報告的目的是向讀者提供準確、有價值的信息，幫助他們做出決策或采取行動。撰寫報告時，要注意語言的準確性和專業(yè)性，避免使用模糊、含糊不清的詞語。隨著報告寫作技能的提高對于學生和職場人士來說都是至關重要的，以下是一些范文，供大家參考學習。
    農(nóng)村民房建設報告篇一
    調(diào)查對象：葉村村民。
    調(diào)查方式：訪談、查閱資料、觀察。
    調(diào)查內(nèi)容：通過對西遞鎮(zhèn)葉村新農(nóng)村建設的了解，切實感受葉村翻天覆地的變化以及在經(jīng)濟、文化、社會方面表現(xiàn)出的新氣象。把葉村村民自身的深切感受與西遞鎮(zhèn)政府資料結合起來，科學認識西遞葉村新農(nóng)村建設取得的豐碩成果。從而總結出葉村經(jīng)濟社會發(fā)展的原因，正確認識新農(nóng)村建設的重大意義。
    西遞被譽為“桃花源里人家”，地理環(huán)境得天獨厚，古村落是世界文物和國家重點保護文物，這使西遞發(fā)展有著無可比擬的優(yōu)勢。西遞鎮(zhèn)一方面積極開發(fā)古村落這個取之不盡用之不竭的旅游資源，另一方面在保護古村落的基礎上建設社會主義新農(nóng)村，力圖形成旅游帶動經(jīng)濟、經(jīng)濟保護資源的良性發(fā)展模式。西遞鎮(zhèn)把文化遺產(chǎn)保護與新農(nóng)村建設結合起來，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，給經(jīng)濟發(fā)展和社會進步注入了新動力。西遞葉村是新農(nóng)村建設的典型代表。
    葉村是位于西遞古村落不遠處的一個村落，是新農(nóng)村建設理念影響下發(fā)展起來的新型農(nóng)村。葉村依托西遞古村落豐富的旅游資源，積極發(fā)展現(xiàn)在現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)濟，從而形成與西遞古村落遙相呼應的現(xiàn)代新型新農(nóng)村。葉村從80年代開始進行商品化發(fā)展，一開始就瞄準蠶桑的發(fā)展空間驚醒蠶繭生產(chǎn)。因此全村形成“家家有桑田、戶戶出蠶繭”的局面，共有多畝桑田，蠶桑收入約占葉村收入的80%左右。xx年人均純收入達4500元。xx年正式實行新農(nóng)村建設規(guī)劃，圍繞生產(chǎn)發(fā)展，以西遞為中心，發(fā)展經(jīng)濟，同時發(fā)展蠶桑、茶葉和林業(yè)，20xx年葉村人均純收入達5000多元。農(nóng)村基礎設施改善，道路四通八達，建成現(xiàn)代化葉村小學，可容納學生200余人，同時配備電視、電腦等教學設備?；拘纬伞吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、管理民主、鄉(xiāng)風文明”的社會主義新農(nóng)村面貌，因此被稱為“社會主義新農(nóng)村示范村”。
    二、葉村新農(nóng)村建設取得豐碩成果的原因。
    葉村經(jīng)濟社會的發(fā)展并不是偶然的，也不是一蹴而就的，它是新農(nóng)村建設理念發(fā)揮作用的成功實例。葉村的成就與村鎮(zhèn)的建設理念、基礎項目建設、經(jīng)濟發(fā)展機制、重視教育、文化建設等具體舉措分不開，葉村實現(xiàn)了政策扶持、政府導向、群眾參與的有效結合。
    1、科學全面的發(fā)展思路。葉村是西遞鎮(zhèn)整體規(guī)劃中的重要組成部分，西遞新農(nóng)村建設的一個重要步驟就是大力發(fā)展葉村的蠶桑經(jīng)濟。葉村以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”為建設新農(nóng)村的指導思想，從經(jīng)濟、生活、文化、民主等層面進行整體規(guī)劃，切忌盲目發(fā)展。確立“以發(fā)展蠶桑推動旅游，以旅游帶動蠶桑生產(chǎn)，打造黃山一流繭鄉(xiāng)，建設社會主義新農(nóng)村”的發(fā)展思路，建立千畝桑園示范基地，把農(nóng)村新面貌與古村落文化遺產(chǎn)連成一個整體。對葉村的項目建設和文化宣傳活動進行整體布局，合理分配，各方面統(tǒng)籌兼顧。結合“奇山、秀水、古建筑、徽文化”的地域特點，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、切忌盲目”的原則，進一步突出葉村“古樸、典雅、秀麗、文明”的特色，切實落實葉村小集鎮(zhèn)規(guī)劃和林業(yè)整治規(guī)劃，嚴格按照新農(nóng)村建設具體要求，逐步形成布局合理、功能互補、特色鮮明的新農(nóng)村格局。
    2、加大投入，做好基礎項目建設。全力抓好葉村商貿(mào)區(qū)項目、農(nóng)家樂旅游項目、村級道路建設項目、沼氣建設項目、千畝桑田示范建設等項目建設，確保硬件設施齊全。以項目建設為龍頭、基礎設施建設為重點，堅持“保護第一、合理利用”的原則，加快在建項目的建設步伐及新建項目的落實。建設特色農(nóng)業(yè)旅游基地、旅游食品休閑加工基地、農(nóng)家樂基地、生態(tài)養(yǎng)生基地，發(fā)展多種多樣的林業(yè)經(jīng)濟和自然風光。開辟了葉村商貿(mào)區(qū)，大力解決道路設施或道路路面差等問題，建設道路交通網(wǎng)，加快與西遞古民居間的聯(lián)系。建設酒店、旅館、娛樂場所，為西遞旅游提供更多更好的服務場所。建設沼氣池，各家各戶都可以籌資建設，葉村村委給予補助，以解決能源問題和環(huán)境破壞。
    3、形成政府村民互助機制。力圖形成“政府引導，村級為主，農(nóng)民自愿，人人參與”的良性機制。政府積極宣傳政策，充分調(diào)動群眾的積極性，同時建立鼓勵和激勵機制。政府緊緊圍繞“建設社會主義新農(nóng)村”的目標，積極開展以“促經(jīng)濟發(fā)展，建和諧葉村”為主題的實踐活動，切實為民辦實事、辦好事。積極規(guī)劃建設千畝桑園，解除群眾擴大蠶桑養(yǎng)殖的顧慮，為群眾解決蠶桑的銷路問題。尤其是金融危機影響下，蠶繭價格下降，村民開始喪失對蠶繭春出賣的信心。葉村村委積極尋求市場，為村民蠶繭的出賣做好準備工作。同時出臺了一系列鼓勵措施，對村民養(yǎng)蠶的經(jīng)濟損失進行補償或進行經(jīng)濟援助。葉村村民葉積極地向村委獻言獻策，結合自身實際提供發(fā)展策略。同時利用政府提供的先進設備學習養(yǎng)蠶、種茶技術，科學發(fā)展農(nóng)業(yè)。村委定時開展農(nóng)民培訓班，村民可免費學習的咨詢。因此形成“政府引導、村民參與”的互助發(fā)展模式，大大提升了村委的工作效益。
    4、加大教育力度。xx年10月葉村開始建設葉村小學，致力于提高教育水平。葉村小學項目是新農(nóng)村示范鎮(zhèn)村義務教育改善辦學條件暨民生工程建設項目，20xx年8月正式完工。葉村小學改擴建后，徹底解決了葉村教育基礎設施落后的問題。新項目將學校舊教學樓拆除，建成一幢建筑面積為300余平方米的綜合樓，增加廚房一間，改建學校大門與圍墻，整個項目完全按徽派建筑風格進行建設，確保了與古民居的和諧統(tǒng)一，拓寬了學校通往公路的道路。在新建的校園里增添了課桌椅、dvd、彩電、電腦等電教設備，建成了一個門類齊全的多功能教室。據(jù)陳女士介紹，學校不僅是教育學生的教育基地，還是培訓農(nóng)民的活動場所。平時學生利用先進現(xiàn)代化設備學習科學文化知識，周末或晚上葉村村委組織農(nóng)民學習農(nóng)業(yè)新技術，借用新設備推廣蠶桑、茶葉制作技術。建設圖書室，努力把學校建設成“書香校園”。
    5、充分發(fā)揮文化建設的作用。廣泛開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動，加強道德建設，提高村民的思想道德素質(zhì)。因此葉村開展了多種形式的文化宣傳工作。及時地把黨的方針、政策、決議宣傳到村，用電話、廣播、報紙、宣傳欄、傳單等多種手段宣傳政策，與村民保持緊密聯(lián)系。聘請山東省高密市的蠶繭專家到村指導，為村民講解蠶繭飼養(yǎng)技術，提高村民的專業(yè)素質(zhì)。還經(jīng)常舉辦相關培訓班或講座，曾舉辦過“巾幗生態(tài)家園”專題培訓班，向村民介紹清潔能源使用、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、健康知識等方面的知識。葉村以健康、和諧、文明、向上為目標，在全村開展“十星文明戶”評選活動，以積極的導向作用引導村民“講文明、講道德”。村委緊抓“四亂”和“三清”工作，切實改善鄉(xiāng)村“臟、亂、差”的面貌，實現(xiàn)村容整潔的目標。在葉村全村推廣使用沼氣，加大一池三改的力度，推廣生態(tài)家園建設，把葉村建設成為具有徽州特色的文明的的生態(tài)的社會主義新農(nóng)村。定時開展“鄉(xiāng)村文化節(jié)”活動，興“貼時代春聯(lián)”的時代新風，在村民中營造熱情、活潑、時尚的文化氛圍。
    在三天實習過程中完美參觀了“桃花源里人家”的西遞、“中國畫里鄉(xiāng)村”的宏村以及頗具道教文化的齊云山，這都是徽州特色濃厚的文化遺產(chǎn)。古建筑的保護與新農(nóng)村建設相結合，形成了徽州地區(qū)新農(nóng)村建設的新模式。西遞鎮(zhèn)葉村依托西遞古村落的旅游價值，以建設社會主義新農(nóng)村的要求為指導思想，村委組織和村民齊心協(xié)力，葉村經(jīng)濟、社會、文化得到了全面的發(fā)展，葉村葉從貧窮落后的小村一躍而成為社會主義新農(nóng)村示范村。
    農(nóng)村民房建設報告篇二
    社會主義新農(nóng)村設是黨社會主義新農(nóng)村建設的十七屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實地調(diào)研了一番。
    早在兩年前，我鎮(zhèn)就科學設計了新農(nóng)村建設規(guī)劃藍圖，新農(nóng)村建設起點在規(guī)劃，怎樣才能確保規(guī)劃科學，便于實施操作，結合實際呢?對此，我鎮(zhèn)有著一系列切合實際的規(guī)劃：
    2、咬定目標，精心組織實施。從外地發(fā)展的經(jīng)驗看，社會主義新農(nóng)村建設是通過長期抓、長期積累形成的，最根本的一點是咬定目標不放松，我鎮(zhèn)無疑也必須走這條路。我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉(zhuǎn)變增長方式入手，解放生產(chǎn)力,促進生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活富裕,立足通過用先進文化、致富技術、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風，立足通過集鎮(zhèn)建設、自來水工程建設、公路建設、能源沼氣建設、生態(tài)家園建設等基礎設施建設改善群眾生活環(huán)境，實現(xiàn)村容整潔，立足社會主義民主政治建設，實現(xiàn)管理民主，建設新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃，更要有一個好的推進機制，我鎮(zhèn)已經(jīng)建立了一套推進新農(nóng)村建設的聯(lián)村考核機制，即：每個副科級干部聯(lián)包1-2個示范村，每個行政干部聯(lián)包一個村，每個村干部負責一個灣院，每一個黨員聯(lián)系一個貧困戶的聯(lián)包機制，對照規(guī)劃，逐項、逐年、一任接著一任干，逐項、逐年實行量化考核。
    報告認為，新農(nóng)村建設不應是一般意義的農(nóng)村建設，而是要根本改變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)分離、工農(nóng)分離、城市單向抽取農(nóng)村資源的城鄉(xiāng)關系與工農(nóng)關系，重新定位國家與鄉(xiāng)村社會的關系、人與自然的.關系，使農(nóng)村全面告別土地經(jīng)濟、小農(nóng)經(jīng)濟、自然經(jīng)濟、自足經(jīng)濟，社會主義新農(nóng)村建設是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實地調(diào)研了一番。
    我鎮(zhèn)是全國重點發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近年來，隨著國家和省、市、區(qū)對三農(nóng)的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，特別是十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村以來，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。而且由于合銅，合安，合銅黃高速公路都橫穿我鎮(zhèn)，已基本形成四縱四橫的公路網(wǎng)絡，因此我鎮(zhèn)有著很好的發(fā)展機遇，而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機遇大力發(fā)展新農(nóng)村建設，在實行了新農(nóng)村建設以來，在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎設施建設方面均取得了一定成效，特別是組織實施三清、三改、三通等一系列環(huán)境整治措施以來，村容村貌有了很大改變，青山綠水，沿河路綠樹成萌，環(huán)境優(yōu)美，公路暢通，是個人見人贊的好地方。目前為止，我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。
    早在兩年前，我鎮(zhèn)就科學設計了新農(nóng)村建設規(guī)劃藍圖，新農(nóng)村建設起點在規(guī)劃，怎樣才能確保規(guī)劃科學，便于實施操作，結合實際呢?對此，我鎮(zhèn)有著一系列切合實際的規(guī)劃：
    3、先易后難，分步實施，整體推進。新農(nóng)村建設不可能一蹴而就，最有效的辦法是辦點示范，先易后難，最后攻堅，有的村已具新農(nóng)村雛形，只要注意完善、加強，就可具規(guī)模，既具代表性，又具示范性，對條件基礎稍差的村則注重從解決基礎設施入手，盡快改善條件，分步推進新農(nóng)村建設。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手，創(chuàng)造條件，逐步推進新農(nóng)村建設，力爭通過五年的建設、發(fā)展，形成各具優(yōu)勢，各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。
    4、充分體現(xiàn)民意，讓群眾參與新農(nóng)村建設。新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村，他們?nèi)粘Ｉ钪凶钊?、最盼、最急的事情他們自己最清楚，建什么樣的新農(nóng)村，他們最有發(fā)言權。因此，我鎮(zhèn)在領導、主導新農(nóng)村建設時，最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見，體現(xiàn)民意，讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現(xiàn)急在上頭，冷在下頭的尷尬局面，才能調(diào)動全體群眾參與新農(nóng)村建設的主動性、積極性和進取心，才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩，加快新農(nóng)村建設步伐。
    我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化基本未形成，農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應，農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工，農(nóng)村勞動力大部分外流，留守的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力，在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種田只能粗放經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗工，嚴重制約了農(nóng)民增收。
    我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效，其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素，老百姓響應不積極，六改四普及難度大，農(nóng)民參與社會主義新農(nóng)村建設的積極性還不夠，有些農(nóng)民在思想上存在等、靠、要的觀念，認為新農(nóng)村建設是上級黨和政府的大事，個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了村民理事會，但理事會的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。
    我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低，農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低，同時，農(nóng)村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動。農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
    然而，不論遇到何種困難，我鎮(zhèn)在黨的正確領導下，定會朝著預定的目標邁進，那就是：
    1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營，重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。
    2、農(nóng)民知識化：大力發(fā)展農(nóng)村義務教育，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力，加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出有文化、懂技術、會經(jīng)營的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
    3、村鎮(zhèn)文明化：積極推進農(nóng)村的四改(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念)，加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎設施建設投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
    4、保障社會化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險，積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制，建立和完善農(nóng)村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
    5、管理民主化：引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部直選和村支部兩推一選制度，完善一事一議、村務公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權利。
    我堅信，在我鎮(zhèn)所有人的共同努力下，我鎮(zhèn)一定會擁有一個燦爛的明天!
    農(nóng)村民房建設報告篇三
    xx鎮(zhèn)地處xxx三縣交界處，幅員面積xx平方公里。耕地xx余畝，森林面積xx畝。共有xx個行政xx個村民小組，xx戶，xx人。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入xx年到達xxx元，比xx年增加xx元。xx個省級扶貧村。
    “十五”期間，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟出現(xiàn)四大變化：一是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整效果明顯。二三產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年增加；二是農(nóng)作物品種結構逐步優(yōu)化。優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、三元雜交豬、肉羊新品種改良率逐年增加，林果業(yè)高接換優(yōu)等新技術全面推廣；三是農(nóng)民人均純收入增長較快。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入xx元，比xx年增加xx元；四是基礎設施建設成效顯著。從李橋鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情出發(fā)“夯基礎，增后勁”圍繞“修路、治水、改網(wǎng)、建集鎮(zhèn)、興旅游”的思路，完成了xx余萬元的公路硬化和xx萬元的渠系配套設施和投資近xx萬元的光纖電視工程，農(nóng)網(wǎng)改造xx個村，新增變壓器xx臺，改井打井xx多口，xx自然風景區(qū)已完成規(guī)劃設計工作。
    從這次調(diào)研的情景看，xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設，總的形勢較好，部分農(nóng)民比較富裕，房子比較漂亮，農(nóng)村也比較穩(wěn)定。但同時也還存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
    1、村級經(jīng)濟實力薄弱，牽引力不大。近年來，由于鎮(zhèn)村兩級加大對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設、基礎設施配套及文教衛(wèi)生等項目的投入和建設，使鎮(zhèn)村兩級債務沉重，全鎮(zhèn)負債總額xx萬元，僅村級債務就多達xx萬元，大部分村少則數(shù)萬元，多則上十萬、幾十萬。村級經(jīng)濟實力薄弱，發(fā)展經(jīng)濟包袱沉重，使經(jīng)濟發(fā)展難以構成牽引力、向心力。
    2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以拓展，支撐力不強。xx鎮(zhèn)是一個典型的農(nóng)業(yè)、林業(yè)大鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源、畜牧產(chǎn)品是其三大經(jīng)濟支柱?？墒?，此刻由于受氣候、品種、市場等因素的制約，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間越來越小，除了進一步調(diào)優(yōu)、調(diào)精、提高單產(chǎn)外，發(fā)展的潛力似乎不大。同時，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還受自然災害、市場供求等因素影響，處在一種靠天吃飯的極不穩(wěn)定的狀態(tài)，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的支撐十分有限。
    3、加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，帶動力不足。近年來，各村都相繼建設了一批為民服務的小型加工房。但由于資金有限、投資規(guī)模小、市場風險大、經(jīng)濟效益差，這些企業(yè)自身的生存發(fā)展還十分困難，更不用說帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。
    4、農(nóng)民增收門路狹窄，增長點不多。在深入基層調(diào)研中，我深深地感到：農(nóng)民增收門路狹窄，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整任務艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題，而不能從根本上解決他們的“致富”問題。大部分農(nóng)民把增收的期望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高，但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限，盲目性大，流動性強，難以穩(wěn)定就業(yè)，也不是長遠之計。
    1、要堅持富民為先，千方百計增加農(nóng)民收入。建設社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民，根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，重點是增加農(nóng)民收入，難點是構建農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制。盡管“十五”期間，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入到達xx元，個別村初步具備了建設社會主義新農(nóng)村的基礎條件，但農(nóng)民收入渠道不寬，增收基礎并不穩(wěn)固，靠天吃飯、靠農(nóng)業(yè)增收的現(xiàn)狀并未根本改觀，偶遇自然災害，稍遇市場波動，增幅就會大起大落，陷于徘徊。所以，在推進社會主義新農(nóng)村建設過程中，我們要把增加農(nóng)民收入作為振興全鎮(zhèn)經(jīng)濟的中心任務，擺在一切經(jīng)濟工作的重中之重來抓，按照科學發(fā)展觀的要求，跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)村致富農(nóng)民，采取“內(nèi)外抓、綜合抓、重點抓”，既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進軍，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足，又要繼續(xù)推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑；既要抓好面上增收，全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑，又要分類指導，突出重點，著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題，做好扶貧救助工作；既要立足當前采取見效快的具體措施，又要著眼長遠尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策，建立促進農(nóng)民收入持續(xù)增長的長效機制，多途并進，多管齊下，不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新空間，不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。
    2、要抓住農(nóng)業(yè)結構調(diào)整這條主線，鞏固和發(fā)展增收基礎。著力培育特色支柱產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是優(yōu)化品種結構，加大示范帶動。結合本鎮(zhèn)實際，在穩(wěn)定種植業(yè)的基礎上，鞏固發(fā)展好筍材兩用竹、黑山羊、生豬生產(chǎn)。二是要依靠科技，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要以巖區(qū)為重點，認真做好中藥材xx畝、姜黃xx畝、香樟xx畝的栽植。以壩區(qū)村為重點的蔬菜基地xx畝、青蒿種植xx畝，撐綠竹種植xx畝，著力推進種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結構向糧、油、飼、林、果、蔬多元結構轉(zhuǎn)變。
    3、要創(chuàng)新機制，加強和培植市場主體。一是扶持種養(yǎng)大戶，培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。積極發(fā)揮xx種豬場，xx養(yǎng)場的帶動優(yōu)勢，經(jīng)過對一些市場意識強、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶，采取政府扶持支部引導、農(nóng)戶投資的辦法，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，使他們不僅僅是科學種養(yǎng)致富的典型，并且成為農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。二是扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，培植科教、流通、農(nóng)資服務的主體。要引導農(nóng)村大戶、運銷能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級團體經(jīng)濟組織創(chuàng)辦領辦農(nóng)村專業(yè)服務組織和專業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)村經(jīng)濟的自主發(fā)展本事。
    4、要以點示范，凸現(xiàn)新農(nóng)村建設新亮點。要緊緊借助中央、省、市、縣新農(nóng)村建設的強勁東風，以xx村、xx村兩個示范村建設為主體，全力提升示范村以點帶面示范引導的作用。一是要超前規(guī)劃。二是要高起點建設，進而推動全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設進程的加快。
    5、要轉(zhuǎn)移農(nóng)民，拓寬增收領域。近幾年，xx鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的速度呈加快趨勢，務工經(jīng)商收入成為農(nóng)民收入的主要來源。從調(diào)查情景看，xx年全鎮(zhèn)縣內(nèi)外轉(zhuǎn)移輸出已達一萬人，農(nóng)民在縣內(nèi)務工的年收入一般在xx元左右，縣外務工異常是在沿海發(fā)達地區(qū)務工的年收入一般在xx元以上，文化層次較高又有必須技能的農(nóng)民，年收入超過萬元。
    所以，圍繞新農(nóng)村建設，今后幾年要繼續(xù)重視農(nóng)村勞動力資源開發(fā)。一是加強外出務工的組織引導。我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式，就業(yè)的盲目性較大。要注重加強同縣勞務市場和勞務中介組織的聯(lián)系，為農(nóng)民工供給及時的勞務信息和維權保障服務，讓農(nóng)民出得去、能就業(yè)。二是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。為農(nóng)民務工創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，為農(nóng)民增收開辟新途徑。三是大力提高農(nóng)民工素質(zhì)。經(jīng)過“陽光培訓”和扶貧培訓工程提高外出務工農(nóng)民競爭本事。經(jīng)過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)消化一部分，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納一部分，發(fā)展外出打工輸轉(zhuǎn)一部分，大力提高剩余勞動力的轉(zhuǎn)移率，為新農(nóng)村建設供給人力和物力支持。
    農(nóng)村民房建設報告篇四
    我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區(qū)，但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設，如今卻是另一翻景象，這次，我利用十一黃金假期返鄉(xiāng)的時間，對家鄉(xiāng)附近的幾個村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查，了解到了新農(nóng)村建設前后村莊的變化，希望能對當前社會主義新農(nóng)村建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用。
    地點：陜西省寶雞市隴縣固關鎮(zhèn)北大山村，殿咀村，姚家店村。
    方式：在村干部陪同下對個別家庭隨機進行提問調(diào)查，通過村里同學，親戚朋友了解。
    內(nèi)容：對新農(nóng)村建設的認識，前后變化及新農(nóng)村建設過程中受益方面和存在大的問題。
    （一）經(jīng)濟發(fā)展：在公元xx年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源，但是自從新農(nóng)村建設開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動生產(chǎn)力全部輸出，到大城市去打工，這樣，農(nóng)村家庭收入就從單一務農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務農(nóng)雙收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。
    （二）能源問題：新農(nóng)村建設中電熱，燃氣，太陽能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材，糠，煤。這樣，不僅僅提高了燃料利用率，還減少了空氣污染源，減少了村民患病率。
    （三）物質(zhì)生活：在90年代的農(nóng)村里，人們住的是土木結構的房屋，用的是煤油燈，蠟燭照明。走親訪友，上街趕集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行車，二只有5%的人用的是花銷大，噪音大，污染大的摩托車;出門走的是泥濘路，家中電器設備也是少而又少，全村只有5%的人看過黃河牌黑白電視。但是進入21世紀后，特別是在近幾年里，房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房，房中的裝飾和城里人不相上下，交通更是不用說，村村通的是水泥路，路上自行車的行駛量多如牛毛，摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村，幾乎95%的人家都有電視機，dvd，電冰箱等電氣設備也在農(nóng)家是常見的，特別是電話手機等聯(lián)系設施，家家都有，人人必備。新農(nóng)村建設不愧突出一個新字。
    （四）文化思想教育：在社會型農(nóng)村建設中，文化思想教育又是一個重點，現(xiàn)在的農(nóng)村，義務教育完成率達80%以上，文化教育與思想道德建設方面，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，思想觀念更加開放，對生活都有樂觀的積極向上預期，宗教迷信活動日益減少。
    （五）生活保障：從新世紀以來，農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險，農(nóng)村中也有貧困低保政策，使得農(nóng)民生活更加有保障，看病不用擔心付不起醫(yī)療費，生活上也不用再愁溫飽問題。
    問題一：產(chǎn)業(yè)化建設深度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看，殿咀村，姚家店村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，生產(chǎn)資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè)，產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，品牌不多，不響，走出州外的品牌更少，直接影響農(nóng)民增收，嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
    問題二：受多種因素鉗制，農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中，農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為；部分農(nóng)戶還說，只要把農(nóng)資價格降下來，國家給農(nóng)民的補貼才算到手。據(jù)調(diào)查，今年農(nóng)民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為13.41元和18.48元，分別比去年同期上張10.5%和24.6%；磷肥、碳氨、尿素等，與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林，種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減，玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少，加上牲豬飼養(yǎng)方法落后，目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。北大山村有效耕地1300畝，實施退耕還林3900畝，荒山、荒坡都進行了退耕還林，幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災害頻繁。
    問題三：基礎設施建設滯后，農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設施經(jīng)過近年來的除險加固，蓄水能力有所增強，但溝渠因無資金整修，形成了水利設施有有肚無腸的現(xiàn)狀。二是交通設施建設滯后。調(diào)查的3個村，雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過，公路通村率達100%，甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路，但是路面狹窄，路況差，晴天一身灰，雨天一身泥，雨季冬雪時節(jié)，有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決，農(nóng)村運輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難，農(nóng)民生產(chǎn)成本高，嚴重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活，制約了農(nóng)村經(jīng)濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看，大多還存在著飲水難的問題。
    農(nóng)村民房建設報告篇五
    今年是落實“十一五”規(guī)劃、建設新農(nóng)村的起步之年。新年伊始，xx鎮(zhèn)機關干部集體下村作調(diào)研，為新年新農(nóng)村建設摸好底，架好勢?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下：
    全鎮(zhèn)轄10個行政村，1個居委會，48個自然村，總戶數(shù)4005戶，面積48.6平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.32萬人。距市中心31公里。
    近年來，在市委市政府的正確領導下，堅持科學發(fā)展觀，按照“北工中城南閑”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、綠色富鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的總體思路，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會取得了較快發(fā)展。2004年全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值1.78億元，比上年增長10.9%；其中農(nóng)業(yè)6564萬元，增長10.26%，農(nóng)民人均收入達到5194元。
    我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應。
    免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。
    當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓積極精神；同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。
    我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂。科技文化投入不足，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
    隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策。三是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
    面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對我鎮(zhèn)的實際，現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議：
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
    統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結構，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
    實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務工農(nóng)民的實用技術培訓，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革，為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
    對建設社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃，根據(jù)其現(xiàn)有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，條件好的要高起點規(guī)劃建設，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現(xiàn)代建筑方式，力求形式多樣，既可生態(tài)莊園式，也可農(nóng)村社區(qū)式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進，實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設目標。
    鄉(xiāng)風文明建設，通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制；文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性；要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
    加快推進農(nóng)村義務教育體制改革，免收義務教育的雜費，調(diào)整中小學布局，增加教育投入，減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，加強師資隊伍建設，提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
    農(nóng)村民房建設報告篇六
    xx縣地處河西走廊中部，xx縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，111個村民委員會，總面積7439平方公里，農(nóng)業(yè)人口18.97萬人，播種面積達71萬多畝，農(nóng)民人均純收入3444元,大口徑財政收入達到2億元，xx縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的發(fā)展階段。近日，xx縣農(nóng)調(diào)隊對六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進行了專題調(diào)研。進入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍，稀疏的樹木散落在村舍周圍。調(diào)查中村民反映強烈的是教育負擔重，教師老齡化，教學質(zhì)量不高，而且近年來學生日趨減少，許多學校面臨合并，離校遠的孩子上學成為問題。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療，但報銷標準低，受益不多。新堡子村肖存榮說，近幾年國家政策好了，人均純收入達4000元，只是村民文化生活比較單調(diào)，村上雖都建有文化活動室，但室內(nèi)藏書甚少，活動也只限于個別節(jié)日，平時只有看電視，但即便是看電視，也只有幾個臺，有線無信號;另外，人們手里有了活錢，都想改善住宅，但缺乏合理規(guī)劃、設計，小路四通八達，也為小偷行竊提供了方便，治安案件時有發(fā)生。近年來農(nóng)民的生活有了明顯改觀，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度加快，建設社會主義新農(nóng)村是時代的必然選擇，也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實的期盼。但新農(nóng)村建設還面臨許多困難，任重而道遠。
    希望本文對您有所幫助！
    1、勞動力素質(zhì)低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重，思想不解放，干部群眾創(chuàng)新意識不強，不思進取，小農(nóng)經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念，阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
    2、村級組織建設不強。為官一任，造富一方，為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人，能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務公開、村民監(jiān)督和干部作風建設成為關注的焦點。
    3、文化生活單調(diào)，基層文化建設滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄，基礎差,人才缺,資金少，設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動，民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護。新建的文化站藏書少，資料缺乏;郵政局架線，電信局不送信號，農(nóng)村有線電視普及率不足35%。
    4、農(nóng)村經(jīng)濟水平低。受農(nóng)業(yè)基礎、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響，農(nóng)村經(jīng)濟總量少，農(nóng)民收入水平低，增長速度緩慢，城鄉(xiāng)收入差距日益擴大，新農(nóng)村建設乏力。
    5、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。xx年xx縣建立了合作醫(yī)療組織，參保率雖達70%以上，但受報償標準低的影響，還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象，農(nóng)村醫(yī)務人員水平低，藥品價格反映強烈，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
    6、小城鎮(zhèn)建設發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化水平低，輻射帶動力弱，城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，推動力不強，不能有效吸納剩余勞動力。
    7、村社缺乏規(guī)劃，村莊零亂，渠、路、林不配套，不僅浪費了資源，而且嚴重影響著村社的美觀。
    1、建設社會主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標，抓主導產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。
    希望本文對您有所幫助！
    只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。近年來xx縣在大力發(fā)展致富項目入戶工程，各村社都有致富項目帶頭人、個別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應繼續(xù)壯大龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用，促進二、三產(chǎn)業(yè)的`快速、健康發(fā)展，提高農(nóng)民收入。
    2、建設新農(nóng)村應加強村社道路建設。"要想富，先修路"，縱觀xx縣鄉(xiāng)村，道路硬化率低，應從農(nóng)民群眾關注的熱點入手，發(fā)動農(nóng)民，出資出力，解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
    3、建設新農(nóng)村，要加強對農(nóng)業(yè)基礎設施的投入力度。要構筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用，實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動農(nóng)村，發(fā)揮公共財政職能，調(diào)整財政支出結構，加大投入力度，使農(nóng)村的基礎設施更加完善。
    4、建設社會主義新農(nóng)村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時，各級黨組織要加強對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設，培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神，通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。
    5、建設新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃，確保建設的科學有序，才能逐步改變村鎮(zhèn)建設雜亂無章、水平低下的問題，切實改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先，抓好村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃，做到科學布局、合理安排，力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護生態(tài)環(huán)境。其次，嚴格按照規(guī)劃搞建設，做到規(guī)劃一步到位，建設分步實施，推行"一戶一宅"，鼓勵農(nóng)民拆舊建新。實行人畜分離。
    農(nóng)村民房建設報告篇七
    四川省攀枝花市米易縣位于四川省西南角，攀枝花市東北部，安寧河與雅礱江交匯區(qū)。介于北緯26°42′至27°10′，東經(jīng)101°44′至102°15′，二灘電站座落其間。全縣幅員面積2104.32千平方米，轄8鎮(zhèn)，20鄉(xiāng)(含9個民族鄉(xiāng))?？?cè)丝?1.56萬人，居住著漢、彝、傈憟、回、白等24個民族。憑借米易特殊的地理環(huán)境和氣候條件，米易農(nóng)業(yè)的發(fā)展突飛猛進，米易縣蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺。在新農(nóng)村建設中，米易縣以晃橋國家級現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地、優(yōu)質(zhì)水果基地、良種畜牧基地和基層文化、教育、衛(wèi)生等基礎設施建設為突破口，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，數(shù)據(jù)顯示，xx年米易縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.46億元,農(nóng)民人均純收入5179元，數(shù)據(jù)顯示：xx年米易縣農(nóng)民總收入達13.95億元，農(nóng)民人均收入達6471.6元，總收入比xx年上升21.7%，人均收入上升25%，但是農(nóng)民收入差距仍然很大，特別是特色種植農(nóng)戶和普通農(nóng)戶，種植特色農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶，他們一年收入最多達10幾萬元，但是普通農(nóng)戶一年就1萬元左右。所以，要建設好新農(nóng)村，構建和諧社會，就必須縮小農(nóng)民的收入差距，大力促進農(nóng)民增收。
    就米易縣來說，特色農(nóng)產(chǎn)品種植（養(yǎng)殖）的很多，比如說水果種植、蔬菜種植、牲畜養(yǎng)殖、烤煙等等，而且規(guī)模大，收入高，他們有的是看到了市場前景和資源條件，有的是政府組織，然后開始特色種養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品，規(guī)模也就不斷擴大，給農(nóng)戶帶來了可觀的收益，農(nóng)戶自己也在這個過程中學習到很多種養(yǎng)技術，比如說防病防蟲，經(jīng)營管理，施肥技術等等，有的地方政府也給予了他們技術指導、技術培訓，幫助他們們大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
    1.1蔬菜種植。
    米易縣的特色蔬菜主要種植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黃瓜、山藥、西紅柿、絲瓜、豇豆等。農(nóng)戶都采用大棚種植，小河村蓋大棚達1450畝，占全村耕地面積的74.54%，雷窩村蓋大棚達1450畝，占全村耕地面積的56.37%，青皮村蓋大棚1500畝，占全村耕地面積的33.21%，移民新村蓋大棚400畝，占全村耕地面積的66.7%，種植大棚青椒、苦瓜、黃瓜，一畝大約能收入2.4萬元，大棚四季豆一畝大約能收入2萬元，山藥一畝大約能收入2.5萬元，隨著種種規(guī)?；姆N植，蔬菜越來越多、價格也很令人滿意、大多是銷往外地，比如說成都、重慶、昆明、西昌、西北等地。全縣早市蔬菜種植面積4.66萬畝，產(chǎn)量15.40萬噸，總產(chǎn)值3.2億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的1/4；全縣農(nóng)民人均純收入新增的30%依賴早春蔬菜產(chǎn)業(yè)，是省內(nèi)單位面積效益最高的區(qū)域。
    1.2水果種植。
    特色水果重點發(fā)展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亞熱帶水果。重點發(fā)展晚熟芒果。xx年，全市水果面積29萬畝，產(chǎn)量14.01萬噸，同比增長23.9％。面積和產(chǎn)量均完成全年目標任務。其中芒果13.5萬畝，增加1.45萬畝，產(chǎn)量3.3萬噸，增加0.8萬噸；枇杷5.36萬畝，產(chǎn)量0.45萬噸，增加0.04萬噸；石榴1.3萬畝，產(chǎn)量0.7萬噸，增加0.1萬噸。水果中的代表晚熟芒果主要種植在獨樹村。品種有紫芒、香芒、向陽芒、凱特等等，農(nóng)戶都是成片種植，多的有約15畝，收入約達15萬元。該村土地面積6397畝，果園種植面積1200畝，占18.76%，是該村的支柱產(chǎn)業(yè)。該村的晚熟芒果主要銷往外地，而且價格高，達到5——6元/斤，而且果子較大，大的可以賣到十元一個，收益可觀，農(nóng)民增收明顯。
    1.3養(yǎng)殖。
    近年來，米易縣嚴格按照我市“大力發(fā)展草食性牲畜”的工作思路，結合退耕還林（草）等生態(tài)工程建設，全面加大種草養(yǎng)畜力度，改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，推行圈養(yǎng)與放牧相結合的科學養(yǎng)殖方式，多渠道加快優(yōu)良品種的引進、繁育及推廣，在做大存欄的基礎上，努力提高出欄率，確保生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，草食牲畜、水產(chǎn)養(yǎng)殖高速增長。
    1.3.1牛養(yǎng)殖。
    米易縣草場鄉(xiāng)建了一個奶牛養(yǎng)殖示范場，養(yǎng)殖場占地2500平方米，現(xiàn)在梅花鹿9頭，奶牛、肉牛27頭，擁有各類資產(chǎn)折價約50萬元。主要從事奶牛、肉牛、雜交選育實驗以推廣和梅花鹿的繁育、養(yǎng)殖、鹿茸等鹿副產(chǎn)品的加工，現(xiàn)有存欄鹿9只。xx年-xx年計劃發(fā)展到存欄100頭規(guī)模。該項目實施以來，累計改良奶牛269頭，黃牛391頭，水牛100頭，已產(chǎn)下雜交一代肉牛485頭，出欄350頭，飼養(yǎng)18月齡出欄，平均售價4000元/頭計算，則可創(chuàng)收350×4000=140萬元元，按同等條件下飼養(yǎng)管理出欄1頭雜交肉牛比本地黃牛增加純利潤1200元計算，共計增加純收入為42萬元，所以該項目的經(jīng)濟效益顯著。
    1.3.2豬養(yǎng)殖。
    米易新山鄉(xiāng)萬民生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)化示范養(yǎng)殖場是一個養(yǎng)豬示范基地，占地面積640畝，采用“公司基地專合組織農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，建立topigs優(yōu)質(zhì)豬良繁體系，在公司的芒果園擴建topigs祖代豬場，在米易縣的果疏基地集中成片發(fā)展存欄100頭父母代topigs種豬的標準化養(yǎng)豬小區(qū)10個，將帶動攀枝花市2464示范戶進行生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖，實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖全過程標準。該養(yǎng)殖場已投入資金300多萬，架電2．8千米，建大型生豬養(yǎng)殖場4000多平方米，建沼氣池5口658立方米，建蓄水池7口1500立方米，架飲水管4000余米，預計今年出欄生豬5000頭，明年出欄10000頭，收益明顯。
    1.3.3水產(chǎn)養(yǎng)殖。
    四川省攀枝花市米易縣豐富的水力資源和獨特的立體氣候，奠定了水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的良好基礎，水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為該縣立體農(nóng)業(yè)注入了新的活力，也成為當?shù)剞r(nóng)民增收的又一重要渠道。目前，米易縣擁有標準網(wǎng)箱2400口，養(yǎng)殖水面2.8萬畝（含二灘），有水產(chǎn)苗種繁殖戶17戶，年生產(chǎn)各類水產(chǎn)苗種7億尾。由于苗種繁殖時間較其它縣市早30至50天，已經(jīng)成為川西南重要的水產(chǎn)苗種早繁基地。大大帶動了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進了弄明增收。
    1.4烤煙。
    米易縣政府圍繞打造攀枝花百萬擔國家級現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地建設，實施晃橋村國家級現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點項目，抓以煙水、煙路、烤房、農(nóng)業(yè)機械、收購站點及新農(nóng)村建設等十大功能性項目建設。投資3805.77萬元，在普威、白坡等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施煙水配套項目，修建蓄水池122口4.16萬立方米、山坪塘5座5.21萬立方米、溝渠65條116.88千米、管網(wǎng)7片116.28千米、機耕道12條40.1千米，整治興發(fā)水庫，新增蓄水量61.8萬立方米。建成現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范煙田767萬平方米，常年輪作區(qū)基本煙田333萬平方米。全縣有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、78個村、468個村民小組、7697戶農(nóng)戶種植烤煙，烤煙大田移栽4851萬平方米，烤煙產(chǎn)量7250噸，，煙葉總產(chǎn)值11537.94萬元，，實現(xiàn)煙葉稅2002.64萬元。僅烤煙一項煙農(nóng)戶均收入13570元/戶，人均增收2541元,給農(nóng)戶帶來了可觀收益。
    在米易縣，非特色種植農(nóng)戶大約有24716人，占總?cè)丝诘?1%，他們的年收入總值達1.4億，人均收入達5664元，數(shù)據(jù)顯示：他們的務農(nóng)收入占總收入的26.42%，經(jīng)商收入占12.53%，務工收入占61.79，資產(chǎn)性收入占0.61%。他們大多是沒有土地、或是沒有相關特色種植技術，務工收入是家庭的支柱，他們有開車的、做小生意的、打工的、一般家只留些勞動力低下的人或是基本沒勞動力的人，在家里種點農(nóng)作物，比如玉米、小麥、稻谷等，能自給自足，還能有一定結余，但是主要收入還是外出務工所得，另外，外出務工的收入和家里那些特色種植農(nóng)戶的收入相差不多，而且他們認為在家務農(nóng)更累，沒有外出務工自由、輕松，所以就決定長期在外務工。在外務工的人大多都是有一定工作技術、年輕，都是工作比較穩(wěn)定、工資待遇也比較好，有一個好的工作崗位，能維持一家人的生活，還能有很大一部分結余，生活相對也比較寬松，他們就習慣了在外打工，所以就不愿意回家種地。
    4.1資金問題。
    要讓農(nóng)戶增收，當然會有投資，但在投資方面就有問題了，農(nóng)戶的流動資金不多，資金問題就嚴重影響農(nóng)民的增收，對于少部分的普通農(nóng)戶，資金基本上能周轉(zhuǎn)，因為他們的資金挪動小，只是少部分的種子錢，肥料錢，基本沒有科技投入，而且規(guī)模校對于經(jīng)特色種植的農(nóng)戶，他們的資金流動就大了，他們的規(guī)模大，技術要求高，對于米易縣的特色種植農(nóng)戶，41.0%在種植過程中遇到了資金困難，他們沒有足夠的資金購買生產(chǎn)資料，他們的增收就出現(xiàn)了困難，他們嘗試著向銀行貸款，但手續(xù)麻煩、缺少抵押品、缺少擔保人這些因素讓他們貸款難，甚至貸不到款，特色種植收入就大打折扣，大大降低了農(nóng)戶增收總值，資金成了農(nóng)戶收入的重要影響因素。所以只要農(nóng)戶有資金來源，生產(chǎn)資料就能供應，規(guī)模就有了保證，當然就為農(nóng)民增收加了一個籌碼。
    4.2設施問題。
    在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程當中，基礎設施是必不可少的，無論是從事種植還是養(yǎng)殖。比如說水利基礎設施、防洪、防泥石流、防風等基礎設施。就米易縣而言，主要是水利基礎設施，蔬菜防凍，對于特色種植農(nóng)戶（水果種植、烤煙種植、蔬菜種植）而言，這是兩個亟待解決的問題。一旦缺水，水果品質(zhì)低、產(chǎn)量少；一旦霜凍，蔬菜大規(guī)模死苗，損失極大。在蔬菜種植過程中采取了應對措施的占62.2%，其政府幫助的占46.0%；在水果種植過程中采取了措施的占11.5%，其中農(nóng)戶自己采取措施的占9.6%，政府采取措施占1.9%。從中可以看出，政府更看重蔬菜發(fā)展，對于水果，相對的基礎應對災害的設施基本沒有，所以水果產(chǎn)量和質(zhì)量達不到最佳狀態(tài)，所以對水果種植而言，水利設施在一定程度上決定著農(nóng)戶收入的高低，要想增加農(nóng)戶收入，必須解決水利設施，這樣才能種出品質(zhì)好，產(chǎn)量高的特色水果。
    4.3資源問題（土地/地理位置）。
    每一種生物都有一個適合自己的生長環(huán)境，農(nóng)產(chǎn)品當然也不例外，在攀枝花這個特殊的城市，根據(jù)海拔的不同，發(fā)展了不同的農(nóng)產(chǎn)品。金沙江干熱河谷層（海拔1500m以下）。以發(fā)展特色水果（包括芒果、石榴、枇杷、桂圓、荔枝、柑橘、鮮食葡萄等）、早市蔬菜、鮮食玉米為主。低中山溫濕層（海拔在1500～2300m間）。主要發(fā)展堅果、畜牧、水產(chǎn)、烤煙、蠶桑、雪梨、桃、蘋果、櫻桃和釀酒葡萄等。中山高原寒溫層（海拔2300m以上）。以發(fā)展干果、生物藥業(yè)、畜牧業(yè)為主，在這些地段的農(nóng)戶大多都發(fā)展起了特色農(nóng)業(yè)，其中土地資源的88.47%發(fā)展為了特色農(nóng)業(yè)，在大規(guī)模種植下，收入可觀。對于部分農(nóng)戶來說，土地少成了最大問題，一些農(nóng)戶眼看著鄰居逐漸富裕，自己的收入始終不多，就是因為土地資源少，規(guī)模小，收入相對較低。所以一旦土地分配均勻，貧富差距就會漸漸縮小，就有助于大規(guī)模的發(fā)展特色種植，促進農(nóng)民增收。
    4.4氣候及自然災害問題。
    在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，氣候及自然災害很大程度上影響農(nóng)戶的增收，就米易縣而言，干旱、大風、霜凍、冰雹等自然災害阻礙著當?shù)剞r(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，55.0%的農(nóng)戶自己采取措施抗災；10.7%的農(nóng)戶在政府的幫助下實施抗災保收。自然災害后，政府給予了一定補助。由此看出，在應對災害時，大部分農(nóng)戶束手無策，政府在這方面采取的措施也相對較少，導致農(nóng)戶收入大幅度降低。所以，要讓農(nóng)戶增收速度加快，首先就要解決氣候及自然災害給農(nóng)產(chǎn)品帶來的負面影響，積極采取應對災害的相應措施，這樣才能保證米易縣的農(nóng)業(yè)朝著更快更好的方向發(fā)展，才能促進農(nóng)戶增收。
    4.5科技問題。
    科學技術在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中是必不可少的，數(shù)據(jù)顯示，特色種植農(nóng)戶中93.1%的農(nóng)戶需要科技支持，比如說種植、防蟲、施肥、嫁接、管理、育苗等技術，但是其中只有33.3%的農(nóng)戶得到了相關的技術指導/培訓，由此可以看出，農(nóng)戶對科技的需求遠大于所提供的科技服務，農(nóng)戶迫切希望得到相關技術指導，特別是大規(guī)模種植的農(nóng)戶，個別的甚至自己花錢去學習，然后應用到種植當中。有了相關技術，種植出來的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高、質(zhì)量好，農(nóng)戶收入也相對較高，多的達10萬元/年，大大增加了農(nóng)民收入。所以科技也制約著農(nóng)民的增收，只有在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中大量投入科技，才能推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，才能促進農(nóng)民增收。
    5.1資金問題。
    針對農(nóng)戶資金問題，我們可以通過以下兩個辦法解決，一是創(chuàng)新農(nóng)戶擔保體系；拓寬業(yè)務范圍，積極創(chuàng)新貸款擔保方式，銀、企、農(nóng)三結合，發(fā)放“企業(yè)擔?！辟J款，組建農(nóng)戶貸款擔保機構，完善農(nóng)戶貸款擔保體系，延伸便農(nóng)優(yōu)惠政策，降低收費標準，同時，各地農(nóng)戶也可以自愿成立相應的農(nóng)戶貸款擔保協(xié)會等組織，設立基金為協(xié)會成員貸款提供擔保。另外，可以推廣農(nóng)戶信貸保證保險來解決農(nóng)民貸款難;農(nóng)戶小額信貸保證保險是針對農(nóng)村小額貸款借款人還款提供保障的保險。小額信貸保證保險的投保人是申請貸款的農(nóng)民個人或小型農(nóng)村合作組織,在保險期內(nèi),如果個人或小型組織產(chǎn)生還款風險,銀行將按協(xié)議追討,對仍不足以清償借款本金和利息的剩余部分,保險公司將負責賠付。投保保證保險將使得符合條件的投保人在獲得保險機構的支持之后,在沒有抵押、沒有擔保的情況下,也能夠從銀行獲得小額貸款。以上模式的共同點在于建立了政府、銀行和保險公司的三方合作機制，由政府帶頭，保險公司提供保證保險，銀行在此基礎上貸款給農(nóng)民，三方相互合作，為農(nóng)民小額貸款各盡其責，共同為農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和農(nóng)民增收保駕護航。
    5.2設施問題。
    在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，基礎設施建設必不可少，就米易縣而言，基礎設施建設主要包括水利基礎設施建設、蔬菜防凍基礎設施建設。所以，要讓農(nóng)戶有意識建設基礎設施，政府就得起到帶動作用，大力協(xié)助并組織農(nóng)戶修建水庫，修筑后政府可以給予一定的補助或是獎勵政策（政府需投入一定資金），推動水利設施建設，解決農(nóng)戶在種植過程中的缺水問題。針對蔬菜防凍，就只能增蓋大棚，在這方面，只有充分帶動群眾的積極性，一方面鼓勵群眾增蓋大棚，發(fā)虎先鋒模范作用，，一方面政府給予支持和鼓勵，給蓋大棚農(nóng)戶給予一定獎勵或補助（政府需投入一定資金），全面帶動農(nóng)戶大規(guī)模大棚種植，所以，在設施方面需要政府的大力支持，主要是資金方面，加大投入，共同促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)戶實現(xiàn)增收。
    5.3資源問題。
    在米易縣，資源方面主要是土地分配問題，根據(jù)土地法的分配條例：土地承包期內(nèi)，因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包的耕地和草地需要適當調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)等行政主管部門批準。但是在正常的情況下，每隔三至五年，經(jīng)村里三分之二以上的村民代表同意，土地法就應該規(guī)定村民委員根據(jù)農(nóng)民家庭人口的變化可以對土地進行適當?shù)恼{(diào)整。另一方面，可對零散土地進行整合，通過土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)?；N植，但現(xiàn)實生活中卻有另類現(xiàn)象阻礙了土地科學流轉(zhuǎn)的工作，一是村干部無作為現(xiàn)象的阻礙，二是少數(shù)不能服從多數(shù)的阻礙。由此可見，要想做好土地科學流轉(zhuǎn)工作，一是村干部要有為民服務熱情和因地制宜認真負責的心態(tài)，二是要實行民主集中制的原則，只要是為大多數(shù)農(nóng)戶謀利益，有利于土地科學流轉(zhuǎn)工作，就要勇挑重擔認真負責。三是要建立健全鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)?；N植，促進農(nóng)戶增收。
    5.4氣候及自然災害問題。
    就米易縣而言，干旱是影響農(nóng)戶增收的主要自然因素，也是唯一可以通過人為補救的，而且旱災影響也最為廣泛（水果、蔬菜等等）。對于霜凍，也可以通過蓋大棚解決，而對于少數(shù)大風、冰雹基本上沒有應對措施，對此，就把問題規(guī)劃到設施上了，只要政府帶動農(nóng)戶修建水利設施，增蓋大棚，就能解決自然因素對農(nóng)戶造成的損失。
    5.5科技問題。
    農(nóng)業(yè)科技人才是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍中最關鍵的群體。要以提高科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化應用能力為核心，以領軍和骨干人才為重點，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)急需的生物育種創(chuàng)新、動植物疫病防控等領域，打造創(chuàng)新團隊，形成人才高地。以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力為核心，以農(nóng)村實用人才帶頭人培養(yǎng)為抓手，大規(guī)模開展農(nóng)村實用人才培訓，積極扶持農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)，著力打造一支數(shù)量充足、能夠有效服務農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的實用人才隊伍。農(nóng)業(yè)部現(xiàn)已確定，2015年農(nóng)村實用人才總量要達到1300萬，2020年要達到1800萬，平均受教育年限達到10.2年。重點是抓好農(nóng)村實用人才帶頭人、農(nóng)村生產(chǎn)型人才、農(nóng)村經(jīng)營型人才、技能服務型人才的培養(yǎng)。這樣一來，農(nóng)村的科技問題能得到實質(zhì)上的解決，進一步促進農(nóng)民增收。
    就米易縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀對農(nóng)戶增收的作用來看，農(nóng)戶通過特色種植，達到了一定的增收效果，但是在農(nóng)戶特色是種植過程中，任然存在一些有待改進的地方，筆者通過對種植中的資金、設施、資源利用、氣候影響、科技等問題的分析，提出一系列應對措施，望米易縣政府和農(nóng)戶一起實施，讓米易縣的特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提升到另一個新高，把米易縣農(nóng)戶的增收數(shù)額定格到更加理想的高度。
    農(nóng)村民房建設報告篇八
    尊敬的土地規(guī)劃局領導：
    我叫---，陸川縣溫泉鎮(zhèn)長河上里村的村民，由于舊房的種種原因，已不能滿足當下的.需要，在此向政府做出建房申請。詳細原因如下：
    第一，現(xiàn)住一層平房已有三十年，歷經(jīng)風雨，平房的門窗都已掉漆，木門木窗已經(jīng)朽爛了不少，同時房子某些地方地基有所塌陷，墻壁已有多處大面積開裂，下雨天屋子總是漏水，雖經(jīng)修修補補，但仍無法徹底解決問題，破舊的房子或已成危房。
    第二，舊房所處位置較偏，交通極為不便，且一層平房屋子不多，同時農(nóng)村家庭養(yǎng)有雞鴨，還需堆放柴和糧食等，顯得十分擁擠。
    第三，家有兩個兒子，都早已到了娶媳婦的年齡，可由于平房位置較偏，交通不遍，且屋子破舊，女方一直要求要有新的房子，故婚事一拖再拖，這讓我們當父母的都很為他們著急，考慮到兩個兒子要結婚生子，故急需蓋新房。綜上原因，我特向政府提出建房申請。
    建房方案：建房地址選在村里的小路旁邊，大概--平方，西邊靠著--家的房子，東邊緊鄰--家的房子，保證不會動用村里任何他人的共同土地或私有土地，也不影響他人的生活起居，絕不存在損害他人利益或違背他人利益的情況。特此申請，敬請批準。
    敬禮!
    申請人：xuexila。
    __年__月__日。
    農(nóng)村民房建設報告篇九
    玉西開普特爾村位于鎮(zhèn)政府以西15公里處,國道218線貫穿全村,是一個以牧業(yè)為主、農(nóng)牧結合的行政村和以哈薩克族為主的牧民定居點，下轄8個村民小組，共928戶、5299人，主要由哈、漢、維、回等民族組成，其中哈薩克族占全村總?cè)丝诘?0%以上。全村擁有耕地16379畝，草場147403畝，林地4401畝。
    （二）20xx年新農(nóng)村建設工作存在的主要困難和采取的主要措施。
    主要困難：
    1、農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。當前，絕大多數(shù)農(nóng)牧民的綜合素質(zhì)不容樂觀，農(nóng)民思想還比較保守，生產(chǎn)、生活和行為方式都與新農(nóng)村生活的要求差距甚遠。具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。
    2、該村以牧業(yè)為主，存在著大量牲畜糞便，村隊環(huán)境衛(wèi)生整治存在著較大問題。
    主要措施：
    1、生產(chǎn)發(fā)展：積極推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快建設現(xiàn)代化的高效農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，利用廣播、張貼宣傳標語、會議等形式，宣傳科學種田知識，積極培養(yǎng)科學示范戶，抓好示范帶頭作用，不斷提高村民的科技水平，使農(nóng)民增收。積極抓好農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移工作，促進農(nóng)民進城打工人數(shù)不斷增加，增加農(nóng)民外出務工收入。
    收入普遍提高，生活質(zhì)量明顯上升，衣食住行條件不斷完善。確保五保戶的供養(yǎng)和低保戶情況登記，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達95％以上。
    3、鄉(xiāng)風文明：認真實施現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，不斷深化創(chuàng)建“星級文明戶”、“婚育新風進萬家”為主要內(nèi)容的群眾性精神文明建設活動，大力普及科學文化知識，積極開創(chuàng)移風易俗、破除封建迷信活動，積極開展普法教育，增強治安防范意識，防止違法犯罪行為的發(fā)生。積極開展村民自治工作，建立長效管理機制，強化村民自我管理、自我服務的功能。
    4、村容整潔：積極開展以“清潔家園、愛護家園”等多種形式的愛國衛(wèi)生活動，改善農(nóng)村的生產(chǎn)和生活環(huán)境，我村計劃村莊道路沙石化，工程總量長6千米、寬6米，計劃投資47萬元，已開工；環(huán)境綜合整治，4960m3清理垃圾、修建垃圾填埋池、墊土方及綠化等，計劃投資49萬元，已開工。
    5、管理民主：健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，深入開展農(nóng)村普法教育、村務公開、民主管理活動，定時定期對村務、財務進行公開，加強民主監(jiān)督，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，使黨員干部帶動能力不斷增強。
    哈拉蘇村位于鎮(zhèn)政府以東1公里處,國道218線貫穿全村,是一個以農(nóng)業(yè)為主、農(nóng)牧結合的行政村，轄6個村民小組。全村共有居民563戶2972人，主要由哈、漢、維、回等民族組成，擁有耕地9208畝，草場62264畝，林地1936畝。
    （二）20xx年新農(nóng)村建設工作存在的主要困難和采取的主要措施。
    主要困難：
    1、該村邊緣小隊巷道未實現(xiàn)道路沙石化，嚴重影響了村民的出行，對未實現(xiàn)道路沙石化的巷道進行道路沙石化存在著困難。
    2、農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。該絕大多數(shù)農(nóng)民的綜合素質(zhì)不容樂觀，農(nóng)民思想還比較保守，生產(chǎn)、生活和行為方式都與新農(nóng)村生活的要求差距甚遠。具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。
    主要措施：
    1、生產(chǎn)發(fā)展：農(nóng)業(yè)方面不斷調(diào)整種植業(yè)結構,確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。畜牧業(yè)方面堅持加大品種改良力度，不斷實施傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略。加大科技興農(nóng)力度。注重庭院經(jīng)濟，發(fā)展能源建設。以“美德在農(nóng)家”活動為載體，鼓勵和引導農(nóng)牧民發(fā)展庭院經(jīng)濟。
    2、生活寬裕：針對該村農(nóng)牧民居住條件差這一實際，大力實施抗震安居工程。該村廣泛宣傳新農(nóng)合政策、補償辦法等，促使廣大農(nóng)牧民自覺自愿參加新農(nóng)合。
    3、鄉(xiāng)風文明：一年一次開展文明村評比，實行動態(tài)管理，評優(yōu)掛牌。認真實施現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，不斷深化創(chuàng)建“星級文明戶”、“婚育新風進萬家”為主要內(nèi)容的群眾性精神文明建設活動，大力普及科學文化知識，積極開創(chuàng)移風易俗、破除封建迷信活動，積極開展普法教育，增強治安防范意識，防止違法犯罪行為的發(fā)生。
    4、村容整潔：加大對溝渠的綜合整治，引導農(nóng)民對房前屋后的溝渠清淤整修。配備專、兼職環(huán)衛(wèi)保潔員，建立健全保潔制度；堅決治理道路亂堆亂放雜物，違章亂搭亂建。我村計劃村莊道路沙石化，道路長5.7千米，寬6米涵管橋1個，計劃投資47萬元，已開工；環(huán)境綜合整治，4600m3清理垃圾、刷白樹木、墊土方及綠化等，計劃投資46萬元，已開工。
    5、管理民主：通過嚴格落實“村規(guī)民約”，加強對廣大農(nóng)牧民群眾的教育和自我約束，防止群眾受到敵對勢力的利用和影響。20xx年初，在哈拉蘇村聯(lián)建黨支部會議上，針對加強村民教育管理存在短板的問題，第一書記、主任提出了強化落實村規(guī)民約的建議。后由村黨支部提出，經(jīng)村“兩委”會、黨員大會分別討論，提交村民代表大會表決通過后，戶戶簽訂。在打擊“三非”的工作中，該村除了將道德倫理、日常生產(chǎn)生活規(guī)范寫入，還將不允許著“吉里巴甫”服、蒙面紗、非正常留大胡子女等事項也一并納入村規(guī)民約。村規(guī)民約的監(jiān)督落實必須要有堅強的后盾，違反村約必須要及時懲處。為加強村規(guī)民約的公信力，該村充分發(fā)揮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和第一書記、主任作用，與駐鎮(zhèn)11個站所、學校和服務窗口簽訂了履責責任書，對違約者給予聯(lián)合懲處，但并不“一棍子打死”，給予1-6個月的改正期，凡是在復核期內(nèi)能改正的，經(jīng)復核通過給予恢復待遇，實際效果明顯。
    農(nóng)村民房建設報告篇十
    20xx年2月，我作為新農(nóng)村指導員在縣委的統(tǒng)一部署下，來到ah鎮(zhèn)xmt村委會。經(jīng)過一年來的深入調(diào)查和走訪，我親身感受到了廣大農(nóng)民群眾人心思上、人心思富、人心思進的迫切心情，見證了農(nóng)民群眾建設美好家園并為之投工投勞的熱鬧場面。結合自己的學習和思考，形成了xmt村委會新農(nóng)村建設調(diào)研報告。
    xmt村位于云縣城東南部，距縣城18公里，祥臨二級路由此穿村通過，全村國土面積15平方公里，東北與cpl村相接，西與nh村毗鄰，南與hmt村接壤，境內(nèi)最高海拔1860米，最低海拔1200米，大部分村民居住在海拔1500米以下區(qū)域，屬山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)村。全村轄8個自然村，531戶2131人，村民以糧食、核桃、茶葉、畜牧業(yè)、勞務輸出為主要經(jīng)濟來源。2009年有耕地面積15042畝，森林7868畝；水泥硬板路3條4.5千米；有學校一所，文化活動室一個，衛(wèi)生室1個，獸醫(yī)點1個，沼氣305口。2009年全村經(jīng)濟總收入727萬元，農(nóng)民人均純收入2175元。
    （一）抓產(chǎn)業(yè)建設，農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增加。
    根據(jù)省委、省政府“生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”工作思路要求，該村近年來按照“產(chǎn)業(yè)強村、林畜富民、統(tǒng)籌社會事業(yè)、構建和諧新農(nóng)村”的發(fā)展思路，突出產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、交通、水利四個重點，實施“林-草-畜-沼”一體化循環(huán)發(fā)展模式，從提高土地利用率和循環(huán)發(fā)展的角度出發(fā)，在林間、樹下、地塊周圍種植飼草或薯類、豆類作物，發(fā)展提升畜牧產(chǎn)業(yè)；加大沼氣推廣建設力度，畜糞入池、沼液作肥，建立起循環(huán)利用、循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造“林草畜沼”冷涼山區(qū)循環(huán)經(jīng)濟圈。一是生態(tài)化、規(guī)?；l(fā)展林產(chǎn)業(yè)。從當?shù)貧夂蛸Y源出發(fā)，村“兩委”把核桃和茶葉作為xmt村重點林產(chǎn)業(yè)來抓，實施林業(yè)發(fā)展生態(tài)化、經(jīng)濟化、規(guī)?；ε莺颂?、茶葉種植地塊進行了科學規(guī)劃，嚴格按照“五個一”和相關技術標準進行種植。截止目前，全村共發(fā)展泡核桃10060畝（其中今年秋值泡核桃420畝），掛果6000畝，產(chǎn)值達60萬元以上，占全村經(jīng)濟總收入的17%，種植茶葉5000畝，可采摘面積4500畝，年產(chǎn)值達13萬元左右，占全村經(jīng)濟總收入的4%。二是規(guī)范化、配套化發(fā)展飼草。在掛鉤幫扶單位及縣農(nóng)業(yè)局的扶持指導下，xmt村飼草種植嚴格按照技術要求進行，采取“林草間作”和“林、食、飼間作”兩種方式相結合，實行合理化、規(guī)范化種值，目前，已栽種飼草（芭蕉芋、黃薯、脫毒甘薯、狗尾巴草等）1700畝，飼草基地的建成，有效解決了全村飲料草緊缺的難題，為全村養(yǎng)殖業(yè)提供了充足的飼草保障。三是專業(yè)化、標準化發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)。畜牧養(yǎng)殖業(yè)是xmt村的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，群眾對畜牧養(yǎng)殖積累較為豐富的經(jīng)驗。村“兩委”緊緊抓住這一重大發(fā)展優(yōu)勢，在各級黨委、政府的大力支持下，在掛鉤單位和縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局等相關部門的幫助下，建設養(yǎng)殖小區(qū)扶持養(yǎng)殖大戶、培育一批養(yǎng)殖大戶、帶動較小養(yǎng)殖戶，走“飼草+畜牧”的發(fā)展模式，以組建養(yǎng)殖協(xié)會和養(yǎng)殖協(xié)會合作社，進行科學化、規(guī)?；B(yǎng)殖。目前，共建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)7戶4600平方米，共培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶7戶，戶均存欄60頭以上。養(yǎng)殖小區(qū)的建成，起到示范帶動促增收，人畜分離潔村容，共同致富奔小康的成效。四是產(chǎn)業(yè)化、普及化發(fā)展沼氣。xmt村以節(jié)約資源、保護生態(tài)、改善人的居住質(zhì)量為目標，畜糞入池、沼液作肥，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展沼氣，大干沼氣建設。目前，xmt村共建成沼氣300余口。
    （二）抓基礎設施建設，群眾生產(chǎn)、生活條件得到極大改善。
    在上級的幫助支持下，村委會辦公樓已于2008年11月建成，具備辦公室、會議室、衛(wèi)生室、文化計策宣傳室、黨員電教室等功能。2009年，xmt村被列為“市級民族團結示范村”，獲得項目資金30萬元。共實施完成7個，包括人畜飲水工程；文體活動場地建設；道路硬化建設；特色民居房改造；畜廄改造；公共廁所建設；農(nóng)村適用技能培訓等。2010年，在黨委政府和各單位的關心幫助下，共實施人畜飲水工程3個，鋪設管道30余千米，建設蓄水池9個，有效解決了3個自然村170余戶的人畜飲水困難。并積極爭取資金、組織村民對村學校的球場進行硬化處理，使得學校200余學生有了正規(guī)的球場進行教學。再次就是抓住新家園建設的機遇，進行危舊房的改造，其中，新建20余戶，改建50余戶，該項工作還在進行中?；A設施的改善大大增強了xmt村民的“自信心”，相當于一針“強心劑”，激起了村民自我發(fā)展的強烈愿望，已帶動群眾投工投勞自已搞建設。目前，在基礎設施建設中群眾共投工2980余個、按50元/每人計，折折資為149000元；投沙子2675立方，折資168500元；投石頭1820立方，折資129000元。群眾投工投勞、集沙集石折資共計446500元。
    （三）抓基層組織建設，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯得到增強。
    農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。近幾年來，xmt村通過實施“云嶺先鋒”工程，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，切實抓好自身建設，村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到明顯增強。一是組建“黨群致富聯(lián)合體”。由鎮(zhèn)黨委書記掛鉤聯(lián)系黨政機關黨支部，黨政機關黨支部掛鉤幫扶xmt村黨支部，建立機關黨員+農(nóng)村黨員+農(nóng)戶的幫帶體系，形成了以黨委為核心，黨支部為主線，黨員為主體，群眾為基礎的“金字塔”幫帶結構；二是組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會。按照生產(chǎn)協(xié)作、銷售聯(lián)合、自愿互利的要求，組建了核桃、種養(yǎng)殖和沼氣等3個產(chǎn)業(yè)協(xié)會，把一家一戶分散的生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)組織起來，改變“單戶作戰(zhàn)、勢單力孤”的狀況，充分發(fā)揮下聯(lián)農(nóng)戶，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作用；三是組建新農(nóng)村建設理事會。以自然村為單位組建了8個新農(nóng)村建設理事會，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理全村社會事業(yè)和公共事務；四是成立互助組。以村民小組為單位成立了8個互助組，解決了部分家庭缺乏勞動力、技術信息、發(fā)展資金等問題，有效的加快了產(chǎn)業(yè)建設步伐。
    （一）農(nóng)村生產(chǎn)生活等基礎設施投入不足，基礎設施建設相對滯后。
    xmt村借實施“三村”工程的契機，動員廣大人民群眾，投工投勞，實施好道路的硬板化建設工作，目前，下忙兔、上忙兔、兩個組已實現(xiàn)村組道路、入戶道路硬板化，環(huán)村委會的水泥硬板路網(wǎng)已基本建成。但通村公路路面狹窄、路況差，水泥路面還沒有覆蓋全部村民小組，部分群眾出行難的問題仍然沒有得到根本解決。雖然全村村組公路較前幾年有很大改觀，但部分村組道路由于缺乏資金、管護不當?shù)仍?，已很難滿足群眾的出行需要，農(nóng)村運輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難，農(nóng)民生產(chǎn)成本高等仍然影響著這些村組的農(nóng)民生產(chǎn)生活。農(nóng)田水利設施建設不夠完善。由于資金問題，還有一些水利設施無法完全整修。全村還有部分村、組的人畜飲水存在極大困難。
    （二）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設深度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。
    隨著“林—草—畜—沼”綠色循環(huán)經(jīng)濟模式的不斷優(yōu)化和完善，xmt村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整逐步成型，以核桃、茶葉種植、畜牧養(yǎng)殖等為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在取代傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，且發(fā)展勢頭強勁。但就全村而言，支柱產(chǎn)業(yè)尚未形成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)布局亟待完善。產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)。
    （三）部分農(nóng)民思想觀念陳舊，生活質(zhì)量亟待提高。
    新農(nóng)村建設主體在農(nóng)村，關鍵在農(nóng)民。新農(nóng)村有形建設，首先要轉(zhuǎn)變長期以來農(nóng)民思想觀念中的成規(guī)陋習，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。近年來，xmt新農(nóng)村有形建設取得了明顯成效，農(nóng)民生活有了改善，但生活質(zhì)量未見提高。如有的村組遠看一棟棟“現(xiàn)代農(nóng)舍”拔地而起，走進村卻見雞飛狗叫，糞便滿地；部分村組存在著農(nóng)民房子很漂亮，但農(nóng)民仍是過著“農(nóng)村人的日子”，村莊屋里臟亂差，讓人看不入眼。新房子不等于新農(nóng)村，新衣服不等于新農(nóng)民。按照新農(nóng)村建設的要求，農(nóng)民要提高生活質(zhì)量，達到村容整潔的標準，就要處理好村容整潔和庭院經(jīng)濟的矛盾，轉(zhuǎn)變“幾輩子就這樣過慣了”的舊觀念，樹立村容整潔、人與人和人與自然和諧相處的新觀念。
    依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢，通過培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟來構筑富民平臺。即：鞏固糧食基礎，主攻核桃和茶葉產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，強化生態(tài)建設，逐步形成農(nóng)產(chǎn)品的出產(chǎn)、加工和勞務輸出并舉的格局，把xmt村建成天藍、山綠、水清、景美、民富的社會主義新農(nóng)村。
    新農(nóng)村建設不是一朝一夕的事，是一項長期而艱巨的任務，面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，結合調(diào)研情況，我對新農(nóng)村建設有幾點建議：
    （一）加快農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會和諧發(fā)展。
    面對當前農(nóng)村發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展、財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投資都要切實向農(nóng)村傾斜，建立以工促農(nóng)的長效機制，切實促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃，抓好基礎設施建設、科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鎮(zhèn)季農(nóng)村社保制度的統(tǒng)籌發(fā)展，確保社會穩(wěn)定，促進社會和諧發(fā)展。
    （二）加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務職能。
    統(tǒng)籌各方面力量，形成合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜，公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結構，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
    農(nóng)村民房建設報告篇十一
    引導語：下面是一篇農(nóng)村建設的。
    希望你能從中知道農(nóng)村建設中存在的問題。
    為全面深入學習實踐科學發(fā)展觀，根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的安排和要求，做好學習調(diào)查段的調(diào)查研究工作，按照科學發(fā)展觀的要求，圍繞中央對農(nóng)村建設的“20字針”，為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀，摸清該村農(nóng)村建設中存在的問題，探索促進社會主義農(nóng)村建設的途徑、方式和工作思路，確?？茖W發(fā)展觀學習實踐活動取得實效。我們村兩委班子，多次深入我村5個自然村進行了專題調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查狀況報告如下：
    xx村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰，銅罕線穿村而過，全村共有5個村民小組，農(nóng)戶369戶，人口1489人，占地面積16平方公里，有耕地2680畝，其中蘋果780畝，蔬菜350畝，黨員42人，兩委會成員5人，組干部5人，黨小組5個，村民沿川道居住，分散復雜，村道長，路面老化，低洼不平，基礎較差，屬村礦結合部。近年來，由于黨的政策好，落實到位，加之上級黨委和政府的關懷，我村在基礎設施上有所改善，新建了村兩室、村衛(wèi)生室，實施了移民搬遷，使我村向農(nóng)村建設邁進了一步。
    近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，xx村在經(jīng)濟結構調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設等方面也取得了必須的成效，促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況：xx村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1。8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2019年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結構狀況：一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。
    (二)、有關農(nóng)村政策的落實狀況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1411人，參合率90%。
    (三)農(nóng)村基層組織建設狀況。村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調(diào)動村民的參與政務、事務的用心性。
    2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機械化耕作，增加了勞動成本，勞動生產(chǎn)率的提高受到制約和影響，使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動力素質(zhì)低，其思想觀念還比較落后，普遍存在“小富即安、小進則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
    3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、農(nóng)村經(jīng)濟結構矛盾突出，產(chǎn)品市場化程度低，農(nóng)產(chǎn)品價格偏低，農(nóng)民增收項目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2019年，xx村的農(nóng)民人均純收入約為3100元，在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設起點較低，除蘋果種植具有必須產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，蔬菜土地面積太小，無法建溫室大棚，構成蔬菜產(chǎn)業(yè)化，還不具備市場競爭力，煙草、干雜果種植才剛剛起步。
    4、農(nóng)村建設，缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。xx村委會在農(nóng)村建設上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在農(nóng)村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農(nóng)村路子不寬。
    5、近年來，根據(jù)各級黨委政府的各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實，以及按農(nóng)村建設的要求，部分組已經(jīng)進行了必須的基礎設施建設，新建成項目和原有群眾資產(chǎn)的日常的管理維護不到位，對這些資產(chǎn)，村組沒有制定一套有效的管理維護制度，村民對建成的設施保護意識薄弱，個性是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎設的管理維護上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
    黑板報。
    村組會議等進行多渠道宣傳，在村內(nèi)營造農(nóng)村建設的良好氛圍，充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村建設的用心性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導，圍繞中央“20字方針”和“多予少取放活”的原則，扎實推進社會主義農(nóng)村建設。
    (二)突出農(nóng)村建設主體意識，加強班子建設。農(nóng)村建設要政府引導，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動群眾用心性。推進農(nóng)村建設，需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結，緊密溝通、嚴密組織，要構成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領導作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農(nóng)民自我，激發(fā)廣大群眾建設自我完美家園的用心性是關鍵。要調(diào)動群眾的用心性和創(chuàng)造性，動員全體村民以集資、投工投勞等方式用心參與各村組的公共基礎設施建設。
    (三)科學規(guī)劃，分類指導，逐步落實。村級“兩委”班子要認真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出貼合本村實際的新農(nóng)建設發(fā)展規(guī)劃，要按照科學發(fā)展的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導，突出生態(tài)環(huán)境，對于農(nóng)村建設，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。在項目規(guī)劃上，近兩年xx村委會在項目規(guī)劃上的重點一是加強鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護，保障公路的暢通，爭取能列入路面硬化項目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設、村民科技文化室建設、等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步安排。
    (四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度，要用心推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如用心推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實用技術。另一方面要用心推進農(nóng)村勞務的開發(fā)，全面實施外出打工人員培訓工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展?jié)摿?，用心鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務工增加農(nóng)民的收入。
    (五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)民增收是農(nóng)村建設的核心資料，要搞好規(guī)劃，保護好耕地。應堅持“圍繞增收調(diào)整結構”的思路，正確引導農(nóng)民按照市場需求，對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
    (六)推進民主法制進程，完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度，規(guī)范和完善村級事務決策管理機制和各項村規(guī)民約，增強村干部、村民對公共基礎設施的保護意識，確保公共基礎設施安全完整，增強群眾依法維護合法權益的潛力和履行義務的自覺性，為農(nóng)村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作，確保農(nóng)村群眾生命財產(chǎn)安全，為農(nóng)村建設帶給穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    總之，農(nóng)村建設涉及千家萬戶，是一項系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長期努力，要以科學發(fā)展觀為指導，因地制宜，實事求是，從解決農(nóng)民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手，以增加農(nóng)民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口，充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的用心性，調(diào)動全社會共同參與支持的用心性。用3至5年，或更長時光，使我們xx村的基礎設施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧。
    農(nóng)村民房建設報告篇十二
    建設社會主義新農(nóng)村目標宏偉，意義重大，影響深遠廣泛，但由于各地農(nóng)村現(xiàn)狀千差萬別，情況錯綜復雜，新農(nóng)村建設任務艱苦，任重道遠。當前，在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)一部分農(nóng)民存在建設社會主義新農(nóng)村自信心不足現(xiàn)象，應引起足夠重視。
    現(xiàn)實的糧食價格與預期相差較大，靠種植業(yè)致富沒想頭。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)多屬農(nóng)業(yè)區(qū)，絕大多數(shù)農(nóng)民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，收入來源多以出售農(nóng)產(chǎn)品為主。近年來，雖然我國對農(nóng)業(yè)發(fā)展給予了前所未有的關注和支持，農(nóng)民從中得到了實惠，但是隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展，農(nóng)業(yè)勢必要參與國際競爭，這意味著農(nóng)產(chǎn)品價格上升空間受到限制，而補貼有限，小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下，靠賣糧致富的可能性很小。
    選擇致富項目沒有好路子，增加收入沒盼頭。欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯落后于發(fā)達地區(qū)，而農(nóng)民長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺少從事其他職業(yè)的技術、技能和經(jīng)驗，無論從觀念、素質(zhì)，還是外部條件，都難以找到合適的致富項目，“搞養(yǎng)殖愁思路，搞加工愁門路，搞三產(chǎn)沒思路”，是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民普遍存在的難題。
    外出打工不長遠，務工增收沒勁頭。由于觀念和一些體制原因，多數(shù)農(nóng)民不愿外出打工。一方面，“背景離鄉(xiāng)、拋家舍業(yè)、故土難離”的傳統(tǒng)思維還相當程度存在；另一方面，農(nóng)民對外出后的醫(yī)療、就業(yè)、就學、住房等基本保障不托底、不投心。多數(shù)農(nóng)民不愿意冒風險，害怕“一著走錯，滿盤皆輸”，一旦掙不著錢，連“翻本”的機會都沒有，不如維持現(xiàn)狀。
    經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民個體的經(jīng)濟現(xiàn)狀，使他們對于自身的發(fā)展充滿迷惘?！把还模y籌大事”。所以作為主體參與社會主義新農(nóng)村建設自然會產(chǎn)生自信心不足現(xiàn)象。
    經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村自信心不足究其根源，是經(jīng)濟發(fā)展滯后。制約其經(jīng)濟發(fā)展的主要原因，一是自然條件差。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)多數(shù)處地僻遠，交通不便、信息不靈，與外界交流和溝通存在“先天性”的障礙，與地處沿海等一些邊境貿(mào)易條件好的地區(qū)無法比擬。二是基本生產(chǎn)條件差。農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然災害的能力低，基本處于“靠天吃飯”的水平。三是農(nóng)民素質(zhì)參差不齊。多數(shù)農(nóng)民文化程度低，接受新生事物的能力有限。部分有文化、素質(zhì)較高的農(nóng)民都外出打工，而且不愿再回來。四是國家支持有限。改革初期，國家優(yōu)先發(fā)展沿海和東部地區(qū)，在政策和資金上都向重點發(fā)展地區(qū)傾斜，其他地區(qū)得到國家政策和資金上的支持自然有限。
    由于先天稟賦不足，后天“營養(yǎng)不良”，致使經(jīng)濟發(fā)展日趨滯后，與發(fā)達地區(qū)差距逐漸拉大，而這種差距僅靠自身的努力，靠有限的資金和資源只能是追趕式的發(fā)展，無法實踐跨越式的發(fā)展。
    一是加大建設新農(nóng)村的宣傳力度。一方面，通過媒體大力宣傳建設社會主義新農(nóng)村的重大意義、扶持政策和資金支持力度，來堅定廣大農(nóng)民建設新農(nóng)村的信心和決心。另一方面，因地制宜、符合實際地在各地樹立新農(nóng)村建設典型，并大力宣傳，用身邊的典型來示范和帶動，農(nóng)民易于接受，更易于激發(fā)其積極性和主動性。
    二是加強農(nóng)民培訓。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主力軍，農(nóng)民的素質(zhì)決定新農(nóng)村建設標準和進程。要加快發(fā)展農(nóng)村義務教育，提供經(jīng)費保障、改善辦學條件、加強師資隊伍。要加強農(nóng)民的技能培訓和發(fā)展農(nóng)村成人教育。要加強農(nóng)村的思想道德和文化建設，樹立良好的道德風尚和先進的思想觀念，同時加強農(nóng)村文化設施建設，滿足農(nóng)民的文化需求。
    三是加大資金支持力度。首先是用財政支持資金加快農(nóng)村的路、水、電、醫(yī)、能源等容易在短期內(nèi)見效果的基礎性設施建設，讓農(nóng)民真切地真實地感受到，新農(nóng)村建設不是空話，就在身邊。其次是為化解縣鄉(xiāng)村三級債務提供資金支持。解除困擾，輕裝前進才有必勝的信心。第三是大力扶持主導產(chǎn)業(yè)。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展后勁在于擁有可持續(xù)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，這既是區(qū)域自身發(fā)展的需要，也是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的動力源。
    四是加大政策扶持力度，研究制定符合欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展實際的政策，比如對龍頭企業(yè)建設、農(nóng)民合作組織建設、農(nóng)田基礎設施建設，以及村級組織建設等從政策層面給予保障，為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)自我發(fā)展提供政策支持。
    五是積極探索新農(nóng)村建設方式方法。比如鼓勵經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)與發(fā)達地區(qū)開展以農(nóng)業(yè)合作為主的跨區(qū)域合作。一方面，欠發(fā)達地區(qū)為發(fā)達地區(qū)供應優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，并提供充足的糧食儲備，保證糧食安全；另一方面，發(fā)達地區(qū)先進的發(fā)展和管理經(jīng)驗、資金、技術直接注入經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，對于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展形成強大的推動作用。這種合作，在資源配置上可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補，在利益機制上可以實施互利雙贏。以此增強農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村的自信心，促進經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設。
    農(nóng)村民房建設報告篇十三
    目前，我國經(jīng)濟、社會發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的十六屆五中全會提出，建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。為了解我國農(nóng)村建設情況，及時總結已有的典型地區(qū)建設經(jīng)驗，認真解決新農(nóng)村建設中存在的問題，加快推進新農(nóng)村建設，為決策部門制定更加具體詳細的政策建議，由我委農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組，于xx年10月8日至10日，前往xx省xx市調(diào)研?，F(xiàn)將有關情況整理如下：
    (一)xx市概況。
    xx市位于xx省南部，現(xiàn)轄18個縣(市、區(qū))，1個經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，283個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。總?cè)丝?45萬，其中農(nóng)業(yè)人口677.56萬人，占總?cè)丝诘?0％；國土面積3.94萬平方公里，其中耕地面積400.23萬畝。3475個行政村，49139個村民小組。2004年，全市gdp達到398億元，人均4710元，工業(yè)增加值97.7億元，農(nóng)業(yè)增加值114億元；實現(xiàn)財政總收入38.35億元，增長22.2％，其中地方財政收入22.84億元，增長16.1％；城市居民人均可支配收入7388元，農(nóng)民人均純收入2553元。
    加入wt0之后，我國農(nóng)業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn)；農(nóng)村稅費改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構面臨著職能轉(zhuǎn)變的問題；工業(yè)化、城市化的過程中，農(nóng)村面臨著勞動力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路，xx市委、市政府從2004年7月組織人員展開大規(guī)模調(diào)研，逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路：以科學發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量，通過把新農(nóng)村建設作為解決“三農(nóng)”問題的切入點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快該市全面建設小康社會的步伐。
    xx市于2004年9月提出并開展新農(nóng)村建設工作，主要內(nèi)容是“建設新村鎮(zhèn)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，組建新經(jīng)濟組織，塑造新風貌，創(chuàng)建好班子”。各地以建設新村鎮(zhèn)為突破口，以“親民、愛民、富民”活動為切入點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，把新農(nóng)村建設作為解決“三農(nóng)”問題的新突破口和加強村級組織建設的新載體，科學規(guī)劃、整合資源、分類指導、分步實施、依靠群眾、整體推進。
    1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，開展新村鎮(zhèn)建設。一是制定村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃。計劃用三年時間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設計工作，嚴格按照規(guī)劃搞建設，做到規(guī)劃一步到位，建設分步實施；建立了科學的規(guī)劃管理制度并制定了相應的村莊建設管理辦法，形成科學合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制，把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開展“三清三改”工作。根據(jù)各個村不同的實際情況，按照“環(huán)境整潔、道路暢通”的要求，依靠村民理事會和村民代表會制定“三清”的標準，發(fā)動群眾開展“三清”工作，制定了一系列保持農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約，實行村民自治，建立村莊環(huán)境管理長效機制。
    2、以農(nóng)民增收為目標，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。一是完成了產(chǎn)業(yè)建設規(guī)劃。根據(jù)當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎、資源優(yōu)勢、區(qū)位特點、市場需求和農(nóng)民意愿，按照每個縣抓2-3個主導產(chǎn)業(yè)、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好l-2個主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，基本完成四大支柱產(chǎn)業(yè)和六大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃工作。二是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一方面做大做強主導產(chǎn)業(yè)，注重抓好龍頭企業(yè)的建設；另一方面，切實加強主導產(chǎn)業(yè)基地建設，抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設，形成基地帶農(nóng)戶，“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的格局。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護體系。通過建設農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、農(nóng)產(chǎn)品市場和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設和保護體系，有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設和農(nóng)產(chǎn)品的標準體系建設。大力組織實施贛南的臍橙、會昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國的灰鵝、石城的白蓮五個xx省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，把全市主要農(nóng)產(chǎn)品納入標準化生產(chǎn)的軌道，把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群。
    3、以實施“農(nóng)民知識化”工程為依托，培育新農(nóng)民。一是以市場為依托，以先進和實用技術、務工技能和三產(chǎn)服務培訓為主要內(nèi)容，大力實施農(nóng)民知識化工程，努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力，使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握l至2門實用農(nóng)業(yè)技術或務工職業(yè)技能。二是建立科學合理的培訓體系。整合現(xiàn)有的大專院校、職業(yè)學校、社會辦學力量和企業(yè)培訓基地等有效資源，構建農(nóng)民培訓體系?，F(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類培訓基地3929個，其中縣級273個，鄉(xiāng)級965個，村級2690個。建立農(nóng)民知識化工程師資庫，提高師資水平，組織專家遵循“規(guī)范、實用、通俗、易懂”的原則編寫或選用培訓教材。三是完善培訓機制，創(chuàng)新培訓方法，提高培訓實效。各地職業(yè)技能培訓根據(jù)市場需求，廣泛開展訂單培訓、協(xié)議培訓；根據(jù)作物的生長周期和農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術培訓工作；對村兩委干部、村級后備干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟組織帶頭人進行以發(fā)展本地主導產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營管理等所需專業(yè)技能知識為主的大專學歷教育。四是開展以遵紀守法、移風易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平，造就一批既有較高科學文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風易俗的新型農(nóng)民。
    4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，組建新經(jīng)濟組織。一是按照“先運行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則，要求每個縣的主導產(chǎn)業(yè)都要建立相應產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟組織，提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應、農(nóng)業(yè)科技服務體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務體系，培育專業(yè)化的經(jīng)濟服務組織，全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對合作經(jīng)濟組織在資金上、政策上給予扶持，鼓勵、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟組織。
    5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導，塑造新風貌。一是深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心，廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進農(nóng)家活動”。二是以開展創(chuàng)評文明信用戶、留守孩關心工程等活動為載體，創(chuàng)建精神文明。組織農(nóng)民開展“除陋習、樹新風”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式。三是加強農(nóng)村民主法制建設，建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度，延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落，創(chuàng)建村組理事會，促進民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道，提高農(nóng)民自我教育、自我服務、自我管理的能力。四是進行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，重點建設一批標準高、示范帶動能力強的村鎮(zhèn)。五是加強宣傳文化陣地建設，實現(xiàn)每村有一個宣傳文化陣地等。
    6、抓好基層領導班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動，把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農(nóng)村建設成果，作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準。通過從全國各大高校選拔大學本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領導班子。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關制度，開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實用技術培訓工作，提高他們帶領群眾做大做強主導產(chǎn)業(yè)的能力3實施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓工程”，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設知識培訓工作。
    一是村莊面貌有了大大的改變，“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水，受益人口達74.0246萬人；改廁67273座，受益人口達70.3836萬人；完成通村公路3420.94公里，其中寬4.5米以上的公路l579公里，3.5米以下公路1841.94公里。推廣“三格式無害化衛(wèi)生戶廁”后，農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁，而且無臭無味。農(nóng)民說，用上這種廁所真好，又干凈衛(wèi)生，又能保證種田的肥料供應。
    二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設剛開始的時候，政府干部下來層層做工作，農(nóng)民認為政府在搞形象工程。當農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設給自己帶來實惠的時候，觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”，建設家園的熱情空前高漲。
    三是干群關系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時，是“要錢要命”，而現(xiàn)在是“送錢送物”。xx市農(nóng)工部部長曾新方說：“現(xiàn)在去農(nóng)村，農(nóng)民會拉著你去他家喝茶?！?BR>    2004年xx城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元，比全國平均水平分別低2034元和383元，屬于欠發(fā)達地區(qū)。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū)，人均耕地面積低于全國平均水平。無論從經(jīng)濟實力還是人均耕地面積均低于全國平均水平，卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設行動，形成了欠發(fā)達地區(qū)低成本推進型的贛南模式，其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應性，便于在全國同類地區(qū)推廣。
    (一)用人得當，領導先行。
    新農(nóng)村建設，是xx市委、市政府審時度勢后發(fā)起的。其中，主要發(fā)起人xx省委常委、xx市委書記潘逸陽，是來自廣東省的外調(diào)干部，中山大學哲學博士，其博士論文為《農(nóng)民主體論》。新農(nóng)村建設的一個重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進行的。這表明，新農(nóng)村建設的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經(jīng)歷、知識層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設行動，在現(xiàn)行體制下，地方黨政機關領導班子尤其是首要領導的素質(zhì)高低，一定程度上決定著當?shù)匦罗r(nóng)村建設行動的成敗。
    (二)政府主導，農(nóng)民主體。
    在新農(nóng)村建設過程中，政府深入開展調(diào)查，全面掌握當?shù)貙嵡?，制定切實可行、符合群眾意愿的實施方案。通過強化宣傳發(fā)動工作，公開扶持標準，創(chuàng)新補助辦法，實行“以物代扶”、“以獎代補”。調(diào)研數(shù)據(jù)表明，公共設施中，政府與農(nóng)民投資比例約為6：4，家庭設施中，政府與農(nóng)民投資比例約為3：7。新村鎮(zhèn)建設示范點由定點制改為群眾申報制。村民自愿申報，愿意搞新農(nóng)村建設的群眾申報率達到80％以上的就定點，實行動態(tài)管理，擇優(yōu)選擇定點，越積極、越先申請實施的農(nóng)戶就先實施，并給予較優(yōu)惠的獎勵政策，組織和引導農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設。同時注意維護和實現(xiàn)農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設的發(fā)言權。在規(guī)劃編制過程當中，吸引村民代表討論，提交村民代表大會認定，通過村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實執(zhí)行。通過群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會，由理事會出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾，讓群眾做群眾的工作，真正讓農(nóng)民群眾實現(xiàn)自我管理、自我服務。
    (三)實事求是，量力而行。
    從實際出發(fā)，以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農(nóng)村建設工作。制定新農(nóng)村建設的目標、任務和措施時，既要按照新農(nóng)村的標準嚴格要求，又要切合實際、切實可行，不增加農(nóng)民負擔，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系，既要量力而行，又盡力而為，打好基礎，分步實施。
    (四)因地制宜，科學指導。
    要深入調(diào)查研究，因地制宜，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜，因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，要根據(jù)當?shù)乜陀^條件，科學編制規(guī)劃；在新農(nóng)村建設模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調(diào)新穎，形式多樣；在方式方法上，先易后難，分步實施，不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作，形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
    (五)建章立制，規(guī)范操作。
    要在實際工作中不斷總結經(jīng)驗，把握規(guī)律，把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范，建立長效機制，把新農(nóng)村建設納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機制，才能確保新農(nóng)村建設健康持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設是一項長期、艱巨的工作，必須有長效機制作保證。
    (六)整體推進，突出重點。
    新農(nóng)村建設是一個復雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點多面廣，一方面要按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進；另一方面，又要從解決好農(nóng)民關心的具體問題入手，找準突破口，根據(jù)當前的資源和工作力量，突出每個階段的工作重點，分步實施。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和“三清”工作全面啟動，改水、改廁、改路量力而行。
    (七)典型示范，以點帶面。
    xx市各地在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農(nóng)村建設工作，特別是在323國道、贛粵高速公路沿線，重點建設一批具有較高標準和較強示范作用的新農(nóng)村示范點，發(fā)揮典型示范作用。通過典型示范，做到以點帶面，點面結合。
    (八)整合資源，優(yōu)化配置。
    農(nóng)村民房建設報告篇十四
    三是進一步加強了對級組織工作的領導。下面主要對xx辦事處農(nóng)村文化建設談幾點意見：
    xx辦事處是xx區(qū)的東大門，位于城鄉(xiāng)結合部，經(jīng)濟文化比較繁榮，轄區(qū)內(nèi)有×個行政村,×口人，×畝耕地。
    總體來看，基礎設施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化有所弘揚，人才隊伍相對穩(wěn)定，文化產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展，具體表現(xiàn)在以下五個方面：
    1、文化設施建設步伐加快。農(nóng)村文化活動的范圍較大，文化設施較齊全。各村都配備體育健身器材、投影儀、卡拉ok、圖書室，有黑板專欄進行文化宣傳，定期開展文化教育活動，促進了農(nóng)村文化建設。
    2、“兩委”干部文化意識有所增強。各村“兩委”干部農(nóng)村文化建設意識有所增強，擺在農(nóng)村工作議事日程，比較重視，財力物力有所投資。
    3、部分民間文化得到了傳承弘揚。村里在重大節(jié)目時常舉辦文藝表演，村民都積極參與。保持當?shù)亓曀祝ㄆ陂_辦廟會、開放集市，在熱鬧非凡的活動中繼承發(fā)揚當?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)。
    4、文化下鄉(xiāng)活動深受歡迎。區(qū)文化局、電影公司送圖書下鄉(xiāng)、一月免費演一場電影，普通收到廣大群眾的歡迎，條件較好的村，自籌資金唱大戲，較好地滿足了農(nóng)村群眾這一文化需求。
    5、自發(fā)性文化活動較為豐富。各村自發(fā)組織各類中老年藝術團、演唱團隊，文藝表演隊伍×個，都能利用重大節(jié)日、配合中心工作組織一些文體活動。農(nóng)民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍，農(nóng)閑時大家聚在文化活動中心利用卡拉ok扭秧歌、跳舞、舞龍、跑馬、唱戲、唱歌等，或自發(fā)組織學習練書法、繪畫。各村都常年活躍著一只宣傳隊，逢年過節(jié)都自發(fā)舉辦文藝演出活動。
    農(nóng)村文化建設雖然取得了一定實效，但對群眾文化的需求，差距較大，問題不少，現(xiàn)狀確實不容樂觀。
    1、農(nóng)村文化經(jīng)濟政策落實不夠，農(nóng)村文化資金投入嚴重不足。農(nóng)村對經(jīng)濟文化貫徹不夠，與村經(jīng)濟增長的幅度相比，有一定的差距。
    2、農(nóng)村文化建設的意識不強，思想認識不到位。不少村干部對農(nóng)村文化建設極易淡薄、甚至缺失，不知道農(nóng)村文化建設如何抓，抓什么，以至不想抓、不愿抓，也有的村干部勉為其難、虛于應付。
    3、村級文化建設引領作用不強，農(nóng)民文化參與積極性不高。不少村農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏，“兩委”干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力，以致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風盛行。但主要原因還是“兩委”干部宣傳力度不夠，工作方法不對路，以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與文化建設的積極性。
    4、文化陣地建設滯后，村級文化設施奇缺。村村都有文化活動中心，但部分村文化設施不夠齊全，不能滿足農(nóng)民日益增長的`文化需求。
    1、加大資金投入力度，全面落實各項農(nóng)村文化經(jīng)濟政策。
    近年來，有關農(nóng)村文化經(jīng)濟政策也頒發(fā)了不少，村支部、村委要不折不扣地執(zhí)行和兌現(xiàn)，認真履行自己的職責，扶持村級文化的發(fā)展，完善文化基礎設施建設。
    2、提高認識，切實加強對農(nóng)村文化建設的組織領導。農(nóng)村文化建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要組成部分，各級干部要增強農(nóng)村文化建設主體意識，建立長效機制，積極推進農(nóng)村文化事業(yè)向深層次發(fā)展，并納入議事日程，制定發(fā)展目標，形成文化建設有專人管、專人抓的工作格局，加大對文化建設的重視程度。
    農(nóng)村民房建設報告篇十五
    主動聽取群眾意見，發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性，努力健全長效、穩(wěn)定的養(yǎng)護管理機制，開創(chuàng)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作新局面，積極探索農(nóng)村公路建設新思路。
    一是向省里領導作個反映，
    二是和與會代表共同探討。
    目前，從全市的資金到位情況看：國債資金投資計劃。
    32867萬元，到位7558萬元，到位率約為23%；省通達項目投資計劃22220萬元，到位7518萬元，資金到位率為34%；部通達項目投資計劃15024.4萬元，到位1857萬元，資金到位率約為12.4%。加之地方配套資金相對困難以及工程施工中，材料價格上漲，施工資金短缺的矛盾日突出，嚴重影響工程進度。
    一些地方農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制沒有形成，主要是養(yǎng)護。
    管理經(jīng)費沒有來源，導致養(yǎng)護管理工作跟不上建設發(fā)展速度，資料《積極探索農(nóng)村公路建設新思路(5)》。如果說要地方政府從財政安排農(nóng)村公路專項資金用于農(nóng)村公路建管養(yǎng)，困難非常大。我們滁州市8個縣市區(qū)，大都是吃飯財政，有的縣連發(fā)工資都困難，在叫他們從財政安排農(nóng)村公路建設專項資金，也是不可能的。而現(xiàn)實的問題是，農(nóng)村公路如果不能搞好養(yǎng)護管理，則可能會出現(xiàn)“一年修、二年丟、三年后變成大水溝”的情況，發(fā)揮不了其應有作用。老百姓得不到實惠，修路的積極性也會被挫傷。這是各級政府、交通部門和廣大農(nóng)民群眾最擔憂、也是最不愿意看到的。
    近年來，各縣（市）站都采取行之有效的辦法，加強了對路政工作管理，但不容忽視的是路政工作出現(xiàn)了新的難度與問題，具體表現(xiàn)在滯后性、薄弱性和間斷性。由于農(nóng)村公路路政管理工作受到很多復雜因素制約，所以路政執(zhí)法工作顯得非常被動，不利于維護農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權，這樣勢必影響農(nóng)村公路的長遠發(fā)展。
    農(nóng)村公路建設是解決“三農(nóng)”問題的重要工作之一，是一項公益性事業(yè)，修好農(nóng)村公路是蔭及億萬農(nóng)民的大事，擺在我們面前的任務非常繁重，需要政府行為，部門配合，上下協(xié)作，齊抓共管的工作機制，我們要與時俱進，加快農(nóng)村公路建設，讓農(nóng)民兄弟走上柏油路、水泥路。
    謝謝大家！
    近年來，xx縣把加快農(nóng)村公路建設作為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，解決“三農(nóng)”問題的突破口來抓，有效破解了稅費改革后農(nóng)村基礎設施建設投入難題，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進全縣經(jīng)濟社會新跨越打通了“血脈”。
    主要成效。
    截止xx年底，全縣公路通車里程達到3336公里，其中鄉(xiāng)村公路里程達到2959公里，78%的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)通上等級油路或泥碎路。xx年全縣農(nóng)村公路建設實現(xiàn)投資9600余萬元，帶動地方經(jīng)濟投入增長13%，促進了旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和民營經(jīng)濟快速發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟互動呈良好發(fā)展態(tài)勢。
    具體做法。
    (一)廣泛宣傳發(fā)動。農(nóng)村群眾是農(nóng)村公路建設的受益主體，也是農(nóng)村公路的建設主體和依靠力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府通過召開黨員干部會、村民代表會、村民大會，做好耐心細致的思想政治工作，積極引導群眾加深對“無路不富、路暢快富；交通不暢，經(jīng)濟難上”的認識，充分調(diào)動和保護人民群眾發(fā)展交通的積極性，形成自覺自愿修路的氛圍，把黨委、政府加快農(nóng)村公路建設的決心轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的自覺行動。通過發(fā)放問卷調(diào)查表的方式，對能夠最大限度承受多少投資投勞任務進行調(diào)查，90%以上的群眾自愿人平投資50-120元，100%的干部自愿人平捐資100-200元。
    (二)加強組織領導。縣委、政府成立了由縣長任組長、分管交通的副縣長任副組長，計委、財政、監(jiān)察、交通、農(nóng)機等部門負責人為成員的農(nóng)村公路建設領導小組，堅持定期研究、定期部署、定期督促。各片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了農(nóng)村公路建設領導小組及建設指揮部，并落實黨政一把手負總責和分管領導專門抓的責任制，負責農(nóng)村公路建設的組織實施和指揮協(xié)調(diào)等工作。縣委、政府將農(nóng)村公路建設納入年終目標考核內(nèi)容，并出臺了農(nóng)村公路建設相關優(yōu)惠政策。相關職能部門在公路占地、林木青苗補償、房屋拆遷、采砂取石等方面加強協(xié)調(diào)配合，努力為農(nóng)村公路建設營造良好環(huán)境，確保建設順利推進。
    (三)創(chuàng)新投入機制。在農(nóng)村公路建設過程中，我們采取國家投、地方籌、社會集、銀行貸、財政擠、群眾投等多種形式，多渠道解決建設資金不足的問題。
    一是發(fā)動群眾投資投勞。堅持“群眾自愿、量力而行、民主決策、使用公開”的原則，實行換工互助、任務包干、責任到戶的建設機制，發(fā)動群眾修建。沙河片區(qū)通鄉(xiāng)油路建設按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)打底子、交通鋪面子”的建設辦法，僅半年時間群眾自發(fā)投資近100萬元用于路基建設。
    二是向社會各界募集。各鄉(xiāng)以黨委、政府名義，向在外工作人員及外出務工人員寄發(fā)信函，利用工商協(xié)會動員工商業(yè)主積極出資修路。燕山鄉(xiāng)籍的寧波東海艦隊獨立師政委方繼尤看到鄉(xiāng)上的公開信后，立即回電并給予1萬元的現(xiàn)金支持。西安打工的八廟鄉(xiāng)村民岳小權，除投勞外再捐資5000元修建油路。
    三是加大資金扶持力度。抓住西部大開發(fā)的機遇，積極爭取交通專項資金、以工代賑資金、扶貧資金用于農(nóng)村公路建設?？h財政設立農(nóng)村公路建設資金專戶，積極推行“以獎代補”，彌補農(nóng)村公路建設資金的不足。
    (四)強化建設管理。通過嚴把“三道關口”，
    一是嚴把規(guī)劃設計關。全縣農(nóng)村公路由縣交通局嚴格四級公路標準統(tǒng)一勘測和編制規(guī)劃，報縣人民政府、市交通局核準后實施。
    二是嚴把施工材料關。對水泥、石灰、瀝青等外購材料，憑出廠合格單提取樣品，由市公路工程檢測中心檢驗合格后，方可投入使用。
    三是嚴把工程技術和造價關。堅持合理造價和工期，嚴格基本建設程序，按技術規(guī)范施工作業(yè)。逗硬堅持項目業(yè)主法人制、設計使用年限終身制、社會公開招投標制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量責任追究制，建立起“交通行業(yè)指導，社會質(zhì)量監(jiān)理，村民代表監(jiān)督，施工單位自檢”的質(zhì)量保障體系，確保建設質(zhì)量，促進農(nóng)村公路建設健康發(fā)展。
    幾點體會。
    第一，堅持民主決策，是搞好農(nóng)村公路建設的前提。農(nóng)村稅費改革后,投入問題已成為制約農(nóng)村公路建設的瓶頸。只有充分利用“一事一議，村民自治”，把老百姓組織起來，通過群眾自己對是否同意修建農(nóng)村公路、對人平該籌多少錢、投多少勞以及對選擇招投標單位等涉及群眾切身利益的核心問題進行決策，形成投資投勞決議，變“政府要我修路”為“我要修路”。實踐證明，群眾自己決策要辦的事，他們是有積極性的。金盆鄉(xiāng)金盆村3天時間群眾就交了油路集資款1萬多元。沙河片區(qū)通鄉(xiāng)油路路基改造過程中，高塔鄉(xiāng)紅廟村500多名修路民工每天往返40多公里,中午在工地上嚼方便面，喝山泉水，確保按期按質(zhì)按量完成了改造任務。
    第二，堅持民主管理，是搞好農(nóng)村公路建設的關鍵。在農(nóng)村公路建設中，各鄉(xiāng)都成立了農(nóng)村公路建設民主管理小組，由每個村召開村民大會推選一名熱心公益事業(yè)、懂管理、會算賬、責任心強的村民代表行使管理職權。
    一是加強建設資金管理。各鄉(xiāng)在信用社開設了農(nóng)村公路建設集資專戶，使用加蓋鄉(xiāng)人民政府公章、鄉(xiāng)長私章以及民主管理小組組長簽字的專用收據(jù)，由老百姓自覺到鄉(xiāng)信用社交款。凡1000元以上的工程費開支，必須經(jīng)民主管理小組審核后，方能入賬，確保每一項資金都用在刀刃上。
    二是加強群眾投資投勞任務分配管理。主要是分配使用好改造路基工程群眾的投資投勞。各鄉(xiāng)由民主管理小組核算好工程量，并按工程的大小、人口的多少，將改造任務公平、合理地分到村社和農(nóng)戶。
    三是加強工程材料管理。
    民主管理小組全程參與工程材料的購買、運輸，并負責按工程實際用量和進度進行核發(fā)，建立起嚴格的出入庫專賬，嚴防工程物資“跑冒滴漏”。
    第三，堅持民主監(jiān)督，是搞好農(nóng)村公路建設的保證。
    一是嚴格工程造價監(jiān)督。整個投標過程中都始終吸納群眾代表參與，每個鄉(xiāng)都有3-5名村民代表參加了對投標單位的邀請，對投標單位的資格審查、參加正式開標會以及與中標單位簽合同等。沙河至大河通鄉(xiāng)油路建設通過招投標，共比預算價節(jié)約工程款34.6萬元。
    二是嚴格資金使用監(jiān)督。對建設管理費嚴格控制在工程總預算范圍以內(nèi)，管理費開支必須經(jīng)民主監(jiān)督小組審核，嚴禁超標支付；對籌資額度、用了多少、用在何處，一律張榜公布，公開接受人民群眾監(jiān)督，防止將修路資金挪作他用。
    三是嚴格工程質(zhì)量監(jiān)督。
    工程施工每一環(huán)節(jié)都由交通部門進行技術指導，由監(jiān)理公司進行工程監(jiān)理，各村村民代表全程監(jiān)督。凡是未按圖施工、未按程序施工、質(zhì)量達不到要求的,一律停工、返工，直至合格為止。
    四是嚴格工程竣工驗收決算監(jiān)督。民主監(jiān)督小組全程參與工程竣工驗收決算，審計、監(jiān)察部門加強對工程建設費用的監(jiān)督，增加農(nóng)村公路建設資金使用透明度。
    五是嚴格施工安全監(jiān)督。鄉(xiāng)、村、社、農(nóng)戶層層簽訂《安全生產(chǎn)目標責任書》，每個村確定1名安全巡察員，重點加強對爆破物資、實施爆破以及施工作業(yè)監(jiān)督，確保施工安全。
    農(nóng)村民房建設報告篇十六
    通過我國在十六大，十一五等重要會議中對“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強調(diào)，可以看得出國家對新農(nóng)村建設的高度重視。建設社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設小康和現(xiàn)代化，推進工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的重大斬落部署，是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施，是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路，是時代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
    我的家鄉(xiāng)曾是貧窮的一度令村民提及心酸的地方，但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設，如今卻是另一翻景象，這次，我利用五一假期返鄉(xiāng)的時間，對家鄉(xiāng)附近的村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查，了解到了新農(nóng)村建設前后村莊的變化，希望能對當前社會主義新農(nóng)村建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用。
    時間：20xx年5月1日。
    地點：河北省廊坊市固大廠縣北塢村。
    方式：在村干部陪同下對個別家庭隨機進行提問調(diào)查，通過村里親戚朋友了解。
    內(nèi)容：對新農(nóng)村建設的認識，前后變化及新農(nóng)村建設過程中受益方面和存在大的問題。
    村子的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有：小麥、玉米，在養(yǎng)殖方面，牛羊成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅持以科學發(fā)展觀為指導，狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展，圍繞本地獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展牛羊肉生產(chǎn)，牛羊肉已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計增加農(nóng)民收入，造就了一批有眼光、有技術、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎設施建設的投入，村級公路硬化得到突破性的.發(fā)展，農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村，科學制定居民點村莊規(guī)劃，加強引導管理，為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
    近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實，北塢村在經(jīng)濟結構調(diào)整、基礎設施建設、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
    為3100元。產(chǎn)業(yè)結構情況：北塢村一、二村以糧食種植為主;三村以蔬菜種植為主;四村以林木種植為主。
    (二)、有關農(nóng)村政策的落實情況。
    各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?，F(xiàn)北塢村建設有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶150人，65周歲以上老黨員生活補貼8人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1824人，參合率90%。
    村“兩委”班子共4人，其中：村黨支部委員3人，村民委員會委員2人;全村共有黨員40人，其中：男性黨員35人，女性黨員5人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調(diào)動村民的參與政務、事務的積極性。
    格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，生產(chǎn)資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè)，產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，品牌不多，不響，走出州外的品牌更少，直接影響農(nóng)民增收，嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
    (二)受多種因素鉗制，農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中，農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說，只要把農(nóng)資價格降下來，國家給農(nóng)民的補貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查，今年農(nóng)民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為12.33元和17.38元，分別比去年同期上張10.2%和23.4%;磷肥、碳氨、尿素等，與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林，種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減，玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少，加上牛羊飼養(yǎng)方法落后，目前農(nóng)民山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。
    趨勢：讀書上大學的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢，這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象，其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象，有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑，認為那是瞎折騰?？茖W知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展，制約著村民的“錢袋子”。最近幾年，有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。
    (一)強化組織領導，扎實推行農(nóng)村建設新理念。
    1、成立領導小組，完善新農(nóng)村建設工作機制。
    3、作好建設規(guī)劃，嚴格新農(nóng)村建設操作程序。
    (二)提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力，切實注入農(nóng)村建設新動力。
    1、轉(zhuǎn)變思想觀念，促進農(nóng)民自主創(chuàng)新。
    2、加強科技培訓，推動農(nóng)民自主創(chuàng)新。
    3、推行典型示范，帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新。
    4、落實優(yōu)惠政策，引導農(nóng)民自主創(chuàng)新。
    (三)加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民增收新途徑。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情，了解村民之所急需。
    農(nóng)村民房建設報告篇十七
    通過我國在十六大，十一五等重要會議中對“農(nóng)業(yè),農(nóng)民,農(nóng)村”三農(nóng)問題的再三強調(diào)，可以看得出國家對新農(nóng)村建設的高度重視。建設社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設小康和現(xiàn)代化，推進工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進程的重大斬落部署，是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施，是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路，是時代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
    而在我的家鄉(xiāng)，農(nóng)民的精神文化生活現(xiàn)狀如何呢？對此，我利用寒假返鄉(xiāng)時間，對我家鄉(xiāng)幾個村莊農(nóng)民的精神文化生活進行了調(diào)查，希望能對當前社會主義新農(nóng)村建設中的文化建設方面起到一點參考和借鑒作用。在我家鄉(xiāng)的農(nóng)村里，農(nóng)民的生活情況基本上是相似的，因此這幾個村莊是整個地區(qū)農(nóng)村社會的一個縮影，可以代表家鄉(xiāng)農(nóng)村的整體狀況。
    一、調(diào)查背景及目的時間：2010年8月10日——8月20日。
    地點：長沙市長沙縣。
    方式：在村干部陪同下對個別家庭隨機進行提問調(diào)查，通過村里同學，親戚朋友了解。
    內(nèi)容：對新農(nóng)村建設的認識，前后變化及新農(nóng)村建設過程中受益方面和存在大的問題。
    二、總體狀況及分析。
    總的來說，近幾年來，隨著國家對三農(nóng)問題的重視力度不斷加大，農(nóng)村的文化建設也在蓬勃地發(fā)展和繁榮，農(nóng)民的文化生活也日益豐富化、多樣化。就我調(diào)查的范圍和人群來說，農(nóng)民對當前的情況是基本滿意的，但也存在著一些不容忽視的問題。
    （一）經(jīng)濟發(fā)展：在公元2000年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源，但是自從新農(nóng)村建設開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動生產(chǎn)力全部輸出，到大城市去打工，這樣，農(nóng)村家庭收入就從單一務農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務農(nóng)雙收入，是家庭收入提高，生活水平大大改善。
    （二）能源問題：新農(nóng)村建設中電熱，燃氣，太陽能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材。這樣，不僅僅提高了燃料利用率，還減少了空氣污染源，減少了村民患病率。
    （三）物質(zhì)生活：在90年代的農(nóng)村里，人們住的是土木結構的房屋，用的是煤油燈，蠟燭照明。走親訪友，上街趕集有80%的人只能靠步行，15%的人借助于自行車，二只有5%的人用的是花銷大，噪音大，污染大的摩托車;出門走的是泥濘路，家中電器設備也是少而又少，全村只有5%的人看過黃河牌黑白電視。但是進入21世紀后，特別是在近幾年里，房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房，房中的裝飾和城里人不相上下，交通更是不用說，村村通的是水泥路，路上自行車的行駛量多如牛毛，摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村，幾乎95%的人家都有電視機，dvd，電冰箱等電氣設備也在農(nóng)家是常見的，特別是電話手機等聯(lián)系設施，家家都有，人人必備。新農(nóng)村建設不愧突出一個“新”字。
    （四）文化思想教育：在社會型農(nóng)村建設中，文化思想教育又是一個重點，現(xiàn)在的農(nóng)村，義務教育完成率達80%以上，文化教育與思想道德建設方面，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，思想觀念更加開放，對生活都有樂觀的積極向上預期，宗教迷信活動日益減少。
    （五）生活保障：從新世紀以來，農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險，農(nóng)村中也有貧困低保政策，使得農(nóng)民生活更加有保障，看病不用擔心付不起醫(yī)療費，生活上也不用再愁溫飽問題。三當前存在的問題：問題一：產(chǎn)業(yè)化建設深度不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看，殿咀村，姚家店村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，生產(chǎn)資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級產(chǎn)品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè)，產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，品牌不多，不響，走出州外的品牌更少，直接影響農(nóng)民增收，嚴重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
    問題二：受多種因素鉗制，農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價格增長過快。走訪中，農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為；部分農(nóng)戶還說，只要把農(nóng)資價格降下來，國家給農(nóng)民的補貼才算“到手”。據(jù)調(diào)查，今年農(nóng)民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為13.41元和18.48元，分別比去年同期上張10.5%和24.6%；磷肥、碳氨、尿素等，與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林，種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減，玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少，加上牲豬飼養(yǎng)方法落后，目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。北大山村有效耕地1300畝，實施退耕還林3900畝，荒山、荒坡都進行了退耕還林，幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災害頻繁。
    問題三：基礎設施建設滯后，農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設施經(jīng)過近年來的除險加固，蓄水能力有所增強，但溝渠因無資金整修，形成了水利設施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。二是交通設施建設滯后。調(diào)查的3個村，雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過，公路通村率達100%，甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路，但是路面狹窄，路況差，晴天一身灰，雨天一身泥，雨季冬雪時節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決，農(nóng)村運輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難，農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活，制約了農(nóng)村經(jīng)濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看，大多還存在著飲水難的問題。
    問題四：社會事業(yè)發(fā)展不平衡，農(nóng)民沒有基本保障。一是農(nóng)村教育負擔仍然很重。一方面，教育布局調(diào)整不科學。北大山村一年級有10個學生，因教育布局調(diào)整撤了學校，學生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書，家長因孩子太小只好實施“1＋1”工程（即花一個勞動力去陪讀）。一位家長給我們說：“國家雖然減免了學雜費，但現(xiàn)在要一個勞動力陪著，負擔還是很重”。另一方面，教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳：送一個學生，每學期按400元計算，讀完小學、初中9年需要7200元，讀完高中要1萬多元，讀完大學要5~6萬元，按目前我們?nèi)司杖胗嬎?，培養(yǎng)一個大學生要花費8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉(zhuǎn)難。由于政策和經(jīng)濟條件的原因，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差，醫(yī)務人員待遇低，結構不合理，導致人才引不進、留不住。另一方面，看病難問題仍然嚴峻。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的“看病難”比想象嚴重，新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然給農(nóng)村看病難帶來了福音，但據(jù)一位農(nóng)民反映：“原來看病只要50元的，現(xiàn)在需要100元，國家報銷50元，自己還是要出50元，搞去搞來沒有少花錢，捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。目前，我縣農(nóng)村的生育保險、工傷保險、養(yǎng)老保險剛剛啟動，社會救助體系還不，農(nóng)村低保范圍窄、金額少，失地農(nóng)民、弱勢群體救助機制還沒有完全建立。
    三、
    我的建議：
    1、加強硬件建設。就目前的經(jīng)濟情況來看，家鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有能力來建設一些公共文化場所，如：農(nóng)家書屋，健身的器材和場地，放映廳等。
    2、重視對農(nóng)民的文化教育。上級部門應多開展一些“送文化下鄉(xiāng)”活動，并且應該針對農(nóng)民需求，豐富“送文化”的形式和內(nèi)容，提高他們的文化素質(zhì)，更新他們的思想觀念。
    3、強化組織領導，扎實推行農(nóng)村建設新理念。
    4、提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力，切實注入農(nóng)村建設新動力。
    5、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民增收新途徑。
    6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情，了解村民之所急需。
    7、對城鄉(xiāng)要求一視同仁，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，工農(nóng)和諧化。
    農(nóng)村民房建設報告篇十八
    新農(nóng)村建設是農(nóng)村第二次飛躍式發(fā)展的基礎和關鍵。新農(nóng)村建設的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展，推進農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，人口的眾多性，農(nóng)村地域的廣闊性是中國“三農(nóng)“問題的根本特性，構建社會主義和諧社會，實現(xiàn)新農(nóng)村建設關鍵在農(nóng)村和諧，難點在農(nóng)民增收。近年來在市委、政府及上級各部門的關心和支持下，作為典型鄉(xiāng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村經(jīng)濟在糧煙支柱的推動下，基本實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民的生活水平也得到了很大提高，但經(jīng)調(diào)查表明，制約全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多，社會主義新農(nóng)村建設還有許多新的問題和情況亟待解決，新農(nóng)村建設任重而道遠。
    一、農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設的期望和要求。
    1、迫切希望有新的支柱產(chǎn)業(yè)推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，更有效地解決“三農(nóng)”問題。xx鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前農(nóng)民的經(jīng)濟收入來源主要是靠烤煙和糧食，但調(diào)查表明，不少煙農(nóng)從成本、風險等來考慮，其實不太情愿栽煙或只種點玉米，因為不少農(nóng)民表示：一株煙從每11月就得開始操勞，要用近10個月的時間才能變成經(jīng)濟收入，除了生產(chǎn)成本和勞務成本外，其實所得到的利潤實在少得可憐，但除了烤煙和核桃外，又一時無法找到更好的產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。為此，不少農(nóng)民都懷著一種“不得已而為之”想法來抓這一棵煙，其實都迫切希望各級政府能夠多發(fā)展一些適合農(nóng)村發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)來推動經(jīng)濟發(fā)展，通過更多新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以此來促進新經(jīng)濟組織組建，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)村抵御市場風險能力，促進新技術、新品種的推廣。
    2、希望進一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。(1)。
    產(chǎn)品加工企業(yè)，盡快改變目前這種“種菜無法賣，種糧無法加工”的局面。?(3)希望著力推進農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟組織建設，不斷增強農(nóng)業(yè)抗御市場風險能力。?(4)希望大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，以促進農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。
    3、希望以農(nóng)民增收為目標，抓核桃等主導產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，65%的農(nóng)民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應做好引導，在產(chǎn)業(yè)建設中積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用，促進二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農(nóng)民收入。
    4、希望進一步加強村社道路建設?！耙敫唬刃蘼贰?，縱觀xx鎮(zhèn)的村組公路，道路硬化率低，農(nóng)民群眾希望村民自治以后，村級組織應從關心熱點問題入手，發(fā)動農(nóng)民，出資出力，解決村、社道路“雨天泥濘、秋季塵飛“的局面。
    5、希望加強對農(nóng)業(yè)基礎設施的投入力度。要求構筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用，發(fā)揮公共財政職能，調(diào)整財政支出結構，加大投入力度，使農(nóng)村的基礎設施更加完善。
    6、希望各級在建設社會主義新農(nóng)村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時，希望各級黨組織要加強對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設，培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神，通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。
    7、希望以實施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托，培育新農(nóng)民?！叭r(nóng)“問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術培訓，面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓，使60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學文化素質(zhì)和較強就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
    8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導，塑造新風貌。應著力整治農(nóng)村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時，扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，改變農(nóng)村的各種生活陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式，創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
    “根本自治不了，自治就成了一盤散沙”。因此希望加強農(nóng)村基層黨組織建設、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項工作的龍頭，通過強化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力，為加快新農(nóng)村建設提供強有力的組織保障。
    10、希望以抓農(nóng)村社會治安綜合治理為重點。抓農(nóng)村社會治安要以安排農(nóng)村剩余勞動力為突破口，俗話說：“游手好閑“，人們都有事干了，小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管，避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進行法制教育，嚴禁邪教等違法亂紀行為在農(nóng)村中蔓延。
    11、希望注重農(nóng)村教育。孩子是社會發(fā)展的希望，再窮不能窮教育。從長遠考慮應加大對教育的投入力度，壯大師資力度，提高。
    教學。
    質(zhì)量;積極推進農(nóng)村教育改革，提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平，節(jié)約資源;減免農(nóng)村義務教育費、以及到城市就讀借讀費，讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
    二、當前農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設存在的突出問題及對策建議。
    ;農(nóng)村有線電視普及率不足35%，農(nóng)村文化生活匱乏;導致賭博等不良現(xiàn)象突出。廣大農(nóng)村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重，思想不解放，干部群眾創(chuàng)新意識不強，不思進取，小農(nóng)經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念，阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
    向上的群。
    育，采取教育與懲戒并重的方法，加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動在農(nóng)村中的新動向，對于非法宗教和宗教不良活動，堅決取締和制止，對于民間假道士等封建迷信職業(yè)者，應一打到底，徹底凈化農(nóng)村社會風氣;并通過不斷豐富農(nóng)村文化生活和宣傳教育，使賭博等不良社會風氣有所改變。應著力整治農(nóng)村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時，扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，改變農(nóng)村的各種生活陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式，創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
    三、
    1、要防止“形式多于內(nèi)容”。即在新農(nóng)村建設中，應作出詳細的規(guī)劃和年度計劃，并嚴格圍繞所作的規(guī)劃、計劃內(nèi)容來實施，在防止只搞宣傳發(fā)動不注重實施行動的傾向。
    2、要防止“不聯(lián)系實際，想當然”的現(xiàn)象。由于受農(nóng)業(yè)基礎、農(nóng)業(yè)推廣水平等因素影響，在新農(nóng)村建設工作，在制定具體方案過程，應充分考慮各地區(qū)的經(jīng)濟總量、農(nóng)民收入水平、增長速度等因素，盡可能制定出行之有效的政策或方案，以縮短村與村、組與組、地區(qū)與地區(qū)之間差距，以防止新農(nóng)村建設乏力。
    3、要防止“一手硬，一手軟”的傾向。經(jīng)濟建設和精神文明是新農(nóng)村建設中缺一不可的重要內(nèi)容，在工作中，應做到一手抓經(jīng)濟一手抓精神文明，兩手抓兩手都硬，以促進新農(nóng)村和諧發(fā)展。
    4、要防止只注重農(nóng)村建設，不關心小城鎮(zhèn)建設，導致整體發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化水平低，輻射帶動力弱，城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，推動力不強，不能有效吸納剩余勞動力的現(xiàn)象。
    四、農(nóng)民群眾對農(nóng)村基礎設施建設的愿望和要求。
    1、由于農(nóng)業(yè)基礎薄弱，希望繼續(xù)加強農(nóng)田水利建設、中低產(chǎn)田改造等基礎設施。
    2、隨著人口增長，飲水問題不斷突出，希望有關部門能夠?qū)ΜF(xiàn)有水資源進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理調(diào)配使用，以減少用水糾紛。
    3、在村組道路建設中，希望上級有關部門能夠適當補助。
    4、希望繼續(xù)加大“整村推進”和“小康村建設”扶貧項目的實施力度，分步分批實施，最終在所有村、組實施整村推進”扶貧項目。
    總之，通過各級部門與廣大農(nóng)民群眾的不懈努力，最終實現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧”社會主義新農(nóng)村。
    為全面掌握禹州市新農(nóng)村建設進展情況,摸清新農(nóng)村建設中存在的問題,積極探索促進社會主義新農(nóng)村建設的新途徑、新方式和新思路,近段時期,我們對該市進行了專題調(diào)研。
    回顧:全面進步面貌一新。
    近年來,禹州市以科學發(fā)展觀為指導,切實加大農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,以促進農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村經(jīng)濟增長;同時,對新農(nóng)村建設實行政策傾斜、資金扶持,完善基礎設施,發(fā)展社會事業(yè),新農(nóng)村建設取得全面進步,農(nóng)村面貌煥然一新。
    一是農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入有所增加。
    “三農(nóng)”服務和扶持力度,實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入有所提高。初步測算,xx年禹州市第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值22.8億元,同比增長4.6%,農(nóng)民人均純收入達到6695元,同比增長5.9%。
    二是基礎設施逐步改善,建設環(huán)境明顯優(yōu)化。
    42千米,新建垃圾池4325個,安裝路燈6910盞,修建花池1245個,村容村貌明顯改善。
    三是精神文明有所提高,社會事業(yè)全面進步。
    為提高農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì),該市深入開展了科技、文化、衛(wèi)生、電影下鄉(xiāng)服務和創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)活動,并按照創(chuàng)建特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“一村一品”的發(fā)展理念,強力推進“科技入戶”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)成立了“文化科技服務中心”、“文化服務中心”等服務性組織,新建并充實了圖書館,村、居委會建立了文化大院,成立了民間藝術團體,廣泛開展文明新風宣傳活動。
    xx年以來,禹州市進一步加大新農(nóng)合工作力度,新農(nóng)合參合農(nóng)民達到102萬人,參合率達到98.4%,補助金額7137.45萬元。在此基礎上,該市進一步加大農(nóng)村醫(yī)療救助力度。農(nóng)村低保擴面提標方面,新增農(nóng)村低保對象5100人,農(nóng)村低保對象達到46190人,占全市農(nóng)業(yè)人口的4.5%,人均月補差提高到50元,有效保障了農(nóng)村低保對象的基本生活。同時,對生活困難的農(nóng)村低保邊緣群眾適時給予臨時救助,共救助366戶987人。五保供養(yǎng)方面,可新增床位690張,新增集中供養(yǎng)五保對象1206人,實行60%的集中供養(yǎng)目標。
    思考:破解難題任重道遠。
    新農(nóng)村建設是農(nóng)村發(fā)展的新課題,雖然取得一定的成績,但囿于農(nóng)村經(jīng)濟還不發(fā)達,建設時間短,且我們對新農(nóng)村建設的認識和具體工作還處于探索階段,尤其是隨著金融危機的蔓延,對新農(nóng)村建設更是提出了新的挑戰(zhàn),搞好新農(nóng)村建設任重而道遠。
    一是基層群眾認識存在誤區(qū)。
    從調(diào)查情況看,基層對新農(nóng)村建設普遍存在理解不透徹,認識不全面的問題,主要表現(xiàn)在三個方面:一是依賴觀望,片面理解黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策,認為新農(nóng)村建設是政府的事,就是上級撥款給農(nóng)民蓋房、修路,與自己無關,坐等上邊投入、扶持,而自己不積極發(fā)揮自身作用尋找致富項目,增加收入。二是因循守舊,認為提不提新農(nóng)村建設無所謂,經(jīng)濟發(fā)達了,即使不提,農(nóng)民也會把自己的事情辦好,如果經(jīng)濟上不去,即使天天講也無濟于事,也改變不了農(nóng)村面貌。三是盲目激進,不顧農(nóng)村經(jīng)濟基礎仍然薄弱的實際,認為新農(nóng)村建設就是破舊立新,就是全部拆除現(xiàn)有住房,實現(xiàn)村民整體搬遷,用2—3年,甚至更短的時間建好新農(nóng)村。
    二是農(nóng)村經(jīng)濟水平依然較低。
    目前,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)營方式仍然占據(jù)主導地位,分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營格局還沒有根本改變?，F(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,產(chǎn)品科技含量和附加值低,投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的大個頭農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相對匱乏,服務業(yè)多以餐飲、零售等較低層次為主,對農(nóng)民增收帶動能力不強。隨著金融危機的蔓延,社會總體消費能力下降,從而導致部分企業(yè)經(jīng)營困難,甚至倒閉,農(nóng)民工就業(yè)形勢更加嚴峻,工資性收入相對減少,村組集體收入也出現(xiàn)滑坡。在自然災害面前,抗風險能力依然很低,在xx年度,旱災、澇災、雪災、風災無不使脆弱的農(nóng)村經(jīng)濟承受了太多的打擊,有的甚至因此一蹶不振。
    近年來,各級持續(xù)加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入,但由于農(nóng)村基礎設施建設是一個龐大的系統(tǒng)工程,需要大量的資金投入,而地方政府財力普遍緊張,面對方方面面的資金缺口,地方政府應對乏力,有時即使上面有項目資金,由于地方配套跟不上而難以實施。同時,由于農(nóng)業(yè)比較效益較低,處于弱勢地位,各類主體投資農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的積極性不高,導致農(nóng)村基礎設施年久失修,工程配套率低下,行路難、吃水難等問題在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在,山區(qū)表現(xiàn)尤為突出。
    四、農(nóng)民文化素質(zhì)有待提高。
    “科技是第一生產(chǎn)力”。從調(diào)查情況看,農(nóng)民作為新農(nóng)村建設的主體,科技文化素質(zhì)不容樂觀,主要表現(xiàn)在農(nóng)民的科技文化素質(zhì)相對匱乏,對新技術、新知識的接受能力偏低,無論是自主創(chuàng)業(yè)還是外出務工,農(nóng)民群眾增加收入的科技力量支持不足。
    破題:抓住機遇注重實效。
    新農(nóng)村建設雖然面臨著這樣那樣的困難,但隨著國家加大投資刺激經(jīng)濟政策的出臺,為破解新農(nóng)村建設難題提供了很好的機遇,如何化危為機,實行新農(nóng)村建設新的跨越成了擺在各級政府面前的新課題。
    一要切實加大宣傳工作力度。
    新農(nóng)村建設既包括經(jīng)濟社會層面,又包括政治文化層面,內(nèi)涵豐富。今后工作中,要大張旗鼓地宣傳新農(nóng)村建設的重要意義、目標任務和政策措施,把新農(nóng)村建設的聲音傳到農(nóng)村的每個角落,使農(nóng)民群眾明白新農(nóng)村建設是為農(nóng)民謀利益、為農(nóng)村謀發(fā)展的好事情,了解新農(nóng)村應該建什么、怎么建,引導他們克服等、靠、要思想和激進苗頭,激發(fā)他們立足新起點,樹立新追求,建設新農(nóng)村的熱情,把所有創(chuàng)造力、凝聚力吸引到新農(nóng)村建設上來,自力更生、艱苦奮斗,用自己的雙手建設美好家園。
    二要堅持科學規(guī)劃先行原則。
    新農(nóng)村建設是當前農(nóng)村的一號工程,牽涉方方面面,因此必須統(tǒng)籌考慮,科學制定市、鄉(xiāng)兩級總體規(guī)劃和明細規(guī)劃,明確總體目標、建設內(nèi)容、實施步驟和保障措施。要加強農(nóng)村基層干部村鎮(zhèn)規(guī)劃培訓,提高其規(guī)劃水平,鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居,通過招投標的辦法,聘請專業(yè)的規(guī)劃機構制定規(guī)劃。在這方面,禹州市方山鎮(zhèn)的做法值得學習和借鑒,該鎮(zhèn)借村鎮(zhèn)建設規(guī)劃修編工作之際,聘請省規(guī)劃設計院專家制訂了《方山鎮(zhèn)xx—2020年村鎮(zhèn)建設規(guī)劃》,確定了“一軸一帶三區(qū)”建設布局,為新農(nóng)村建設指明了方向。規(guī)劃過程中,要充分發(fā)揮群眾作用,尊重群眾意見,讓群眾參與規(guī)劃,置規(guī)劃于群眾監(jiān)督之下。市政府對大型涉農(nóng)項目建設、大額涉農(nóng)資金分配要統(tǒng)籌全局考慮,確保項目合理布局、資金科學使用。
    三要加大國家資金爭取力度。
    今年國家決定利用三年時間投資4萬億元用以刺激經(jīng)濟發(fā)展,其中3700億元用于農(nóng)村民生和基礎設施建設,400億元用以支持和發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和教育事業(yè)。要緊跟國家投資政策方向,解放思想,加快節(jié)奏,加大力度,抓緊做好項目前期各項工作,對禹州市符合投資政策的項目進行整合,同時,加大跑省進京力度,爭取更多的農(nóng)業(yè)項目進入國家項目建設的盤子,爭取到更多的資金,為禹州市新農(nóng)村建設提供強有力的資金支持。對已經(jīng)爭取到的上級資金項目,要切實加大與上級部門的溝通和匯報力度,爭取資金及早到位,項目盡快開工,效益盡早顯現(xiàn)。
    四要進一步加大農(nóng)村投入。
    要建立和完善財政投入機制,財政新增投入要向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設傾斜,對于上級資金項目市財政應配套的資金和計劃投入新農(nóng)村建設的資金要列入年度財政一般預算,按時足額撥付,對于列入計劃的農(nóng)村基礎設施工程要創(chuàng)造條件,盡快開工建設,對于沒有列入計劃但事關新農(nóng)村建設全局的工程項目要盡快規(guī)劃、立項。同時,要充分發(fā)揮社會各界的力量,形成公共財政框架下,以政府投入為引導,農(nóng)民積極籌資投勞,社會力量廣泛參與的多元化籌資體系。要加大農(nóng)村社會事業(yè)投入,強化新農(nóng)合和農(nóng)村社保工作,進一步提高農(nóng)村低保水平和覆蓋率,解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題。
    五要大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。
    要不斷深化農(nóng)業(yè)結構調(diào)整?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以提高產(chǎn)品質(zhì)量為核心,積極向“優(yōu)質(zhì)、標準、高效、安全”方向調(diào)整;特色農(nóng)業(yè)要按照“公司+基地+農(nóng)戶”的原則,大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)經(jīng)濟帶,實現(xiàn)基地建設的區(qū)域化和專業(yè)化。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),不斷壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次,提高產(chǎn)品附加值。要充分發(fā)揮二、三產(chǎn)業(yè)繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的主渠道作用,通過完善設施、改良環(huán)境、優(yōu)化服務、政策引導、資金支持等措施，加大農(nóng)村招商引資工作力度,吸引新的項目入駐,膨脹和壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,為提高農(nóng)村經(jīng)濟水平注入新的動力。要加快農(nóng)村土地使用權流轉(zhuǎn)進程,并嚴格按照“自愿、公開、公平、有償、有限期、有流動和用途管制”等原則規(guī)范流轉(zhuǎn)行為,盡最大可能地發(fā)揮土地的集約效應和規(guī)模效益,以土地流轉(zhuǎn)促農(nóng)民增收。
    六要不斷提高農(nóng)民素質(zhì)。
    要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾基礎力量和主力軍作用,必須加大農(nóng)村教育投入,提高農(nóng)民群眾科技文化素質(zhì),以適用新農(nóng)村建設的需要。一要均衡城鄉(xiāng)教育資源,鼓勵城市優(yōu)秀教師到農(nóng)村支教、任職,全面提高農(nóng)村教學水平,使農(nóng)村學生能夠享受到近年來我市教育工作取得的成果。同時,各級財政對農(nóng)村基礎教育加大支持力度,解決束縛農(nóng)村教育發(fā)展的資金瓶頸問題。二要科學分析當前金融危機形勢下農(nóng)民工就業(yè)困難的原因,根據(jù)勞務市場需求合理調(diào)整培訓方向,加大培訓力度,尤其是加大勞動力市場急需高技能人才的培訓,提高其外出就業(yè)和在家創(chuàng)業(yè)的技術水平。
    要以建設和諧、繁榮新農(nóng)村為目標,開展豐富多彩的科技文化娛樂宣教活動,豐富群眾的精神生活,引導群眾崇尚科學,自覺抵制迷信,破除陋習,形成文明、科學、健康向上的農(nóng)村社會新風氣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要著眼全局,放遠目光,轉(zhuǎn)變職能,為新農(nóng)村建設保好駕、護好航、服好務。要以推行“4+2”工作法為契機,切實加強農(nóng)村基層民主政治建設,增強“兩委”班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,激發(fā)群眾參政、議政的熱情,嚴格落實村務公開、政務公開,提高工作透明度,增強群眾對基層政權的信任度,調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設的積極性。
    農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織是建立在新型產(chǎn)業(yè)之上的生產(chǎn)關系，是在家庭承包經(jīng)營的基礎上，從事同類或者相關農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者，依據(jù)加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則，按照章程推進共同生產(chǎn)、經(jīng)營、服務活動的互助性經(jīng)濟組織。近幾年來，我縣農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織有了長足的發(fā)展，在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，引導農(nóng)民參與市場競爭，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)民增收等方面發(fā)揮較好的作用。根據(jù)省、州、縣關于新農(nóng)村建設的有關通知要求，我就當前金馬鎮(zhèn)新壩村委會發(fā)展新型經(jīng)濟合作組織，促進社會主義新農(nóng)村建設情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下：
    一、新壩村新型經(jīng)濟合作組織的發(fā)展現(xiàn)狀。
    (一)基本情況。
    金馬鎮(zhèn)新壩村委會，距離鎮(zhèn)政府4公里，國土面積15.93平方公里，地處壩區(qū)，海拔1867米，年平均氣溫14.6℃，年降水量1101毫米，主產(chǎn)水稻、玉米、小麥等農(nóng)作物。有耕地6901.83畝，人均耕地0.8畝;有林地1967畝。全村轄4個村民小組，有農(nóng)戶2290戶，人口8835人，其中農(nóng)業(yè)人口8727人，勞動力5838人，其中從事第一產(chǎn)業(yè)人數(shù)4812人。xx年全村經(jīng)濟總收入4321萬元，農(nóng)民人均純收入4893元。
    農(nóng)民收入主要以種植業(yè)、畜牧業(yè)為主。
    在市場經(jīng)濟體制改革、經(jīng)營制度創(chuàng)新的大背景下，新壩村的農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織經(jīng)歷了從無到有、從不規(guī)范到較規(guī)范，但目前發(fā)展得不夠廣泛，截止xx年4月，新壩村新型經(jīng)濟合作組織發(fā)展只有1個。該合作經(jīng)濟為烤煙輔導員陳永平牽頭，任社長，也是技術指導，誰有了困難，都愿找他們幫忙，發(fā)展了10多戶，他們在努力發(fā)展壯大，讓更多的群眾通過加入合作社種植好烤煙來增加收入，其余產(chǎn)業(yè)未建立合作經(jīng)濟。
    (二)農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織的作用。
    1、加快了農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。依托能人，及時指導當?shù)卣{(diào)整農(nóng)業(yè)結構，生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品。新壩村村民尚未充分理解新型農(nóng)村合作經(jīng)濟給一個產(chǎn)業(yè)帶來的好處，我作為新農(nóng)村指導員，在群眾工作中，我將花很大精力大力宣傳合作經(jīng)濟，讓更多群眾了解并加入到合作經(jīng)濟組織中來，增加農(nóng)戶的經(jīng)濟收入，讓大家一起發(fā)家致富，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，2、有效促進農(nóng)民增收，加快農(nóng)民奔小康的步伐。農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織不僅可以保護生產(chǎn)、加工和流通領域各方面的利益，而且通過發(fā)揮橋梁紐帶作用，有效地解決了分散農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，降低了農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的風險，促進了農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化、增值，規(guī)避、化解了市場風險，保證了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。新壩村蔬菜種植大戶趙光友，xx年種植120畝蔬菜，勢頭發(fā)展迅猛，銷量日漸上升，但該產(chǎn)業(yè)為他自己單打獨干，未發(fā)展新型合作經(jīng)濟組織，導致目前轉(zhuǎn)手倒給昆明人來經(jīng)營。試分析，若趙光友理解建立農(nóng)村合作經(jīng)濟組織給自己帶來的好處，大力發(fā)展并吸收農(nóng)戶到他的種植基地，成立蔬菜種植專業(yè)合作社，再與昆明公司等企業(yè)聯(lián)合起來，形成“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，從建棚、種植到銷售，采取“企業(yè)運作、農(nóng)戶管理”的模式，由企業(yè)引進優(yōu)質(zhì)菜種，科學養(yǎng)護，直接銷往外地，在政府、企業(yè)的支持下，新壩村農(nóng)戶建設蔬菜大棚的熱情就會高漲。據(jù)了解，大棚可以種植尖椒、黃瓜、紅豆和甜椒等各種蔬菜，預計每個大棚年凈收入7-8萬元。同樣，新壩村還有以養(yǎng)殖業(yè)為主的大戶馮江龍，他創(chuàng)建的黃花塘養(yǎng)殖場，目前蛋雞存欄達2萬余只，年養(yǎng)殖收入達30萬余元，他家周邊的農(nóng)戶看到他的發(fā)展，也紛紛效仿，養(yǎng)殖蛋雞，目前帶動12人發(fā)展蛋雞養(yǎng)殖，如馮江龍能將現(xiàn)在的養(yǎng)殖戶捏攏在一起，建立新型合作經(jīng)濟，會帶來很好的經(jīng)濟發(fā)展。
    3、提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量層次。農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化發(fā)展以及推廣提供了有效的載體，為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全體系的推廣提供了組織保證。農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織可以組織當?shù)胤稚⒌霓r(nóng)戶按照統(tǒng)一的生產(chǎn)標準、統(tǒng)一的操作規(guī)程、統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標準以及統(tǒng)一的農(nóng)資供應鏈，并且積極注冊產(chǎn)品的商標，致力于打造優(yōu)質(zhì)的知名品牌，積極推廣各種綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，從而極大的提高所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量水平。若新壩村在種養(yǎng)殖業(yè)上都采取以合作社為依托，推行訂單農(nóng)業(yè)，實行產(chǎn)銷一條龍，使農(nóng)產(chǎn)品能產(chǎn)得下，銷得出，就能有效促進了農(nóng)民增收，帶動一方經(jīng)濟，農(nóng)民收入會成倍增長，同時大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品，使產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品成為無公害食品。
    二、存在的主要問題。
    新壩村農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織只形成了一個，尚未普遍發(fā)展，雖然該組織經(jīng)過幾年的精心培育，探索出一些好的路子，但尚處于起步階段，帶動不了更多的組織。據(jù)了解，目前農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織普遍存在著一些問題。
    (一)規(guī)模小且實力較弱，服務功能不強?，F(xiàn)有的農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織規(guī)模偏小，基本上限于本村、社的服務，且不少此類組織僅僅是親朋友鄰之間的一種互幫互助，合伙經(jīng)營。由于規(guī)模小，經(jīng)濟實力弱，服務范圍窄，形不成具有規(guī)模效應的產(chǎn)業(yè)帶，在農(nóng)村經(jīng)濟中沒有充分發(fā)揮應有的作用。
    (二)缺乏人才、科技支持，產(chǎn)品競爭力弱。目前，農(nóng)民專業(yè)合作組織的科技骨干人員比較少，能夠適應以及開拓市場的管理人員也比較缺乏。由于農(nóng)村的生活環(huán)境和思想觀念、文化程度的影響，真正懂得經(jīng)營管理的人員以及技術人員不愿意投身于農(nóng)民專業(yè)合作組織，最終導致合作組織只能生產(chǎn)一些比較初級的產(chǎn)品，產(chǎn)品的競爭力弱。
    (三)合作組織內(nèi)部管理機制不健全。由于缺乏必要的指導和正確引導，很多新型經(jīng)濟合作組織的發(fā)展不規(guī)范，章程不全或沒有建立，財務管理制度不健全,管理不規(guī)范;利益分配制度不健全，協(xié)會與會員的利益不明晰等，影響了經(jīng)濟合作組織發(fā)展的生命力。
    (四)新型經(jīng)濟合作組織服務層次偏低。除一些規(guī)模較大的合作組織之外，大多數(shù)合作組織對成員的服務更多地是停留在信息服務、技術咨詢及販銷大戶銷售服務的層面上，缺少對能夠提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的深加工，服務面不廣、層次較低，很大程度上限制了合作組織優(yōu)勢的充分發(fā)揮和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。農(nóng)民自發(fā)組成的專業(yè)合作社在適應和開拓市場方面普遍面臨更大的困難，這類合作社往往是以村為單位，產(chǎn)品總量及市場占有率有限，抗御市場風險的能力相對較弱，并且在信息搜集、技術引進、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測與標準化等方面與龍頭企業(yè)帶動型的合作社都存在較大差距。
    三、加強農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織建設的對策。
    發(fā)展和規(guī)范農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織，對于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、增加農(nóng)民收入、增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和綜合效益、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟等都具有十分重要的作用和意義。要提升農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織的建設水平，需從以下幾個方面著手：
    (一)加強扶持，為農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。一是加大對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的資金扶持力度;二是改善對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的信貸服務。三是讓農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織享受稅收減免等優(yōu)惠政策;四是采取獎勵措施，鼓勵興辦各種農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，對帶動大多數(shù)農(nóng)民的農(nóng)村合作組織予以獎勵，對輻射帶動能力強的合作經(jīng)濟組織，按貢獻比例對其進行以獎代補，使其對社會產(chǎn)生推動作用。
    (二)加大人才培養(yǎng)，引進科學技術。為了提高新型經(jīng)濟合作組織的技術管理水平，首先農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織可以主動到農(nóng)業(yè)發(fā)達的地區(qū)進行學習考察，增強和科研院所的合作與交流，提高自身的科技水平;其次要提高入社農(nóng)戶的基本素質(zhì)，合作組織可以通過各種形式和渠道向農(nóng)民宣傳講解合作組織的意義、作用、國家政府相關的政策以及成功發(fā)展的典型，充分調(diào)動農(nóng)民參與合作組織的積極性，有規(guī)律的對其進行培訓，提高其素質(zhì)，增強其與合作組織共同合作發(fā)展的意識。
    民辦、民管、民受益”的農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織。
    (四)發(fā)揮新型經(jīng)濟合作組織載體作用，提升競爭力。農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織載體，是推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程的有效組織形式，要切實發(fā)揮其組織功能的作用，帶動農(nóng)民增收。一是立足農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段，明確發(fā)展思路。走“特色+品牌”、“特色+規(guī)?！?、“特色+外向”的發(fā)展路子，通過實施優(yōu)質(zhì)品牌、龍頭帶動、科技創(chuàng)新、外向帶動，增強合作經(jīng)濟組織的自身優(yōu)勢和抵御市場風險的能力。二是立足農(nóng)產(chǎn)品新優(yōu)勢，優(yōu)化結構調(diào)整。避免主要產(chǎn)品低層次趨同現(xiàn)象，防止“多、亂、雜、低”，突出“名、特、優(yōu)、新”，立足農(nóng)產(chǎn)品自身優(yōu)勢，充當好調(diào)整結構的載體，調(diào)出特色，調(diào)優(yōu)品質(zhì)，調(diào)高效益，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。三是立足流通加工新領域，實現(xiàn)增值增效。瞅準市場，充分挖掘流通和加工方面的潛力，帶領農(nóng)戶進軍農(nóng)產(chǎn)品流通和加工行業(yè)，努力實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品效益的最大化，挖掘農(nóng)民增收新的經(jīng)濟增長點。
    ----------xx鎮(zhèn)xx村村委會主任助理。
    正式接觸村官工作已經(jīng)有半個月了，半個月以來，在各級領導的關懷下，我正逐漸融入到農(nóng)村的工作和生活中去，在接下來的日子里，我將以飽滿的熱情和積極進取的心態(tài)投入到具體的工作中去，為了解xx村的農(nóng)村現(xiàn)狀，摸清該村在農(nóng)村建設中存在的問題，探索促進社會主義新農(nóng)村建設的方法、方式和工作思路。確保更好的開展工作，我對本村進行了初步的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    一、基本情況。
    為了深入了解村里的基本情況，我利用工作閑暇時間走訪了部分農(nóng)戶。與老黨員、老干部、以及群眾代表了解村里的基本情況。聽取了他們對新農(nóng)村建設的意見和看法，努力向他們學習工作經(jīng)驗和方法。通過走訪，我已經(jīng)能融入到基層，融入到群眾，傾聽民生，了解民情，豐富了自己的工作經(jīng)驗，提高了自己的工作水平，也逐漸贏得了群眾的支持。下面就從通過調(diào)研淺談如何加快我村的新農(nóng)村建設。
    3.5萬只。此外村里的無公害蔬菜生產(chǎn)也成為產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的亮點。
    長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面進步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，則基礎牢;農(nóng)村穩(wěn)，則社會安;農(nóng)民富，則國家昌。只有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程，才能盤活國民經(jīng)濟全局，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。
    為此，中央審時度勢，在xx屆五中全會上作出了建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新藍圖。
    “社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下，反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態(tài)。主要包括以下幾個方面：一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。這是建設社會主義新農(nóng)村的首要前提。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育，使適齡兒童都能入學并受到基本教育;要實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務;要加強農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會保障;要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農(nóng)民進城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強精神文明建設，倡導健康文明的社會風尚;要發(fā)展農(nóng)村文化設施，豐富農(nóng)民精神文化生活;要加強村級自治組織建設，引導農(nóng)民主動有序參與鄉(xiāng)村建設事業(yè)。
    ”;要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設。
    因此，xx村要想發(fā)展就必須進行新農(nóng)村建設。
    1.建設社會主義新農(nóng)村，是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設，與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構建和諧社會的進程中，解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農(nóng)村社會與城市不同，應與農(nóng)村建設的實際緊密結合起來，把農(nóng)村建設成為經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農(nóng)村。
    (一)經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢，經(jīng)濟基礎薄弱。
    簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導地位，小農(nóng)意識較為深厚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)缺乏，市場信息落后。造成農(nóng)民收入低，經(jīng)濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構單一，缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我村是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主的村莊。近年來在各級領導的關心下，在以發(fā)展種植業(yè)的基礎上，加大創(chuàng)新力度，大力實行科教興農(nóng)，雖取得了初步的發(fā)展，但由于經(jīng)濟基礎薄弱，國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求未在本村得以全面實現(xiàn)。
    (二)教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展落后。
    農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”，我村的適齡兒童接受九年義務教育的入學率100%，并且失學率較低。但普遍存在初中畢業(yè)后外出打工掙錢，村里的高等教育普及率較低，同時部分農(nóng)民比較保守，對農(nóng)業(yè)宣傳的新科技、新文化將信將疑，還停留在依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗和方法種植。農(nóng)村的基礎教育不夠全面。由于各方面的原因，我村的文化生活很單調(diào)，雖然家家戶戶都安上了電視，但村民了解外界的途徑也僅限于此。我通過調(diào)查，村民中通過電視了解國家政策的占到94.33%，村委會了解國家政策也占到9成，但我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味，健身和娛樂基礎設施缺乏。
    調(diào)研主要采用實地考察，理論聯(lián)系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史，通過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中，村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題，結合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀，盡快脫貧致富的想法、看法，我也思考良多。
    農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國務院不斷出臺一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策，像小麥，棉花等作物的補貼，生豬養(yǎng)殖補貼，農(nóng)村醫(yī)療保險，新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的，在我個人看來，國家政府應繼續(xù)關注農(nóng)村，關注居民，將現(xiàn)已出臺的關于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng)，同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
    結合走訪調(diào)查，談談個人建議：
    (一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
    (二)開展農(nóng)貿(mào)集會，擴大村民收入，消費渠道。
    (三)。
    完善水利基礎系統(tǒng)。
    (四)豐富農(nóng)民頭腦，增加農(nóng)民科學種田知識。
    (五)豐富農(nóng)民文化生活，增強農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。
    九、社會實踐感悟。
    大學生參與實踐活動，是當年五四青年開創(chuàng)的“走向社會，深入民眾“光榮傳統(tǒng)的延續(xù)，是教育同生產(chǎn)實踐相結合在新時期的具體表現(xiàn)，是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設的有用人才，適應社會的需要，就要在學習期間，積極參加社會實踐活動，認知社會，認清自我，調(diào)整和完善自我，在困難和挫折中鍛煉自我，為適應以后的工作準備.這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動，對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來，提高解決實際問題的能力，具有十分重要的意義。
    (一)大學生社會實踐，有利于了解國情。
    單從書本上是很難得到的.因此我們必須走向社會，深入農(nóng)村，了解占全國農(nóng)民的現(xiàn)狀，才能真正在實踐中深化對鄧小平理論的理解。
    (二)大學生社會實踐，有利于體察民情。
    走出象牙塔，融入農(nóng)民大眾，才會真切感受到耕耘的艱辛，收獲的喜悅，才會真正把成長的根深深植入祖國的沃土。大學生社會實踐，有利于自身成長。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉，是檢驗真理的標準。到祖國最需要的地方磨練意志，砥礪品格，在學習中實踐，在實踐中學習，才能真正成為對社會有用的人才。實踐以充分證明，社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展。在實踐中，大學生們的人生觀、價值觀得到進一步完善。提高了自身的能力，為以后建設祖國奠定了基礎。
    其實，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村真的很需要高素質(zhì)的人才去建設，需要科技的支撐，更需要更多的有志青年學生到這里來實踐。農(nóng)村，并不僅僅代表著貧窮和落后，更代表著潛力和市場。農(nóng)村是磨練和鍛造人才的地方，越是艱苦的地方越能更好的激發(fā)人的潛力。農(nóng)村在召喚著我們當代大學生，農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻，加入到農(nóng)村的建設中來吧!新農(nóng)村建設就像一顆花，需要不斷的滋養(yǎng)，只要付出，就會看到越來越多的燦爛之花.
    農(nóng)村民房建設報告篇十九
    根據(jù)縣委、縣人民政府和縣委組織部的統(tǒng)一安排部署，我作為寶秀鎮(zhèn)石灰塘村委會新農(nóng)村建設指導員，于20xx年3月14日入住村委會。在駐村期間，采取召開座談會、走村入戶、實地調(diào)查的方法，對石灰塘村委會新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
    石灰塘村委會，屬于山區(qū)，距離鎮(zhèn)20.00公里，國土面積37.00平方公里，海拔1855.00米，年平均氣溫17.00℃，年降水量898.40毫米，全村轄9個村民小組，有農(nóng)戶418戶，戶籍人口1197人，常住人口1160人，其中，全家外出的戶數(shù)為17戶，全家外出的人口數(shù)為61人，從業(yè)人員為811人，其中農(nóng)業(yè)從業(yè)人員為756人，全村以農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟收入主要來源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)作物以玉米、小麥、豆類為主，經(jīng)濟作物以烤煙為主，家庭養(yǎng)殖以牛、豬、羊、家禽為主，該村水資源極度匱乏，嚴重影響當?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活，高度制約著石灰塘村的經(jīng)濟社會發(fā)展。在基層組織建設工作中，村兩委真正做到了及時把群眾關心的事情全部公開，重大問題向黨員、村民代表征詢意見，逐步走向了規(guī)范化、制度化的軌道。
    (一)村兩委班子團結。石灰塘村兩委班子成員平均年齡不大，現(xiàn)任村兩委班子履職能力較強，班子較團結，民主作風好，能為群眾辦實事，理清了促進本村發(fā)展的思路，熟悉政策和新農(nóng)村建設導向，在具體實踐中為實現(xiàn)奮斗目標付出了諸多努力。目前全村黨員積極性高，帶頭示范作用好。
    (三)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用前景較好。石灰塘村境內(nèi)雖然連年干旱少雨，但近幾年在各級各部門的大力支持下，新建了許多小水窖，這些分布于各個山頭的小水窖保證了干旱時節(jié)的農(nóng)作物的栽種和灌溉，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，石灰塘村積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，注重耐旱農(nóng)作物的開發(fā)種植，該村屬山區(qū)，若能揚長避短，充分利用山區(qū)的優(yōu)勢，積極打造林果、中藥材等種植品牌產(chǎn)業(yè)，便能闖出一條可持續(xù)發(fā)展之路，對促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收將起到積極的推動作用。
    經(jīng)過近幾年的發(fā)展，石灰塘村委會各自然村經(jīng)濟社會得到了極大發(fā)展，群眾生產(chǎn)設施和生活條件不斷改善，群眾生活水平得到了不斷提高，但作為山區(qū)村委會，石灰塘各自然村的發(fā)展仍然有許多制約因素，主要表現(xiàn)為：
    (一)產(chǎn)業(yè)結構依然單一。農(nóng)作物主要以種植水稻、玉米、豆類為主，經(jīng)濟作物主要以烤煙為主，輔以林果，沒有科學立體種植經(jīng)驗，還沒有發(fā)揮地域特點，沒有規(guī)?；a(chǎn)業(yè)，形成不了規(guī)模產(chǎn)業(yè)，這嚴重影響了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。
    (二)基礎建設依然薄弱。一是道路交通建設有待加強;俗話說要想富，先修路，但深入走訪了解發(fā)現(xiàn)，由于缺乏項目資金，除行政村進村道路已硬化外，其余自然村進村道路目前尚未得到硬化，還是雨天一身泥，晴天一身灰的狀況，公路路況較差，由于資金困難，管護和修復工作滯后，部分路面已變得溝壑縱橫，嚴重影響了群眾出行和農(nóng)副產(chǎn)品的銷售;二是水利設施建設亟待加強;雖然近幾年在各級各部門的大力支持下，石灰塘各自然村新建了許多小水窖，能在一程度上緩解旱情，但仍然不能從根本上解決缺水的現(xiàn)狀。
    (三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)仍然很低。由于石灰塘地處邊遠貧困和民族地區(qū)，絕大多數(shù)的農(nóng)民素質(zhì)還比較低下，思想保守，觀念不新，普遍存在得過且過心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神，關心集體等集體主義觀念比較淡薄，脫貧致富、奔向小康的`思想和認識有待提高。
    作為新農(nóng)村建設掛鉤單位，作為縣委第九批指導員，我們將在今后的工作中，結合自身實際，全力抓好以下幾方面工作，為石灰塘村新農(nóng)村建設貢獻自己的一份力量。
    (一)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整步伐。作為山區(qū)，強村富民的有效突破口是進一步加大農(nóng)業(yè)結構調(diào)整力度，強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
    一要立足本地區(qū)實際，引導群眾發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，以市場需求為向?qū)?，抓好以?yōu)質(zhì)糧煙基地建設，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，把優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品做大做強，增強市場競爭力，擴大經(jīng)濟作物種植面積，壓低品質(zhì)差、市場滯銷糧食作物種植面積，促進種植結構進一步優(yōu)化。
    二要充分利用山區(qū)的優(yōu)勢，引導發(fā)展以規(guī)?；B(yǎng)殖為重點的養(yǎng)殖業(yè)，提高養(yǎng)殖效益，讓群眾得實惠。
    三是利用石灰塘村各自然村適合種植蔬菜和中藥材的有利優(yōu)勢，借鑒石屏縣北部山區(qū)公司+基地+農(nóng)戶的蔬菜種植模式，推廣公司+基地+農(nóng)戶的蔬菜和中藥材種植，同時，大力推進核桃、桔子等林里種植，著力推進種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結構向糧、林、果、蔬等多元結構轉(zhuǎn)變。
    (二)積極爭取項目及資金，進一步夯實基礎設施建設。針對石灰塘各自然村行路難、飲水難和部分自然村公房建設資金短缺的實際問題，積極向上級政府及職能部門協(xié)調(diào)資金，本單位在力所能及的范圍內(nèi)進行幫扶的方式，盡力解決群眾所面臨的問題和困難，進一步夯實山區(qū)群眾基礎設施建設。
    (三)依托自然優(yōu)勢，加快經(jīng)濟增長點培植力度。據(jù)石灰塘村支書介紹，石灰塘種各自然村適宜發(fā)展核桃、梨、桔子等林果，近幾年來，部分自然村核桃種植戶收入好的年收入已達2萬多元，核桃種植已成為繼烤煙之后部分村民最穩(wěn)定的收入來源，目前，群眾種植林果的積極性較高。在此基礎上，我們將充分利用石灰塘各自然村廣大群眾對核桃等林果栽培和管理具有一定的經(jīng)驗，且近年來隨著核桃等林果價格連年走高，產(chǎn)品供不應求的趨勢，積極宣傳各項惠民政策，大力引導群眾發(fā)展林果種植，使之成為規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化種植，從而促進群眾增收致富。
    (四)千方百計，提高村民文化素質(zhì)。針對大部分村民的相關種養(yǎng)殖知識和信息來源主要是依靠廣播、電視、集市和鄰里傳播的現(xiàn)象，積極聯(lián)系農(nóng)技部門和林業(yè)部門，協(xié)調(diào)爭取專家或技術員多到田間地頭為村民開展種養(yǎng)殖知識培訓，讓農(nóng)民掌握科學種養(yǎng)技術，積極推廣新品種，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
    農(nóng)村民房建設報告篇二十
    為了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀和存在的問題，我于2011.7.25—2011.8.15在河南省施庵鎮(zhèn)的農(nóng)村進行了“深入農(nóng)村感受發(fā)展，切實剖析三農(nóng)新動態(tài)”的社會實踐。現(xiàn)將情況報告如下：
    一、基本情況和取得成效
    施庵鎮(zhèn)的25個行政村，農(nóng)業(yè)人口62600多人，農(nóng)村勞動力1.5萬人。改革開放以后，尤其是近年來，隨著國家和省、市、縣政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
    （一）農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。深入落實中央1號文件精神，積極探索農(nóng)民增收良策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。2015年全鎮(zhèn)gdp總量20多億元，增長12％。
    （二）基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在國家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭取國家政策和項目，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設，農(nóng)村基礎條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路20公里，實現(xiàn)了村屯道路暢通；農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進；生態(tài)保護、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進步。
    （三）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、電化教育設施建設發(fā)展較快。目前，全鎮(zhèn)共有2所中學、25所小學，實現(xiàn)了區(qū)級標準化學校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度，組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓農(nóng)民達1萬人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
    村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。先后出臺了《施庵鎮(zhèn)村務公開、民主管理規(guī)范化建設標準》，把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務公開延伸到村民小組，使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
    二、主要困難和突出問題
    （一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段，尚未形成規(guī)模效應和集約效應。。此外，農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體，合同不規(guī)范。
    （二）農(nóng)村投入嚴重不足。免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎財力巨減，財政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調(diào)查顯示，由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設和土地治理根本無法開展，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。
    （三）農(nóng)村社會事業(yè)建設滯后。我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動，縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政，對社會保障的投入嚴重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
    （四）基層組織建設仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。
    三、發(fā)展思路和幾點建議
    的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進?！本桶卓?zhèn)實際情況而言，建設社會主義新農(nóng)村的當前思路可理解為：努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
    （一）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進和諧發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，取消對農(nóng)民進城就業(yè)的各種限制，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
    （二）加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務功能。統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結構，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
    （三）加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制。實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時積極推進戶籍制度改革，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革，為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
    樣，既可生態(tài)莊園式，也可農(nóng)村社區(qū)式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進，實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設目標。
    四、加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
    綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與"社會主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。
    岳寧
    時間2011.7.25—2011.8.15
    土木造價七班
    目前，我國經(jīng)濟、社會發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新階段。黨的十六屆五中全會提出，建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。為了解我國農(nóng)村建設情況，及時總結已有的典型地區(qū)建設經(jīng)驗，認真解決新農(nóng)村建設中存在的問題，加快推進新農(nóng)村建設，為決策部門制定更加具體詳細的政策建議，由我委農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組，于xx年10月8日至10日，前往xx省xx市調(diào)研?，F(xiàn)將有關情況整理如下：
    一、xx-xx市新農(nóng)村建設的做法及成效
    (一)xx市概況
    xx市位于xx省南部，現(xiàn)轄18個縣(市、區(qū))，1個經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，283個鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？?cè)丝?45萬，其中農(nóng)業(yè)人口677.56萬人，占總?cè)丝诘?0％；國土面積3.94萬平方公里，其中耕地面積400.23萬畝。3475個行政村，49139個村民小組。2004年，全市gdp達到398億元，人均4710元，工業(yè)增加值97.7億元，農(nóng)業(yè)增加值114億元；實現(xiàn)財政總收入38.35億元，增長22.2％，其中地方財政收入22.84億元，增長16.1％；城市居民人均可支配收入7388元，農(nóng)民人均純收入2553元。
    (二)新農(nóng)村建設行動的發(fā)起
    加入wt0之后，我國農(nóng)業(yè)面臨著在國際市場上如何保持競爭力的挑戰(zhàn)；農(nóng)村稅費改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構面臨著職能轉(zhuǎn)變的問題；工業(yè)化、城市化的過程中，農(nóng)村面臨著勞動力轉(zhuǎn)移的難題。為找出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路，xx、市政府從2004年7月組織人員展開大規(guī)模調(diào)研，逐步理清了農(nóng)村今后的發(fā)展思路：以科學發(fā)展觀整合農(nóng)村工作的資源和力量，通過把新農(nóng)村建設作為解決“三農(nóng)”問題的'切入點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快該市全面建設小康社會的步伐。
    (三)新農(nóng)村建設的主要做法
    xx市于2004年9月提出并開展新農(nóng)村建設工作，主要內(nèi)容是“建設新村鎮(zhèn)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，組建新經(jīng)濟組織，塑造新風貌，創(chuàng)建好班子”。各地以建設新村鎮(zhèn)為突破口，以“親民、愛民、富民”活動為切入點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路)和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點，以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本，把新農(nóng)村建設作為解決“三農(nóng)”問題的新突破口和加強村級組織建設的新載體，科學規(guī)劃、整合資源、分類指導、分步實施、依靠群眾、整體推進。
    1、以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，開展新村鎮(zhèn)建設。一是制定村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃。計劃用三年時間全面完成所有村鎮(zhèn)的規(guī)劃設計工作，嚴格按照規(guī)劃搞建設，做到規(guī)劃一步到位，建設分步實施；建立了科學的規(guī)劃管理制度并制定了相應的村莊建設管理辦法，形成科學合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制，把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設納入制度化、規(guī)范化軌道。二是全面開展“三清三改”工作。根據(jù)各個村不同的實際情況，按照“環(huán)境整潔、道路暢通”的要求，依靠村民理事會和村民代表會制定“三清”的標準，發(fā)動群眾開展“三清”工作，制定了一系列保持農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的村規(guī)民約，實行村民自治，建立村莊環(huán)境管理長效機制。
    實加強主導產(chǎn)業(yè)基地建設，抓好產(chǎn)業(yè)化示范縣、示范鄉(xiāng)建設，形成基地帶農(nóng)戶，“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的格局。三是建立農(nóng)業(yè)支持保護體系。通過建設農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及推廣應用體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系、農(nóng)產(chǎn)品市場和信息體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設和保護體系，有力地支撐農(nóng)業(yè)的發(fā)展。四是抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設和農(nóng)產(chǎn)品的標準體系建設。大力組織實施贛南的臍橙、會昌的米粉、大余的金邊瑞香、興國的灰鵝、石城的白蓮五個xx省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，把全市主要農(nóng)產(chǎn)品納入標準化生產(chǎn)的軌道，把果業(yè)、生豬建成產(chǎn)值過百億元的產(chǎn)業(yè)集群。
    3、以實施“農(nóng)民知識化”工程為依托，培育新農(nóng)民。一是以市場為依托，以先進和實用技術、務工技能和三產(chǎn)服務培訓為主要內(nèi)容，大力實施農(nóng)民知識化工程，努力提高農(nóng)民的科技致富能力、市場競爭能力和自主發(fā)展能力，使18歲以上、45歲以下年齡段的農(nóng)村勞動力基本掌握l至2門實用農(nóng)業(yè)技術或務工職業(yè)技能。二是建立科學合理的培訓體系。整合現(xiàn)有的大專院校、職業(yè)學校、社會辦學力量和企業(yè)培訓基地等有效資源，構建農(nóng)民培訓體系?，F(xiàn)已建立縣、鄉(xiāng)、村各類培訓基地3929個，其中縣級273個，鄉(xiāng)級965個，村級2690個。建立農(nóng)民知識化工程師資庫，提高師資水平，組織專家遵循“規(guī)范、實用、通俗、易懂”的原則編寫或選用培訓教材。三是完善培訓機制，創(chuàng)新培訓方法，提高培訓實效。各地職業(yè)技能培訓根據(jù)市場需求，廣泛開展訂單培訓、協(xié)議培訓；根據(jù)作物的生長周期和農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術培訓工作；對村兩委干部、村級后備干部、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和合作經(jīng)濟組織帶頭人進行以發(fā)展本地主導產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營管理等所需專業(yè)技能知識為主的大專學歷教育。四是開展以遵紀守法、移風易俗為主要內(nèi)容的思想道德教育，著力提升廣大農(nóng)民的思想道德水平，造就一批既有較高科學文化素質(zhì)和道德素質(zhì)，又有一定專業(yè)技能、文明守法、移風易俗的新型農(nóng)民。
    4、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，組建新經(jīng)濟組織。一是按照“先運行、多扶持、后規(guī)范”和“民辦、民管、民營、民受益”的原則，要求每個縣的主導產(chǎn)業(yè)都要建立相應產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟組織，提升農(nóng)民組織化程度。二是大力圍繞“新品種、新技術、新組織”的要求建立健全良種繁育、農(nóng)資供應、農(nóng)業(yè)科技服務體系和農(nóng)產(chǎn)品加工流通服務體系，培育專業(yè)化的經(jīng)濟服務組織，全方面覆蓋產(chǎn)業(yè)體系。三是對合作經(jīng)濟組織在資金上、政策上給予扶持，鼓勵、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村能人牽辦合作經(jīng)濟組織。
    5、以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導，塑造新風貌。一是深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，以提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)為核心，廣泛開展道德、法律、文化、科普“四進農(nóng)家活動”。二是以開展創(chuàng)評文明信用戶、留守孩關心工程等活動為載體，創(chuàng)建精神文明。組織農(nóng)民開展“除陋習、樹新風”活動，反對封建迷信和宗族宗派勢力，倡導健康、文明、科學的生活方式。三是加強農(nóng)村民主法制建設，建立健全村民會議或村民代表會議制度。將行政村為單位的村民代表會議制度，延伸到共同利益更加緊密的以一個或幾個聚集的村民小組為單位的村落，創(chuàng)建村組理事會，促進民主管理。逐步把鄉(xiāng)村治理納入法制化軌道，提高農(nóng)民自我教育、自我服務、自我管理的能力。四是進行文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，重點建設一批標準高、示范帶動能力強的村鎮(zhèn)。五是加強宣傳文化陣地建設，實現(xiàn)每村有一個宣傳文化陣地等。
    6、抓好基層領導班子。緊緊圍繞“親民、愛民、富民”活動，把以“三清三改”、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為重點的新農(nóng)村建設成果，作為衡量、檢驗好班子、好干部的重要標準。通過從全國各大高校選拔大學本科生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層領導班子。全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部農(nóng)業(yè)專業(yè)技能過關制度，開展農(nóng)村基層干部農(nóng)業(yè)實用技術培訓工作，提高他們帶領群眾做大做強主導產(chǎn)業(yè)的能力3實施鄉(xiāng)村干部“素質(zhì)培訓工程”，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的新農(nóng)村建設知識培訓工作。
    市場調(diào)研報告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報告 ·社會調(diào)研報告 ·會計調(diào)研報告 ·產(chǎn)品調(diào)研報告
    (四)新農(nóng)村建設的成效
    一是村莊面貌有了大大的改變，“臟亂差”現(xiàn)象明顯減少。共完成了6674個村莊的改水，受益人口達74.0246萬人；改廁67273座，受益人口達70.3836萬人；完成通村公路3420.94公里，其中寬4.5米以上的公路l579公里，3.5米以下公路1841.94公里。推廣“三格式無害化衛(wèi)生戶廁”后，農(nóng)民跟城里人一樣在家里上廁，而且無臭無味。農(nóng)民說，用上這種廁所真好，又干凈衛(wèi)生，又能保證種田的肥料供應。
    二是農(nóng)民的思維方式和價值觀念發(fā)生了較大改變。新農(nóng)村建設剛開始的時候，政府干部下來層層做工作，農(nóng)民認為政府在搞形象工程。當農(nóng)民看到了新農(nóng)村建設給自己帶來實惠的時候，觀念逐漸開始改變。農(nóng)民由“要我做”變成了“我要做”，建設家園的熱情空前高漲。
    三是干群關系得到改善。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下農(nóng)村時，是“要錢要命”，而現(xiàn)在是“送錢送物”。xx市農(nóng)工曾新方說：“現(xiàn)在去農(nóng)村，農(nóng)民會拉著你去他家喝茶?！?BR>    四是節(jié)約了耕地。近一年來，全市共拆除破舊豬牛欄、廁所57648間，面積75萬平方米。清理農(nóng)民無序建房2925宗，共計345336．1平方米；其中占用耕地510宗，計98025.19平方米；依法拆除54宗，復耕6367.09平方米。
    二、新農(nóng)村建設的成功經(jīng)驗
    2004年xx城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別為7388元和2553元，比全國平均水平分別低2034元和383元，屬于欠發(fā)達地區(qū)。轄區(qū)內(nèi)又屬低山丘陵區(qū)，人均耕地面積低于全國平均水平。xx無論從經(jīng)濟實力還是人均耕地面積均低于全國平均水平，卻率先發(fā)起新農(nóng)村建設行動，形成了欠發(fā)達地區(qū)低成本推進型的贛南模式，其具體做法在廣大中西部低山丘嶺地區(qū)具有普遍的適應性，便于在全國同類地區(qū)推廣。
    (一)用人得當，領導先行
    xx-xx新農(nóng)村建設，是xx、市政府審時度勢后發(fā)起的。其中，主要發(fā)起人xx、xx潘逸陽，是來自廣東省的外調(diào)干部，中山大學哲學博士，其博士論文為《農(nóng)民主體論》。新農(nóng)村建設的一個重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來進行的。這表明，新農(nóng)村建設的思路創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，與地方黨政主要決策者的開放意識、工作經(jīng)歷、知識層次具有密切聯(lián)系。不論發(fā)起還是推廣新農(nóng)村建設行動，在現(xiàn)行體制下，地方黨政機關領導班子尤其是首要領導的素質(zhì)高低，一定程度上決定著當?shù)匦罗r(nóng)村建設行動的成敗。
    (二)政府主導，農(nóng)民主體
    在新農(nóng)村建設過程中，政府深入開展調(diào)查，全面掌握當?shù)貙嵡?，制定切實可行、符合群眾意愿的實施方案。通過強化宣傳發(fā)動工作，公開扶持標準，創(chuàng)新補助辦法，實行“以物代扶”、“以獎代補”。調(diào)研數(shù)據(jù)表明，公共設施中，政府與農(nóng)民投資比例約為6：4，家庭設施中，政府與農(nóng)民投資比例約為3：7。新村鎮(zhèn)建設示范點由定點制改為群眾申報制。村民自愿申報，愿意搞新農(nóng)村建設的群眾申報率達到80％以上的就定點，實行動態(tài)管理，擇優(yōu)選擇定點，越積極、越先申請實施的農(nóng)戶就先實施，并給予較優(yōu)惠的獎勵政策，組織和引導農(nóng)民群眾積極參與新農(nóng)村建設。同時注意維護和實現(xiàn)農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設的發(fā)言權。在規(guī)劃編制過程當中，吸引村民代表討論，提交村民代表大會認定，通過村民自己制定村規(guī)民約保證規(guī)劃的切實執(zhí)行。通過群眾推薦、選舉老黨員、老干部、老勞模、老軍人、老教師等有威望的人產(chǎn)生理事會，由理事會出面與廣大群眾協(xié)商化解矛盾，讓群眾做群眾的工作，真正讓農(nóng)民群眾實現(xiàn)自我管理、自我服務。
    (三)實事求是，量力而行
    從實際出發(fā)，以求真務實的態(tài)度和真抓實干的工作作風推進新農(nóng)村建設工作。制定新農(nóng)村建設的目標、任務和措施時，既要按照新農(nóng)村的標準嚴格要求，又要切合實際、切實可行，不增加農(nóng)民負擔，不搞強行攤派，不搞形象工程和脫離實際的政績工程。正確處理階段性目標和長遠性目標的關系，既要量力而行，又盡力而為，打好基礎，分步實施。
    (四)因地制宜，科學指導
    要深入調(diào)查研究，因地制宜，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜，因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上，要根據(jù)當?shù)乜陀^條件，科學編制規(guī)劃；在新農(nóng)村建設模式上，力求以人為本，與自然和諧，格調(diào)新穎，形式多樣；在方式方法上，先易后難，分步實施，不搞齊步走、一刀切。創(chuàng)造性地開展工作，形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。
    (五)建章立制，規(guī)范操作
    要在實際工作中不斷總結經(jīng)驗，把握規(guī)律，把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范，建立長效機制，把新農(nóng)村建設納入制度化、規(guī)范化、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機制，才能確保新農(nóng)村建設健康持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設是一項長期、艱巨的工作，必須有長效機制作保證。
    (六)整體推進，突出重點
    新農(nóng)村建設是一個復雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點多面廣，一方面要按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進；另一方面，又要從解決好農(nóng)民關心的具體問題入手，找準突破口，根據(jù)當前的資源和工作力量，突出每個階段的工作重點，分步實施。贛南市把發(fā)展新產(chǎn)業(yè)和“三清”工作全面啟動，改水、改廁、改路量力而行。
    (七)典型示范，以點帶面
    xx市各地在鐵路、國道、省道以及公路沿線率先展開新農(nóng)村建設工作，特別是在323國道、贛粵高速公路沿線，重點建設一批具有較高標準和較強示范作用的新農(nóng)村示范點，發(fā)揮典型示范作用。通過典型示范，做到以點帶面，點面結合。
    (八)整合資源，優(yōu)化配置
    三、新農(nóng)村建設存在的問題
    (一)新農(nóng)村建設范圍廣、對象復雜、難度大
    新農(nóng)村建設涉及到農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面，涉及千千萬萬農(nóng)戶，投資范圍廣，投資金額大。我國農(nóng)村各地經(jīng)濟條件、地域特征千差萬別，基礎設施投入和公共服務需求有很大差異。目前，國內(nèi)一些地方正在進行新農(nóng)村建設，但大都剛起步，經(jīng)驗不足，區(qū)域性的成功經(jīng)驗是否適合在全國推廣尚待驗證。
    (二)新農(nóng)村建設缺乏法制化的制度保障
    樣面臨法制化制度保障問題。由于各地新農(nóng)村建設是一項長期艱巨的歷史任務，如果因領導人的輪換而使新農(nóng)村建設行動出現(xiàn)多次反復，勢必嚴重挫傷廣大干部群眾尤其是農(nóng)民的積極性，削弱黨和政府的領導權威。新農(nóng)村建設行動如何通過法制化途徑，獲得穩(wěn)定的制度性保障，是今后面臨的一大挑戰(zhàn)。
    (三)政府投入嚴重不足
    全市自開展新農(nóng)村建設以來，累計投入的資金近5億元，其中財政安排6300萬元，捆-綁專項資金1．2億元，吸引社會資金3．1億元，資金投入中政府只占30-40％，農(nóng)民占到60-70％，而目前xx的新農(nóng)村建設尚未全面鋪開，只是在點的層次上進行，覆蓋村莊的數(shù)量比較少。根據(jù)對xx18個村進行的問卷調(diào)查表明：目前xx-xx農(nóng)村要完成“六通”、“五改”、“兩建”十三類待建的基礎設施項目，包括政府和農(nóng)戶在內(nèi)的各村人均總投入需要1913元，其中需要政府補助48％。從目前政府給示范村的投入看，資金缺口依然較大。例如，興國縣1年來投入到新農(nóng)村建設的財政資金300多萬元；興國縣4000多個村落，有能力搞示范的目前只有200多個，約占全部村落的5％；另外，道路資金缺口大，興國縣的交通經(jīng)費只夠建58公里，但已安排190公里的建設任務，政府補貼資金難以保證到位。
    (四)資源整合困難
    現(xiàn)有的許多涉農(nóng)項目資金，由于來自不同的部門，在使用上難以整合起來，難以根據(jù)各地發(fā)展的輕重緩急安排使用，以發(fā)揮更大的整體效應。興國縣副歐陽巧文說：現(xiàn)有的支農(nóng)資金比較分散，整合的時候不僅涉及到利益調(diào)整，還涉及到資金用途的改變，不符合資金的使用政策，可能會有一定的管理風險。
    (五)農(nóng)村土地管理法規(guī)不完備
    土地法中雖然有“一戶一宅”規(guī)定，卻沒有相應的實施細則。這使得在村莊整治改造當中，一戶一宅的政策法律依據(jù)不夠完善，在清理一戶多宅的過程中，許多問題難以處理。如在拆除空心房的時候，農(nóng)民會以老祖宗留下來的房子不能拆等種種借口拒拆。由于沒有相關法律的規(guī)定，如果強行拆除會引發(fā)干群矛盾；如果不拆，又會影響整個規(guī)劃的順利實施。
    (六)“一事一議”籌資籌勞資金易突破省政府規(guī)定的上限
    xx市通過“以物代扶”、“以獎代補”的方式激勵農(nóng)民投身于村莊公共設施的建設。例如修路，農(nóng)民只有在鋪好路基的時候，政府才會去修建路面。xx省規(guī)定的村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金每人每年不得超過15元，農(nóng)民為鋪好路基所花的費用往往超過此限額標準。農(nóng)民自愿的行為與省內(nèi)現(xiàn)行政策規(guī)定相沖突，以致許多時候農(nóng)民自愿籌資籌勞被視為加重農(nóng)民負擔。以興國逕村為例，該村通硬化路待建費用需77萬元，政府資助42％，農(nóng)戶分攤58％，村人口4211人，人均建路負擔為106元，遠遠超過省里規(guī)定的標準。
    四、政策建議
    (一)選擇不同地區(qū)先行示范，再逐步向全國推廣
    根據(jù)近郊、平原和山區(qū)等經(jīng)濟特征，在東、中、西部各找若干地區(qū)先行試點?？蓛?yōu)先考慮新農(nóng)村建設已經(jīng)有一定經(jīng)驗的地方作為試點，如在xx-xx市。在總結各地經(jīng)驗，完善相關政策的基礎上，再向全國其它地區(qū)推廣。
    (二)以法制化方式為新農(nóng)村建設提供穩(wěn)定的制度保障
    將社會主義新農(nóng)村建設列入“十一五”規(guī)劃，明確新農(nóng)村建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要手段、未來5年國家重點投資的領域。制定并出臺“我國社會主義新農(nóng)村建設發(fā)展綱要”，明確新農(nóng)村建設是一項長期而艱巨的任務，國家將在未來的幾十年里大力支持新農(nóng)村建設。最后，加快“社會主義新農(nóng)村建設”的相關立法工作，為新農(nóng)村建設提供穩(wěn)定的法律制度保障。
    (三)擴大新農(nóng)村建設的財政預算投入，單列新農(nóng)村建設專項資金
    制定財政預算時要單列新農(nóng)村建設專項資金，預算投入應能滿足新農(nóng)村建設階段性投資的需要，并明確中央和地方配套資金的比例。近兩年來，地方財政收入和中央財政收入的比例為9：11，配套資金比例可參照此執(zhí)行。
    (四)整合各項支農(nóng)資金
    以新農(nóng)村建設為契機，成立新農(nóng)村建設工作辦公室，所有支農(nóng)資金由該機構統(tǒng)籌使用。各地在村莊規(guī)劃的指導下，根據(jù)項目向新農(nóng)村建設工作辦公室申請資金，各省、市、縣設立分部，負責項目的審批、資金的拔放和監(jiān)督。若部門資金由于利益整合困難，可考慮部門資金下到基層的彈性化和地方化管理，給地方更多的自主權。在現(xiàn)行體制下，對不太符合部門規(guī)定但合理的地方資金整合行為，給予靈活寬容對待。或者由涉農(nóng)資金相關部門聯(lián)合統(tǒng)籌資金的使用，建立部門聯(lián)席會議制度。
    (五)完善和制定宅基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織等相關法規(guī)
    針對《土地法》中“一戶一宅”的規(guī)定制定實施細則，對“一戶多宅”的第二套以上的住房征收較高金額的宅基地占用費；或者修訂法規(guī)，允許集體土地所有者以司法途徑收回第二套以上的住房宅基地。制定并出臺《農(nóng)村合作經(jīng)濟組織法》，為農(nóng)村各類合作組織的發(fā)展掃除法律的障礙。同時給予農(nóng)村合作經(jīng)濟組織及其所辦實體減免所得稅、營業(yè)稅、增值稅等優(yōu)惠政策，扶持其發(fā)展壯大。
    (六)進一步完善并盡快實施農(nóng)民籌資籌勞管理新辦法
    隨著經(jīng)濟建設的步伐加快，農(nóng)村的發(fā)展也越來越快，取得的成就越來越多。2015年中央一號文件指出，“十一五”時期是社會主義新農(nóng)村建設打下堅實基礎的關鍵時期，是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁出重大步伐的關鍵時期，是構建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系取得突破進展的關鍵時期，也是農(nóng)村全面建設小康加速推進的關鍵時期。根據(jù)中央和省市部署，我縣自2015年2月起，堅持以“二十字”方針為目標，突出“建設新村鎮(zhèn)、培育新產(chǎn)業(yè)、塑造新農(nóng)民”這一主題，全面啟動示范工程建設。
    以下是有關我先縣新農(nóng)村建設的調(diào)查報告。
    一、成效及做法
    我縣先后啟動了兩批新農(nóng)村示范村建設，第一批確定的多個示范點到今年6月已圓滿完成了建設任務，取得了新農(nóng)村建設階段性勝利；第二批選擇的各示范村建設工程均已啟動，村莊道路、改廁、下水道等硬件建設正在推進。主要做法有：
    ——抓村莊規(guī)劃，繪就新農(nóng)村建設宏偉藍圖。我縣先后投入大批資金，聘請省級規(guī)劃設計單位，完成全縣村莊布點規(guī)劃和示范自然村村莊建設規(guī)劃。同時，安排建設設計部門按高中低檔設計多種戶型，免費提供給鎮(zhèn)村和農(nóng)戶選擇。另外，對有建設規(guī)劃的村鎮(zhèn)，要求縣土地部門必須嚴格按照建設規(guī)劃要求審批農(nóng)民宅基地，沒有規(guī)劃的，在規(guī)劃編制尚未完成前，一律暫緩宅基地和建房審批。
    ——抓凝心聚力，推進新農(nóng)村示范工程建設。2015年，縣財政安排專項資金，對第一批示范村進行以獎代補，并出臺新農(nóng)村建設幫扶工作方案，確定縣直單位對示范村結對幫扶。對于第二批示范村，目前已有多個單位出資用于示范村建設。各示范自然村均組建了“五老”理事會，制定了理事會章程和村規(guī)民約，充分發(fā)揮了理事會在新農(nóng)村建設中的“理事、理財、監(jiān)督”權力，突出農(nóng)民主體地位，調(diào)動群眾積極性。截止目前，全縣大多數(shù)示范村都已建成水泥主干道和通戶路，清理垃圾和雜草，拆除破舊圈舍及廢棄房屋，示范村村容村貌大為改觀。 ——抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，夯實新農(nóng)村建設物質(zhì)基礎。一是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地；發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)；創(chuàng)建國家、省、市名牌農(nóng)產(chǎn)品以及綠色食品。二是推進“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”建設。三是加強農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建設。
    ——抓和諧構建，解決新農(nóng)村建設民生問題。一是實施村村通工程。去年建成村級水泥路數(shù)十公里。二是加強農(nóng)田水利基本建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是改善農(nóng)村中小學辦學條件。投入大批資金，改造幾乎所有農(nóng)村中小學d級危房，并且新建校舍。四是加大農(nóng)村衛(wèi)生投入。大力投資改造和修繕多個鎮(zhèn)衛(wèi)生院，完善農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡建設；推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，全縣86%的農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，緩解了農(nóng)民因病致貧的狀況。五是加強社會低保體系建設。提高了低保標準，發(fā)放農(nóng)村特困救助資金。六是實施飲用水解困工程，解決了2萬多名群眾飲用水問題。七是實施清潔能源工程，建沼氣池。八是實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”。全力培訓，轉(zhuǎn)移勞動力，是就業(yè)轉(zhuǎn)移率達到新高。九是實施農(nóng)機富民工程。全縣新增高性能聯(lián)合收割機近百臺，農(nóng)機總動力大大提高，并且發(fā)放購機補貼，鼓勵人民機器耕作。十是實施村村通廣播工程。投入大批資金，用于村村通廣播工程建設。 ——抓鄉(xiāng)風文明，豐富新農(nóng)村建設內(nèi)涵。在各村成立“禁賭協(xié)會”，加強村“紅白理事會”建設，深化殯葬改革，推進移風易俗；開展“十佳文明家庭”、“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”等評比，用身邊的先進典型引導人、教育人、感化人。與此同時，本著“政府倡導、社會支持、農(nóng)民自辦”的原則，將民間藝人組織起來，精心培育一支支生在鄉(xiāng)土、長在鄉(xiāng)土、服務鄉(xiāng)親的文藝演出隊伍，發(fā)展業(yè)余劇團。大力興建村級圖書室和文體活動室，建設農(nóng)村文體活動室，建設農(nóng)民科技書屋，每個書屋配備數(shù)以千計科技書籍和一臺電腦。
    二、問題和不足
    我縣社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績，試點村的面貌與過去相比有了很大變化。但是與社會主義新農(nóng)村建設要求相比，還有不小差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。主要體現(xiàn)在：
    一是思想認識存在誤區(qū)。一方面，領導重視程度不夠。少數(shù)地方領導干部沒有拿出足夠精力來研究新農(nóng)村建設、推進新農(nóng)村建設，無論從理論學習上、政策研究上，還是實踐探索上，都缺少實際行動，表面的東西多，實際推進的措施少。有的是思路不清，到底怎么抓、抓什么心中沒譜。同時，少數(shù)鎮(zhèn)、村干部因?qū)ㄔO新農(nóng)村認識模糊，遇到資金等困難時就產(chǎn)生畏難情緒，缺少工作主動性、積極性、創(chuàng)新性。另一方面，農(nóng)民主體作用沒有真正發(fā)揮。有的示范村群眾認為建設新農(nóng)村是政府的事，認識不到自己是新農(nóng)村建設的主人，對一些惠及自身的項目存在依靠政府投入的問題，不能夠積極主動配合、投工投勞，等靠要思想嚴重，建設新農(nóng)村的主體意識沒有樹立起來，出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象。
    二是建設資金嚴重短缺。盡管我縣已建立了“政府補助、部門幫助、社會贊助、群眾自助”相結合的投入機制，千方百計籌措建設資金用于新農(nóng)村建設，但面對建設社會主義新農(nóng)村的龐大工程，這些資金還遠不能滿足教育、文化、衛(wèi)生、道路等方面的建設需求。與此同時，一些幫扶單位或因客觀自身財力有限，或因主觀積極性不高，工作被動應付，截止目前，全縣第二批示范工程縣直幫扶單位中，只有極少數(shù)單位幫扶資金到位。
    三是農(nóng)民素質(zhì)普遍不高。當前，我縣大多數(shù)新農(nóng)村建設示范村都把重點放在了“村容整潔”上，而對“村風文明”投入甚少，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。一方面，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。另一方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。同時，由于農(nóng)民科技知識不足，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力，嚴重制約了農(nóng)民的增收。 四是長效機制難建立。村莊整治建設層面的工作告一段落后，公共設施如何管理維護、村容村貌如何保持等問題，也必須建立一整套長效機制來管理。雖然我縣在實踐中摸索建立了一些機制，但還是初步的，不夠完善，還必須建立起一套有利于新農(nóng)村建設持續(xù)、健康、深入推進的長效機制。
    五是發(fā)展生產(chǎn)辦法不多。我縣農(nóng)業(yè)總體上看還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖中，只是追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱；農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結成真正的利益共同體。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用不強，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模小，功能單一、結構分散，輻射力不強，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少。協(xié)會活動開展不正常，帶動力不強。
    三、對策與措施
    新農(nóng)村建設作為一項內(nèi)涵豐富、任務艱巨的系統(tǒng)工程，既要充分認識其長期性和復雜性，穩(wěn)步推進，又要有只爭朝夕、迎難而上的開拓精神。如何抓好新農(nóng)村建設，我認為需要把握關鍵、突出重點，從以下六個方面入手：
    一要更加注重思想觀念的更新。新農(nóng)村建設主導是政府，主體是農(nóng)民。針對當前部分干部、群眾在認識上的誤區(qū)，要加強教育引導，進一步提高廣大農(nóng)村干部、群眾對新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性和復雜性的認識，防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。要放手發(fā)動群眾，突出農(nóng)民的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵群眾勇于創(chuàng)新，大膽實踐，調(diào)動他們建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性。
    二要更加注重工作方法的創(chuàng)新。在示范工程中，要繼續(xù)堅持“三清三改三整頓”，但在方法上，要采取“捆-綁式”的“組合拳”，把群眾意愿與政府引導有機統(tǒng)一起來。比如把改路與“三清三整頓”捆-綁，把改水與改廁捆-綁，等等。同時，在具體實施過程中，要堅持實事求是，因勢而為，不搞大拆大建。要堅持因地制宜，注重實效，不過分堆砌和打造“形象工程”和“面子”工程。
    三要更加注重科學發(fā)展觀的落實。新農(nóng)村建設不是要把農(nóng)民固定在農(nóng)村，固定在土地上，新農(nóng)村建設必須與發(fā)展城鎮(zhèn)化有機結合起來，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極探索讓村民變居民、農(nóng)村變社區(qū)的有效之路。要加大城鎮(zhèn)發(fā)展和經(jīng)營的力度，積極創(chuàng)新摸索土地置換等手段和方式，結合推進村民與居民的無差異待遇，出臺促進政策，積極推進失地農(nóng)民保險，解決農(nóng)民進城后顧之憂等政策來推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。
    四要更加注重民生工程建設。要從群眾最關心、最盼望實事入手，認真抓好省、市確定的各項民生工程的落實，使民生工程與新農(nóng)村建設示范工程相得益彰。要繼續(xù)加大村村通工程實施力度，大力改造農(nóng)村中小學d級危房，改善農(nóng)村中小學辦學條件，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展，開展城鄉(xiāng)學校“結對發(fā)展”活動，合理配置資源、提高農(nóng)村中小學教育水平，全面推進城鄉(xiāng)教育一體化。要鞏固和擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險覆蓋面，完善農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度。要繼續(xù)推行農(nóng)村居民最低生活保障制度，扎實開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
    五要更加注重生產(chǎn)發(fā)展。要積極推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整，壯大主導產(chǎn)業(yè)，突出“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，培育知名品牌，提高質(zhì)量和效益。進一步做大做強高效種養(yǎng)殖業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)支撐，增強農(nóng)業(yè)的整體競爭力。提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，引導和支持農(nóng)戶大力發(fā)展新型合作經(jīng)濟組織，鼓勵企業(yè)與農(nóng)民采取多種形式建立起利益聯(lián)結機制，將分散的農(nóng)戶組織起來，擴大規(guī)模、優(yōu)化質(zhì)量，增強市場競爭力。 六要更加注重新型農(nóng)民的培育。要通過“新型農(nóng)民培訓”和“陽光工程”，培訓示范村群眾；通過農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動開展農(nóng)業(yè)技術培訓；現(xiàn)代新型農(nóng)民，不僅是有文化、懂經(jīng)營、會管理的生產(chǎn)經(jīng)營型能手，更要是具體現(xiàn)代科學生活觀念和衛(wèi)生習慣的人，否則，新農(nóng)村建設的成果有可能是曇花一現(xiàn)。因此，要繼續(xù)組織開展“文明進村、新風入戶”為主題的鄉(xiāng)風文明創(chuàng)建活動，在各村成立“禁賭協(xié)會”，加強村“紅白理事會”建設，深化殯葬改革，推進移風易俗；開展“十佳文明家庭”、“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”等評比。力爭通過形式多樣的培訓和文明創(chuàng)建活動，切實提高群眾素質(zhì)，推進農(nóng)村全面進步。
    新農(nóng)村建設任重道遠，我們在思想認識上要有長期打算，在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠眼光，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有長期考慮，在制定目標上要把握關鍵，在工作開展上要有重點，同時通過全民動員、城鄉(xiāng)互動、各職能部門上下聯(lián)動的方式，共同促進我縣新農(nóng)村建設又好又快地發(fā)展。
    農(nóng)村民房建設報告篇二十一
    莫賈村委會下轄5個自然村，距離個舊15公里左右、鄉(xiāng)政府所在地8公里左右，整個村委會有587戶，2544人，是一個少數(shù)民族集居的村委會，有耕地面積2641畝。主要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來源于四大支柱，分別是烤煙、竹子、養(yǎng)殖、干果?，F(xiàn)在已經(jīng)成為當?shù)卮迕窠?jīng)濟增收的主要來源。
    (一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高。
    近年來，隨著各級政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和對農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
    保和莫賈村委會主要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)來源于四大支柱，分別是烤煙、竹子、養(yǎng)殖、干果。現(xiàn)在已經(jīng)成為當?shù)卮迕窠?jīng)濟增收的主要來源。
    1、烤煙種植情況：保和鄉(xiāng)近年來得到了社會各界的關心和支持，現(xiàn)栽種8000余畝，財政一般預算收入20xx年達702萬元，農(nóng)民收入達1000多萬，20xx年預計比上年還要增收，是一項富國和富民的好項目，現(xiàn)在已經(jīng)形成了保和鄉(xiāng)最大的產(chǎn)業(yè)支柱。莫賈村委會主要是分布在莫賈村委會的和村上莫賈村、下莫賈村、他期村、水井村，20xx年種植烤煙近20xx畝，已是莫賈村委會農(nóng)民增收的主要來源。
    2、竹子種植情況：主要是分布在莫賈村委會的和平村，至20xx年，共種植金竹500畝，年收入在80萬左右，竹子管理技術要求不太高，栽種后只要在發(fā)芽時竹芽不要被破壞就行了。
    3、養(yǎng)殖情況，主要是以養(yǎng)殖豬為主，其他家禽為輔，20xx年預計出欄300頭豬，收入60萬元，以是農(nóng)民增收的一個途徑。
    4、干果種植情況，主要分布在莫賈的水井村，多年以來，氣候適宜種植主要以核桃為主。現(xiàn)以在水井種植500畝，預計可以為農(nóng)民增收30萬元。以是農(nóng)民增收的一個途徑。
    (二)基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。
    在政策和省、市、縣政府的大力支持下，積極爭取政策和項目，組織實施了林業(yè)生態(tài)建設、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎設施項目建設，農(nóng)村基礎條件進一步改善。全村委會現(xiàn)以實現(xiàn)村村通公路;農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進;生態(tài)保護、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務事業(yè)和公共基礎設施建設取得明顯進步?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。移動電話、計算機開始進入農(nóng)戶家庭，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高，農(nóng)民自編自演開展文體活動，縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
    (三)科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
    隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡設施建設發(fā)展較快。目前，全村委會都有學校，有1所中心完小、其他4個村都有小學校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度，組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓、科技入戶、陽光工程等科教工程，每年培訓農(nóng)民達20xx人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學用新型科技，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
    (四)民主法制不斷健全，基層組織進一步加強。
    在加強民主法制建設的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。20xx年3至5月份，選出了一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子，農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。實行村財鎮(zhèn)管，嚴格履行財務審批手續(xù)，全面建立和推行了村務公開、民主管理工作機制。推行村務公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、以財務公開為重點，把群眾關心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見，將財務公開延伸到村民小組，使村務公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
    綜上所述，我村委會社會主義新農(nóng)村建設取得了可喜成績，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與"社會主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
    我村委會的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的增長，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應。與此同時，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。我村委會農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模小，功能單一、結構分散，輻射力不強，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務型專業(yè)組織不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范，農(nóng)民自發(fā)組建的少，財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常，帶動力不強。雖然和地方政府制定一些相應的扶持政策，但其性能、地位和作用沒有得到正常的發(fā)揮。
    (二)農(nóng)村投入嚴重不足。
    免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村形勢大好。但農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。主要體現(xiàn)在一是基層設施建設較薄弱，雖然現(xiàn)已經(jīng)村村通鄉(xiāng)村公路，但村公路由于沒有專門的養(yǎng)護經(jīng)費和人員，平時就靠村民們自發(fā)的修一修，難免出現(xiàn)了坑坑凹凹，給村民出行帶來不便，生產(chǎn)出的農(nóng)副產(chǎn)品運到集市的成本增大;二是水資源比較困難，由于水源缺少，給村民們的生產(chǎn)和生活用水帶來了不便，嚴重的制約了本地的經(jīng)濟發(fā)展。
    (三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。
    當前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，對新事物、新技術缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
    我村委會農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應圖書，缺乏多種形式的文化活動和體育活動，縣鄉(xiāng)兩級沒有穩(wěn)定投入，對社會保障的投入嚴重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險(放心保)制度尚未完善，農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
    (五)基層組織建設仍然薄弱。
    隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務意識不強，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟收入，正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，也致使了無人關心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生，村委會雖實行村民自治，但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務公開不及時，財務公開內(nèi)容不全面，無明細帳，當?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權益過程中，未能發(fā)揮應有的作用，農(nóng)村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
    新時期明確提出：“建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進?！本玩?zhèn)實際情況而言，建設社會主義新農(nóng)村和美麗家園建設的當前思路可理解為：努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，鼓勵發(fā)展適度規(guī)?；?jīng)營，重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，增加農(nóng)民收入。
    農(nóng)民知識化：大力發(fā)展農(nóng)村義務教育，加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術培訓，讓他們能掌握一項致富的技術，加大對外出務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力，加強對農(nóng)民應該掌握的經(jīng)營管理知識的教育，培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
    村鎮(zhèn)文明化：積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念)，加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎設施建設投資，改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃，推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設，改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識，樹立良好的文明鄉(xiāng)風，建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
    保障社會化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險，積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險，建立農(nóng)民最低生活保障制度和當?shù)剞r(nóng)民生活保障機制，建立和完善農(nóng)村社會救濟制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
    管理民主化：引導農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權利。
    面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對我村委會的實際，現(xiàn)對建設社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議：
    (一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進和諧發(fā)展。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜，取消對農(nóng)民進城就業(yè)的各種限制，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。
    (二)加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務功能。
    統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結構，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
    (三)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制。
    實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。此外，要積極組織實施好“陽光工程”，加強對外出務工農(nóng)民的實用技術培訓，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革，加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革，為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
    對建設社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃，要按照“分類指導，重點推進，逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃美麗家園建設，條件好的要高起點規(guī)劃建設，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現(xiàn)代建筑方式，力求形式多樣，既可生態(tài)莊園式，也可農(nóng)村社區(qū)式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進，美麗家園建設。
    (五)繼承與發(fā)揚并重，促進鄉(xiāng)風文明建設。
    鄉(xiāng)風文明建設，通過定標準、樹典型，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金，引導農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎設施建設，利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村，加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
    (六)加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    增加教育投入，減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會，加強師資隊伍建設，提高教師素質(zhì)。建立農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系，逐步構建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
    農(nóng)村民房建設報告篇二十二
    “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，描繪出一幅新農(nóng)村的美好藍圖。這20字方針，既是我國新農(nóng)村建設長期的奮斗目標，也是新農(nóng)村建設的必由之路，各個方面相互聯(lián)系、互為因果，主要包括發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設新村鎮(zhèn)、構筑新設施、培育新農(nóng)民、樹立新風尚等方面的豐富內(nèi)涵。發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，就是要打牢物質(zhì)基礎，千方百計增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)民持續(xù)增收，這是全面建設農(nóng)村小康社會的著力點。
    建設新村鎮(zhèn)，就是要改善農(nóng)村人居環(huán)境，使農(nóng)村的發(fā)展得到合理規(guī)劃。構筑新設施，就是要改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活基礎設施，包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網(wǎng)絡及農(nóng)業(yè)基礎設施建設等。培育新農(nóng)民，就是要加強基礎教育和職業(yè)培訓，推進農(nóng)村科技推廣和醫(yī)療衛(wèi)生體系等，造就“有文化、懂技術、會經(jīng)營、守法紀、講文明”的新型農(nóng)民。樹立新風尚，就是要加強和完善農(nóng)村民主法制建設，創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境，倡導新風尚。我們必須全面理解和把握社會主義新農(nóng)村之“新”的內(nèi)涵，切實做好“新”的文章。
    為了及時掌握新時期我市社會主義新農(nóng)村建設現(xiàn)狀及存在的問題，為市委、市政府制定相關政策和規(guī)劃提供決策依據(jù)，以推進我市新農(nóng)村建設步伐，早日實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標，近期，周口市調(diào)查隊專門組織開展了一次新農(nóng)村建設問卷調(diào)查。
    此次調(diào)查采用分層簡單抽樣的方法，抽取我市四個縣兩區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、50個村級單位、120戶農(nóng)民以及80個鄉(xiāng)村干部進行一次性問卷調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容涉及生產(chǎn)情況、生活狀況、基礎設施與環(huán)境、文教衛(wèi)生及社會保障和民主管理與社會治安以及關于社會主義新農(nóng)村的愿望等共83個問題。根據(jù)調(diào)查結果分析如下：
    ――被調(diào)查對象的生產(chǎn)狀況：
    1、被調(diào)查對象200戶農(nóng)戶，其中：從事種植業(yè)生產(chǎn)的158戶，占79%;養(yǎng)殖業(yè)6戶，占3%;林業(yè)6戶，3%;運輸及個體經(jīng)營者30戶，占15%。全部調(diào)查戶的耕地面積1097畝，人口926，人均耕地1.17畝。農(nóng)田水利設施基本實現(xiàn)了50畝地一眼井，農(nóng)田有效灌溉和節(jié)水灌溉面積達到95%和30%。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶絕大部分使用了良種生產(chǎn)，主要農(nóng)作物使用了機械化收割，但農(nóng)民的組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品市場化程度不高，經(jīng)營方式為家庭為單位的自種自銷，91%的村沒有農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織。
    2、先進實用技術的普及和推廣程度不高，調(diào)查顯示：掌握無公害化和滴灌技術的農(nóng)戶僅占14%。掌握地膜覆蓋技術的農(nóng)戶占48%，掌握病蟲害疫害防治技術的占69.42%，配方施肥技術的為47%。69%的農(nóng)戶沒有接受過技能培訓。
    ――被調(diào)查對象的生活狀況。
    1、在被調(diào)查的200戶農(nóng)村居民中，xx年家庭總收入在8000元以下的為16%，8000-10000元的27戶，占13.5%，10000元以上的141戶，占70.5%。家庭收入主要來源于外出打工、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，人均住房面積24.9平方米。農(nóng)民住房主要是磚木結構和磚混結構房屋，分別占76%和20%，有線電視(地面衛(wèi)星接收器)網(wǎng)絡已經(jīng)覆蓋39.5%家庭。
    2、農(nóng)民生活水平的穩(wěn)步提高豐富了農(nóng)民文化生活，有89.5%的農(nóng)戶家中有彩色電視，有20.5%的家庭中有電冰箱，有68.5%的家庭中有洗衣機，有40.5%的農(nóng)戶家中有電話，有80.5%的農(nóng)戶家中有手機，6戶農(nóng)民家庭中有計算機，6戶農(nóng)民家庭中有小轎車，有44.5%的家庭中有摩托車，有28.9%的家庭中有電磁爐，但農(nóng)民的生活條件還有待改善和提高，26.5%的家庭冬天取暖主要靠煤爐，3.5%和1%的家庭冬天取暖用電暖器和空調(diào)。有20%的農(nóng)戶飲用自來水，有86.5%的農(nóng)戶飲用井水，農(nóng)民生活用主要燃料是柴草和煤炭，分別占48.5%和43%。但家庭使用太陽能和沼氣的農(nóng)戶只占17%。沒有洗澡條件的農(nóng)戶占80%，使用旱廁的農(nóng)戶占93.5%。對當前家庭生活狀況基本滿意的農(nóng)戶占64.5%，滿意的占20.5%，表示不滿意的家庭占14%。村里有生活超市的占43.5%，56.5%的村沒有生活超市。
    ――被調(diào)查對象基礎設施與環(huán)境狀況。
    1、近年來我市農(nóng)村基礎設施建設力度不斷加大，在我們調(diào)查的農(nóng)戶所在的村中，75.5%的村通公路。出村道路主要是柏油路和磚渣路。70.5%是柏油路，水泥路只占8.5%。40.5%農(nóng)民庭院被硬化。有垃圾污水處理設施的村占6%，農(nóng)戶與飼養(yǎng)畜禽不在一個院內(nèi)的占47%，56%的河流和池塘不同程度的受到污染。
    ――被調(diào)查對象文教衛(wèi)生社會保障狀況。
    1、調(diào)查顯示：80%的農(nóng)戶所在村沒有文化活動站，農(nóng)民獲取信息和了解國家政策的.渠道和途徑是看電視、聽廣播、和別人交談、看報紙，分別占96%、22.5%、14.5%和6.5%。96.5%的農(nóng)戶主要娛樂項目是看電視。
    2、87.5%的農(nóng)戶所在村有衛(wèi)生所，持證上崗的合格醫(yī)生占82.5%，82.5%的農(nóng)戶參加了農(nóng)村合作醫(yī)療。農(nóng)民生病后一般到個體診所和鄉(xiāng)村衛(wèi)生所去看病，只有病情嚴重時才會去縣市或外地就醫(yī)。政府應加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設步伐顯得十分重要。加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的關鍵是加大投入，降低農(nóng)村醫(yī)療收費價格。
    3、在我們調(diào)查的行政村中88.5%的調(diào)查村沒有養(yǎng)老院，有85%的調(diào)查者沒有參加養(yǎng)老保險。因此，應建立健全農(nóng)村養(yǎng)老機制，逐漸消除廣大農(nóng)民群眾的后顧之憂。
    ――被調(diào)查對象所在村民主管理與社會治安狀況。
    1、村里重大決策決定主要由村委會、村民代表大會、村支部書記決定，分別占38%、41%、17%。家庭重要事項做出決定時主要聽取有文化人的意見、家族中老人的意見、聽取村里能人的意見，分別占34%、48%、18%。在調(diào)查的行政村中占82.5%的村實行了村務公開。
    2、在治安方面，對目前農(nóng)村治安環(huán)境的看法，有11%人認為很好，28.5%人認為較好，41.5%的人認為一般，17.5%的人認為差。
    另外，在調(diào)查的200名農(nóng)戶中農(nóng)戶對將來新農(nóng)村建設有六方面的期盼：第一位的是農(nóng)戶期盼道路暢通、配套設施齊全、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，占第二位的是農(nóng)戶期盼住房寬敞、舒適、有電話、有自來水，占第三位的是農(nóng)戶期盼有醫(yī)療、養(yǎng)老保險，占第四位的是農(nóng)戶期盼村容整潔、環(huán)境優(yōu)美，占第五位的是農(nóng)戶期盼社會風氣良好、村內(nèi)管理民主，占第六位的是農(nóng)戶期盼生活消費水平大幅提高，家庭消費品齊全。
    ――農(nóng)戶對未來新農(nóng)村建設方面的擔憂依次是：
    一是擔憂不尊重農(nóng)民意愿，大搞形象工程。65%的人擔心新農(nóng)村建設中實施的項目，不能尊重農(nóng)民意愿，不能結合當?shù)氐膶嶋H，搞形式主義，而使黨的惠民政策落不到實處。
    二是擔憂加重農(nóng)民負擔。58%的被調(diào)查者擔心因為社會主義新農(nóng)村建設，而增加農(nóng)民負擔。
    三是擔憂刮一陣風，不了了之。58%的人擔心新農(nóng)村建設和以前有些工作一樣走過場，做形象工程，不是實實在在干事情，轟轟烈烈開始，匆匆忙忙收場，達不到預期的目的。
    四是擔憂不實事求是，搞'一刀切'。37.5%的人擔心新農(nóng)村建設不能因地制宜、突出各地的特色和優(yōu)勢，而搞'一刀切'，收不到實際效果。
    五是擔憂占用耕地。24%的人擔心，新農(nóng)村建設會搞大量工程，占用大量耕地，而使本來就不多的人均耕地再次減少，影響農(nóng)民切身利益。
    六是擔憂干部以權謀私。19.5%的群眾擔心村干部會用國家的優(yōu)惠政策謀私利，而不是為廣大農(nóng)民群眾辦實事，使群眾得不到應有的實惠。
    ――目前農(nóng)戶對農(nóng)村現(xiàn)狀五方面不滿意的情況是：
    1是河水普遍污染、用電價格偏高。
    2是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、醫(yī)藥費太貴、藥品、藥價管理混亂，農(nóng)村醫(yī)務人員素質(zhì)普遍較差，醫(yī)療水平低，新農(nóng)村合作醫(yī)療報銷手續(xù)繁瑣。
    3是村民普遍法律意識淡薄、偷盜、賭博、封建迷信現(xiàn)象時有發(fā)生，綜合防范能力薄弱，管理不嚴教育不夠。
    4是盡管92.5%的被調(diào)查農(nóng)戶所在村有小學，但是農(nóng)村學校師資力量比較薄弱，校舍硬件設施跟不上需要，受農(nóng)村重男輕女思想的影響，女童的輟學率比較高。
    5村務公開的內(nèi)容流于形式、村務公開不真實、村務公開內(nèi)容過于簡單。