報(bào)告的目的是向讀者傳達(dá)觀點(diǎn)、觸發(fā)思考或推動(dòng)行動(dòng)。報(bào)告應(yīng)該注重信息的層次性，逐層展開(kāi)，不跳躍性地表達(dá)思想。以下是小編為大家整理的報(bào)告范文，供大家參考。這些范文涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域和主題，從市場(chǎng)調(diào)研到科學(xué)研究，從企業(yè)報(bào)告到學(xué)術(shù)報(bào)告，都有所涉及。希望通過(guò)閱讀這些范文，能夠?qū)?bào)告的撰寫(xiě)有更深入的理解和掌握，提升自己的寫(xiě)作能力。大家一起來(lái)看看吧。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
    截止到2013年底，我國(guó)有2億老人，潛在1萬(wàn)億養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，4萬(wàn)億的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模等等，國(guó)家一系列優(yōu)惠政策相繼出臺(tái)，也會(huì)陸續(xù)落實(shí)，同時(shí)，營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)明年內(nèi)會(huì)有實(shí)質(zhì)性政策突破，未來(lái)真得很美好。
    殘酷的一面以北京為例，陷入市場(chǎng)大環(huán)境，居家和社區(qū)養(yǎng)老根本無(wú)法找到生存可能，盈利更是遙不可及，逼得一些如日本禮愛(ài)、厚樂(lè)居等日間中心不得不被動(dòng)轉(zhuǎn)型為微型全托機(jī)構(gòu)，而在居家養(yǎng)老奮戰(zhàn)多年的青松和仁愛(ài)華，也依然步履蹣跚。
    目前北京市有各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)430余家，平均實(shí)際入住率不到50%。
    養(yǎng)老作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，涉及多達(dá)40幾個(gè)行業(yè)，養(yǎng)老的核心是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，而專(zhuān)業(yè)的生活照料、康復(fù)護(hù)理、慢病管理又是養(yǎng)老服務(wù)的核心。我的潛臺(tái)詞是：那些社會(huì)上其它行業(yè)已經(jīng)足以為老年人提供的服務(wù)，比如：醫(yī)療服務(wù)、餐飲服務(wù)、家政服務(wù)、金融服務(wù)等等，其實(shí)并不是養(yǎng)老服務(wù)的核心，比如老年餐可以作為餐飲行業(yè)的一個(gè)細(xì)分，同樣老年醫(yī)院可以作為醫(yī)院行業(yè)的一個(gè)細(xì)分。理解這一點(diǎn)，是我們做好養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)，它讓我們知道該在什么方向努力，要變得專(zhuān)注。
    客觀的說(shuō)，我曾經(jīng)做一些項(xiàng)目策劃時(shí)，也會(huì)從象征性地從老年人生理、心理、精神等需求分析出發(fā)，開(kāi)始做市場(chǎng)定位、功能規(guī)劃、服務(wù)體系搭建等看似專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)，但其實(shí)這些都是“忽悠”的，在理論上成立，在市場(chǎng)中是經(jīng)不起考驗(yàn)的。所以，談老年人需求，我會(huì)思考三個(gè)層次的問(wèn)題：
    老年人都有哪些需求？依次排列？
    有多少老人真的有這些需求？并為之買(mǎi)單？
    他們到底愿意花多少錢(qián)？
    其實(shí)，我們很多時(shí)候，還停留在“拍腦袋”的階段，這也就有了泰康陳總的'母親都不愿意去住泰康之家·燕園，也就有了耀陽(yáng)國(guó)際市調(diào)時(shí)那些說(shuō)建好一定去住的老人，最后都沒(méi)有去。
    1）我們現(xiàn)在談養(yǎng)老，一定是建立在“市場(chǎng)環(huán)境下的盈利模式構(gòu)建”，所以，我們?cè)谧鲆?guī)劃設(shè)計(jì)、投資測(cè)算、功能配置、運(yùn)營(yíng)模式設(shè)計(jì)的過(guò)程中，要理性，要做減法，要考慮后期運(yùn)營(yíng)的壓力，很多公司其實(shí)最后都忘了自己做養(yǎng)老的初衷并不是做公益，是想要掙錢(qián)的，是個(gè)生意。
    2）“去機(jī)構(gòu)化”的概念很好，但離咱們還遠(yuǎn)，這個(gè)階段，一定是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大發(fā)展的時(shí)候，從社會(huì)資源分配的角度，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老能實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老資源的最大化；從老人角度，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老是成本最低的方式（考慮家庭養(yǎng)老模式下很多隱性成本被忽略）。
    3）居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)，真正要做到“三位一體”，如何理解這個(gè)模式的基礎(chǔ)？目前，我覺(jué)得可以從兩方面來(lái)看：第一，獨(dú)立發(fā)展，目前居家和社區(qū)養(yǎng)老模式無(wú)法生存，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老有成功的可能和模型。第二，機(jī)構(gòu)要貼近社區(qū)，貼近社區(qū)就是貼近需求，這樣機(jī)構(gòu)在解決自身入住的壓力后，可等待市場(chǎng)的成熟，為日后居家和社區(qū)養(yǎng)老外延提供可能，擴(kuò)大收入來(lái)源。但當(dāng)下，一定要先做好機(jī)構(gòu)自身的生存和發(fā)展。
    1）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是大方向，毋庸置疑；
    2）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合目前更多停留在概念和設(shè)想，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破和成功的案例；
    3）我個(gè)人認(rèn)為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的困惑在于我們對(duì)其認(rèn)識(shí)過(guò)于理想化，體現(xiàn)在兩點(diǎn)：第一，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做醫(yī)療機(jī)構(gòu)的事兒，醫(yī)療機(jī)構(gòu)做養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的事兒，我建議應(yīng)該是各司其職，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)把精力用在養(yǎng)老服務(wù)上，盡可能多的利用社會(huì)醫(yī)療資源，而不是自己去建個(gè)醫(yī)院或者康復(fù)護(hù)理中心；第二，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是個(gè)大工程，應(yīng)逐步發(fā)展，不可一蹴而就，醫(yī)保問(wèn)題短期內(nèi)很難解決，我們更應(yīng)該站在市場(chǎng)的角度去解決自身的企業(yè)問(wèn)題。
    所以，我們要找到結(jié)合點(diǎn)在哪里？這種結(jié)合模式能不能復(fù)制？
    我認(rèn)為目前理性的做法是：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配置醫(yī)務(wù)室和基本醫(yī)務(wù)人員，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)日常老人的觀察和預(yù)判。此外，解決好老人日常拿藥問(wèn)題最為關(guān)鍵，剩下的完全可以交給醫(yī)療機(jī)構(gòu)，術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻，有舍有得，才能成大器。
    我們可能過(guò)分強(qiáng)調(diào)了一線護(hù)理人員的重要性，而忽略了機(jī)構(gòu)管理者才是核心所在。把服務(wù)能力和服務(wù)品質(zhì)統(tǒng)統(tǒng)歸納到?jīng)]有專(zhuān)業(yè)人才其實(shí)是不完全正確的。目前體制下，養(yǎng)老的有效市場(chǎng)接受價(jià)格就在5000元上下，是不計(jì)成本地做服務(wù)，高薪挖人才，還是抓住老人核心需求，在保障入住率的前提下，理性降低成本，是企業(yè)的最終歸宿。無(wú)論是高端機(jī)構(gòu)，還是低端機(jī)構(gòu)，若橫向比較，其一線服務(wù)人員的構(gòu)成幾乎無(wú)異，但服務(wù)品質(zhì)和老人滿(mǎn)意度卻大相徑庭，這是因?yàn)槠涔芾碚摺洪L(zhǎng)，才是機(jī)構(gòu)良性運(yùn)營(yíng)的成敗所在。相比于能力，“責(zé)任心”，“舍小家，為大家”的態(tài)度可能更為關(guān)鍵。連鎖模式發(fā)展下的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)亟需的是一個(gè)個(gè)能撐得起來(lái)的院長(zhǎng)，多幾個(gè)高級(jí)護(hù)理員，并不能解決實(shí)際問(wèn)題，切莫本末倒置。
    1）目前為止，所有外國(guó)的養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)公司做的項(xiàng)目，沒(méi)有一個(gè)是成功的，和它們合作的中國(guó)企業(yè)，同樣沒(méi)有。相反，國(guó)內(nèi)一些草根的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)卻似乎找到了生存和發(fā)展的方向。
    2）外國(guó)的養(yǎng)老經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，無(wú)論從政策和市場(chǎng)環(huán)境都已經(jīng)步入正軌，何況外國(guó)是高福利國(guó)家，短期內(nèi)我們呼吁政府模仿介護(hù)保險(xiǎn)很不現(xiàn)實(shí)（能發(fā)養(yǎng)老金就已經(jīng)很不錯(cuò)了），也因此，那些所謂的成功養(yǎng)老企業(yè)來(lái)到中國(guó)，都會(huì)發(fā)現(xiàn)水土不服，因?yàn)樗麄兠撾x了自己的大環(huán)境，在同樣的起點(diǎn)比拼，其實(shí)中國(guó)企業(yè)更有優(yōu)勢(shì)。
    3）養(yǎng)老不光是商業(yè)模式的問(wèn)題，更是“文化”的問(wèn)題，我始終堅(jiān)信：中國(guó)的養(yǎng)老問(wèn)題歸根結(jié)底是要由中國(guó)人來(lái)解決，這需要過(guò)程，但更需要我們大家的努力。
    記得參加過(guò)一個(gè)國(guó)家級(jí)的養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)討論會(huì)，在座的除了我和四季青敬老院的劉忠麗院長(zhǎng)，幾乎都是70歲上下的老專(zhuān)家、老領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)談到養(yǎng)老時(shí)，他們也會(huì)暢談候鳥(niǎo)式養(yǎng)老、日間照料、居家護(hù)理，認(rèn)為這才是理想的養(yǎng)老模式，我突然明白一個(gè)道理：其實(shí)老人也不知道自己的真實(shí)需求是什么？因?yàn)樗麄冞€沒(méi)到“那個(gè)時(shí)候”，他們也在飄。不身在其中，其實(shí)是無(wú)法說(shuō)出真實(shí)的訴求的。
    也因此，我們會(huì)說(shuō)“運(yùn)營(yíng)才是養(yǎng)老的核心”，因?yàn)橹挥羞\(yùn)營(yíng)者才會(huì)天天跟老人、家屬、員工在一起，他們才知道老人究竟需要的是什么？大多數(shù)老人什么情況下才會(huì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)？入住的過(guò)程又是如何艱難？老人每個(gè)月實(shí)際花費(fèi)是多少？怎樣溝通才最能打動(dòng)老人和家屬？員工的真實(shí)訴求是什么？如何排班才能最節(jié)省人力？有多少服務(wù)是老人真正需要的（是健康管理嗎？是保健康復(fù)嗎？是豐盛的自助餐嗎？）？等等。但做事的往往最不善言語(yǔ)，實(shí)際運(yùn)營(yíng)者掌握了養(yǎng)老的核心價(jià)值，卻很難有效地表達(dá)，系統(tǒng)地梳理。也因此，作為老總們，更應(yīng)該主動(dòng)深入一線，與運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)多溝通，多交流，多學(xué)學(xué)聽(tīng)聽(tīng)運(yùn)營(yíng)者的聲音，他們代表了真實(shí)的養(yǎng)老市場(chǎng)，他們或許可以為企業(yè)指明方向。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
    4月18日至23日，在副市長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，我市部分紡織企業(yè)負(fù)責(zé)人一行15人，赴浙江蘭溪、江蘇湖塘進(jìn)行了為期一周的學(xué)習(xí)考察對(duì)接活動(dòng)，先后參觀考察了中國(guó)立馬控股集團(tuán)、浙江佳而美紡織、浙江鑫浪紡織、浙江七星紡織、江蘇曠達(dá)集團(tuán)、常州馬杭色織布、江蘇甌堡紡織染整等企業(yè)，以及湖塘紡織城、湖塘紡織科技發(fā)展中心，并分別召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取了兩地在紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的經(jīng)驗(yàn)做法介紹，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行了對(duì)接交流?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下：
    （一）蘭溪市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。蘭溪市位于浙江省中西部，是“中國(guó)織造名城”。全市現(xiàn)有紡織企業(yè)1300家，從業(yè)人員5。1萬(wàn)，規(guī)模以上企業(yè)217家，其中織造企業(yè)1150家（含毛巾企業(yè)275家），產(chǎn)值超億元的企業(yè)26家。織布機(jī)1。3萬(wàn)臺(tái)，其中進(jìn)口噴汽織機(jī)3150臺(tái)、劍桿織機(jī)8000臺(tái)，織布無(wú)梭率達(dá)100%；環(huán)錠紡35萬(wàn)錠，氣流紡6400頭；印染生產(chǎn)線7條，后整理線22條，闊幅平網(wǎng)印花生產(chǎn)線7條；年產(chǎn)布10億米、毛巾6億條、棉紗10萬(wàn)噸、家紡用品等800萬(wàn)套。，棉紡織工業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值80億元，其中織造企業(yè)產(chǎn)值達(dá)68億元，占紡織工業(yè)總產(chǎn)值的84。9%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的26。9%。紡織工業(yè)年上交稅收3。2億元，且每年以30%左右的幅度遞增，年出口交貨值25億元。
    （二）湖塘鎮(zhèn)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。江蘇常州市武進(jìn)區(qū)湖塘鎮(zhèn)是聞名遐邇的“紡織之鄉(xiāng)”、“全國(guó)色織布中心”和“中國(guó)織造名鎮(zhèn)”，兩度獲得“中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”殊榮。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)4660家，其中從事紡織服裝生產(chǎn)的企業(yè)2800家（其中色織面料生產(chǎn)企業(yè)約占半數(shù)以上），從業(yè)人員10萬(wàn)余人?，F(xiàn)有織機(jī)4。4萬(wàn)余臺(tái)，其中噴汽織機(jī)3500臺(tái)，劍桿織機(jī)30000臺(tái)，有梭織機(jī)10000臺(tái)，經(jīng)編機(jī)500臺(tái)，噴水織機(jī)150臺(tái)，形成了以色織面料、牛仔面料和燈芯絨面料為主、以針織面料和產(chǎn)業(yè)用面料為補(bǔ)充的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。培育了“江蘇新光”、“浩華紗羅”、“頂呱呱”等一批知名企業(yè)和品牌產(chǎn)品。，全鎮(zhèn)紡織企業(yè)完成產(chǎn)值136億元。
    （一）高起點(diǎn)定位，提升產(chǎn)業(yè)檔次。蘭溪、湖塘地處江浙地區(qū)，棉花資源有限，發(fā)展紡紗優(yōu)勢(shì)不明顯。為此，兩地都把發(fā)展重點(diǎn)定位于織造、印染、家紡等紡織行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)中高端產(chǎn)品上。蘭溪市有紡織企業(yè)1300家，其中織造企業(yè)1150家，占紡織企業(yè)總量的88。5%以上；湖塘有紡織企業(yè)2800家，其中色織面料企業(yè)占半數(shù)以上，企業(yè)普遍應(yīng)用“無(wú)錠紡紗、無(wú)梭織造、無(wú)紡成布、無(wú)水印染”等先進(jìn)技術(shù)，產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了系列化、配套化、個(gè)性化、時(shí)尚化。產(chǎn)業(yè)定位的高起點(diǎn)為生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品提供了基礎(chǔ)保障。
    （二）高精尖裝備，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。為鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備，淘汰落后產(chǎn)能，兩地政府都出臺(tái)了對(duì)紡織企業(yè)的相關(guān)扶持政策。蘭溪市政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)政策，對(duì)紡織企業(yè)購(gòu)買(mǎi)無(wú)梭織機(jī)進(jìn)行補(bǔ)貼，每購(gòu)買(mǎi)1臺(tái)噴汽織機(jī)財(cái)政補(bǔ)貼1萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)20臺(tái)劍桿織機(jī)補(bǔ)貼1萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)每臺(tái)織機(jī)規(guī)定最低納稅額標(biāo)準(zhǔn)，遏制低價(jià)無(wú)序的惡性競(jìng)爭(zhēng)，促使企業(yè)應(yīng)用高端設(shè)備生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品。湖塘鎮(zhèn)提出了“紡織強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，扶持引導(dǎo)紡織企業(yè)投入80多億元進(jìn)行技術(shù)改造，普通織機(jī)已基本被先進(jìn)的劍桿織機(jī)、噴汽織機(jī)、經(jīng)編機(jī)及整經(jīng)機(jī)所替代；印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進(jìn)筒子染色機(jī)、球莖染色、漿紗機(jī)及莫里森、門(mén)富士后整理生產(chǎn)線等國(guó)際先進(jìn)設(shè)備，使得湖塘紡織產(chǎn)品逐漸與國(guó)際高檔服裝面料接軌。
    （三）高質(zhì)量管理，打造高檔次產(chǎn)品。蘭溪、湖塘十分注重企業(yè)的管理。湖塘鎮(zhèn)針對(duì)紡織企業(yè)制定了符合企業(yè)實(shí)際情況的質(zhì)量方針和目標(biāo)，建立健全了質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)體系，制定了一整套質(zhì)量管理制度，所有企業(yè)都推行了技師責(zé)任制和質(zhì)量工資制。在湖塘鎮(zhèn)江蘇曠達(dá)集團(tuán)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，我們看到，生產(chǎn)設(shè)備一塵不染，流水線生產(chǎn)井然有序，物品放置規(guī)范到位。該企業(yè)先后通過(guò)了iso／ts16949（版）標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審、德國(guó)dqs公司頒發(fā)的質(zhì)量體系論證和iso14000環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證。企業(yè)在“精益生產(chǎn)、顧客滿(mǎn)意、實(shí)現(xiàn)零缺陷”的質(zhì)量方針指導(dǎo)下，致力于原材料到成品品質(zhì)的把關(guān)和提升，實(shí)現(xiàn)了高標(biāo)準(zhǔn)的品質(zhì)管理。
    （四）高素質(zhì)人才，提升自主創(chuàng)新能力。蘭溪、湖塘兩地企業(yè)非常注重人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，每年都組織紡織企業(yè)選送專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員到紡織院校、先進(jìn)棉紡織企業(yè)深造、鍛煉，培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)管理的應(yīng)用型人才。當(dāng)?shù)卣€鼓勵(lì)企業(yè)赴上海、北京等人才高地招攬人才，用靈活的機(jī)制、優(yōu)惠的政策吸引外地人才。浙江立馬、江蘇曠達(dá)等企業(yè)中高級(jí)技術(shù)人才占職工總數(shù)的比例達(dá)到30%以上。大量的人才儲(chǔ)備為企業(yè)自主創(chuàng)新提供了保障。蘭溪市到底，有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心1家、省級(jí)技術(shù)中心3家，省級(jí)科技型企業(yè)2家，省級(jí)新產(chǎn)品近20個(gè)，省市高新技術(shù)產(chǎn)品50多個(gè)。同時(shí)，企業(yè)注重同國(guó)內(nèi)外相關(guān)科研機(jī)構(gòu)建立廣泛的橫向合作，大力研究開(kāi)發(fā)新型特種紡織原料、織造工藝、染整后處理工藝等，紡織業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力與時(shí)俱增。蘭溪市共有中國(guó)名牌1個(gè)，浙江省名牌3個(gè)、國(guó)家、省、市著名商標(biāo)9個(gè)，江蘇湖塘也培育了一大批品牌產(chǎn)品。這些批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品使兩地紡織企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)了腳跟，也提高了產(chǎn)品的附加值。
    （五）高水平配套，營(yíng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。湖塘鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)了武進(jìn)紡織工業(yè)園、城西工業(yè)園和湖塘印染工業(yè)園等專(zhuān)業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)建有熱電廠、污水處理廠等公共設(shè)施，實(shí)行統(tǒng)一治污、統(tǒng)一用電、統(tǒng)一供熱、統(tǒng)一收費(fèi)，并在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房等。同時(shí)，成立了紡織科技發(fā)展中心，為湖塘紡織企業(yè)提供優(yōu)良的產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施公建、資源共享，降低企業(yè)投入，把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。蘭溪市在蘭溪西郊開(kāi)辟了面積達(dá)1000畝的靈洞工業(yè)園，作為發(fā)展紡織業(yè)的專(zhuān)業(yè)基地，政府在產(chǎn)業(yè)配套、社會(huì)協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化和改善投融資環(huán)境，建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，解決中小企業(yè)貸款難的問(wèn)題。建立和完善紡織品監(jiān)測(cè)中心、紡織網(wǎng)、紡織協(xié)會(huì)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力為企業(yè)做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。根據(jù)蘭溪織造名城建設(shè)的規(guī)劃，“十一五”期間，蘭溪紡織產(chǎn)業(yè)將以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為軸心，建成占地13000多畝，入園企業(yè)500多家的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。并按照產(chǎn)業(yè)集聚和資源共享原則，建立紡織生產(chǎn)研發(fā)中心、質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，以及紡織工業(yè)網(wǎng)、人才培訓(xùn)和技術(shù)交流等公共服務(wù)平臺(tái)。
    我市是中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)命名的“中國(guó)棉紡織蠟染名城”，與蘭溪、湖塘兩地有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，其紡織工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法，非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。在我市紡織工業(yè)的發(fā)展上，提出如下建議：
    （一）高標(biāo)準(zhǔn)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，規(guī)劃必先行。建議依照國(guó)家和省的《紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，認(rèn)真制定適合我市的振興規(guī)劃。要按照“區(qū)域集中，產(chǎn)業(yè)集聚，開(kāi)發(fā)集約，能量集合”的原則，進(jìn)一步整合資源，優(yōu)化布局，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地制訂發(fā)展規(guī)劃，向上游發(fā)展良棉種植、精細(xì)加工，向下游發(fā)展高支紗、服裝及服裝面料、床上用品及裝飾用品，提高產(chǎn)品的附加值。到20xx年，紗錠達(dá)到250萬(wàn)枚，無(wú)梭織機(jī)達(dá)到3000臺(tái)以上，清梳無(wú)卷化率達(dá)到60%，無(wú)接頭紗比例達(dá)到70%，無(wú)梭布比例達(dá)到80%，精梳紗比例達(dá)到50%。年生產(chǎn)各類(lèi)棉紗420萬(wàn)噸，各種布5億米，各種針織服裝1000萬(wàn)件。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入230億元、利稅12億元。
    （二）高投入拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)增投入，膨脹規(guī)模，壯大發(fā)展實(shí)力；抓延伸，突出主導(dǎo)產(chǎn)品，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到20xx年，紡織企業(yè)累計(jì)投入力爭(zhēng)達(dá)到60億元，重點(diǎn)技術(shù)裝備水平達(dá)到90%，其中40%要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。要用先進(jìn)的劍桿織機(jī)、噴水織機(jī)、噴汽織機(jī)、經(jīng)編機(jī)及整經(jīng)機(jī)所替代普通織機(jī)；印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進(jìn)筒子染色機(jī)、球莖染色、漿紗機(jī)及莫里森、門(mén)富士后整理生產(chǎn)線等國(guó)際先進(jìn)設(shè)備。大力發(fā)展服裝加工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好已與溫州服裝商會(huì)簽約的總投資16億元的山東臨清溫州服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，建成集服裝制造、商貿(mào)流通、商務(wù)洽談、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、時(shí)尚發(fā)布、論壇會(huì)展、培訓(xùn)交流、度假休閑、生活配套等為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升臨清紡織產(chǎn)業(yè)檔次。
    （三）高強(qiáng)度加強(qiáng)技術(shù)改造。當(dāng)前我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遭受困難，主要原因還是產(chǎn)品技術(shù)含量不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。為此，要把加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，淘汰落后生產(chǎn)能力和設(shè)備，全面提升裝備水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。繼續(xù)實(shí)施以提高“三無(wú)一精”（無(wú)卷、無(wú)梭、無(wú)接頭和精梳）比重為主要內(nèi)容的改造升級(jí)，加快發(fā)展高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化產(chǎn)品，做到普通產(chǎn)品規(guī)?；?、特殊產(chǎn)品訂單化；加快發(fā)展緊密紡關(guān)鍵專(zhuān)件、高檔噴汽和劍桿織機(jī)等新型設(shè)備，力爭(zhēng)到20xx年全市細(xì)紗機(jī)全部完成節(jié)能風(fēng)機(jī)的改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。加快淘汰“1”字頭細(xì)紗機(jī)、1979年及以前生產(chǎn)的a512、a513系列細(xì)紗機(jī)、b581、b582型精紡細(xì)紗機(jī)、bc581、bc582型粗紡細(xì)紗機(jī)，提升裝備水平。同時(shí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)高能耗高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理的實(shí)施意見(jiàn)》，建立并實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，對(duì)行業(yè)中各類(lèi)高能耗、高排放新建項(xiàng)目嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，從源頭控制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，杜絕新增落后生產(chǎn)能力。
    （四）高起點(diǎn)進(jìn)行自主創(chuàng)新。要以自主創(chuàng)新為第一動(dòng)力，深入貫徹實(shí)施品牌戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地走質(zhì)量興市之路，以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)激烈競(jìng)爭(zhēng)。要學(xué)習(xí)湖塘鎮(zhèn)“區(qū)域品牌”與企業(yè)“名牌產(chǎn)品”共同發(fā)展的道路，在推進(jìn)策略上，“區(qū)域品牌”以“中國(guó)紡織蠟染名城”為品牌標(biāo)志，作為區(qū)域紡織服裝企業(yè)共享的資源，企業(yè)名牌產(chǎn)品以“三和”、“白羊”、“艾諾”為代表，帶動(dòng)更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和品牌。引導(dǎo)企業(yè)重視科技投入，積極推進(jìn)科企合作，幫助企業(yè)建立科技成果引進(jìn)渠道、科技合作渠道，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與各研究所、學(xué)校等科研機(jī)構(gòu)的交流合作。重點(diǎn)研發(fā)120支以上高支紗、功能性新面料用紗等高附加值、高科技含量的紗線產(chǎn)品，提高企業(yè)的技術(shù)水平和贏利能力。企業(yè)技術(shù)中心每年都要研發(fā)2－3個(gè)具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的新產(chǎn)品，爭(zhēng)取做到研發(fā)一批、儲(chǔ)備一批、開(kāi)發(fā)一批、推廣一批。到20xx年，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌2個(gè)以上，省名牌5個(gè)以上。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)技術(shù)中心1個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心4個(gè)以上，中型以上企業(yè)普遍建立企業(yè)技術(shù)中心。
    （五）高水平建立公共平臺(tái)。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府要積極引導(dǎo)，出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策，加快公共平臺(tái)建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    1、加大政策扶持力度。一是盡量爭(zhēng)取國(guó)家扶持。組織篩選和上報(bào)符合國(guó)家要求的重大項(xiàng)目，積極幫助申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家及省各項(xiàng)資金支持；二是加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。落實(shí)好臨發(fā)〔〕4號(hào)文件，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)（中國(guó)名牌、馳名商標(biāo)）以及省級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)（山東名牌、山東省著名商標(biāo)）的，分別給予30萬(wàn)元和5萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)當(dāng)年被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、聊城市級(jí)技術(shù)中心（工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)中心）的，分別給予30萬(wàn)元、5萬(wàn)元和2萬(wàn)元的資金補(bǔ)助；對(duì)當(dāng)年被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)20萬(wàn)元和5萬(wàn)元；對(duì)于成功上市的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元以上的工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，按實(shí)際形成投資額的萬(wàn)分之三獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法人代表；凡重點(diǎn)企業(yè)當(dāng)年新增稅金50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上的，按照新增稅金的2%獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法人代表。三是設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金。制定專(zhuān)門(mén)的資金管理使用辦法，對(duì)加強(qiáng)技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。
    2、加速建立融資擔(dān)保平臺(tái)。一是努力做好銀企對(duì)接。積極貫徹國(guó)家適度寬松的金融政策，定期組織重點(diǎn)項(xiàng)目、骨干企業(yè)與各金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，向企業(yè)推薦金融產(chǎn)品，向金融機(jī)構(gòu)推薦重點(diǎn)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金需求。二是要抓好金融服務(wù)創(chuàng)新與業(yè)務(wù)品種開(kāi)發(fā)。積極研究采取循環(huán)貸款方式，改變傳統(tǒng)的一次性貸款方式，“一次抵押、多次借款、隨時(shí)還款、循環(huán)使用’’；大力推廣農(nóng)信社的“大聯(lián)保體貸款”的做法，緩解中小企業(yè)貸款難問(wèn)題。三是積極籌建擔(dān)保公司。今年力爭(zhēng)組建2家擔(dān)保投資公司，緩解我市企業(yè)擔(dān)保抵押難的問(wèn)題。
    3、加快建立公共研發(fā)平臺(tái)。公共研發(fā)平臺(tái)就是集中一個(gè)產(chǎn)業(yè)或全市的科技力量，建設(shè)成為以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)、基于產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)聯(lián)合研發(fā)體系平臺(tái)?？蔀樵摦a(chǎn)業(yè)的企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、公共研發(fā)等平臺(tái)服務(wù)。一方面，解決了投入大、要求高，單個(gè)企業(yè)難以建立的難題。另一方面，公共研發(fā)平臺(tái)既可以為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難題，也可以把研發(fā)出的新產(chǎn)品、新技術(shù)向企業(yè)推廣，實(shí)現(xiàn)互惠雙贏，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)品附加值以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    4、加快建立公共服務(wù)平臺(tái)。一是設(shè)立市行政服務(wù)大廳，凡有審批職能的市直部門(mén)都要在大廳開(kāi)設(shè)服務(wù)窗口，由各單位業(yè)務(wù)熟、責(zé)任心強(qiáng)的精干人員值班，并簡(jiǎn)化審批程序，按照從簡(jiǎn)、從快、從優(yōu)的原則集中辦理有關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“一條龍”服務(wù)，“一站式”辦結(jié)。二是建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，可采用bot（即建設(shè)－經(jīng)營(yíng)－轉(zhuǎn)讓?zhuān)?、tot（移交－經(jīng)營(yíng)－移交）等方式，在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、集中供熱、集中污水處理等，實(shí)現(xiàn)設(shè)施公建、資源共享，降低企業(yè)投入，把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)功能，宣傳推動(dòng)提高產(chǎn)業(yè)知名度、組織參加或舉辦大型行業(yè)展覽活動(dòng)，提供信息，加強(qiáng)交流，促進(jìn)發(fā)展。
    5、積極籌建專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。積極培育兩個(gè)市場(chǎng)，即原材料市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)。通過(guò)橫向拓寬、縱向拓展，建設(shè)一個(gè)有規(guī)模、上檔次的專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)，吸引更多的上下游經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)、紡織機(jī)械及配件經(jīng)營(yíng)戶(hù)或印染加工聯(lián)絡(luò)處等中介加入，帶動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)拉長(zhǎng)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大我市的影響力。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
    __工作委員會(huì)辦公室：
    根據(jù)《__市老齡工作委員會(huì)關(guān)于做好曲靖市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作前期調(diào)查的通知》要求，縣老齡辦結(jié)合工作實(shí)際，__年9月15日，老齡辦積極主動(dòng)與縣民政局、縣人社局、縣國(guó)土局及縣規(guī)劃局聯(lián)系，共同配合做好前期調(diào)查工作?，F(xiàn)將__縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作前期調(diào)查情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    根據(jù)老齡部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，截止__年底，__縣60周歲以上的老年人達(dá)到萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?，其?0周歲至90周歲的老年人有9408人，100周歲以上的老年人有22人，與省、市同步進(jìn)入了老齡化社會(huì)，預(yù)計(jì)到“十二五”末老年人口將增至萬(wàn)人，每年的增長(zhǎng)速度達(dá)到3%以上?！拔灞！比藛T1868人，占全縣老年人口的。全縣154個(gè)村(居)委會(huì)100%的成立了老年人協(xié)會(huì)。我縣和全國(guó)一樣，已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段，呈現(xiàn)出了人口老齡化、高齡化、空巢化、家庭小型化以及老年人口基數(shù)大、農(nóng)村老年人多、貧困面大，失能和半失能老人比例高等特點(diǎn)，伴隨而來(lái)老年人的養(yǎng)老問(wèn)題日益呈現(xiàn)，趨于社會(huì)化。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，滿(mǎn)足廣大老年群體及社會(huì)的服務(wù)需求，已成為了全社會(huì)的共識(shí)和縣委政府必須面對(duì)的社會(huì)問(wèn)題。
    近年來(lái)，__縣委政府高度重視，把我縣養(yǎng)老服務(wù)工作納入了政府工作議程，納入了老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，為建設(shè)完善與老年人相關(guān)的文化、體育、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)場(chǎng)所，新建小區(qū)已規(guī)劃要求配套建設(shè)老年娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所;已經(jīng)建好的小區(qū)，要求充分利用現(xiàn)有公共設(shè)施按規(guī)定為老年人文化學(xué)習(xí)、體育健身、醫(yī)療保健、法律咨詢(xún)等提供服務(wù)。__縣國(guó)土局在符合土地用地總體規(guī)劃下，根據(jù)土地功能分區(qū)，負(fù)責(zé)給予辦理相關(guān)用地手續(xù)。
    二、__縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀。
    (一)政府主導(dǎo)促進(jìn)政策實(shí)施。一是縣委政府進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，將老齡目標(biāo)管理責(zé)任考核納入各年度科學(xué)發(fā)展觀綜合考核內(nèi)容，縣政府連續(xù)兩年將養(yǎng)老服務(wù)工作任務(wù)列入政府工作報(bào)告內(nèi)并進(jìn)行督促檢查。二是不斷完善老齡政策。20__至__年，我縣出臺(tái)了《老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》及《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，逐漸系統(tǒng)配套了與省、市、縣銜接緊密的政策性措施。三是通過(guò)對(duì)“十二五”規(guī)劃實(shí)施中期評(píng)估，確定我縣“十二五xxx規(guī)劃主要預(yù)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃編制的科學(xué)性。
    (二)狠抓老年綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。通過(guò)近年來(lái)不懈努力，我縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)程顯著加快，目前，我全縣有各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)10家，總床位400張，占全縣老年人口的，即全縣各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每千名擁有養(yǎng)老床位數(shù)6張。其中，全縣已建成8個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，建設(shè)規(guī)模5600平方米，總投資525萬(wàn)元，已培訓(xùn)管理人員、護(hù)理人員共35人，將為老年人提供床位140張，為老年人服務(wù)的主要服務(wù)內(nèi)容為日間照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、文化娛樂(lè)等，使老年人不出社區(qū)、不出家門(mén)，就能享受社區(qū)的照顧和服務(wù)。已列入__年計(jì)劃建設(shè)的項(xiàng)目4個(gè);加快農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，已在板橋、鐘山建2所高標(biāo)準(zhǔn)的敬老院，建設(shè)規(guī)模5950平方米，項(xiàng)目總投資萬(wàn)元，床位數(shù)260張，實(shí)際入住老人數(shù)257人，管理人員3人，護(hù)理人員10人。阿崗敬老院已立項(xiàng)審批正在建設(shè)中。
    (三)健全完善高齡老年人津貼制度。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“一法一條例”和我縣對(duì)老年人的優(yōu)待規(guī)定。__年，認(rèn)真落實(shí)省級(jí)規(guī)定的高齡老年人補(bǔ)助津貼，80-99周歲的老年人的保健補(bǔ)助月人均45元，每人每年540元;100周歲以上的老年人的長(zhǎng)壽補(bǔ)助由原來(lái)的每人每月260元提高到500元，每人每年6000元。今年上半年，享受保健(長(zhǎng)壽)補(bǔ)助達(dá)9450人，比上年增加45人，百歲老人長(zhǎng)壽補(bǔ)助，實(shí)行按月發(fā)放。我縣從20__年開(kāi)始發(fā)放，并嚴(yán)格按照省、市規(guī)定高齡老年人保健(長(zhǎng)壽)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每年增長(zhǎng)15%，已從20__年每人每年200元增加到每人每年540元，到__年上半年已累計(jì)發(fā)放49715人次，發(fā)放金額萬(wàn)元，發(fā)放形式采用農(nóng)村信用社“定活兩便儲(chǔ)蓄存單”發(fā)放。同時(shí)，組織人員對(duì)高齡老年人保健(長(zhǎng)壽)補(bǔ)助資金發(fā)放情況進(jìn)行督查，確保縣委政府的惠老政策落到實(shí)處。20__年我縣落實(shí)了60周歲以上老年人憑老年人優(yōu)待證免費(fèi)乘坐縣城內(nèi)公交車(chē)優(yōu)待政策。同時(shí)，切實(shí)維護(hù)老年人在家庭贍養(yǎng)和撫養(yǎng)、社會(huì)保障、參與社會(huì)等方面的合法權(quán)益。
    三、面臨的困難和問(wèn)題。
    (一)思想認(rèn)識(shí)不足。由于我縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)正處于起步發(fā)展階段，社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)工作重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)還有差距，對(duì)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)并不十分關(guān)注，還沒(méi)有感覺(jué)人口已進(jìn)入老齡化社會(huì)。對(duì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧的關(guān)聯(lián)度也無(wú)清晰的認(rèn)識(shí)，致使養(yǎng)老服務(wù)業(yè)工作推進(jìn)速度慢，工作欠力度，基本處于啟動(dòng)狀態(tài)。加之居民傳統(tǒng)(20__大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告)家庭式養(yǎng)老觀念依舊，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的積極性不高。
    (二)投資渠道單一。從我縣目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展的工作情況看，雖然依托省、市、縣政府投入資金建起了居家養(yǎng)老服務(wù)中心、敬老院，組建了相應(yīng)的服務(wù)工作組，但居家養(yǎng)老服務(wù)中心開(kāi)展的服務(wù)只有文體娛樂(lè)活動(dòng)，入住老人為空白。盡管居家養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)計(jì)了日間照料室、餐廳、廚房等功能，但絕大多數(shù)社區(qū)不具備開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的條件，原因是社會(huì)力量參與少，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)欠缺，一些配套設(shè)施讓社區(qū)承擔(dān)資金投入困難較大，因此，居家養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)施不完善、不齊全、無(wú)法滿(mǎn)足老年人的各項(xiàng)需求，難以開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作;敬老院處于有空床但不能接收老人的狀態(tài)，目前“五?！崩先诉€有1611人未進(jìn)入敬老院，一方面對(duì)于生活不能自理的老人，敬老院無(wú)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行護(hù)理，另一方面是老人思想觀念未能轉(zhuǎn)變以及資金原因，促使大部分“五?！崩先诉_(dá)不到入住條件。
    (三)專(zhuān)業(yè)人員缺乏。目前我縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)編制，人員不足，一人身兼數(shù)職，基本是社區(qū)工作人員、志愿者服務(wù)人員及老協(xié)會(huì)會(huì)員，多數(shù)未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，缺少養(yǎng)老護(hù)理知識(shí)。
    (四)政策扶持不完善。目前，我省相繼出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等，但還未出臺(tái)配套扶持居家養(yǎng)老服務(wù)中心、敬老院發(fā)展的規(guī)范性文件。
    (五)床位缺口大。目前，全縣各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)6張，與國(guó)家、省有關(guān)要求“每千名老人擁有30張養(yǎng)老床位”的目標(biāo)任務(wù)差距較大。
    (六)特色養(yǎng)老服務(wù)缺乏。目前，全縣沒(méi)有一所功能齊全、設(shè)施完善的公辦綜合性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
    我縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是更新養(yǎng)老服務(wù)理念，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)方式，解決老年人養(yǎng)老服務(wù)需求的重要途徑。就我縣而言，人口老齡化加速，高齡化加劇，老年人家庭空巢化，家庭養(yǎng)老功能弱化，加之老年人口80%的在農(nóng)村，收入水平低，這就決定著老年人養(yǎng)老形式主要是家庭養(yǎng)老，讓老年人生活在社區(qū)，居住在家里，既有子女的照顧，又可以參加社區(qū)老年文體活動(dòng)，因此，大力開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，滿(mǎn)足社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，是有利于提高老年人的生命、生活質(zhì)量，有利于弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的傳統(tǒng)美德，促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展提如下建議：
    (一)發(fā)揮黨政主導(dǎo)作用。開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)工作要認(rèn)真貫徹“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針，要由政府主導(dǎo)，出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，組建養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)構(gòu)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，形成工作全力，組織推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)工作，切實(shí)把養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所建成功能齊全、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的養(yǎng)老場(chǎng)所，做到為老年人的日常生活提供便利服務(wù)。
    (二)加大宣傳力度。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要政府、社會(huì)、社區(qū)、家庭的共同努力和參與。因此，要廣泛宣傳，充分利用報(bào)刊、雜志、電視等媒體進(jìn)行全方位的宣傳，努力營(yíng)造尊老、愛(ài)老、為老服務(wù)的濃厚氛圍，形成一個(gè)多方參與、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的生動(dòng)局面，使全社會(huì)更加了解居家養(yǎng)老、敬老院的服務(wù)，老年人樂(lè)于接受，同時(shí)引導(dǎo)老年人轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念和養(yǎng)老觀念，接受新的養(yǎng)老方式，確保養(yǎng)老服務(wù)工作有力推進(jìn)。
    (三)制定政策扶持。各級(jí)政府應(yīng)結(jié)全本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的政策，逐步建立健全對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助制度，省、市應(yīng)提高對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)資金投入的承擔(dān)比例，減少縣級(jí)財(cái)政的壓力，健全完善政策扶持機(jī)制，明確購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)象，實(shí)行購(gòu)買(mǎi)服務(wù);養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)有公益崗位，以保證工作崗位及人員到位。研究制定“民辦公助”的政策措施，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與，興辦居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，貫徹落實(shí)國(guó)家現(xiàn)行關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策。
    (四)加大經(jīng)費(fèi)投入。養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政府民生工程，要把養(yǎng)老服務(wù)中心的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、管理人員工作經(jīng)費(fèi)以及購(gòu)買(mǎi)對(duì)象補(bǔ)貼資金等納入財(cái)政預(yù)算;同時(shí)充分發(fā)揮福彩資金作用，支持養(yǎng)老服務(wù)工作。
    (五)拓寬服務(wù)內(nèi)容。居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容要從單純的文體娛樂(lè)活動(dòng)，維權(quán)服務(wù)拓展到生活照料、家政服務(wù)、精神慰藉等更多個(gè)性化服務(wù)項(xiàng)目。根據(jù)特殊老年群體需求設(shè)定項(xiàng)目及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)足老年人需求。同時(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要建立老年人醫(yī)療健康檔案，定期為老年人進(jìn)行健康檢查;充分發(fā)揮社區(qū)老協(xié)會(huì)作用，組織老年人開(kāi)展各類(lèi)學(xué)習(xí)教育和文體活動(dòng)，讓老年人增長(zhǎng)知識(shí)，豐富老年人精神文化生活;同時(shí)還要開(kāi)展與老年人進(jìn)行情感溝通，陪聊談心，心理疏導(dǎo)等活動(dòng)。依托法律援助中心，維護(hù)老年人合法權(quán)益。
    (六)建立管理體系。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，建立相應(yīng)的工作機(jī)制。在縣、鄉(xiāng)、村建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心站點(diǎn)，受政府委托負(fù)責(zé)本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)施和管理，基主要職責(zé)是，建立老年人信息庫(kù)，發(fā)布老年人服務(wù)需求信息和社會(huì)服務(wù)供給信息，對(duì)享受政府補(bǔ)貼的居家老人進(jìn)行資格評(píng)估;對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)人員資格進(jìn)行審查，接受服務(wù)對(duì)象的服務(wù)信息反饋;檢查監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量。承擔(dān)政府委托的其它養(yǎng)老服務(wù)事項(xiàng)。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
    根據(jù)區(qū)xxx會(huì)xx年工作安排，6月上旬，區(qū)xxx會(huì)副主任xx帶領(lǐng)區(qū)人大法制委、部分區(qū)人大代表以及專(zhuān)家組成員對(duì)我區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組先后聽(tīng)取了區(qū)民政局關(guān)于養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)，與民政、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)計(jì)、規(guī)劃、國(guó)土、人社（醫(yī)保）等部門(mén)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、人大代表進(jìn)行了座談交流，實(shí)地查看了上饒市福海老年公寓、心連心老年公寓、春華醫(yī)院、秦峰鎮(zhèn)敬老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。通過(guò)實(shí)地查看、召開(kāi)匯報(bào)座談會(huì)等形式，調(diào)研組對(duì)我區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展情況有了較為詳實(shí)的了解?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    一、基本情況。
    xx年底，我區(qū)60歲以上人口萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?，老齡化呈逐年加速上升之勢(shì)，我區(qū)已處于老齡化社會(huì)（國(guó)際上通常把一個(gè)國(guó)家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，稱(chēng)為進(jìn)入老齡化社會(huì)）。近年來(lái)，我區(qū)緊跟老齡化形勢(shì)，把發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)作為事關(guān)社會(huì)和諧、全面小康的重大之策，擺上重要議事日程，提早謀劃部署，對(duì)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了規(guī)劃布局，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)正在逐步推進(jìn)。
    （一）明確發(fā)展思路，推進(jìn)統(tǒng)籌規(guī)劃。
    緊跟人口老齡化大趨勢(shì)，著眼于養(yǎng)老事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，早謀劃、早部署。一是科學(xué)規(guī)劃布點(diǎn)。依托我區(qū)區(qū)位、交通和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布點(diǎn)，使之相互策應(yīng)、各具特色，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展理清脈絡(luò)。二是統(tǒng)籌工作部署。在“十三五”規(guī)劃綱要中明確將養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)新興服務(wù)業(yè)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療、家政、保險(xiǎn)等相關(guān)領(lǐng)域互動(dòng)發(fā)展，打造一批具有影響力的健康養(yǎng)老基地與知名品牌。
    （二）改革管理體制，強(qiáng)化工作導(dǎo)向。
    一是高位推。
    …………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
    按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，7月以來(lái)，克振副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門(mén)的同志深入武漢、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè)，隨后囑我們對(duì)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)查研究。近期我委分赴12個(gè)市州開(kāi)展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)報(bào)告如下：
    近年來(lái)，省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，著力加以推進(jìn)，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。匯總各市州上報(bào)數(shù)據(jù)，2020年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1500億元，比2010年增長(zhǎng)76.5%，其中：高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元，先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家，比2010年增長(zhǎng)42.8%，其中產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬(wàn)人，較2010年翻了一翻?？傮w來(lái)看，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    (一)初步形成了一批骨干龍頭企業(yè)。
    我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提高，企業(yè)迅速發(fā)展壯大，已初步成長(zhǎng)為各自領(lǐng)域里的領(lǐng)軍骨干企業(yè)。
    在高效節(jié)能領(lǐng)域，有從事電力能源裝備的長(zhǎng)動(dòng)集團(tuán)、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽(yáng)萬(wàn)洲、追日電氣等，從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧，從事節(jié)能窯爐的華窯集團(tuán)，從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯，從事半導(dǎo)體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子，從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長(zhǎng)動(dòng)集團(tuán)20萬(wàn)千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組市場(chǎng)占有率達(dá)30%以上;神霧公司占有國(guó)內(nèi)高溫空氣燃燒應(yīng)用份額50%以上;宜昌匡通電子在國(guó)內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置。
    在先進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域，有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務(wù)、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設(shè)備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結(jié)煙氣深度脫硫”技術(shù)和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設(shè)備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家，市場(chǎng)占有率50%以上;中鋼天澄是國(guó)內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。
    在資源循環(huán)利用領(lǐng)域，有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實(shí)業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團(tuán)等。格林美是國(guó)內(nèi)城市礦產(chǎn)領(lǐng)域首家上市公司，在荊門(mén)、武漢、仙桃等建有多個(gè)再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國(guó)內(nèi)最具專(zhuān)業(yè)化的廢鋼加工處理設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)攻克了垃圾處理過(guò)程中的4大難題，處置過(guò)程中無(wú)二次污染;武漢法利萊實(shí)現(xiàn)激光再制造設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，并列入國(guó)家再制造試點(diǎn)。
    經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。
    在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)區(qū)以西門(mén)子、阿海琺和國(guó)電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)，形成了大型輸變電設(shè)備和智能電網(wǎng)應(yīng)用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色，華窯集團(tuán)、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正抱團(tuán)推進(jìn)“綠色工業(yè)窯爐”省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的空白，黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽(yáng)以大力電工、追日電氣、萬(wàn)洲電氣等企業(yè)為龍頭，建立了襄陽(yáng)軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，成為全國(guó)最大的軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
    在先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè)，在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術(shù)和設(shè)備、環(huán)保工程總承包等領(lǐng)域門(mén)類(lèi)齊全、優(yōu)勢(shì)突出。2020年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入789億元。
    在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，谷城再生資源園區(qū)圍繞國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)，依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè)，初步構(gòu)建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈，已形成年回收各類(lèi)再生資源200萬(wàn)噸、年處理利用各類(lèi)再生資源130萬(wàn)噸的能力，再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市，依托大冶有色、大江集團(tuán)等龍頭企業(yè)，初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、武石化之間實(shí)現(xiàn)氮?dú)夂蜌錃赓Y源互補(bǔ)，武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式，形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機(jī)械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國(guó)內(nèi)主要工程機(jī)械生產(chǎn)與再制造廠家，形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門(mén)高新區(qū)打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地，2020年產(chǎn)值超過(guò)23億元。
    (三)社會(huì)參與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性增強(qiáng)。
    我省積極落實(shí)國(guó)家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，相關(guān)企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年?duì)幦?guó)家支持節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的積極性，不僅一批中小企業(yè)積極參與，同時(shí)推動(dòng)了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變。武鋼集團(tuán)、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè)，如武鋼金屬資源公司對(duì)冶煉廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用，生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品，年產(chǎn)值超過(guò)80億元。中節(jié)能等央企也開(kāi)始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)，總投資近1200億元，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強(qiáng)的后備力量。
    (四)各地對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持逐步加大。
    各地對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高，推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財(cái)政補(bǔ)貼政策，加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,出臺(tái)合同能源管理項(xiàng)目支持辦法，安排5000萬(wàn)元市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，依托高新區(qū)建設(shè)專(zhuān)業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門(mén)市出臺(tái)了加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的政策措施，設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金，建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。襄陽(yáng)市積極爭(zhēng)取國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)，擁有谷城再生資源園區(qū)國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)、東風(fēng)康明斯國(guó)家再制造試點(diǎn)等一系列“國(guó)字招牌”，為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
    二、存在的主要問(wèn)題。
    總體來(lái)看，全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，可以超額完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí)，發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問(wèn)題。
    (一)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%，產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一，浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小，大型企業(yè)(集團(tuán))特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多，仍以中小企業(yè)為主，集中度低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是技術(shù)水平偏低。掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、從事高端設(shè)備制造的企業(yè)不多，大多屬于一般加工制造企業(yè)，產(chǎn)品附加值較低。
    (二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理，我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設(shè)備、廢舊電器和汽車(chē)拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理，“撒得不開(kāi)、聚得不夠”，部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。
    (三)市場(chǎng)開(kāi)拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅(qū)動(dòng)型市場(chǎng)，其中很大一部分政策拉動(dòng)型需求和政府公共投資，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的目錄清單、資質(zhì)資格認(rèn)定較多，進(jìn)入市場(chǎng)的門(mén)檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一些技術(shù)和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定，難以為市場(chǎng)接受并得到應(yīng)用推廣。現(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營(yíng)中小企業(yè)，普遍存在貸款難、融資貴問(wèn)題，資金積累緩慢，企業(yè)發(fā)展面臨很多實(shí)際困難。
    (四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面，沒(méi)有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開(kāi)發(fā)作為省級(jí)科技計(jì)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域。二是在需求牽引方面，國(guó)家通過(guò)推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程來(lái)推動(dòng)節(jié)能減排和擴(kuò)大投資消費(fèi)需求，但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品，需求牽引政策難以精準(zhǔn)發(fā)力。三是在投資促進(jìn)方面，主要是申請(qǐng)國(guó)家資金扶持，省級(jí)沒(méi)有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，相關(guān)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目只有變換主題申請(qǐng)有關(guān)部門(mén)的其他專(zhuān)項(xiàng)資金，影響了企業(yè)投資積極性，甚至導(dǎo)致墻內(nèi)開(kāi)花墻外香的局面。四是在政策引導(dǎo)方面，對(duì)一些新興的服務(wù)模式，如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等，政策不明確、法律規(guī)范不健全，影響了推廣應(yīng)用。資源循環(huán)利用領(lǐng)域，廢棄物回收利用增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣問(wèn)題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調(diào)方面，沒(méi)有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)體系，影響對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)研判。部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合還不夠。
    三、
    進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。
    當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，國(guó)家更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排硬性約束，節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求十分旺盛。近期國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中，僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過(guò)8600億元，市場(chǎng)潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務(wù)延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)，呈現(xiàn)萬(wàn)馬奔騰、不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢(shì)。以我省的基礎(chǔ)和條件，只要加大力度，完全有可能實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，5年時(shí)間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè)，占據(jù)新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。下一步建議重點(diǎn)抓好以下工作：
    (一)擴(kuò)大市場(chǎng)需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)最顯著的區(qū)別，是其對(duì)政策的依賴(lài)程度較高。因此，要做好政策和市場(chǎng)結(jié)合文章，把促進(jìn)推廣應(yīng)用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排降碳，加快淘汰落后鍋爐、電機(jī)、老舊汽車(chē)等，擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場(chǎng)空間?！耙恢鲀筛薄敝行某鞘泻推渌袟l件地區(qū)，適當(dāng)提高節(jié)能建筑、新能源汽車(chē)推廣、污水垃圾無(wú)害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標(biāo)，以政策拉動(dòng)需求，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進(jìn)政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)節(jié)能環(huán)保服務(wù)。把合同能源管理作為公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能改造的主要方式，研究制定促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施的具體辦法。三是引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領(lǐng)跑者”、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等政策措施，開(kāi)展全民行動(dòng)，倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保低碳消費(fèi)理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對(duì)獲得國(guó)家節(jié)能環(huán)保標(biāo)識(shí)、進(jìn)入國(guó)家相關(guān)目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(tái)(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的，可由省財(cái)政對(duì)生產(chǎn)企業(yè)及用戶(hù)給予補(bǔ)助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認(rèn)證、碳排放核查等第三方機(jī)構(gòu)，在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務(wù)，建立完善廢棄物回收處置體系。
    (二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。建議對(duì)未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè)，各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財(cái)政投入力度。對(duì)此，國(guó)務(wù)院文件有明確要求，但我省目前還沒(méi)有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金，僅省經(jīng)信委在新增專(zhuān)項(xiàng)資金中，對(duì)資源循環(huán)利用有一定支持。建議從2020年開(kāi)始，省財(cái)政設(shè)立5000萬(wàn)元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金，主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔(dān)保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權(quán)投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”。對(duì)引進(jìn)的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，并在用地等方面予以?xún)?yōu)先保證。五是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，建立部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
    (三)支持技術(shù)創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征，必須把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快節(jié)能共性關(guān)鍵技術(shù)、核心材料和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā)，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)換代。重點(diǎn)發(fā)展高效電機(jī)、高壓變頻、無(wú)功補(bǔ)償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)、半導(dǎo)體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術(shù)和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，研發(fā)推廣一批先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品，提升我省環(huán)保技術(shù)裝備水平，加快治理突出環(huán)境問(wèn)題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點(diǎn)，加快研究一批市場(chǎng)需求量大、應(yīng)用前景廣泛、經(jīng)濟(jì)效益明顯且無(wú)二次污染的高效資源化利用技術(shù)。同時(shí)，著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，支持企業(yè)引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)合作。
    (四)推進(jìn)試點(diǎn)示范。近年來(lái)，國(guó)家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域，特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)等方面開(kāi)展了一系列試點(diǎn)示范，把這些試點(diǎn)示范抓好了，就能為深化改革、完善機(jī)制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。要積極推進(jìn)我省國(guó)家級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，探索符合各地特點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進(jìn)我省國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、再制造試點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市(縣)、“雙百工程”等國(guó)家級(jí)節(jié)能環(huán)保各類(lèi)示范試點(diǎn)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮典型帶動(dòng)和輻射效應(yīng)。開(kāi)展省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展，構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。
    (五)完善相關(guān)政策。國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)出臺(tái)后，全國(guó)已有10多個(gè)省級(jí)政府相繼制定了貫徹落實(shí)措施。去年我省發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)方案，但對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒(méi)有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施，并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署推進(jìn)工作，以提高各地各部門(mén)對(duì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認(rèn)識(shí)，并按照精準(zhǔn)調(diào)控、噴灌滴灌的要求，拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前，我委已研究草擬了相關(guān)政策文件初稿，待征求意見(jiàn)、修改完善后報(bào)省政府審定。另外我們已啟動(dòng)《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作，提前謀劃未來(lái)一段時(shí)期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。
    按照建設(shè)“四個(gè)中心”國(guó)家戰(zhàn)略的要求，落實(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃，將充分依托洋山國(guó)際深水港和浦東國(guó)際航空港兩大國(guó)際性樞紐港的優(yōu)勢(shì)，延伸和拓展浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)，準(zhǔn)確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極貫徹宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚度，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是要以加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)，形成產(chǎn)業(yè)細(xì)化、優(yōu)勢(shì)明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群，共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
    年，區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元。其中四大重點(diǎn)行業(yè)：電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%，醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%，汽車(chē)制造及其零部件制造業(yè)占13.3%，裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類(lèi)看，通用、專(zhuān)用、運(yùn)輸設(shè)備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元;電氣機(jī)械、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元，比上年增長(zhǎng)78.5%，其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元，同比增長(zhǎng)155.0%。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元，占全區(qū)工業(yè)的7.1%，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入44.7億元;通用、專(zhuān)用、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元，比上年增長(zhǎng)38.0%，其中汽車(chē)制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元，比上年增長(zhǎng)1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元，比上年增長(zhǎng)34.6%。全區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)41.0億元，電子信息業(yè)占4.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%，汽車(chē)制造及其零部件制造業(yè)占19.4%，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營(yíng)業(yè)務(wù)收入看，四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%，醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%，汽車(chē)制造及其零部件制造業(yè)占12.1%，裝備業(yè)占50.9%。
    總體來(lái)看，我區(qū)4大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好，呈出現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？矗?大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示，年，我區(qū)工業(yè)4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共有582戶(hù)企業(yè)，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%;就業(yè)人數(shù)8577人，占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產(chǎn)合計(jì)406.9億元，占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入493.6億元，占規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的74.2%;利潤(rùn)總額30.5億元，占規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額的74.3%。
    二是從經(jīng)濟(jì)效益看，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示，年我區(qū)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.14次，比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動(dòng)生產(chǎn)率為11.7萬(wàn)元/人，比全區(qū)平均水平高2.2萬(wàn)元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為98.7%，高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn);負(fù)債率為53.5%。
    為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，下面對(duì)各產(chǎn)業(yè)逐一進(jìn)行分析：
    1、汽車(chē)制造及其零部件制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家，從業(yè)人員1020人，資產(chǎn)56.3億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入88.8億元，產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家，排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動(dòng)軸有限公司(17.6億元)、申龍客車(chē)有限公司(5.2億元)。
    2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位21家，從業(yè)人員339人，資產(chǎn)16.5億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入18.4億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.3億元，資產(chǎn)負(fù)債率為49.1%，比去年同期下降4.6個(gè)百分點(diǎn)，有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過(guò)4億元，分別是揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學(xué)制藥有限公司(4.7億元)。
    3、電子信息制造業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家，從業(yè)人員1190人，資產(chǎn)61.8億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入74.1億元，其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家，超30億的有1家，排名前三位的分別是昌碩科技()有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
    4、裝備業(yè)：該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家，從業(yè)人員6028人，資產(chǎn)272.3億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入338.3億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)21.2億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.1次，產(chǎn)品銷(xiāo)售率為99.9%，資產(chǎn)負(fù)債率為55.9%。其中電氣機(jī)械及器材制造業(yè)有法人單位102家，從業(yè)人員1393人，資產(chǎn)63.0億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入93.0億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.3次，勞動(dòng)生產(chǎn)率為14.8萬(wàn)元/人，產(chǎn)品銷(xiāo)售率為97.8%，資產(chǎn)負(fù)債率為52.9%。
    雖然目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還很弱小，但已經(jīng)有一批正處強(qiáng)勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速，我們認(rèn)為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化來(lái)加速改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固有狀態(tài)，不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看，加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個(gè)方面。
    (一)實(shí)施好“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    在實(shí)際的發(fā)展中，應(yīng)結(jié)合國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，制定出推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā)，立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況，著眼于做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)--強(qiáng)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，合理布局生產(chǎn)力，形成產(chǎn)業(yè)聚集，要與大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)想結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配，與人力資源相適應(yīng)，發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè)，同時(shí)與浦東聯(lián)動(dòng)發(fā)展電子信息、汽車(chē)及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。
    (二)提高利用外資水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
    堅(jiān)持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升，逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱，特色鮮明、重點(diǎn)突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟(jì)特征的多元產(chǎn)業(yè)體系，努力構(gòu)筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，其根本點(diǎn)就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，特別是利用其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，整合同類(lèi)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)際資本流動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，努力創(chuàng)造條件，改善軟硬環(huán)境，大力引進(jìn)外資，不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地，提升加工產(chǎn)品檔次和開(kāi)發(fā)能力。
    (三)以產(chǎn)品為核心，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群分析研究。
    從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上看，我們要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行細(xì)化研究，從中類(lèi)行業(yè)細(xì)化到小類(lèi)行業(yè)、細(xì)化到產(chǎn)品。從小類(lèi)行業(yè)上研究，以龍頭產(chǎn)品為紐帶，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)行充分合作和有效的競(jìng)爭(zhēng)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和贏利水平。同時(shí)充分重視國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，做好兩個(gè)市場(chǎng)大文章。比如電子信息行業(yè)，它的發(fā)展與國(guó)際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān)，但另一方面，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍有巨大的潛力，對(duì)電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時(shí)，也要眼睛向內(nèi)，加大技術(shù)投入，集中攻關(guān)，尋求核心技術(shù)突破，不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面，而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，法力培育優(yōu)秀品牌，使之成為的產(chǎn)品新亮點(diǎn)。
    (四)“開(kāi)源節(jié)流”并舉，應(yīng)對(duì)能源緊張局面。
    工業(yè)的快速發(fā)展，用能需求急劇增加，能源供需趨緊。短期來(lái)說(shuō)，強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)，組織協(xié)調(diào)好能源供給，最大限度地舒緩用能緊張的局面。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，關(guān)鍵是加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，開(kāi)發(fā)可替代新能源，特別是可循環(huán)使用的新能源，從根本上解決能源問(wèn)題。與此同時(shí)，新技術(shù)的應(yīng)用，還是從根本上化解原材料、能源價(jià)格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
    (五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招商引資工作，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。
    招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場(chǎng)。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強(qiáng)，招商引資，引進(jìn)項(xiàng)目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為重大措施來(lái)抓，各部門(mén)要積極配合，為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級(jí)，加快培育臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育。通過(guò)園區(qū)建設(shè)，拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間，吸納新的工業(yè)項(xiàng)目，形成新的發(fā)展格局，增強(qiáng)發(fā)展后勁。從經(jīng)濟(jì)一體化、空間布局?jǐn)U容和功能提升出發(fā)，把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展。
    (六)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
    大力扶持大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè)，針對(duì)我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題，要繼續(xù)實(shí)施企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，提高整體抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，力求在微電子、軟件、計(jì)算機(jī)、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域盡快形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品。與此同時(shí)，進(jìn)一步扶持中小高技術(shù)企業(yè)，培育大型企業(yè)的后備力量，以形成梯次推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)組織體系。比如通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，也是我國(guó)工業(yè)的五大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。年，該產(chǎn)業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值占總量的7.1%。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)，著力發(fā)展增長(zhǎng)潛力大、帶動(dòng)效益強(qiáng)、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
    為進(jìn)一步推進(jìn)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增強(qiáng)抗自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，增加農(nóng)民收入，努力打造香蕉品牌，力爭(zhēng)把城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)打造成為全區(qū)第一香蕉產(chǎn)區(qū)，今年5月份，城區(qū)人大常委會(huì)組織城區(qū)部分市、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)人大代表對(duì)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研情況如下：
    當(dāng)前，城區(qū)蕉類(lèi)種植面積由xx年的xx萬(wàn)畝發(fā)展到xx年的xx萬(wàn)畝，產(chǎn)量由xx年xx萬(wàn)噸發(fā)展到xx年的xx萬(wàn)噸。城區(qū)香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個(gè)鎮(zhèn)。其中，xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬(wàn)畝，產(chǎn)量xx萬(wàn)噸；xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬(wàn)畝，產(chǎn)量xx萬(wàn)噸；xx香蕉種植面積xx萬(wàn)畝，產(chǎn)量xx萬(wàn)噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6，巴西蕉為主，其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類(lèi)生產(chǎn)方面，雞蕉主要在雙定鎮(zhèn)種植，面積xx畝，年產(chǎn)雞蕉約xx噸；粉蕉分布在三個(gè)鎮(zhèn)，面積xx畝，年產(chǎn)xx噸；紅香蕉也有少量種植，但規(guī)模小，僅為零星種植。全城區(qū)已形成香蕉種植規(guī)模達(dá)xx畝以上的村有xx個(gè)，種植面積xx畝以上規(guī)模種植企業(yè)x個(gè)，種植xx畝以上香蕉種植大戶(hù)x戶(hù)，城區(qū)香蕉生產(chǎn)已形成規(guī)?；?zhuān)業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展的格局。
    （一）政府大力引導(dǎo)，進(jìn)一步做大香蕉產(chǎn)業(yè)。為了進(jìn)一步做大香蕉產(chǎn)業(yè)，把香蕉作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，城區(qū)政府加大對(duì)香蕉產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)，通過(guò)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理布局，穩(wěn)定香蕉種植面積和產(chǎn)量，并對(duì)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃，計(jì)劃在“xx”期間將城區(qū)香蕉種植面積發(fā)展到xx萬(wàn)畝，產(chǎn)量xx萬(wàn)噸，產(chǎn)值超過(guò)xx億元，使xx成為廣西香蕉生產(chǎn)第一大區(qū)。
    （二）加大財(cái)政資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，近年來(lái)，城區(qū)政府加大了財(cái)政資金的投入，通過(guò)實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)、土地整理等項(xiàng)目，在一定程度上改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也使蕉園的生產(chǎn)條件得到了改善。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，xx年城區(qū)通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金xx多萬(wàn)元來(lái)投入農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，還爭(zhēng)取到xx鎮(zhèn)xx村、上正村，xx鎮(zhèn)大林坡等8個(gè)土地整理項(xiàng)目，總共投入資金1。1億元。另外，城區(qū)政府還通過(guò)多種渠道籌措資金，幫助蕉農(nóng)解決修路、打井等問(wèn)題。如xx年，城區(qū)政府通過(guò)各種途徑籌集資金xx多萬(wàn)元幫助廣西xx農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。
    （三）實(shí)施香蕉品牌戰(zhàn)略，擴(kuò)大西鄉(xiāng)塘香蕉知名度。近年來(lái)，城區(qū)政府十分注重香蕉品牌的培育，并先后注冊(cè)“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌，并通過(guò)各種途徑對(duì)這些香蕉品牌進(jìn)行宣傳。如城區(qū)政府每年都在“南博會(huì)”期間舉辦“洛洛香”香蕉節(jié)，通過(guò)“南博會(huì)”這個(gè)大平臺(tái)，大力宣傳我城區(qū)的香蕉品牌，提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度，以帶動(dòng)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    （四）加強(qiáng)示范項(xiàng)目建設(shè)，“以點(diǎn)帶面”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。實(shí)踐證明，香蕉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及機(jī)械化采收示范項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)帶動(dòng)農(nóng)民增收、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效和提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等方面均起到了積極的作用，已經(jīng)成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段。近年來(lái)，城區(qū)政府通過(guò)積極扶持廣西桂潔農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司、廣西旺農(nóng)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)公司等幾個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力推廣香蕉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)采后處理技術(shù)，起到了很好的示范帶頭作用，“以點(diǎn)帶面”促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
    （五）大力開(kāi)展香蕉創(chuàng)新技術(shù)培訓(xùn)，提高香蕉產(chǎn)業(yè)科技支撐體系。為增加城區(qū)香蕉種植的技術(shù)含量，城區(qū)政府加大培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)作用，通過(guò)xx香蕉專(zhuān)家大院、農(nóng)民田間學(xué)校，對(duì)技術(shù)骨干、香蕉種植大戶(hù)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人等進(jìn)行強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，推廣普及香蕉標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)、水肥一體化生產(chǎn)技術(shù)、病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)。每年不定期聘請(qǐng)自治區(qū)、xx市香蕉專(zhuān)家到轄區(qū)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、解決技術(shù)難題，突破技術(shù)發(fā)展瓶頸。
    （六）加強(qiáng)流通服務(wù)，促進(jìn)銷(xiāo)售渠道暢通。為了做好流通服務(wù)，解決香蕉銷(xiāo)售困難問(wèn)題，城區(qū)政府想方設(shè)法通過(guò)各種途徑，做好服務(wù)工作：一是積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)。經(jīng)常組織轄區(qū)種植大戶(hù)外出招商或者參加區(qū)、市相關(guān)部門(mén)組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品招商推介活動(dòng)。二是積極培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍。通過(guò)商會(huì)、協(xié)會(huì)等組織，不斷發(fā)展壯大本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，充分利用這些經(jīng)濟(jì)能人的作用，汲引更多的客商前來(lái)采購(gòu)香蕉。三是建立健全城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)建立健全城區(qū)—鎮(zhèn)—村三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)對(duì)外發(fā)布產(chǎn)品供銷(xiāo)信息。四是建設(shè)香蕉物流園，加強(qiáng)香蕉銷(xiāo)售服務(wù)。目前，城區(qū)政府在xx鎮(zhèn)建設(shè)xx畝香蕉物流園的一期建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。
    雖然近年來(lái)，我城區(qū)的香蕉產(chǎn)業(yè)在政府的扶持、引導(dǎo)下發(fā)展迅速。但是，在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中也存在一些不容忽視的問(wèn)題有待解決。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    （一）蕉類(lèi)品種過(guò)于單一和上市時(shí)間過(guò)于集中。在城區(qū)蕉類(lèi)種植品種中，香蕉種植面積占蕉類(lèi)種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類(lèi)如粉蕉、雞蕉等種植規(guī)模小、水平低，難以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求；而且上市時(shí)間集中，大部分香蕉在當(dāng)年9月—12月上市，上市高峰集中在11月—12月初，容易造成階段性供大于求，形成滯銷(xiāo)。
    （二）香蕉品質(zhì)參差不齊、缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，城區(qū)香蕉生產(chǎn)過(guò)程中，公司化經(jīng)營(yíng)數(shù)少，大部分還是以單家獨(dú)戶(hù)承包種植為主。以單個(gè)家庭單家獨(dú)戶(hù)承包種植的香蕉，由于在管理上沒(méi)有形成企業(yè)化管理，生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，造成品質(zhì)差異大。而以公司標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的香蕉，由于實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一宣傳，統(tǒng)一銷(xiāo)售，生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、成本低，香蕉產(chǎn)品質(zhì)量好。因此，城區(qū)的香蕉產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況較為突出，導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    （三）香蕉品牌運(yùn)作不暢。目前城區(qū)有大熱門(mén)、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門(mén)品牌由于大熱門(mén)種植公司規(guī)模小，所占市場(chǎng)份額不多；而洛洛香品牌雖然近幾年城區(qū)大力宣傳，由于沒(méi)有大的企業(yè)來(lái)運(yùn)作，目前仍停留在商標(biāo)上，沒(méi)有得到真正推廣，甜彎彎品牌剛注冊(cè)不久，影響力還不夠大。
    （四）香蕉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱，資金投入不足，發(fā)展水平不能迅速提高。一是對(duì)種植科技投入不足；二是對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織（協(xié)會(huì)）的扶持和引導(dǎo)不夠，由農(nóng)民自發(fā)組織的各類(lèi)合作協(xié)會(huì)，他們?cè)谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中起著橋梁的作用，但大多是靠集資的方法籌集工作經(jīng)費(fèi)，不足以開(kāi)展更深、更遠(yuǎn)、更多的信息、技術(shù)等服務(wù)工作；三是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不夠，灌溉基礎(chǔ)設(shè)施條件簡(jiǎn)陋，嚴(yán)重的影響著地區(qū)自然優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
    （五）農(nóng)村耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一個(gè)主要特點(diǎn)是規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)，需要耕地的相對(duì)集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)。由于多種因素綜合影響，目前耕地使用權(quán)還難以有效便捷地流轉(zhuǎn)和集中，給農(nóng)產(chǎn)品的適度規(guī)?；a(chǎn)帶來(lái)了困難。
    香蕉產(chǎn)業(yè)是xx農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)支柱和特色產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)上香蕉價(jià)格穩(wěn)中有升，農(nóng)民種植香蕉的積極性也大大提高，香蕉種植面積不斷擴(kuò)大，xx年種植面積xx萬(wàn)畝，占xx市香蕉面積的60%以上，規(guī)?；l(fā)展的步伐逐步加快。為加快城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展，特提出以下意見(jiàn)建議：
    （一）合理布局香蕉品種，種植季節(jié)，形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過(guò)加大力度引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整香蕉種植季節(jié)，合理調(diào)整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市，避免供過(guò)于求。合理調(diào)整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯b6種植比例，擴(kuò)大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優(yōu)特蕉的比例，滿(mǎn)足不同消費(fèi)者的需求。同時(shí)，要繼續(xù)推廣這些優(yōu)良品種的種植，推廣健康種苗，標(biāo)準(zhǔn)化栽培、測(cè)土配方施肥等先進(jìn)適用技術(shù)，建設(shè)10萬(wàn)畝高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)香蕉生產(chǎn)基地。
    （二）充分發(fā)揮基地連片種植的示范作用，提升香蕉品質(zhì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮目前農(nóng)科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門(mén)、馬彰然、梁潔言、金光農(nóng)場(chǎng)菠蘿分場(chǎng)等香蕉連片種植基地的示范作用；積極采用先進(jìn)的種植管理技術(shù)，努力推廣香蕉無(wú)損傷采收技術(shù)，從根本上解決香蕉采收的擦壓傷難題，保持漂亮的外觀和縮短貨架期；研究建立香蕉深加工示范點(diǎn)，把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等，提升香蕉品質(zhì)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，對(duì)單家獨(dú)戶(hù)的種植戶(hù)，利用多種形式途徑加強(qiáng)種植技術(shù)的培訓(xùn)，及時(shí)提供城區(qū)香蕉產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)、銷(xiāo)售信息。
    （三）繼續(xù)舉辦香蕉節(jié)，繼續(xù)實(shí)施香蕉品牌戰(zhàn)略，擴(kuò)大知名度。作為向外界宣傳的一個(gè)重要途徑，應(yīng)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié)，加大宣傳力度，提高香蕉產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)外的知名度，擴(kuò)大香蕉銷(xiāo)路，將香蕉優(yōu)勢(shì)向外界展示。通過(guò)聯(lián)合轄區(qū)香蕉種植企業(yè)、種植大戶(hù)，實(shí)施統(tǒng)一的香蕉品牌，促進(jìn)香蕉銷(xiāo)售品牌化。并逐步帶動(dòng)單家獨(dú)戶(hù)蕉農(nóng)統(tǒng)一按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理生產(chǎn)，統(tǒng)一對(duì)外銷(xiāo)售，形成企業(yè)品牌化營(yíng)銷(xiāo)，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
    （四）加快推進(jìn)xx鎮(zhèn)香蕉物流園建設(shè)，加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，提高商品流通效率。通過(guò)招商引資，加快建設(shè)冷庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)、采后處理加工廠、停車(chē)場(chǎng)、電子交易平臺(tái)和服務(wù)客商酒店等。完善和提升服務(wù)功能，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引國(guó)內(nèi)外客商到我城區(qū)經(jīng)銷(xiāo)香蕉。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品促銷(xiāo)工作的宣傳，以提高城區(qū)香蕉市場(chǎng)的占有份額。
    （五）創(chuàng)新機(jī)制，大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和政策引導(dǎo)機(jī)制，為土地流轉(zhuǎn)提供保障，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民在“依法、自愿、有償”的原則下進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)；召開(kāi)各種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，與農(nóng)民算經(jīng)濟(jì)賬，讓更多農(nóng)民了解土地流轉(zhuǎn)的成功典型及其效益，千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的積極性；大力引導(dǎo)各類(lèi)組織和個(gè)人參與土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)流轉(zhuǎn)主體多元化；采取政策扶持、協(xié)調(diào)融資、技術(shù)服務(wù)等積極措施，大力扶持香蕉種植大戶(hù)，促進(jìn)土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)；以政府職能部門(mén)為主導(dǎo)，積極向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和科技試驗(yàn)示范，擴(kuò)大香蕉試驗(yàn)示范基地，拉動(dòng)土地規(guī)模集中高效經(jīng)營(yíng)。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
    為認(rèn)真做好《xxx關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20__〕35號(hào))的貫徹落實(shí)工作，及早研究具體實(shí)施辦法，按照市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，經(jīng)市民政局研究決定，于20__年11月6日啟動(dòng)了對(duì)全市60歲以上老年人養(yǎng)老服務(wù)需求狀況調(diào)研。本此調(diào)研采取普遍調(diào)研、抽樣調(diào)研和典型調(diào)研相結(jié)合的方法，采用入戶(hù)問(wèn)卷，調(diào)查走訪和召開(kāi)座談會(huì)的形式進(jìn)行。全市共抽查了10個(gè)縣區(qū)，24個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)，51個(gè)行政村，成功訪問(wèn)了19048位老人。
    (一)人口老齡化形勢(shì)嚴(yán)峻。
    經(jīng)過(guò)逐村逐戶(hù)普查統(tǒng)計(jì)，全市60歲以上老人萬(wàn)人，占全市人口總數(shù)的，其中農(nóng)村老人萬(wàn)人，城鎮(zhèn)老人萬(wàn)人，分別占老年人總數(shù)的59%和41%。通過(guò)對(duì)比分析，我市60歲以上老年人口呈現(xiàn)“一快二化三多”的狀況，一快就是增長(zhǎng)快。年增長(zhǎng)速度為，預(yù)計(jì)到20__年，將達(dá)47萬(wàn)人，約占總?cè)丝?5%以上。二化是指高齡化和空巢化，我市70歲以上高齡老人萬(wàn)人，占全市老年人口總數(shù)的46%;由于我市主要以勞務(wù)輸出為增收項(xiàng)目，農(nóng)村“留守老人”達(dá)12萬(wàn)人，城市“空巢老人”5萬(wàn)人，分別占到全市老年人口的29%和12%;三多就是貧困老人、失能、半失能老人多。全市“三無(wú)”老人2525人、“五保”老人50633人、貧困老人41664人，三類(lèi)人員共占老年人總數(shù)的21%;失能老人12488人，半失能老人21626人，分別占老年人總數(shù)3%和5%。
    (二)養(yǎng)老保障體系日趨完善。
    近幾年來(lái)，市委、市政府從構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，堅(jiān)持民生為本，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，全市已有50299位企業(yè)離退休職工和城鎮(zhèn)其他就業(yè)職工按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，347292位老人按月領(lǐng)取農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn);城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度全面建立;70周歲以上高齡補(bǔ)貼有序發(fā)放，全市享受高齡補(bǔ)貼老人192514人;城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等社會(huì)保障制度更加規(guī)范，惠及全市萬(wàn)老年人口;農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策全面實(shí)施，18104位老人享受到了每年1200元的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金;“五?！焙汀叭裏o(wú)”老人供養(yǎng)政策不斷完善，農(nóng)村敬老院建設(shè)全省領(lǐng)先，全市已建成敬老院200個(gè)、社會(huì)福利院5個(gè)，共有床位25860張，五保集中供養(yǎng)率達(dá)到了;養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)步伐加快，全市已建__縣級(jí)老年公寓4個(gè)，民辦老年公寓3個(gè)，社會(huì)化養(yǎng)老床位達(dá)到了1640張;居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)日間照料、農(nóng)村幸福院建設(shè)試點(diǎn)取得明顯成效;養(yǎng)老惠老、愛(ài)老助老等志愿者服務(wù)活動(dòng)進(jìn)入常態(tài);各職能部門(mén)都能從各自的職能出發(fā)，加大養(yǎng)老保障投入，老齡事業(yè)步入了良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。
    (三)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理基本規(guī)范。
    目前，全市200所敬老院、5所社會(huì)福利院和7個(gè)社會(huì)化老年公寓，由機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)為事業(yè)單位的144所，注冊(cè)為民辦非企業(yè)組織的6個(gè)，落實(shí)管理服務(wù)人員編制250人，聘用服務(wù)人員2198人，50%達(dá)到持證上崗;管理及服務(wù)工作人員工資逐年提高，達(dá)到了2300元/月;集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)每人達(dá)到1200元/年。同時(shí)，各級(jí)敬老院積極開(kāi)展以院養(yǎng)院、以副補(bǔ)院工作，基本保障了入住院民的生活水平。
    二、全市養(yǎng)老服務(wù)需求現(xiàn)狀。
    從調(diào)查問(wèn)卷分析看，作為貧困地區(qū)，我市老年人整體經(jīng)濟(jì)收入低，自我保障力差，全市有基本工資保障的老年人75646人，占老年人總數(shù)的，其中機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休干部25347人，企業(yè)離退休職工27090人，領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)23209人，的老年人主要依靠自己勞動(dòng)創(chuàng)收或子女供養(yǎng)。
    (一)服務(wù)需求多樣。
    由于老年人的收入差距、居住地域、家庭情況不同，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求也多種多樣。從問(wèn)卷的19048位老年人回答的情況看，15619人選擇居家由子女養(yǎng)老，占被訪問(wèn)老人的82%;1905人選擇社區(qū)養(yǎng)老，占被訪問(wèn)老人的10%，1524人選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，占被訪問(wèn)老年人的8%。因受傳統(tǒng)觀念影響，只要是身體健康，生活能自理的老人都習(xí)慣住在家里由子女贍養(yǎng)，希望村(社區(qū))能經(jīng)常組織開(kāi)展適合老年人的文化體育健身活動(dòng);身體一般，子女又不在身邊的老年人，最需求的是村(社區(qū))能提供上門(mén)送餐、日間托老、家政服務(wù)、服務(wù)熱線、文化娛樂(lè)和上門(mén)看病就醫(yī)服務(wù);真正需要機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的是生活不能自理的失能、半失能老人和家庭困難老人。從調(diào)查的萬(wàn)老年人的反饋情況看，老年人普遍對(duì)社區(qū)開(kāi)展助餐、家政、醫(yī)療護(hù)理、日間托老、呼叫熱線等便民服務(wù)有需求;對(duì)社區(qū)文化體育健身活動(dòng)場(chǎng)所、社區(qū)老年文化活動(dòng)有渴盼。
    (二)能承擔(dān)養(yǎng)老費(fèi)用不高。
    從調(diào)查情況看，老年人及老年人家庭能承受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老費(fèi)用20__元以上占被訪問(wèn)老年人10%，主要是本人有離退休工資或子女條件較好的老人;21%的老年人能承受的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老費(fèi)用在1500元左右;69%的老年人只能承受1000左右的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老費(fèi)用，特別是農(nóng)村沒(méi)有固定收入的失能、半失能老人和生活困難老人，承受費(fèi)用均在1000元以下;對(duì)居家上門(mén)服務(wù)能接受的服務(wù)費(fèi)用是10元/次。
    三、我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。
    1、養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾突出。我市萬(wàn)老年人口，僅有7所不足20__張床位的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，以安康城區(qū)為例，萬(wàn)老年人，僅有一所容納30人的低標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)日間照料中心;而大量居家養(yǎng)老的老人需要社區(qū)為其提供上門(mén)送餐、醫(yī)療護(hù)理、家政料理，呼叫熱線等服務(wù)，而社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)才開(kāi)始探索，投入方式、服務(wù)內(nèi)容、運(yùn)行模式、管理辦法還不成熟，能為老年人提供的服務(wù)十分有限。
    2、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)功能單一，覆蓋面窄。我市雖然建設(shè)了一大批容量大、高規(guī)格的敬老院，但敬老院對(duì)入住老人要求必須是生活自理的“五?！崩先耍遗涮自O(shè)施簡(jiǎn)單，服務(wù)單一，以吃住為基本保障，而留守老人、貧困老人、失能和半失能等社會(huì)老人本身無(wú)條件入住，而另一方面敬老院配套功能也無(wú)條件滿(mǎn)足。當(dāng)前最缺乏醫(yī)護(hù)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，滿(mǎn)足失能、半失能老人的特殊養(yǎng)老服務(wù)需求。失能、半失能老人主要依靠家庭養(yǎng)老，生活狀況十分惡劣。一個(gè)家庭要有一名失能老人，就必須有一個(gè)勞動(dòng)力專(zhuān)門(mén)在家照護(hù)，不但不能從事經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收，還要支出基本的醫(yī)療費(fèi)用，給家庭也帶來(lái)了沉重負(fù)擔(dān)，這部分老年人的養(yǎng)老問(wèn)題十分突出。我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)主要以政府投入建設(shè)為主，決定了我市只能建設(shè)保底兜底作用的低檔次養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，部分收入高的離退休干部、條件優(yōu)越的空巢老人想入住功能完備的高、中檔養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還相對(duì)較少。特別是近幾年來(lái)，我市通過(guò)創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市和國(guó)家衛(wèi)生城市，吸引來(lái)安休閑養(yǎng)老、“候鳥(niǎo)式”養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老的老人越來(lái)越多，集休閑、養(yǎng)生、娛樂(lè)為一體的高檔次養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)還沒(méi)有建立。
    3、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自我保障力差。公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)低，醫(yī)療設(shè)施配備不到位，每個(gè)機(jī)構(gòu)配備1-2名管理人員，聘請(qǐng)2—5名護(hù)理人員，管理和服務(wù)水平都在社會(huì)低狀態(tài)下運(yùn)營(yíng)，勉強(qiáng)維持。目前正在運(yùn)營(yíng)的3家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，因政府沒(méi)有給予任何政策優(yōu)惠，全靠自己融資，主體房屋建成后，后期房屋裝修、防火、防滑、無(wú)障礙設(shè)施等配套設(shè)備受資金或政策影響，無(wú)法一次性到位，需要入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的失能、半失能老人，因民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療設(shè)施不配套，不能入住，而真正能掏出錢(qián)又愿意在老年公寓頤養(yǎng)天年的老人，又嫌民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條件差，不愿意入住，這樣就造成了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率低的尷尬境地。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)本來(lái)就是一個(gè)投入大、風(fēng)險(xiǎn)大、利潤(rùn)低、周轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)的微利行業(yè)，這就造成了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)債大，運(yùn)行艱難狀況。
    4、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏剛性的政策支持。我市雖然出臺(tái)了《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)》(安政辦發(fā)【20__】42號(hào))，但政策扶持粗線條，支持力度不強(qiáng)。如：民建老年公寓、康復(fù)中心、臨終關(guān)懷醫(yī)院、醫(yī)療保健中心、老年活動(dòng)中心等老年服務(wù)設(shè)施，對(duì)政府及相關(guān)部門(mén)土地供應(yīng)、資金扶持、財(cái)政補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等沒(méi)有明確規(guī)定，只是提出號(hào)召和意向，由于政策的彈性，到了具體項(xiàng)目就無(wú)法落實(shí)了。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展由于缺乏剛性獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，所以目前社會(huì)力量投入社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)積極性不高，全市僅有民辦老年公寓3所，且規(guī)模不大，配套不完善，不能滿(mǎn)足老年人迫在眉睫的養(yǎng)老服務(wù)需求。
    加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，是保障和改善民生的重大工程，是全面建成小康社會(huì)的客觀要求，有利于滿(mǎn)足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求、保障老年人權(quán)益，有利于拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)、形成我市服務(wù)業(yè)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：以打造獨(dú)具陜南特色的生態(tài)養(yǎng)老基地為引領(lǐng)，構(gòu)建公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為支撐、社區(qū)居家養(yǎng)老為依托、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為特色的養(yǎng)老服務(wù)體系。到20__年，使全市各類(lèi)養(yǎng)老床位達(dá)到39250張，其中農(nóng)村敬老院總床位達(dá)到33000張，集中供養(yǎng)率達(dá)到65%，凈增床位7500張;市、縣社會(huì)福利院總床位達(dá)到1100張，“三無(wú)”老人的集中供養(yǎng)率達(dá)到，凈增床位660張;公辦養(yǎng)老床位達(dá)到2150張，凈增床位1450張;民辦養(yǎng)老服務(wù)床位達(dá)到3000張，凈增床位2500張。100%的城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)起日間照料中心，50%的村建立起幸福院互助院。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
    縣山葡萄(酒)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久，有著精湛的傳統(tǒng)釀造工藝和深厚的山葡萄(酒)文化底蘊(yùn)，目前擁有全國(guó)規(guī)模較大、生產(chǎn)能力較強(qiáng)、品質(zhì)較優(yōu)的山葡萄種植基地，先后被評(píng)為“全國(guó)山葡萄產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“國(guó)家級(jí)葡萄生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、“中國(guó)優(yōu)質(zhì)山葡萄酒之鄉(xiāng)”、“省級(jí)山葡萄酒產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)”，成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)山葡萄基地的主產(chǎn)地之一，并設(shè)有國(guó)家葡萄加工技術(shù)研發(fā)分中心。同時(shí)，“柳河山葡萄”獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，“柳河山葡萄”和“柳河山葡萄酒”分別被評(píng)為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。
    _縣委、縣政府依托縣情，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，將山葡萄酒產(chǎn)業(yè)定位為柳河未來(lái)的支柱性產(chǎn)業(yè)，編制“山葡萄酒產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”，以“民族、特色、差異化”為發(fā)展方向，結(jié)合地域與品種優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展山葡萄酒和冰酒，提出并打造“通梅公路30公里山葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊帶”發(fā)展目標(biāo)，采取了一系列行之有效的措施，使全縣山葡萄酒產(chǎn)業(yè)積極向前發(fā)展。
    從20_年到20_年年末，全縣山葡萄種植基地面積從24，500畝發(fā)展到32，000余畝，上漲30.6%，主要品種為公釀一號(hào)、雙優(yōu)、雙紅、左優(yōu)紅和北冰紅等，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)3100余戶(hù)，20_年至20_年葡萄產(chǎn)量分別為23，262噸、24，000噸、25，600噸25，200噸和25，500噸;預(yù)計(jì)到20_年，目前栽植的山葡萄全部成園后，可年產(chǎn)山葡萄汁約3萬(wàn)噸，山葡萄實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約1.08億元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)增收約4，500萬(wàn)元。
    為加快山葡萄種植產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，_縣與西北農(nóng)林科技大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院特產(chǎn)研究所等科研院所積極合作，引進(jìn)了“左優(yōu)紅”、“北冰紅”、“愛(ài)格麗”和“公主白”等葡萄新品種，及先進(jìn)的栽培技術(shù)與栽培理念，豐富我縣山葡萄栽培結(jié)構(gòu)，提升山葡萄酒品質(zhì)，為我縣山葡萄釀酒企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的原料。
    目前，全縣通過(guò)qs認(rèn)證的葡萄酒企業(yè)有21戶(hù)，其中清木園、紫隆山、雪蘭山等9戶(hù)企業(yè)獲得市以上行業(yè)龍頭企業(yè)稱(chēng)號(hào);可生產(chǎn)甜酒、冰酒、干酒、露酒、爽口起泡酒和無(wú)醇葡萄酒等六大系列、20余個(gè)品種，年生產(chǎn)能力近11萬(wàn)千升，清木園、雪蘭山、天池山、東特、源之王、斯普瑞、紫隆山等重點(diǎn)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)上乘，在國(guó)內(nèi)外各種產(chǎn)品質(zhì)量比賽中不斷獲獎(jiǎng)，同時(shí)，許多產(chǎn)品也在國(guó)內(nèi)外廣大市場(chǎng)享有盛譽(yù)，已經(jīng)成為知名品牌。清木園公司生產(chǎn)的濃縮山葡萄汁銷(xiāo)往日本，雪蘭山公司生產(chǎn)的山葡萄酒遠(yuǎn)銷(xiāo)港澳地區(qū)，深受客戶(hù)好評(píng);清木園、特產(chǎn)、斯普瑞等公司生產(chǎn)的山葡萄酒通過(guò)有機(jī)食品認(rèn)證;斯普瑞公司生產(chǎn)的無(wú)醇葡萄酒填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，其山葡萄干紅酒和半甜酒遠(yuǎn)銷(xiāo)俄羅斯;天池山酒業(yè)、清木園酒業(yè)分別與西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院研究生產(chǎn)山葡萄利口酒和山葡萄桂花酒，積極打造高端山葡萄甜酒系列產(chǎn)品。
    _縣還利用新建的國(guó)家級(jí)山葡萄酒研發(fā)中心這一技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展了山葡萄白蘭地與山葡萄起泡酒釀造工藝研究，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白;進(jìn)行改良山葡萄冰酒釀造工藝的研究;對(duì)_縣的山葡萄與山葡萄酒中各種微量元素與營(yíng)養(yǎng)成份(香氣物質(zhì)、酚類(lèi)物質(zhì)等)進(jìn)行分析;正在進(jìn)行“山葡萄新品種“北冰紅”后熟階段香氣物質(zhì)變化的研究”、“左優(yōu)紅葡萄成熟階段果實(shí)糖酸含量的變化研究”、“_縣主要山葡萄品種果實(shí)與葡萄酒中20種單體酚含量的研究”等科研項(xiàng)目。
    目前，_縣山葡萄酒企業(yè)發(fā)展信心越來(lái)越強(qiáng)，種植基地建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步進(jìn)行，產(chǎn)區(qū)品牌與影響力逐漸提升，山葡萄酒產(chǎn)業(yè)正逐步轉(zhuǎn)入健康、有序的發(fā)展軌道。
    (一)健全產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障。
    為科學(xué)整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，引導(dǎo)扶持企業(yè)優(yōu)化發(fā)展，2022年初，縣政府組建了“三支隊(duì)伍”：即縣山葡萄酒產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、葡萄酒研發(fā)中心和山葡萄酒商會(huì)。在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上，實(shí)行三塊牌子、一套人馬、合署辦公。截至目前，葡萄酒辦、研發(fā)中心和商會(huì)在制訂政策、發(fā)展基地、規(guī)范監(jiān)管、引導(dǎo)投入、技術(shù)研究與服務(wù)等方面都發(fā)揮了積極作用，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)管理、研發(fā)及服務(wù)功能，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了組織管理基礎(chǔ)。
    (二)加大種植基地建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原料保障。
    20_年以來(lái)，_縣縣堅(jiān)持“因地制宜、適度發(fā)展、量力而行”的原則，出臺(tái)鼓勵(lì)政策，積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展北冰紅等冰葡萄種植基地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)釀酒原料。
    1、在資金籌措上，堅(jiān)持多元化投入。為充分調(diào)動(dòng)企業(yè)及農(nóng)戶(hù)發(fā)展積極性，_縣采取了以下措施加大投入：一是加大財(cái)政投入。對(duì)發(fā)展面積達(dá)到要求、符合縣發(fā)展山葡萄種植基地驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，縣政府連續(xù)三年給予每畝500—700元資金補(bǔ)貼。二是協(xié)調(diào)貸款投入。積極幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，協(xié)調(diào)金融部門(mén)為農(nóng)戶(hù)貸款，對(duì)信譽(yù)好的企業(yè)和農(nóng)戶(hù)因抵押物不足的，由政府出面提供擔(dān)保。三是引導(dǎo)民間投入。以社會(huì)人士租地集中連片發(fā)展為主要形式，引導(dǎo)民間資金投入發(fā)展山葡萄種植基地，形成規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化種植園。四是企業(yè)和農(nóng)戶(hù)共投。企業(yè)和農(nóng)民簽訂種植合同，雙方共同投入，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的種植發(fā)展模式。
    2、在種植技術(shù)上，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范種植。對(duì)基地地塊、發(fā)展品種、栽植規(guī)格、田間管理等均做了詳細(xì)的規(guī)定，通過(guò)完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)放技術(shù)手冊(cè)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、中心戶(hù)帶動(dòng)及外出參觀學(xué)習(xí)等多種方式，向種植戶(hù)宣傳和傳授技術(shù)及管理知識(shí)，確保山葡萄種植標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、規(guī)范化和綠色無(wú)害化。與中國(guó)農(nóng)科院特產(chǎn)研究所合作，規(guī)劃建設(shè)了100畝的長(zhǎng)白山山葡萄試驗(yàn)示范園，先期發(fā)展7個(gè)品種，其中處于中試的品種1個(gè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)研究和試驗(yàn)平臺(tái)。
    (三)加大固定資產(chǎn)投入，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供硬件保障。
    在科學(xué)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，用工業(yè)化思維謀劃山葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)鼓勵(lì)引導(dǎo)政策，扶持企業(yè)加大固定資產(chǎn)投入規(guī)模與力度，積極進(jìn)行廠房改擴(kuò)建、異地遷址重建和機(jī)器設(shè)備更新?lián)Q代。對(duì)骨干企業(yè)，以打造“通梅公路沿線30公里山葡萄產(chǎn)業(yè)帶”為目標(biāo)，支持其在通梅一級(jí)公路沿線遷址重建，積極借鑒其他產(chǎn)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，圍繞未來(lái)發(fā)展方向，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)集山葡萄種植、山葡萄酒生產(chǎn)銷(xiāo)售和休閑觀光、文化推廣于一體、能夠體現(xiàn)山葡萄特點(diǎn)的新型企業(yè)，不求“大而全”，突出“特而精”，著重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色。目前，通梅一級(jí)公路沿線建成、在建的企業(yè)共有十余戶(hù)。對(duì)遷址重建和改擴(kuò)建等投入較大、存在資金困難的企業(yè)，縣政府積極幫助其協(xié)調(diào)貸款。
    (四)積極打造技術(shù)平臺(tái)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技保障。
    縣政府投資2，000萬(wàn)元，新建了東北地區(qū)乃至全國(guó)范圍內(nèi)首家山葡萄及山葡萄酒研發(fā)中心。中心占地面積6，000平方米，建筑面積2，700平方米，實(shí)驗(yàn)室按照省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，主要功能包括試驗(yàn)研發(fā)、技術(shù)人才培養(yǎng)、產(chǎn)品及文化展示和行業(yè)管理等。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)科技研發(fā)力度，柳灑縣從西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院等高校引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，培養(yǎng)基礎(chǔ)研發(fā)人員;與中國(guó)農(nóng)科院特產(chǎn)研究所、西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院等科研院所保持密切聯(lián)系，在山葡萄新品種選育推廣、葡萄栽培管理、山葡萄酒技術(shù)工藝新品種研發(fā)等方面進(jìn)行合作，并做好示范帶動(dòng)。
    (五)加大產(chǎn)區(qū)宣傳推介，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場(chǎng)保障。
    堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的宣傳原則，積極組織本地企業(yè)外出參加相關(guān)考察學(xué)習(xí)，參加國(guó)內(nèi)外各種展會(huì)和行業(yè)內(nèi)各類(lèi)比賽，突出宣傳山葡萄酒“民族、特色、差異化”特點(diǎn)，集中展示山葡萄酒特色品牌。并利用走出去的機(jī)會(huì)，和該縣山葡萄這一資源優(yōu)勢(shì)積極開(kāi)展招商引資，20_年，經(jīng)過(guò)3年時(shí)間反復(fù)洽談，縣委、縣政府與北京匯源集團(tuán)在北京成功舉行匯源龍韻酒莊5億元投資項(xiàng)目簽約儀式。其中一期項(xiàng)目投資2億元，種植葡萄5，000畝，年產(chǎn)葡萄酒3，000噸，建設(shè)集葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)及觀光旅游于一體的現(xiàn)代化綜合性葡萄酒莊;二期項(xiàng)目投資3億元，建設(shè)葡萄汁及葡萄皮渣深加工項(xiàng)目，年產(chǎn)濃縮葡萄汁10，000噸。項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6億元、稅金9，000萬(wàn)元。目前一期建設(shè)項(xiàng)目已完成50%，預(yù)計(jì)20_年年末建成并投入使用。
    (六)加大監(jiān)管整合力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供管理保障。
    針對(duì)企業(yè)戶(hù)數(shù)多、生產(chǎn)規(guī)模不大、個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范等問(wèn)題，實(shí)施了“三完善、三強(qiáng)化”，有效規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍，維護(hù)了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
    三、存在問(wèn)題及發(fā)展建議。
    (一)存在問(wèn)題和制約因素。
    一是產(chǎn)區(qū)發(fā)展缺乏統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃。對(duì)產(chǎn)區(qū)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模以及本地區(qū)合理產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱。與其他產(chǎn)區(qū)相比，_縣企業(yè)規(guī)模小，品牌知名度不高，缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)與管理人員，科技研發(fā)創(chuàng)新能力差，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、附加值低，沒(méi)有成熟的市場(chǎng)運(yùn)作體系。三是釀酒葡萄基地建設(shè)滯后。我縣擁有穩(wěn)定葡萄種植基地和可控原料的企業(yè)較少，種植方式仍然粗放，農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)收益不穩(wěn)，積極性不高。特別是近年來(lái)山葡萄的收購(gòu)價(jià)格一直偏低，在一定程度上制約了農(nóng)民發(fā)展葡萄的積極性。四是缺少龍頭企業(yè)的大力帶動(dòng)。雖然_縣有省、市級(jí)農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10多戶(hù)，但仍缺少具有全國(guó)知名度的大企業(yè)、大集團(tuán)。
    一是明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，通過(guò)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。建議進(jìn)一步明確全省葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加強(qiáng)對(duì)葡萄酒產(chǎn)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制和目標(biāo)責(zé)任考核管理制度。通過(guò)科學(xué)編制葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌落實(shí)好包括生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、文化傳承功能、旅游休閑功能于一體、“一、二、三”產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
    二是完善準(zhǔn)入監(jiān)管制度，通過(guò)嚴(yán)格制度體制規(guī)范發(fā)展。根據(jù)20_年7月國(guó)家工信部出臺(tái)的《葡萄酒行業(yè)準(zhǔn)入條件》要求和全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，建議進(jìn)一步研究、制訂全省行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，明確新建企業(yè)準(zhǔn)入條件和現(xiàn)有企業(yè)完善內(nèi)容，加大規(guī)范職能部門(mén)執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律力度，通過(guò)法律、行政、經(jīng)濟(jì)等綜合舉措來(lái)規(guī)范發(fā)展基礎(chǔ)。
    三是整合完善資金使用政策，通過(guò)重點(diǎn)企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。建議制訂實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育計(jì)劃，選擇發(fā)展基礎(chǔ)較好、固定資產(chǎn)投入較大、經(jīng)營(yíng)管理健全、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量較為穩(wěn)定的骨干企業(yè)做為行業(yè)重點(diǎn)扶持對(duì)象，整合財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)等部門(mén)項(xiàng)目扶持政策，幫助企業(yè)加快發(fā)展。
    四是加大科技研發(fā)投入，通過(guò)強(qiáng)化科技研發(fā)促進(jìn)發(fā)展。山葡萄酒相對(duì)于以赤霞珠、霞多麗等為釀酒主體和主流的歐亞品種葡萄酒來(lái)說(shuō)，業(yè)內(nèi)了解的人不多，幾乎沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的科技人員，也沒(méi)有足夠的科研經(jīng)費(fèi)。建議強(qiáng)化財(cái)政投入，在有關(guān)高校開(kāi)設(shè)葡萄與葡萄酒工程專(zhuān)業(yè)課程，培養(yǎng)基礎(chǔ)人才;鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所建立合作關(guān)系，多方引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才;積極進(jìn)行關(guān)鍵性技術(shù)工藝研究，完善山葡萄酒相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向。
    五是挖掘整理產(chǎn)區(qū)文化內(nèi)涵，通過(guò)文化推廣促進(jìn)發(fā)展。建議以“民族、特色、差異化”為導(dǎo)向，承辦、召開(kāi)相關(guān)行業(yè)會(huì)議及展覽，開(kāi)展豐富多彩的文化節(jié)慶活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
    六是加大產(chǎn)區(qū)整體推介力度，通過(guò)引進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展。建議“走出去”，組織參觀考察，積極參展參賽參會(huì)，通過(guò)多種形式展現(xiàn)產(chǎn)區(qū)發(fā)展特點(diǎn)，讓更多的人了解我省山葡萄與山葡萄酒;主動(dòng)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，邀請(qǐng)行業(yè)媒體記者和業(yè)內(nèi)專(zhuān)家來(lái)柳采風(fēng)、考察，推介骨干企業(yè)，彰顯產(chǎn)區(qū)特色，努力爭(zhēng)取行業(yè)話(huà)語(yǔ)權(quán);積極“交朋友”，緊盯行業(yè)內(nèi)外大企業(yè)，通過(guò)招商引資，爭(zhēng)取引進(jìn)大型龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)區(qū)加快發(fā)展。
    結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向和柳河“十二五”發(fā)展規(guī)劃，_縣將堅(jiān)定這一發(fā)展方向不動(dòng)搖，依托柳河獨(dú)特的地理、氣候、資源優(yōu)勢(shì)及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，整合現(xiàn)有資源，加大行政領(lǐng)導(dǎo)及市場(chǎng)推動(dòng)力度，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為先導(dǎo)，以招商引資引入域外強(qiáng)勢(shì)企業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，將山葡萄與山葡萄酒產(chǎn)業(yè)打造成為真正具有民族、特色、差異化特點(diǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
    圖表1：xx—xx年中國(guó)藥妝市場(chǎng)規(guī)模及預(yù)測(cè)（單位：億元）。
    鑒于藥妝市場(chǎng)需求的不斷增長(zhǎng)和行業(yè)自身的發(fā)展，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認(rèn)為，未來(lái)中國(guó)藥妝行業(yè)將呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢(shì)：
    隨著消費(fèi)者對(duì)藥妝概念認(rèn)識(shí)的加深，對(duì)藥妝的需求也越來(lái)越大，藥妝渠道將加速其發(fā)展或成為未來(lái)的一種趨勢(shì)。很多藥店渠道增加了藥妝產(chǎn)品的銷(xiāo)售比例，逐漸放棄了醫(yī)藥業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)型為藥妝渠道；此外，未來(lái)有更多的新品牌計(jì)劃進(jìn)入藥妝領(lǐng)域，這將豐富藥妝產(chǎn)品，在一定程度上加快藥妝渠道的發(fā)展。
    金融危機(jī)留下的機(jī)遇和挑戰(zhàn)將進(jìn)一步推動(dòng)化妝品行業(yè)的洗牌。大集團(tuán)企業(yè)通過(guò)收購(gòu)其他小企業(yè)的品牌，補(bǔ)充和拓展自己的產(chǎn)品線，使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加多元化，增加企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力；另一方面，開(kāi)拓和擴(kuò)大市場(chǎng)渠道將有助于集團(tuán)企業(yè)更好地滲透市場(chǎng)?？梢?jiàn)，未來(lái)大型集團(tuán)企業(yè)將通過(guò)并購(gòu)擴(kuò)大集團(tuán)品牌的數(shù)量和規(guī)模，提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
    雖然中國(guó)藥妝市場(chǎng)有巨大的發(fā)展空間，但隨著越來(lái)越多的企業(yè)進(jìn)入藥妝行業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)必將更加激烈。在未來(lái)，誰(shuí)擁有更有效的營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)和銷(xiāo)售渠道，誰(shuí)就真正站在了市場(chǎng)上。在最好的渠道已經(jīng)被三大品牌占領(lǐng)的情況下，如何將不夠強(qiáng)勢(shì)的'渠道轉(zhuǎn)化為更有吸引力的渠道，是對(duì)新品牌最大的考驗(yàn)。
    隨著藥妝行業(yè)的發(fā)展，藥妝的品種會(huì)越來(lái)越多，在除臭化妝品、祛斑化妝品、生發(fā)化妝品、護(hù)膚化妝品等領(lǐng)域會(huì)占據(jù)更大的市場(chǎng)。外資企業(yè)將加快藥妝市場(chǎng)的發(fā)展，外資在中國(guó)藥妝市場(chǎng)仍將占據(jù)較大份額。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
    ××在經(jīng)濟(jì)上是小縣，但在生態(tài)建設(shè)上卻是大縣，林地面積241.93萬(wàn)畝，占全縣國(guó)土面積的57.9%，森林覆蓋率53.8%。林業(yè)作為生態(tài)保護(hù)核心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱、農(nóng)民致富的重要途徑，肩負(fù)著改善生態(tài)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命，事關(guān)農(nóng)村發(fā)展，事關(guān)“綠色××、富裕××、和諧××”建設(shè)，為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，從根本上解決林業(yè)體制機(jī)制不順等突出問(wèn)題，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學(xué)發(fā)展階段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號(hào)文件精神，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，我局對(duì)全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，特報(bào)告如下：
    ××縣是典型的山區(qū)縣，山地面積占91.2%，是××省重點(diǎn)林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣，多年來(lái)，林業(yè)局按照省委、省政*“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求，圍繞構(gòu)建“綠色××，富?！痢粒椭C××”這一主題，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的，以實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林等多項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程為支撐，從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手，嚴(yán)格森林資源保護(hù)和管理，深化集體林權(quán)制度改革，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護(hù)、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程，森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高，生物多樣性保護(hù)明顯加強(qiáng);深化了集體林權(quán)制度改革，林業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放和發(fā)展，生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地，林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)漸趨合理，林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達(dá)241.93萬(wàn)畝，占全縣土地總面積417.45萬(wàn)畝的57.9%，其中有林地面積196.99萬(wàn)畝，灌木林地面積27.76萬(wàn)畝，疏林地面積6.52萬(wàn)畝，未成林造林地面積10.66萬(wàn)畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%，活立木總蓄積量533.82萬(wàn)立方米，20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元，20xx年力爭(zhēng)超過(guò)3億元。
    (一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場(chǎng)建設(shè)驅(qū)動(dòng)下，全縣群眾造林積極性高漲，以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬(wàn)畝，其中杉木30萬(wàn)畝、華山松20萬(wàn)畝、桉樹(shù)15萬(wàn)畝、川滇榿木等速生商品林28萬(wàn)余畝。20xx年建設(shè)10萬(wàn)畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林，實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)畝以上速生商品林基地建設(shè)目標(biāo);經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林從20xx年的2.57萬(wàn)畝增至20xx年的10.39萬(wàn)畝，產(chǎn)量89.18萬(wàn)噸，20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬(wàn)畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝，年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬(wàn)株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
    (二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家，20xx年生產(chǎn)鋸材12931m3，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2564萬(wàn)元;生產(chǎn)細(xì)木工板10961m3，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2849萬(wàn)元，20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬(wàn)元。
    (三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢(shì)和森林旅游資源，20xx年接待游客27.9萬(wàn)人次，涉林產(chǎn)值7027萬(wàn)元。
    (一)突出重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，有序推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、質(zhì)量?jī)?yōu)良的各類(lèi)森林覆蓋，才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護(hù)功能，才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)，才能較好的聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收，才能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，因此，建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢(shì)，確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟(jì)林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃，并始終不一的堅(jiān)持，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用，為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入了活力。
    (二)明確責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)，建立起有效的考核機(jī)制。我們實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制，簽定責(zé)任狀，將林產(chǎn)業(yè)成績(jī)作為政績(jī)考核重要內(nèi)容，每年按制定的考核獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的建立和完善，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。
    (三)調(diào)整結(jié)構(gòu)，靠山致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進(jìn)一步深化，煥發(fā)出群眾空前的造林、營(yíng)林、護(hù)林熱情，投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門(mén)”;木材深加工基地及木材交易市場(chǎng)整體功能進(jìn)一步完善，推動(dòng)了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營(yíng)體系、森林資源管護(hù)體系和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè)，加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和良性循環(huán)發(fā)展，使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來(lái)源。事實(shí)證明，林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)效益，又能很好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
    目前全縣共有林業(yè)用地面積241.93萬(wàn)畝，人均擁有林地面積6.13畝，林業(yè)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有較大優(yōu)勢(shì)，但由于種種原因，資源優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，林業(yè)資源整體開(kāi)發(fā)利用仍處于相當(dāng)?shù)偷乃?，其主要原因是?BR>    (一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)鏈條殘缺。目前，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)中，第一產(chǎn)業(yè)比重大，二、三產(chǎn)業(yè)滯后。第二產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，龍頭企業(yè)少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低，未能真正將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
    (二)缺少龍頭企業(yè)，生產(chǎn)集約化程度低。加工企業(yè)多以原材料初加工或粗加工為主，技術(shù)和工藝落后，經(jīng)營(yíng)方式粗放，原材料利用率極低，產(chǎn)品增值效益不明顯，缺少生產(chǎn)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)能力強(qiáng)、具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)。
    (三)配套體系建設(shè)跟不上，市場(chǎng)服務(wù)功能不完善。一是市場(chǎng)建設(shè)跟不上，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度低，存儲(chǔ)能力和流通服務(wù)水平相對(duì)較差，影響林產(chǎn)品的流通。二是林業(yè)技術(shù)、信息、生產(chǎn)資料服務(wù)體系不完善。特別是經(jīng)營(yíng)者需要種植信息、病蟲(chóng)害防治技術(shù)、藥品等，得不到及時(shí)咨詢(xún)和購(gòu)置。三是先進(jìn)的森林培育技術(shù)、林產(chǎn)品加工利用技術(shù)、生物工程技術(shù)等普及應(yīng)用落后，不適應(yīng)新階段林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要;四是農(nóng)民的科技素質(zhì)也與新階段的要求不適應(yīng)。
    (四)政策扶持力度小，項(xiàng)目投資少。國(guó)家投資側(cè)重于生態(tài)建設(shè)，用于產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投資少，政策性貸款爭(zhēng)取難度大。木材深加工基地及木材交易市場(chǎng)的建設(shè)，雖使林木價(jià)值增值、林農(nóng)增收，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平得到提高，林產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭，但20xx年金融危機(jī)給木材深加工基地帶來(lái)巨大沖擊，企業(yè)面臨前所未有的困難，資金周轉(zhuǎn)緩慢，融資難，無(wú)法正常存儲(chǔ)木材原料，不能滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，造成企業(yè)生產(chǎn)效益低，挫傷發(fā)展熱情，也影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (五)林業(yè)管理體制不順，機(jī)制不活。林業(yè)工作涉及面廣，技術(shù)性強(qiáng)，工作難度大，肩負(fù)林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務(wù)等管理職能，目前機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、體制復(fù)雜等因素嚴(yán)重制約了林業(yè)發(fā)展。
    (一)完善配套體系建設(shè)，提升社會(huì)化服務(wù)水平和質(zhì)量。完善市場(chǎng)，建立健全社會(huì)化服務(wù)體系;培育龍頭企業(yè)，以行業(yè)繁榮帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;開(kāi)創(chuàng)品牌，實(shí)施名牌戰(zhàn)略;加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極開(kāi)展森林認(rèn)證;加大科技投入，加強(qiáng)教育與人才培養(yǎng)。
    (二)進(jìn)一步深化林業(yè)各項(xiàng)改革，理順林業(yè)體制機(jī)制。一是深化集體林權(quán)制度改革，構(gòu)建林業(yè)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制。要把全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主題，作為林業(yè)部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐，全力破解影響林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)體制機(jī)制，使廣大農(nóng)民真正成為山林的主人，獲得最重要的生產(chǎn)資料和發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，充分釋放38萬(wàn)農(nóng)民和241萬(wàn)畝林地的巨大潛力，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二要?jiǎng)?chuàng)新管理體制機(jī)制，科學(xué)利用人力資源。以依法理順林業(yè)主管部門(mén)的職能職責(zé)和工作關(guān)系為根本，以創(chuàng)新林業(yè)管理機(jī)制，合理配置人力資源，探索林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務(wù)管理新體制為重點(diǎn)，規(guī)范林業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，按照新時(shí)期林業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)，依照現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求，強(qiáng)化管理、服務(wù)等意識(shí)，轉(zhuǎn)變單位職能，科學(xué)合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，從根本上解決林業(yè)發(fā)展“瓶頸”問(wèn)題，促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
    (三)繼續(xù)加速推進(jìn)造林綠化，改善生態(tài)狀況。我們應(yīng)始終把造林綠化作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，把森林經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的永恒主題，把科學(xué)經(jīng)營(yíng)的理念貫穿到林業(yè)建設(shè)的全過(guò)程，堅(jiān)持“管?chē)?yán)公益林、放活商品林、改造低效林、培育珍貴林、發(fā)展速生林”的發(fā)展思路，進(jìn)一步加快推進(jìn)天保工程等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，積極開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)，大力推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域造林綠化，著力推行身邊增綠活動(dòng)，讓林上山、進(jìn)城、上路、入村，推進(jìn)“綠色××、富裕××、和諧××”的建設(shè)進(jìn)程。
    (四)進(jìn)一步全面加強(qiáng)資源保護(hù)和管理，鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的`開(kāi)展，積極主動(dòng)建立森林災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全和穩(wěn)定林業(yè)行政管理體系，整合林業(yè)執(zhí)法資源，強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理，從提升林業(yè)部門(mén)執(zhí)法權(quán)威和社會(huì)公信力著手，著力實(shí)施森林防火工程、林業(yè)有害生物防治工程，規(guī)范種苗、林木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)生態(tài)安全。
    (五)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)做大林產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用與資源培育保護(hù)相統(tǒng)一原則，以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的，從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手，積極培育森林資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力打造100萬(wàn)畝生態(tài)公益林、100萬(wàn)畝速生商品林、30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)核桃、30萬(wàn)畝油茶、1000萬(wàn)株綠化苗木“五大基地”，做大做強(qiáng)以華海木業(yè)為龍頭的林產(chǎn)品加工、交易業(yè)。
    (六)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金投入，提供林業(yè)發(fā)展堅(jiān)實(shí)保障。當(dāng)前，我們一方面要充分發(fā)揮林業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收、增加就業(yè)機(jī)會(huì)的潛力和優(yōu)勢(shì)，在爭(zhēng)取上級(jí)生態(tài)工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資基礎(chǔ)上，暢通投資渠道，吸引社會(huì)投資向林業(yè)流動(dòng)。其次要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，健全林業(yè)資金目標(biāo)管理約束機(jī)制和責(zé)任體系，強(qiáng)化資金使用和運(yùn)行管理，將有限的資金用在刀刃上，著力改善民生。
    (七)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高科學(xué)執(zhí)政能力和水平。結(jié)合深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，從黨風(fēng)廉政建設(shè)著手，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體要求轉(zhuǎn)化為廣大林業(yè)干部職工的自覺(jué)行動(dòng)，全面提升林業(yè)干部職工推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
    ××縣林業(yè)局。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
    近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我鄉(xiāng)文化建設(shè)在上級(jí)各部門(mén)和鄉(xiāng)黨委、政府的關(guān)心重視下，致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，把加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)放在了重要的位置，努力貫徹落實(shí)文化藝術(shù)的“二為”方向和“雙百”方針，文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，文化活動(dòng)進(jìn)一步豐富，文化市場(chǎng)不斷繁榮，鄉(xiāng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的開(kāi)展在一定程度上取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
    一、基本情況。
    （一）高度重視，措施到位，文化建設(shè)環(huán)境良好。
    鄉(xiāng)高度重視文化建設(shè)工作，文化中心由副鄉(xiāng)長(zhǎng)直接分管，崗位職責(zé)、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理、檔案管理等規(guī)章制度建立健全，并一一落到實(shí)處。鄉(xiāng)文化站業(yè)務(wù)用房因修建政府大院被拆遷，于鄉(xiāng)黨委政府劃撥土地重建文化站，10月建設(shè)完工并投入使用。文化崗位現(xiàn)有3人（大專(zhuān)學(xué)歷），工資和業(yè)務(wù)金費(fèi)得到落實(shí)，列入財(cái)政預(yù)算。每年用于文化站業(yè)務(wù)金費(fèi)3萬(wàn)余元。文化中心活動(dòng)正常。目前，有6個(gè)村委會(huì)建立了村級(jí)文化活動(dòng)室，活動(dòng)開(kāi)展正常，群眾文化生活豐富多彩。
    （二）底蘊(yùn)深厚，隊(duì)伍龐大，文化建設(shè)陣地廣泛。
    縣、鄉(xiāng)對(duì)文化事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入相當(dāng)有限，文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算，由于缺乏資金，使得文化部門(mén)無(wú)法對(duì)一些文物保護(hù)單位進(jìn)行維修，也無(wú)法向民間征集文物。文化室、文化戶(hù)開(kāi)展活動(dòng)沒(méi)有固定經(jīng)費(fèi)來(lái)源，主要靠臨時(shí)籌集。經(jīng)費(fèi)的匱乏，造成農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源難以得到充分、有效利用。文化站多年來(lái)未能添置新書(shū)，且文化活動(dòng)器材匱乏。
    （三）文化建設(shè)觀念滯后。
    對(duì)于文化建設(shè)方面普遍存在認(rèn)為文化是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，在建設(shè)上打不開(kāi)路子、邁不開(kāi)步子，缺乏創(chuàng)新意識(shí)。在加大政府投入的同時(shí)，要積極借助社會(huì)各方面力量加大發(fā)展文化事業(yè)的探索。
    （四）文化保護(hù)及民族民俗文化挖掘力度薄弱。
    我鄉(xiāng)由于受經(jīng)濟(jì)、歷史等因素的影響，民族民俗文化挖掘力度不夠深入。
    三、下步工作打算。
    （一）加大力度，充分發(fā)揮農(nóng)村文化陣地的作用。引導(dǎo)農(nóng)村文化進(jìn)入千家萬(wàn)戶(hù)，形成健康的精神食糧，逐步提高群眾的文化素質(zhì)涵養(yǎng)。
    （二）抓好文化市場(chǎng)管理，使文化市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。
    （三）積極開(kāi)展“先進(jìn)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)立活動(dòng)，完善文化陣地設(shè)施。多層次多渠道的開(kāi)展群眾性文化娛樂(lè)活動(dòng)，發(fā)展業(yè)余演出團(tuán)隊(duì)，搞好各類(lèi)文化藝術(shù)培訓(xùn)，更好的滿(mǎn)足群眾多方面的文化需求。
    （四）注重鼓勵(lì)和扶持群眾自辦文化產(chǎn)業(yè)，使之成為新時(shí)期農(nóng)村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補(bǔ)充。
    （五）扎扎實(shí)實(shí)做好文化工作，以勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，以完美的精神面貌，以高素質(zhì)的文化品牌推動(dòng)精神文明建設(shè)快速發(fā)展。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
    宣紙書(shū)畫(huà)紙是我縣三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，是我縣縣域特色文化產(chǎn)業(yè)，為我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。按照縣政協(xié)年度工作安排，就宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：
    宣紙書(shū)畫(huà)紙均屬于手工紙行業(yè)，隨著工業(yè)化的發(fā)展和勞動(dòng)力成本的不斷上升，國(guó)內(nèi)外手工紙產(chǎn)量都在不斷下降。目前，歐洲手工紙作坊大都隸屬于博物館、文化保護(hù)部門(mén)、學(xué)校等，極少數(shù)進(jìn)入純市場(chǎng)運(yùn)作，無(wú)論歸屬于哪個(gè)部門(mén)，政府每年均要安排專(zhuān)款補(bǔ)助，使之能夠保存、傳承。相比而言，亞洲國(guó)家和地區(qū)情況略好，但瀕危狀況也令人堪憂(yōu)，我國(guó)手工紙從上個(gè)世紀(jì)80年代的年產(chǎn)30萬(wàn)噸下降至20__年的1.5萬(wàn)噸左右，產(chǎn)地也大量減少，主要分布在安徽、四川、浙江、云南、貴州、廣西等地區(qū)。
    近幾年，在縣委、縣政府的高度重視下，我縣宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展，以中國(guó)宣紙股份有限公司為龍頭的一批生產(chǎn)加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)；先后形成了“__”、“__”、“__”、“__”、“__”、“__”、“__”等十幾個(gè)著名品牌，其中1家獲國(guó)家馳名商標(biāo)、6家獲省著名商標(biāo)，產(chǎn)品暢銷(xiāo)全國(guó)和東南亞及歐美市場(chǎng)。特別是注冊(cè)于1984年的__牌宣紙先后三次蟬聯(lián)國(guó)家金質(zhì)獎(jiǎng)，__牌宣紙商標(biāo)于1998年被國(guó)家工商總局商標(biāo)局認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)。20xx年我縣宣紙被國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局批準(zhǔn)為“原產(chǎn)地理保護(hù)產(chǎn)品”。20xx年宣紙制作技藝被列入首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，20xx年又入選聯(lián)合國(guó)“人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。依托宣紙獨(dú)特的手工技藝和書(shū)畫(huà)藝術(shù)界的影響，我縣書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，已成為全國(guó)最大的手工書(shū)畫(huà)紙生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)基地。
    截止20__年，宣紙書(shū)畫(huà)紙行業(yè)完成產(chǎn)值6億多元，實(shí)現(xiàn)稅收4700多萬(wàn)元，從業(yè)人員萬(wàn)余人。我縣地理標(biāo)志（原產(chǎn)地域）保護(hù)授牌企業(yè)14戶(hù)，年產(chǎn)宣紙近千噸，其中中國(guó)宣紙股份有限公司生產(chǎn)的“__”牌宣紙700余噸，占宣紙總產(chǎn)量的70%以上，年產(chǎn)值2億多元。宣紙書(shū)畫(huà)紙生產(chǎn)加工企業(yè)（戶(hù)）380余家（僅__鎮(zhèn)宣紙書(shū)畫(huà)紙生產(chǎn)加工企業(yè)（戶(hù)）280多家），年產(chǎn)值4億多元。
    宣紙被國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為原產(chǎn)地理保護(hù)產(chǎn)品和申遺的成功，使__縣作為宣紙?jiān)a(chǎn)地的地域優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮?！罢谛垺敝划a(chǎn)于__縣的美譽(yù)度進(jìn)一步提升，特別是“__”牌宣紙1998年被國(guó)家工商總局認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)，各地的宣紙書(shū)畫(huà)紙專(zhuān)賣(mài)店，把“__”牌宣紙作為鎮(zhèn)店之寶，把有“__”牌宣紙銷(xiāo)售作為一種榮譽(yù)。
    漢文化熱、書(shū)畫(huà)熱的悄然興起，“書(shū)法進(jìn)課堂”活動(dòng)的逐步開(kāi)展，必將帶動(dòng)宣紙書(shū)畫(huà)紙市場(chǎng)需求，宣紙的古籍印刷、郵票印刷、宣紙紀(jì)念品收藏等宣紙加工領(lǐng)域的開(kāi)拓，也將對(duì)宣紙書(shū)畫(huà)紙市場(chǎng)需求產(chǎn)生拉動(dòng)。
    全縣上下已形成進(jìn)一步做大做強(qiáng)宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)的共識(shí)，加快發(fā)展宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)的氛圍已經(jīng)形成，宣紙文化旅游已成為我縣旅游的重要品牌，宣紙博物館、__鎮(zhèn)宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
    宣紙作為文化產(chǎn)品具有獨(dú)特的文化內(nèi)涵，作為高級(jí)書(shū)畫(huà)專(zhuān)用紙承載著傳承優(yōu)秀文化的使命，宣紙制作過(guò)程體現(xiàn)了農(nóng)耕文化的基本特征。宣紙和制作過(guò)程本身就是宣紙的文化發(fā)展史，到目前為止，我縣研究宣紙文化的專(zhuān)業(yè)人士甚少，且深入不夠，至今沒(méi)有在根本上對(duì)宣紙文化的本身內(nèi)涵、宣紙與地緣的關(guān)系、宣紙的環(huán)境關(guān)系等文化內(nèi)涵進(jìn)行深入挖掘，宣紙的文化張力沒(méi)有充分展示，缺乏對(duì)宣紙文化的提煉和本質(zhì)描述，在宣紙的大品牌的樹(shù)立、宣傳上只停留在表面，缺少更深層次的內(nèi)容，手段也較為單一。
    宣紙書(shū)畫(huà)紙是__縣的特色產(chǎn)品，入行門(mén)檻低，企業(yè)（戶(hù)）數(shù)量多，企業(yè)（戶(hù)）主素質(zhì)參差不齊，對(duì)宣紙這一大品牌的文化內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不夠，保護(hù)意識(shí)差，只顧眼前小利，造成技工無(wú)序流動(dòng)、假冒“__”名牌產(chǎn)品時(shí)有發(fā)生，書(shū)畫(huà)紙冒充宣紙、企業(yè)（戶(hù)）之間競(jìng)相降價(jià)（特別是書(shū)畫(huà)紙）、機(jī)械紙冒充手工紙銷(xiāo)售等行業(yè)不自律行為已成常態(tài)，已經(jīng)影響到行業(yè)自身的發(fā)展和地域優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，影響宣紙?jiān)a(chǎn)地聲譽(yù)。
    一是宣紙生產(chǎn)的主要原料青檀皮和稻草的基地建設(shè)在縣委縣政府的高度重視下，青檀造林超額完成了年度任務(wù)，中國(guó)宣紙股份有限公司自建基地也取得突破，燎草基地建設(shè)有序推進(jìn)，但長(zhǎng)桿稻草種植面積減少，稻草收購(gòu)難，短期內(nèi)原料供應(yīng)仍趨緊張，書(shū)畫(huà)紙生產(chǎn)原料全部從四川、河北等地購(gòu)進(jìn)，完全受制于他人，原料成本高的局面依然存在。二是宣紙書(shū)畫(huà)紙生產(chǎn)苦、臟、累工種多，勞動(dòng)強(qiáng)度大，技術(shù)要求高，習(xí)藝周期長(zhǎng)，職業(yè)壽命短，易患椎肩盤(pán)突出、腰肌勞損、關(guān)節(jié)炎、手部皮膚病等職業(yè)病，容易導(dǎo)致技工流失和招工難等問(wèn)題。三是宣紙書(shū)畫(huà)紙生產(chǎn)存在原料加工和產(chǎn)品生產(chǎn)兩個(gè)環(huán)節(jié)的污染，除中國(guó)宣紙股份有限公司有規(guī)范的污染治理設(shè)施外，大多企業(yè)污染治理設(shè)施不到位，污染物不能達(dá)標(biāo)排放，青檀皮加工點(diǎn)多面廣、處理成本高，特別是書(shū)畫(huà)紙生產(chǎn)企業(yè)（戶(hù)）規(guī)模小而散，集群度低，治理設(shè)施簡(jiǎn)單，不能滿(mǎn)足達(dá)標(biāo)排放的要求。
    紙壽千年”的概念搶占市場(chǎng)，而我縣書(shū)畫(huà)紙至今沒(méi)有明確的定位。生產(chǎn)企業(yè)只是一味按客戶(hù)的價(jià)格要求生產(chǎn)紙，甚至以機(jī)械紙冒充書(shū)畫(huà)紙，以低端紙冒充高端書(shū)畫(huà)紙銷(xiāo)售，沒(méi)有充分發(fā)揮__縣是宣紙?jiān)a(chǎn)地這一地域優(yōu)勢(shì)，明確書(shū)畫(huà)紙發(fā)展定位，打造書(shū)畫(huà)專(zhuān)用紙這一品牌。
    圍繞“建設(shè)全國(guó)最大的宣紙書(shū)畫(huà)紙生產(chǎn)加工地，最主要的營(yíng)銷(xiāo)集散地，最有影響力的書(shū)畫(huà)藝術(shù)界名流創(chuàng)作交流活動(dòng)地”這一目標(biāo)，打造__縣宣紙書(shū)畫(huà)紙的升級(jí)版，是當(dāng)前宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速發(fā)展的重要機(jī)遇期，為此建議如下：
    一是要組織專(zhuān)門(mén)力量研究和挖掘宣紙文化，宣紙是__縣歷代勞動(dòng)人民的智慧結(jié)晶，與__縣同氣連枝，與中國(guó)的書(shū)畫(huà)藝術(shù)共同發(fā)展，蘊(yùn)涵著深厚的文化內(nèi)涵和哲學(xué)思想。對(duì)宣紙文化進(jìn)行挖掘提煉和描述，帶動(dòng)宣紙行業(yè)發(fā)展升級(jí)。二是要做好宣紙旅游文章。加快宣紙文化園內(nèi)宣紙博物館及后期工程、宣紙（文房四寶）大市場(chǎng)工程的建設(shè)進(jìn)度，豐富宣紙文化旅游的內(nèi)容，拓展宣紙文化旅游的亮點(diǎn)。三是要做好手工書(shū)畫(huà)紙品牌創(chuàng)建工作。行業(yè)協(xié)會(huì)要積極引導(dǎo)宣紙書(shū)畫(huà)紙企業(yè)（戶(hù)），樹(shù)立品牌意識(shí)，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌，明確書(shū)畫(huà)紙發(fā)展定位，以高端手工書(shū)畫(huà)專(zhuān)用紙生產(chǎn)銷(xiāo)售基地為發(fā)展目標(biāo)，與低端、機(jī)械書(shū)畫(huà)紙錯(cuò)位發(fā)展。四是中國(guó)宣紙股份有限公司在宣紙文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上要發(fā)揮更大帶動(dòng)作用，在宣紙紀(jì)念紙，郵票、古籍印刷等產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，加大宣紙文化產(chǎn)品的研發(fā)力度，不斷開(kāi)發(fā)出新產(chǎn)品，帶動(dòng)宣紙行業(yè)發(fā)展規(guī)模。
    一是要切實(shí)抓好原料基地建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)宣紙?jiān)匣亟ㄔO(shè)，確保按期完成基地建設(shè)任務(wù)，鼓勵(lì)書(shū)畫(huà)紙企業(yè)在外建基地。二是要切實(shí)解決好企業(yè)技工流失和相關(guān)政策落實(shí)等問(wèn)題。制定宣紙技術(shù)人才激勵(lì)政策，將宣紙產(chǎn)業(yè)有的工種確定為縣級(jí)特殊工作，在退休、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面給予扶持，以穩(wěn)定和鞏固宣紙技工隊(duì)伍，開(kāi)展縣級(jí)宣紙工藝大師的評(píng)定，對(duì)獲得縣級(jí)工藝大師稱(chēng)號(hào)的人員，縣委、縣政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，提高宣紙技工的榮譽(yù)感。三是要切實(shí)幫助企業(yè)解決污染問(wèn)題。制定宣紙書(shū)畫(huà)紙集中發(fā)展的政策措施，將__鎮(zhèn)宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)園作為縣重點(diǎn)園區(qū)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予項(xiàng)目和資金支持。四是要對(duì)行業(yè)內(nèi)、企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)依法打擊，為宣紙書(shū)畫(huà)紙市場(chǎng)打造一個(gè)公平的環(huán)境，促進(jìn)宣紙書(shū)畫(huà)紙行業(yè)良性發(fā)展。
    圍繞“三地”目標(biāo)，打造平臺(tái)，營(yíng)造氛圍，筑牢基礎(chǔ)。一是結(jié)合文化旅游，建設(shè)書(shū)畫(huà)寫(xiě)生基地，吸引更多的書(shū)畫(huà)藝術(shù)界人士和美術(shù)院校學(xué)生、書(shū)畫(huà)愛(ài)好者來(lái)我縣寫(xiě)生、創(chuàng)作，擴(kuò)大“宣紙之鄉(xiāng)”的知名度和影響力。二是建立書(shū)畫(huà)拍賣(mài)中心，規(guī)范和活躍書(shū)畫(huà)交易市場(chǎng)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加快__鎮(zhèn)宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，使宣紙書(shū)畫(huà)紙集中發(fā)展。四是以紙為媒、節(jié)會(huì)搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲，定期舉辦中國(guó)宣紙藝術(shù)節(jié)和宣紙、宣筆展銷(xiāo)會(huì)，吸引國(guó)內(nèi)外客商和文化名人來(lái)__投資、觀光旅游，擴(kuò)大宣紙影響和__縣的知名度。五是支持和引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)自律作用，為推動(dòng)宣紙書(shū)畫(huà)紙和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
    切實(shí)加大“宣紙?jiān)a(chǎn)地”和“宣紙之鄉(xiāng)”的宣傳，在深度和廣度上下功夫。一是要注重網(wǎng)絡(luò)宣傳，幫助支持中國(guó)宣紙股份有限公司建立中國(guó)宣紙網(wǎng)站，在政府、文化、旅游網(wǎng)站建立宣紙網(wǎng)頁(yè)。二是利用報(bào)刊雜志宣傳。三是利用參加品牌展會(huì)組織專(zhuān)場(chǎng)宣傳和推介。四是恢復(fù)宣紙社區(qū)習(xí)俗?！癬_”、“__”等習(xí)俗是宣紙行業(yè)在農(nóng)耕社會(huì)時(shí)期的重要社交形式，既豐富旅游的文化內(nèi)容，又宣傳宣紙文化。五是把青檀確定為縣樹(shù)和在城市廣場(chǎng)設(shè)計(jì)有宣紙有關(guān)的雕塑宣傳，營(yíng)造宣紙之鄉(xiāng)氛圍。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三
    食品工業(yè)包括農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)和煙草制品業(yè)四大門(mén)類(lèi)。食品工業(yè)是我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一，是除機(jī)械裝備制造業(yè)之外的第二大產(chǎn)業(yè)。截至20xx年末，我市規(guī)模以上食品企業(yè)172戶(hù)，從業(yè)人員58933人，資產(chǎn)總額278.41億元。近年來(lái)，我市食品工業(yè)以較快的速度持續(xù)發(fā)展，20xx年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值65.8億元，同比增長(zhǎng)6.9%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量均出現(xiàn)大幅度的增長(zhǎng)。其中，卷煙81.5萬(wàn)箱，同比增長(zhǎng)1.9%；啤酒139.7萬(wàn)千升，同比增長(zhǎng)7.0%；軟飲料67.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)92%；乳制品46.7萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16.7%。在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)食品銷(xiāo)售50強(qiáng)企業(yè)中，食品企業(yè)有14家，收入占50強(qiáng)的10.12%；在20xx年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)納稅50強(qiáng)企業(yè)中，食品企業(yè)有8家，稅金占50強(qiáng)的23.1%。
    目前，我市食品產(chǎn)業(yè)已逐步形成規(guī)?；?、集群化的態(tài)勢(shì)，成為拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。乳制品、大豆加工、啤酒三大優(yōu)勢(shì)行業(yè)格局基本形成。乳品、啤酒、大米行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，部分產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平?！敖鹦悄谭邸?、“龍丹牌乳制品”、“完達(dá)山牌奶粉”、“哈爾濱牌啤酒”、“五常牌大米”獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”殊榮。綠色食品產(chǎn)業(yè)取得了跨越式發(fā)展，目前已經(jīng)有337個(gè)品種獲得國(guó)家認(rèn)證，綠色食品銷(xiāo)售到30余個(gè)國(guó)家和地區(qū)，銷(xiāo)售額達(dá)86.5億元。
    近年來(lái)，我市食品工業(yè)的發(fā)展較為迅速，調(diào)整和改造等方面取得了一定成績(jī)，但由于受諸多因素的影響，結(jié)構(gòu)性的矛盾仍很突出，主要表現(xiàn)以下3個(gè)方面：
    （一）結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，制約行業(yè)發(fā)展。我市擁有規(guī)模以上食品企業(yè)172戶(hù)，僅占全市規(guī)模以上企業(yè)的21.26%，規(guī)模企業(yè)的數(shù)量較少、規(guī)模較小，缺少在全國(guó)有影響的大企業(yè)、大集團(tuán)。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，淺層次加工產(chǎn)品多、深層次加工產(chǎn)品少；中間產(chǎn)品多，終端產(chǎn)品少，傳統(tǒng)低效益產(chǎn)品多，現(xiàn)代高效產(chǎn)品少；大路貨產(chǎn)品多，高技術(shù)產(chǎn)品少；地產(chǎn)地銷(xiāo)產(chǎn)品多，輻射全國(guó)的產(chǎn)品少。
    （二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程發(fā)展不均衡，部分原料基地建設(shè)相對(duì)滯后。近幾年，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，我市的乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面取得了較好的成績(jī)，大大拉動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在占我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)重要地位的水稻、玉米、馬鈴薯三大資源產(chǎn)品方面的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程卻發(fā)展緩慢，僅停留在初級(jí)加工上，少部分深加工產(chǎn)品因規(guī)模較小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差而難以形成氣候，目前仍沒(méi)有拉動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)及深加工產(chǎn)品。而在乳制品加工、畜禽加工、大豆深加工方面，隨著龍頭企業(yè)規(guī)模不斷壯大，原料的需求量也越來(lái)越大，部分原料的供應(yīng)已趨向緊張，原料基地的建設(shè)相對(duì)滯后。如我市乳品大戶(hù)雀巢公司目前日加工能力1500噸，實(shí)際日加工鮮奶950噸，奶源供應(yīng)不足，缺口嚴(yán)重。正大集團(tuán)設(shè)計(jì)產(chǎn)能全年屠宰加工肉雞5000萬(wàn)只，但多年來(lái)，因養(yǎng)殖基地建設(shè)滯后，肉雞生產(chǎn)在20xx萬(wàn)—3000萬(wàn)只，無(wú)法形成規(guī)模效益。原料基地建設(shè)滯后導(dǎo)致原料品質(zhì)參差不齊、質(zhì)量難以控制、成本較高以及供應(yīng)量不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展。
    （三）資金短缺制約企業(yè)發(fā)展。資金短缺一直是困擾食品企業(yè)發(fā)展的老大難問(wèn)題。近幾年，由于我國(guó)金融體制的改革和銀行商業(yè)化的運(yùn)作，使食品企業(yè)獲得銀行貸款的支持已經(jīng)越來(lái)越困難。受社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)較少、上市融資競(jìng)爭(zhēng)激烈、金融體制還不完善等諸多因素的影響，企業(yè)融資渠道相對(duì)較少。我市由于受地理等客觀條件的限制，企業(yè)招商引資的難度也比較大。黑龍江乳業(yè)集團(tuán)自組建以來(lái)，運(yùn)籌上市未成，資金短缺的問(wèn)題一直存在，限制了集團(tuán)的進(jìn)一步發(fā)展。
    目前，我市發(fā)展食品工業(yè)面臨著良好的機(jī)遇，在副省級(jí)城市中，我市的幅員最大，發(fā)展食品工業(yè)有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)。糧食商品量、奶牛存欄量、肉類(lèi)、山特產(chǎn)品等原料居全國(guó)前列，發(fā)展食品工業(yè)具有明顯優(yōu)勢(shì)。20xx年全國(guó)食品工業(yè)總產(chǎn)值24600億元，比20xx年增長(zhǎng)22.6%。我市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值197.4億元，僅占全國(guó)的0.79%，說(shuō)明我市食品工業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。食品工業(yè)總產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比是衡量食品工業(yè)發(fā)展程度的重要指標(biāo)。我市食品工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比值是0.41:1，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家2～3：1的水平，這說(shuō)明我市發(fā)展食品工業(yè)的潛力很大。為進(jìn)一步加快我市食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擬采取以下措施做大做強(qiáng)我市食品產(chǎn)業(yè)：
    （一）加大技術(shù)創(chuàng)新力度，以高新技術(shù)改造和提升食品產(chǎn)業(yè)整體水平。一是大力推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備，使我市食品產(chǎn)業(yè)全面進(jìn)入工業(yè)化進(jìn)程。二是要引入科技創(chuàng)新機(jī)制，應(yīng)用高新技術(shù)切實(shí)解決我市食品加工資源利用率偏低、綜合利用率偏低、質(zhì)量管理水平偏低等老大難問(wèn)題。三是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，建立雙邊、多邊技術(shù)協(xié)作機(jī)制，鼓勵(lì)基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大中型食品企業(yè)建立技術(shù)中心，加大人力、財(cái)力投入，搞好科研和技術(shù)創(chuàng)新，示范推廣，加速形成企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。四是依靠技術(shù)創(chuàng)新，加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和高技術(shù)附加值，開(kāi)發(fā)和增加市場(chǎng)適銷(xiāo)產(chǎn)品，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)以及資源的合理開(kāi)發(fā)利用，努力提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。五是廣泛開(kāi)展國(guó)際合作和交流，把自主研究開(kāi)發(fā)與引進(jìn)、消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外成功企業(yè)的現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)管理經(jīng)驗(yàn)，提高技術(shù)創(chuàng)新科學(xué)性，防止盲目的低水平重復(fù)研究。六是加速食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)，推動(dòng)和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)和國(guó)際食品工業(yè)生產(chǎn)、科技、人才、貿(mào)易等方面的信息交流，引導(dǎo)食品科研機(jī)構(gòu)、大中型食品企業(yè)、食品商貿(mào)機(jī)構(gòu)和批發(fā)企業(yè)重視網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，充分利用和開(kāi)發(fā)食品工業(yè)信息資源，增強(qiáng)食品工業(yè)發(fā)展活力。
    （二）大力發(fā)展和培育龍頭食品企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在鞏固發(fā)展已組建的龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加快培育組建一批實(shí)行原料、加工、銷(xiāo)售一體化的現(xiàn)代龍頭食品企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，保證食品加工企業(yè)獲得穩(wěn)定的原料需求來(lái)源。食品龍頭企業(yè)應(yīng)按照食品各類(lèi)產(chǎn)品對(duì)原料的不同要求，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)殖，在資金、技術(shù)、設(shè)備、品種培育等方面對(duì)農(nóng)業(yè)給予積極的支持和可能的投入，使農(nóng)業(yè)切實(shí)能夠提供加工所需的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)原料。進(jìn)一步處理好農(nóng)工關(guān)系，實(shí)行利益共享，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。以發(fā)展和培育農(nóng)產(chǎn)品加工的食品龍頭企業(yè)為紐帶，開(kāi)展建設(shè)食品工業(yè)強(qiáng)縣和開(kāi)發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)，推動(dòng)縣域食品工業(yè)發(fā)展，使之成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。
    （三）加快食品工業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。組建各種形式的大型食品集團(tuán)，在扶持現(xiàn)有大中型骨干企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要加大資產(chǎn)重組力度，加快規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚或名牌“拳頭”產(chǎn)品企業(yè)，組建“貿(mào)工農(nóng)”、“科工貿(mào)”一體化的各種形式的食品企業(yè)集團(tuán)。這批企業(yè)應(yīng)該具有原料良種化、質(zhì)量規(guī)范化，生產(chǎn)規(guī)?；?，經(jīng)濟(jì)效益好，管理水平高等優(yōu)勢(shì)，并擁有國(guó)內(nèi)國(guó)際的著名品牌和世界最新科技加工技能，使之具有較強(qiáng)的抗衡和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和潛力。組建現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型中小企業(yè)，依靠科技進(jìn)步，引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)管理模式，走小而專(zhuān)、小而精有個(gè)性的特色之路，進(jìn)一步走統(tǒng)一原料供應(yīng)，統(tǒng)一生產(chǎn)工藝，統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的連鎖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的路子，成為見(jiàn)效快、效益好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、靈活性強(qiáng)，消費(fèi)層面寬的現(xiàn)代中小企業(yè)。
    （四）拓展融資渠道，多形式利用國(guó)內(nèi)外資金。積極拓寬企業(yè)的融資渠道，大力吸引外資，鼓勵(lì)外資企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)支持效益好的食品企業(yè)上市融資。與此同時(shí)，還應(yīng)積極爭(zhēng)取商業(yè)銀行貸款以及外國(guó)政府貸款、國(guó)外商業(yè)銀行貸款、國(guó)際金融組織貸款，積極吸引民間資金投向食品工業(yè)，使發(fā)展食品工業(yè)所需的資金投入呈多元化。
    （五）加快培育產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。利用糧食、乳品等資源優(yōu)勢(shì)，整合現(xiàn)有企業(yè)，按照大型化、集約化、精細(xì)化的發(fā)展方向，搞好精深加工。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高加工度化發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，重點(diǎn)發(fā)展5個(gè)集群。一是乳制品產(chǎn)業(yè)集群。以完達(dá)山集團(tuán)、雀巢公司、黑乳集團(tuán)等企業(yè)為龍頭，發(fā)揮品牌的市場(chǎng)影響力，推進(jìn)龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶(hù)的聯(lián)合協(xié)作，嚴(yán)格生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，積極采用和跟蹤國(guó)際乳制品加工業(yè)的新技術(shù)、新工藝，使乳制品向功能型、多規(guī)格、系列化發(fā)展，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)各種液體奶、乳飲料、乳珍、奶油、乳酪、巴士殺菌奶、配方奶粉及功能性奶粉等產(chǎn)品，打造中國(guó)乳業(yè)之都。二是飲料產(chǎn)業(yè)集群。以哈爾濱啤酒有限公司、華潤(rùn)啤酒有限公司、哈爾濱頂津食品有限公司為龍頭，帶動(dòng)協(xié)作與配套企業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施規(guī)模擴(kuò)張和品牌擴(kuò)張戰(zhàn)略，建立優(yōu)質(zhì)麥芽培育基地，推進(jìn)大麥產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。采用新型發(fā)酵、灌裝工藝技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大生產(chǎn)能力，增加品種，擴(kuò)大高檔啤酒、果汁飲料的比重，開(kāi)發(fā)保健啤酒、低醇啤酒、純生鮮啤酒及保健飲料等新產(chǎn)品。三是糧食深加工產(chǎn)業(yè)集群。以九三油脂集團(tuán)、哈高科、北大荒米業(yè)等企業(yè)為龍頭，發(fā)揮我省地產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因綠色大豆、大米、玉米、馬鈴薯等資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)精深加工品種，促進(jìn)資源精深加工和綜合利用，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，形成從品種種植、基地建設(shè)到產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)加工的產(chǎn)業(yè)鏈化生產(chǎn)格局。四是肉類(lèi)加工產(chǎn)業(yè)集群。以金鑼公司、北大荒肉業(yè)公司、大眾集團(tuán)、正大實(shí)業(yè)公司等企業(yè)為龍頭，加快企業(yè)聯(lián)合重組步伐，推進(jìn)肉豬、肉雞、肉牛深加工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展。組建一批從繁育、養(yǎng)殖、屠宰到深加工全系列的大型現(xiàn)代化肉制品加工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，完善肉制品的生產(chǎn)安全方面的保障機(jī)制。五是煙草產(chǎn)業(yè)集群。以哈爾濱卷煙總廠為核心，依托資源整合的優(yōu)勢(shì)，提高卷煙質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)名牌品種，爭(zhēng)取達(dá)到年產(chǎn)100萬(wàn)箱的生產(chǎn)能力，成為東北地區(qū)的優(yōu)勢(shì)卷煙加工企業(yè)。
    （六）促進(jìn)食品企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際化發(fā)展。要充分利用我省、我市的地緣優(yōu)勢(shì)，研究俄羅斯、韓國(guó)、日本市場(chǎng)需求特點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。要給予企業(yè)從出口到海外銷(xiāo)售再到省外直接投資的全過(guò)程支持，包括扶持政策、人材培訓(xùn)等多個(gè)方面，打造一批能夠充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的國(guó)際化企業(yè)集團(tuán)。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四
    我縣總工會(huì)積極落實(shí)《關(guān)于認(rèn)真做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督的通知》有關(guān)文件精神，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)非常重視此項(xiàng)工作，認(rèn)真按要求做好我縣的最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
    為切實(shí)做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作，我縣工會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，成立了以工會(huì)主席為組長(zhǎng)的縣工會(huì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，落實(shí)上級(jí)工作安排，制定工作具體計(jì)劃。
    我們省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為630元，做好最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作，確保這項(xiàng)政策落到實(shí)處，是切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益，獲得合法報(bào)酬的必然需要，我們各級(jí)工會(huì)應(yīng)該在關(guān)心職工生活，維護(hù)職工權(quán)益上多做工作，切實(shí)保障職工的權(quán)益不受侵害，保障全體職工享受正當(dāng)?shù)墓ぷ鲿r(shí)間和強(qiáng)度，享受到各項(xiàng)國(guó)家規(guī)定的福利。把工會(huì)真正建設(shè)成職工之家，體現(xiàn)社會(huì)主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認(rèn)真執(zhí)行新調(diào)整的最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在我縣的新聞媒體上進(jìn)行了廣泛宣傳，使各用工單位和個(gè)人知曉，為使最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行得到較好落實(shí)提供了輿論支持。
    我縣總工會(huì)專(zhuān)門(mén)成立了個(gè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況督促檢查工作小組，分頭深入到各個(gè)用工企業(yè)進(jìn)行檢查。各工作組共走訪調(diào)查了近20個(gè)單位的5000多名職工。從檢查的情況看，大約有一半多的用工單位執(zhí)行了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，但仍有部分用工單位沒(méi)有執(zhí)行該項(xiàng)制度。主要原因是這些單位處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài)，企業(yè)自身運(yùn)轉(zhuǎn)困難，不能保證正常工資發(fā)放。
    我縣總工會(huì)今后要將最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督檢查工作作為一項(xiàng)日常工作堅(jiān)持開(kāi)展下去，對(duì)有能力卻不執(zhí)行該項(xiàng)制度的用工企業(yè)加大督查力度，切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益得到有效保護(hù)。都暫時(shí)沒(méi)有能力落實(shí)該項(xiàng)制度的企業(yè)，也要不定期地進(jìn)行走訪，及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，防止出現(xiàn)企業(yè)作假的行為。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十五
    鑄造業(yè)作為_(kāi)縣的重點(diǎn)骨干行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上占有重要地位，曾有過(guò)三次較大規(guī)模的興盛時(shí)期：第一次是六十年代未至七十年代的公社時(shí)期，該行業(yè)當(dāng)時(shí)覆蓋了全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)和70%的村辦企業(yè)，產(chǎn)品以梨鏵、鐵鍋、爐具居多;第二次是在改革開(kāi)放后的八十年代末至九十年代，以北線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，該行業(yè)基本形成了專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)區(qū)域，當(dāng)時(shí)該行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和納稅額均占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)同類(lèi)指標(biāo)的20%左右，生產(chǎn)初級(jí)工業(yè)化小型產(chǎn)品，如汽車(chē)配件、小型瑪鋼件、焦化設(shè)備配件;第三次是在二十一世紀(jì)初，特別是在20_年，該行業(yè)發(fā)展很快達(dá)到了新的頂峰，產(chǎn)值、納稅均占全縣工業(yè)企業(yè)同類(lèi)指標(biāo)的35%左右，固定資產(chǎn)投資、項(xiàng)目建設(shè)也在我縣占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，產(chǎn)品進(jìn)一步升級(jí)，達(dá)到了多樣化，如渣漿泵、脫硫泵、印刷機(jī)械、出口餐具、不銹鋼件、軋輥鋼、錐柄鉆頭、大型機(jī)床配件等，成為我縣名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。
    該縣的鑄造業(yè)，有產(chǎn)品20多個(gè)系列，160多個(gè)品種、3000多個(gè)規(guī)格，除銷(xiāo)往全國(guó)各地外，還出口到美英等國(guó)家。20_年該縣鑄造機(jī)加工業(yè)有攤點(diǎn)560多個(gè)，其中工業(yè)企業(yè)175家，從業(yè)人員2萬(wàn)余人，總資產(chǎn)達(dá)到20.8億元，銷(xiāo)售收入120_1萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16.2%;上繳稅金5100萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.4%;完成工業(yè)增加值32398萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14%。20_年1-6月份，累計(jì)完成銷(xiāo)售收入17472萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.2%;上繳稅金2185萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.4%。
    一、鑄造行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀：
    該縣按照“戰(zhàn)略項(xiàng)目支撐、骨干企業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)改造提升”的發(fā)展思路，圍繞發(fā)展工業(yè)泵、特鋼工具、特鋼模具三大核心產(chǎn)品，不斷培育產(chǎn)業(yè)龍頭、膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
    一是抓龍頭帶基地。該縣積極謀劃并開(kāi)工建設(shè)了總投資5.5億元的坤騰集團(tuán)kttl脫硫泵項(xiàng)目、總投資5.06億元的三耐特鋼公司特種鋼生產(chǎn)項(xiàng)目、總投資2.6億元的鵬飛特鋼工具公司高速超硬精密工具三大特鋼重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)力打造了以三大企業(yè)為龍頭的特鋼基地。在工業(yè)泵方面，加快坤騰集團(tuán)的工業(yè)泵技改力度，培育扶持新的工業(yè)泵生產(chǎn)企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，催生一批皮帶、密封件、標(biāo)準(zhǔn)件、托架、短節(jié)、槽輪等工業(yè)泵相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，建成以坤騰集團(tuán)為龍頭的工業(yè)泵生產(chǎn)基地，并建成了華北地區(qū)最大的熱處理窯，建設(shè)了國(guó)家b類(lèi)工業(yè)泵檢測(cè)中心。在特鋼工具方面，以大鵬集團(tuán)為龍頭，實(shí)行“社會(huì)化投資，集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、定期返本、定額分成”為融資辦法，走“大群體、小規(guī)?！钡穆纷?，將特鋼工具毛坯下放到小型加工戶(hù)進(jìn)行加工，大鵬集團(tuán)負(fù)責(zé)熱處理和產(chǎn)品銷(xiāo)售，將其打造成以大鵬集團(tuán)為龍頭的特鋼工具生產(chǎn)基地。在特鋼模具方面，以三耐特鋼公司為龍頭，由該公司提供鍛件、鍛材，增上一批冷軋輥、機(jī)械軸件、模具、管模規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)，全力打造以三耐特鋼公司為龍頭的特鋼模具生產(chǎn)基地。
    二是抓骨干擴(kuò)規(guī)模。按照“分類(lèi)指導(dǎo)、梯度扶持”的原則，著力培育一批如福興特鋼、中山軋輥、蔣坊特鋼等投資二三千萬(wàn)元左右的中型特鋼生產(chǎn)企業(yè)，加速中型骨干企業(yè)的裂變和擴(kuò)張，向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展，注重采取政策扶持、資金補(bǔ)貼等優(yōu)惠措施，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村增上項(xiàng)目和攤點(diǎn)的積極性。同時(shí)，著力做好產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，在縣城工業(yè)區(qū)謀劃建設(shè)了總投資5億元的特鋼產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地項(xiàng)目，可容納特鋼經(jīng)營(yíng)戶(hù)100家，加工企業(yè)60家，設(shè)計(jì)年可生產(chǎn)銷(xiāo)售特鋼產(chǎn)品5萬(wàn)噸，在廠地、技術(shù)、人才等方面對(duì)中小型特鋼生產(chǎn)企業(yè)給予大力支持，進(jìn)一步膨脹產(chǎn)業(yè)群體，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展積蓄了后勁，全縣特鋼產(chǎn)業(yè)初步形成了“龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力增強(qiáng)，骨干企業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，中小企業(yè)不斷壯大”的梯次發(fā)展格局。
    三是抓科技增效益。面對(duì)日趨激烈的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，為提高產(chǎn)品的高附加值，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益，該縣積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，提升裝備水平，增強(qiáng)行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。20_年，該行業(yè)科技改造和科技產(chǎn)品開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的投入達(dá)到2億多元。占整個(gè)行業(yè)固定資產(chǎn)投入的56%。該縣坤騰集團(tuán)、大鵬集團(tuán)等多家骨干企業(yè)都建立了自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，企業(yè)自主研制開(kāi)發(fā)的汽車(chē)齒輪滾刀、空心銑刀、脫硫泵等多項(xiàng)產(chǎn)品填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，企業(yè)裝備水平不斷提升，坤騰集團(tuán)先后投資近億元引進(jìn)了西德直流式光譜儀及國(guó)內(nèi)先進(jìn)的大型數(shù)控車(chē)床、鏜床、電爐等設(shè)備，為該特鋼產(chǎn)品生產(chǎn)提供了可靠的裝備保證。同時(shí)，著眼于延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)行業(yè)推介、外引內(nèi)聯(lián)等方式，重點(diǎn)抓好坤騰集團(tuán)與北京三元泵業(yè)、北方機(jī)械與北京人機(jī)、宏興機(jī)械與太重集團(tuán)的合資合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備，提升行業(yè)技術(shù)水平，預(yù)計(jì)年底全縣特鋼加工能力突破7萬(wàn)噸。
    二、存在問(wèn)題：
    1、思想觀念陳舊制約企業(yè)發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者文化水平偏低，思想還比較保守，制約了企業(yè)發(fā)展。
    一是有得過(guò)且過(guò)思想。小富即滿(mǎn)，小康即安，沒(méi)有對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，不注重企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)。
    二是缺乏戰(zhàn)略合作意識(shí)。企業(yè)各自為戰(zhàn)，為了爭(zhēng)奪客戶(hù)和市場(chǎng)，互相壓價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，擾亂了鑄造市場(chǎng)，損害了自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，妨礙了全縣鑄造產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。
    三是市場(chǎng)意識(shí)差。有的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)、原料采購(gòu)、產(chǎn)品升級(jí)，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面，過(guò)分地封閉自已，認(rèn)為這是保守商業(yè)機(jī)密，可以提高市場(chǎng)占有率。其實(shí)這樣在保護(hù)自已的同時(shí)，也把一些有益的市場(chǎng)信息拒之門(mén)外，制約鑄造行業(yè)的發(fā)展。
    2、規(guī)模小，效率低，效益低。近些年來(lái)全縣鑄造企業(yè)數(shù)量雖然增加，但始終沒(méi)有走出“規(guī)模小，效率低，效益低”的圈子。企業(yè)星羅棋布，真正有規(guī)模、有競(jìng)爭(zhēng)力的較少。多數(shù)企業(yè)工序裝備落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋，效率較低，而且不適合批量生產(chǎn)的需要，在產(chǎn)品精度上與客戶(hù)要求還有一定差距。鑄造企業(yè)普遍鑄鐵件的廢品率約不7%，復(fù)雜件、高檔件約為10%—15%，與國(guó)家2%的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)相比，差距很大，造成產(chǎn)品成本偏高。我縣生產(chǎn)的鑄造產(chǎn)品中，建筑園林類(lèi)的井蓋、管件、欄桿及工業(yè)應(yīng)用閥門(mén)和焦化設(shè)備占了90%以上，利潤(rùn)率平均只有4%—7%。
    3、融資難造成企業(yè)發(fā)展難。由于鑄造行業(yè)生產(chǎn)成本高、產(chǎn)品周轉(zhuǎn)期長(zhǎng)，缺少流動(dòng)資金是所有鑄造企業(yè)的一個(gè)通病，是制約鑄造行業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。我縣鑄造產(chǎn)品在銷(xiāo)路上沒(méi)有問(wèn)題，有廣闊的買(mǎi)方市場(chǎng)，特別是出品產(chǎn)品，在國(guó)外頗受歡迎，產(chǎn)品供不應(yīng)求。有的客商直接找到我縣來(lái)要求簽定單，可是企業(yè)卻不敢簽，因?yàn)槎▎坞m利潤(rùn)豐厚，但有一定的時(shí)間期限，企業(yè)一時(shí)不能得到擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的資金，如若違約，產(chǎn)品不能按時(shí)交付，企業(yè)就要賠償損失，還要支付高額的違約金。即使金融部門(mén)明白鑄造行業(yè)的市場(chǎng)形勢(shì)和規(guī)律，出于金融貸風(fēng)險(xiǎn)的考慮，也不輕易發(fā)放企業(yè)所需額度的信貸，這樣企業(yè)只能把利潤(rùn)豐厚的定單讓給別人，白白錯(cuò)過(guò)了發(fā)展的良機(jī)。
    三、發(fā)展規(guī)劃：
    鑄造機(jī)加工行業(yè)，繼續(xù)按照“戰(zhàn)略項(xiàng)目支撐、骨干企業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)改造提升”的發(fā)展思路，形成特色，打造優(yōu)勢(shì)，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，走差異化發(fā)展路子，瞄準(zhǔn)主攻方向，打造主導(dǎo)產(chǎn)品，圍繞發(fā)展工業(yè)泵、高速超硬精密工具、特鋼模具三大核心產(chǎn)品，打造特色;加快工業(yè)泵技改、高速超硬精密工具、特種模具鋼等戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目建設(shè)，組建行業(yè)龍頭;規(guī)劃建設(shè)特鋼產(chǎn)品創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，推行“社會(huì)化分工、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)”的發(fā)展模式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，將打造成特鋼產(chǎn)業(yè)基地。力爭(zhēng)3-5年時(shí)間，將坤騰集團(tuán)、三耐特鋼公司打造成年產(chǎn)值超10億、利稅超億元的國(guó)內(nèi)馳名企業(yè);將大鵬集團(tuán)打造成為產(chǎn)值超5億，利稅超5000萬(wàn)元的國(guó)內(nèi)知名企業(yè)。20_年鑄造機(jī)加工行業(yè)規(guī)模企業(yè)達(dá)到200家;20_年達(dá)到300家;20_年達(dá)到500家，銷(xiāo)售收入超億元，利稅超千萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)到50家。
    四、幾點(diǎn)建議：
    1、優(yōu)化布局，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
    針對(duì)鑄造行業(yè)的特點(diǎn)，明確規(guī)定發(fā)展的重點(diǎn)，制定行業(yè)發(fā)展的合理布局，改變無(wú)序設(shè)廠遍地開(kāi)花狀態(tài)，確定鑄造產(chǎn)業(yè)區(qū)域，積極引導(dǎo)鑄造企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化升級(jí)。
    一是做大群體。鑄造業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè)，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，物流量大，適合集群化生產(chǎn)，同時(shí)可以降低成本，提高質(zhì)量，集中治污。按照鑄造產(chǎn)業(yè)實(shí)施生產(chǎn)集群化，產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)的發(fā)展要求，集中打造以坤騰、鵬飛等企業(yè)為甚而的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。
    二是做大龍頭。在實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的企業(yè)中培育一批技術(shù)水平高、產(chǎn)量大、質(zhì)量好的小型巨人企業(yè)。引導(dǎo)原有企業(yè)做大做強(qiáng)，培育一批龍頭企業(yè)，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益，通過(guò)龍頭有效的技術(shù)擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)鏈的有效分工，發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)整個(gè)行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。
    三是做強(qiáng)特色。附加值代、投資小的小鑄造企業(yè)，在當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越難發(fā)展，只有走出一條具有自身特色的發(fā)展路子，才能在競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟。要培育和壯大一批規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理水平高、綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的骨干企業(yè)發(fā)揮其行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)快的作用，加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，提高產(chǎn)品科技含量，積極打造特色產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
    2、拓寬融資渠道，爭(zhēng)取信貸支持。
    一是充分發(fā)揮中小企業(yè)擔(dān)保公司的作用，為企業(yè)擔(dān)保申請(qǐng)貸款。強(qiáng)化企業(yè)信用意識(shí)，按時(shí)還清貸款，建立了一種企業(yè)與擔(dān)保公司互信關(guān)系。
    二是實(shí)施企業(yè)互?；ベJ，建立企業(yè)互信關(guān)系。消除同行是冤家的狹隘傳統(tǒng)觀念，在行業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)合作，產(chǎn)生合力，組織起來(lái)，建立一種風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的依存關(guān)系，以獲得更多的金融信貸，加大信貸資金的流動(dòng)，盤(pán)活銀行資金。
    三是吸收民間資金。企業(yè)采取入股分紅等方式，廣泛吸納民間資金。
    3、科技創(chuàng)新，打造行業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
    優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)效益、推進(jìn)跨越式發(fā)展。
    一是促成產(chǎn)學(xué)研基地。全面落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于支持創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，整合各類(lèi)科技扶持資金，向鑄造機(jī)加工優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜，鼓勵(lì)和支持企業(yè)實(shí)施重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和進(jìn)行重點(diǎn)新產(chǎn)品研發(fā)，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    二是打造成果轉(zhuǎn)化基地。加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作，與其簽訂科技成果轉(zhuǎn)化基地協(xié)議，推動(dòng)資本與技術(shù)、產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的融合，培育和催生一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型中小企業(yè)。
    三是建立對(duì)外交流基地。同時(shí)，組織行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)到鑄造機(jī)加工先進(jìn)地區(qū)參觀考察，加快與國(guó)內(nèi)外大中型企業(yè)的合資合作，積極應(yīng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
    4、吸引人才，加強(qiáng)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
    一是出臺(tái)政策引進(jìn)機(jī)制。定期舉辦專(zhuān)題人才交流會(huì)，并與各大高校建立長(zhǎng)久的人才招聘計(jì)劃，促進(jìn)人才與企業(yè)的銜接工作，為高素質(zhì)人才的引進(jìn)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
    二是架構(gòu)培養(yǎng)機(jī)制。通過(guò)與各大高校聯(lián)合辦學(xué)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外有關(guān)專(zhuān)家培訓(xùn)、加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外企業(yè)、管理機(jī)構(gòu)的交流等方式，學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，研討營(yíng)銷(xiāo)策略，進(jìn)一步提高企業(yè)家素質(zhì)。
    三是健全創(chuàng)業(yè)機(jī)制。積極支持鼓勵(lì)各類(lèi)人才面向裝備制造行業(yè)開(kāi)展服務(wù)，鼓勵(lì)他們將技術(shù)成果做價(jià)入股參與分配或到裝備制造企業(yè)兼職。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十六
    鄒城是“鄒魯文明”的發(fā)源地，文化底蘊(yùn)豐厚，生態(tài)資源豐富。近年來(lái)，xx市委、市政府緊緊抓住“文化經(jīng)濟(jì)特區(qū)”建設(shè)的重大機(jī)遇，發(fā)揮作為南部主戰(zhàn)場(chǎng)的重要作用，以實(shí)施“文化突圍”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體發(fā)展為目標(biāo)，以實(shí)施重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目為抓手，以研究挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為支撐，以完善提升公共文化服務(wù)為基礎(chǔ)，努力把文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)儒家文化保護(hù)傳承的創(chuàng)新區(qū)、全國(guó)文化經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的示范區(qū)。
    目前，我市城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)已形成古玩書(shū)畫(huà)、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)、圖書(shū)音像、歌舞娛樂(lè)、文藝演出、藝術(shù)培訓(xùn)、出版印刷等10余條文化產(chǎn)業(yè)鏈，共有文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目99個(gè)，專(zhuān)業(yè)文化市場(chǎng)4處，其中3個(gè)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（山東省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx市嶧山文化產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地xx市圣城文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司，省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位鐵山書(shū)畫(huà)市場(chǎng)）；xx市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地11家（鄒城萬(wàn)佳文化產(chǎn)業(yè)園、博美廣告裝飾有限公司、xx市飛鴻傳媒文化有限公司、鄒城在線、鋼山劇院藝培中心、鐵山公園書(shū)畫(huà)市場(chǎng)、兩孟管理處、嶧山管委會(huì)、文化館群星藝術(shù)服務(wù)中心、動(dòng)感地帶娛樂(lè)商務(wù)會(huì)所、北關(guān)科技文化苑）；xx市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)文明經(jīng)營(yíng)單位3家（新華書(shū)店、鋼山劇院、大世界娛樂(lè)有限公司）；現(xiàn)有院線電影2家，電子游藝廳12家。
    經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，目前注冊(cè)和掌握的我市文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位為838家。xx市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)為34256人，其中人才數(shù)為13600人。從行業(yè)分布上看，文化人才相對(duì)集中在文化休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、廣告業(yè)等行業(yè)，圖書(shū)、音像制品銷(xiāo)售及出租、工藝及收藏品業(yè)及會(huì)議及展覽服務(wù)業(yè)等行業(yè)人才則相對(duì)缺乏。
    分析近年來(lái)全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，主要呈現(xiàn)出以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：一是市場(chǎng)構(gòu)成逐步擴(kuò)大。上個(gè)世紀(jì)80年代，xx市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目還比較單調(diào)，當(dāng)時(shí)的經(jīng)營(yíng)主體是電影以及少量的舞廳，經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量不超過(guò)10家。90年代隨著居民收入的大幅提高，文化市場(chǎng)迅速發(fā)展。到目前為止，全市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成了歌舞娛樂(lè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、演出、印刷、音像、圖書(shū)等十余個(gè)門(mén)類(lèi)，初步形成了綜合性的市場(chǎng)體系。二是經(jīng)營(yíng)主體日益多元化。我市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體正由過(guò)去國(guó)有、集體經(jīng)營(yíng)為主向個(gè)體、私營(yíng)、股份制經(jīng)營(yíng)為主轉(zhuǎn)變，形成了個(gè)體、私營(yíng)、股份制、國(guó)有、集體多種經(jīng)濟(jì)成分并存的多元化格局。其中非公有制比重逐步提高，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。全市文化經(jīng)營(yíng)單位中非公有制經(jīng)濟(jì)成分占85%以上。三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)迅猛發(fā)展勢(shì)頭。自去年我市被列入曲阜文化經(jīng)濟(jì)特區(qū)，尤其是去年七月份，市委市政府召開(kāi)了高規(guī)格“文化突圍”工作會(huì)議之后，全市上下思想高度統(tǒng)一，工作目標(biāo)十分清晰，各鎮(zhèn)街結(jié)合各自實(shí)際，規(guī)劃明確了各自重點(diǎn)，文化項(xiàng)目，文化企業(yè)有了大幅度增長(zhǎng)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為我市的科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展開(kāi)拓了新的領(lǐng)域，注入新的活力。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距，規(guī)模偏小，缺乏亮點(diǎn)，對(duì)gdp的貢獻(xiàn)不足。具體主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    一是文化產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重較低。xx市文化產(chǎn)業(yè)增加值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比較小。與周邊縣市區(qū)相比，差距較大，處于落后地位。全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量雖然不少，但是總體規(guī)模小、發(fā)展慢、效益低，沒(méi)有在地方經(jīng)濟(jì)中起帶動(dòng)作用的文化龍頭企業(yè)，整體實(shí)力不強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重較低。
    二是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)不夠，沒(méi)有形成支柱型產(chǎn)業(yè)。目前，我市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模偏小，尚缺乏有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，缺少有示范帶頭作用的文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。支柱性產(chǎn)業(yè)的增加值要求占gdp的5%以上，我市的文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重還達(dá)不到2%，整體發(fā)展比較緩慢，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有形成聚集效應(yīng)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體不成熟，文化產(chǎn)業(yè)成為支柱型產(chǎn)業(yè)的差距太大。
    三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有形成品牌效應(yīng)。我市歷史文化底蘊(yùn)深厚，有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，“孟子故里，儒風(fēng)鄒城”已成為我市獨(dú)有的“城市名片”。但是我市的文化資源還沒(méi)有得到充分有效的整理挖掘和開(kāi)發(fā)利用，缺乏叫得響的文化產(chǎn)業(yè)品牌，具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成。現(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營(yíng)，缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)配套經(jīng)營(yíng)。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)我市地域特色和人文風(fēng)情的文化亮點(diǎn)。
    四是文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合度不高，對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率不大。目前我市文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)乃至制造業(yè)的融合度不深，造成文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性功能也不是很突出，溢出效應(yīng)沒(méi)有受到重視，并由此制約了文化企業(yè)的升級(jí)改造和集約化發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，對(duì)全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)不足，文化輻射力更是有限。
    五是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)業(yè)運(yùn)作人才緊缺。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要高素質(zhì)的人力資源的支撐，尤其是高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。具體而言，一是數(shù)量少，既懂文化藝術(shù)又懂經(jīng)營(yíng)管理，抑或擅長(zhǎng)項(xiàng)目策劃、文化經(jīng)紀(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、資本運(yùn)作的復(fù)合型人才少，尤其是具有豐富經(jīng)驗(yàn)的高層次、高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理人才嚴(yán)重缺乏；二是專(zhuān)業(yè)化程度低，部分經(jīng)營(yíng)管理人員不熟悉相關(guān)政策、法規(guī)，不了解文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，不擅長(zhǎng)市場(chǎng)化運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；三是結(jié)構(gòu)不合理，包括從業(yè)人員的行業(yè)結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等。文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍的嚴(yán)重缺失，造成了文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力的不足，制約了我市文化產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I養(yǎng)不良。
    推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)一體化跨越發(fā)展，是一項(xiàng)緊迫而艱巨的硬任務(wù)，必須想實(shí)招、求實(shí)效，抓重點(diǎn)、求突破，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。
    一是研究出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。今年以來(lái)，國(guó)家、省、市陸續(xù)出臺(tái)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕10號(hào)）、《進(jìn)一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕15號(hào)）、《山東政府關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔2014〕15號(hào)）等一系列推動(dòng)文化改革發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)政策，為新一輪的文化體制改革提供有力支撐。我們要牢牢把握中央、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策規(guī)定，從我市實(shí)際出發(fā)，盡快研究和制定促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，加快完善財(cái)政、金融、稅收、土地等方面政策措施，努力做到結(jié)構(gòu)好、布局好、效益好、可持續(xù)，不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加大財(cái)政對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入，推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為文化企業(yè)提供技術(shù)、人才、融資、產(chǎn)品交易等方面的高效服務(wù)，吸引社會(huì)資金和人才向文化產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，積極推進(jìn)以文化創(chuàng)意、影視制作、數(shù)字出版、數(shù)字舞美等新興文化業(yè)態(tài)為支撐的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制、專(zhuān)家論證等工作。
    二是科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)中短期發(fā)展規(guī)劃。目前，我市尚沒(méi)有制定出臺(tái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要立足我市發(fā)展實(shí)際，充分結(jié)合全市的整體規(guī)劃，盡快制定出有的放矢、重點(diǎn)突出，具有科學(xué)性、可行性的文化產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，把文化創(chuàng)意、影視制作、數(shù)字產(chǎn)品生產(chǎn)加工、出版印刷等新興文化業(yè)態(tài)納入園區(qū)發(fā)展，努力打造成為魯西南地區(qū)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動(dòng)文化與旅游、科技、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的融合，積極向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展，將豐富的文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，逐步形成富有特色、又有一定競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域。以舊城改造為契機(jī)，規(guī)劃編制特色文化街區(qū)，以廣告策劃、文化科技、娛樂(lè)游戲、網(wǎng)吧影城、藝術(shù)培訓(xùn)、花鳥(niǎo)書(shū)畫(huà)等特色街區(qū)為重點(diǎn)，引導(dǎo)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)集中集聚聯(lián)片經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。
    三是加快實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。大項(xiàng)目帶來(lái)的是大投入、大產(chǎn)出，有沒(méi)有大項(xiàng)目，有多少大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，決定著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁、質(zhì)量和潛力。利用好現(xiàn)有政策和陣地，尤其是青島保稅區(qū)鄒城功能區(qū)文化板塊，實(shí)施對(duì)外合作戰(zhàn)略，通過(guò)文化專(zhuān)題招商，用好的政策吸引和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)在鄒城進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，使其成為文化市場(chǎng)的主導(dǎo)力量和文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者，引領(lǐng)和帶動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度和集約化經(jīng)營(yíng)水平。加速推進(jìn)嶧山整體開(kāi)發(fā)，將規(guī)劃中“山城園”逐一落實(shí)實(shí)施，打響“儒家文化第一山”品牌；通過(guò)對(duì)“兩孟”周邊環(huán)境綜合整治和建設(shè)，帶動(dòng)“三孟”景區(qū)項(xiàng)目；精心打造鄒東生態(tài)休閑游、鄒西濕地游，推進(jìn)文化與旅游的深度融合。同時(shí)，打造一批具有較高知名度和美譽(yù)度的文化企業(yè)品牌、區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)品牌和新興文化產(chǎn)業(yè)品牌。
    四是要努力加大招商引資力度。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)是支撐。我們要像發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)一樣，抓好文化產(chǎn)業(yè)的招商引資工作，爭(zhēng)取在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面上一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。要積極制定文化產(chǎn)業(yè)投融資實(shí)施辦法，建立和完善文化產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目庫(kù)和指導(dǎo)目錄，把文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資納入考核體系，逐步加大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資的比重。要鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦文化產(chǎn)業(yè)，降低文化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，形成國(guó)有、民營(yíng)、內(nèi)資、外資共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的格局。要優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，主動(dòng)為文化企業(yè)排憂(yōu)解難，探索建立文化產(chǎn)業(yè)審批、管理、扶持、獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù)體系，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)系支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
    五是要加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。融合發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)顯著特性，是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢(shì)。第一要推動(dòng)文化與金融融合。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)金融業(yè)的支持，尤其是在宏觀調(diào)控的形勢(shì)下，爭(zhēng)取金融支持更顯重要。第二要推動(dòng)文化與旅游融合。文化與旅游的聯(lián)系非常緊密，要加強(qiáng)深度融合。大力發(fā)展文化旅游項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品，打造旅游演藝品牌。第三要推動(dòng)文化與現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及體育、交通、房地產(chǎn)等其他產(chǎn)業(yè)融合，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十七
    第三產(chǎn)業(yè)是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。新城區(qū)作為寧波市中心城區(qū)的重要組成部分和全區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心，如何加快實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略，推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)于進(jìn)一步提升城區(qū)功能和地位，充分發(fā)揮集聚、輻射和帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。下面，我結(jié)合自身工作實(shí)際，就加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
    撤縣設(shè)區(qū)以來(lái)，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)已從原來(lái)的以二產(chǎn)為主逐步向三產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變，三產(chǎn)項(xiàng)目的招商、建設(shè)已成為新形勢(shì)下新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重中之重。去年以來(lái)，重點(diǎn)抓了以下幾方面工作：
    （一）規(guī)劃引導(dǎo)。去年以來(lái)，先后實(shí)施了新城區(qū)核心區(qū)國(guó)際方案征集，開(kāi)展了新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制，完成了城區(qū)主干道城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)，目前正在著手編制新城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域東西向文化及娛樂(lè)景觀軸城市設(shè)計(jì)、南北向商業(yè)景觀軸城市設(shè)計(jì)。規(guī)劃對(duì)新城區(qū)34平方公里范圍的商業(yè)、文體、娛樂(lè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等三產(chǎn)項(xiàng)目的配置規(guī)模、用地位置等都作出了明確要求，對(duì)新城區(qū)下步的三產(chǎn)發(fā)展起到了較好的引導(dǎo)作用。
    （二）項(xiàng)目招商。去年以來(lái)，新城區(qū)把大力推進(jìn)三產(chǎn)項(xiàng)目招商作為招商引資的重中之重來(lái)抓，按照“不求最大，但求最佳”的要求，先后引進(jìn)5只較大的三產(chǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資達(dá)36.6億元，其中外資項(xiàng)目3只，注冊(cè)資金6000萬(wàn)美元，其中寧波萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)計(jì)劃總投資20億元，總建筑面積41萬(wàn)平方米；白金五星級(jí)明州花園酒店計(jì)劃總投資8億元，總建筑面積16萬(wàn)平方米；開(kāi)元明都大酒店計(jì)劃總投資4億元，總建筑面積5萬(wàn)平方米；鄞州商會(huì)大廈計(jì)劃總投資3.5億元，總建筑面積11.6萬(wàn)平方米。
    （三）建設(shè)推進(jìn)。目前新城區(qū)范圍已建成的較大規(guī)模的三產(chǎn)項(xiàng)目共27只，計(jì)劃總投資超100億元，總建筑面積352萬(wàn)平方米，其中房地產(chǎn)項(xiàng)目16只，總投資超50億元，總建筑面積171萬(wàn)平方米，主要包括高教園區(qū)鄞州體育館、訓(xùn)練館、圖書(shū)信息中心、鄞州高級(jí)中學(xué)以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目；在建的三產(chǎn)項(xiàng)目共20只，計(jì)劃總投資64億元，總建筑面積219萬(wàn)平方米，其中主要包括明州花園酒店、開(kāi)元大酒店、麒麟商務(wù)大廈、鄞州商會(huì)大廈、高教園區(qū)國(guó)際會(huì)議中心、商務(wù)休閑中心、明州醫(yī)院、新城區(qū)醫(yī)院、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、鄞州銀行、區(qū)社會(huì)福利中心、科技中心、文化藝術(shù)中心、文化廣場(chǎng)、鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目；已批待建項(xiàng)目共12只，計(jì)劃總投資44億元，總建筑面積121萬(wàn)平方米，其中主要包括萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、區(qū)博物展覽中心、明州經(jīng)貿(mào)大廈、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新江廈商城、新中源大廈、和邦商務(wù)大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產(chǎn)項(xiàng)目。
    近年來(lái)，雖然新城區(qū)三產(chǎn)項(xiàng)目有了一定的發(fā)展，但尚處于起步階段，無(wú)論是規(guī)模、數(shù)量還是檔次等各方面，離區(qū)委、區(qū)政府的要求，同新城區(qū)所處的地位和應(yīng)發(fā)揮的作用相比，都還存在相當(dāng)大的差距，需要在下步工作中進(jìn)一步加大力度，推動(dòng)新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
    當(dāng)前，東部新城、跨海大橋的建設(shè)，對(duì)于新城區(qū)來(lái)說(shuō)，既是一次重大的歷史性機(jī)遇，更是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，因此，要加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須搶抓機(jī)遇，著重做好以下三個(gè)字文章：
    （一）“快”，即加快建設(shè)，采取三方面措施：
    一是組團(tuán)式發(fā)展。當(dāng)前，要嚴(yán)格按照新城區(qū)核心區(qū)規(guī)劃要求，緊緊圍繞新城區(qū)主干道路街景設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮各街道、部門(mén)參與開(kāi)發(fā)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，著重做好新城區(qū)主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區(qū)的整理和改造，實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式發(fā)展和滾動(dòng)式推進(jìn)。
    二是點(diǎn)線面聯(lián)動(dòng)?！包c(diǎn)”，就是以萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)以及周邊商業(yè)設(shè)施為點(diǎn)，力爭(zhēng)今年10月底前促成廣場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，引進(jìn)一批國(guó)際知名商貿(mào)企業(yè)落戶(hù)，并帶動(dòng)周邊三產(chǎn)項(xiàng)目加快發(fā)展?！熬€”，就是以商業(yè)特色街為線，培育發(fā)展天童路、四明路等商業(yè)景觀帶，把商業(yè)特色街區(qū)作為城市中心的開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)做精、做專(zhuān)、做大、做強(qiáng)?！懊妗?，就是以社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為面，加快社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化進(jìn)程，大力發(fā)展面向城區(qū)居民消費(fèi)需求的家政、醫(yī)療、文娛、維修等服務(wù)，形成與現(xiàn)代城區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    三是全方位拓展。通過(guò)采取積極的土地、投資、財(cái)政、金融、價(jià)格等政策，加大對(duì)新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)特別是重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)的扶持、引導(dǎo)力度。同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量和民資外資發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，參與公平競(jìng)爭(zhēng)，逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的服務(wù)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。
    （二）“高”，即提高品位。
    一是抓規(guī)劃。按照“提高品位、超前發(fā)展、優(yōu)化布局、體現(xiàn)特色”的規(guī)劃要求，進(jìn)一步編制完善新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并同我區(qū)“十五”發(fā)展規(guī)劃的編制和全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密銜接，在合理規(guī)劃新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的同時(shí)，進(jìn)一步深化編制商業(yè)、交通運(yùn)輸、信息通訊、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等各種業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃，為高起點(diǎn)發(fā)展新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)依據(jù)。
    二是強(qiáng)招商。下階段，要將集中精力引進(jìn)和培育一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分利用的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，作為新城區(qū)招商引資工作的重要抓手，進(jìn)一步提升新城區(qū)城市形象和知名度，并力求在引進(jìn)具有國(guó)際水平的信息業(yè)、會(huì)展業(yè)、娛樂(lè)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)方面尋求突破。同時(shí)，大力發(fā)展摟宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，積極利用國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的總部、研發(fā)中心或辦事機(jī)構(gòu)來(lái)新城區(qū)落戶(hù)。同時(shí)大力引進(jìn)綠城、萬(wàn)科等國(guó)內(nèi)知名房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商參與新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，逐步推出一批精品樓盤(pán)，提高新城區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的品位和檔次。三是重建設(shè)。在加快項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，嚴(yán)格把好建筑的立面、色彩、體量及質(zhì)量關(guān)，努力使各類(lèi)建筑成為新城區(qū)中一道道亮麗的風(fēng)景線。
    （三）“特”，即注重特點(diǎn)。充分利用新城區(qū)的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走“人無(wú)我有、人有我特”的個(gè)性化發(fā)展道路，努力體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“住在鄞州、學(xué)在鄞州、游在鄞州和創(chuàng)業(yè)在鄞州”的建設(shè)要求。
    1、“住在鄞州”——著重實(shí)現(xiàn)三個(gè)“完善”：一是完善交通條件，特別是新城區(qū)與寧波市區(qū)及其他周邊區(qū)域的城市交通連接，大力發(fā)展區(qū)域內(nèi)部公共交通，保證居民出行需求。二是完善社會(huì)事業(yè)配套，重點(diǎn)加快教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展，建設(shè)一批群眾性、開(kāi)放性的公共活動(dòng)場(chǎng)所。三是完善環(huán)境形象建設(shè)，加大城市綜合管理力度，營(yíng)造優(yōu)美、舒適、安定的城市環(huán)境形象。
    2、“學(xué)在鄞州”——大力發(fā)展三大“教育”：一是基礎(chǔ)教育。加快建設(shè)具有國(guó)家級(jí)水準(zhǔn)的新城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)初中等一批基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施，鼓勵(lì)和支持各種形式的社會(huì)力量辦學(xué)，進(jìn)一步提升城區(qū)建設(shè)的品位和檔次。二是高等教育。以高教園區(qū)為依托，加快發(fā)展各類(lèi)高等教育，重點(diǎn)加快第三產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，為加快三產(chǎn)發(fā)展提供智力支持。三是成人教育。大力加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)、函授、進(jìn)修和社區(qū)教育等各類(lèi)成人教育，完善以促進(jìn)人的全面發(fā)展為宗旨的終身教育體系，凸現(xiàn)新城區(qū)發(fā)展教育、培養(yǎng)人才、提高市民素質(zhì)的科教文化功能。
    3、“游在鄞州”——努力營(yíng)造三大“亮點(diǎn)”：一是商貿(mào)。在進(jìn)一步加快萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，集中精力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名的大型連鎖商貿(mào)龍頭企業(yè)落戶(hù)新城區(qū)，同時(shí)大力發(fā)展特色步行街、精品商業(yè)街等，著力構(gòu)筑大中小相結(jié)合的商貿(mào)發(fā)展新格局。二是休閑。積極挖掘形式新穎、內(nèi)涵豐富的休閑娛樂(lè)主題，注重體現(xiàn)鄞州區(qū)厚重的歷史文化、佛教文化和梁祝文化，大力發(fā)展文化、體育、休閑、娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)。三是江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌。充分利用新城區(qū)河網(wǎng)水系發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，努力營(yíng)造賞心悅目的城市水景，并在建筑設(shè)計(jì)、燈光布局等各方面展現(xiàn)獨(dú)特的風(fēng)格，以精致優(yōu)美的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌發(fā)展城市旅游經(jīng)濟(jì)。
    4、“創(chuàng)業(yè)在鄞州”——加快形成三大“服務(wù)業(yè)體系”：一是新興服務(wù)業(yè)體系。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)辦事機(jī)構(gòu)，著力培育一批有特色、有內(nèi)涵、有檔次的精品樓宇，初步形成比較齊全的廣告咨詢(xún)、法律服務(wù)、科技服務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)框架。二是金融信息服務(wù)業(yè)體系。吸引各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)來(lái)我區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)，加快發(fā)展郵電、通訊、電子商務(wù)等信息產(chǎn)業(yè)，努力為各類(lèi)機(jī)構(gòu)投資創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)平臺(tái)。三是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)體系。加快發(fā)展賓館、餐飲服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務(wù)、物業(yè)管理等多種形式的社區(qū)服務(wù)業(yè)，最大限度地滿(mǎn)足居民生活需求。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十八
    為加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集群化水平，推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，最近，我們對(duì)全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，形成了這篇調(diào)研報(bào)告。
    近年來(lái)，我市特色產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，形成了一批特色鮮明、集聚度較高、區(qū)域拉動(dòng)力較強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集群，其中年?duì)I業(yè)收入過(guò)10億元的達(dá)到21個(gè)。截止20xx年底，這21個(gè)產(chǎn)業(yè)集群共有生產(chǎn)企業(yè)（加工戶(hù)）9293個(gè)、從業(yè)人員79萬(wàn)人，年?duì)I業(yè)收入2342億元、上繳稅金59億元、利潤(rùn)161億元、出口創(chuàng)匯91億美元，擁有省級(jí)以上名牌77個(gè)、公共服務(wù)平臺(tái)17個(gè)、行業(yè)協(xié)會(huì)27個(gè)。
    從區(qū)域布局看，各縣市區(qū)都已形成初具規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)集群。其中，規(guī)模較大、集中度較高的主要有：開(kāi)發(fā)區(qū)、福山區(qū)、龍口市和萊州市的汽車(chē)及汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群，萊陽(yáng)市的食品加工產(chǎn)業(yè)集群，招遠(yuǎn)市的粉絲、黃金及金銀首飾加工產(chǎn)業(yè)集群，萊州市的石材產(chǎn)業(yè)集群，海陽(yáng)市的針織毛衫產(chǎn)業(yè)集群，蓬萊市的葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群，棲霞市的蘋(píng)果儲(chǔ)藏及加工產(chǎn)業(yè)集群，龍口市的鋁及鋁制品產(chǎn)業(yè)集群，牟平區(qū)的肉食雞產(chǎn)業(yè)集群，芝罘區(qū)的汽車(chē)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)發(fā)區(qū)的水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群等。
    從行業(yè)分布看，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，新興行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)并存。傳統(tǒng)行業(yè)主要有：石材加工（板材、雕刻品、異型雕）、食品加工（植物油、蔬菜加工、海產(chǎn)品加工、肉食加工）、針織毛衫加工、粉絲加工等。新興行業(yè)主要有：葡萄及葡萄酒、汽車(chē)及零部件、汽車(chē)貿(mào)易、電子信息、機(jī)械加工等。
    從發(fā)展模式看，主要有五種類(lèi)型。一是開(kāi)發(fā)資源、集聚發(fā)展型，如萊州市柞村、夏邱鎮(zhèn)石材加工和棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)果品產(chǎn)業(yè)等；二是由點(diǎn)到面、滾動(dòng)發(fā)展型，如海陽(yáng)市鳳城街道毛衫加工、辛安鎮(zhèn)針織服裝、萊陽(yáng)市龍旺莊街道食品加工產(chǎn)業(yè)等；三是龍頭帶動(dòng)、配套發(fā)展型，如龍口市東江鎮(zhèn)鋁及鋁制品、蓬萊市劉家溝葡萄及葡萄酒和福山區(qū)福新街道汽車(chē)配件產(chǎn)業(yè)等；四是規(guī)劃引領(lǐng)、成片發(fā)展型，如招遠(yuǎn)市溫泉街道金銀加工、芝罘區(qū)世回堯街道汽車(chē)交易和開(kāi)發(fā)區(qū)大季家街道水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等；五是繼承傳統(tǒng)、創(chuàng)新發(fā)展型，如招遠(yuǎn)市張星鎮(zhèn)粉絲加工產(chǎn)業(yè)等。
    （二）基本特點(diǎn)。
    一是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。近年來(lái)，在當(dāng)?shù)卣闹С忠龑?dǎo)下，葡萄及葡萄酒、汽車(chē)貿(mào)易、汽車(chē)零部件、修造船等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，迅速發(fā)展壯大。20xx年，蓬萊市依托“世界七大葡萄海岸”的產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，確立葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)為“百年立市”產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)3年發(fā)展，優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植面積達(dá)到12萬(wàn)畝，葡萄酒企業(yè)達(dá)到50家，葡萄酒年生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸，占全國(guó)總量的25%以上。芝罘區(qū)從20xx年開(kāi)始發(fā)展汽車(chē)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，建立了膠東最大的汽車(chē)交易廣場(chǎng)，成立了煙臺(tái)市汽車(chē)商會(huì)，目前國(guó)內(nèi)所有品牌和部分國(guó)際知名品牌汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)共設(shè)立汽車(chē)銷(xiāo)售公司、專(zhuān)賣(mài)店93家，帶動(dòng)發(fā)展汽車(chē)裝璜、維修、二手車(chē)交易等相關(guān)服務(wù)企業(yè)60多家。蓬萊市的休閑旅游、修造船產(chǎn)業(yè)，萊山區(qū)的機(jī)械加工鑄造產(chǎn)業(yè)等，也都是近幾年快速興起的。
    二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提升。石材、粉絲、黃金、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造等，普遍實(shí)現(xiàn)了上檔升級(jí)。招遠(yuǎn)市的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)有300多年的生產(chǎn)歷史，從上世紀(jì)80年代以來(lái)，經(jīng)過(guò)二次技術(shù)變革，實(shí)現(xiàn)了從手工生產(chǎn)向機(jī)械生產(chǎn)、從單一品種向多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變，先后研發(fā)出80多個(gè)科技含量和附加值高的品種，推動(dòng)粉絲產(chǎn)業(yè)逐漸向綜合開(kāi)發(fā)、高附加值方向發(fā)展。海陽(yáng)市的針織服裝企業(yè)通過(guò)為花花公子等知名品牌代工生產(chǎn)，完成了資金和技術(shù)積累，實(shí)現(xiàn)了從“貼牌”到“創(chuàng)牌”的跨越，目前已涌現(xiàn)出“申士”、“新雨”等28個(gè)自主品牌。粉絲、黃金、石材、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速提升，同時(shí)也帶動(dòng)了機(jī)械加工、礦山機(jī)械等相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如招遠(yuǎn)市的礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)，20xx年擁有生產(chǎn)企業(yè)65家、從業(yè)人員6500人，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9億元。
    養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十九
    目支持，以解決好目前我縣財(cái)力薄弱、無(wú)力對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要經(jīng)費(fèi)的突出問(wèn)題。當(dāng)前，要緊緊抓住我縣已被列為全省核桃基地縣的機(jī)遇，爭(zhēng)取用五年左右的時(shí)間，大力發(fā)展核桃種植，使全縣核桃種植總量達(dá)到35萬(wàn)畝。要緊緊抓住我縣已完成集體林權(quán)制度主體改革工作、林農(nóng)主體意識(shí)明確、有強(qiáng)烈開(kāi)發(fā)林產(chǎn)業(yè)愿望的有利時(shí)機(jī)，正確引導(dǎo)廣大群眾的發(fā)展意識(shí)和林產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方向，為林農(nóng)提供多渠道、多形式的支持服務(wù)，遵循符合實(shí)際的原則，穩(wěn)步推進(jìn)全縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    一是及時(shí)啟動(dòng)森林采伐管理改革試點(diǎn)，為推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供體制保障。造成目前我縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度慢、規(guī)?？偭啃〉腵一個(gè)主要原因就是體制上的制約，基層林業(yè)工作者、林權(quán)所有者和廣大人民群眾要求對(duì)現(xiàn)行管理制度進(jìn)行改革的呼聲日益高漲。龍朋鎮(zhèn)己沖村委會(huì)擁有林地面積28400畝，林改確權(quán)到集體12100畝，確權(quán)到農(nóng)戶(hù)16300畝，可用于低效林改造的林地約10000畝，但由于受當(dāng)前審批制度制約，目前，僅開(kāi)發(fā)利用1000余畝，大部分林地閑置放荒，干部群眾看到眼里急在心上，一致要求林業(yè)部門(mén)給予特殊支持政策，以開(kāi)發(fā)利用林地發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展森林采伐管理改革試點(diǎn)工作中，要廣泛征求基層群眾和社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議，修改完善我縣工作方案，按照“簡(jiǎn)化審批程序、放寬政策界限、方便群眾辦事、取消部分許可”的原則，建立起“科學(xué)合理、審批簡(jiǎn)便、有利發(fā)展”的管理制度，形成林權(quán)所有者享有充分的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、林業(yè)主管部門(mén)為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、林業(yè)生態(tài)環(huán)境得到科學(xué)保護(hù)的森林經(jīng)營(yíng)機(jī)制，為推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供體制保障。一是建議分類(lèi)放開(kāi)林木采伐管理。竹子、桉樹(shù)等人工林在縣內(nèi)可自由交易，采伐不受生產(chǎn)指標(biāo)的限制，無(wú)需采伐審批和運(yùn)輸證，鼓勵(lì)和支持林農(nóng)積極發(fā)展人工造林，充分保障林農(nóng)的處置權(quán)和收益權(quán)。二是進(jìn)一步放寬采伐限額管理政策界限。改變目前木材生產(chǎn)指標(biāo)一年下達(dá)一次的規(guī)定，放寬到一次下達(dá)五年的生產(chǎn)指標(biāo)總量，取消年度指標(biāo)不得積累串用的規(guī)定，允許林權(quán)所有者在下達(dá)指標(biāo)總量?jī)?nèi)自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三是進(jìn)一步簡(jiǎn)化采伐審批程序。改革現(xiàn)行的采伐審批程序，審批環(huán)節(jié)建議由現(xiàn)行的5個(gè)減少為2個(gè)，縮短審批時(shí)間，方便群眾辦事。四是推行采伐審批公示制度。放寬政策界限和簡(jiǎn)化審批程序后，要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，積極推進(jìn)采伐審批公示制度，實(shí)現(xiàn)既放得開(kāi)又管得住。五是建議取消商品材和非商品材采伐分類(lèi)管理，對(duì)木材生產(chǎn)只實(shí)行指標(biāo)總量控制，進(jìn)一步為森林經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好條件。六是支持引導(dǎo)低效林改造。建議進(jìn)一步放寬低效林改造條件，抓緊制定低效林評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，組織編制低效林改造規(guī)劃，優(yōu)先安排低效林改造采伐指標(biāo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    二是推進(jìn)林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)，為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠平臺(tái)。充分發(fā)揮我縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心功能，強(qiáng)化林木林地流轉(zhuǎn)交易、森林資源資產(chǎn)評(píng)估、林權(quán)抵押貸款等林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作，逐步規(guī)范我縣森林資源流轉(zhuǎn)體系，實(shí)現(xiàn)林業(yè)要素的合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)森林資源的優(yōu)化配置。一是將縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心列為縣級(jí)事業(yè)單位編制管理，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、編制、經(jīng)費(fèi)。二是積極打造森林資源流轉(zhuǎn)平臺(tái)，建立集信息發(fā)布、市場(chǎng)交易、林權(quán)登記、中介服務(wù)、法律政策咨詢(xún)于一體的資源流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，建立森林資源流轉(zhuǎn)信息庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)規(guī)范化、信息公開(kāi)化;三是引入社會(huì)中介服務(wù)組織，完善服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。圍繞林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求，建立我縣森林資源評(píng)估機(jī)構(gòu)，為林木林地規(guī)范流轉(zhuǎn)提供服務(wù);四是不斷建設(shè)完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體系，爭(zhēng)取對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持實(shí)行長(zhǎng)期、低息、貼息的信貸政策，放寬營(yíng)造林貸款條件，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)貼息資金。大力發(fā)展林業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，不斷提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
    三是加大林業(yè)科技普及力度，為我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造高質(zhì)量服務(wù)環(huán)境。在推進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，要注重汲取已有的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，既要結(jié)合實(shí)際科學(xué)規(guī)劃、又要大膽放手多試多闖。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大對(duì)扶持政策、優(yōu)勢(shì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、市場(chǎng)前景等知識(shí)的宣傳力度，正確引導(dǎo)廣大林農(nóng)走“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的科學(xué)發(fā)展路子。二是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。利用一切手段努力加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高廣大林農(nóng)科技意識(shí)和技術(shù)水平，打造一支懂技術(shù)、會(huì)操作、靠得住的農(nóng)村適用技術(shù)骨干隊(duì)伍。退休后在龍朋鎮(zhèn)國(guó)建村定居的州茶桑果站原站長(zhǎng)李應(yīng)福多年來(lái)一直為山區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極探索，并手把手帶出村子里一批青年農(nóng)民技術(shù)員，今年春節(jié)前后村子里先后有30多個(gè)年輕人出外為各地林農(nóng)開(kāi)展果樹(shù)嫁接服務(wù)，每天每人收入100—200元，最高的可達(dá)到400元。正因?yàn)橛羞@批農(nóng)村適用技術(shù)骨干隊(duì)伍，國(guó)建村已成為全縣林果種植有一定影響力的先進(jìn)村。三是加強(qiáng)與科研院校的合作與交流。積極選派林業(yè)技術(shù)人員到科研院校進(jìn)修提升，并為科研院校林產(chǎn)業(yè)研究推廣提供良好服務(wù)，爭(zhēng)取將我縣建成省內(nèi)科研院校重要的林產(chǎn)業(yè)發(fā)展科研示范基地。四是加強(qiáng)基層林業(yè)站建設(shè)。隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，必須建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站不僅要成為基層林業(yè)行政管理工作站，更要成為基層林業(yè)技術(shù)推廣中心，成為基層技術(shù)報(bào)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵接點(diǎn)。五是加強(qiáng)示范基地建設(shè)。在現(xiàn)階段我縣財(cái)力難以保障的條件下，我縣可充分利用三個(gè)國(guó)有林場(chǎng)推進(jìn)示范基地建設(shè)，如采伐林場(chǎng)在王家山林區(qū)進(jìn)行采伐跡地更新中成功引進(jìn)桉樹(shù)新品種種植，發(fā)展規(guī)模畝，目前長(zhǎng)勢(shì)較好，預(yù)計(jì)五年后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值多萬(wàn)元，示范帶動(dòng)作用十分明顯。
    四是抓好特色與林產(chǎn)業(yè)工作重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合，努力開(kāi)創(chuàng)我縣林產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。我縣發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)具有得天獨(dú)厚的自然條件，如較早引進(jìn)的楊梅產(chǎn)業(yè)，在種植就比引進(jìn)地表現(xiàn)好，上市時(shí)間提前了一個(gè)多月，相比省內(nèi)種植而言，楊梅的品質(zhì)最優(yōu)，為楊梅占領(lǐng)市場(chǎng)贏得了先機(jī)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，就是要突出特色，抓好特色與工作重點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合，走人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)的發(fā)展路子。就當(dāng)前而言，泡核桃、甜竹筍、大楊梅已成為林產(chǎn)業(yè)的名片，在省內(nèi)具有一定的知名度，尤其楊梅，已隨蜚聲中外的花腰歌舞而揚(yáng)名國(guó)內(nèi)。在當(dāng)前我省打造國(guó)內(nèi)重要的木本油料大省的大背景下，要集中精力抓好優(yōu)質(zhì)泡核桃和名特優(yōu)稀新品種美國(guó)山核桃的發(fā)展，力爭(zhēng)將核桃發(fā)展成為廣大山區(qū)群眾致富奔小康可靠的支柱型產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加快甜龍竹、楊梅產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)發(fā)精深加工產(chǎn)品，改變目前只限于經(jīng)營(yíng)原產(chǎn)品的落后狀況，不斷提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
    總之，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?、?yōu)勢(shì)明顯、前景廣闊，只要全縣上下統(tǒng)一思想、凝心聚力，輔之以強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)、扶持和技術(shù)服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各界人士的積極性，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將為小康社會(huì)建設(shè)發(fā)揮巨大的推動(dòng)力量，為推進(jìn)全社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。