì)的戰(zhàn)略部署,全力以赴的做好農(nóng)村教育工作。充分地發(fā)揮教育的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的知識(shí)和人才支撐!(2)可以組織實(shí)施好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,建設(shè)遍布鄉(xiāng)村的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。建立和完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教服務(wù)制度,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建建設(shè)。提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,大幅度提高農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)保障平。以保障讓所有的農(nóng)村的孩子都能過學(xué)讀書,共同的長(zhǎng)進(jìn)步。
2醫(yī)療方面。
(1)加大政府的宣傳和監(jiān)管力度,提高對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要和緊迫的認(rèn)識(shí)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)惠及千家萬戶,系全市人民的民心工程。要讓的優(yōu)惠政策,實(shí)實(shí)在在的在農(nóng)民體現(xiàn)出來。
從調(diào)查況看,政府要加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入。加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人員和醫(yī)療設(shè)施,這是解決農(nóng)民‘看病難,看病貴’的主要問題。
要加大選產(chǎn)力度,使各級(jí)組織和社會(huì)都關(guān)心支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力做好農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療工作。
(2)加大資金投入,逐步改變鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施簡(jiǎn)陋和陳舊等問題。這是改善和加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施和環(huán)境的重要一環(huán)。
建議:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要收支兩條線,在崗在編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員的工資要統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)。嚴(yán)格控制價(jià)再次搭車加碼和提在醫(yī)院出現(xiàn),特別是醫(yī)生的方提更應(yīng)該得到有效制止。二是對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生所進(jìn)行整合,規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生所的功能及村醫(yī)的工作職責(zé)。
(3)增加農(nóng)村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量,方便參保農(nóng)民就醫(yī)。把有能力,醫(yī)療服務(wù)狀況好、技術(shù)強(qiáng)的的骨干力量重點(diǎn)培養(yǎng)。
(4)配齊配強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施和器具,讓參合農(nóng)民可以自主選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),方便參保農(nóng)民就醫(yī)。
建設(shè)新農(nóng)村,是增加農(nóng)民收入,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑。是提高農(nóng)業(yè)綜合生能力,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要保障。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。是縮小城鄉(xiāng)差距,全免建設(shè)小康的長(zhǎng)大舉措。相信,在中央,務(wù)院出臺(tái)的惠民政策的大力支持下,我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)會(huì)越來越好!我們也應(yīng)該建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)自己應(yīng)有的一份力量,為‘中原之崛起東部戰(zhàn)略支撐’貢獻(xiàn)自己的力量!
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告心得體會(huì)篇三
20xx年2月,我作為新農(nóng)村指導(dǎo)員在縣委的統(tǒng)一部署下,來到ah鎮(zhèn)xmt村委會(huì),新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告。經(jīng)過一年來的深入調(diào)查和走訪,我親身感受到了廣大農(nóng)民群眾人心思上、人心思富、人心思進(jìn)的迫切心情,見證了農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園并為之投工投勞的熱鬧場(chǎng)面。結(jié)合自己的學(xué)習(xí)和思考,形成了xmt村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告。
xmt村位于云縣城東南部,距縣城18公里,祥臨二級(jí)路由此穿村通過,全村國土面積15平方公里,東北與cpl村相接,西與nh村毗鄰,南與hmt村接壤,境內(nèi)最高海拔1860米,最低海拔1200米,大部分村民居住在海拔1500米以下區(qū)域,屬山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)村。全村轄8個(gè)自然村,531戶2131人,村民以糧食、核桃、茶葉、畜牧業(yè)、勞務(wù)輸出為主要經(jīng)濟(jì)來源。20xx年有耕地面積15042畝,森林7868畝;水泥硬板路3條4.5千米;有學(xué)校一所,文化活動(dòng)室一個(gè),衛(wèi)生室1個(gè),獸醫(yī)點(diǎn)1個(gè),沼氣305口。20xx年全村經(jīng)濟(jì)總收入727萬元,農(nóng)民人均純收入2175元。
(一)抓產(chǎn)業(yè)建設(shè),農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增加。
根據(jù)省委、省政府“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”工作思路要求,該村近年來按照“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、林畜富民、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧新農(nóng)村”的發(fā)展思路,突出產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、交通、水利四個(gè)重點(diǎn),實(shí)施“林-草-畜-沼”一體化循環(huán)發(fā)展模式,從提高土地利用率和循環(huán)發(fā)展的角度出發(fā),在林間、樹下、地塊周圍種植飼草或薯類、豆類作物,發(fā)展提升畜牧產(chǎn)業(yè);加大沼氣推廣建設(shè)力度,畜糞入池、沼液作肥,建立起循環(huán)利用、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,著力打造“林草畜沼”冷涼山區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈。一是生態(tài)化、規(guī)?;l(fā)展林產(chǎn)業(yè)。從當(dāng)?shù)貧夂蛸Y源出發(fā),村“兩委”把核桃和茶葉作為xmt村重點(diǎn)林產(chǎn)業(yè)來抓,實(shí)施林業(yè)發(fā)展生態(tài)化、經(jīng)濟(jì)化、規(guī)模化。對(duì)泡核桃、茶葉種植地塊進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格按照“五個(gè)一”和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種植。截止目前,全村共發(fā)展泡核桃10060畝(其中今年秋值泡核桃420畝),掛果6000畝,產(chǎn)值達(dá)60萬元以上,占全村經(jīng)濟(jì)總收入的17%,種植茶葉5000畝,可采摘面積4500畝,年產(chǎn)值達(dá)13萬元左右,占全村經(jīng)濟(jì)總收入的4%。二是規(guī)范化、配套化發(fā)展飼草。在掛鉤幫扶單位及縣農(nóng)業(yè)局的扶持指導(dǎo)下,xmt村飼草種植嚴(yán)格按照技術(shù)要求進(jìn)行,采取“林草間作”和“林、食、飼間作”兩種方式相結(jié)合,實(shí)行合理化、規(guī)范化種值,目前,已栽種飼草(芭蕉芋、黃薯、脫毒甘薯、狗尾巴草等)1700畝,飼草基地的建成,有效解決了全村飲料草緊缺的難題,為全村養(yǎng)殖業(yè)提供了充足的飼草保障。三是專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)是xmt村的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),群眾對(duì)畜牧養(yǎng)殖積累較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。村“兩委”緊緊抓住這一重大發(fā)展優(yōu)勢(shì),在各級(jí)黨委、政府的大力支持下,在掛鉤單位和縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局等相關(guān)部門的幫助下,建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)扶持養(yǎng)殖大戶、培育一批養(yǎng)殖大戶、帶動(dòng)較小養(yǎng)殖戶,走“飼草+畜牧”的發(fā)展模式,以組建養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和養(yǎng)殖協(xié)會(huì)合作社,進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)?;B(yǎng)殖。目前,共建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)7戶4600平方米,共培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶7戶,戶均存欄60頭以上。養(yǎng)殖小區(qū)的建成,起到示范帶動(dòng)促增收,人畜分離潔村容,共同致富奔小康的成效。四是產(chǎn)業(yè)化、普及化發(fā)展沼氣。xmt村以節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、改善人的居住質(zhì)量為目標(biāo),畜糞入池、沼液作肥,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展沼氣,大干沼氣建設(shè)。目前,xmt村共建成沼氣300余口。
(二)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),群眾生產(chǎn)、生活條件得到極大改善。
在上級(jí)的幫助支持下,村委會(huì)辦公樓已于20xx年11月建成,具備辦公室、會(huì)議室、衛(wèi)生室、文化計(jì)策宣傳室、黨員電教室等功能。20xx年,xmt村被列為“市級(jí)民族團(tuán)結(jié)示范村”,獲得項(xiàng)目資金30萬元,調(diào)查報(bào)告《新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告》。共實(shí)施完成7個(gè),包括人畜飲水工程;文體活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè);道路硬化建設(shè);特色民居房改造;畜廄改造;公共廁所建設(shè);農(nóng)村適用技能培訓(xùn)等。20xx年,在黨委政府和各單位的關(guān)心幫助下,共實(shí)施人畜飲水工程3個(gè),鋪設(shè)管道30余千米,建設(shè)蓄水池9個(gè),有效解決了3個(gè)自然村170余戶的人畜飲水困難。并積極爭(zhēng)取資金、組織村民對(duì)村學(xué)校的球場(chǎng)進(jìn)行硬化處理,使得學(xué)校200余學(xué)生有了正規(guī)的球場(chǎng)進(jìn)行教學(xué)。再次就是抓住新家園建設(shè)的機(jī)遇,進(jìn)行危舊房的改造,其中,新建20余戶,改建50余戶,該項(xiàng)工作還在進(jìn)行中?;A(chǔ)設(shè)施的改善大大增強(qiáng)了xmt村民的“自信心”,相當(dāng)于一針“強(qiáng)心劑”,激起了村民自我發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,已帶動(dòng)群眾投工投勞自已搞建設(shè)。目前,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中群眾共投工2980余個(gè)、按50元/每人計(jì),折折資為149000元;投沙子2675立方,折資168500元;投石頭1820立方,折資129000元。群眾投工投勞、集沙集石折資共計(jì)446500元。
(三)抓基層組織建設(shè),黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯得到增強(qiáng)。
農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近幾年來,xmt村通過實(shí)施“云嶺先鋒”工程,深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),切實(shí)抓好自身建設(shè),村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)。一是組建“黨群致富聯(lián)合體”。由鎮(zhèn)黨委書記掛鉤聯(lián)系黨政機(jī)關(guān)黨支部,黨政機(jī)關(guān)黨支部掛鉤幫扶xmt村黨支部,建立機(jī)關(guān)黨員+農(nóng)村黨員+農(nóng)戶的幫帶體系,形成了以黨委為核心,黨支部為主線,黨員為主體,群眾為基礎(chǔ)的“金字塔”幫帶結(jié)構(gòu);二是組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。按照生產(chǎn)協(xié)作、銷售聯(lián)合、自愿互利的要求,組建了核桃、種養(yǎng)殖和沼氣等3個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),把一家一戶分散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)組織起來,改變“單戶作戰(zhàn)、勢(shì)單力孤”的狀況,充分發(fā)揮下聯(lián)農(nóng)戶,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作用;三是組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)。以自然村為單位組建了8個(gè)新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理全村社會(huì)事業(yè)和公共事務(wù);四是成立互助組。以村民小組為單位成立了8個(gè)互助組,解決了部分家庭缺乏勞動(dòng)力、技術(shù)信息、發(fā)展資金等問題,有效的加快了產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。
(一)農(nóng)村生產(chǎn)生活等基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。
xmt村借實(shí)施“三村”工程的契機(jī),動(dòng)員廣大人民群眾,投工投勞,實(shí)施好道路的硬板化建設(shè)工作,目前,下忙兔、上忙兔、兩個(gè)組已實(shí)現(xiàn)村組道路、入戶道路硬板化,環(huán)村委會(huì)的水泥硬板路網(wǎng)已基本建成。但通村公路路面狹窄、路況差,水泥路面還沒有覆蓋全部村民小組,部分群眾出行難的問題仍然沒有得到根本解決。雖然全村村組公路較前幾年有很大改觀,但部分村組道路由于缺乏資金、管護(hù)不當(dāng)?shù)仍?,已很難滿足群眾的出行需要,農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高等仍然影響著這些村組的農(nóng)民生產(chǎn)生活。農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)不夠完善。由于資金問題,還有一些水利設(shè)施無法完全整修。全村還有部分村、組的人畜飲水存在極大困難。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。
隨著“林—草—畜—沼”綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的不斷優(yōu)化和完善,xmt村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步成型,以核桃、茶葉種植、畜牧養(yǎng)殖等為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正在取代傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,且發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。但就全村而言,支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)布局亟待完善。產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。
(三)部分農(nóng)民思想觀念陳舊,生活質(zhì)量亟待提高。
新農(nóng)村建設(shè)主體在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民。新農(nóng)村有形建設(shè),首先要轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期以來農(nóng)民思想觀念中的成規(guī)陋習(xí),改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。近年來,xmt新農(nóng)村有形建設(shè)取得了明顯成效,農(nóng)民生活有了改善,但生活質(zhì)量未見提高。如有的村組遠(yuǎn)看一棟棟“現(xiàn)代農(nóng)舍”拔地而起,走進(jìn)村卻見雞飛狗叫,糞便滿地;部分村組存在著農(nóng)民房子很漂亮,但農(nóng)民仍是過著“農(nóng)村人的日子”,村莊屋里臟亂差,讓人看不入眼。新房子不等于新農(nóng)村,新衣服不等于新農(nóng)民。按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,農(nóng)民要提高生活質(zhì)量,達(dá)到村容整潔的標(biāo)準(zhǔn),就要處理好村容整潔和庭院經(jīng)濟(jì)的矛盾,轉(zhuǎn)變“幾輩子就這樣過慣了”的舊觀念,樹立村容整潔、人與人和人與自然和諧相處的新觀念。
依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),通過培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)來構(gòu)筑富民平臺(tái)。即:鞏固糧食基礎(chǔ),主攻核桃和茶葉產(chǎn)業(yè),大力發(fā)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),逐步形成農(nóng)產(chǎn)品的出產(chǎn)、加工和勞務(wù)輸出并舉的格局,把xmt村建成天藍(lán)、山綠、水清、景美、民富的社會(huì)主義新農(nóng)村。
新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕的事,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,結(jié)合調(diào)研情況,我對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有幾點(diǎn)建議:
(一)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展、財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投資都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鎮(zhèn)季農(nóng)村社保制度的統(tǒng)籌發(fā)展,確保社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)職能。
統(tǒng)籌各方面力量,形成合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜,公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告心得體會(huì)篇四
本人特對(duì)村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,在下著眼于yj村新農(nóng)村建設(shè)的具體情況作此報(bào)告,報(bào)告涉及新農(nóng)村政策與稅費(fèi)改革政策,新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),農(nóng)村社會(huì)保障問題,農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。
一、
yj村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來。現(xiàn)有人口2019人左右,勞動(dòng)力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級(jí)政府部門的倡導(dǎo)下,yj村堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點(diǎn),以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn),以村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn),以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民工隊(duì)伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級(jí)公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場(chǎng)“已成雛型。
二、
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),yj村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
yj村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2019年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:yj村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。
各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1424人,參合率90%。
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
三.
長(zhǎng)期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會(huì)安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程,才能盤活國民經(jīng)濟(jì)全局,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。因此,yj村要想發(fā)展就必須進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。
1.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會(huì)與城市不同,應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來,把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。
2.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會(huì)公平、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),要堅(jiān)持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)由溫飽到小康.
四、
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱。
簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位,小農(nóng)意識(shí)較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)缺乏,市場(chǎng)信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺(tái)的農(nóng)村政策中鼓勵(lì)提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式的要求至今未在本村實(shí)現(xiàn)。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面。
農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學(xué)率低”、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢(shì):讀書上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對(duì)減少了對(duì)孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識(shí)、缺乏知識(shí)的現(xiàn)象,其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識(shí)。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑,認(rèn)為那是瞎折騰??茖W(xué)知識(shí)的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng),聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)對(duì)農(nóng)民的思想教育薄弱。
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對(duì)農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo),缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個(gè)人工作繁重等原因,不能對(duì)農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常的教育。
部分黨員干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)不高,加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng),“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識(shí)、商品意識(shí)薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動(dòng)能力不強(qiáng),各類專業(yè)協(xié)會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
五、
調(diào)研主要采用實(shí)地考察,理論聯(lián)系實(shí)際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中,村民就對(duì)制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對(duì)本村所存在的諸多問題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對(duì)于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價(jià)。”村中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號(hào)召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎(chǔ)上號(hào)召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟(jì)效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會(huì),擴(kuò)大村民收入,消費(fèi)渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動(dòng)后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會(huì)”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會(huì)”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式,在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動(dòng),促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工河流的范圍。
我村遠(yuǎn)離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動(dòng),讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí)。
在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識(shí)。這個(gè)數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識(shí)到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn),讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,從而達(dá)到運(yùn)用科學(xué)知識(shí)達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
六、
(一)認(rèn)真組織黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會(huì)秩序和諧化的要求,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),通過新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實(shí)體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)明顯提高,村風(fēng)民俗文明進(jìn)步,社會(huì)環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
(二)解放思想,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關(guān)鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎(chǔ)上,大力發(fā)展高效和經(jīng)濟(jì)作物和畜牧業(yè),形成村有品牌,有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
切實(shí)抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口幫扶制度,組織城市學(xué)校選派校長(zhǎng)、教師到農(nóng)村中小學(xué)任教,不斷提高農(nóng)村學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加大對(duì)貧困學(xué)生的幫助力度,避免學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。
七、
(一)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農(nóng)村建設(shè)中,yj村注重加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),深入開展農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設(shè)崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng),組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步搞好村務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)“三公開”,切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強(qiáng)的基層黨員干部隊(duì)伍,應(yīng)當(dāng)選擇年齡輕、有文化、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的村級(jí)后備干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,提高他們?cè)谌罕娭械挠绊懥Γ幸庾R(shí)地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識(shí)、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。
(二)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。
yj村地處浦江縣北部,原來是一個(gè)交通不便、信息不靈的偏僻小村。2019年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時(shí)間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)極其有利的發(fā)展機(jī)遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要求,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
yj村新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實(shí)處,要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)和著力點(diǎn)是增加對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給,主要包括:加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障、社會(huì)安全體系建設(shè)。同時(shí),各級(jí)政府還應(yīng)通過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)政策,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)只有資金投入,沒有或很少有經(jīng)濟(jì)回報(bào)的工程,而且投入資金的數(shù)額較大。一個(gè)村要完成“小五化”、污水和用電線修標(biāo)準(zhǔn)化改造,投入少則百萬元,多則達(dá)千萬元。盡管我市財(cái)政對(duì)新農(nóng)村建設(shè)扶持的力度較大,但還不足以滿足新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)支出。
有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設(shè),主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績(jī),項(xiàng)目貪大求洋,不顧農(nóng)村財(cái)力,建造高檔次、高品味的亭臺(tái)樓閣,造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面加快建設(shè)小康、和諧新農(nóng)村的步伐,促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,走出一條符合社會(huì)主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
八、
一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機(jī)關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,形成合力,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。
二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準(zhǔn)切入點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),組建龍頭企業(yè),拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
三是不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設(shè)中,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心和支持,為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加動(dòng)力,是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。
九、
大學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng),是當(dāng)年五四青年開創(chuàng)的"走向社會(huì),深入民眾"光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合在新時(shí)期的具體表現(xiàn),是青年學(xué)生將自身價(jià)值與祖國命運(yùn)緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)知社會(huì),認(rèn)清自我,調(diào)整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應(yīng)以后的工作準(zhǔn)備.這是我參加實(shí)踐活動(dòng)的主要目的。抓住有利時(shí)機(jī)參與各種形式的暑期實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于引導(dǎo)我們把學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身于社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來,提高解決實(shí)際問題的能力,具有十分重要的意義。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告心得體會(huì)篇五
霍家店村,地處梨樹縣城北郊,歷史上曾是典型的農(nóng)業(yè)大村。20xx年來,霍家店人堅(jiān)持“以工促農(nóng)、以工興村、以工富民”的發(fā)展道路,將一個(gè)村集體負(fù)債累累、經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉步維艱、人居環(huán)境又臟又亂的落后村,建設(shè)發(fā)展成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、充滿生機(jī)活力的社會(huì)主義新農(nóng)村,成為昭蘇河畔一顆熠熠生輝的明珠。
霍家店村是一個(gè)較大的行政村,幅員面積10平方公里,有耕地762公頃,10個(gè)自然屯,16個(gè)村民小組,1123戶,3876口人。到1997年,村干部已經(jīng)連續(xù)5年沒有開工資,外欠債務(wù)近800萬元。怎么辦?村里的'老黨員老干部一致決定,推選一名全村信任、有能力、有魄力的當(dāng)家人,帶領(lǐng)大家走出困境。這個(gè)人就是新黨員、致富能人王福山。
王福山是遠(yuǎn)近有名的“小老板”,不僅是一個(gè)實(shí)干家,更是一個(gè)熱心人。在他的帶動(dòng)和幫助下,一些農(nóng)民有了經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,走上了致富的道路。1997年6月12日,經(jīng)過全體黨員大會(huì)投票表決,27歲的年輕黨員王福山毫無爭(zhēng)議地當(dāng)選了。
王福山接手的是個(gè)爛攤子,經(jīng)過深思熟慮,他墊資120萬元清還內(nèi)債;依法向人民法院提出破產(chǎn)請(qǐng)求,合理化解了巨額債務(wù);實(shí)行租賃承包,恢復(fù)磚廠生產(chǎn),當(dāng)年就為村里增收44萬元;由村里擔(dān)保,貸款50多萬元,發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),村民當(dāng)年收入就增加2倍多,這項(xiàng)扶助方式一直延續(xù)到今天,有數(shù)百村民從中受益;通過制定規(guī)章制度、廣泛宣傳引導(dǎo)、責(zé)令限期整改、依法嚴(yán)厲打擊等一系列綜合治理措施,整頓社會(huì)秩序。
在統(tǒng)一發(fā)展思路以后,1998年,霍家店村領(lǐng)導(dǎo)班子立即對(duì)全村集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清理和盤活,把村里的蔬菜保鮮廠、農(nóng)機(jī)隊(duì)的產(chǎn)權(quán)以100多萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給當(dāng)?shù)啬苋藙?chuàng)辦企業(yè),并以此為標(biāo)志,開始了工業(yè)興村、商業(yè)活村之路。
軟環(huán)境是發(fā)展的硬條件?;艏业甏鍙囊婚_始就十分注重軟環(huán)境建設(shè),在提供發(fā)展空間、完善配套設(shè)施和提高服務(wù)功能上打出了一套“組合拳”。
集中土地進(jìn)行開發(fā)利用。為充分利用現(xiàn)有土地資源,早在1998年,霍家店帶頭人就抓住第二輪土地承包的有利時(shí)機(jī),審時(shí)度勢(shì),超前謀劃,在不違背土地政策的前提下,對(duì)村集體土地進(jìn)行調(diào)整,預(yù)留儲(chǔ)備建設(shè)用地40公頃,為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提供了寶貴的土地資源和發(fā)展空間。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村里用集體積累投資500多萬元,對(duì)村內(nèi)12公里道路全部進(jìn)行硬化,重新改造電力線路,安裝路燈,鋪設(shè)上下水管網(wǎng),完善通訊設(shè)施等,村核心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了路、水、電、氣、程控電話、有線電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)和土地的“七通一平”,為企業(yè)落戶配備了完善的設(shè)施條件。
創(chuàng)造軟環(huán)境吸引客商。為了進(jìn)一步創(chuàng)造安商、親商的環(huán)境氛圍,村里規(guī)定,凡是到霍家店投資興業(yè)的客商均可落一人農(nóng)村戶口,享受村民待遇,子女上學(xué)免收一切費(fèi)用;準(zhǔn)許個(gè)人在村里購置資產(chǎn),投資超千萬元的客商可優(yōu)惠安排居住別墅。村里還出資成立了社會(huì)治安聯(lián)防隊(duì),24小時(shí)晝夜巡邏;建立了專門的保潔隊(duì)伍,確保村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔等等?;艏业甏逋ㄟ^一系列軟硬環(huán)境條件建設(shè),承載能力和配套服務(wù)能力顯著增強(qiáng),為招商引資提供了有力的支撐。
栽得梧桐樹,還得引鳳來。吉林省正邦飼料有限公司老總李雨田,是霍家店村請(qǐng)來的第一位能人。1998年,他就看好了霍家店干事的氛圍,投資興建了村里第一座飼料廠,如今已形成固定資產(chǎn)1000多萬元、生產(chǎn)能力5萬多噸的飼料生產(chǎn)基地,產(chǎn)品覆蓋整個(gè)東北地區(qū)。遼寧開原的家具業(yè)老板趙國棟,帶著1000多萬元來到這里建起了集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等多種功能于一體的北方家居城,紅紅火火地做起了家具生意,吸引了方圓百里的客商用戶。實(shí)力雄厚的建材商人孫大鵬,考察了霍家店吸引能人的優(yōu)惠政策和發(fā)展前景后,立即帶著全部資金來發(fā)展建材項(xiàng)目。
像他們這樣“后來加入”的霍家店人,還有很多很多,在霍家店擺放的大小項(xiàng)目就有近百個(gè),帶來的資金總共有40多億元。
霍家店村對(duì)村民給予了土地征用、供應(yīng)紅磚等政策性優(yōu)惠,并通過5戶聯(lián)保、10戶聯(lián)?;虼謇镏苯訐?dān)保等方式,幫助村民解決資金難題。通過政策引導(dǎo)、典型輻射、市場(chǎng)促動(dòng)、能人帶動(dòng)等多種靈活有效方式,村民發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲,八仙過海,各顯神通,很快形成了“一屯一業(yè)、一社一品”的生產(chǎn)格局。4社發(fā)揮種植蔬菜的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),采取南菜北移、夏菜冬移等措施,將一大批高科技、無污染蔬菜引進(jìn)到溫室大棚里,生產(chǎn)綠色蔬菜銷往省城,深受城里人青睞,很快成為蔬菜專業(yè)屯;10社村民做豆腐的經(jīng)驗(yàn)豐富,通過擴(kuò)大規(guī)模,提升產(chǎn)品質(zhì)量,10社的豆腐很快做出了名堂,成為遠(yuǎn)近聞名的豆腐屯,梨樹縣城有近一半居民吃的是霍家店的豆腐;12社農(nóng)民有醮糖葫蘆的傳統(tǒng)手藝,通過鼓勵(lì)引導(dǎo)和農(nóng)民彼此帶動(dòng),該屯75%以上的農(nóng)戶做起了糖葫蘆生意,這項(xiàng)傳統(tǒng)手藝被村民發(fā)揮得淋漓盡致,開發(fā)出十幾個(gè)新品種。與此同時(shí),1社很快發(fā)展成建筑專業(yè)屯、2社發(fā)展成養(yǎng)牛專業(yè)屯、5社發(fā)展成養(yǎng)雞專業(yè)屯、7社發(fā)展成經(jīng)商專業(yè)屯、8社發(fā)展成養(yǎng)豬專業(yè)屯、9社發(fā)展成葡萄專業(yè)屯。目前,全村多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)項(xiàng)目已發(fā)展到200多個(gè),參與養(yǎng)殖、種植、加工、運(yùn)輸?shù)葘I(yè)戶達(dá)100多戶,其中,存欄生豬100頭以上的養(yǎng)豬大戶就有120戶,蛋雞養(yǎng)殖發(fā)展到13萬只。
為了滿足一些大客商高強(qiáng)度投資對(duì)連片建設(shè)用地的要求,實(shí)現(xiàn)科學(xué)布局、集團(tuán)發(fā)展,20xx年霍家店村開始正式規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)園區(qū),將整個(gè)村“一分為五”,勾勒并集中建設(shè)了工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、多種經(jīng)營(yíng)園區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)和居民生活園區(qū)。經(jīng)過幾年的精心打造,各個(gè)園區(qū)初具規(guī)模。20xx年1月,經(jīng)梨樹縣委、縣政府批準(zhǔn),在霍家店村的基礎(chǔ)上,正式成立了霍家店經(jīng)濟(jì)園區(qū)。借助經(jīng)濟(jì)園區(qū)的扶持政策,霍家店村很快形成了招商引資紅紅火火、項(xiàng)目建設(shè)扎扎實(shí)實(shí)的大好局面,僅20xx年一年就有鑫宇鉬業(yè)、艾可斯科技材料、紅嘴生物技術(shù)、興旺休閑酒店4家大型企業(yè)落戶投產(chǎn),總投資3.55億元。截至目前,到霍家店村落戶的工商企業(yè)已達(dá)到22個(gè),總投資近10億元,其中,投資規(guī)模千萬元以上的項(xiàng)目15個(gè),超億元的項(xiàng)目7個(gè)。這些項(xiàng)目全部竣工投產(chǎn)后,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元,利稅1億元以上。
目前,全村打造了以建材、化肥、飼料、酒業(yè)、特種材料為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),形成了以蔬菜花卉種植、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)服務(wù)為主的多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展格局。20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)工商總收入12億元,是20xx年前的100倍,利稅總額超億元,村集體凈資產(chǎn)達(dá)到1000多萬元,比20xx年前增加了7倍,一躍成為梨樹縣第一工業(yè)大村、第一盈利大村、第一納稅大村,村級(jí)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力名列全市第一,躋身全省前茅。
勞動(dòng)力全部上崗就業(yè),農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元,居全縣之首,是20xx年前的9倍多。在實(shí)現(xiàn)磚瓦房率100%基礎(chǔ)上,建設(shè)小康新村別墅91棟,近1.5萬平方米。人人享有合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、退休工資和節(jié)日補(bǔ)貼等多項(xiàng)福利。
文化禮堂、圖書室等文體設(shè)施一應(yīng)俱全,各種文藝演出豐富多彩,尊重科學(xué)、崇尚知識(shí)蔚然成風(fēng),“十大文明青年”和“十星級(jí)”文明戶評(píng)選活動(dòng)深入人心,全村9星以上文明戶占全村總戶數(shù)的75%。1997年以來,先后榮獲“全國民主法制示范村”、“全國文明村”、省市縣精神文明先進(jìn)村等多種榮譽(yù)。
社會(huì)治安井然有序,20xx年來一直保持著刑事案件和民事糾紛零發(fā)生的記錄,鄰里和睦,團(tuán)結(jié)友愛,呈現(xiàn)出一派安定祥和的喜人景象。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告心得體會(huì)篇六
(1)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。德興鄉(xiāng)位于隴西縣西北部,東與德興鄉(xiāng)接壤,南臨柯寨鄉(xiāng),西與雙泉鄉(xiāng)相鄰,北與渭源縣交界,東西寬約11公里,南北長(zhǎng)約15公里,總面積110、4平方公里,海拔2135-2447米,年降雨量約300毫米,無霜期約130天,鄉(xiāng)政府駐地眼窩距縣城56公里。近年來,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府列為小鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府根據(jù)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)、基礎(chǔ)先行、分期實(shí)施、整體推進(jìn)的工作思路,突出城鎮(zhèn)改造,優(yōu)化投資環(huán)境,多方籌資,精心施工,全面開始實(shí)施小鎮(zhèn)建設(shè),特別是近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,工業(yè)區(qū)建設(shè)不斷加快,城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾越來越突出,在規(guī)劃建設(shè)范圍、品位、功能布局、容積率等方面落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。
(3)小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,住宅建設(shè)曾經(jīng)自由發(fā)展,無序、雜亂、不協(xié)調(diào)、科學(xué)性不足。此外,原計(jì)劃水平低,縣城鎮(zhèn)系統(tǒng)計(jì)劃和詳細(xì)計(jì)劃不足,建設(shè)發(fā)展需求矛盾越來越突出。突出的表現(xiàn)是建筑風(fēng)格混亂,建筑風(fēng)格與周邊環(huán)境不協(xié)調(diào),缺乏美感,同時(shí)建筑住宅各自排隊(duì),缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
(四)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低,配套性差。調(diào)查顯示,目前小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模較大,但道路、污水排放、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后,下水道建設(shè)缺乏科學(xué)規(guī)劃,雨天積水,給人們旅游帶來不便。
(5)粗放建設(shè),居民樓發(fā)展非常緩慢。由于前期統(tǒng)一規(guī)劃不足,人們觀念落后?,F(xiàn)在的住宅建設(shè)多沿街大樓,呈現(xiàn)商貿(mào)與住宅的結(jié)合模式,在一定程度上影響了小鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境。在調(diào)查中,一些家庭的住宅用地面積嚴(yán)重浪費(fèi),土地利用率低,面積超過了單純住宅的需求。但是,隨著人口的增加和城市化的發(fā)展,土地面積越來越少,土地的緊張狀況也會(huì)出現(xiàn)。這要求提高土地利用率,減少浪費(fèi)。在這方面,居民樓的計(jì)劃建設(shè)很重要。
(6)管理滯后,小城市環(huán)境條件差。建設(shè)一個(gè)小鎮(zhèn),建造一些房子,修建一些道路并不的是如何規(guī)劃和管理小鎮(zhèn)。根據(jù)調(diào)查情況,主要存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、城市管理等部門因各種原因無法充分履行職能的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)正式人員少,小城鎮(zhèn)建設(shè)過程監(jiān)督不力的城市管理行政執(zhí)法困難,小城鎮(zhèn)輔助設(shè)施建設(shè)落后,大眾環(huán)境保護(hù)觀念落后等,小城鎮(zhèn)環(huán)境差,城市管理人員執(zhí)法困難,強(qiáng)制清除也困難。二是部分群眾衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)薄弱,不文明行為還存在一定程度,加上部分群眾的壞習(xí)慣,亂擺攤、亂堆、亂扔垃圾、亂排污水的問題十分突出,臟、亂、差的問題一直沒有得到有效的解決。
(7)小城鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,尚未驅(qū)動(dòng)型農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)。二是工業(yè)有待進(jìn)一步提升,近年來,雖然加大了招商引資力度,但大多數(shù)招商項(xiàng)目存活率低,貢獻(xiàn)少,對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的促進(jìn)作用小。三是服務(wù)業(yè)處于起步階段,缺乏大眾文化、娛樂生活場(chǎng)所,難以滿足大眾物質(zhì)文化需求。
(八)財(cái)政困難,小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏有效投入。近年來,為了實(shí)施免征農(nóng)業(yè)稅等惠農(nóng)政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源滾滾,尤其是工業(yè)不發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。此外,小城鎮(zhèn)建設(shè)屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要投入的資金巨大,在沒有上司支持的情況下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力建設(shè)小城鎮(zhèn),與杯水車的工資不同。
十二五期間,街道以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面、科學(xué)、持續(xù)、健康發(fā)展。
(1)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為基礎(chǔ),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)基于大規(guī)模新農(nóng)村建設(shè),保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。繼續(xù)把新農(nóng)村建設(shè)放在突出位置抓,搞好新農(nóng)村征地工作,加快新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、供水、污水、綠化等,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村設(shè)施輔助三通一平,優(yōu)化新農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,切實(shí)提高新農(nóng)村承載能力,在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)突出新農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位。
(3)以兩分之二交換試驗(yàn)為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)房改造集中進(jìn)程。加快跨地區(qū)布局實(shí)施,探索布局新模式,努力擴(kuò)大1城鎮(zhèn)中心地區(qū),計(jì)劃到20**年80%以上的農(nóng)戶聚集在城鎮(zhèn)中心地區(qū)和城鄉(xiāng)一體化的新社區(qū),土地節(jié)約率達(dá)到50%以上,50%的承包地實(shí)現(xiàn)流通。加強(qiáng)對(duì)新社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的輔助和功能布局,建立健全社區(qū)服務(wù)管理辦法,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目,探索適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,結(jié)合農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收入,與政府鼓勵(lì)參加保險(xiǎn)的農(nóng)民養(yǎng)老保障制度。
(四)以完善功能布局為起點(diǎn),提高小鎮(zhèn)建設(shè)品位。結(jié)合德行鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步完善與人民群眾生活密切相關(guān)的道路、供水、排水、綠化和垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),根據(jù)現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)要求,規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)前教育、農(nóng)村綜合服務(wù)社、垃圾集中收集處理、文體活動(dòng)中心、公共汽車??烤W(wǎng)站等社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,參考城市成熟小區(qū)管理模式,實(shí)施自治式物業(yè)化管理,建設(shè)風(fēng)格獨(dú)特、品位高雅、功能完善、景觀優(yōu)美、可持續(xù)發(fā)展的示范街道。
一是加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障,重點(diǎn)關(guān)注環(huán)保、供水、交通、垃圾處理、防澇和道路改造,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。
二是高起點(diǎn)規(guī)劃,建設(shè)特色小鎮(zhèn)。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,重視小城鎮(zhèn)的修理,提高沿街大樓的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照新沿街建筑的新標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),改造危險(xiǎn)的舊房子,提高小城鎮(zhèn)的等級(jí),局部整齊,整體協(xié)調(diào)。
三是進(jìn)一步擴(kuò)大城市經(jīng)濟(jì),幫助小城市發(fā)展。一是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),為小鎮(zhèn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步加大招商引資力度,吸引更多企業(yè)在小城鎮(zhèn)定居,適量引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),吸引人流向小城鎮(zhèn)。三是擴(kuò)大服務(wù)業(yè),堅(jiān)持政府倡導(dǎo)、社會(huì)參與原則,吸引更多社會(huì)資金投入服務(wù)業(yè),建設(shè)建設(shè)、娛樂、文化、休閑場(chǎng)所,滿足大眾物質(zhì)文化需求。
四是加大管理力度,建立小城鎮(zhèn)管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)。小城鎮(zhèn)建設(shè)三分建設(shè)、七分管,高素質(zhì)的城鎮(zhèn)管理團(tuán)隊(duì)是搞好管理工作的基礎(chǔ)。因此,要重視加大城市管理團(tuán)隊(duì)建設(shè),提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)和執(zhí)法水平,致力于創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序,做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高城市文明水平,改善人民群眾居住環(huán)境。加強(qiáng)城鎮(zhèn)意識(shí)教育,發(fā)揮人民群眾建設(shè)管理城鎮(zhèn)的積極性。制定加強(qiáng)小城鎮(zhèn)管理的規(guī)章制度,形成完整的城鎮(zhèn)管理規(guī)范,將小城鎮(zhèn)管理納入法制化軌道。
五是繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的重要舉措,年初的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得了良好的效果,深受大眾好評(píng)。在今后的工作中,要進(jìn)一步加大環(huán)境綜合整備力度,建立章制,形成長(zhǎng)期的工作機(jī)制,為小鎮(zhèn)創(chuàng)造規(guī)范、衛(wèi)生、清潔、美麗和諧的環(huán)境。
六是廣泛開拓融資渠道,建立多種投資機(jī)制。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作原則,開拓小城建設(shè)資金渠道。一是小城鎮(zhèn)建設(shè)市場(chǎng)化。要改革小城鎮(zhèn)的建設(shè)方式,從建設(shè)小城鎮(zhèn)到經(jīng)營(yíng)小城鎮(zhèn)。根據(jù)誰投資誰受益的原則,積極探索將公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向市場(chǎng)的融資途徑,鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人投資參與小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。二是實(shí)行財(cái)政、金融支持政策。制定各種優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)小城開發(fā)建設(shè),同時(shí)每年投入一定的資金引導(dǎo),支持小城建設(shè)。三是擴(kuò)大開放,提高招商能力,利用外資開發(fā)建設(shè)小城鎮(zhèn),構(gòu)建開放投資主體多樣化、多層次新結(jié)構(gòu)。
七是做好結(jié)合工作,深入開展舊村改造工作。小城鎮(zhèn)建設(shè)工作應(yīng)與農(nóng)村舊村改造相結(jié)合,特別是城鎮(zhèn)駐地村,通過規(guī)劃居民區(qū)、建設(shè)居民樓等方式提高大眾生活質(zhì)量,使農(nóng)村居民社區(qū)化、城鎮(zhèn)化。
八是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排小鎮(zhèn)建設(shè)工作。成立小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將小城鎮(zhèn)建設(shè)納入黨委、政府重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌小鎮(zhèn)建設(shè)工作,正確處理規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)四個(gè)方面的關(guān)系,使小鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告心得體會(huì)篇七
××縣××鎮(zhèn)××村東距縣城17公里,濂河沿村而過,這個(gè)村地勢(shì)平坦,土地肥沃,糧油種植得天獨(dú)厚。全村7個(gè)村民組291戶、999人,耕地面積1139畝。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入主要依靠?jī)?yōu)質(zhì)糧油種植,草竹編織及勞務(wù)輸出為主,xx年全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)830萬元,農(nóng)民人均純收入3501元。
去年春,這個(gè)村××縣委、縣政府確定為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村,鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和村兩委按照中央新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求,依托農(nóng)綜開發(fā)建設(shè)這個(gè)平臺(tái),緊緊圍繞“加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,加強(qiáng)精神文明建設(shè),全面促進(jìn)黨的組織建設(shè)”的工作思路,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃和村容村貌整治作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口和工作重點(diǎn)。一步一個(gè)腳印,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,經(jīng)過一年來的艱辛努力,新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
一、夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任科學(xué)制定規(guī)劃。
去年春這個(gè)村被確定為新農(nóng)村建設(shè)示范村后,××鎮(zhèn)黨委、政府及村兩委高度重視,認(rèn)真研究制定新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案,組建了領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)上確定黨委書記包聯(lián),鎮(zhèn)人大主席張建平帶領(lǐng)三名得力干部駐村包抓項(xiàng)目建設(shè)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村兩委在認(rèn)真分析村情的基礎(chǔ)上,參與研究制定了××村新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和村莊建設(shè)村容村貌整治規(guī)劃,同時(shí)制定了新農(nóng)村示范村建設(shè)實(shí)施方案,明確了一年打基儲(chǔ)兩年大變樣、三年見成效計(jì)劃目標(biāo),堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為載體,主攻涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治,加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐的工作思路。通過廣泛宣傳動(dòng)員,深入發(fā)動(dòng)群眾參與,營(yíng)造了新農(nóng)村建設(shè)良好氛圍,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性。
二、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口努力改變村容村貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
××村按照村莊規(guī)劃,近年路渠東西兩邊都建起了兩層小樓,已經(jīng)形成了一個(gè)初具規(guī)模的街道式村落。但因歷史上的原因和經(jīng)濟(jì)條件的限制,這個(gè)村千畝農(nóng)田耕作田間沒有通道,田間灌排不暢,村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所狹小,村容村貌急需整治,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件急需得到改善。找準(zhǔn)存在問題和制約發(fā)展的因素,就找到了新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口。一年來,村支部和村委會(huì)緊緊抓住農(nóng)綜開發(fā)建設(shè)這個(gè)難得的歷史機(jī)遇,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,動(dòng)員全村人民群眾苦干實(shí)干,扎實(shí)抓了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)工程建設(shè)和村容村貌集中整治,采取群眾投資投勞,政府投資,項(xiàng)目帶動(dòng)的辦法搞建設(shè),共投資198萬元(其中爭(zhēng)取項(xiàng)目資金166萬元,群眾集資、籌勞抵資32萬元),在五個(gè)方面取得顯著成效:一是農(nóng)綜開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目全面實(shí)施。修成田間機(jī)耕路五條2600米,新修u型渠6500米,新建抽水站一座,水系建筑物6處,保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中旱能灌、澇能排。二是對(duì)長(zhǎng)嶺堰進(jìn)行綜合整治。硬化干渠1150米,對(duì)渠道邊農(nóng)戶門前渠坎統(tǒng)一用灰燒磚砌成仿古護(hù)欄,對(duì)干渠兩邊進(jìn)行綠化、美化。三是對(duì)桂濂公路××段進(jìn)行了集中整治。在本村820米公路兩邊的119戶、420間房屋立面統(tǒng)一進(jìn)行裝飾,對(duì)人行道及院場(chǎng)1700平方米做硬化處理,統(tǒng)一種植香彰桂花等名貴樹木6000余株,路邊渠坎統(tǒng)一種植花草美化、綠化。四是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。在鄰公路的集中地段調(diào)整土地2.85畝,建起辦公場(chǎng)所10間460平方米,按照規(guī)范化的要求,硬化院場(chǎng)1600平方米,建鐵藝院墻300余米,籃球嘗乒乓球臺(tái)及簡(jiǎn)易健身器材一應(yīng)俱全,辦公室、會(huì)議室、黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生室及計(jì)生服務(wù)室集中設(shè)置。五是實(shí)施“一建三改”。農(nóng)戶新建沼氣池100口,同步進(jìn)行改廚、改圈、改廁,對(duì)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底整治。通過這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),村內(nèi)道路暢通,通訊、衛(wèi)生、交通、供排水、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施齊全,田間道路,水渠得到徹底治理,村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所順利建成,全村新建樓房240戶685間,占總農(nóng)戶80%以上,桂濂路長(zhǎng)嶺郾兩旁打造出長(zhǎng)一公里的街道式小橋流水格調(diào)民居,村容村貌得到顯著改變。
三、培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快富民強(qiáng)村步伐。
一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育優(yōu)質(zhì)無公害糧油基地。通過項(xiàng)目規(guī)劃的實(shí)施,新修田間道路和u型渠,進(jìn)行耕地綜合治理,加大農(nóng)業(yè)投入,提高農(nóng)業(yè)科技含量,實(shí)施測(cè)土配方施肥,加上良種良法應(yīng)用,使這個(gè)村的種植業(yè)走向了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展之路。二是做大兩個(gè)編織,提高農(nóng)民收入。這個(gè)村的大多村民都有草編、竹編技能,村上在新農(nóng)村建設(shè)中,積極做好宣傳引導(dǎo),成立專業(yè)合作社,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),搞好資金和營(yíng)銷服務(wù),促進(jìn)編織產(chǎn)業(yè)更大發(fā)展,成為村民增收的新亮點(diǎn)。目前,全村從事兩項(xiàng)編織的農(nóng)戶263戶,480人,分別占全村總農(nóng)戶和總勞力的90%和85%,僅此一項(xiàng)年收入410萬元。三是依托建筑企業(yè),發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。村民熊春林在本村成立建筑建材公司,辦有××規(guī)模最大的兩個(gè)水泥預(yù)制廠,對(duì)外承包公路水泥路面施工,不僅安排全村勞動(dòng)力100人就地就業(yè)、拓寬了致富門路,還為企業(yè)創(chuàng)收超過300萬元,并積極組織勞力參加技能培訓(xùn),組織勞務(wù)輸出262人,勞務(wù)收入達(dá)300萬元,四是文化衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。全村建成標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室,全村農(nóng)民參合率超過90%,衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)正常開展,群眾就醫(yī)難問題得到解決,村上建起水塔,90%以上的村民飲用安全衛(wèi)生自來水。通過經(jīng)常性的環(huán)境衛(wèi)生整治和“一建三改”,公路、水渠及村民院落得到綠化、凈化、美化。隨著新村部竣工落成,村級(jí)文化活動(dòng)室順利完成,縣上配發(fā)鼓樂、服裝、道具、圖書,建起籃球場(chǎng),兩副乒乓球臺(tái),購置了學(xué)習(xí)娛樂必需的桌椅及電視電教器材,管理有序,活動(dòng)正常,一個(gè)欣欣向榮、充滿活力的新農(nóng)村示范村正在形成。
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新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告心得體會(huì)篇八
新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村全面小康。近年來涿州市按照“工業(yè)立市、以城興市、借京強(qiáng)市”的發(fā)展思路,堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局,突出特色,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,梯次推進(jìn),通過典型引路,創(chuàng)新發(fā)展模式,探索出一條特色的新農(nóng)村建設(shè)之路。
在各項(xiàng)建設(shè)中,涿州市的新農(nóng)居建設(shè)獨(dú)具特色,中央電視臺(tái)“經(jīng)濟(jì)半小時(shí)”欄目曾對(duì)此進(jìn)行過專題報(bào)道??梢哉f,在新農(nóng)村建設(shè)方面,涿州市已經(jīng)邁出了很大的一步。對(duì)涿州市的新民居建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:。
一、涿州市新民居建設(shè)的背景環(huán)境:
在黨的xx大上,xx提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化,加快新農(nóng)村建設(shè)”的概念,為此河北、省政府積極響應(yīng)的號(hào)召,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,首先提出了加快文明生態(tài)村建設(shè)(就是建設(shè)村風(fēng)淳樸,鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村),全省上下齊心協(xié)力利用三年時(shí)間完成了全省文明生態(tài)村建設(shè),改善了廣大農(nóng)村的。村容村貌,改善了人文居住環(huán)境,我省農(nóng)村的環(huán)境得到了大大改善。
二、涿州、市政府關(guān)于新農(nóng)居建設(shè)的具體政策:
目前的農(nóng)村宅基地管理混亂,基本上都是空心村,村中有大量的閑置土地,街道不夠整齊,環(huán)境也不好。啟動(dòng)新民居建設(shè)不但可以節(jié)約大量土地,還可以改善農(nóng)民的居住條件、節(jié)約能源。新農(nóng)居建設(shè)的具體政策是政府出資從農(nóng)民手中購買宅基地的使用權(quán)進(jìn)行復(fù)耕,同時(shí)還對(duì)地上建筑物進(jìn)行賠償,每人還可以白得30平米的住房,并且免收20年的物業(yè)費(fèi)和20年的取暖費(fèi),也就是說農(nóng)民可以拿著錢去住樓,不但改善了居住條件而且改善了經(jīng)濟(jì)條件。另外每人還可以憑借戶口按照成本價(jià)加購10平米的住房。小區(qū)內(nèi)設(shè)置超市、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)殖場(chǎng)等構(gòu)成一個(gè)完整的社區(qū)。
涿州市毗鄰北京,在大北京的建設(shè)圈內(nèi),交通便利,工業(yè)和旅游業(yè)發(fā)達(dá),是全國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣。為進(jìn)一步快農(nóng)村發(fā)展步伐,涿州、市政府提出了加快新民居建設(shè)、改善農(nóng)村居住條件,xx年涿州、市政府先期撥付資金10.2億元首先在義和莊鄉(xiāng)里渠、鄧渠、劉園等六個(gè)村啟動(dòng)新民居建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處積極落實(shí),開展建設(shè)的具體實(shí)施。一是制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,村莊建設(shè)規(guī)劃工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐。嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施,建立了科學(xué)的規(guī)劃管理制度并制定了相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法,形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。二是村莊規(guī)劃,強(qiáng)化執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。三是廣泛采集當(dāng)前村容村貌的影像資料,以便與將來進(jìn)行比對(duì),進(jìn)行各種分析總結(jié)。
四、新農(nóng)居建設(shè)的前景及預(yù)期目標(biāo):
開展新民居建設(shè)是一件利國利民的大好事。新農(nóng)居建設(shè)騰置出來的土地進(jìn)行復(fù)耕后還可以置換城市建設(shè)占地指標(biāo),為加快涿州市的發(fā)展提供保障,置換占地指標(biāo)換來的資金可以用來為廣大群眾繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)等。同時(shí)新民居建設(shè)后農(nóng)業(yè)戶口全部轉(zhuǎn)成非農(nóng)工業(yè)戶口,60周歲的老人由每月55元的養(yǎng)老金提高到95元增長(zhǎng)了將近一倍。6個(gè)村節(jié)省土地1029畝,xx年全市79個(gè)村全面啟動(dòng)新民居建設(shè)。預(yù)計(jì)2020年以前全市409個(gè)村全部改造完成。
五、當(dāng)前建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn):
1、實(shí)事求是,量力而行。從實(shí)際出發(fā),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,又要切合實(shí)際、切實(shí)可行。正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實(shí)施。
2、因地制宜,科學(xué)指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究,因地制宜,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜,因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上,要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件,科學(xué)編制規(guī)劃;在新農(nóng)村建設(shè)模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調(diào)新穎,形式多樣;在方式方法上,先易后難,分步實(shí)施,不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作,形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
3、建章立制,規(guī)范操作。要在實(shí)際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范,建立長(zhǎng)效機(jī)制,把新農(nóng)村建設(shè)納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,才能確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。
4、整體推進(jìn),突出重點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點(diǎn)多面廣,一方面要按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn);另一方面,又要從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手,找準(zhǔn)突破口,根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量,突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn),分步實(shí)施。
六、新農(nóng)居建設(shè)必須積極實(shí)施四大戰(zhàn)略:
(一)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就是要將科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿在新農(nóng)村建設(shè)的方方面面。在目標(biāo)定位上,一定要從鎮(zhèn)情村情出發(fā),不能脫離實(shí)際,盲目攀比;在規(guī)劃的制定上,既要符合實(shí)際,又要適度超前,盡量做到科學(xué)合理;在建設(shè)速度上,要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,積極穩(wěn)妥不能急于求成;在工作方法上,要因地制宜,分類指導(dǎo),不搞一刀切。堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,健康有序、又好又快地推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。
(二)和諧發(fā)展戰(zhàn)略。新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針涵蓋了農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)等方面。這就要求我們?cè)谕七M(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,必須樹立和諧社會(huì)的建設(shè)理念,統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進(jìn)。
(三)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略。新農(nóng)村建設(shè)是個(gè)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的歷史任務(wù)。必須按照xx大提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的要求,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移融合,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐,加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,建立健全社會(huì)保障體系,完善公共服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
(四)分批實(shí)施、梯次推進(jìn)戰(zhàn)略。我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中,要采取抓點(diǎn)示范、分批實(shí)施、梯次推進(jìn)的辦法,集中力量,實(shí)施重點(diǎn)突破。要選擇一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較好、建設(shè)效果較易顯現(xiàn)的村,集中人力、物力、才力,進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),在基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)達(dá)到階段性標(biāo)準(zhǔn)后,經(jīng)過驗(yàn)收,再實(shí)施下一批試點(diǎn)村建設(shè)。通過分批實(shí)施、梯次推進(jìn)戰(zhàn)略,輻射帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村,做到點(diǎn)面結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成果。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告心得體會(huì)篇九
政法機(jī)關(guān)要根據(jù)政治嚴(yán)格、業(yè)務(wù)嚴(yán)格、責(zé)任嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)格、作風(fēng)嚴(yán)格的要求,努力建設(shè)信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于負(fù)責(zé)、廉潔的政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)紀(jì)律教育,健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制,以鐵紀(jì)律帶出鐵政法隊(duì)伍。要以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)清除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決清除害群之馬。今年1月7日,***總書記在中央政法工作會(huì)議上明確要求政法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法是政法隊(duì)伍建設(shè)的本質(zhì)要求。黨的十八大以來,中央政法委員會(huì)和中央政法機(jī)關(guān)多次發(fā)行文件,從鐵規(guī)禁令、正風(fēng)認(rèn)真紀(jì)律到堅(jiān)定信念、鼓勵(lì)負(fù)責(zé)人,從加強(qiáng)正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)到公開嚴(yán)格執(zhí)行公正司法,政法系統(tǒng)提高團(tuán)隊(duì)能力,警察素質(zhì)的組合拳。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:。
目前,局部機(jī)關(guān)在職人員xx人(核定中央政法專業(yè)編制x人,實(shí)際上有xx人,其中x人是工作人員,x人已經(jīng)退出二線,事業(yè)編制x人,實(shí)際上有事業(yè)編制x人),其中局長(zhǎng)x人,副局長(zhǎng)x人(x1人),主任科員x人,紀(jì)檢組長(zhǎng)x人,副主任科員x人,二線副局長(zhǎng)x人有法律本科學(xué)歷的xx人,有法律專業(yè)學(xué)歷的x人,有其他專業(yè)學(xué)歷的x人,有中專以下學(xué)歷的x人,其中有律師資格的x人,有公證員資格的x人,有法律援助資格的x人。
(1)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。一是以黨群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),通過學(xué)習(xí)貫徹**x精神,牢牢樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)我區(qū)司法行政工作的堅(jiān)定性和敏銳性。同時(shí),我局結(jié)合全區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)建設(shè),繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)際成果,以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)自身建設(shè),全區(qū)司法行政干部和法律人員綜合素質(zhì)二是將忠誠、為民、公正、廉潔政法干警的核心價(jià)值觀理念貫穿司法行政工作的全過程,堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門的工作部署,增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)。三是創(chuàng)造五型機(jī)構(gòu),創(chuàng)造五型班級(jí),即學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競(jìng)爭(zhēng)型、服務(wù)型、實(shí)際工作型。要求班組成員加強(qiáng)調(diào)研,堅(jiān)持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度,提高自身素養(yǎng)和理論水平。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。為了盡快進(jìn)入新的角色,適應(yīng)新的職場(chǎng),要求班級(jí)成員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)新的法律知識(shí)學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)新體制下司法行政工作發(fā)展的需要。二是體現(xiàn)在工作創(chuàng)新上。我們結(jié)合形勢(shì)任務(wù)和自己工作的要求,在團(tuán)隊(duì)建設(shè)中開展兩個(gè)一個(gè)活動(dòng)。也就是說,每個(gè)員工都要準(zhǔn)備法律課,研究行政執(zhí)法部門的實(shí)用法律知識(shí)。努力使所有員工成為具有法律知識(shí)、協(xié)調(diào)能力、綜合分析、創(chuàng)新能力強(qiáng)的復(fù)合型人才。三是加強(qiáng)新媒體時(shí)代與人民的溝通能力。黨的十八大以來,全國政法機(jī)關(guān)抓住法定責(zé)任履行,抓住新媒體時(shí)代社會(huì)交流能力提高,積極適應(yīng)媒體結(jié)構(gòu)的深入調(diào)整和輿論生態(tài)的重大變化,深入推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)實(shí)際推進(jìn)政法微博建設(shè),利用新媒體公開提高公信基于此,我局多次派干部參加網(wǎng)絡(luò)知識(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開設(shè)新華區(qū)司法局行政網(wǎng),由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
(3)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。班級(jí)風(fēng)格的建設(shè)直接影響局部機(jī)構(gòu)的形象。局班領(lǐng)導(dǎo)多次訪問社區(qū)和村莊,征求基層領(lǐng)導(dǎo)意見和建議,發(fā)行征求意見表,認(rèn)真征求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)許多人對(duì)司法行政工作的意見,進(jìn)一步改善工作風(fēng)格,提高工作效率,創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。另外,重視黨風(fēng)廉政建設(shè),圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐體系,進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉政意識(shí),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自我調(diào)查和防范工作,進(jìn)一步完善司法行政系統(tǒng)黨組織和黨員干部管理監(jiān)督工作機(jī)制。實(shí)行三重一大(重大問題決策、重要干部免責(zé)、重要項(xiàng)目安排、大量資金使用)要求,在思想風(fēng)格上堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的風(fēng)格,確立權(quán)利為民謀的宗旨。
(1)加強(qiáng)政治思想教育。堅(jiān)持政治建設(shè)警察,保持思想教育的經(jīng)常性、系統(tǒng)性、目的性和有效性是強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)。針對(duì)干部隊(duì)伍思想現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)和任務(wù),有效發(fā)揮思想政治工作指導(dǎo)者、團(tuán)結(jié)人員、激勵(lì)人員的作用,充分調(diào)動(dòng)干部主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,積極探索新形勢(shì)下政治思想工作的新思路和新方法。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。教育訓(xùn)練是提高政法團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的重要環(huán)節(jié),深化學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)建立活動(dòng),有機(jī)結(jié)合法律知識(shí)、法律業(yè)務(wù)技能和科學(xué)文化知識(shí)訓(xùn)練,培養(yǎng)知識(shí)復(fù)合型干部隊(duì)伍。
(3)加強(qiáng)組織制度管理。一是健全獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范工作行為和工作程序二是進(jìn)一步健全規(guī)章制度,形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。在本單位現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善規(guī)章制度和監(jiān)督檢測(cè)方法,形成自覺遵守和監(jiān)督檢測(cè)的強(qiáng)大合力,形成自覺制度約束意識(shí),提高自身的政治素養(yǎng)。
(四)加強(qiáng)輔導(dǎo)班的建設(shè)。這是團(tuán)隊(duì)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,率先垂范,在各個(gè)方面發(fā)揮模范作用,才能帶出好的團(tuán)隊(duì),取得好的業(yè)績(jī)。首先,我們應(yīng)該糾正我們的位置。我們應(yīng)該以市政局為主,要求市政局在服務(wù)區(qū)委員會(huì)和區(qū)政府中心的工作過程中實(shí)施。其次,我們應(yīng)該充分發(fā)揮司法行政的作用。我們應(yīng)該研究如何在新時(shí)期為政府服務(wù)第一,如何為當(dāng)?shù)匚拿鹘ㄔO(shè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和法律環(huán)境。三是加強(qiáng)輔導(dǎo)班本身建設(shè),培養(yǎng)輔導(dǎo)班改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、有所作為、敢為人先的勇氣和時(shí)代精神。
一是繼續(xù)做好人民調(diào)解工作。積極探索公調(diào)對(duì)接機(jī)制,進(jìn)行人民調(diào)停員培訓(xùn)。
二是繼續(xù)深化社區(qū)矯正管理工作。認(rèn)真貫徹社區(qū)矯正各規(guī)章制度,努力提高教育矯正質(zhì)量和效果,安心穩(wěn)定身體。
三是深入推進(jìn)依法治區(qū)、國學(xué)普法宣傳工作。以國學(xué)普法為載體,繼續(xù)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法八進(jìn)活動(dòng),進(jìn)一步探索法八進(jìn)的新形式、新內(nèi)容。
四是切實(shí)做好法律援助和公證工作。進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助壟斷面,使法律援助渠道順利。嚴(yán)格公證處內(nèi)部管理,嚴(yán)格辦理證書手續(xù)。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告心得體會(huì)篇十
當(dāng)前存在的問題。
當(dāng)前農(nóng)民的精神文化生活主流是健康、向上的,但也存在著一些令人擔(dān)憂的問題,主要是:
1、賭博風(fēng)的抬頭。
在我這次調(diào)查的幾個(gè)村莊里,有近30%的農(nóng)民在打撲克、搓麻將的時(shí)候賭過錢,雖然數(shù)額不大,一般都是一元、兩元,并且按這些農(nóng)民所說,“如果不來點(diǎn)小意思,就找不到人跟你玩”,這種風(fēng)氣必須加以遏制,阻止其擴(kuò)散蔓延。
2、迷信活動(dòng)。
在這次調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)值得注意的現(xiàn)象,我調(diào)查的村莊幾乎全部是漢族,有近10%的家庭信仰基督教,但由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固,使得基督教在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的傳播中,為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚(yáng)一些迷信思想,比如:“信基督者得病可以不用打針吃藥,有主保佑病就能好”等,這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。
3、部分農(nóng)民的參與熱情不夠。
有些農(nóng)民仍然只注重掙錢,而忽視自身的精神文化生活,對(duì)群體文化活動(dòng)熱情不高,參與較少。
四、幾點(diǎn)建議。
以上就是我所調(diào)查的家鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民精神文化生活的基本情況,通過這次調(diào)查,我認(rèn)為家鄉(xiāng)農(nóng)民對(duì)目前的現(xiàn)狀是基本滿意的,農(nóng)村的文化活動(dòng)是豐富多彩也是農(nóng)民喜聞樂見的。但目前的現(xiàn)狀與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還不適應(yīng),存在著一些差距,需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
對(duì)此我提出幾點(diǎn)建議:
1、加強(qiáng)硬件建設(shè)。就目前的經(jīng)濟(jì)情況來看,家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設(shè)一些公共文化場(chǎng)所,如:農(nóng)家書屋,健身的器材和場(chǎng)地,放映廳等。
2、重視對(duì)農(nóng)民的文化教育。上級(jí)部門應(yīng)多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng),并且應(yīng)該針對(duì)農(nóng)民需求,豐富“送文化”的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。
3、加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的教育管理工作。應(yīng)提高鄉(xiāng)村教師的知識(shí)水平和道德水平,使農(nóng)村的孩子能得到良好的教育,真正地學(xué)到文化知識(shí),提高文化素質(zhì),這必將對(duì)未來農(nóng)村的發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響。
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告農(nóng)村基層組織建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告范文鄉(xiāng)村文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告模板社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告關(guān)于對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告毛概社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告心得體會(huì)篇十一
隨著新農(nóng)村建設(shè)的如火如荼的開展,農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著的成效,然而,在新農(nóng)村的建設(shè)過程中也涌現(xiàn)出越來越多的問題。
本次社會(huì)活動(dòng)是“在實(shí)踐中深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和省八次黨代會(huì)精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,促使大學(xué)生將專業(yè)學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉緊密結(jié)合,把自身成才與祖國發(fā)展緊密相連,在服務(wù)基層的過程中接受教育,在奉獻(xiàn)社會(huì)的實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。根據(jù)省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神,組織開展20xx年寒假河北省大學(xué)生“體驗(yàn)河北,奉獻(xiàn)社會(huì)”主題社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。深入的了解我國新農(nóng)村建設(shè)所取得的成就和存在的問題,了解“中國特色社會(huì)主義理論體系”的踐行情況,從而豐富‘提高自身里理論聯(lián)系實(shí)際的能力。通過參與和調(diào)查,觀察發(fā)現(xiàn)社會(huì)問題,激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新精神,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,和諧河北”做出貢獻(xiàn)。
(二)調(diào)查內(nèi)容。
(三)調(diào)查范圍:
l、被調(diào)查地域:河北省保定市閆什鎮(zhèn)青山村;
2、被調(diào)查對(duì)象:上述村莊在住村民及非當(dāng)?shù)鼐用瘛?BR> (四)時(shí)間安排:
1、準(zhǔn)備階段:20xx年1月20日——1月22日,問卷設(shè)計(jì)、收集資料等。
2、調(diào)查階段:20xx年1月23日——1月25日,問卷發(fā)放與填寫、訪談等。
3、總結(jié)成文階段:20xx年1月26日——1月27日,資料匯總統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)處理分析、撰寫調(diào)查報(bào)告與總結(jié)。
(五)調(diào)查途徑。
選擇是采取非概率配額抽樣和偶遇抽樣相結(jié)合,輔以重點(diǎn)訪談和實(shí)地觀察。
(六)調(diào)查分工。
調(diào)查問卷由全組同學(xué)網(wǎng)上集體討論研究而成,趙丹丹負(fù)責(zé)問卷的設(shè)計(jì)和整理,翟朦朦撰寫摘要和調(diào)查方案設(shè)計(jì);蔣西平進(jìn)行問題分析進(jìn)行了初步的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和圖表生成工作;黃岡海撰寫存在問題和建議。實(shí)踐報(bào)告待本組全部成員按照全部有效問卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果最終由全體成員完成。
(七)問卷填寫及回收情況。
在調(diào)查中問卷均由被調(diào)查者本人獨(dú)立完成。在本次調(diào)查中,除部分調(diào)查問卷由于誤差形成無效問卷外,有效問卷1120份,其中當(dāng)?shù)卮迕裾既繂柧淼?0.00%。此外,重點(diǎn)訪談和實(shí)地觀察也為我們提供了大量的素材。
1.被調(diào)查者的學(xué)歷。
從表中可以看出現(xiàn)在農(nóng)村村民學(xué)歷中小學(xué)及初中所占比重大,約80%;而高中以上學(xué)歷所占比重相對(duì)較少,占15%。就文化程度來講,農(nóng)村的學(xué)歷普遍偏低。
2.在對(duì)“您認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)過程中需要突出解決的首要問題是什么?”的問題中村民的回答情況是調(diào)查結(jié)果顯示,55%的被調(diào)查者認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)的突出問題是資金的保證問題,說明建設(shè)當(dāng)中資金很難到位,制約著農(nóng)村的發(fā)展。
3.村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)了解情況村民對(duì)國家新農(nóng)村建設(shè)政策處于基本了解狀態(tài),了解不是很多。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告心得體會(huì)篇十二
按照市委、市政府統(tǒng)一部署,最近我們就全市新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
年初以來,xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)決策部署,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。全市糧食喜獲大豐收,預(yù)計(jì)今年糧食總產(chǎn)達(dá)到195.6億斤,比上年增長(zhǎng)18.1%;比“十五”期末增長(zhǎng)66.8%。糧食產(chǎn)量創(chuàng)出了歷史新高。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)5331元,比上年增長(zhǎng)11.6%,比“十五”期末增長(zhǎng)117.1%。
1、科學(xué)規(guī)劃,提高新農(nóng)村建設(shè)整體質(zhì)量。根據(jù)xx市農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)際情況,各地堅(jiān)持因地制宜、尊重群眾意愿的原則,采取從易到難、分層次推進(jìn)、分類指導(dǎo)的方式方法對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。一是對(duì)市區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)。充分利用城市公益基礎(chǔ)設(shè)施的輻射帶動(dòng)功能,幫助周邊鄉(xiāng)村率先建成新農(nóng)村。如富拉爾基區(qū)抓住省“千村試點(diǎn)”工程機(jī)遇,在長(zhǎng)青鄉(xiāng)實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn),2009年投入資金2100多萬元,使全鄉(xiāng)6個(gè)村實(shí)現(xiàn)了道路全硬化、亮化、綠化,消滅了泥草房,建起了農(nóng)村別墅和扶貧公寓,基本上達(dá)到了城市普通居民生活標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)另一個(gè)鄉(xiāng)實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn),有望今明兩年在全區(qū)建成新農(nóng)村。二是選擇規(guī)模較大、交通便利、基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)小城鎮(zhèn)。龍江縣景星鎮(zhèn)是省級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)總?cè)丝?、2萬人,城鎮(zhèn)人口1、8萬人,占到25、3%。通過發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)吸納安置農(nóng)村人口3000多人。三是結(jié)合并村撤屯規(guī)劃建設(shè)中心村。如依安縣依龍鎮(zhèn)豐林村有240戶,只有7戶磚瓦房。2009年他們抓住省級(jí)示范村的機(jī)會(huì),多方籌集資金3370萬元,建成四棟農(nóng)民公寓20413平方米,使240戶農(nóng)民全部搬進(jìn)新居,并建成1、2萬平方米文化廣場(chǎng)。在其帶動(dòng)下,二期、三期再建18700平方米農(nóng)民公寓,將相鄰的自強(qiáng)、奮斗兩個(gè)村遷入豐林村,真正建成小城鎮(zhèn)式的中心村。僅此一項(xiàng)即可以為兩個(gè)村節(jié)省基礎(chǔ)建設(shè)配套資金2000萬元,又騰挪土地3200多畝,為新農(nóng)村建設(shè)開辟了新的融姿渠道。全市按照“一個(gè)縣抓一個(gè)小城鎮(zhèn),一個(gè)鄉(xiāng)抓一個(gè)中心村”的思路,積極探索了自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn)撤并自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn),并大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收建設(shè)新農(nóng)村的模式,全面提升新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。今年建設(shè)中心村65個(gè),撤并自然屯41個(gè),騰出土地2.23萬畝。建成農(nóng)民公寓樓79棟,建筑面積19.1萬平方米,吸納農(nóng)民1.2萬人。
2、打造亮點(diǎn),建成多條省級(jí)新農(nóng)村示范帶。注重試點(diǎn),為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。從2006年起,按照全省統(tǒng)一部署,xx市第一批選擇127個(gè)示范村進(jìn)行試點(diǎn),2008年已全部通過驗(yàn)收。2009年xx市保留和新增示范村、試點(diǎn)村總數(shù)達(dá)到120個(gè)。通過一年努力,120個(gè)試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)14.65億斤,同比增長(zhǎng)11%,高于全市3.38個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村人均收入5680元,增長(zhǎng)18.9%;。共完成公路硬化148.17公里,村內(nèi)街路硬化94.71公里,自來水入戶9813戶,有線電視入戶8280戶,四旁綠化91.4萬平方米,新建磚瓦房面積33.67萬平方米,新建節(jié)能房1736戶;新建村衛(wèi)生院所8個(gè);新建農(nóng)村村級(jí)文體活動(dòng)場(chǎng)所55處,極大的豐富了農(nóng)村文化生活。同時(shí),在我們還打造出5條示范帶,一是以鐵鋒區(qū)查哈諾村、昂昂溪區(qū)俄式風(fēng)情園、碾子山區(qū)漂流為主的生態(tài)旅游示范帶;二是以甘南縣興十四為主的科技園區(qū)示范帶;三是富拉爾基區(qū)、建華區(qū)為主的城鄉(xiāng)一體化示范帶;四是以依安縣豐林村、拜泉縣自治村、整潔村為主的整村推進(jìn)示范帶;五是以依安縣依安鎮(zhèn)、富??h富路鎮(zhèn)、泰來縣江橋鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)示范帶。
3、發(fā)展生產(chǎn),為新農(nóng)村建設(shè)積攢后勁。近年來,各級(jí)黨委和政府都把發(fā)展生產(chǎn)作為新農(nóng)村建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。一是積極推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全市上下堅(jiān)持“依法、自愿、有償、互惠”的原則,通過政策扶持、培植典型、擴(kuò)大宣傳等措施,推廣種植大戶、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、涉農(nóng)企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、場(chǎng)縣共建7種經(jīng)營(yíng)模式,并制定《xx市土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)》,在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、載體、模式、機(jī)制、方式、效益六個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范,加快了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程,使土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化配置,給全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了可喜的變化。今年全市土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到1013萬畝,占耕地面積的30%,比上年增加137萬畝,比上年增長(zhǎng)15.6%。。二是加大“四個(gè)換位”推進(jìn)力度。通過招商引資,引進(jìn)11戶國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)和有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者,投資65.9億元,新建了一批玉米、乳業(yè)、生物能源、拖拉機(jī)制造等具有國際領(lǐng)先水平的現(xiàn)代化加工企業(yè)。其中中國一拖興建的黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備基地建設(shè)項(xiàng)目,總投資23億元,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入50億元,上繳稅金6億元,安置就業(yè)3000人;中糧集團(tuán)投資興建的玉米深加工項(xiàng)目,一期總投資17億元,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入17億元,上繳稅金1.3億元,帶動(dòng)農(nóng)戶12萬戶,戶均增收2000元?,F(xiàn)在全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到178戶,到年末可實(shí)現(xiàn)銷售收入145億元,上繳稅金5.6億,同比增長(zhǎng)12%和4%,比“十五”期末分別增長(zhǎng)92.6%和93.1%。我們把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村“第一經(jīng)濟(jì)”來培育,推動(dòng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。預(yù)計(jì)到年末全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力107萬人,占資源的53%,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入76億元。三是加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綠色有機(jī)食品種植面積發(fā)展到1200萬畝,同比增長(zhǎng)33%,比“十五”期末增長(zhǎng)88%。全市綠色畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到690萬頭(只)。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積2000萬畝,占總播種面積的62%。全市綠色、有機(jī)、無公害“三品”認(rèn)證數(shù)量達(dá)到11大系列、1400個(gè)產(chǎn)品。克山馬鈴薯、大豆、拜泉蕓豆、梅里斯油豆角、洋蔥、泰來大米、訥河馬鈴薯、龍江小米和甘南葵花籽等9個(gè)產(chǎn)品獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。“三品”年加工量發(fā)展到142萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入56億元,同比分別增長(zhǎng)10%和10.7%,比“十五”期末分別增長(zhǎng)98%和143%。今年成功舉辦了第十屆綠博會(huì),總交易額達(dá)127億元,比上屆增長(zhǎng)16%。
4、突出重點(diǎn),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。截止目前,為全市農(nóng)村地區(qū)65歲以上老年人健康檢查,做到應(yīng)檢必檢;為農(nóng)村居民建立健康檔案118.65萬份,達(dá)到農(nóng)業(yè)人口的37.88%(未含試點(diǎn)縣甘南),甘南做為試點(diǎn)縣完成農(nóng)村居民建立健康檔案26萬份,建檔率100%。2010年,全市參加新農(nóng)合農(nóng)民達(dá)256萬人,比2009年增加9.6萬人,參合率平均達(dá)到99.8%。二是加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。“十一五”期間,xx市共建設(shè)農(nóng)村公路15709.9公里,總投資58.8億元,超過規(guī)劃目標(biāo)9374.5公里67.5%。農(nóng)村公路的建設(shè),有效改善了農(nóng)民群眾的出行條件,促進(jìn)了農(nóng)民群眾收入的增加,拉動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。2010年10月,齊泰、齊嫩、大齊3條高速公路建成通車,齊甘高速公路主體通車。在全省公路建設(shè)三年決戰(zhàn)中,xx市境內(nèi)建設(shè)4條高速公路,建設(shè)里程446公里。三是著力解決農(nóng)村飲水問題。全市共爭(zhēng)取資金1.36億元,打井配套安裝自來水431處,解決了20.86萬人的飲水困難?!笆晃濉逼陂g,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)共完成投資3.45億元,其中國投資金為1.95億元,地方配套資金1.5億元,共建1274處飲水工程,使66.93萬人飲水不安全得到解決并吃上了自來水。
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新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告心得體會(huì)篇一
全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能于由市建委移交市規(guī)劃局后,為深入貫徹黨的十六屆四_提出的五個(gè)“統(tǒng)籌”工作精神,全面掌握全市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作情況,分析問題,加強(qiáng)管理和指導(dǎo)。按照市規(guī)劃局黨委的統(tǒng)一部署,自3月中旬,市規(guī)劃局副局長(zhǎng)帶領(lǐng)辦公室、規(guī)劃科有關(guān)人員赴全市五區(qū)三縣就村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進(jìn)行了廣泛深入地調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了五區(qū)三縣的16個(gè)鎮(zhèn)、10余個(gè)村莊,與各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的負(fù)責(zé)同志和具體從事村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的人員進(jìn)行了深入細(xì)致地交流,并在區(qū)召開了有分管區(qū)長(zhǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加的座談會(huì),就如何加強(qiáng)中心城區(qū)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)行了討論。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
全市市域總面積5938平方公里,市域總?cè)丝?13萬人,共有16處工礦區(qū),84處鄉(xiāng)鎮(zhèn),3164個(gè)村莊,其中建制鎮(zhèn)76處。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作取得了較為顯著的成績(jī)。一是各級(jí)黨委、政府十分重視村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作,把加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)擺到了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略位置來抓。1987年市委、市政府立足于我市組群式格局的實(shí)際,提出了“總攬城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)全局,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),城市支援農(nóng)村,農(nóng)村服務(wù)城市,實(shí)現(xiàn)貿(mào)工農(nóng)全面發(fā)展的戰(zhàn)略”,將村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),特別是小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)做為城鄉(xiāng)一體化,縮小城鄉(xiāng)差距的重要內(nèi)容,根據(jù)中央、省關(guān)于加快村鎮(zhèn)建設(shè)的有關(guān)精神,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見》。各區(qū)縣和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制定了關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定,有的區(qū)縣確定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理目標(biāo)責(zé)任制,每年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,并作為年度政績(jī)考核的重要依據(jù),充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村編制和實(shí)施規(guī)劃的積極性,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。二是市建委在加強(qiáng)對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃指導(dǎo)和管理力度的同時(shí),于編制完成了《市小城鎮(zhèn)發(fā)展與布局規(guī)劃》,立足于組群式城市特點(diǎn),對(duì)全市各小城鎮(zhèn)的功能定位、規(guī)模等級(jí)、結(jié)構(gòu)等級(jí)、空間布局等重新進(jìn)行了分析研究,確定了各區(qū)縣城區(qū)——中心鎮(zhèn)——一般鎮(zhèn)——中心村——基層村的規(guī)劃體系,突出了中心鎮(zhèn)在村鎮(zhèn)規(guī)劃工作中的龍頭地位,同時(shí)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃的幾項(xiàng)主要指標(biāo)進(jìn)行了界定,為全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編和促進(jìn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),省、市級(jí)中心鎮(zhèn)駐地的總體規(guī)劃已基本調(diào)整完善,大部分委托高等院?;蚴?、市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制,規(guī)劃起點(diǎn)較高;個(gè)別經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的“明星村”聘請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制了村莊規(guī)劃,并基本按規(guī)劃實(shí)施。全市城鎮(zhèn)規(guī)模逐步擴(kuò)大,城鎮(zhèn)化水平逐步提高,布局有所改善,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的輻射能力和帶動(dòng)能力逐步形成,基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境逐步改善。全市城市化水平達(dá)到47%,比“八五”末增長(zhǎng)7個(gè)百分點(diǎn),城市化進(jìn)程明顯加快。全市8個(gè)區(qū)縣中有6個(gè)區(qū)縣被評(píng)為全省村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)區(qū)縣,11月,全省村鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我市召開。
近年來,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作雖然取得了較為顯著的成績(jī),但由于面廣量大、細(xì)統(tǒng)復(fù)雜,再加上區(qū)縣與區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與村之間發(fā)展上的不平衡,全市村鎮(zhèn)規(guī)劃、規(guī)劃管理工作仍然存在一些問題不容忽視。
(一)規(guī)劃編制整體上滯后。一是區(qū)域范圍內(nèi)缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。許多區(qū)縣中心鎮(zhèn)以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)模糊,其發(fā)展布局缺乏宏觀調(diào)控手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃自成體系、各自為政、隨意性較強(qiáng),許多小城鎮(zhèn)個(gè)性單一、盲目照搬,以至于大部分小城鎮(zhèn)功能結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、平面布局和建筑設(shè)計(jì)單調(diào)雷同,難以形成自己的風(fēng)格。二是除中心鎮(zhèn)以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地總體規(guī)劃大多是1992年以前編制完成,許多已超出規(guī)劃年限而沒有及時(shí)進(jìn)行修編,對(duì)建設(shè)的實(shí)際指導(dǎo)作用不大;大部分沒有控制性規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,許多建設(shè)只能在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行,導(dǎo)致綠地率、容積率等技術(shù)指標(biāo)無法控制和落實(shí);基本上沒有排水、排污、供水等專業(yè)規(guī)劃。三是規(guī)劃基礎(chǔ)資料薄弱,地形圖等規(guī)劃資料嚴(yán)重缺乏。四是相當(dāng)一部分村莊沒有編制規(guī)劃;部分村莊有規(guī)劃,但大多為1992年以前編制,而且大部分為無資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì),現(xiàn)已不適應(yīng)建設(shè)需要;有的近幾年雖然編制了規(guī)劃,但未經(jīng)法律程序?qū)徟?,沒有法律依據(jù),再加上由于技術(shù)、資金、時(shí)間等方面原因,村莊規(guī)劃編制的深度不夠,大部分只有“一書兩圖”,操作性不強(qiáng),難以實(shí)施。五是規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)困難。許多村鎮(zhèn)特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的村鎮(zhèn)財(cái)力非常有限,再加上村鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已取消,村鎮(zhèn)規(guī)劃的經(jīng)費(fèi)無保障,許多村鎮(zhèn)無力投入資金編制規(guī)劃。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理較弱,違法建設(shè)工程屢見不鮮。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)大部分設(shè)有“建設(shè)土地環(huán)保所”等機(jī)構(gòu),但是一個(gè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)規(guī)劃、建設(shè)、土地、環(huán)保、交通等多個(gè)部門的職能(大多依靠土地職能支撐),多數(shù)力量不足,基本上是兼職,而專業(yè)人員基本上沒有,專業(yè)素質(zhì)低。大部分為自收自支事業(yè)單位,人員工資無著落,機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)艱難,這對(duì)于量大面廣任務(wù)艱巨的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理來說,非常不適應(yīng)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有規(guī)劃建設(shè)的執(zhí)法權(quán),對(duì)于出現(xiàn)的違法工程,申請(qǐng)上級(jí)部門或法院執(zhí)行的周期一般較長(zhǎng),對(duì)于建設(shè)周期較短的違法工程在管理上常常感到無能為力。三是未批先建、少批多建等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地工業(yè)園區(qū)、公建等建設(shè)項(xiàng)目,大多是在辦理土地征用手續(xù)時(shí)受土地部門辦理程序的制約,才到規(guī)劃建設(shè)部門補(bǔ)辦規(guī)劃建設(shè)手續(xù),而不需要新辦理征用土地手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,基本不辦理規(guī)劃建設(shè)手續(xù)。許多村莊規(guī)劃實(shí)施和管理力度不大,不少村干部對(duì)村莊規(guī)劃建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠,不按規(guī)劃的要求建設(shè),隨意性太大,再加上許多村干部更換頻繁,規(guī)劃實(shí)施缺乏連續(xù)性。村民建房,按規(guī)定應(yīng)先有規(guī)劃建設(shè)部門辦理選址意見書和村民建房許可證,但大部分建設(shè)是在辦理土地手續(xù)時(shí)補(bǔ)發(fā)該證,村莊建設(shè)管理無序。
(三)規(guī)劃建設(shè)檔次較低。受規(guī)劃滯后及資金、觀念、產(chǎn)業(yè)等諸多因素的影響,我市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的檔次普遍較低。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施如供水、排水、供暖、鎮(zhèn)區(qū)道路、垃圾處理等建設(shè)嚴(yán)重滯后,村鎮(zhèn)有新房無道路,有道路無排水等現(xiàn)象普遍。許多小城鎮(zhèn)仍然走不出二、三層樓和沿路“走廊式”建設(shè)的格局,使小城鎮(zhèn)難以形成較高檔次的綠化、美化、亮化,人居環(huán)境和生活質(zhì)量不高。
村鎮(zhèn)規(guī)劃是村鎮(zhèn)建設(shè)的龍頭,是村鎮(zhèn)建設(shè)管理的依據(jù),事關(guān)建設(shè)的全局,必須采取切實(shí)措施抓緊抓好,充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的調(diào)控作用,通過高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理引領(lǐng)村鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展。
(一)繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制。
1、進(jìn)一步完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。強(qiáng)化市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)作用,從全市市域的整體出發(fā),統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃的協(xié)調(diào)關(guān)系,打破行政區(qū)域界線,優(yōu)化各區(qū)縣城鎮(zhèn)的總體布局和規(guī)模,進(jìn)一步撤并規(guī)劃過小、不具有集聚輻射功能的小城鎮(zhèn),重點(diǎn)建設(shè)中心鎮(zhèn),突出中心鎮(zhèn)在農(nóng)村地域經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展中的功能地位,統(tǒng)籌安排區(qū)域設(shè)施,避免重復(fù)建設(shè),優(yōu)化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè),積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向生活小區(qū)集中,引導(dǎo)村鎮(zhèn)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編工作,提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。小城鎮(zhèn)作為最基層的城市居民點(diǎn),是聯(lián)系城市與鄉(xiāng)村的紐帶,是廣大農(nóng)村一定區(qū)域范圍內(nèi)的中心,小城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)有別于城市的特點(diǎn),用區(qū)域的觀點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件的分析,準(zhǔn)確地根據(jù)城鎮(zhèn)性質(zhì)在市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導(dǎo)下,科學(xué)合理地確定城鎮(zhèn)的人口和用地規(guī)模,挖掘城鎮(zhèn)自然的.、歷史的和地方的特點(diǎn),通過精心的規(guī)劃設(shè)計(jì),形成具有時(shí)代感和有地方性特色的小城鎮(zhèn)風(fēng)貌,塑造鮮明的小城鎮(zhèn)特色。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,制定小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,提高小城鎮(zhèn)品位。以往由于小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率不高,對(duì)群眾建房缺乏有效地控制指導(dǎo),建房隨意性較大,是造成小城鎮(zhèn)面貌雷同,缺乏特色,建設(shè)品位不高的重要的原因之一。應(yīng)強(qiáng)制性規(guī)定小城鎮(zhèn)近期建設(shè)區(qū)域必須編制控制性詳細(xì)規(guī)劃,劃分控制地塊并提出各種地塊建設(shè)控制要求,對(duì)于近期有建設(shè)和舊城改造項(xiàng)目的區(qū)域,影響城鎮(zhèn)景觀的重點(diǎn)區(qū)域、工業(yè)小區(qū)、居住小區(qū)必須編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,指導(dǎo)具體項(xiàng)目建設(shè),沒有編制詳細(xì)規(guī)劃的,不得安排和批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)。要結(jié)合控規(guī)的編制成果,制定區(qū)別于城區(qū)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃管理技術(shù)指標(biāo),作為村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的依據(jù),指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)。
4、加快村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。要分期分批地組織村莊編制新一輪規(guī)劃,在編制中一定要聘請(qǐng)有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和測(cè)繪單位測(cè)繪現(xiàn)狀地形圖和編制規(guī)劃,注重規(guī)劃編制的深度和規(guī)劃基礎(chǔ)資料的收集。規(guī)劃編制完成后,要經(jīng)主管部門審查,并經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過后按程序?qū)徟?BR> 5、切實(shí)加大對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)的投入??芍贫ㄕ邔?shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方法,鼓勵(lì)和支持村鎮(zhèn)的規(guī)劃編制。建議市里每年列支200萬元專項(xiàng)資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年也要相應(yīng)地列支部分專項(xiàng)資金。建議在全市范圍內(nèi)繼續(xù)收取村鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi),可采取市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按一定比例分成的辦法,分別列支部分專項(xiàng)資金用于村鎮(zhèn)規(guī)劃編制。力爭(zhēng)用4-5年的時(shí)間,完成全市村鎮(zhèn)規(guī)劃的修編工作,為村鎮(zhèn)的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。
(二)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)要因地制宜,分類指導(dǎo)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)依托、環(huán)境等息息相關(guān),在發(fā)展上應(yīng)擺脫框框,重視地方特色與地方資源的規(guī)劃,發(fā)揮小城鎮(zhèn)本身特有的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),形成多功能多樣式的發(fā)展模式。切實(shí)加強(qiáng)小城鎮(zhèn)模式的研究和分析,制定出臺(tái)相關(guān)政策,因地制宜,分類指導(dǎo)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
1、應(yīng)大力扶持區(qū)位重要、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。如區(qū)鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)、縣的鎮(zhèn)等衛(wèi)星鄉(xiāng)鎮(zhèn),地處相對(duì)偏遠(yuǎn),遠(yuǎn)離中心城區(qū)和各區(qū)縣的區(qū)域中心,現(xiàn)已具備一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),對(duì)周邊村莊發(fā)展具有較強(qiáng)的輻射力和帶動(dòng)力。此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃建設(shè)上應(yīng)充分放權(quán),給予優(yōu)惠政策,大力鼓勵(lì)其快速發(fā)展。
2、對(duì)于近城區(qū)的郊區(qū)鎮(zhèn)應(yīng)盡早納入城區(qū)管理。如的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)等,目前雖是建制鎮(zhèn),但已基本與城區(qū)相連,此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能再按建制鎮(zhèn)來相對(duì)獨(dú)立地規(guī)劃建設(shè),而應(yīng)及早納入城區(qū),按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管理,使之功能定位、設(shè)施配套與城區(qū)相銜接。特別是對(duì)于中心城區(qū)與城市組群之間的村鎮(zhèn)建設(shè)問題,按照市委、市政府中心城區(qū)西擴(kuò)、北延、東聯(lián)、南接的總體要求,今天的村鎮(zhèn)就是明天中心城區(qū)的一部分,在進(jìn)一步深化完善全市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡快專項(xiàng)編制中心城區(qū)與周邊城市組群之間的區(qū)間規(guī)劃,合理引導(dǎo)區(qū)間村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè),切實(shí)避免造成重復(fù)建設(shè)或影響城區(qū)功能布局等現(xiàn)象的發(fā)生。
3、對(duì)于風(fēng)景區(qū)和自然保護(hù)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格控制發(fā)展。如:區(qū)的鎮(zhèn)、區(qū)的鎮(zhèn),在區(qū)域范圍內(nèi),發(fā)展上具備一定優(yōu)勢(shì),但是從全市市域范圍來看,源泉鎮(zhèn)地處孝婦河的上游,為大武水源地的主要水源補(bǔ)給區(qū),直接為中心城區(qū)及、區(qū)等供應(yīng)生活生產(chǎn)用水;鎮(zhèn)地處水庫庫區(qū),為全市重要水源保護(hù)地和旅游度假區(qū),從保護(hù)全市水源地和風(fēng)景名勝區(qū)的角度出發(fā),必須限制其膨脹發(fā)展。
4、對(duì)于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠(yuǎn)基礎(chǔ)較差的村鎮(zhèn)應(yīng)適當(dāng)控制其發(fā)展,積極引導(dǎo)其向中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展。目前,隨著城市化進(jìn)程的加快,全市農(nóng)村人口根據(jù)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)條件的不同,正不同程度的向中心城鎮(zhèn)、城市聚集,再加上計(jì)劃生育政策的實(shí)施,農(nóng)村人口出生率逐步下降,村莊人口規(guī)模正在逐步減縮。在這種情況下,在加快中心鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí),對(duì)于中心鎮(zhèn)所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠(yuǎn)基礎(chǔ)較差的村鎮(zhèn)應(yīng)嚴(yán)格控制其發(fā)展,原則上不再編制規(guī)劃,不再審批規(guī)劃,適當(dāng)控制其建設(shè)活動(dòng)。中心鎮(zhèn)所轄的村莊新建工廠,原則上應(yīng)停止審批,停止鎮(zhèn)區(qū)居民分散建設(shè)住宅,停止地處偏遠(yuǎn)基礎(chǔ)較差村莊的住宅建設(shè)。應(yīng)制定相關(guān)優(yōu)惠政策,結(jié)合舊村改造和“空心村”的治理,進(jìn)行遷村并點(diǎn),積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)集中,住宅向居住小區(qū)集中。必須致力于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向中心城鎮(zhèn)集中發(fā)展,建立中心城鎮(zhèn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)中心城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的全面振興。爭(zhēng)取在近幾年內(nèi)建成一批規(guī)劃合理,其他設(shè)施配套、服務(wù)功能齊全的中心城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),吸引勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等各類生產(chǎn)要素向中心城鎮(zhèn)集中,興辦第二、三產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)行集約經(jīng)營(yíng),規(guī)模發(fā)展,培育和發(fā)展小城鎮(zhèn)市場(chǎng)體系,加快村鎮(zhèn)的城市化進(jìn)程。例如,區(qū)的鎮(zhèn)自1998年就凍結(jié)宅基地審批,停止原村原地域的改造建設(shè),實(shí)施全鎮(zhèn)域遷村到鎮(zhèn)?,F(xiàn)鎮(zhèn)內(nèi)已有、、、鳳凰等村整建制遷入雙鳳生活區(qū),并吸引周邊地區(qū)4000名居民到雙溝就業(yè)定居,小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,最大限度地發(fā)揮了小城鎮(zhèn)的聚集和輻射效應(yīng)。
(三)切實(shí)加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃的管理,維護(hù)村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
1、建立健全各級(jí)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)。村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能由市建委劃歸市規(guī)劃局后,針對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理存在區(qū)別于城市規(guī)劃管理的特殊性,在市規(guī)劃局應(yīng)單獨(dú)設(shè)立村鎮(zhèn)規(guī)劃管理科,配備專人對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行綜合指導(dǎo)。各區(qū)規(guī)劃分局(處)應(yīng)同時(shí)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)配備專門人員進(jìn)行管理。目前,市規(guī)劃局機(jī)關(guān)及各規(guī)劃分局、處的管理人員不足,在增加了村鎮(zhèn)規(guī)劃管理職能后,應(yīng)相應(yīng)地增加行政編制配備村鎮(zhèn)規(guī)劃管理的專業(yè)人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),逐步配備專業(yè)人員從事村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作,有計(jì)劃地錄用一定數(shù)量的大中專畢業(yè)生到村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理部門工作。
2、加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理人員、技術(shù)人員的培訓(xùn),提高規(guī)劃執(zhí)法水平。盡快制定培訓(xùn)計(jì)劃,分期、分批對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、建設(shè)助理員、部分技術(shù)人員,尤其是中心鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。應(yīng)適當(dāng)組織對(duì)區(qū)縣長(zhǎng)的培訓(xùn)。應(yīng)繼續(xù)推選村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)助理員持證上崗制度,并進(jìn)行嚴(yán)格考核。通過加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步嚴(yán)格辦事程序,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高辦事效率,積極推進(jìn)依法行政。
3、規(guī)范規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng),建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,提高村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。各級(jí)規(guī)劃行政主管部門要組織對(duì)進(jìn)入村鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督審查,嚴(yán)禁無證、超資質(zhì)承擔(dān)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)。對(duì)達(dá)不到規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的建設(shè)項(xiàng)目,不得辦理規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)。積極推行專家評(píng)審規(guī)劃制度和規(guī)劃公示制度,以確保規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量。
4、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)違法工程的查處力度。各級(jí)規(guī)劃行政管理部門要加強(qiáng)與城市綜合執(zhí)法局的工作銜接,及時(shí)查處違法建設(shè)行為,加強(qiáng)執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)法規(guī)的宣傳普及。通過加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)法規(guī)知識(shí)的宣傳普及,逐步提高廣大居民的法規(guī)意識(shí),增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。
6、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)和新問題,建議市委、市政府對(duì)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行一次專題調(diào)研,進(jìn)一步研究制定鼓勵(lì)和支持村鎮(zhèn)發(fā)展的政策措施,并以市委、市政府的名義召開一次全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),培養(yǎng)典型,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)全市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)再上新水平。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告心得體會(huì)篇二
在最近幾年,為了促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展。家政府和省政府出臺(tái)了很多相關(guān)的優(yōu)惠政策和制度來支持個(gè)鼓勵(lì)農(nóng)村的建設(shè),我所了解的就有全免各種農(nóng)業(yè)稅、退耕護(hù)岸林、家實(shí)施保護(hù)價(jià)收購農(nóng)民手中的糧食、學(xué)生學(xué)實(shí)行兩免一補(bǔ)、農(nóng)業(yè)種子費(fèi)用的補(bǔ)貼和新型農(nóng)村合作醫(yī)療、我縣又實(shí)施開展了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等一系列優(yōu)農(nóng)惠農(nóng)政策。這些政策提高了農(nóng)民的種地積極,改善了農(nóng)民的生活平,改善了農(nóng)民的生活環(huán)境、減輕了農(nóng)民看病的醫(yī)療費(fèi)用和學(xué)生學(xué)的沉重負(fù)擔(dān)。
做完這些后,家并沒有停止對(duì)農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的支持。近幾年來,家又提出了新農(nóng)村建設(shè)這一政策。的第十六屆五中全會(huì)通過的《中共關(guān)于制定民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)行了全面部署。明確了‘生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主’的建設(shè)要求。這是中共中央統(tǒng)攬全局、著眼未來、與時(shí)俱進(jìn)的宏偉決策,對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村意義深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨,必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),立足當(dāng)前,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步前進(jìn)。對(duì)此我在這段校學(xué)習(xí)期間,按照校的工作安排和部署。對(duì)我鄉(xiāng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)況做了靜心細(xì)致的調(diào)查,我學(xué)習(xí)到了新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也學(xué)習(xí)到了新農(nóng)村建設(shè)過程中的矛盾解決辦法并對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)過程中遇到的困難表達(dá)了自己解決問題的看法。
調(diào)查對(duì)象的年齡主要在20—60歲之間,有老年人也有少部分學(xué)生。大多數(shù)人為中,高中的文化程度。
本次主要是以走訪的形式進(jìn)行調(diào)查的。
1在沒有實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)之前存在哪些問題。
(1)教育方面。
要提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),必須加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和人教育。此次對(duì)于教育狀況的調(diào)查對(duì)象主要是學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)。他們大多數(shù)都表示對(duì)當(dāng)?shù)氐?教育服務(wù)狀況滿意,學(xué)校沒有收費(fèi)的現(xiàn)象。家的九年制義務(wù)教育給大多數(shù)的人減輕了負(fù)擔(dān),家的減負(fù)政策效果體現(xiàn)很明顯。對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書和教材并不住寄宿生活費(fèi)用,但也有少部分學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)教育提出寶貴意見和建議。
1、提高農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量。
表現(xiàn)在部分農(nóng)村教師,在崗不崗。人在學(xué)校心在家,不專心講課不按時(shí)備課和批改學(xué)生作業(yè)。給學(xué)生講課和批改作業(yè)時(shí)存在敷衍了事現(xiàn)象,有的老師直接是不批改學(xué)生的作業(yè)。突出問題是在崗在位率不高,有課的老師在校而沒課的老師卻忙于私事。
2、提高老師的教學(xué)平。
個(gè)別老師本就文化平不高,自教學(xué)能力不強(qiáng)。但人能渾摸魚同薪不同勞,導(dǎo)致一部分自能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)平高的的老師失去了認(rèn)真代課教學(xué)的積極和進(jìn)心。致使部分學(xué)生外流或者是進(jìn)了縣城的私立和公辦學(xué)校。
(2)農(nóng)村居民醫(yī)療服務(wù)中存在的問題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏,設(shè)備簡(jiǎn)陋。村民普遍映合作醫(yī)療報(bào)范圍小,比例低,報(bào)的醫(yī)療費(fèi)少。對(duì)小病、門診報(bào)的比例較低。而一般來說,農(nóng)民患需要住院的大病相對(duì)較少。而疼發(fā),感冒等小病時(shí)有發(fā)生,但不需要住院治療,這一塊相對(duì)報(bào)比例低下。
2、是大部分衛(wèi)生所都加在村一家中,設(shè)施簡(jiǎn)陋,看病簡(jiǎn)單,待遇差不合格。有部分人認(rèn)為部分定點(diǎn)醫(yī)院不規(guī)范經(jīng)營(yíng),有收費(fèi)現(xiàn)象。給部分農(nóng)民看病造消極現(xiàn)象,造利益受損。調(diào)查顯示品價(jià)格較貴,檢查太多急收費(fèi)是目前看病貴的主要原因。許多農(nóng)戶映,疼發(fā)感冒之類的小病,在衛(wèi)生所只需要二三十元就可以看好的小病。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,卻要花幾百元甚至于千元。
(3)經(jīng)濟(jì)方面。
新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施以前,農(nóng)民生活普遍比較拮據(jù)。都很少有人去建造新房和樓房,為什么會(huì)這樣呢?我走訪了部分農(nóng)戶,歸納他們的建議和意見之后,主要有以下幾點(diǎn):
1是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整方面,農(nóng)民積極不高。普遍存在怕售難,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的思想嚴(yán)重。不敢大膽創(chuàng)新,缺乏技術(shù)和創(chuàng)新腦。
幾年來,在委政府的大力引導(dǎo)和支持下。農(nóng)民的收入得到了明顯的效果和改觀。
我鄉(xiāng)委政府幾年來一直喊著一個(gè)號(hào),就是‘南部瓜果北部棉,中間挑起大菜籃’這一號(hào)。這一號(hào)一喊就是幾年堅(jiān)持不變,政府加強(qiáng)引導(dǎo)和督促。目前,我鄉(xiāng)的果業(yè)發(fā)展是農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)收入。我想現(xiàn)有紅富士蘋果樹一萬五千余畝,占主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的二分之一。
2是加大勞務(wù)輸出力度,增強(qiáng)農(nóng)民收入。
我鄉(xiāng)存在勞動(dòng)力過?,F(xiàn)象,以前農(nóng)忙過后,勞動(dòng)力們都閑置在家。整天聚在一起喝酒打牌,以至于打架斗毆的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。通過我想的多措并舉,政府組織和牽往外輸送一批勞動(dòng)力。再就是本鄉(xiāng)在外的有能力的人鼓勵(lì)他們帶動(dòng)一批,加大了勞務(wù)輸出力度。使剩余的勞動(dòng)力有活干,有錢花。讓他們有了生活和進(jìn)的信心,更加增加了他們的經(jīng)濟(jì)收入。
3是加大招商引資力度,加強(qiáng)加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
幾年來,我鄉(xiāng)委政府在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞務(wù)輸出的同時(shí)不忘在招商引資大下功夫,大下功夫。鼓勵(lì)干部和有名望的農(nóng)民招商引資,實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展道路。前些年,我鄉(xiāng)通過努力。利用外資和內(nèi)因,建起了‘木蘭食品有限公司’、‘木蘭糖果廠’以及‘麗園服飾有限公司’。雖然這幾個(gè)企業(yè)已具規(guī)模,但仍不能滿足我鄉(xiāng)委政府和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的要求。我鄉(xiāng)委政府又痛下功夫,下大功夫。利用一年的時(shí)間引來了‘喬治白際服裝有限公司’,總投資三億元的項(xiàng)目工程。已在我縣工業(yè)園區(qū)落地建廠,現(xiàn)已培訓(xùn)熟練技術(shù)工人一千余人。預(yù)計(jì)節(jié)后,‘喬治白際服裝有限公司’在我縣工業(yè)園區(qū)將正式投產(chǎn)。在委政府的不斷努力下,我鄉(xiāng)組要領(lǐng)導(dǎo)又引來‘張辰木藝有限公司’?!畯埑侥舅囉邢薰尽傉嫉?50畝,投資1.5億元?,F(xiàn)在有關(guān)協(xié)議已經(jīng)簽訂,預(yù)計(jì)節(jié)后在我縣工業(yè)園區(qū)開工典。
這些工業(yè)企業(yè),在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路將會(huì)給我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)帶來很大的推動(dòng)力和發(fā)展?jié)摿ΑR步鉀Q了我鄉(xiāng)的部分青年的就業(yè)問題,也更加增加了我鄉(xiāng)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。
4是建設(shè)方面,我鄉(xiāng)委政府加強(qiáng)引導(dǎo)。
我鄉(xiāng)委政府在村鎮(zhèn)建設(shè)方面也下了很大的功夫,專門組織一個(gè)隊(duì)伍對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和引導(dǎo)。特別是今年一年來,我鄉(xiāng)加大了空心村治理和位村林的改造工作。有效遏制了建蓋和違法占地現(xiàn)象,僅空心村治理和圍村林改造這一項(xiàng)工作全鄉(xiāng)就復(fù)耕土地三百余畝。對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一管理,今年主要對(duì)集鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。利用空心村治理和圍村林改造騰出來的不可復(fù)耕的土地進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè),解決了農(nóng)民建房沒有土地和違法占地等現(xiàn)象。
現(xiàn)在全鄉(xiāng)每個(gè)自然村與自然村之間,都已通了柏油路或者是泥路。這又有力解決了農(nóng)民出行難的問題,以前每逢天下雨老百姓只能各自呆在自己家里。因?yàn)榈绞悄嗍牵o農(nóng)民出行帶來了很大的不便。即使有急事兒,也只好深一腳淺一腳的趟著泥出行。自從村村通工程實(shí)施以來,老百姓的出行得到了很大的改善。
新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施以來,我鄉(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化。在原有的主干柏油馬路的基礎(chǔ)每家每戶都有一條能把小轎車開到家門的泥路。新農(nóng)村建設(shè)之后,喬集鄉(xiāng)五六十年代的泥土路徹底消失了。每家每戶也都蓋了新樓房,門前屋后也都收拾得干干凈凈。以前的臟差現(xiàn)象,已經(jīng)不再存在了。而且每家每戶的房屋也都進(jìn)行了粉刷進(jìn)行了裝修,每家每戶的廁所也都進(jìn)行了改造。有部分農(nóng)戶還利用廁所的建起了沼池,這樣既節(jié)能又環(huán)保。大多數(shù)群眾都已安裝了器和太能,隨時(shí)都可以有。及解決了老百姓的飲問題又解決了老白寫的洗澡問題,現(xiàn)在好多農(nóng)戶可以足不出戶就可以在家里洗澡。大大改變了農(nóng)村過去的傳統(tǒng)模式,讓老百姓有了一個(gè)嶄新的生活環(huán)境。
(5)家和省、市政府采取了哪些政策來支持和鼓勵(lì)新農(nóng)村建設(shè)?這是這次調(diào)查活動(dòng)中的調(diào)查主要問題,也是一個(gè)關(guān)鍵問題。為什么新農(nóng)村建設(shè)這一政策能如此提高農(nóng)民的積極這個(gè)答案也就在這里。為此我走訪了部分農(nóng)戶和有關(guān)部門,并對(duì)他們隨做的回答做出了歸納和總結(jié)??偨Y(jié)出了家,省、市政府對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)采取了以下主要鼓勵(lì)和補(bǔ)助措施:
1、只要村民調(diào)整好土地修油路,政府無償給修路鋪油。
2、買汽車給予汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)助。
3、買家電有家電補(bǔ)貼。
4、安裝太能有太能補(bǔ)貼。
1教育方面。
(1)鄉(xiāng)政府應(yīng)該把普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育,加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和人教育。充分發(fā)揮各級(jí)各類學(xué)校,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的能力放在首位。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是中央從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)做出的重大斬落決策。我們必須按照的十六屆五中全會(huì)的戰(zhàn)略部署,全力以赴的做好農(nóng)村教育工作。充分地發(fā)揮教育的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的知識(shí)和人才支撐!(2)可以組織實(shí)施好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程,建設(shè)遍布鄉(xiāng)村的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)。建立和完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村任教服務(wù)制度,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建建設(shè)。提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,大幅度提高農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)保障平。以保障讓所有的農(nóng)村的孩子都能過學(xué)讀書,共同的長(zhǎng)進(jìn)步。
2醫(yī)療方面。
(1)加大政府的宣傳和監(jiān)管力度,提高對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重要和緊迫的認(rèn)識(shí)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)惠及千家萬戶,系全市人民的民心工程。要讓的優(yōu)惠政策,實(shí)實(shí)在在的在農(nóng)民體現(xiàn)出來。
從調(diào)查況看,政府要加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的投入。加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人員和醫(yī)療設(shè)施,這是解決農(nóng)民‘看病難,看病貴’的主要問題。
要加大選產(chǎn)力度,使各級(jí)組織和社會(huì)都關(guān)心支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力做好農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療工作。
(2)加大資金投入,逐步改變鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施簡(jiǎn)陋和陳舊等問題。這是改善和加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療設(shè)施和環(huán)境的重要一環(huán)。
建議:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要收支兩條線,在崗在編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員的工資要統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)。嚴(yán)格控制價(jià)再次搭車加碼和提在醫(yī)院出現(xiàn),特別是醫(yī)生的方提更應(yīng)該得到有效制止。二是對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生所進(jìn)行整合,規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生所的功能及村醫(yī)的工作職責(zé)。
(3)增加農(nóng)村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)量,方便參保農(nóng)民就醫(yī)。把有能力,醫(yī)療服務(wù)狀況好、技術(shù)強(qiáng)的的骨干力量重點(diǎn)培養(yǎng)。
(4)配齊配強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施和器具,讓參合農(nóng)民可以自主選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),方便參保農(nóng)民就醫(yī)。
建設(shè)新農(nóng)村,是增加農(nóng)民收入,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑。是提高農(nóng)業(yè)綜合生能力,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要保障。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。是縮小城鄉(xiāng)差距,全免建設(shè)小康的長(zhǎng)大舉措。相信,在中央,務(wù)院出臺(tái)的惠民政策的大力支持下,我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)會(huì)越來越好!我們也應(yīng)該建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)自己應(yīng)有的一份力量,為‘中原之崛起東部戰(zhàn)略支撐’貢獻(xiàn)自己的力量!
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告心得體會(huì)篇三
20xx年2月,我作為新農(nóng)村指導(dǎo)員在縣委的統(tǒng)一部署下,來到ah鎮(zhèn)xmt村委會(huì),新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告。經(jīng)過一年來的深入調(diào)查和走訪,我親身感受到了廣大農(nóng)民群眾人心思上、人心思富、人心思進(jìn)的迫切心情,見證了農(nóng)民群眾建設(shè)美好家園并為之投工投勞的熱鬧場(chǎng)面。結(jié)合自己的學(xué)習(xí)和思考,形成了xmt村委會(huì)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告。
xmt村位于云縣城東南部,距縣城18公里,祥臨二級(jí)路由此穿村通過,全村國土面積15平方公里,東北與cpl村相接,西與nh村毗鄰,南與hmt村接壤,境內(nèi)最高海拔1860米,最低海拔1200米,大部分村民居住在海拔1500米以下區(qū)域,屬山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)村。全村轄8個(gè)自然村,531戶2131人,村民以糧食、核桃、茶葉、畜牧業(yè)、勞務(wù)輸出為主要經(jīng)濟(jì)來源。20xx年有耕地面積15042畝,森林7868畝;水泥硬板路3條4.5千米;有學(xué)校一所,文化活動(dòng)室一個(gè),衛(wèi)生室1個(gè),獸醫(yī)點(diǎn)1個(gè),沼氣305口。20xx年全村經(jīng)濟(jì)總收入727萬元,農(nóng)民人均純收入2175元。
(一)抓產(chǎn)業(yè)建設(shè),農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增加。
根據(jù)省委、省政府“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”工作思路要求,該村近年來按照“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村、林畜富民、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)、構(gòu)建和諧新農(nóng)村”的發(fā)展思路,突出產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、交通、水利四個(gè)重點(diǎn),實(shí)施“林-草-畜-沼”一體化循環(huán)發(fā)展模式,從提高土地利用率和循環(huán)發(fā)展的角度出發(fā),在林間、樹下、地塊周圍種植飼草或薯類、豆類作物,發(fā)展提升畜牧產(chǎn)業(yè);加大沼氣推廣建設(shè)力度,畜糞入池、沼液作肥,建立起循環(huán)利用、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,著力打造“林草畜沼”冷涼山區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈。一是生態(tài)化、規(guī)?;l(fā)展林產(chǎn)業(yè)。從當(dāng)?shù)貧夂蛸Y源出發(fā),村“兩委”把核桃和茶葉作為xmt村重點(diǎn)林產(chǎn)業(yè)來抓,實(shí)施林業(yè)發(fā)展生態(tài)化、經(jīng)濟(jì)化、規(guī)模化。對(duì)泡核桃、茶葉種植地塊進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格按照“五個(gè)一”和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種植。截止目前,全村共發(fā)展泡核桃10060畝(其中今年秋值泡核桃420畝),掛果6000畝,產(chǎn)值達(dá)60萬元以上,占全村經(jīng)濟(jì)總收入的17%,種植茶葉5000畝,可采摘面積4500畝,年產(chǎn)值達(dá)13萬元左右,占全村經(jīng)濟(jì)總收入的4%。二是規(guī)范化、配套化發(fā)展飼草。在掛鉤幫扶單位及縣農(nóng)業(yè)局的扶持指導(dǎo)下,xmt村飼草種植嚴(yán)格按照技術(shù)要求進(jìn)行,采取“林草間作”和“林、食、飼間作”兩種方式相結(jié)合,實(shí)行合理化、規(guī)范化種值,目前,已栽種飼草(芭蕉芋、黃薯、脫毒甘薯、狗尾巴草等)1700畝,飼草基地的建成,有效解決了全村飲料草緊缺的難題,為全村養(yǎng)殖業(yè)提供了充足的飼草保障。三是專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)是xmt村的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),群眾對(duì)畜牧養(yǎng)殖積累較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。村“兩委”緊緊抓住這一重大發(fā)展優(yōu)勢(shì),在各級(jí)黨委、政府的大力支持下,在掛鉤單位和縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局等相關(guān)部門的幫助下,建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)扶持養(yǎng)殖大戶、培育一批養(yǎng)殖大戶、帶動(dòng)較小養(yǎng)殖戶,走“飼草+畜牧”的發(fā)展模式,以組建養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和養(yǎng)殖協(xié)會(huì)合作社,進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)?;B(yǎng)殖。目前,共建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)7戶4600平方米,共培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶7戶,戶均存欄60頭以上。養(yǎng)殖小區(qū)的建成,起到示范帶動(dòng)促增收,人畜分離潔村容,共同致富奔小康的成效。四是產(chǎn)業(yè)化、普及化發(fā)展沼氣。xmt村以節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、改善人的居住質(zhì)量為目標(biāo),畜糞入池、沼液作肥,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展沼氣,大干沼氣建設(shè)。目前,xmt村共建成沼氣300余口。
(二)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),群眾生產(chǎn)、生活條件得到極大改善。
在上級(jí)的幫助支持下,村委會(huì)辦公樓已于20xx年11月建成,具備辦公室、會(huì)議室、衛(wèi)生室、文化計(jì)策宣傳室、黨員電教室等功能。20xx年,xmt村被列為“市級(jí)民族團(tuán)結(jié)示范村”,獲得項(xiàng)目資金30萬元,調(diào)查報(bào)告《新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告》。共實(shí)施完成7個(gè),包括人畜飲水工程;文體活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè);道路硬化建設(shè);特色民居房改造;畜廄改造;公共廁所建設(shè);農(nóng)村適用技能培訓(xùn)等。20xx年,在黨委政府和各單位的關(guān)心幫助下,共實(shí)施人畜飲水工程3個(gè),鋪設(shè)管道30余千米,建設(shè)蓄水池9個(gè),有效解決了3個(gè)自然村170余戶的人畜飲水困難。并積極爭(zhēng)取資金、組織村民對(duì)村學(xué)校的球場(chǎng)進(jìn)行硬化處理,使得學(xué)校200余學(xué)生有了正規(guī)的球場(chǎng)進(jìn)行教學(xué)。再次就是抓住新家園建設(shè)的機(jī)遇,進(jìn)行危舊房的改造,其中,新建20余戶,改建50余戶,該項(xiàng)工作還在進(jìn)行中?;A(chǔ)設(shè)施的改善大大增強(qiáng)了xmt村民的“自信心”,相當(dāng)于一針“強(qiáng)心劑”,激起了村民自我發(fā)展的強(qiáng)烈愿望,已帶動(dòng)群眾投工投勞自已搞建設(shè)。目前,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中群眾共投工2980余個(gè)、按50元/每人計(jì),折折資為149000元;投沙子2675立方,折資168500元;投石頭1820立方,折資129000元。群眾投工投勞、集沙集石折資共計(jì)446500元。
(三)抓基層組織建設(shè),黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯得到增強(qiáng)。
農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近幾年來,xmt村通過實(shí)施“云嶺先鋒”工程,深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),切實(shí)抓好自身建設(shè),村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯增強(qiáng)。一是組建“黨群致富聯(lián)合體”。由鎮(zhèn)黨委書記掛鉤聯(lián)系黨政機(jī)關(guān)黨支部,黨政機(jī)關(guān)黨支部掛鉤幫扶xmt村黨支部,建立機(jī)關(guān)黨員+農(nóng)村黨員+農(nóng)戶的幫帶體系,形成了以黨委為核心,黨支部為主線,黨員為主體,群眾為基礎(chǔ)的“金字塔”幫帶結(jié)構(gòu);二是組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。按照生產(chǎn)協(xié)作、銷售聯(lián)合、自愿互利的要求,組建了核桃、種養(yǎng)殖和沼氣等3個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),把一家一戶分散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)調(diào)組織起來,改變“單戶作戰(zhàn)、勢(shì)單力孤”的狀況,充分發(fā)揮下聯(lián)農(nóng)戶,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)作用;三是組建新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)。以自然村為單位組建了8個(gè)新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理全村社會(huì)事業(yè)和公共事務(wù);四是成立互助組。以村民小組為單位成立了8個(gè)互助組,解決了部分家庭缺乏勞動(dòng)力、技術(shù)信息、發(fā)展資金等問題,有效的加快了產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。
(一)農(nóng)村生產(chǎn)生活等基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。
xmt村借實(shí)施“三村”工程的契機(jī),動(dòng)員廣大人民群眾,投工投勞,實(shí)施好道路的硬板化建設(shè)工作,目前,下忙兔、上忙兔、兩個(gè)組已實(shí)現(xiàn)村組道路、入戶道路硬板化,環(huán)村委會(huì)的水泥硬板路網(wǎng)已基本建成。但通村公路路面狹窄、路況差,水泥路面還沒有覆蓋全部村民小組,部分群眾出行難的問題仍然沒有得到根本解決。雖然全村村組公路較前幾年有很大改觀,但部分村組道路由于缺乏資金、管護(hù)不當(dāng)?shù)仍?,已很難滿足群眾的出行需要,農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高等仍然影響著這些村組的農(nóng)民生產(chǎn)生活。農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)不夠完善。由于資金問題,還有一些水利設(shè)施無法完全整修。全村還有部分村、組的人畜飲水存在極大困難。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。
隨著“林—草—畜—沼”綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的不斷優(yōu)化和完善,xmt村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐步成型,以核桃、茶葉種植、畜牧養(yǎng)殖等為主的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正在取代傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,且發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。但就全村而言,支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)布局亟待完善。產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。
(三)部分農(nóng)民思想觀念陳舊,生活質(zhì)量亟待提高。
新農(nóng)村建設(shè)主體在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民。新農(nóng)村有形建設(shè),首先要轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期以來農(nóng)民思想觀念中的成規(guī)陋習(xí),改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。近年來,xmt新農(nóng)村有形建設(shè)取得了明顯成效,農(nóng)民生活有了改善,但生活質(zhì)量未見提高。如有的村組遠(yuǎn)看一棟棟“現(xiàn)代農(nóng)舍”拔地而起,走進(jìn)村卻見雞飛狗叫,糞便滿地;部分村組存在著農(nóng)民房子很漂亮,但農(nóng)民仍是過著“農(nóng)村人的日子”,村莊屋里臟亂差,讓人看不入眼。新房子不等于新農(nóng)村,新衣服不等于新農(nóng)民。按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,農(nóng)民要提高生活質(zhì)量,達(dá)到村容整潔的標(biāo)準(zhǔn),就要處理好村容整潔和庭院經(jīng)濟(jì)的矛盾,轉(zhuǎn)變“幾輩子就這樣過慣了”的舊觀念,樹立村容整潔、人與人和人與自然和諧相處的新觀念。
依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),通過培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)來構(gòu)筑富民平臺(tái)。即:鞏固糧食基礎(chǔ),主攻核桃和茶葉產(chǎn)業(yè),大力發(fā)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化生態(tài)建設(shè),逐步形成農(nóng)產(chǎn)品的出產(chǎn)、加工和勞務(wù)輸出并舉的格局,把xmt村建成天藍(lán)、山綠、水清、景美、民富的社會(huì)主義新農(nóng)村。
新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕的事,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,結(jié)合調(diào)研情況,我對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有幾點(diǎn)建議:
(一)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展、財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投資都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鎮(zhèn)季農(nóng)村社保制度的統(tǒng)籌發(fā)展,確保社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)職能。
統(tǒng)籌各方面力量,形成合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜,公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告心得體會(huì)篇四
本人特對(duì)村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,在下著眼于yj村新農(nóng)村建設(shè)的具體情況作此報(bào)告,報(bào)告涉及新農(nóng)村政策與稅費(fèi)改革政策,新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),農(nóng)村社會(huì)保障問題,農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等內(nèi)容。
一、
yj村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來。現(xiàn)有人口2019人左右,勞動(dòng)力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級(jí)政府部門的倡導(dǎo)下,yj村堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點(diǎn),以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn),以村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn),以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。
村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民工隊(duì)伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級(jí)公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃,加強(qiáng)引導(dǎo)管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場(chǎng)“已成雛型。
二、
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí),yj村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
yj村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2019年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況:yj村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。
各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1424人,參合率90%。
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
三.
長(zhǎng)期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進(jìn)步,就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面進(jìn)步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會(huì)安;農(nóng)民富,則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程,才能盤活國民經(jīng)濟(jì)全局,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變,才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。因此,yj村要想發(fā)展就必須進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。
1.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會(huì)與城市不同,應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來,把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村。
2.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會(huì)公平、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),要堅(jiān)持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)由溫飽到小康.
四、
(一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱。
簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位,小農(nóng)意識(shí)較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)缺乏,市場(chǎng)信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺(tái)的農(nóng)村政策中鼓勵(lì)提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)模式的要求至今未在本村實(shí)現(xiàn)。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面。
農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學(xué)率低”、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢(shì):讀書上大學(xué)的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對(duì)減少了對(duì)孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識(shí)、缺乏知識(shí)的現(xiàn)象,其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學(xué)知識(shí)。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象,有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑,認(rèn)為那是瞎折騰??茖W(xué)知識(shí)的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng),聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)對(duì)農(nóng)民的思想教育薄弱。
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對(duì)農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo),缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個(gè)人工作繁重等原因,不能對(duì)農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常的教育。
部分黨員干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)不高,加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感不強(qiáng),“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識(shí)、商品意識(shí)薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動(dòng)能力不強(qiáng),各類專業(yè)協(xié)會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
五、
調(diào)研主要采用實(shí)地考察,理論聯(lián)系實(shí)際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中,村民就對(duì)制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對(duì)本村所存在的諸多問題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對(duì)于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價(jià)。”村中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號(hào)召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎(chǔ)上號(hào)召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟(jì)效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會(huì),擴(kuò)大村民收入,消費(fèi)渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動(dòng)后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會(huì)”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會(huì)”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式,在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動(dòng),促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工河流的范圍。
我村遠(yuǎn)離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動(dòng),讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學(xué)種田知識(shí)。
在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識(shí)。這個(gè)數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識(shí)到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn),讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭,從而達(dá)到運(yùn)用科學(xué)知識(shí)達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
六、
(一)認(rèn)真組織黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會(huì)秩序和諧化的要求,堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),通過新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實(shí)體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)明顯提高,村風(fēng)民俗文明進(jìn)步,社會(huì)環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
(二)解放思想,與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關(guān)鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力。農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎(chǔ)上,大力發(fā)展高效和經(jīng)濟(jì)作物和畜牧業(yè),形成村有品牌,有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
切實(shí)抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)學(xué)校對(duì)口幫扶制度,組織城市學(xué)校選派校長(zhǎng)、教師到農(nóng)村中小學(xué)任教,不斷提高農(nóng)村學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加大對(duì)貧困學(xué)生的幫助力度,避免學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。
七、
(一)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農(nóng)村建設(shè)中,yj村注重加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),深入開展農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設(shè)崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng),組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進(jìn)一步搞好村務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)“三公開”,切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
因此,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強(qiáng)的基層黨員干部隊(duì)伍,應(yīng)當(dāng)選擇年齡輕、有文化、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的村級(jí)后備干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,提高他們?cè)谌罕娭械挠绊懥Γ幸庾R(shí)地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識(shí)、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。
(二)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。
yj村地處浦江縣北部,原來是一個(gè)交通不便、信息不靈的偏僻小村。2019年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時(shí)間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)極其有利的發(fā)展機(jī)遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要求,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
yj村新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實(shí)處,要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)和著力點(diǎn)是增加對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給,主要包括:加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障、社會(huì)安全體系建設(shè)。同時(shí),各級(jí)政府還應(yīng)通過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)政策,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)只有資金投入,沒有或很少有經(jīng)濟(jì)回報(bào)的工程,而且投入資金的數(shù)額較大。一個(gè)村要完成“小五化”、污水和用電線修標(biāo)準(zhǔn)化改造,投入少則百萬元,多則達(dá)千萬元。盡管我市財(cái)政對(duì)新農(nóng)村建設(shè)扶持的力度較大,但還不足以滿足新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)支出。
有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設(shè),主動(dòng)向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績(jī),項(xiàng)目貪大求洋,不顧農(nóng)村財(cái)力,建造高檔次、高品味的亭臺(tái)樓閣,造成集體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全面加快建設(shè)小康、和諧新農(nóng)村的步伐,促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,走出一條符合社會(huì)主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
八、
一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機(jī)關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,形成合力,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。
二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準(zhǔn)切入點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),組建龍頭企業(yè),拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
三是不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設(shè)中,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心和支持,為新農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加動(dòng)力,是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。
九、
大學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng),是當(dāng)年五四青年開創(chuàng)的"走向社會(huì),深入民眾"光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合在新時(shí)期的具體表現(xiàn),是青年學(xué)生將自身價(jià)值與祖國命運(yùn)緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間,積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)知社會(huì),認(rèn)清自我,調(diào)整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應(yīng)以后的工作準(zhǔn)備.這是我參加實(shí)踐活動(dòng)的主要目的。抓住有利時(shí)機(jī)參與各種形式的暑期實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于引導(dǎo)我們把學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身于社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一起來,提高解決實(shí)際問題的能力,具有十分重要的意義。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告心得體會(huì)篇五
霍家店村,地處梨樹縣城北郊,歷史上曾是典型的農(nóng)業(yè)大村。20xx年來,霍家店人堅(jiān)持“以工促農(nóng)、以工興村、以工富民”的發(fā)展道路,將一個(gè)村集體負(fù)債累累、經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉步維艱、人居環(huán)境又臟又亂的落后村,建設(shè)發(fā)展成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、充滿生機(jī)活力的社會(huì)主義新農(nóng)村,成為昭蘇河畔一顆熠熠生輝的明珠。
霍家店村是一個(gè)較大的行政村,幅員面積10平方公里,有耕地762公頃,10個(gè)自然屯,16個(gè)村民小組,1123戶,3876口人。到1997年,村干部已經(jīng)連續(xù)5年沒有開工資,外欠債務(wù)近800萬元。怎么辦?村里的'老黨員老干部一致決定,推選一名全村信任、有能力、有魄力的當(dāng)家人,帶領(lǐng)大家走出困境。這個(gè)人就是新黨員、致富能人王福山。
王福山是遠(yuǎn)近有名的“小老板”,不僅是一個(gè)實(shí)干家,更是一個(gè)熱心人。在他的帶動(dòng)和幫助下,一些農(nóng)民有了經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,走上了致富的道路。1997年6月12日,經(jīng)過全體黨員大會(huì)投票表決,27歲的年輕黨員王福山毫無爭(zhēng)議地當(dāng)選了。
王福山接手的是個(gè)爛攤子,經(jīng)過深思熟慮,他墊資120萬元清還內(nèi)債;依法向人民法院提出破產(chǎn)請(qǐng)求,合理化解了巨額債務(wù);實(shí)行租賃承包,恢復(fù)磚廠生產(chǎn),當(dāng)年就為村里增收44萬元;由村里擔(dān)保,貸款50多萬元,發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),村民當(dāng)年收入就增加2倍多,這項(xiàng)扶助方式一直延續(xù)到今天,有數(shù)百村民從中受益;通過制定規(guī)章制度、廣泛宣傳引導(dǎo)、責(zé)令限期整改、依法嚴(yán)厲打擊等一系列綜合治理措施,整頓社會(huì)秩序。
在統(tǒng)一發(fā)展思路以后,1998年,霍家店村領(lǐng)導(dǎo)班子立即對(duì)全村集體資產(chǎn)進(jìn)行全面清理和盤活,把村里的蔬菜保鮮廠、農(nóng)機(jī)隊(duì)的產(chǎn)權(quán)以100多萬元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給當(dāng)?shù)啬苋藙?chuàng)辦企業(yè),并以此為標(biāo)志,開始了工業(yè)興村、商業(yè)活村之路。
軟環(huán)境是發(fā)展的硬條件?;艏业甏鍙囊婚_始就十分注重軟環(huán)境建設(shè),在提供發(fā)展空間、完善配套設(shè)施和提高服務(wù)功能上打出了一套“組合拳”。
集中土地進(jìn)行開發(fā)利用。為充分利用現(xiàn)有土地資源,早在1998年,霍家店帶頭人就抓住第二輪土地承包的有利時(shí)機(jī),審時(shí)度勢(shì),超前謀劃,在不違背土地政策的前提下,對(duì)村集體土地進(jìn)行調(diào)整,預(yù)留儲(chǔ)備建設(shè)用地40公頃,為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)提供了寶貴的土地資源和發(fā)展空間。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。村里用集體積累投資500多萬元,對(duì)村內(nèi)12公里道路全部進(jìn)行硬化,重新改造電力線路,安裝路燈,鋪設(shè)上下水管網(wǎng),完善通訊設(shè)施等,村核心區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了路、水、電、氣、程控電話、有線電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)和土地的“七通一平”,為企業(yè)落戶配備了完善的設(shè)施條件。
創(chuàng)造軟環(huán)境吸引客商。為了進(jìn)一步創(chuàng)造安商、親商的環(huán)境氛圍,村里規(guī)定,凡是到霍家店投資興業(yè)的客商均可落一人農(nóng)村戶口,享受村民待遇,子女上學(xué)免收一切費(fèi)用;準(zhǔn)許個(gè)人在村里購置資產(chǎn),投資超千萬元的客商可優(yōu)惠安排居住別墅。村里還出資成立了社會(huì)治安聯(lián)防隊(duì),24小時(shí)晝夜巡邏;建立了專門的保潔隊(duì)伍,確保村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔等等?;艏业甏逋ㄟ^一系列軟硬環(huán)境條件建設(shè),承載能力和配套服務(wù)能力顯著增強(qiáng),為招商引資提供了有力的支撐。
栽得梧桐樹,還得引鳳來。吉林省正邦飼料有限公司老總李雨田,是霍家店村請(qǐng)來的第一位能人。1998年,他就看好了霍家店干事的氛圍,投資興建了村里第一座飼料廠,如今已形成固定資產(chǎn)1000多萬元、生產(chǎn)能力5萬多噸的飼料生產(chǎn)基地,產(chǎn)品覆蓋整個(gè)東北地區(qū)。遼寧開原的家具業(yè)老板趙國棟,帶著1000多萬元來到這里建起了集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售等多種功能于一體的北方家居城,紅紅火火地做起了家具生意,吸引了方圓百里的客商用戶。實(shí)力雄厚的建材商人孫大鵬,考察了霍家店吸引能人的優(yōu)惠政策和發(fā)展前景后,立即帶著全部資金來發(fā)展建材項(xiàng)目。
像他們這樣“后來加入”的霍家店人,還有很多很多,在霍家店擺放的大小項(xiàng)目就有近百個(gè),帶來的資金總共有40多億元。
霍家店村對(duì)村民給予了土地征用、供應(yīng)紅磚等政策性優(yōu)惠,并通過5戶聯(lián)保、10戶聯(lián)?;虼謇镏苯訐?dān)保等方式,幫助村民解決資金難題。通過政策引導(dǎo)、典型輻射、市場(chǎng)促動(dòng)、能人帶動(dòng)等多種靈活有效方式,村民發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的積極性空前高漲,八仙過海,各顯神通,很快形成了“一屯一業(yè)、一社一品”的生產(chǎn)格局。4社發(fā)揮種植蔬菜的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),采取南菜北移、夏菜冬移等措施,將一大批高科技、無污染蔬菜引進(jìn)到溫室大棚里,生產(chǎn)綠色蔬菜銷往省城,深受城里人青睞,很快成為蔬菜專業(yè)屯;10社村民做豆腐的經(jīng)驗(yàn)豐富,通過擴(kuò)大規(guī)模,提升產(chǎn)品質(zhì)量,10社的豆腐很快做出了名堂,成為遠(yuǎn)近聞名的豆腐屯,梨樹縣城有近一半居民吃的是霍家店的豆腐;12社農(nóng)民有醮糖葫蘆的傳統(tǒng)手藝,通過鼓勵(lì)引導(dǎo)和農(nóng)民彼此帶動(dòng),該屯75%以上的農(nóng)戶做起了糖葫蘆生意,這項(xiàng)傳統(tǒng)手藝被村民發(fā)揮得淋漓盡致,開發(fā)出十幾個(gè)新品種。與此同時(shí),1社很快發(fā)展成建筑專業(yè)屯、2社發(fā)展成養(yǎng)牛專業(yè)屯、5社發(fā)展成養(yǎng)雞專業(yè)屯、7社發(fā)展成經(jīng)商專業(yè)屯、8社發(fā)展成養(yǎng)豬專業(yè)屯、9社發(fā)展成葡萄專業(yè)屯。目前,全村多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)項(xiàng)目已發(fā)展到200多個(gè),參與養(yǎng)殖、種植、加工、運(yùn)輸?shù)葘I(yè)戶達(dá)100多戶,其中,存欄生豬100頭以上的養(yǎng)豬大戶就有120戶,蛋雞養(yǎng)殖發(fā)展到13萬只。
為了滿足一些大客商高強(qiáng)度投資對(duì)連片建設(shè)用地的要求,實(shí)現(xiàn)科學(xué)布局、集團(tuán)發(fā)展,20xx年霍家店村開始正式規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)園區(qū),將整個(gè)村“一分為五”,勾勒并集中建設(shè)了工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū)、多種經(jīng)營(yíng)園區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)和居民生活園區(qū)。經(jīng)過幾年的精心打造,各個(gè)園區(qū)初具規(guī)模。20xx年1月,經(jīng)梨樹縣委、縣政府批準(zhǔn),在霍家店村的基礎(chǔ)上,正式成立了霍家店經(jīng)濟(jì)園區(qū)。借助經(jīng)濟(jì)園區(qū)的扶持政策,霍家店村很快形成了招商引資紅紅火火、項(xiàng)目建設(shè)扎扎實(shí)實(shí)的大好局面,僅20xx年一年就有鑫宇鉬業(yè)、艾可斯科技材料、紅嘴生物技術(shù)、興旺休閑酒店4家大型企業(yè)落戶投產(chǎn),總投資3.55億元。截至目前,到霍家店村落戶的工商企業(yè)已達(dá)到22個(gè),總投資近10億元,其中,投資規(guī)模千萬元以上的項(xiàng)目15個(gè),超億元的項(xiàng)目7個(gè)。這些項(xiàng)目全部竣工投產(chǎn)后,年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元,利稅1億元以上。
目前,全村打造了以建材、化肥、飼料、酒業(yè)、特種材料為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),形成了以蔬菜花卉種植、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)服務(wù)為主的多種經(jīng)營(yíng)發(fā)展格局。20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)工商總收入12億元,是20xx年前的100倍,利稅總額超億元,村集體凈資產(chǎn)達(dá)到1000多萬元,比20xx年前增加了7倍,一躍成為梨樹縣第一工業(yè)大村、第一盈利大村、第一納稅大村,村級(jí)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力名列全市第一,躋身全省前茅。
勞動(dòng)力全部上崗就業(yè),農(nóng)民人均純收入達(dá)到8000元,居全縣之首,是20xx年前的9倍多。在實(shí)現(xiàn)磚瓦房率100%基礎(chǔ)上,建設(shè)小康新村別墅91棟,近1.5萬平方米。人人享有合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、退休工資和節(jié)日補(bǔ)貼等多項(xiàng)福利。
文化禮堂、圖書室等文體設(shè)施一應(yīng)俱全,各種文藝演出豐富多彩,尊重科學(xué)、崇尚知識(shí)蔚然成風(fēng),“十大文明青年”和“十星級(jí)”文明戶評(píng)選活動(dòng)深入人心,全村9星以上文明戶占全村總戶數(shù)的75%。1997年以來,先后榮獲“全國民主法制示范村”、“全國文明村”、省市縣精神文明先進(jìn)村等多種榮譽(yù)。
社會(huì)治安井然有序,20xx年來一直保持著刑事案件和民事糾紛零發(fā)生的記錄,鄰里和睦,團(tuán)結(jié)友愛,呈現(xiàn)出一派安定祥和的喜人景象。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告心得體會(huì)篇六
(1)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。德興鄉(xiāng)位于隴西縣西北部,東與德興鄉(xiāng)接壤,南臨柯寨鄉(xiāng),西與雙泉鄉(xiāng)相鄰,北與渭源縣交界,東西寬約11公里,南北長(zhǎng)約15公里,總面積110、4平方公里,海拔2135-2447米,年降雨量約300毫米,無霜期約130天,鄉(xiāng)政府駐地眼窩距縣城56公里。近年來,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府列為小鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府根據(jù)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)、基礎(chǔ)先行、分期實(shí)施、整體推進(jìn)的工作思路,突出城鎮(zhèn)改造,優(yōu)化投資環(huán)境,多方籌資,精心施工,全面開始實(shí)施小鎮(zhèn)建設(shè),特別是近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,工業(yè)區(qū)建設(shè)不斷加快,城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾越來越突出,在規(guī)劃建設(shè)范圍、品位、功能布局、容積率等方面落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。
(3)小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,住宅建設(shè)曾經(jīng)自由發(fā)展,無序、雜亂、不協(xié)調(diào)、科學(xué)性不足。此外,原計(jì)劃水平低,縣城鎮(zhèn)系統(tǒng)計(jì)劃和詳細(xì)計(jì)劃不足,建設(shè)發(fā)展需求矛盾越來越突出。突出的表現(xiàn)是建筑風(fēng)格混亂,建筑風(fēng)格與周邊環(huán)境不協(xié)調(diào),缺乏美感,同時(shí)建筑住宅各自排隊(duì),缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
(四)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低,配套性差。調(diào)查顯示,目前小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模較大,但道路、污水排放、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后,下水道建設(shè)缺乏科學(xué)規(guī)劃,雨天積水,給人們旅游帶來不便。
(5)粗放建設(shè),居民樓發(fā)展非常緩慢。由于前期統(tǒng)一規(guī)劃不足,人們觀念落后?,F(xiàn)在的住宅建設(shè)多沿街大樓,呈現(xiàn)商貿(mào)與住宅的結(jié)合模式,在一定程度上影響了小鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境。在調(diào)查中,一些家庭的住宅用地面積嚴(yán)重浪費(fèi),土地利用率低,面積超過了單純住宅的需求。但是,隨著人口的增加和城市化的發(fā)展,土地面積越來越少,土地的緊張狀況也會(huì)出現(xiàn)。這要求提高土地利用率,減少浪費(fèi)。在這方面,居民樓的計(jì)劃建設(shè)很重要。
(6)管理滯后,小城市環(huán)境條件差。建設(shè)一個(gè)小鎮(zhèn),建造一些房子,修建一些道路并不的是如何規(guī)劃和管理小鎮(zhèn)。根據(jù)調(diào)查情況,主要存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、城市管理等部門因各種原因無法充分履行職能的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)正式人員少,小城鎮(zhèn)建設(shè)過程監(jiān)督不力的城市管理行政執(zhí)法困難,小城鎮(zhèn)輔助設(shè)施建設(shè)落后,大眾環(huán)境保護(hù)觀念落后等,小城鎮(zhèn)環(huán)境差,城市管理人員執(zhí)法困難,強(qiáng)制清除也困難。二是部分群眾衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)薄弱,不文明行為還存在一定程度,加上部分群眾的壞習(xí)慣,亂擺攤、亂堆、亂扔垃圾、亂排污水的問題十分突出,臟、亂、差的問題一直沒有得到有效的解決。
(7)小城鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,尚未驅(qū)動(dòng)型農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)。二是工業(yè)有待進(jìn)一步提升,近年來,雖然加大了招商引資力度,但大多數(shù)招商項(xiàng)目存活率低,貢獻(xiàn)少,對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的促進(jìn)作用小。三是服務(wù)業(yè)處于起步階段,缺乏大眾文化、娛樂生活場(chǎng)所,難以滿足大眾物質(zhì)文化需求。
(八)財(cái)政困難,小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏有效投入。近年來,為了實(shí)施免征農(nóng)業(yè)稅等惠農(nóng)政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源滾滾,尤其是工業(yè)不發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。此外,小城鎮(zhèn)建設(shè)屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),需要投入的資金巨大,在沒有上司支持的情況下,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力建設(shè)小城鎮(zhèn),與杯水車的工資不同。
十二五期間,街道以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面、科學(xué)、持續(xù)、健康發(fā)展。
(1)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為基礎(chǔ),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)基于大規(guī)模新農(nóng)村建設(shè),保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。繼續(xù)把新農(nóng)村建設(shè)放在突出位置抓,搞好新農(nóng)村征地工作,加快新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、供水、污水、綠化等,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村設(shè)施輔助三通一平,優(yōu)化新農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,切實(shí)提高新農(nóng)村承載能力,在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)突出新農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位。
(3)以兩分之二交換試驗(yàn)為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)房改造集中進(jìn)程。加快跨地區(qū)布局實(shí)施,探索布局新模式,努力擴(kuò)大1城鎮(zhèn)中心地區(qū),計(jì)劃到20**年80%以上的農(nóng)戶聚集在城鎮(zhèn)中心地區(qū)和城鄉(xiāng)一體化的新社區(qū),土地節(jié)約率達(dá)到50%以上,50%的承包地實(shí)現(xiàn)流通。加強(qiáng)對(duì)新社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的輔助和功能布局,建立健全社區(qū)服務(wù)管理辦法,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目,探索適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,結(jié)合農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)收入,與政府鼓勵(lì)參加保險(xiǎn)的農(nóng)民養(yǎng)老保障制度。
(四)以完善功能布局為起點(diǎn),提高小鎮(zhèn)建設(shè)品位。結(jié)合德行鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步完善與人民群眾生活密切相關(guān)的道路、供水、排水、綠化和垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí),根據(jù)現(xiàn)代新農(nóng)村建設(shè)要求,規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)前教育、農(nóng)村綜合服務(wù)社、垃圾集中收集處理、文體活動(dòng)中心、公共汽車??烤W(wǎng)站等社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,參考城市成熟小區(qū)管理模式,實(shí)施自治式物業(yè)化管理,建設(shè)風(fēng)格獨(dú)特、品位高雅、功能完善、景觀優(yōu)美、可持續(xù)發(fā)展的示范街道。
一是加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障,重點(diǎn)關(guān)注環(huán)保、供水、交通、垃圾處理、防澇和道路改造,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。
二是高起點(diǎn)規(guī)劃,建設(shè)特色小鎮(zhèn)。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,重視小城鎮(zhèn)的修理,提高沿街大樓的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照新沿街建筑的新標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),改造危險(xiǎn)的舊房子,提高小城鎮(zhèn)的等級(jí),局部整齊,整體協(xié)調(diào)。
三是進(jìn)一步擴(kuò)大城市經(jīng)濟(jì),幫助小城市發(fā)展。一是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),為小鎮(zhèn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步加大招商引資力度,吸引更多企業(yè)在小城鎮(zhèn)定居,適量引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),吸引人流向小城鎮(zhèn)。三是擴(kuò)大服務(wù)業(yè),堅(jiān)持政府倡導(dǎo)、社會(huì)參與原則,吸引更多社會(huì)資金投入服務(wù)業(yè),建設(shè)建設(shè)、娛樂、文化、休閑場(chǎng)所,滿足大眾物質(zhì)文化需求。
四是加大管理力度,建立小城鎮(zhèn)管理專業(yè)團(tuán)隊(duì)。小城鎮(zhèn)建設(shè)三分建設(shè)、七分管,高素質(zhì)的城鎮(zhèn)管理團(tuán)隊(duì)是搞好管理工作的基礎(chǔ)。因此,要重視加大城市管理團(tuán)隊(duì)建設(shè),提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)和執(zhí)法水平,致力于創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序,做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高城市文明水平,改善人民群眾居住環(huán)境。加強(qiáng)城鎮(zhèn)意識(shí)教育,發(fā)揮人民群眾建設(shè)管理城鎮(zhèn)的積極性。制定加強(qiáng)小城鎮(zhèn)管理的規(guī)章制度,形成完整的城鎮(zhèn)管理規(guī)范,將小城鎮(zhèn)管理納入法制化軌道。
五是繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的重要舉措,年初的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得了良好的效果,深受大眾好評(píng)。在今后的工作中,要進(jìn)一步加大環(huán)境綜合整備力度,建立章制,形成長(zhǎng)期的工作機(jī)制,為小鎮(zhèn)創(chuàng)造規(guī)范、衛(wèi)生、清潔、美麗和諧的環(huán)境。
六是廣泛開拓融資渠道,建立多種投資機(jī)制。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作原則,開拓小城建設(shè)資金渠道。一是小城鎮(zhèn)建設(shè)市場(chǎng)化。要改革小城鎮(zhèn)的建設(shè)方式,從建設(shè)小城鎮(zhèn)到經(jīng)營(yíng)小城鎮(zhèn)。根據(jù)誰投資誰受益的原則,積極探索將公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向市場(chǎng)的融資途徑,鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人投資參與小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。二是實(shí)行財(cái)政、金融支持政策。制定各種優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)小城開發(fā)建設(shè),同時(shí)每年投入一定的資金引導(dǎo),支持小城建設(shè)。三是擴(kuò)大開放,提高招商能力,利用外資開發(fā)建設(shè)小城鎮(zhèn),構(gòu)建開放投資主體多樣化、多層次新結(jié)構(gòu)。
七是做好結(jié)合工作,深入開展舊村改造工作。小城鎮(zhèn)建設(shè)工作應(yīng)與農(nóng)村舊村改造相結(jié)合,特別是城鎮(zhèn)駐地村,通過規(guī)劃居民區(qū)、建設(shè)居民樓等方式提高大眾生活質(zhì)量,使農(nóng)村居民社區(qū)化、城鎮(zhèn)化。
八是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排小鎮(zhèn)建設(shè)工作。成立小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將小城鎮(zhèn)建設(shè)納入黨委、政府重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌小鎮(zhèn)建設(shè)工作,正確處理規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)四個(gè)方面的關(guān)系,使小鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告心得體會(huì)篇七
××縣××鎮(zhèn)××村東距縣城17公里,濂河沿村而過,這個(gè)村地勢(shì)平坦,土地肥沃,糧油種植得天獨(dú)厚。全村7個(gè)村民組291戶、999人,耕地面積1139畝。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入主要依靠?jī)?yōu)質(zhì)糧油種植,草竹編織及勞務(wù)輸出為主,xx年全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)830萬元,農(nóng)民人均純收入3501元。
去年春,這個(gè)村××縣委、縣政府確定為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村,鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和村兩委按照中央新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求,依托農(nóng)綜開發(fā)建設(shè)這個(gè)平臺(tái),緊緊圍繞“加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,加強(qiáng)精神文明建設(shè),全面促進(jìn)黨的組織建設(shè)”的工作思路,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃和村容村貌整治作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口和工作重點(diǎn)。一步一個(gè)腳印,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,經(jīng)過一年來的艱辛努力,新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
一、夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任科學(xué)制定規(guī)劃。
去年春這個(gè)村被確定為新農(nóng)村建設(shè)示范村后,××鎮(zhèn)黨委、政府及村兩委高度重視,認(rèn)真研究制定新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案,組建了領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)上確定黨委書記包聯(lián),鎮(zhèn)人大主席張建平帶領(lǐng)三名得力干部駐村包抓項(xiàng)目建設(shè)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村兩委在認(rèn)真分析村情的基礎(chǔ)上,參與研究制定了××村新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和村莊建設(shè)村容村貌整治規(guī)劃,同時(shí)制定了新農(nóng)村示范村建設(shè)實(shí)施方案,明確了一年打基儲(chǔ)兩年大變樣、三年見成效計(jì)劃目標(biāo),堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為載體,主攻涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村容村貌整治,加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)步伐的工作思路。通過廣泛宣傳動(dòng)員,深入發(fā)動(dòng)群眾參與,營(yíng)造了新農(nóng)村建設(shè)良好氛圍,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性。
二、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口努力改變村容村貌和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
××村按照村莊規(guī)劃,近年路渠東西兩邊都建起了兩層小樓,已經(jīng)形成了一個(gè)初具規(guī)模的街道式村落。但因歷史上的原因和經(jīng)濟(jì)條件的限制,這個(gè)村千畝農(nóng)田耕作田間沒有通道,田間灌排不暢,村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所狹小,村容村貌急需整治,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件急需得到改善。找準(zhǔn)存在問題和制約發(fā)展的因素,就找到了新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)和突破口。一年來,村支部和村委會(huì)緊緊抓住農(nóng)綜開發(fā)建設(shè)這個(gè)難得的歷史機(jī)遇,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,動(dòng)員全村人民群眾苦干實(shí)干,扎實(shí)抓了以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的各項(xiàng)工程建設(shè)和村容村貌集中整治,采取群眾投資投勞,政府投資,項(xiàng)目帶動(dòng)的辦法搞建設(shè),共投資198萬元(其中爭(zhēng)取項(xiàng)目資金166萬元,群眾集資、籌勞抵資32萬元),在五個(gè)方面取得顯著成效:一是農(nóng)綜開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目全面實(shí)施。修成田間機(jī)耕路五條2600米,新修u型渠6500米,新建抽水站一座,水系建筑物6處,保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中旱能灌、澇能排。二是對(duì)長(zhǎng)嶺堰進(jìn)行綜合整治。硬化干渠1150米,對(duì)渠道邊農(nóng)戶門前渠坎統(tǒng)一用灰燒磚砌成仿古護(hù)欄,對(duì)干渠兩邊進(jìn)行綠化、美化。三是對(duì)桂濂公路××段進(jìn)行了集中整治。在本村820米公路兩邊的119戶、420間房屋立面統(tǒng)一進(jìn)行裝飾,對(duì)人行道及院場(chǎng)1700平方米做硬化處理,統(tǒng)一種植香彰桂花等名貴樹木6000余株,路邊渠坎統(tǒng)一種植花草美化、綠化。四是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。在鄰公路的集中地段調(diào)整土地2.85畝,建起辦公場(chǎng)所10間460平方米,按照規(guī)范化的要求,硬化院場(chǎng)1600平方米,建鐵藝院墻300余米,籃球嘗乒乓球臺(tái)及簡(jiǎn)易健身器材一應(yīng)俱全,辦公室、會(huì)議室、黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生室及計(jì)生服務(wù)室集中設(shè)置。五是實(shí)施“一建三改”。農(nóng)戶新建沼氣池100口,同步進(jìn)行改廚、改圈、改廁,對(duì)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底整治。通過這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),村內(nèi)道路暢通,通訊、衛(wèi)生、交通、供排水、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施齊全,田間道路,水渠得到徹底治理,村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所順利建成,全村新建樓房240戶685間,占總農(nóng)戶80%以上,桂濂路長(zhǎng)嶺郾兩旁打造出長(zhǎng)一公里的街道式小橋流水格調(diào)民居,村容村貌得到顯著改變。
三、培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快富民強(qiáng)村步伐。
一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育優(yōu)質(zhì)無公害糧油基地。通過項(xiàng)目規(guī)劃的實(shí)施,新修田間道路和u型渠,進(jìn)行耕地綜合治理,加大農(nóng)業(yè)投入,提高農(nóng)業(yè)科技含量,實(shí)施測(cè)土配方施肥,加上良種良法應(yīng)用,使這個(gè)村的種植業(yè)走向了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展之路。二是做大兩個(gè)編織,提高農(nóng)民收入。這個(gè)村的大多村民都有草編、竹編技能,村上在新農(nóng)村建設(shè)中,積極做好宣傳引導(dǎo),成立專業(yè)合作社,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),搞好資金和營(yíng)銷服務(wù),促進(jìn)編織產(chǎn)業(yè)更大發(fā)展,成為村民增收的新亮點(diǎn)。目前,全村從事兩項(xiàng)編織的農(nóng)戶263戶,480人,分別占全村總農(nóng)戶和總勞力的90%和85%,僅此一項(xiàng)年收入410萬元。三是依托建筑企業(yè),發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。村民熊春林在本村成立建筑建材公司,辦有××規(guī)模最大的兩個(gè)水泥預(yù)制廠,對(duì)外承包公路水泥路面施工,不僅安排全村勞動(dòng)力100人就地就業(yè)、拓寬了致富門路,還為企業(yè)創(chuàng)收超過300萬元,并積極組織勞力參加技能培訓(xùn),組織勞務(wù)輸出262人,勞務(wù)收入達(dá)300萬元,四是文化衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。全村建成標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室,全村農(nóng)民參合率超過90%,衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)正常開展,群眾就醫(yī)難問題得到解決,村上建起水塔,90%以上的村民飲用安全衛(wèi)生自來水。通過經(jīng)常性的環(huán)境衛(wèi)生整治和“一建三改”,公路、水渠及村民院落得到綠化、凈化、美化。隨著新村部竣工落成,村級(jí)文化活動(dòng)室順利完成,縣上配發(fā)鼓樂、服裝、道具、圖書,建起籃球場(chǎng),兩副乒乓球臺(tái),購置了學(xué)習(xí)娛樂必需的桌椅及電視電教器材,管理有序,活動(dòng)正常,一個(gè)欣欣向榮、充滿活力的新農(nóng)村示范村正在形成。
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新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告心得體會(huì)篇八
新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村全面小康。近年來涿州市按照“工業(yè)立市、以城興市、借京強(qiáng)市”的發(fā)展思路,堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局,突出特色,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,梯次推進(jìn),通過典型引路,創(chuàng)新發(fā)展模式,探索出一條特色的新農(nóng)村建設(shè)之路。
在各項(xiàng)建設(shè)中,涿州市的新農(nóng)居建設(shè)獨(dú)具特色,中央電視臺(tái)“經(jīng)濟(jì)半小時(shí)”欄目曾對(duì)此進(jìn)行過專題報(bào)道??梢哉f,在新農(nóng)村建設(shè)方面,涿州市已經(jīng)邁出了很大的一步。對(duì)涿州市的新民居建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:。
一、涿州市新民居建設(shè)的背景環(huán)境:
在黨的xx大上,xx提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化,加快新農(nóng)村建設(shè)”的概念,為此河北、省政府積極響應(yīng)的號(hào)召,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,首先提出了加快文明生態(tài)村建設(shè)(就是建設(shè)村風(fēng)淳樸,鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村),全省上下齊心協(xié)力利用三年時(shí)間完成了全省文明生態(tài)村建設(shè),改善了廣大農(nóng)村的。村容村貌,改善了人文居住環(huán)境,我省農(nóng)村的環(huán)境得到了大大改善。
二、涿州、市政府關(guān)于新農(nóng)居建設(shè)的具體政策:
目前的農(nóng)村宅基地管理混亂,基本上都是空心村,村中有大量的閑置土地,街道不夠整齊,環(huán)境也不好。啟動(dòng)新民居建設(shè)不但可以節(jié)約大量土地,還可以改善農(nóng)民的居住條件、節(jié)約能源。新農(nóng)居建設(shè)的具體政策是政府出資從農(nóng)民手中購買宅基地的使用權(quán)進(jìn)行復(fù)耕,同時(shí)還對(duì)地上建筑物進(jìn)行賠償,每人還可以白得30平米的住房,并且免收20年的物業(yè)費(fèi)和20年的取暖費(fèi),也就是說農(nóng)民可以拿著錢去住樓,不但改善了居住條件而且改善了經(jīng)濟(jì)條件。另外每人還可以憑借戶口按照成本價(jià)加購10平米的住房。小區(qū)內(nèi)設(shè)置超市、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)殖場(chǎng)等構(gòu)成一個(gè)完整的社區(qū)。
涿州市毗鄰北京,在大北京的建設(shè)圈內(nèi),交通便利,工業(yè)和旅游業(yè)發(fā)達(dá),是全國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣。為進(jìn)一步快農(nóng)村發(fā)展步伐,涿州、市政府提出了加快新民居建設(shè)、改善農(nóng)村居住條件,xx年涿州、市政府先期撥付資金10.2億元首先在義和莊鄉(xiāng)里渠、鄧渠、劉園等六個(gè)村啟動(dòng)新民居建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處積極落實(shí),開展建設(shè)的具體實(shí)施。一是制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,村莊建設(shè)規(guī)劃工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐。嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施,建立了科學(xué)的規(guī)劃管理制度并制定了相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法,形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道。二是村莊規(guī)劃,強(qiáng)化執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。三是廣泛采集當(dāng)前村容村貌的影像資料,以便與將來進(jìn)行比對(duì),進(jìn)行各種分析總結(jié)。
四、新農(nóng)居建設(shè)的前景及預(yù)期目標(biāo):
開展新民居建設(shè)是一件利國利民的大好事。新農(nóng)居建設(shè)騰置出來的土地進(jìn)行復(fù)耕后還可以置換城市建設(shè)占地指標(biāo),為加快涿州市的發(fā)展提供保障,置換占地指標(biāo)換來的資金可以用來為廣大群眾繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)等。同時(shí)新民居建設(shè)后農(nóng)業(yè)戶口全部轉(zhuǎn)成非農(nóng)工業(yè)戶口,60周歲的老人由每月55元的養(yǎng)老金提高到95元增長(zhǎng)了將近一倍。6個(gè)村節(jié)省土地1029畝,xx年全市79個(gè)村全面啟動(dòng)新民居建設(shè)。預(yù)計(jì)2020年以前全市409個(gè)村全部改造完成。
五、當(dāng)前建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn):
1、實(shí)事求是,量力而行。從實(shí)際出發(fā),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,又要切合實(shí)際、切實(shí)可行。正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系,既要量力而行,又盡力而為,打好基礎(chǔ),分步實(shí)施。
2、因地制宜,科學(xué)指導(dǎo)。要深入調(diào)查研究,因地制宜,因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜,因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上,要根據(jù)當(dāng)?shù)乜陀^條件,科學(xué)編制規(guī)劃;在新農(nóng)村建設(shè)模式上,力求以人為本,與自然和諧,格調(diào)新穎,形式多樣;在方式方法上,先易后難,分步實(shí)施,不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作,形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
3、建章立制,規(guī)范操作。要在實(shí)際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范,建立長(zhǎng)效機(jī)制,把新農(nóng)村建設(shè)納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,才能確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展。
4、整體推進(jìn),突出重點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點(diǎn)多面廣,一方面要按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn);另一方面,又要從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手,找準(zhǔn)突破口,根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量,突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn),分步實(shí)施。
六、新農(nóng)居建設(shè)必須積極實(shí)施四大戰(zhàn)略:
(一)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,就是要將科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿在新農(nóng)村建設(shè)的方方面面。在目標(biāo)定位上,一定要從鎮(zhèn)情村情出發(fā),不能脫離實(shí)際,盲目攀比;在規(guī)劃的制定上,既要符合實(shí)際,又要適度超前,盡量做到科學(xué)合理;在建設(shè)速度上,要樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,積極穩(wěn)妥不能急于求成;在工作方法上,要因地制宜,分類指導(dǎo),不搞一刀切。堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,健康有序、又好又快地推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展。
(二)和諧發(fā)展戰(zhàn)略。新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針涵蓋了農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)等方面。這就要求我們?cè)谕七M(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,必須樹立和諧社會(huì)的建設(shè)理念,統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進(jìn)。
(三)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略。新農(nóng)村建設(shè)是個(gè)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的歷史任務(wù)。必須按照xx大提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的要求,打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移融合,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐,加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,建立健全社會(huì)保障體系,完善公共服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
(四)分批實(shí)施、梯次推進(jìn)戰(zhàn)略。我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中,要采取抓點(diǎn)示范、分批實(shí)施、梯次推進(jìn)的辦法,集中力量,實(shí)施重點(diǎn)突破。要選擇一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較好、建設(shè)效果較易顯現(xiàn)的村,集中人力、物力、才力,進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),在基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)達(dá)到階段性標(biāo)準(zhǔn)后,經(jīng)過驗(yàn)收,再實(shí)施下一批試點(diǎn)村建設(shè)。通過分批實(shí)施、梯次推進(jìn)戰(zhàn)略,輻射帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村,做到點(diǎn)面結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),確保新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成果。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告心得體會(huì)篇九
政法機(jī)關(guān)要根據(jù)政治嚴(yán)格、業(yè)務(wù)嚴(yán)格、責(zé)任嚴(yán)格、紀(jì)律嚴(yán)格、作風(fēng)嚴(yán)格的要求,努力建設(shè)信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于負(fù)責(zé)、廉潔的政法隊(duì)伍。要加強(qiáng)紀(jì)律教育,健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制,以鐵紀(jì)律帶出鐵政法隊(duì)伍。要以最堅(jiān)決的意志、最堅(jiān)決的行動(dòng)清除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,堅(jiān)決清除害群之馬。今年1月7日,***總書記在中央政法工作會(huì)議上明確要求政法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法是政法隊(duì)伍建設(shè)的本質(zhì)要求。黨的十八大以來,中央政法委員會(huì)和中央政法機(jī)關(guān)多次發(fā)行文件,從鐵規(guī)禁令、正風(fēng)認(rèn)真紀(jì)律到堅(jiān)定信念、鼓勵(lì)負(fù)責(zé)人,從加強(qiáng)正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)到公開嚴(yán)格執(zhí)行公正司法,政法系統(tǒng)提高團(tuán)隊(duì)能力,警察素質(zhì)的組合拳。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:。
目前,局部機(jī)關(guān)在職人員xx人(核定中央政法專業(yè)編制x人,實(shí)際上有xx人,其中x人是工作人員,x人已經(jīng)退出二線,事業(yè)編制x人,實(shí)際上有事業(yè)編制x人),其中局長(zhǎng)x人,副局長(zhǎng)x人(x1人),主任科員x人,紀(jì)檢組長(zhǎng)x人,副主任科員x人,二線副局長(zhǎng)x人有法律本科學(xué)歷的xx人,有法律專業(yè)學(xué)歷的x人,有其他專業(yè)學(xué)歷的x人,有中專以下學(xué)歷的x人,其中有律師資格的x人,有公證員資格的x人,有法律援助資格的x人。
(1)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。一是以黨群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),通過學(xué)習(xí)貫徹**x精神,牢牢樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)我區(qū)司法行政工作的堅(jiān)定性和敏銳性。同時(shí),我局結(jié)合全區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型社會(huì)要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)建設(shè),繼續(xù)鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)際成果,以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)自身建設(shè),全區(qū)司法行政干部和法律人員綜合素質(zhì)二是將忠誠、為民、公正、廉潔政法干警的核心價(jià)值觀理念貫穿司法行政工作的全過程,堅(jiān)決貫徹區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門的工作部署,增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)。三是創(chuàng)造五型機(jī)構(gòu),創(chuàng)造五型班級(jí),即學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競(jìng)爭(zhēng)型、服務(wù)型、實(shí)際工作型。要求班組成員加強(qiáng)調(diào)研,堅(jiān)持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度,提高自身素養(yǎng)和理論水平。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。為了盡快進(jìn)入新的角色,適應(yīng)新的職場(chǎng),要求班級(jí)成員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加強(qiáng)新的法律知識(shí)學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),適應(yīng)新體制下司法行政工作發(fā)展的需要。二是體現(xiàn)在工作創(chuàng)新上。我們結(jié)合形勢(shì)任務(wù)和自己工作的要求,在團(tuán)隊(duì)建設(shè)中開展兩個(gè)一個(gè)活動(dòng)。也就是說,每個(gè)員工都要準(zhǔn)備法律課,研究行政執(zhí)法部門的實(shí)用法律知識(shí)。努力使所有員工成為具有法律知識(shí)、協(xié)調(diào)能力、綜合分析、創(chuàng)新能力強(qiáng)的復(fù)合型人才。三是加強(qiáng)新媒體時(shí)代與人民的溝通能力。黨的十八大以來,全國政法機(jī)關(guān)抓住法定責(zé)任履行,抓住新媒體時(shí)代社會(huì)交流能力提高,積極適應(yīng)媒體結(jié)構(gòu)的深入調(diào)整和輿論生態(tài)的重大變化,深入推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)實(shí)際推進(jìn)政法微博建設(shè),利用新媒體公開提高公信基于此,我局多次派干部參加網(wǎng)絡(luò)知識(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開設(shè)新華區(qū)司法局行政網(wǎng),由負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
(3)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。班級(jí)風(fēng)格的建設(shè)直接影響局部機(jī)構(gòu)的形象。局班領(lǐng)導(dǎo)多次訪問社區(qū)和村莊,征求基層領(lǐng)導(dǎo)意見和建議,發(fā)行征求意見表,認(rèn)真征求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)許多人對(duì)司法行政工作的意見,進(jìn)一步改善工作風(fēng)格,提高工作效率,創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。另外,重視黨風(fēng)廉政建設(shè),圍繞建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐體系,進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉政意識(shí),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自我調(diào)查和防范工作,進(jìn)一步完善司法行政系統(tǒng)黨組織和黨員干部管理監(jiān)督工作機(jī)制。實(shí)行三重一大(重大問題決策、重要干部免責(zé)、重要項(xiàng)目安排、大量資金使用)要求,在思想風(fēng)格上堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的風(fēng)格,確立權(quán)利為民謀的宗旨。
(1)加強(qiáng)政治思想教育。堅(jiān)持政治建設(shè)警察,保持思想教育的經(jīng)常性、系統(tǒng)性、目的性和有效性是強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)的基礎(chǔ)。針對(duì)干部隊(duì)伍思想現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)和任務(wù),有效發(fā)揮思想政治工作指導(dǎo)者、團(tuán)結(jié)人員、激勵(lì)人員的作用,充分調(diào)動(dòng)干部主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,積極探索新形勢(shì)下政治思想工作的新思路和新方法。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。教育訓(xùn)練是提高政法團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的重要環(huán)節(jié),深化學(xué)習(xí)型機(jī)構(gòu)建立活動(dòng),有機(jī)結(jié)合法律知識(shí)、法律業(yè)務(wù)技能和科學(xué)文化知識(shí)訓(xùn)練,培養(yǎng)知識(shí)復(fù)合型干部隊(duì)伍。
(3)加強(qiáng)組織制度管理。一是健全獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范工作行為和工作程序二是進(jìn)一步健全規(guī)章制度,形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。在本單位現(xiàn)有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善規(guī)章制度和監(jiān)督檢測(cè)方法,形成自覺遵守和監(jiān)督檢測(cè)的強(qiáng)大合力,形成自覺制度約束意識(shí),提高自身的政治素養(yǎng)。
(四)加強(qiáng)輔導(dǎo)班的建設(shè)。這是團(tuán)隊(duì)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,率先垂范,在各個(gè)方面發(fā)揮模范作用,才能帶出好的團(tuán)隊(duì),取得好的業(yè)績(jī)。首先,我們應(yīng)該糾正我們的位置。我們應(yīng)該以市政局為主,要求市政局在服務(wù)區(qū)委員會(huì)和區(qū)政府中心的工作過程中實(shí)施。其次,我們應(yīng)該充分發(fā)揮司法行政的作用。我們應(yīng)該研究如何在新時(shí)期為政府服務(wù)第一,如何為當(dāng)?shù)匚拿鹘ㄔO(shè)創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和法律環(huán)境。三是加強(qiáng)輔導(dǎo)班本身建設(shè),培養(yǎng)輔導(dǎo)班改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、有所作為、敢為人先的勇氣和時(shí)代精神。
一是繼續(xù)做好人民調(diào)解工作。積極探索公調(diào)對(duì)接機(jī)制,進(jìn)行人民調(diào)停員培訓(xùn)。
二是繼續(xù)深化社區(qū)矯正管理工作。認(rèn)真貫徹社區(qū)矯正各規(guī)章制度,努力提高教育矯正質(zhì)量和效果,安心穩(wěn)定身體。
三是深入推進(jìn)依法治區(qū)、國學(xué)普法宣傳工作。以國學(xué)普法為載體,繼續(xù)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的法八進(jìn)活動(dòng),進(jìn)一步探索法八進(jìn)的新形式、新內(nèi)容。
四是切實(shí)做好法律援助和公證工作。進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助壟斷面,使法律援助渠道順利。嚴(yán)格公證處內(nèi)部管理,嚴(yán)格辦理證書手續(xù)。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告心得體會(huì)篇十
當(dāng)前存在的問題。
當(dāng)前農(nóng)民的精神文化生活主流是健康、向上的,但也存在著一些令人擔(dān)憂的問題,主要是:
1、賭博風(fēng)的抬頭。
在我這次調(diào)查的幾個(gè)村莊里,有近30%的農(nóng)民在打撲克、搓麻將的時(shí)候賭過錢,雖然數(shù)額不大,一般都是一元、兩元,并且按這些農(nóng)民所說,“如果不來點(diǎn)小意思,就找不到人跟你玩”,這種風(fēng)氣必須加以遏制,阻止其擴(kuò)散蔓延。
2、迷信活動(dòng)。
在這次調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)值得注意的現(xiàn)象,我調(diào)查的村莊幾乎全部是漢族,有近10%的家庭信仰基督教,但由于農(nóng)村傳統(tǒng)文化的根深蒂固,使得基督教在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的傳播中,為了吸納更多的教徒,向文化水平不高的村民宣揚(yáng)一些迷信思想,比如:“信基督者得病可以不用打針吃藥,有主保佑病就能好”等,這已經(jīng)帶有很深的迷信色彩了。
3、部分農(nóng)民的參與熱情不夠。
有些農(nóng)民仍然只注重掙錢,而忽視自身的精神文化生活,對(duì)群體文化活動(dòng)熱情不高,參與較少。
四、幾點(diǎn)建議。
以上就是我所調(diào)查的家鄉(xiāng)農(nóng)村農(nóng)民精神文化生活的基本情況,通過這次調(diào)查,我認(rèn)為家鄉(xiāng)農(nóng)民對(duì)目前的現(xiàn)狀是基本滿意的,農(nóng)村的文化活動(dòng)是豐富多彩也是農(nóng)民喜聞樂見的。但目前的現(xiàn)狀與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求還不適應(yīng),存在著一些差距,需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
對(duì)此我提出幾點(diǎn)建議:
1、加強(qiáng)硬件建設(shè)。就目前的經(jīng)濟(jì)情況來看,家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設(shè)一些公共文化場(chǎng)所,如:農(nóng)家書屋,健身的器材和場(chǎng)地,放映廳等。
2、重視對(duì)農(nóng)民的文化教育。上級(jí)部門應(yīng)多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動(dòng),并且應(yīng)該針對(duì)農(nóng)民需求,豐富“送文化”的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。
3、加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的教育管理工作。應(yīng)提高鄉(xiāng)村教師的知識(shí)水平和道德水平,使農(nóng)村的孩子能得到良好的教育,真正地學(xué)到文化知識(shí),提高文化素質(zhì),這必將對(duì)未來農(nóng)村的發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響。
關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告農(nóng)村基層組織建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告范文鄉(xiāng)村文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告模板社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告關(guān)于對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告毛概社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告心得體會(huì)篇十一
隨著新農(nóng)村建設(shè)的如火如荼的開展,農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著的成效,然而,在新農(nóng)村的建設(shè)過程中也涌現(xiàn)出越來越多的問題。
本次社會(huì)活動(dòng)是“在實(shí)踐中深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和省八次黨代會(huì)精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,促使大學(xué)生將專業(yè)學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉緊密結(jié)合,把自身成才與祖國發(fā)展緊密相連,在服務(wù)基層的過程中接受教育,在奉獻(xiàn)社會(huì)的實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。根據(jù)省委領(lǐng)導(dǎo)指示精神,組織開展20xx年寒假河北省大學(xué)生“體驗(yàn)河北,奉獻(xiàn)社會(huì)”主題社會(huì)調(diào)查活動(dòng)。深入的了解我國新農(nóng)村建設(shè)所取得的成就和存在的問題,了解“中國特色社會(huì)主義理論體系”的踐行情況,從而豐富‘提高自身里理論聯(lián)系實(shí)際的能力。通過參與和調(diào)查,觀察發(fā)現(xiàn)社會(huì)問題,激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新精神,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,和諧河北”做出貢獻(xiàn)。
(二)調(diào)查內(nèi)容。
(三)調(diào)查范圍:
l、被調(diào)查地域:河北省保定市閆什鎮(zhèn)青山村;
2、被調(diào)查對(duì)象:上述村莊在住村民及非當(dāng)?shù)鼐用瘛?BR> (四)時(shí)間安排:
1、準(zhǔn)備階段:20xx年1月20日——1月22日,問卷設(shè)計(jì)、收集資料等。
2、調(diào)查階段:20xx年1月23日——1月25日,問卷發(fā)放與填寫、訪談等。
3、總結(jié)成文階段:20xx年1月26日——1月27日,資料匯總統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)處理分析、撰寫調(diào)查報(bào)告與總結(jié)。
(五)調(diào)查途徑。
選擇是采取非概率配額抽樣和偶遇抽樣相結(jié)合,輔以重點(diǎn)訪談和實(shí)地觀察。
(六)調(diào)查分工。
調(diào)查問卷由全組同學(xué)網(wǎng)上集體討論研究而成,趙丹丹負(fù)責(zé)問卷的設(shè)計(jì)和整理,翟朦朦撰寫摘要和調(diào)查方案設(shè)計(jì);蔣西平進(jìn)行問題分析進(jìn)行了初步的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和圖表生成工作;黃岡海撰寫存在問題和建議。實(shí)踐報(bào)告待本組全部成員按照全部有效問卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果最終由全體成員完成。
(七)問卷填寫及回收情況。
在調(diào)查中問卷均由被調(diào)查者本人獨(dú)立完成。在本次調(diào)查中,除部分調(diào)查問卷由于誤差形成無效問卷外,有效問卷1120份,其中當(dāng)?shù)卮迕裾既繂柧淼?0.00%。此外,重點(diǎn)訪談和實(shí)地觀察也為我們提供了大量的素材。
1.被調(diào)查者的學(xué)歷。
從表中可以看出現(xiàn)在農(nóng)村村民學(xué)歷中小學(xué)及初中所占比重大,約80%;而高中以上學(xué)歷所占比重相對(duì)較少,占15%。就文化程度來講,農(nóng)村的學(xué)歷普遍偏低。
2.在對(duì)“您認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)過程中需要突出解決的首要問題是什么?”的問題中村民的回答情況是調(diào)查結(jié)果顯示,55%的被調(diào)查者認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)的突出問題是資金的保證問題,說明建設(shè)當(dāng)中資金很難到位,制約著農(nóng)村的發(fā)展。
3.村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)了解情況村民對(duì)國家新農(nóng)村建設(shè)政策處于基本了解狀態(tài),了解不是很多。
新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告心得體會(huì)篇十二
按照市委、市政府統(tǒng)一部署,最近我們就全市新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
年初以來,xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)決策部署,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。全市糧食喜獲大豐收,預(yù)計(jì)今年糧食總產(chǎn)達(dá)到195.6億斤,比上年增長(zhǎng)18.1%;比“十五”期末增長(zhǎng)66.8%。糧食產(chǎn)量創(chuàng)出了歷史新高。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)5331元,比上年增長(zhǎng)11.6%,比“十五”期末增長(zhǎng)117.1%。
1、科學(xué)規(guī)劃,提高新農(nóng)村建設(shè)整體質(zhì)量。根據(jù)xx市農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)際情況,各地堅(jiān)持因地制宜、尊重群眾意愿的原則,采取從易到難、分層次推進(jìn)、分類指導(dǎo)的方式方法對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。一是對(duì)市區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)。充分利用城市公益基礎(chǔ)設(shè)施的輻射帶動(dòng)功能,幫助周邊鄉(xiāng)村率先建成新農(nóng)村。如富拉爾基區(qū)抓住省“千村試點(diǎn)”工程機(jī)遇,在長(zhǎng)青鄉(xiāng)實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn),2009年投入資金2100多萬元,使全鄉(xiāng)6個(gè)村實(shí)現(xiàn)了道路全硬化、亮化、綠化,消滅了泥草房,建起了農(nóng)村別墅和扶貧公寓,基本上達(dá)到了城市普通居民生活標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)另一個(gè)鄉(xiāng)實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn),有望今明兩年在全區(qū)建成新農(nóng)村。二是選擇規(guī)模較大、交通便利、基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)小城鎮(zhèn)。龍江縣景星鎮(zhèn)是省級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)總?cè)丝?、2萬人,城鎮(zhèn)人口1、8萬人,占到25、3%。通過發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)吸納安置農(nóng)村人口3000多人。三是結(jié)合并村撤屯規(guī)劃建設(shè)中心村。如依安縣依龍鎮(zhèn)豐林村有240戶,只有7戶磚瓦房。2009年他們抓住省級(jí)示范村的機(jī)會(huì),多方籌集資金3370萬元,建成四棟農(nóng)民公寓20413平方米,使240戶農(nóng)民全部搬進(jìn)新居,并建成1、2萬平方米文化廣場(chǎng)。在其帶動(dòng)下,二期、三期再建18700平方米農(nóng)民公寓,將相鄰的自強(qiáng)、奮斗兩個(gè)村遷入豐林村,真正建成小城鎮(zhèn)式的中心村。僅此一項(xiàng)即可以為兩個(gè)村節(jié)省基礎(chǔ)建設(shè)配套資金2000萬元,又騰挪土地3200多畝,為新農(nóng)村建設(shè)開辟了新的融姿渠道。全市按照“一個(gè)縣抓一個(gè)小城鎮(zhèn),一個(gè)鄉(xiāng)抓一個(gè)中心村”的思路,積極探索了自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn)撤并自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn),并大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收建設(shè)新農(nóng)村的模式,全面提升新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。今年建設(shè)中心村65個(gè),撤并自然屯41個(gè),騰出土地2.23萬畝。建成農(nóng)民公寓樓79棟,建筑面積19.1萬平方米,吸納農(nóng)民1.2萬人。
2、打造亮點(diǎn),建成多條省級(jí)新農(nóng)村示范帶。注重試點(diǎn),為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。從2006年起,按照全省統(tǒng)一部署,xx市第一批選擇127個(gè)示范村進(jìn)行試點(diǎn),2008年已全部通過驗(yàn)收。2009年xx市保留和新增示范村、試點(diǎn)村總數(shù)達(dá)到120個(gè)。通過一年努力,120個(gè)試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)14.65億斤,同比增長(zhǎng)11%,高于全市3.38個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村人均收入5680元,增長(zhǎng)18.9%;。共完成公路硬化148.17公里,村內(nèi)街路硬化94.71公里,自來水入戶9813戶,有線電視入戶8280戶,四旁綠化91.4萬平方米,新建磚瓦房面積33.67萬平方米,新建節(jié)能房1736戶;新建村衛(wèi)生院所8個(gè);新建農(nóng)村村級(jí)文體活動(dòng)場(chǎng)所55處,極大的豐富了農(nóng)村文化生活。同時(shí),在我們還打造出5條示范帶,一是以鐵鋒區(qū)查哈諾村、昂昂溪區(qū)俄式風(fēng)情園、碾子山區(qū)漂流為主的生態(tài)旅游示范帶;二是以甘南縣興十四為主的科技園區(qū)示范帶;三是富拉爾基區(qū)、建華區(qū)為主的城鄉(xiāng)一體化示范帶;四是以依安縣豐林村、拜泉縣自治村、整潔村為主的整村推進(jìn)示范帶;五是以依安縣依安鎮(zhèn)、富??h富路鎮(zhèn)、泰來縣江橋鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)示范帶。
3、發(fā)展生產(chǎn),為新農(nóng)村建設(shè)積攢后勁。近年來,各級(jí)黨委和政府都把發(fā)展生產(chǎn)作為新農(nóng)村建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。一是積極推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全市上下堅(jiān)持“依法、自愿、有償、互惠”的原則,通過政策扶持、培植典型、擴(kuò)大宣傳等措施,推廣種植大戶、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、涉農(nóng)企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、場(chǎng)縣共建7種經(jīng)營(yíng)模式,并制定《xx市土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)》,在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、載體、模式、機(jī)制、方式、效益六個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范,加快了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程,使土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化配置,給全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了可喜的變化。今年全市土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到1013萬畝,占耕地面積的30%,比上年增加137萬畝,比上年增長(zhǎng)15.6%。。二是加大“四個(gè)換位”推進(jìn)力度。通過招商引資,引進(jìn)11戶國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)和有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者,投資65.9億元,新建了一批玉米、乳業(yè)、生物能源、拖拉機(jī)制造等具有國際領(lǐng)先水平的現(xiàn)代化加工企業(yè)。其中中國一拖興建的黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備基地建設(shè)項(xiàng)目,總投資23億元,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入50億元,上繳稅金6億元,安置就業(yè)3000人;中糧集團(tuán)投資興建的玉米深加工項(xiàng)目,一期總投資17億元,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入17億元,上繳稅金1.3億元,帶動(dòng)農(nóng)戶12萬戶,戶均增收2000元?,F(xiàn)在全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)到178戶,到年末可實(shí)現(xiàn)銷售收入145億元,上繳稅金5.6億,同比增長(zhǎng)12%和4%,比“十五”期末分別增長(zhǎng)92.6%和93.1%。我們把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村“第一經(jīng)濟(jì)”來培育,推動(dòng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。預(yù)計(jì)到年末全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力107萬人,占資源的53%,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入76億元。三是加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綠色有機(jī)食品種植面積發(fā)展到1200萬畝,同比增長(zhǎng)33%,比“十五”期末增長(zhǎng)88%。全市綠色畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到690萬頭(只)。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積2000萬畝,占總播種面積的62%。全市綠色、有機(jī)、無公害“三品”認(rèn)證數(shù)量達(dá)到11大系列、1400個(gè)產(chǎn)品。克山馬鈴薯、大豆、拜泉蕓豆、梅里斯油豆角、洋蔥、泰來大米、訥河馬鈴薯、龍江小米和甘南葵花籽等9個(gè)產(chǎn)品獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。“三品”年加工量發(fā)展到142萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入56億元,同比分別增長(zhǎng)10%和10.7%,比“十五”期末分別增長(zhǎng)98%和143%。今年成功舉辦了第十屆綠博會(huì),總交易額達(dá)127億元,比上屆增長(zhǎng)16%。
4、突出重點(diǎn),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。截止目前,為全市農(nóng)村地區(qū)65歲以上老年人健康檢查,做到應(yīng)檢必檢;為農(nóng)村居民建立健康檔案118.65萬份,達(dá)到農(nóng)業(yè)人口的37.88%(未含試點(diǎn)縣甘南),甘南做為試點(diǎn)縣完成農(nóng)村居民建立健康檔案26萬份,建檔率100%。2010年,全市參加新農(nóng)合農(nóng)民達(dá)256萬人,比2009年增加9.6萬人,參合率平均達(dá)到99.8%。二是加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。“十一五”期間,xx市共建設(shè)農(nóng)村公路15709.9公里,總投資58.8億元,超過規(guī)劃目標(biāo)9374.5公里67.5%。農(nóng)村公路的建設(shè),有效改善了農(nóng)民群眾的出行條件,促進(jìn)了農(nóng)民群眾收入的增加,拉動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。2010年10月,齊泰、齊嫩、大齊3條高速公路建成通車,齊甘高速公路主體通車。在全省公路建設(shè)三年決戰(zhàn)中,xx市境內(nèi)建設(shè)4條高速公路,建設(shè)里程446公里。三是著力解決農(nóng)村飲水問題。全市共爭(zhēng)取資金1.36億元,打井配套安裝自來水431處,解決了20.86萬人的飲水困難?!笆晃濉逼陂g,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)共完成投資3.45億元,其中國投資金為1.95億元,地方配套資金1.5億元,共建1274處飲水工程,使66.93萬人飲水不安全得到解決并吃上了自來水。
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