報告的準確性和可靠性非常重要，所有數(shù)據(jù)和信息都應該來源于可信的來源。報告的結尾要概括主要觀點和結論，并提出建議和展望。報告范文的優(yōu)勢在于提供實例，有助于讀者理解并應用到實際情境中。
    新農村建設寒假調查報告篇一
    這個寒假過的跟以往有很大不同，我第一次自主的做了一次社會實踐調查，是關于我們村近幾年經濟、文化、民生等方面發(fā)展變化的。第一次深入農戶、與村干部交流，感受頗深。在調查中，我真切的感受到了我們村的巨大變化。同時，也看到了目前存在的問題與不足。通過這次難得的機會，我在得到社會實踐鍛煉的同時，也更進一步的了解了我的家鄉(xiāng)。
    首先是經濟方面，在前兩年，榮烏高速公路的修建占用了我村的大量農田，因此，村與村民得到了相應的補償。因為當?shù)盟麠l件差，農田灌
    溉
    不方便，所以每年農田收入不穩(wěn)定甚至有嚴重歉收風險。而這種類型的補償每年都是固定的，所以村民都樂意接受。還有，近幾年工業(yè)園大批建設，既有占用土地補償又能吸引村里的大批勞動力，帶動了我村經濟的發(fā)展。另外，我村鹽灘承包年限去年到期，又有大筆承包費收入，因此，村里按人口每人千元的補助金。我村在土地利用方面，近幾年，糧食種植面積不斷減少，經濟作物種植面積不斷增多，尤其是棉花，有些農戶通過承包土地大面積種植棉花每年也有相當可觀的收入。另外，從前年開始，我村開始批放開發(fā)養(yǎng)殖區(qū)，我村的養(yǎng)殖業(yè)也得到了一定的發(fā)展，例如生豬、肉雞等的養(yǎng)殖。因為有了較為可觀的經濟保障，我村各硬件設施也得到了較大提高。前年，我村全面翻修了全村街道，實現(xiàn)了全面硬化。去年，我村各主要干道全部安裝了路燈，方便了村民的出行。此外，還全面實現(xiàn)了電視信號數(shù)字化，讓村民看上了更多更清晰的節(jié)目。我村村民不再是單一種田，而且從事各種打工職業(yè)，實現(xiàn)了收入的多元化。村支書張春廷說，在過去一年半的時間里，我村實現(xiàn)了村民收入翻番的任務。
    在文化方面，我村去年加大了投入。建造了自己的籃球場、健身區(qū)。每天傍晚健身區(qū)都能看到老人的身影。我村還與鄰村聯(lián)合組建了秧歌隊、鼓樂隊、老年曲藝隊等，每逢較大的'集會都會看到他們熱鬧的身影。在教育上，我村小學因資金不夠充足師資力量較弱，硬件設施跟不上人數(shù)少生源不足等原因與岔河小學合并雖然路途比以前遠了些，但讓孩子接收到了更好更全面的教育。同時村里也越來越重視義務教育，努力確保每個適齡兒童按時入學，加大與學校溝通，盡量減少輟學人數(shù)。
    在民主建設上我村也開始了落實行動，不再是以前的空頭支票。設立信訪舉報箱，有專人負責，每天清查一次，作好記錄，并及時與村領導溝通。村務公開欄切實認真的張貼村內財務開支、政策動向、上級指示等，讓村民盡快了解到。
    經過全村人的努力，近幾年我村取得了可喜的發(fā)展，并在2010年被評為“文明村”。但是，在快速發(fā)展的同時也存在著諸多問題。
    大量修路建廠房，占用了大批土地，導致農田面積銳減。另外，工業(yè)園快速發(fā)展，在帶來經濟發(fā)展的同時也帶來了空氣、水等環(huán)境污染。水利設施不完善，農業(yè)灌
    溉
    不方便，人畜飲水有時困難。在文化、民主等方面人民群眾積極性不高，認識不夠。各種政策落實體系還不完善，許多舊老觀念仍存在與村民之間，這對經濟文化發(fā)展帶來一些障礙。在醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)面，雖然有自己的醫(yī)療室，但是人手不足，硬件設施條件差，醫(yī)護人員素質不高等問題依然存在，村民就一直病難的問題依然沒有徹底解決。
    在這次社會實踐活動中，我感受到了家鄉(xiāng)的發(fā)展變化與存在的問題。只要全村村民同心協(xié)力，迎難而上，發(fā)揮優(yōu)勢，保持發(fā)展，克服不足，解決問題，從實際出發(fā)，相信今后的家鄉(xiāng)會跟美好。
    新農村建設寒假調查報告篇二
    自去年來，我們xx鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關于認真開展新農村建設活動的實施意見》的要求，加大宣傳發(fā)動群眾，精心組織，自我加壓，積極推進新農村建設工作。結合本鄉(xiāng)實際，積極開展新農村示范村建設和環(huán)境整治工作。通過全鄉(xiāng)干群的共同努力和扎實工作，取得了階段性成效，去年實施的道士塘、xx、南莊、山上應村四個村中二個整治村順利通過了達標驗收，其余兩村正在整改。今年新創(chuàng)建的大林、小林、下盤三個村，正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口，狠抓創(chuàng)建工作?；仡櫼荒甓鄟淼男罗r村建設工作，我們主要做了以下幾方面工作：
    （一）健全組織訂規(guī)劃。為切實加強對新農村建設的領導，xx鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長馬賢茂擔任組長的鄉(xiāng)新農村建設領導小組，下設辦公室，具體負責宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制、協(xié)調指導等工作。做到任務到村，責任到人。成立村莊規(guī)劃工作組，負責規(guī)劃工作，落實了編制8個創(chuàng)建村的整治規(guī)劃，做到科學合理，重點明確，方案規(guī)范，布局得當。
    （二）宣傳發(fā)動造氛圍。我們堅持把宣傳工作作為新農村建設工作的先導工程來抓，組織鄉(xiāng)村干部深入一線，以對新農村建設工作進行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗等形式，宣傳新農村建設的目的意義。全鄉(xiāng)共召開各類會議8次，張貼標語265張，宣傳圖片132張，刊出黑板報16期，鄉(xiāng)宣傳報道組進行跟蹤報道，在全鄉(xiāng)范圍內營造了一個新農村建設的濃厚氛圍，有力地推進了我鄉(xiāng)新農村建設工作進程。
    （三）分類指導定制度。為切實做好我鄉(xiāng)的新農村建設工作，領導小組對創(chuàng)建的8個村針對各村實際，一方面實行分類指導，有序推進。一年多來，在村級資金比較薄弱的基礎上，全鄉(xiāng)投入專項資金464萬元，共拆除簡易棚屋52間，拆除危房及斷墻殘壁45處，硬化道路30240平方米，清理河道1200米，新安裝路燈116盞，新增綠化面積18700平方米，村容村貌明顯改觀。通過整治，目前各村主干道路基本上達到了硬化、凈化、亮化、綠化標準，主要河道基本實現(xiàn)無殺草、無漂浮物，村莊面貌有了一個改頭換面的變化。另一方面加強教育，提高認識。在整治的過程中，我鄉(xiāng)注重對農村干部、群眾的思想政治教育，使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識，如下田村村干部積極充分護綠使者，花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們全包了。此外，建章立制，鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎上，為了使環(huán)境整治落到實處，各村相應成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護組織，同時建立了管理制度，做到有人管事、有章理事，如下田村建立了公共場所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
    （一）村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，衛(wèi)生保潔制度的健全，使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障，村莊面貌煥然一新。
    （二）群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉變，對公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
    （三）團結協(xié)作精神有了新突破。在新農村建設過程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結合，全村上下擰成一股繩，團結協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
    （四）村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉變。在新農村建設工作中，通過各項方案的實施，進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力；在各項實事工程的建設中，進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉變。
    1、鄉(xiāng)、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題；
    2、部分群眾的認識還不到位，環(huán)保意識有待加強；
    3、各村新農村建設工作存在不平衡性。
    1、強化干部隊伍素質教育，進一步統(tǒng)一思想，抓好落實；
    2、加強制度建設，健全管理責任機制；
    3、鞏固壯大村級集體經濟，推動村級經濟發(fā)展；
    4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，豐富群眾文化生活；
    5、加大政府對經濟薄弱村的扶持力度，為各村的經濟發(fā)展起助推器作。
    新農村建設寒假調查報告篇三
    新農村建設是農村第二次飛躍式發(fā)展的基礎和關鍵。新農村建設的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟與社會發(fā)展，推進農村全面小康。農業(yè)的弱質性，人口的眾多性，農村地域的廣闊性是中國"三農"問題的根本特性，構建社會主義和諧社會，實現(xiàn)新農村建設關鍵在農村和諧，難點在農民增收。近年來在市委、政府及上級各部門的關心和支持下，作為典型鄉(xiāng)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農村經濟在糧煙支柱的推動下，基本實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，農民的生活水平也得到了很大提高，但經調查表明，制約全鎮(zhèn)農村經濟發(fā)展的瓶頸以及影響農村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然很多，社會主義新農村建設還有許多新的問題和情況亟待解決，新農村建設任重而道遠。
    1、迫切希望有新的支柱產業(yè)推動農村經濟發(fā)展，更有效地解決“三農”問題。xx鎮(zhèn)作為農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前農民的經濟收入來源主要是靠烤煙和糧食，但調查表明，不少煙農從成本、風險等來考慮，其實不太情愿栽煙或只種點玉米，因為不少農民表示：一株煙從每11月就得開始操勞，要用近10個月的時間才能變成經濟收入，除了生產成本和勞務成本外，其實所得到的利潤實在少得可憐，但除了烤煙和核桃外，又一時無法找到更好的產業(yè)來發(fā)展。為此，不少農民都懷著一種“不得已而為之”想法來抓這一棵煙，其實都迫切希望各級政府能夠多發(fā)展一些適合農村發(fā)展的新產業(yè)來推動經濟發(fā)展，通過更多新產業(yè)的發(fā)展，以此來促進新經濟組織組建，推進農業(yè)產業(yè)化經營，提高農村抵御市場風險能力，促進新技術、新品種的推廣。
    2、希望進一步加快農業(yè)產業(yè)化經營，提高農業(yè)綜合效益。
    （1）推進農業(yè)產業(yè)化經營，是實現(xiàn)農業(yè)兩個根本性轉變的有效途徑，是實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收和農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。希望各級在調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構方面有更多扶持政策，以推動農村結構調整既要有量的擴張，更要抓質的提高。
    （2）希望加快對農業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展。龍頭企業(yè)是推進農業(yè)產業(yè)化的重要載體。希望各級部門能夠出臺更多的扶持政策，集中人力、財力，對有一定規(guī)模且科技含量高、牽動力大的龍頭企業(yè)進行扶強扶壯，盡快培植起一批以主導產業(yè)和骨干農產品為基礎原料的農產品加工企業(yè)，盡快改變目前這種“種菜無法賣，種糧無法加工”的局面。
    （3）希望著力推進農村專業(yè)經濟組織建設，不斷增強農業(yè)抗御市場風險能力。
    （4）希望大力發(fā)展“訂單農業(yè)”，以促進農產品銷售難的問題。
    3、希望以農民增收為目標，抓核桃等主導產業(yè)促經濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產業(yè)，使農民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農村。據(jù)調查發(fā)現(xiàn)，65％的農民都迫切希望政府在產業(yè)發(fā)展方面應做好引導，在產業(yè)建設中積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用，促進二、三產業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農民收入。
    4、希望進一步加強村社道路建設。"要想富，先修路"，縱觀xx鎮(zhèn)的村組公路，道路硬化率低，農民群眾希望村民自治以后，村級組織應從關心熱點問題入手，發(fā)動農民，出資出力，解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
    5、希望加強對農業(yè)基礎設施的投入力度。要求構筑政府在農村經濟發(fā)展中的主導作用，發(fā)揮公共財政職能，調整財政支出結構，加大投入力度，使農村的基礎設施更加完善。
    6、希望各級在建設社會主義新農村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時，希望各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設，培養(yǎng)農民創(chuàng)造新精神，通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設文明富裕和諧的社會主義新農村。
    7、希望以實施提高農民素質為依托，培育新農民。"三農"問題的核心是提高農民素質。應依托產業(yè)發(fā)展對農民進行農業(yè)實用技術培訓，面向市場為農民提供職業(yè)技能培訓，使60％以上的適齡農民成為具有較高科學文化素質和較強就業(yè)能力的新型農民。
    8、希望以創(chuàng)建文明村社為先導，塑造新風貌。應著力整治農村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農村的臟亂差現(xiàn)象。同時，扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，改變農村的各種生活陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式，創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
    9、希望有好的基層帶頭人和村級領導班子。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎，也是建設新農村的組織實施者。通過走訪發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)51％的農戶認為，現(xiàn)在的村委會實行“村民自治”以后，沒有很好地發(fā)揮好自治作用，更有一部分人認為“根本自治不了，自治就成了一盤散沙”。因此希望加強農村基層黨組織建設、創(chuàng)建好班子作為農村各項工作的龍頭，通過強化農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農村干部的素質和能力，為加快新農村建設提供強有力的組織保障。
    10、希望以抓農村社會治安綜合治理為重點。抓農村社會治安要以安排農村剩余勞動力為突破口，俗話說："游手好閑"，人們都有事干了，小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡；另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管，避免不法行為發(fā)生；對村民要適時進行法制教育，嚴禁邪教等違法亂紀行為在農村中蔓延。
    11、希望注重農村教育。孩子是社會發(fā)展的希望，再窮不能窮教育。從長遠考慮應加大對教育的投入力度，壯大師資力度，提高教學質量；積極推進農村教育改革，提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平，節(jié)約資源；減免農村義務教育費、以及到城市就讀借讀費，讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
    突出問題：文化生活單調，基層文化建設滯后。農村文化事業(yè)底子薄，基礎差,人才缺,資金少，設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動，民間文化遺產得不到發(fā)揮和有效保護。村級的文化室名存實亡，適合農村的各類科普資料缺乏；農村有線電視普及率不足35％，農村文化生活匱乏;導致賭博等不良現(xiàn)象突出。廣大農村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重，思想不解放，干部群眾創(chuàng)新意識不強，不思積極，小農經濟意識色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念，阻礙著農村經濟的快速發(fā)展。
    因此，應積極倡導健康文明的生活方式和社會風尚，引導農民樹立科學觀念，消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。鎮(zhèn)、村兩級應通過加強對馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育，幫助農民劃清科學與迷信、文明與愚昧的界限，樹立科學的世界觀，從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會土壤。各部門應努力抓好基層文化陣地建設，以寓教于樂、健康向上的群眾性文化活動和文化產品，來占領農村陣地，抵御和消除不良文化對農村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風，對當前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風，要結合農業(yè)農村現(xiàn)代化教育，采取教育與懲戒并重的方法，加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動在農村中的新動向，對于非法宗教和宗教不良活動，堅決取締和制止，對于民間假道士等封建迷信職業(yè)者，應一打到底，徹底凈化農村社會風氣;并通過不斷豐富農村文化生活和宣傳教育，使賭博等不良社會風氣有所改變。應著力整治農村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農村的臟亂差現(xiàn)象。同時，扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，改變農村的各種生活陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式，創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
    1、要防止“形式多于內容”。即在新農村建設中，應作出詳細的規(guī)劃和年度計劃，并嚴格圍繞所作的規(guī)劃、計劃內容來實施，在防止只搞宣傳發(fā)動不注重實施行動的傾向。
    2、要防止“不聯(lián)系實際，想當然”的現(xiàn)象。由于受農業(yè)基礎、農業(yè)推廣水平等因素影響，在新農村建設工作，在制定具體方案過程，應充分考慮各地區(qū)的經濟總量、農民收入水平、增長速度等因素，盡可能制定出行之有效的政策或方案，以縮短村與村、組與組、地區(qū)與地區(qū)之間差距，以防止新農村建設乏力。
    3、要防止“一手硬，一手軟”的傾向。經濟建設和精神文明是新農村建設中缺一不可的重要內容，在工作中，應做到一手抓經濟一手抓精神文明，兩手抓兩手都硬，以促進新農村和諧發(fā)展。
    4、要防止只注重農村建設，不關心小城鎮(zhèn)建設，導致整體發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化水平低，輻射帶動力弱，城鎮(zhèn)二、三產業(yè)發(fā)展緩慢，推動力不強，不能有效吸納剩余勞動力的現(xiàn)象。
    1、由于農業(yè)基礎薄弱，希望繼續(xù)加強農田水利建設、中低產田改造等基礎設施。
    2、隨著人口增長，飲水問題不斷突出，希望有關部門能夠對現(xiàn)有水資源進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理調配使用，以減少用水糾紛。
    3、在村組道路建設中，希望上級有關部門能夠適當補助。
    4、希望繼續(xù)加大“整村推進”和“小康村建設”扶貧項目的實施力度，分步分批實施，最終在所有村、組實施整村推進”扶貧項目。
    總之，通過各級部門與廣大農民群眾的不懈努力，最終實現(xiàn)“環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧”社會主義新農村。
    新農村建設寒假調查報告篇四
    本人特對chinawenwang村的新農村建設進行調研，在下著眼于yj村新農村建設的具體情況作此報告，報告涉及新農村政策與稅費改革政策，新農村經濟建設，農村社會保障問題，農村基礎教育與農業(yè)科技文化，城鎮(zhèn)化建設，農村醫(yī)療衛(wèi)生等內容。
    一、自然狀況與經濟發(fā)展現(xiàn)狀。
    yj村位于浙江中部，是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來。現(xiàn)有人口2000人左右，勞動力1200人左右，在外勞務人員300人左右，預備黨員15名，黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下，yj村堅持以生產發(fā)展為中心，以提高生產力水平、農民收入、集體收入為落腳點，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點，以村屯整治的四清四改為切入點，以培養(yǎng)新型農民為根本點，全面推進社會主義新農村建設，取得可喜成果。
    村子的主導產業(yè)是農業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農副產品有：水稻、小麥、玉米、，在養(yǎng)殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅持以科學發(fā)展觀為指導，狠抓村域經濟的快速發(fā)展，圍繞本地獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展葡萄生產，葡萄已經成為農民主要收入來源的經濟支撐。圍繞國家重點項目建設，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計增加農民收入，造就了一批有眼光、有技術、會經營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎設施建設的投入，村級公路硬化得到突破性的發(fā)展，農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村，科學制定居民點村莊規(guī)劃，加強引導管理，為農民娛樂的文化廣場已成雛型。
    二、基本情況和民主建設現(xiàn)狀。
    近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實，yj村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進當?shù)亟洕透黜椛鐣聵I(yè)的發(fā)展。
    (一)農業(yè)生產情況。
    三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。
    (二)、有關農村政策的落實情況。
    各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?，F(xiàn)xx村建設有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補貼6人，困難戶基本上得到救助，新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人，參合率90%。
    村兩委班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會23次;實行村務公開、財務公開、政務公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強黨群、干群關系，努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
    三.社會主義新農村的目的及意義。
    (一)新農村建設目的長期以來，農業(yè)、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農村的穩(wěn)定和全面進步，就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業(yè)豐，則基礎牢;農村穩(wěn)，則社會安;農民富，則國家昌。只有近億農民全員加入現(xiàn)代化進程，才能盤活國民經濟全局，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農村的落后面貌明顯改變，才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。因此，yj村要想發(fā)展就必須進行新農村建設。
    1.建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設，與解決三農問題是相互統(tǒng)一的。在構建和諧社會的進程中，解決三農問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同，應與農村建設的實際緊密結合起來，把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農村。
    (一)經濟建設發(fā)展緩慢，物質基礎較為薄弱。
    簡單的農業(yè)生產、常規(guī)的農業(yè)生產占據(jù)農村的主導地位，小農意識較為深厚，農業(yè)產業(yè)化滯后，特色農業(yè)規(guī)模農業(yè)形成不了優(yōu)勢，產業(yè)缺乏，市場信息落后。造成農民收入低，經濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農業(yè)生產結構單一，缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上，本村村民是一個以農業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比，可以算作地多人少的村落。然而幾十年來，本村村民在農業(yè)生產上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一，無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農特產品，更談不上農特產品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后，國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發(fā)展多種經營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
    (二)農村基礎教育不夠全面。
    農村的教育現(xiàn)狀是適齡兒童入學率低、失學率高、教育狀況落后，甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建，急住新房，讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢：讀書上大學的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢，這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象，其負面影響是深遠的。村名腦中墨水還是少，種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象，有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑，認為那是瞎折騰?？茖W知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展，制約著村民的錢袋子。最近幾年，有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。
    (三)對農民的思想教育薄弱。
    黨在農村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農民的思想教育和引導，缺乏有效的措施來管理和組織農民。又由于村干部的個人工作繁重等原因，不能對農民進行經常的教育。
    部分黨員干部對新農村建設的認識不高，加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強，等、靠、要的思想嚴重。農民群眾的整體生產水平不高，質量意識、商品意識薄弱，農業(yè)產業(yè)化建設起點較低，農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強，各類專業(yè)協(xié)會工作運轉困難。
    調研主要采用實地考察，理論聯(lián)系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史，通過走訪群眾得知他們所之所想。在調查訪問過程中，村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題，結合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀，盡快脫貧致富的想法、看法，我也思考良多。
    (一)發(fā)展農特產品，擴大農特產品的生產規(guī)模，進行農特產品的深加工。
    村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農特產品的生產，只是因為生產規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農特產品的出售困難。村民們說：種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來收，還往下壓價。村中領導干部應號召發(fā)展農特產品的種植、生產，形成生產規(guī)模，將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎上號召有能力的村民進行農特產品深加工，過大生產鏈，取得經濟效益。
    (二)開展農貿集會，擴大村民收入，消費渠道。
    像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著先富帶動后富的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學校。為取得經濟效益，開展了九月九農貿會元宵大型農貿會，這些或大或小的農貿集會形式，在很大程度上帶動了其村的經濟發(fā)展。像這種發(fā)展農村經濟的模式很值得借鑒，開展本村的農貿招商活動，促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇，還可以吸收外商投資。
    新農村建設寒假調查報告篇五
    為貫徹落實黨的十六屆五中全會關于建設社會主義新農村的指示精神，3月中旬，縣委辦公室組織課題調研組，圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理**”的要求，按小康村、專業(yè)村和邊特村各定3個村的辦法，深入到清水坪、大妥、比耳、碗米坡、水銀、水田河、復興、遷陵等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大橋、甘溪、比耳、拔茅、馬碲、水銀、中壩、和平、龍溪坪等9個村，采取與村民、村干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)同志座談的方式，就“如何建設新農村”這一課題進行了深入仔細的調研。現(xiàn)就調查情況報告如下：
    一、目前我縣農村發(fā)展呈現(xiàn)出“四大特點”
    特點之一：農業(yè)產業(yè)結構調整逐步成型,農民有了較穩(wěn)定的收入來源。一是支柱產業(yè)基本形成。以椪柑為主的水果業(yè)發(fā)展迅速。調查的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，已開發(fā)水果10.7萬畝，全縣25.8萬畝，其中椪柑16.5萬畝。僅比耳鎮(zhèn)就開發(fā)水果1.1萬畝，其中椪柑8000余畝，橙類3000余畝。2005年受益面積8960畝，產量達550多萬公斤，創(chuàng)產值650萬元，僅此一項戶平增收2500元。以山羊為主的畜牧水產業(yè)發(fā)展迅速?；拘纬闪艘运y鄉(xiāng)、碗米坡鎮(zhèn)為主的畜牧水產業(yè)。水銀鄉(xiāng)養(yǎng)羊1萬多只，23個養(yǎng)殖大戶，其中劉明星養(yǎng)羊300多只。全縣達到35.62萬只。以煙葉、蔬菜、茶業(yè)為主的特色經作業(yè)初具雛形。水銀村2005年種煙1500畝，收購3000多擔，創(chuàng)產值220萬元。全縣特色經作業(yè)面積達到17.3萬畝，成為農民增加收入的重要因素。二是非農產業(yè)蓬勃興起。隨著我縣小城鎮(zhèn)建設步伐加快，城鄉(xiāng)市場更趨活躍，農村二、三產業(yè)迅速發(fā)展。比耳村村民米劍平開辦了一個砂石場，常年聘請農民工13人。碗米坡鎮(zhèn)利用庫區(qū)優(yōu)勢，積極發(fā)展拔茅~里耶高峽平湖游。遷陵鎮(zhèn)、復興鎮(zhèn)利用城郊優(yōu)勢，積極發(fā)展“農家樂”休閑業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，目前我縣農村各類私營企業(yè)吸納了4600人農民工，占全縣農村勞動力3.3%。三是生態(tài)能源建設初見成效。在我們所調查的9個村中，基本上村村都建有沼氣池和參與了退耕還林。龍溪坪村全村現(xiàn)有400多戶，已建成沼氣池280口，其中，配套實施“三改”200口。中壩村自2001年以來，全村已經實施退耕還林740畝。據(jù)統(tǒng)計，目前全縣已經完成退耕還林64.6萬畝，封山育林153萬畝，已建成沼氣池1.31萬口，占農戶總數(shù)的21%。四是勞務經濟成為農民增收的亮點。隨著農業(yè)結構不斷調整和退耕還林工程的實施，農民外出務工人數(shù)逐年增多。調查的甘溪、龍溪坪、拔茅等3個村就有外出務工人員1475人，占總勞務力的50.9%。據(jù)統(tǒng)計，2005年全縣外出務工人員達4.5萬人，實現(xiàn)勞務收入1.37億元，占農村經濟總收入的46.5%。
    特點之二：農村基礎設施逐步改善,農民有了較好的生產生活條件。一是農村通路率逐年提高。我們所調查的9個村中，都有縣、鄉(xiāng)道經過，公路通村率達100%，有的村已經修通了通組公路和桔園路。比耳村有桔園路4條8.3公里，和平村有桔園路2條4.1公里，大大加快了農村脫貧致富的步伐。據(jù)了解，全縣195個村公路通村率達95.1%。二是水利基礎設施明顯改善。近以來，隨著國家對農田水利設施投入的加大，我縣水利基礎設施建設步伐加快，全縣農田有效灌溉面積達11.28萬畝。調查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有塘口灣灌區(qū)、龍?zhí)豆鄥^(qū)、天保水庫、牛欄沖水庫等水庫的灌溉覆蓋，有效灌溉面積較大。同時，大妥鄉(xiāng)集雨節(jié)水農業(yè)也初見成效。三是農村電網改造升級加快。調查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都進行了農網改造，9個村中，中壩、比耳、大橋、水銀等村已經進行農網改造，電價由原來的1.2元降到0.65元。近幾年，隨著第二輪農網改造工程的實施，我縣農村用電質量大大提高，農村電價逐步回落。四是通訊設施建設發(fā)展較快。我們所調查鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開通了移動電話，拔茅、比耳、大橋、水銀等村還開通了移動電話，其他村也相應開通了有線電話。據(jù)統(tǒng)計，全縣已建成移動基站42個，195個村均開通了有線或無線電話，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經開通了互聯(lián)網，信息渠道進一步拓寬。
    特點之三：社會公共事業(yè)逐步完善,農民有了初步的社會保障。一是社會保障體系建設有新進展。調查的村中，78.1%農戶參加了新型農村合作醫(yī)療，部分弱勢群體享受了社會救助和大病醫(yī)療救助，社會保障體系逐步健立。碗米坡、清水坪、水田河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已改造完畢，拔茅、大橋、和平、比耳等村衛(wèi)生室建設步伐正在加快。二是科教文衛(wèi)事業(yè)建設有新突破。我們所調查的8鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面落實了農村教育“兩免一補”與“一費制”政策，9個村均設立了相應的小學，“普九”成果進一步鞏固。據(jù)統(tǒng)計，2005年，全縣發(fā)放“兩免一補”資金377萬元，救助農村特困人員5044人次，救助義務教育階段貧困中小學生3.1萬人次。
    特點之四：農村基層組織逐步健全,農民有了較強的**意識。一是組織建設不斷完善。9個行政村全部以直接選舉方式，順利完成村民委員會換屆選舉工作，共選舉產生村主任9名，班子戰(zhàn)斗力明顯增強。復興鎮(zhèn)和平村原村委會班子軟弱，經過四輪選舉，年富力強、懂經營、會管理的楊啟富當選為村主任，他帶領新當選的村委會班子，在短時間內就組織干部群眾整修了全村的公路、引水渠道等，并積極與有關部門聯(lián)系，爭取到了農業(yè)立體綜合開發(fā)科技示范項目。二是**管理意識不斷提高。清水坪鎮(zhèn)大橋村村民自發(fā)組織成立村民理財小組，在村支兩委管理下、監(jiān)督和審議村級財務收支，定期公開村務。全縣通過這次換屆選舉，廣大干部和村民普遍受到了一次深刻的社會主義**與法制教育，群眾的自我管理、自我教育、自我服務的自治意識和當家作主的意識得到了增強，極大地調動了村民參政議政的積極性。三是各種協(xié)會組織正在興起。農民自愿聯(lián)合、自主經營，以增加收入和保護利益為目的的專業(yè)合作經濟組織不斷增多。調查的9個村都有以一定形式成立的民間組織。如水銀村的山羊養(yǎng)殖協(xié)會、大橋村的蔬菜協(xié)會、比耳村的柑桔協(xié)會等。比耳的“酉水椪柑協(xié)會”還積極為會員提供產前、產中的技術服務和組織產后銷售，2005年，會員銷售椪柑較市場價格高出0.2元/公斤。
    二、當前新農村建設面臨的“五大主要問題”
    問題一：產業(yè)化建設深度不夠，農業(yè)產業(yè)效益不明顯。一是產業(yè)發(fā)展不平衡。從調查的情況來看，中壩村、龍溪坪村、馬蹄村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產業(yè)，和平村、比耳村、大橋村產業(yè)結構也很單一。就全縣而言，產業(yè)布局也不盡合理，農業(yè)產業(yè)結構調整主要是比耳片區(qū)、城郊附近和沿酉水河兩岸的中低海拔地區(qū)較好，呂洞片區(qū)、陽朝片區(qū)和中高海撥地區(qū)長效支柱產業(yè)尚未形成，產業(yè)發(fā)展不平衡。二是產業(yè)鏈條不完整。農業(yè)產業(yè)化經營格局尚未真正形成，缺乏穩(wěn)定的農產品精深加工企業(yè)，生產資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整，造成初級產品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產業(yè)已初具規(guī)模，但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業(yè)，產品全部都是鮮銷。三是產業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產品多，優(yōu)質產品少，品牌不多，不響，走出州外的品牌更少，直接影響農民增收，嚴重制約了產業(yè)經濟的發(fā)展。2005年，比耳、清水坪等鎮(zhèn)的椪柑80%是借助“蘆柑”品牌外銷的。四是農民的組織化程度不高。我們所調查的9個村，雖然組建了一些協(xié)會，但是組織化程度普遍不高、內部管理不規(guī)范，協(xié)會與會員之間聯(lián)結松散，協(xié)會和農民之間還未真正形成緊密的利益聯(lián)結機制，農民很少在協(xié)會的二次分配中獲益增收。同時，各種專業(yè)經濟合作組織功能尚不健全，對產業(yè)的拉動力弱，帶動致富能力不強。
    問題二：受多種因素鉗制，農民增收空間不大。一是農資價格增長過快。走訪中，農戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經營假冒偽劣農藥、化肥、種子等坑農行為；部分農戶還說，只要把農資價格降下來，國家給農民的補貼才算“到手”。據(jù)調查，今年農民購買玉米種、稻谷種平均價格每公斤為13.41元和18.48元，分別比去年同期上張10.5%和24.6%；磷肥、碳氨、尿素等，與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林和封山育林，種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減，玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少，加上牲豬飼養(yǎng)方法落后，目前農民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實現(xiàn)有效增長。如拔茅村網箱養(yǎng)魚已經發(fā)展3000口，水面基本用完；水銀村有效耕地1300畝，實施退耕還林3900畝，荒山、荒坡都進行了退耕還林，幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災害頻繁。由于我縣地理位臵特殊，旱澇保收農田少，“雷公田”多，加上交通不便，信息閉塞等，各種自然災害頻繁，特別是低溫陰雨、干旱等自然災害幾乎每年都出現(xiàn)，容易遭受旱澇災害襲擊，農業(yè)抵御自然災害能力脆弱。去年大旱2個月，農民直接經濟損失就達1.8億元。
    問題三：基礎設施建設滯后，農民生產生活不方便。一是農田水利基礎設施建設不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設施經過近年來的除險加固，蓄水能力有所增強，但溝渠因無資金整修，形成了水利設施有“有肚無腸”的現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計，全縣現(xiàn)有2.5萬米溝渠堵塞，50余處斷裂，無資金進行修復；58座中小型水庫和517口山塘中，病險庫占87.3%。從調查的情況來看，只有和平村和比耳村農田基本上能夠達到旱澇保收，其他幾個村都因農田水利基礎設施建設不完善，經常面臨各種自然災害的威脅。二是交通設施建設滯后。調查的9個村，雖然都有縣、鄉(xiāng)道經過，公路通村率達100%，甚至有的村已經修通了通組公路和桔園路，但是路面狹窄，路況差，晴天一身灰，雨天一身泥，雨季冬雪時節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。去年冬，僅在比耳至壩木的公路上就有3輛外地來比耳運椪柑的大貨翻車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決，農村運輸和農產品交易難，農民生產成本高,嚴重地影響著農民生產生活，制約了農村經濟快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個村中來看，大多還存在著飲水難的問題。甘溪村大部分群眾生活用水還要靠挑；龍溪坪村在縣水利局的大力支持下，于2002年打隧洞引出了自來水，但僅僅用了幾個月，就因水壓過大，水管接頭無法承壓而斷水，幾次搶修都無濟于事。村民田家宜對我們說：“龍溪坪這個干魚腦殼有水就好搞”。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣尚有50%的村人畜飲水得不到保障。四是農網改造不夠徹底。調查的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都進行了農網改造，但不徹底。據(jù)了解，全縣尚45%的村還沒有進行農網改造，農村電價仍在1.2元以上，農民反映用電負擔重，甚至有少部分村連用電都沒有保障。比耳村車馬組和拔茅村單位電價都達1.2元，每月還加收1~2度底度費。拔茅村東洛組有4戶人就住在碗米坡電站壩址上方500米處，至今還是“星星點燈月照明”。
    問題四：社會事業(yè)發(fā)展不平衡，農民沒有基本保障。一是農村教育負擔仍然很重。一方面，教育布局調整不科學。馬蹄村田家組一年級有10個學生，因教育布局調整撤了學校，學生只有到鎮(zhèn)中心完小讀書，家長因孩子太小只好實施“1＋1”工程（即花一個勞動力去陪讀）。一位家長給我們說：“國家雖然減免了學雜費，但現(xiàn)在要一個勞動力陪著，負擔還是很重”。大妥鄉(xiāng)原來有19所中小學，幾乎每個村有一所小學校，教育布局調整后全鄉(xiāng)有7所中小學，很多學生因為上學太遠而怨學、輟學，家長也因負擔重而聽之任之。另一方面，教育成本過高。有位村民給我們算了一筆帳：送一個學生，每學期按400元計算，讀完小學、初中9年需要7200元，讀完高中要1萬多元，讀完大學要5~6萬元，按目前我們人均收入計算，培養(yǎng)一個大學生要花費8年多的純收入。二是公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展艱難。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院運轉難。由于政策和經濟條件的原因，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院條件差，醫(yī)務人員待遇低，結構不合理，導致人才引不進、留不住。大妥鄉(xiāng)醫(yī)院2005年總收入9萬元，其應發(fā)職工“裸體”工資13.68萬元，實際只發(fā)職工工資8.4萬元，還有5.28萬元無法到位。另一方面，看病難問題仍然嚴峻。調查發(fā)現(xiàn)，農村的“看病難”比想象嚴重，新型農村合作醫(yī)療雖然給農村看病難帶來了福音，但據(jù)一位農民反映：“原來看病只要50元的，現(xiàn)在需要100元，國家報銷50元，自己還是要出50元，搞去搞來沒有少花錢，捆著綁著一個樣”。三是社會保障事業(yè)剛剛起步。目前，我縣農村的生育保險、工傷保險、養(yǎng)老保險剛剛啟動，社會救助體系還不完善，農村低保范圍窄、金額少，失地農民、弱勢群體救助機制還沒有完全建立。我們這次調查發(fā)現(xiàn)，每個村至少有3個左右的癡呆或殘疾人沒有得到任何救助。清水坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)雖然已經建立了敬老院，但由于“五?！睂ο筇啵壳爸挥?2人入??；全鎮(zhèn)符合“五保”條件的有238人，而實際享受的只有127人。水田河鎮(zhèn)鎮(zhèn)還沒有啟動修建敬老院，“五保”人員沒有社會救助保障。
    問題五：**管理意識不強，村民自治落不實。一是**氛圍不夠濃。部分條件好的村雖然建立了村民會議制度、村民代表會議制度、村務公開制度、財務公開制度、村民議事制度等，做到了制度上墻，但大部分“寫在紙上，貼在墻上”，沒有真正落實，更沒有人管理和過問。二是**管理不夠到位。由于村民居住分散和農村交通條件差，集中組織召開村民會議有一定困難，許多村只有在村委會換屆時，即3年才召開一次會議，平時村里重大事項、重大決策基本上都是由村支兩委主要負責人說了算，如籌集資金搞公益事業(yè)、辦理公共事務、經濟項目發(fā)包等，有的只召開全村黨員、村民小組組長會議就決定了。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村民自治重視不夠，對屬于村民自治的事項，干預和包辦過多，甚至對村民委員會成員動輒任免、撤換。除大橋村成立了**理財小組外，所調查的其他村民監(jiān)督幾乎都不到位，“村帳鄉(xiāng)代管”也只是一種形式。三是管理水平不夠高。有些村委會沒有真正貫徹落實《村民委員會組織法》，管理不**，“一事一議”的**科學決策制度沒有落到實處。有的村委會沒有很好地引導農民群眾積極參事議事，平時沒有宣傳基層**法制建設和村民自治有關情況，以至一些村民還不懂得什么是村民自治，怎樣進行村民自治。有些鄉(xiāng)村則存在著召集群眾開會難和為公共事業(yè)籌資籌勞難的現(xiàn)象。
    這次新農村調查，所見所聞，感觸良多。通過調查，我們不僅了解到當前新農村建設面臨的困難，更多地看到了廣大農民在中央作出新農村建設決定鼓舞下的那種潛在的動力和積極參與新農村建設的巨大熱情。但新農村建設不是一朝一夕、一蹴而就的事，要充分考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的實際情況，按照整村推進的模式，實行分類指導，有針對性地有計劃地分步驟實施。我們認為，建設社會主義新農村應從六個方面著力：
    （一）強化組織領導，扎實推行農村建設新理念。
    1、成立領導小組，完善新農村建設工作機制。要成立新農村建設領導小組，由縣委、政府主要領導擔任組長，主管農業(yè)農村工作的領導任副組長，縣直各單位負責人為領導小組成員，并設工作辦公室。領導小組負責全縣新農村建設的協(xié)調工作、研究制定政策性措施、審查和部署具體的建設項目，及時出臺全縣新農村建設意見。辦公室負責日常事務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應成立相應的工作機構，加強對新農村建設工作的領導。同時，為有力地推動新農村的各項工作，要建立由縣委、人大、政府、政協(xié)及分管農業(yè)農村工作的政府領導聯(lián)系新農村建設的制度，加大落實實施方案中的各項工作措施力度。
    2、明確部門責任，強化新農村建設監(jiān)督考核。要把新農村建設工作納入重點工作目標管理，實行動態(tài)管理。要明確各部門的主要負責人為相應建設內容的責任人，各部門也要把具體建設任務相應地列入本部門的工作計劃，將任務分解到人。同時，要制定操作性強的獎懲機制，明確專人負責新農村建設的監(jiān)督和考核，并把考核結果作為考察干部的重要指標之一。要統(tǒng)一標準，定期或不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作計劃、組織措施、階段性工作的進展情況等指標進行檢查與考核，并及時公布，以實績定獎懲，以實績論英雄。
    3、作好建設規(guī)劃，嚴格新農村建設操作程序。按照“科學規(guī)劃，分類指導，先易后難，穩(wěn)步推進”的選點原則，在全縣行政村范圍內確定新農村建設試點村。要在周密調查研究，充分征求村民意見的基礎上，確定建設內容，農口各單位和組織、宣傳、發(fā)改、財政、國土、教育、建設、交通、民政、民族事務要根據(jù)建設內容協(xié)助和指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村作好建設規(guī)劃，經村民大會通過后由縣新農村建設領導小組辦公室形成綜合實施方案，在布點原則、申報、規(guī)劃、實施、監(jiān)管、考核的具體工作環(huán)節(jié)上嚴把操作質量關。要建立專門的工作機制，突出**管理的原則，充分進行調查研究，明確詳細的考量標準，達到科學指導全縣社會主義新農村建設工作的目的。
    （二）提高農民自主創(chuàng)新能力，切實注入農村建設新動力。
    1、轉變思想觀念，促進農民自主創(chuàng)新。宣傳部門要充分利用廣播、電視、墻報、文藝科技宣傳隊等各種形式，把新農村目標和“八榮八恥”的榮辱觀編成淺顯易懂的讀本，加大宣傳力度，傳播健康、文明的先進文化，引導農民尊重科學、尊重知識，不斷開拓進取。同時，建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制，增強廣大農民不斷進取、勇于創(chuàng)新的意識，破除“小富即安”思想和小農經濟意識的束縛，鼓勵農民大膽接受新觀點、新理念，從根本上克服畏難情緒和依賴思想，激發(fā)敢闖市場經濟大潮、迎接各種挑戰(zhàn)的豪情和勇氣。
    2、加強科技培訓，推動農民自主創(chuàng)新。積極開展農民科學技能培訓。要有重點地進行茶葉、花椒、椪柑等主導產業(yè)技術培訓和推廣，增強農民自主創(chuàng)新能力和本領，提升農民參與市場的競爭力，實現(xiàn)農民增產增收。要大力倡導科技創(chuàng)業(yè)，積極支持農業(yè)科技研發(fā)示范基地建設，鼓勵農民采取“股份式”、“個體式”、“協(xié)會式”等多種形式自辦科研機構，使農民既做科學技術的實施者和傳播者，又成為新品種、新技術的研發(fā)者和推廣者。
    3、推行典型示范，帶動農民自主創(chuàng)新。要通過政策引導、信息服務、資金和技術支持，重點扶持一批具有創(chuàng)業(yè)能力的大戶和能人，著力培養(yǎng)農村致富帶頭人和建設社會主義新農村的中堅力量，并通過這部分人的帶頭示范作用，為廣大農民群眾樹立學習的榜樣，讓他們看到發(fā)展的方向，從而有效地調動廣大農民的積極性，發(fā)揮主體作用，形成“效仿-追趕-發(fā)展”的良好格局。
    4、落實優(yōu)惠政策，引導農民自主創(chuàng)新。要積極出臺旨在提高農民自主創(chuàng)新能力的文件政策，建立和完善鼓勵農民自己創(chuàng)業(yè)的激勵機制，引導農民走好三條路子：一是引導農民走好傳統(tǒng)農業(yè)向優(yōu)勢產業(yè)轉移的路子。二是引導農民走好產業(yè)向二三產業(yè)轉移的路子。三是引導農民走好優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)回流的路子。動員和吸引有能力、有技術、有實力的在外打工人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，完善鼓勵大學生回鄉(xiāng)參與新農村建設的長效機制，使農村經濟發(fā)展與人才和技術牢牢捆在一起，形成人才輸出與回流的共振效應，從而推動農民不斷自主創(chuàng)新，為建設社會主義新農村提供強大的智力支持。
    （三）加快農業(yè)和農村經濟發(fā)展，不斷拓展農民增收新途徑。
    1、不斷壯大“三大支柱產業(yè)”，大力發(fā)展新興產業(yè)。要在做強以椪柑為的主水果業(yè)基礎上，重點要搞好品改、低產園改造和產業(yè)提質升級；要充分利用我縣豐富的草場、水面等資源優(yōu)勢，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和大水面養(yǎng)魚，依靠科技創(chuàng)新，改造提升傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)，不斷提高畜牧水產業(yè)規(guī)模和檔次；要繼續(xù)推進中高海拔地區(qū)和低海拔地區(qū)的農業(yè)開發(fā)和生物資源開發(fā)創(chuàng)新，創(chuàng)立品牌，占足市場份額。同時，要大力開發(fā)高、新、特、優(yōu)農產品和安全、保健、綠色食品，充分挖掘新興特色產業(yè)等。
    2、大力推進農業(yè)產業(yè)化經營，培育壯大龍頭企業(yè)。我縣農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)建設已經有了一定的基礎，要充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢，延長農業(yè)產業(yè)化鏈條，增加農業(yè)效益。目前，喜陽集團雖然存在著很大的現(xiàn)實困難，但也面臨著難得的發(fā)展機遇，要切實做好服務，幫助他們擴大生產；對秦簡公司、萬發(fā)公司、換金茶公司和武陵山花椒公司等縣級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，要切實加大政策扶持的力度，充分挖掘內部潛力，實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。要支持他們引進、示范和推廣新技術、新工藝、新設備，建設科技研發(fā)、質量標準和信息網絡體系。繼續(xù)推廣和完善“公司+基地+農戶”的農業(yè)產業(yè)化經營模式，健全企業(yè)和農民的利益聯(lián)結機制。同時，要加大對企業(yè)原材料基地建設的扶持力度,實現(xiàn)工業(yè)反哺農業(yè)。
    3、大力發(fā)展農村二三產業(yè)，拓寬農民增收渠道。要緊緊圍繞轉移農村富余勞動力、增加農民收入和壯大縣域經濟三大目標，突出農產品加工業(yè)、勞動密集型產業(yè)、規(guī)模企業(yè)的配套產業(yè)和農村服務業(yè)四個重點，著力推進體制、機制和科技創(chuàng)新，全面提高企業(yè)整體素質和質量效益水平。要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)經濟，形成帶動農民增收致富的新的支撐點。堅持把發(fā)展農村小型加工業(yè)與發(fā)展小城鎮(zhèn)有機結合起來，以產業(yè)為支撐，以特色興產業(yè)、贏市場、增活力，把小城鎮(zhèn)建設成農產品加工和銷售、農業(yè)產業(yè)化的信息和技術服務的中心。特別是清水坪等已基本形成規(guī)模的小城鎮(zhèn)，要著力發(fā)展二、三產業(yè)，拓展農民增收渠道，培育新的經濟增長點，拉動農民增收。要大力發(fā)展勞務經濟，努力提高農民收入。
    4、大力推進農村綜合改革，逐步建立和完善農民增收的長效機制。繼續(xù)推進農村稅費改革，著力完善撤并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)公共財政體制等改革，逐步建立完善農民負擔監(jiān)督管理約束機制，建立健全農業(yè)支持保護制度；堅持“依法、自愿、有償”的原則，逐步完善土地征用程序和補償機制，保障農民合法權益，妥善安臵失地農民，規(guī)范農村土地流轉秩序，逐步發(fā)展適度規(guī)模農業(yè)產業(yè)基地，讓土地向能人集中、向經營大戶集中，形成集約化生產；要規(guī)范發(fā)展適合農村特點的金融組織，逐步建立多元化的農村金融服務體系。
    （四）加強基礎設施建設，努力創(chuàng)造農民生產生活新條件。
    1、圍繞提高農業(yè)綜合生產能力，大力加強農田水利基本建設。要依托以“四水治理工程”為重點的水資源保護工程建設，切實抓好病險水庫除險加固和中小河流域治理，加大對“小農水”建設的支持力度。同時，充分利用以治水改土為重點的國土整理項目和“灌區(qū)配套”項目，加快對荒山、荒坡和山、水、田、林、路的綜合治理，搞好中低產田改造和山塘水庫配套的溝渠整理修復，切實解決農業(yè)灌溉問題，增強農業(yè)抵御自然災害的能力。加強飲水安全，加大扶貧資金和水利資金投入，切實解決農村人畜飲水困難。
    2、圍繞活躍農村經濟、加強城鄉(xiāng)交流，切實加快縣鄉(xiāng)公路建設。要從興農富農的大局出發(fā)，采取積極有效措施，在爭取公路骨干線路建設的同時，加快縣鄉(xiāng)公路等級改造升級，推進鄉(xiāng)村公路建設進程，逐步建成縣鄉(xiāng)村公路網絡。當前，省道的重點要加快遷陵至河西公路開工建設、遷陵至默戎公路的改造升級和毛溝大橋的搶修申報相關工作；縣道的重點要解決好拔茅至比耳、比耳至壩木、復興至大妥、小橋至普戎和吉首至夯沙公路的改造提質，提高通行能力；村道的重點要加強養(yǎng)護，全面推進村級公路管養(yǎng)體制改革，落實好村級公路養(yǎng)護資金和人員，使村級公路長久發(fā)揮效益。同時，要充分利用移民資金、扶貧資金，加快椪柑主產區(qū)的桔園路和機耕道路建設，減少農業(yè)作業(yè)成本。
    3、圍繞提高農村供電安全和降低農村電價，扎實搞好農網改造和小水電建設。我縣是碗米坡、鳳灘兩大電站的淹沒區(qū)，要及時掌握、研究國家關于電站對庫區(qū)反哺的各項政策，主要是移民后期生產開發(fā)扶持政策的爭取和落實。要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，切實抓好第三輪農網改造工程，順利完成農村電網改造的各項任務，實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網同價。同時，要充分利用我縣豐富的水能資源，結合小流域綜合治理，吸引社會力量投資農村水電事業(yè)，大力發(fā)展農村小水電，不斷提高農村供電能力和經營管理水平，確保廣大農民生產生活用電需求。要按照“產權明晰化、投入多元化、經營市場化、服務社會化”的要求，采取拍賣、承包、租賃、股份合作等多種形式，積極推行小水電產權制度改革，促進雙溶灘、獅子橋、卡棚等電站盡快完成改革改制。
    4、圍繞農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加強以環(huán)境治理為重點的農村生態(tài)建設。突出抓好荒山、荒地、灘涂，沿路、沿河和村鎮(zhèn)綠化，積極推進退耕還林和封山育林管護體系建設。繼續(xù)抓好以推廣“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”方式為重點的“一池三改”工程，提高農村能源綜合利用率。同時，要圍繞創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)，采取政府引導、集體補助、群眾投工投料、整村推進的方式，開展以改路、改水、改廚、改廁、改欄為重點的村莊環(huán)境整治，逐步建成村內道路硬化、飲用水安全達標、環(huán)境衛(wèi)生整潔、農宅經濟美觀、富有地方特色的新農村。繼續(xù)推進廣播電視“村村通”工程和電話“村通工程”，提高農村固定電話普及率和廣播電視綜合覆蓋率。推進鄉(xiāng)風民俗新風尚建設，繼承發(fā)揚尊老愛幼、鄰里和睦、遵紀守法、遵守社會公德等良好風俗，不斷提高農民群眾的綜合素質。
    （五）發(fā)展公共社會事業(yè)，逐步構建社會化服務新體系。
    1、加快推進農村公共教育體系建設，努力提高農民文化水平。農村公共社會事業(yè)，教育是基礎，要把農村九年一貫制義務教育作為整個農村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領域率先發(fā)展，要結合我縣教育工作的實際，加大基礎教育投入，改革教育行政管理體制，認真落實貧困家庭學生“兩免一補”政策，讓更多的適學兒童就地入學，加大對農村中小學危房改造力度，改善農村義務教育辦學條件。
    2、加強農村公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務事業(yè)建設，積極保護農民身心健康。要不斷深化農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體制改革，完善城鄉(xiāng)對口支援機制，改善農村醫(yī)療條件，大力推進新型農村合作醫(yī)療試點，建立和完善新型農村合作醫(yī)療制度和救助制度，重點加強農村衛(wèi)生室建設，提高農民醫(yī)療保障水平，切實解決好看病難，看病貴問題，使農民人人享受初級衛(wèi)生保健。要建立健全重大疾病預防體系，實施貧困家庭醫(yī)療救助制度，預防和控制主要傳染病和地方病，最大限度地減少因病致貧返貧人口。要全面實施農村計劃生育獎勵扶助政策，繼續(xù)實行計劃生育“村為主”，降低農村人口出生率，全面落實人口與計劃生育所規(guī)定的免費服務項目，切實解決農業(yè)人口獨生子女保健經費。
    3、建立健全農村勞動保障和最低生活保障制度，改善貧困人口的生活條件。要不斷完善對農村貧困弱勢群體的社會救助體系，逐步提高農村勞動保障和最低生活保障制度的覆蓋率，積極探索發(fā)展農村社會保障事業(yè)，完善農村社會救濟保障制度，逐漸縮小城鄉(xiāng)社會保障水平的差距，最終建立起城鄉(xiāng)一體化的社會保障體系。要逐步發(fā)展以農村五保戶集中供養(yǎng)為基礎的農村福利事業(yè)，對農村喪失勞動能力的特困人口，要加大救濟救助力度，切實幫助他們解決生產生活困難。
    （六）加強農村基層組織建設，著力健全**管理新機制。
    1、深入開展保持共產黨員先進性教育活動，努力增強農村基層黨組織凝聚力。進一步抓好保持共產黨員先進性教育活動，鞏固成果，特別是去年村、支兩委剛換屆，要持續(xù)深入開展以創(chuàng)建“五個好”村黨支部、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農村基層組織建設先進縣為內容的“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，堅持不懈地推行黨員“三卡”管理。積極圍繞提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，注意把那些有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀黨員及時地補充到基層黨組織領導班子中，采取有效方式加快培養(yǎng)和發(fā)展農村黨員，擴大黨的群眾基礎和階級基礎，真正把農村基層黨組織建設成為帶領農民群眾建設社會主義新農村的堅強領導核心。同時，對村干部工作要實行量化管理，對工作沒有起色的村班子以及不合格黨員干部要及時進行調整和處理，讓那些敢闖、敢干、敢抓、敢管的人當上村干部，使農村基層干部隊伍逐步形成開明開放、求真務實、廉潔奉公的好班子。
    2、大力推進農村**政治建設，努力健全村民自治組織，強化村民自我管理服務。要堅持以法律法規(guī)制度為依據(jù)，處理好村黨支部和村民委員會的關系，通過建立聯(lián)席會議制度，加強村黨支部和村民委員會在重大問題上的互相溝通。要全面推進村民自治組織建設，建立健全“三公開”（村務公開、財務公開、政務公開）、“四**”機制（**選舉、**決策、**管理和**監(jiān)督），繼續(xù)推行“一事一議”會議制度，集思廣益搞好農村各項建設。調查顯示，現(xiàn)階段農民對村干部最不滿意的就是村務透明度不高，因此，當前重點要在村務公開、財務公開和**決策、**監(jiān)督上下工夫，要力爭全縣195個村全部落實村務公開和財務分開，要在群眾基礎好的村推行**理財制度，由黨員、村民代表和群眾組成**理財小組，審定監(jiān)督村級財務開支。同時，要高度重視和解決好農村因農民負擔、土地承包、土地征用、移民搬遷、拖欠民工工資等引發(fā)的利益矛盾糾紛，維護好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益。當前要著重解決好碗米坡庫區(qū)移民，特別是比耳鎮(zhèn)興隆、亞漁等村移民上訪問題，切實處理好人民內部矛盾，嚴防惡化。
    3、不斷完善基層社團組織建設，努力探索適應新時期農村經濟發(fā)展路子。要積極探索和發(fā)展農村專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等各種新型經濟合作組織，以及紅白理事會等民間社團組織，努力提高農民的組織化程度，引導農民在家庭承包經營的基礎上，加強產前、產中、產后的聯(lián)合，改善生產營銷服務，延伸農業(yè)產業(yè)化鏈條，提高生產效率，抵御市場風險，增加經濟效益。同時，要引導農民以村、鎮(zhèn)為單位，或以產品為紐帶，組織專業(yè)協(xié)會或經濟合作社，通過“農業(yè)龍頭企業(yè)+專業(yè)協(xié)會、合作社+農民”的形式，提高組織化程度，實現(xiàn)產業(yè)化經營，促進農民增收。要重視民間組織的發(fā)展，努力提高民間組織在經濟社會發(fā)展中的地位，推進**政治，弘揚先進文化，構建和諧新農村。
    新農村建設寒假調查報告篇六
    社會主義新農村建設是黨的十六屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題,進一步推進我縣社會主義新農村建設工作,根據(jù)縣政府辦《關于開展社會主義新農村建設情況調研工作的通知》，我鎮(zhèn)于近日就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研。現(xiàn)將此次調研的情況報告如下：
    xx鎮(zhèn)，轄8個村，農業(yè)人口7533戶2.96萬人，農村勞動力1.2萬人，全鎮(zhèn)總面積45.7平方公里，其中耕地面積1.03萬畝，農業(yè)生產總值1300萬元。近年來，隨著國家和省、市、縣對“三農”的日益重視和農業(yè)投入力度的不斷加大，特別是十六屆五中全會提出建設社會主義新農村以來，極大地調動了農民發(fā)展農業(yè)生產的積極性，農民生活水平明顯提高，農民生產生活條件逐步完善，科技文化教育發(fā)展加快，農村經濟與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調可持續(xù)的方向發(fā)展。
    我鎮(zhèn)有五個“新農村”試點，分別分布在碧石、沙田、十六都、溪頭四個行政村五個試點自然村。這些試點在改善農村人居環(huán)境、基礎設施建設方面均取得了一定成效，特別是十六都村組織實施“三清、三改、三通”等一系列環(huán)境整治措施以來，村容村貌有了很大改變，青山綠水，沿河路綠樹成萌，環(huán)境優(yōu)美，公路暢通，是個人見人贊的好地方。
    我鎮(zhèn)新農村建設雖取了一定成效，但與要求還有很大差距，制約農村經濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的因素依然存在，社會主義新農村建設任重道遠。
    （一）農村生產力低下。
    我鎮(zhèn)的農業(yè)總體是還是粗放生產，產業(yè)化基本未形成，農作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應和集約效應，農戶的收入來源主要是出外打工，農村勞動力大部分外流，“留守”的農民大都是老、弱、婦、幼。農民受教育程度偏低，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力，在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導致種田只能粗放經營，打工則只能賣苦力打粗工，嚴重制約了農民增收。
    （二）人居環(huán)境整治力度有待加強。
    我鎮(zhèn)除了十六都村在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效，其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素，老百姓響應不積極，“六改四普及”難度大，農民參與社會主義新農村建設的積極性還不夠，有些農民在思想上存在“等、靠、要”的觀念，認為新農村建設是上級黨和政府的大事，個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了“村民理事會”，但“理事會”的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。
    由于財力制約，農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足：
    1、農田水利設施薄弱，鎮(zhèn)、村投入資金有限；
    2、交通基礎設施落后雖有所改善，但通達深度、通車質量都存在較大問題。且鎮(zhèn)村都面臨通村公路的養(yǎng)護資金緊缺的困難。
    （四）社會各項事業(yè)有待進一步加強。
    我鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低，農村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低，同時，農村醫(yī)務人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾，科技文化投入不足，底子薄、人才缺、資金少、設施差的狀況沒有得到改善。農民缺乏最基本的文化活動，賭博活動有抬頭的趨勢。農村弱勢群體保障體系薄弱。
    （一）加快農村生產發(fā)展，增加農民收入。
    堅持“多予、少取、放活”的方針，不斷完善、強化、落實扶持農業(yè)的各項政策措施。加快推進農業(yè)產業(yè)化，建立農民收持續(xù)增長機制。實踐證明，農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。因此，要繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，延伸產業(yè)鏈，提高農業(yè)經濟效益。興辦農副產品加工業(yè)，提高農業(yè)附加值。其次，加強對農民的文化、實用技術培訓，提高農民文化素質和操作技能，提高農民的就業(yè)能力和就業(yè)率，進一步促進農民增收。
    要根據(jù)現(xiàn)有特點，對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設，要在基礎設施、村容村貌、民房設計上充分體現(xiàn)農村特色和地方特色，注重與自然相和諧。重點整治臟亂差，加大宣傳力度，轉變鎮(zhèn)村干部工作作風，耐心做好引導、疏通工作，認真按照“三清、三通、三改、三規(guī)范”的要求，進行一次村莊整治建設。成立“村民理事會”，并充分發(fā)揮“理事會”的作用。加快“六改四普及”步伐，集中力量改善農民居住條件，凈化、綠化、美化村容村貌，讓農民群眾享受到新農村建設的成果，促進農村全面小康建設。
    （三）加大對農村投入力度，加強農村基礎設施建設。
    要統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推進社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸，公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射，不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施的投入力度，改善農民生產生活條件，解決農村生產生活基礎設施滯后的瓶頸制約。樹立“建設大通道、發(fā)展大產業(yè)”的思路，全面推進交通基礎設施建設，實現(xiàn)“村村通”，自然村內道路硬化率達到100%。
    （四）加快農村各項社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展，促進鄉(xiāng)風文明建設。
    加快推進農村義務教育體制改革，增加教育投入，加強師資隊伍建設，提高教師素質。鞏固完善新型農村合作醫(yī)療，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度，以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入制度，建立新型的農村基本養(yǎng)老制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度，讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。加強鄉(xiāng)風建設，加快文化站建設，繼承發(fā)揚農村的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
    新農村建設寒假調查報告篇七
    建設社會義新農村，是黨和國家的德政工程，民心工程。梁子湖區(qū)圍繞“生產發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風文明，村貌整潔，管理民主”的目標，以“五改四通三建”（即改水、改廁、改院、改廚、改圈；通水、通電、通路、通互聯(lián)網；建醫(yī)療室，建活動場，建垃圾場）為主要抓手，取得了新農村建設的初步成效。農民收入增加了，村容村貌改變了，農民精神面貌不同了，村風民風更加文明和諧了。民進梁子湖支部，根據(jù)我區(qū)新農村建設的可喜變化，組織了部分民進會員深入鄉(xiāng)村，對我區(qū)新農村文化建設進行了專題調研活動?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
    梁子湖區(qū)新農村文化建設，是以滿足和豐富農民精神文化生活，建設文化陣地為基礎；以挖掘拓展具有地域色彩傳統(tǒng)文化、民間藝術為手段；以提高農民綜合素質，改變農民精神面貌，培育具有現(xiàn)代科學文化知識及技能的新型農民為重點來進行的，取得了顯著的成效。
    一是文化陣地建設如火如荼開展。xx年全區(qū)“五有文化”陣地，（即一有小舞臺，作為文化陣地的中心和標志；二有籃球場，一場多用，與小舞臺連成一個整體，作為群眾文化活動的主陣地；三有健身小廣場，作為群眾體育鍛煉的場所；四有宣傳欄，作為群眾進行各種宣傳的窗口陣地；五有文化室，作為群眾參加學習和培訓的場地。）在六十村、叢林村、桐油村、東井村、楊井村、牛石村、金壢村、柯畈村、子壇村、陳太村、謝培村、王營村、徐橋村展開。這些村的文化設施和場所都規(guī)劃布局在村中心位置，并連為一體，形成一個綜合性的文化廣場，廣場周圍進行綠化、美化，使文化廣場不僅是群眾文化活動的場所，也是休閑娛樂的所在，成為全村聚集人氣的地方，集結歡聲笑語的磁場。
    二是廣泛籌措資金，攜手共建文化中心。新農村文化建設需要較大投入，單靠政府的投入是遠遠不夠的。我區(qū)有些村子資金籌措值得借鑒：金壢邱家塆，由建筑老板邱福成出資百萬元，建起了一座氣勢宏偉，每層有500平方米的三層樓文化中心。青峰山塆由老黨員、老干部組成的村民理事會，在社會上籌措資金幾十萬元，建起了文化室、圖書館，辦起了管樂隊。朝英村村民個人自籌資金建起了農民健身房。馬龍村農家女陳家怡用電腦寫作，多部小說出版發(fā)行。太和居委會采用集資方式，辦起了老年腰鼓隊。等等這些文化中心及文化中心戶，正在我區(qū)新農村文化建設中發(fā)揮輻射作用。
    三是宗族文化與民間藝術得到挖掘和繼承。宗族文化是中華民族各姓氏民眾的文化結晶，是中華民族大家庭傳統(tǒng)文化的一部分，有許多積極健康的方面，值得宏揚。例如，青峰山塆的鄧氏宗族文化中的“家譜堂匾文化”“名人先賢文化”“族規(guī)禮儀文化”；子壇坯承塆的陳氏“義門文化”，其文化內涵與國家精神文明建設的文化基本要求相一致，得到了很好的挖掘和繼承，為鄉(xiāng)風文明起到了很好的推動作用。
    在我區(qū)有一些傳統(tǒng)的非物質民間文化，也得到了較好的搶救。如陳太、張夏塆在民間流傳幾百年的工尺譜排子鑼，金壢村的玉蓮環(huán)，眼看就要失傳，今年得到了市、區(qū)文化部門的支持，作為國家級的非物質文化遺產申報，得到了搶救和傳承。
    一是新農村文化建設經費投入、管理責任不明。新農村文化陣地的硬件建設和培育新型農民的軟件建設，經費投入，工作責任，分階段，分步驟確定的文化工作任務目標，由誰抓，由誰完成？目前這種機制尚未形成。
    二是新農村文化建設農民的主體意識，農民的積極性和主動性沒有調動起來。我們在調研中發(fā)現(xiàn)一部分村莊，在新農村文化建設中，群眾存在“等”“靠”“要”的依賴思想，希望政府大包大攬。農民們不能夠積極主動的融入到內涵豐富，格調健康的文化活動中來。農民們文化活動參與意識不強，有一些村子打牌、買lhc，封建迷信盛行。
    三是四級網絡建設工作機制沒有抓好。區(qū)級文化陣地設施沒有做大，全區(qū)沒有一處規(guī)模較大的文化活動中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級文化中心沒有做強，文化站、電影院形同虛設，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被擠占成其它場所。村級文化活動室沒有做活，參與的群眾極少。塆級文化中心戶沒有做靚，文化中心戶沒有吸引力，凝聚力。
    四是農村文化活動缺“送”文化、“扶”文化、“植”文化、機制。文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動，送到農民家門口的太少。一些具有濃郁鄉(xiāng)土氣息，風格清新純樸的文藝節(jié)目缺少編導扶持。農村文化人才，文化骨干隊伍缺乏培養(yǎng)。一些民間藝術（如梁湖哦號、民謠、風俗禮儀、婚喪詠文）缺略傳承。
    五是有許多邊遠村莊沒有通廣播，通閉路電視，通互聯(lián)網，農民接觸新文化的途徑欠缺。
    1、建立過硬的文化建設責任制，完善文化建設經費投入機制和有效的工作機制。我區(qū)要把農村文化建設納入到新農村建設的整體規(guī)劃，建立過硬的文化建設責任制，嚴格績效考評。文化建設經費投入建議采用“四個一點”的籌資辦法，即政府補一點，相關部門及掛鉤單位支持一點，社會各界捐一點，村組自籌一點，廣泛籌集資金。農村文化建設要滿足農民的精神文化生活的需求，各級文化部門要有長效的工作機制，“送”“扶”“植”好農村文化建設，使農村文化活動永葆活力。
    2、農村文化體育設施要緊跟新農村建設步伐。開通村村通廣播、閉路電視、網絡工程。大力整治文化環(huán)境，對網吧、買lhc、抹牌賭博、封建迷信活動要加大打擊的力度。充分利用好國家農民健身工程項目，建好體育活動場所，建起一村一籃球場，能方便群眾“二打二曬”。
    3、要挖掘整理好我區(qū)宗族文化，民間藝術。保護好古建筑，古樹木及古文化遺址。民間文化藝術的傳承，由于我區(qū)外出打工人員多，建議一些民間藝術，惜日只有男同志學習的技藝改為婦女學習。
    4、做靚文化中心戶。在新農村文化建設中，要選擇那些政治思想好，群眾基礎好，文化素質高，勞動能力強，熱心公益事業(yè)的文化經濟能人作為中心戶建設對象，進行重點培養(yǎng)，實行民辦公助，市場運作，文商互補的辦法，使文化中心戶建得起，立得住，生存得下去。發(fā)揮他們在活躍農民文化生活，提供信息服務，開展思想道德教育方面的積極作用。5、要因地制宜，科學規(guī)劃，量力而行。防止勞民傷才，杜絕形象工程。建設好特色文化陣地，使文化陣地本身具有濃郁的地域文化內涵。
    6、旅游文化要開發(fā)利用。我區(qū)有獨特的旅游區(qū)位優(yōu)勢，山青水秀，旅游景點甚多，人文色彩濃厚。目前我區(qū)旅游只打山水牌，人文文化旅游還沒有開發(fā)。梁子島、月山、沼山大寺、子壇廟、青峰寺、長興寺等處所有許多的傳說、神話、歷史故事，如果開發(fā)出來，將會給我區(qū)旅游文化忝上濃墨重彩的一筆，會有更多的游客紛至沓來，賞美景，品佳肴，話傳奇。
    總之，在社會主義新農村文化建設中，梁子湖區(qū)區(qū)委、區(qū)政府本著“立足目前，著眼長遠，合理布局，科學規(guī)劃，挖掘藝術，突出特色”進行了不懈的努力。
    新農村建設寒假調查報告篇八
    調研者：調研地區(qū)：
    調研方式：實地考察采訪村委干部走訪村民網站收索調研時間：2009年8月14日—2009年8月20日報告正文:為及時了解掌握新時期社會主義新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題，筆者（“三農”調查團之南方地區(qū)）近日深入臨桂縣基層就當前社會主義新農村建設情況進行了專題調研?，F(xiàn)將此次調研的情況總結如下：
    近幾年來，該村村民對產業(yè)結構做出了調整。其中，種植業(yè)已不僅僅停留在傳統(tǒng)的水稻種植上，西瓜，柑橘，甘蔗等多種經濟作物被大量種植。資料顯示，06年該村水稻種植面積比例為72%，07年為68%，08年則下降到了64.3%。該村實行西瓜，柑橘套種方式，既合理地利用了土地資源，又便于加強管理，提西瓜，柑橘套種高產量。該村的養(yǎng)殖業(yè)也蓬勃發(fā)展。不少村民都自建養(yǎng)殖場，飼養(yǎng)雞，鴨，鵝，魚等。不僅如此，由于該村的交通較為便利，不少外村村民也來到該村建立養(yǎng)殖場，使得該村養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模。
    2.精神文明建設。
    義務教育學生學雜費以來，該村的。
    調查發(fā)現(xiàn)，該村村委及其重視基礎設施建設，該村基礎設施建設力度不斷加大。5個村民小組已全部通了進村道路。進村道路為水泥路和磚渣路。其中水泥路已占了將近80%。08年全村硬化村內道路1.2公里，村內道路硬化程度已超過75%。全村自來水管系覆蓋率已達到20.3%。以政府出資一部分，村民出資一部分的方式，部分村民建起了沼氣池，保護了農村生態(tài)環(huán)境，也使得農村作物資源得到了充分合理的利用。08年該村新建橋梁一座，修葺橋梁兩座，使村民的出行更為便利。
    水泥進村道路該村村民的收入主要來源余外出打工，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。由于產業(yè)結構的調整以及機械化程度的相對提高，村民的收入逐年上升。資料顯示，05年村民年人均收入為1120元，06年則升高到1568元，07年增至2578元。大部分村民家中已配備了彩色電視機，電冰箱，洗衣機等現(xiàn)代化電器，1/4的村民家中都購買了摩托車或是三輪摩托。村民生活水平不斷提高。
    5.組織建設。
    農村干部隊伍整體素質有了較大提高，干部平均年齡進一步年輕化，為新農村建設提供了強有力的保證。村務更為公開，并且不再是簡單的流于形式。村委會換屆選舉更為民主，公開，村民選舉熱情大為提高。村里重大決定決策主要由村委會和村民代表大會決定。
    村民新居。
    二存在的問題和困難1.農業(yè)生產水平還較低。
    在堅持家庭聯(lián)產承包責任制的前提下，由于土地使用權流轉機制尚未健全，各種類型的合作經濟組織不盡規(guī)范，農民駕馭市場，防范市場風險的能力較低。
    3.農村教育資源不能充分利用。
    當前，大多數(shù)農民的素質不容樂觀，群眾宗族宗姓思想比較濃厚，傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固，生產生活方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。由于歷史原因，一些有文化，有技能的農村青壯勞力都外出務工，留守人員多為年齡較大或年齡較小的老人或兒童，也造成農村勞動力素質的整體偏低。
    6.農村社會保障需要進一步完善。
    近年來，隨著國家社會保障體系的完善和發(fā)展，農村社會保障問題有了很大進步。但僅靠現(xiàn)有的保障機制和救助制度還不能滿足人口龐大的農村人口日益增長的社會保障需求。
    三對策及建議。
    1.加大農村投入力度，強化政府服務功能。
    為導向，在積極抓好糧食生產，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，大力發(fā)展特色農業(yè)，綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)。
    寬闊，平整的村內硬化道路外出務工人員帶資金，帶技術，帶經驗返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展本地經濟。制定完善的優(yōu)惠配套政策，為外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開辟“綠色通道”。
    新農村建設寒假調查報告篇九
    20xx年8月。
    xx。
    xx村發(fā)展情況。
    xx村是個風景秀麗的地方，特別是每當早晨和傍晚，眺望群山，別有一番大自然的風韻，早晨千山初醒，朝云起岫，一眼翠，一眼藍，間或飄著幾朵云，珠花般鑲嵌其中。傍晚，夕陽映照重巒，霞光傾瀉萬山。轉眼間太陽落山，霞光消退，在暮色降臨山野的蒼茫中，峰巔卻凝聚著一片彩霞經久不滅。
    沿著近幾年修建的馬路走著，馬路很窄，僅容一輛車通行，卻也給村里人帶來了極大的便利，再也不用擔心雨天道路泥濘，污了衣服，濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田，青翠中透著幽幽的綠，秀長的葉子，挺拔的桿子，飽滿的穗子，眼瞧著就是成熟的季節(jié)了；左邊又是一座山，瞅著也就一兩百米來高的樣子，爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當然，這只是對我們這些身嬌體弱的學生來說的，農民伯伯們可是厲害的很健步如飛，即便是山路也是如履平地！
    前面就是村莊了，沿河而建，自上而下，占據(jù)了兩片連綿山脈間的狹長地帶，房屋錯落有致，因勢利行。
    由于xx村屬于丘陵地帶，房屋多依山傍水而建，比較整齊，不會這兒一家，那兒一家，村民住房較好，周圍也還是蠻干凈的，至少看起來如此。飲水比較衛(wèi)生，只不過沒有公共垃圾點也沒有統(tǒng)一的排污管道，村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
    村子的村民凝聚力、集體主義觀念強，農民對村務公開的滿意程度評價一般，對社會治安的滿意程度評價良好。對兩委工作的滿意程度一般，對黨員作用發(fā)揮的滿意程度評價一般。農民有事一般自己解決，主動找村委的比較少。
    1、化肥、農藥的不合理使用。
    改革開放以來，我國農業(yè)得到了迅速發(fā)展，但這種發(fā)展主要是依靠化肥、農藥等化學物品投入的大幅度增長，導致土壤有機質降低、肥力下降?；实牟缓侠硎褂?，還會對大氣造成污染，氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失，硝態(tài)氮在通氣不良的情況下進行反硝化作用，生成氣態(tài)氮而逸入大氣，對大氣造成污染。
    農藥的大量使用還會造成生態(tài)平衡失調，物種多樣性減少，使農村本來就較脆弱的農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。在使用殺蟲劑時，一些農業(yè)害蟲的天敵如：青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂，甚至一些食蟲鳥，也由于食物鏈的關系或直接毒害而大量死亡，破壞生態(tài)平衡。
    2、城市污染向農村轉嫁加速農村的環(huán)境污染。
    隨著城市產業(yè)結構調整，一些耗能高、污染重，難以治理的企業(yè)遷移到農村，給農村環(huán)境帶來嚴重污染。由于工廠條件簡陋，設備不完善，使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道，其后果造成了一定的水體污染。一方面，用于灌溉會使農作物生長受到影響；另一方面，使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災。此外，還有很多城市垃圾在郊外農村填埋或堆放，城市垃圾和工業(yè)固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源，同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣，極大的影響了附近居民的身體健康，破壞了農村生態(tài)環(huán)境。
    3、秸稈焚燒污染嚴重。
    每年的夏、秋季節(jié)是農村空氣污染最嚴重的時期。每年的農村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農作物收獲后，上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分，產生大量的煙霧彌散于空氣中，使空氣中的二養(yǎng)化碳、一養(yǎng)化碳濃度急劇升高，造成了嚴重的空氣污染。到了傍晚時分，空氣濕度加大、從而煙霧擴散減慢，全部積聚于低層，能見度大大降低。另外，煙霧還嚴重刺激人們的眼睛和喉嚨，使人流淚、喉嚨、呼吸困難，甚至嘔吐，嚴重時還會導致呼吸道疾病，極大的影響了人們的身心健康。
    1、農民對政策的知曉程度比過去大大提高。黨的農村政策溫暖了農民的心。
    2、農民對求富得渴望非常強烈。要求加強基礎設施建設的呼聲很高，積極性也高。
    3、農民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時代的步伐了。
    1、農民來，主要原因有四：一是農業(yè)轉型及市場變化影響；二是農民文化素質低下的影響；三是自然條件差，事實上，農民增收緩慢，主要體現(xiàn)在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒有發(fā)揮應有的作用。
    2、村中現(xiàn)象剪影。
    xx村地少人多，光是種植莊稼無法滿足日常生活所需，所以很大部分農民都外出務工了。造成了村中留守兒童，孤寡老人眾多的現(xiàn)象。在醫(yī)療保障方面，雖然推行了新型農村合作醫(yī)療制度，但得到補償?shù)慕痤~最多只占總費用的30%。而且村中醫(yī)療室只有一個，村莊又大，有些老人小病寧可拖著也懶得去看看，因而存在著小病拖成大病的現(xiàn)象。
    3、村莊自然條件有限，難以開拓其他產業(yè)。
    該村農民收入來源有外出務工、運輸業(yè)、加工業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)中的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。從調查中可知幾乎沒有第二產業(yè)。第三產業(yè)的范圍也有限。村莊地形復雜，山多平緩地帶少，沒有礦產資源。因此，很難開拓其他產業(yè)。
    雖然有些環(huán)境上的缺點，總的來說，村莊還是很宜居的地方。要想農村的各方面全面進步，經濟健康發(fā)展，還需要積極開展技術掃盲活動，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，并且強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境管理，控制工業(yè)污染。還要向向廣大農民宣傳公益意識、環(huán)保意識，從而在全社會營造人人關心環(huán)境、個個參與環(huán)境保護的氛圍，把環(huán)境保護與生態(tài)建設工作提高到一個新水平。引導廣大農民革除陋習，倡導科學、文明的生產、生活方式，幫助農民走“生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的文明發(fā)展道路。我相信，幾十年之后，中國的農村會成為新一代經濟發(fā)展的重點，人人向往的居住圣地。
    新農村建設寒假調查報告篇十
    眾所周知，中國是個農業(yè)大國，中國的三農問題始終是全黨工作的重中之重。為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現(xiàn)狀和存在的問題,星期天在毛概老師趙老師的帶領下我們來到寶雞扶風縣杏林鎮(zhèn)杏林村進行系統(tǒng)調查。現(xiàn)將此次調研的情況報告如下：
    一、調查過程及內容：
    （1）調查地點：扶風縣杏林村。
    （2）調查對象：扶風縣杏林村村民,其中老人占調查總人數(shù)75%,年輕人占25%。
    （3）調查方法：采用問卷調查的方式進實地調查。
    （4）調查問題：
    2.家庭主要收入來源：大部分村民以務農、養(yǎng)殖、打工為主，少部分村民經營個體經營。
    3.提高收入主要困難：大部分村民認為困難主要在于自己文化水平低、信息來源少，消息閉塞。
    4.農村居住環(huán)境如何：部分村民認為環(huán)境良好，大部分村民認為環(huán)境一般，少數(shù)村民認為環(huán)境很差。
    5.農村交通狀況:絕大部分村民認為外出方便，極少部分村民認為不方便。
    6.農村購物方便情況：村民普遍認為購物方便。7.農村兒童接受教育方便情況：村民普遍認為兒童接受教育十分方便。
    8.農村看病境況：村民普遍認為看病十分方便。9.農村醫(yī)療保障情況：全體村民都加入了醫(yī)療保險。
    10.村民對新農村建設是否了解：很多村民表示只是聽說過新農村建設，只有極少部分表示很了解。
    二、調查情況(1)好的方面：
    1.農村產業(yè)鏈初步形成，農民的收入逐漸穩(wěn)步提升。
    2.教育設施更加完善完善。教育水平顯著提高。
    3.村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農村的“臟、亂、差”現(xiàn)象，村莊面貌煥然一新。
    4.群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉變，對公共衛(wèi)生也有了講究，樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識，形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
    (2)美中不足之處：
    1.農民的產業(yè)結構太少，只能務農及外出打工掙錢，這樣村中致富渠道較少發(fā)展緩慢。2.村中不經常組織勞動技能的培訓，如果多培訓就相當于用技術來武裝農民，避免農民在生產中走彎路。
    3.農民的娛樂生活太單調，村中的公共活動廠所太少。除了村委會前有一處可供村民休息的小場地外就沒發(fā)現(xiàn)其他的供村民利用的公共場所。
    1.政府強化干部隊伍素質教育，進一步統(tǒng)一思想，加大對新農村的建設力度，完善農村基礎設施建設，對農村經濟、文化、政治、社會等方面進行全面建設。
    2.做好村中產業(yè)調整，爭取是產業(yè)多樣化，大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)，集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，延伸產業(yè)鏈，提高農業(yè)經濟效益。興辦農副產品加工業(yè)，提高農業(yè)附加值。
    3加強對農民的文化、實用技術培訓，提高農民文化素質和操作技能，提高農民的就業(yè)能力和就業(yè)率，進一步促進農民增收。
    4.加大對農村投入力度，加強農村基礎設施建設不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施的投入力度，改善農民生產生活條件。
    5.廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，豐富群眾文化生活；加大對新農村建設的宣傳力度。
    6.加強農村民主法律建設力度，建立健全村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，推進村民自治進入法制化軌道。
    四、總結。
    搞好社會主義新農村建設決不是朝夕之功，不可能一蹴而就。必須進一步認識推進社會主義新農村建設的重大意義及這項工作的長期性、艱巨性和復雜性。各地各部門和廣大干部群眾要以科學發(fā)展觀為指導，在掀起全面建設社會主義新農村熱潮的同時，樹立長期奮斗的思想，不讓熱潮退卻，不使熱情降溫，而是堅持不懈、鍥而不舍、一步一個腳印地推進新農村建設。新農村建設作為一項內涵豐富，任務艱巨的工程，如何抓好新農村建設，需要加強領導，把握關鍵，突出重點，細化方案，新農村建設是個長期的系統(tǒng)工程，任重而道遠，我們要在思想上有足夠的認識，發(fā)展規(guī)劃上要有長遠的眼光，在制定目標上要把握關鍵，在工作開展上要有重點，同時要積極調動廣大群眾參于的積極性，動員全社會力量參加新農村建設，使新農村建設結出豐碩的成果。
    新
    農
    村
    建
    設
    調
    查
    報
    告
    新農村建設寒假調查報告篇十一
    根據(jù)縣政府安排，我們于2月23日至3月3日，赴全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除城關鎮(zhèn)）開展了調研。調研有四個方面的任務：一是督辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃評審情況；二是了解村鎮(zhèn)城建管理機構運行的現(xiàn)狀；三是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農村建設的意見和建議；四是掌握每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報新農村建設示范點的基本情況?，F(xiàn)將調查情況匯報如下：
    截止去年底，縣內11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有4個完成了總體規(guī)劃的評審工作，剩余7家正在著手準備規(guī)劃的評審工作。其中下辛店、隔蒲潭、吳鋪、清明河、胡金店和倒店等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)預計在本周開展評審工作。道橋鎮(zhèn)的規(guī)劃方案已編制完成，但評審合同尚未簽訂，仍在商定之中。
    自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，原村鎮(zhèn)建設環(huán)保所全部撤消，變更為城建環(huán)保服務中心，屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事業(yè)辦。管理性質為中介服務機構，取消了行政執(zhí)法管理權。人員由原來的10—20人削減為現(xiàn)有的2—12人，經費自籌，來源為鄉(xiāng)鎮(zhèn)從集鎮(zhèn)配套資金中撥付一部分、收取集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)費，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還征收了一部分綠化費、占道費，但基本都難以保障城建機構的基本運行費用。城建環(huán)保服務中心的在崗人員月工資大都在400—550元。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請的環(huán)衛(wèi)人員在3—9人左右，每人月工資大都在200—300元之間。城建環(huán)保服務中心工作人員工作積極性普遍不高，工作上除對本鎮(zhèn)區(qū)建設行為進行管理外，對村莊建設基本沒有管理。
    1、要盡快成立機構。新農村的建設必須有機構保障，設立的機構必須具有城建管理執(zhí)法主體資格，而不能是中介服務性質。城建機構的運行經費必須納入財政預算，才能保障隊伍的穩(wěn)定，便于工作的開展。
    關于與土地所合署辦公的問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見不一，各有利弊，“利”是便于管理高效有力，辦事方便快捷；“弊”是人、財、物的管理權限上難以劃分。我們綜合后建議，恢復成立城建環(huán)保所，恢復行政管理職能，定編四人左右，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責分管城建所、土管所，統(tǒng)一負責，協(xié)調管理，人事任免由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，但要保持隊伍的相應穩(wěn)定，在業(yè)務上隸屬縣職能部門指導。
    2、要保障經費。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建機構的運行經費必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算。要重新制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內基礎設施配套費的征收標準。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鎮(zhèn)區(qū)綠化費、環(huán)衛(wèi)費、占道費、環(huán)保費、有償設施使用費、廣告經營權費、停車管理費、電力附加費等列入城建經費籌措范圍；加大經營城鎮(zhèn)力度；鼓勵有能力的人士回報鄉(xiāng)梓，興辦企業(yè)，投資建設。城建、土地、農業(yè)、水利、電力、電信等職能部門也要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的扶持力度，積極爭取部門專項資金，多方位支持新農村建設。
    3、要加強宣傳。要加強對新農村建設全方位的宣傳，動用電視臺、報紙、橫幅、宣傳車深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊宣傳，將新農村建設要達到的軟硬件標準、要求、優(yōu)惠政策等宣傳到集鎮(zhèn)、到村莊，調動村民的積極性，營造新農村建設的良好氛圍。
    4、要確定試點，明確目標。省政府已確定了我縣的11個村為“百鎮(zhèn)千村”試點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在申報2—4個村作為新農村建設試點（明細見附表）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求盡快啟動試點村建設，重點投入、重點建設，盡快形成規(guī)模，發(fā)揮以點帶面的示范效應，帶動全縣全面啟動新農村建設。
    為推進社會主義新農村建設，省建設廳制定出臺了新農村建設的基本硬件標準，結合我縣的實際情況，我縣的新農村建設應盡快達到下述目標：一是基礎設施配套：通村公路、村內道路硬化，布局合理；村內給水、排水系統(tǒng)完善；公共場所安裝路燈。二是綠化建設達標：要求四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）充分綠化；有公共活動的綠化場地。三是環(huán)境治理到位：達到“一建三清四改”標準，即建沼氣池，清垃圾、清淤泥、清路障，改廁、改灶、改水、改圈；基本消除垃圾及廢水污染。四是居住環(huán)境舒適：要求村民建房造型多樣、錯落有致；住宅朝向和間距滿足日照、通風和防火要求。上述目標，對我縣的“村莊整治”工作提出了明確要求。
    5、要迅速編制規(guī)劃。按照按照規(guī)劃先行的原則，結合我縣實際，可以分四類情況編制村莊建設發(fā)展規(guī)劃：一是村莊向集鎮(zhèn)靠攏。擴大集鎮(zhèn)規(guī)模，完善集鎮(zhèn)規(guī)劃，增強政府所在地和小集鎮(zhèn)的輻射力和帶動力，吸引周邊村莊的村民進鎮(zhèn)，提高城鎮(zhèn)化水平。二是合理編制中心村發(fā)展規(guī)劃。結合建設部關于“遷村并點”的系列文件精神，在目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個試點中心村的基礎上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)再合理選擇地段編制2-4個中心村的發(fā)展規(guī)劃，完善中心村的道路、供排水、學校、衛(wèi)生、小商品市場及其他配套服務功能，引導周邊村莊有條件的村民進中心村建房。對交通不便、或經常存在防汛抗旱困難的村莊，一律要求“遷村并點”，到中心村建房。三是針對村莊分布較為散落（縣內比較）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如下辛店鎮(zhèn)、倒店鄉(xiāng)、曾店鎮(zhèn)等，可以根據(jù)村莊的發(fā)展方向選取村莊附近的地段重新編制新的村莊發(fā)展規(guī)劃，要注重節(jié)約土地，減少浪費。四是針對村莊分布較為密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。如清明河鄉(xiāng)、伍洛鎮(zhèn)等，對遠離集鎮(zhèn)和中心村的村莊，可以采取在原址上編制村莊發(fā)展規(guī)劃的方式，要注重結合現(xiàn)狀，因地制宜。
    其次是加強規(guī)劃監(jiān)管力度。鄉(xiāng)村所有建設項目都必須嚴格執(zhí)行“一書一證”制度，符合村莊規(guī)劃要求，按規(guī)定的審批程序報批。堅持杜絕未批先建等違章建設，下大力解決農村長期以來由于亂批亂建、亂拆亂建而造成的有新房無新村、有新村無新貌的問題，確保村莊整治按規(guī)劃要求實施。
    6、要加強住宅建設樣式的管理。要進一步培訓、提高村鎮(zhèn)住宅設計人員的設計水平，推廣省市制發(fā)的《新農村住宅通用圖集》。多設計出樣式優(yōu)美、經濟實用、適合于村民居住的住宅樣板工程。把工程質量和安全監(jiān)督管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向村莊延伸。同時積極探索建立“村莊整治”工作的長效機制，指導各地建立村民自主管理機制和村莊基礎設施維護與管理機制，包括村內主要道路、路燈的維護、公共環(huán)境衛(wèi)生管理、房前屋后衛(wèi)生責任、公共綠化種植養(yǎng)護等，鞏固整治效果。
    7、要妥善解決村鎮(zhèn)建設用地。農村村民建房，按《土地管理法》的規(guī)定，應堅決執(zhí)行“農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過規(guī)定的標準”。為妥善解決和保障村鎮(zhèn)發(fā)展的用地空間需要，在縣級土地利用總體規(guī)劃修編中，應對村鎮(zhèn)建設用地規(guī)劃作適當調整，與鎮(zhèn)域發(fā)展總體規(guī)劃相協(xié)調，基本農田保護面積也應作相應調整。同時要確保實現(xiàn)耕地“占補平衡”的目標，加大土地整理和后備資源開發(fā)的力度，通過零星村整治、土地整理、宅基地復墾、造田造地等措施多途徑獲取建設用地折抵指標。
    8、要配套政策，協(xié)調管理?？h鎮(zhèn)兩級政府應圍繞加快新農村建設步伐制定相應的配套政策，鼓勵、引導村民進駐集鎮(zhèn)、中心村或規(guī)劃新區(qū)建房。凡在各集鎮(zhèn)建成區(qū)內擁有合法固定的住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源的本地農民和外來人員，均可隨時申請辦理城鎮(zhèn)居民落戶手續(xù)，并在入學、就業(yè)、服兵役、社會保障、戶口遷移等方面，享受和承擔城鎮(zhèn)居民同等的權利和義務?！斑w村并點”后的村民，相關部門應從簡從優(yōu)辦理戶口遷移、土地置換、農田互換等手續(xù)。
    9、要強化領導，注重配合。為保障新農村建設工作的順利開展，應切實加強對新農村建設的領導?？梢越梃b村鎮(zhèn)建設管理較好的江浙一帶的管理經驗，由縣政府牽頭，建設局、發(fā)改局、國土局、交通局、水利局、農業(yè)局、公安局、衛(wèi)生局、文化局、環(huán)保局等相關單位成員組建鄉(xiāng)村建設管理指揮部，具體組織、協(xié)調各村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關職能部門也應相應成立新農村建設管理機構，整合部門力量，加大對村鎮(zhèn)建設的扶持力度?？h級其他有關部門要根據(jù)自身職能，在農村電力、郵電、通訊、廣播電視等基礎設施建設方面提供資金、技術和服務等方面的支持。
    截止目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的新農村建設試點共有49個（不含重復申報的11個），其中：
    義堂鎮(zhèn)的六合村、新街村、東方村；城關鎮(zhèn)的陳趙社區(qū)、黃湖社區(qū)、肖李社區(qū)；伍洛鎮(zhèn)的四合村；下辛店鎮(zhèn)的張楊村；道橋鎮(zhèn)的共星村；隔蒲潭鎮(zhèn)的前進村；胡金店鎮(zhèn)的三趙村。
    義堂鎮(zhèn)的六合村，倒店鄉(xiāng)的界牌村，曾店鎮(zhèn)的人和村，吳鋪鎮(zhèn)的三湖社區(qū)，伍洛鎮(zhèn)的四合村，沙河鄉(xiāng)的齊云庵村；下辛店鎮(zhèn)的張楊村，道橋鎮(zhèn)的共星村，隔蒲潭鎮(zhèn)的軍席村，清明河鄉(xiāng)的三港村，胡金店鎮(zhèn)的三趙村，城關鎮(zhèn)的黃湖村。
    義堂鎮(zhèn)：新街村、陳李村、曾滕村；
    倒店鄉(xiāng)：陸洼村、界牌村、倒店村；
    曾店鎮(zhèn)：馮巷村、下張村、大汪村；
    吳鋪鎮(zhèn)：鄭店村、楊壩村、吳鋪社區(qū)；
    伍洛鎮(zhèn)：四合村、三集村、程垸村；
    沙河鄉(xiāng)：辛安寺、黃渡村、雷福村、齊云庵村；
    下辛店鎮(zhèn)：泗洲寺村、臺湖村、北堤村；
    道橋鎮(zhèn)：群利村、新堤村、前南村、前北村；
    隔蒲潭鎮(zhèn)：三里廟村、幺屋村、和平村；
    清明河鄉(xiāng)：三港村、沿河村、子港村；
    胡金店鎮(zhèn)：盛砦村、宋店村；
    城關鎮(zhèn)：白合村、辛李村、詹橋村。以上新農村建設的建議和申報的試點村，僅供參考，待正式確定后，將重點督辦落實。
    新農村建設寒假調查報告篇十二
    中遇到的困難和問題。
    2．學習黨和國家實施的新農村政策，了解家鄉(xiāng)的新變化，及發(fā)展動向，為以后
    更好的為家鄉(xiāng)的建設做貢獻奠定基礎。
    3．通過走訪，實地考察本地農村現(xiàn)狀，并對比鄉(xiāng)村建設前后的差別，通過親身
    體驗社會實踐，讓自己進一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己應對挫折的能力，找出自己的弱點與差距。
    4. 充實自己的大學生活，讓寒假過得豐富多彩，進一步的接觸社會，為以后的打拼做準備。
    本次寒假社會調查我調查的是幾個新農村試點。每到一處，調研組都認真了解新型農村社區(qū)建設模式，進展情況，主要做法及取得的成效。通過與項目負責人交談和對拆遷村民了解，詳細的詢問新型農村社區(qū)在建設中存在的困難及應對措施。下面是本次調查獲得的信息：
    1. 農業(yè)：“民以食為天”，小到每個人的日常生活，大到整個國家的發(fā)展，農業(yè)都在其中占據(jù)舉足輕重的地位。由于我們調查試點處于中原地區(qū)，降水適中，屬于兩年三熟制，主要種植小麥，玉米等農作物，間或辣椒，花生，葡萄等經濟作物。由于小規(guī)模經營，生產方式落后，因此前些年主要是自給為主。近些年，國家不但取消了公糧制，而且實行種糧補貼制度，大大減輕了農民的負擔，提高了他們種植的積極性。我們進行調查的社區(qū)，實行了把農田重新分配的方式，把農民的零星土地全部交公，按照每家每戶的土地總量，分配一塊等量的大規(guī)模農田，這樣就有利于大規(guī)模機械化生產，節(jié)省勞動力。獲得不錯的生產效益。
    2. 教育：“再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育”我國是農業(yè)大國，農村人口占相當大比重。農村義務教育問題，歷來為國家所重視。我們調查的試點農村人口占98%，農村義務教育比重大。調查表明，村民還是比較重視教育問題的。農戶大部分都認為上學是改變命運的重要出路，應盡量支持孩子的學業(yè)。但早些年間由于子女眾多，教育費用昂貴，也存在適齡兒童輟學打工的現(xiàn)象。近些年來，由于普及了九年義務教育制，實施兩免一補政策，適齡輟學率下降為2%。受傳統(tǒng)觀念的影響，農民大多希望自己的孩子通過教育走出農村。這種告別農村的思想觀念使義務教育嚴重背離農村教育的目標。很少人選擇在掌握好知識后為農村做貢獻，甚至在知識選擇上避開農村和農業(yè)。這不僅在農村教育上產生了障礙，而且對農村經濟和農村文化的繼承與發(fā)展也是一個嚴重的誤區(qū)。
    3. 經濟：新農村建設離不開農民，村社，社會各界和政府的參與。新農村建設不只是知識分子倡導的改良，也不只是農民的自發(fā)行為，也不知識政府的一廂情愿，發(fā)揮政府，社會和農民三方面的積極性新農村建設的關鍵。新時代的農民，已經擺脫土地的束縛，他們紛紛走向建筑業(yè)，加工業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)??我們調查的社區(qū)，許多農民靠種山藥發(fā)家致富，并開上了私家車。
    4. 住房：我們調查的新農村示范村，該社區(qū)規(guī)劃有政府，學校，公園，醫(yī)院，公路??基礎設施完善，是新型農村的理想住所。一次性規(guī)劃，留足發(fā)展空間，整齊的排房既節(jié)約了耕地，又改善了居住條件。但也存在諸多問題，調查中發(fā)現(xiàn)，該社區(qū)一期拆遷結束已經一年半，但村民喬遷新居還似乎遙遙無期，而臨時搭建的棚戶，顯然夏不耐炎，冬不耐寒，條件十分艱苦。由于我們的調查在臘月，北方早已零下，工地早已停工。據(jù)看守工地的劉大伯透漏，由于撥款不足，原本一年就可以完成的工程到現(xiàn)在還沒竣工。在這方面，我們建議，政府應加大扶持力度，并進行有效的監(jiān)督，那樣才能減少人力物力等方面不必要的浪費，使農民盡早住上寬敞明亮的新居，并起好示范帶頭的作用。
    5. 醫(yī)療：新農村合作醫(yī)療簡稱新農合，是農民自己創(chuàng)造的互助共濟的醫(yī)療保障制度，在保障農民獲得基本衛(wèi)生服務，緩解農民因病致貧，因病返貧方面發(fā)揮了重要作用。新農村合作醫(yī)療的資金主要由三部分組成，即農民個人自愿繳納，地方財政補助中央財政轉移支付。20xx年在全國部分縣市試點，到20xx年逐步實現(xiàn)基本覆蓋全國居民。它讓農民擺脫過去看病難，看病貴的難題。國家的新農合使農民敢看病，看得起病了。也使他們把更多資本放心的投入生產領域。自從實施新型醫(yī)療制度，社區(qū)人均壽命大大提高，甚至出現(xiàn)了許多百歲老人，世紀老人。我們通過對社區(qū)126戶村民按照一定順序排序，進行隨機抽樣，抽取其中的100戶人家，每家發(fā)放一份調查問卷。通過調查，我們發(fā)現(xiàn)村民參與農村合作醫(yī)療的積極性很高，近乎全部參與。43%的村名熟悉報銷程序，以報銷過的村民為主；37%的村民僅僅了解，以婦女和外出務工人員為主；10%的村名對報銷一無所知，他們只是每年按要求交錢，以留守老人和兒童為主。鑒于此情況，我們設計簡單明了的流程圖進行發(fā)放，普及農村合作醫(yī)療報銷程序。經過此次調研，我又這樣一個感覺：國家制定惠民政策僅僅是第一步，國家也要向人民普及使用自己權力的方法，那樣才能真正的達到惠民這個目標。
    通過本次實踐，走社區(qū)，訪農家，辛苦之余給我許多啟發(fā)：社會調查實是當代青年必不可少的本領，只有經過實地調研，才有發(fā)言權。從課本走到生活還是有一段距離的，知識只有通過實踐的檢驗才是真正屬于自己的！
    經過此次寒假實踐的鍛煉，我深刻的認識到團隊合作的重要。在團隊工作中，你要竭盡所能做好自己的工作，又要顧全大局，為整體著想。
    短暫的社會實踐，一晃而過，卻讓我從中領悟到了很多的東西，而這些東西將讓我終生受用。社會實踐加深了我們與家鄉(xiāng)的感情，拉近了我與社會的距離，也讓自己在社會實踐中開拓了視野，增長了才干，明確了我們青年學生的成材之路與肩負的歷史使命。社會才是學習和受教育的大課堂，在那片廣闊的天地里，我們的人生價值得到了體現(xiàn)，為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎。希望以后還有這樣的機會，讓我從實踐中得到鍛煉。
    建設社會主義新農村是我國現(xiàn)代化建設進程的重大歷史任務。新農村的一個新字有著豐富而深刻的內涵。它體現(xiàn)的是中央解決“三農”問題的新決策，凸顯全面解決三農問題的新機遇，也是農村振興歷史的新起點。
    新農村建設是黨中央提出的一項偉大決策，是提高我國人民生活水平的有效手段。在中國，農民的數(shù)量還是占有絕對優(yōu)勢的，只要解決農民問題，那么國家的整體水平也會大幅提高。所以建設社會主義新農村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求，也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設，要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經濟建設為中心，通過加快農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實現(xiàn)農村社會由溫飽到小康，由局部小康到全面小康的跨越，最終實現(xiàn)共同富裕的奮斗目標。
    新農村建設寒假調查報告篇十三
    “某某”期間，省住房和城鄉(xiāng)建設廳將牽頭會同相關部門在全省范圍內通過重點支持、省市縣聯(lián)動、以獎代補等方式，支持各地建設一批美麗鄉(xiāng)村優(yōu)秀示范。該廳近日已發(fā)函要求各市縣結合當?shù)貙嶋H酌情挑選、報送村莊名單。
    據(jù)了解，申報村莊需重點考慮規(guī)劃、產業(yè)、生態(tài)、風貌、民風等因素，優(yōu)先考慮列入市縣政府重點建設的村莊。每個市縣每年原則申報不超過10個村莊，已全面建成的美麗村莊原則不再申報。
    美麗鄉(xiāng)村建設工作重點將圍繞科學編制村莊規(guī)劃、農村生活垃圾專項治理和生活污水治理、改善農村住房條件、加強農村基礎設施建設等方面展開。
    新農村應該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧;新農村建設的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟與社會發(fā)展，推進農村全面小康。農業(yè)的弱質性，人口的眾多性，農村地域的廣闊性是中國"三農"問題的根本特性，構建社會主義和諧社會，實現(xiàn)新農村建設關鍵在農村和諧，難點在農民增收，近年來農村經濟實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，但制約農村經濟發(fā)展的瓶頸以及影響農村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在，社會主義新農村建設還有許多問題亟待解決，新農村建設任重而道遠。
    某某縣地處河西走廊中部，某某縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，111個村民委員會，總面積7439平方公里，農業(yè)人口18.97萬人，播種面積達71萬多畝，農民人均純收入3444元,大口徑財政收入達到2億元，某某縣農村經濟發(fā)展進入了一個新的發(fā)展階段。近日，某某縣農調隊對六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進行了專題調研。進入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍，稀疏的樹木散落在村舍周圍。調查中村民反映強烈的是教育負擔重，教師老齡化，教學質量不高，而且近年來學生日趨減少，許多學校面臨合并，離校遠的孩子上學成為問題。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療，但報銷標準低，受益不多。新堡子村肖存榮說，近幾年國家政策好了，人均純收入達4000元，只是村民文化生活比較單調，村上雖都建有文化活動室，但室內藏書甚少，活動也只限于個別節(jié)日，平時只有看電視，但即便是看電視，也只有幾個臺，有線無信號;另外，人們手里有了活錢，都想改善住宅，但缺乏合理規(guī)劃、設計，小路四通八達，也為小偷行竊提供了方便，治安案件時有發(fā)生。近年來農民的生活有了明顯改觀，農村經濟發(fā)展速度加快，建設社會主義新農村是時代的必然選擇，也是廣大農民現(xiàn)實的期盼。但新農村建設還面臨許多困難，任重而道遠。
    1、勞動力素質低、思想觀念落后。廣大農村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重，思想不解放，干部群眾創(chuàng)新意識不強，不思進取，小農經濟意識色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念，阻礙著農村經濟的快速發(fā)展。
    2、村級組織建設不強。為官一任，造富一方，為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人，能選出真正的村官成為廣大農民的企盼。村務公開、村民監(jiān)督和干部作風建設成為關注的焦點。
    3、文化生活單調，基層文化建設滯后。農村文化事業(yè)底子薄，基礎差,人才缺,資金少，設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動，民間文化遺產得不到發(fā)揮和有效保護。新建的文化站藏書少，資料缺乏;郵政局架線，電信局不送信號，農村有線電視普及率不足35%。
    4、農村經濟水平低。受農業(yè)基礎、農業(yè)推廣水平等影響，農村經濟總量少，農民收入水平低，增長速度緩慢，城鄉(xiāng)收入差距日益擴大，新農村建設乏力。
    5、農村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。某某年某某縣建立了合作醫(yī)療組織，參保率雖達70%以上，但受報償標準低的影響，還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象，農村醫(yī)務人員水平低，藥品價格反映強烈，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
    6、小城鎮(zhèn)建設發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化水平低，輻射帶動力弱，城鎮(zhèn)二、三產業(yè)發(fā)展緩慢，推動力不強，不能有效吸納剩余勞動力。
    7、村社缺乏規(guī)劃，村莊零亂，渠、路、林不配套，不僅浪費了資源，而且嚴重影響著村社的美觀。
    1、建設社會主義新農村要以農民增收為目標，抓主導產業(yè)促經濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產業(yè)，使農民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農村。近年來某某縣在大力發(fā)展致富項目入戶工程，各村社都有致富項目帶頭人、個別村還有支柱產業(yè)、應繼續(xù)壯大龍頭企業(yè)，延長產業(yè)鏈，積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用，促進二、三產業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農民收入。
    2、建設新農村應加強村社道路建設。"要想富，先修路"，縱觀某某縣鄉(xiāng)村，道路硬化率低，應從農民群眾關注的熱點入手，發(fā)動農民，出資出力，解決村、社道路"雨天泥濘、秋季塵飛"的局面。
    3、建設新農村，要加強對農業(yè)基礎設施的投入力度。要構筑政府在農村經濟發(fā)展中的主導作用，實現(xiàn)工業(yè)反哺農業(yè)，城市帶動農村，發(fā)揮公共財政職能，調整財政支出結構，加大投入力度，使農村的基礎設施更加完善。
    4、建設社會主義新農村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時，各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設，培養(yǎng)農民創(chuàng)造新精神，通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設文明富裕和諧的社會主義新農村。
    5、建設新農村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃，確保建設的科學有序，才能逐步改變村鎮(zhèn)建設雜亂無章、水平低下的問題，切實改善農民群眾的生產生活環(huán)境。首先，抓好村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃，做到科學布局、合理安排，力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內涵、保護生態(tài)環(huán)境。其次，嚴格按照規(guī)劃搞建設，做到規(guī)劃一步到位，建設分步實施，推行"一戶一宅"，鼓勵農民拆舊建新。實行人畜分離。
    6、建設新農村要以實施提高農民素質為依托，培育新農民。"三農"問題的核心是提高農民素質。應依托產業(yè)發(fā)展對農民進行農業(yè)實用技術培訓，面向市場為農民提供職業(yè)技能培訓，使某某縣60%以上的適齡農民成為具有較高科學文化素質和較強就業(yè)能力的新型農民。
    7、建設新農村要以農業(yè)產業(yè)化為動力，組建新經濟組織。農村合作經濟組織是推進農業(yè)產業(yè)化經營的重要組織形式。應圍繞近幾年村社建立的各種專業(yè)協(xié)會，最大限度地把農民組織起來，提升農民的組織化程度，提高新經濟組織的服務帶動功能和抵御市場風險能力，促進新技術、新品種的推廣。
    8、建設新農村要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導，塑造新風貌。我們應著力整治農村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容鎮(zhèn)貌，盡快改變農村的臟亂差現(xiàn)象。同時，扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，改變農村的各種生活陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式，創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
    9、建設新農村要有好的基層帶頭人和領導班子。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎，也是建設新農村的組織實施者。要把加強農村基層黨組織建設、創(chuàng)建好班子作為農村各項工作的龍頭，通過強化農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農村干部的素質和能力，為加快新農村建設提供強有力的組織保障。
    10、建設社會主義新農村，要以抓農村社會治安綜合治理為重點。抓農村社會治安要以安排農村剩余勞動力為突破口，俗話說："游手好閑"，人們都有事干了，小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管，避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進行法制教育，嚴禁邪教等違法亂紀行為在農村中蔓延。
    11、建設新農村要長遠打算，從農村教育著手。孩子是社會發(fā)展的希望，再窮不能窮教育。從長遠考慮我們應加大對教育的投入力度，壯大師資力度，提高教學質量;同時要嚴禁體罰學生，為孩子健康成長創(chuàng)造和諧環(huán)境。積極推進農村教育改革，提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平，節(jié)約資源;減免農村義務教育費、以及到城市就讀借讀費，讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
    12、建設新農村應整頓農村藥品市場，改善農村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平，加大對藥品的監(jiān)督管理，嚴禁假冒偽劣和過期藥品在農村市場橫行。控制藥品價格，讓農民能夠看得起病，放心看病。
    新農村建設寒假調查報告篇十四
    (一)調查的意義及目的。
    隨著新農村建設的如火如荼的開展，農村已經發(fā)生了翻天覆地的變化。新農村建設取得了顯著的成效，然而，在新農村的建設過程中也涌現(xiàn)出越來越多的問題。
    本次社會活動是“在實踐中深入學習貫徹黨的十七屆六中全會和省八次黨代會精神，牢固樹立科學發(fā)展觀，促使大學生將專業(yè)學習與實踐鍛煉緊密結合，把自身成才與祖國發(fā)展緊密相連，在服務基層的過程中接受教育，在奉獻社會的實踐中增長才干。根據(jù)省委領導指示精神,組織開展20xx年寒假河北省大學生“體驗河北，奉獻社會”主題社會調查活動。深入的了解我國新農村建設所取得的成就和存在的問題，了解“中國特色社會主義理論體系”的踐行情況，從而豐富‘提高自身里理論聯(lián)系實際的能力。通過參與和調查，觀察發(fā)現(xiàn)社會問題，激發(fā)大學生的創(chuàng)新精神，為建設“經濟強省，和諧河北”做出貢獻。
    (二)調查內容。
    (三)調查范圍：
    l、被調查地域：河北省保定市閆什鎮(zhèn)青山村；
    2、被調查對象：上述村莊在住村民及非當?shù)鼐用瘛?BR>    (四)時間安排：
    1、準備階段：20xx年1月20日——1月22日，問卷設計、收集資料等。
    2、調查階段：20xx年1月23日——1月25日，問卷發(fā)放與填寫、訪談等。
    3、總結成文階段：20xx年1月26日——1月27日，資料匯總統(tǒng)計、數(shù)據(jù)處理分析、撰寫調查報告與總結。
    (五)調查途徑。
    選擇是采取非概率配額抽樣和偶遇抽樣相結合，輔以重點訪談和實地觀察。
    （六）調查分工。
    調查問卷由全組同學網上集體討論研究而成，趙丹丹負責問卷的設計和整理，翟朦朦撰寫摘要和調查方案設計；蔣西平進行問題分析進行了初步的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和圖表生成工作；黃岡海撰寫存在問題和建議。實踐報告待本組全部成員按照全部有效問卷的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結果最終由全體成員完成。
    (七)問卷填寫及回收情況。
    在調查中問卷均由被調查者本人獨立完成。在本次調查中，除部分調查問卷由于誤差形成無效問卷外，有效問卷1120份，其中當?shù)卮迕裾既繂柧淼?0.00%。此外，重點訪談和實地觀察也為我們提供了大量的素材。
    1．被調查者的學歷。
    從表中可以看出現(xiàn)在農村村民學歷中小學及初中所占比重大，約80%；而高中以上學歷所占比重相對較少，占15%。就文化程度來講，農村的學歷普遍偏低。
    2.在對“您認為新農村建設過程中需要突出解決的首要問題是什么？”的問題中村民的回答情況是調查結果顯示，55%的被調查者認為新農村建設的突出問題是資金的保證問題，說明建設當中資金很難到位，制約著農村的發(fā)展。
    3.村民對新農村建設了解情況村民對國家新農村建設政策處于基本了解狀態(tài)，了解不是很多。
    調查主題。
    調查目的。
    第一，寒冷的寒假好不容易過了，轉眼到了報到注冊的日子，且說報到注冊不是什么難事，可定要人手奉上一份寒假調查報告。沒怎么調查，就按所思報告一下，好解報到之圍。
    第二，作為大學生的我們不光要在學校好好學習，在學校外面的日子更要了解社會、關注當前各種情勢，作為連在學校都不能好好學習的本人，只得更用功去親近社會（不論大?。?，以便不被社會遺棄。
    第三，新農村好啊，大家吃飽了、喝足了、玩樂了、長胖了……值得稱頌！
    家鄉(xiāng)社會現(xiàn)狀。
    第一映像：當然是指這次回去的第一映像。歸心似箭（雖然不知道歸哪）的我，在車上看到家鄉(xiāng)的大致顯然失望了——農村始終是農村！
    調查總結。
    首先，政策好了，社會進步了，終于有空來關注農村了，我們農村人也就有干勁了。
    其次，經濟發(fā)展了，中青小一代的思想也慢慢跟上腳步了，老人雖然離這進度還差一段。
    第三，腦筋活、能干的人在“新農村”政策下的農村也容易發(fā)財了，肯干的人也慢慢向富裕邁進了，農村的貧富差距也漸漸朝大腳步邁開了。真希望農村人和城市人的概念會慢慢消失，即使不能，農村人也要成長為富有的農村人。
    新農村建設寒假調查報告篇十五
    xx村距xx縣城東38公里，300戶，998口人，耕地面積9236畝，黨的十六屆五中全會將社會主義新農村建設的強勁東風吹到了這片充滿希望的土地上，使這個昔日的革命老區(qū)煥發(fā)了勃勃生機，是什么原因使這個貧困的小山村發(fā)生翻天覆地的變化，又給我們留下怎樣的啟示?今后如何用科學發(fā)展觀指導我縣新農村建設?帶著這個問題，近日我同縣經科委和祥順鎮(zhèn)的政協(xié)委員，對xx村幾年來新農村建設情況進行調查。
    經濟發(fā)展不僅是我國經濟建設的奮斗目標和行動綱領，而且也是我國新農村建設的重要內容和發(fā)展方向。若村集體捉襟見肘、農民囊中羞澀新農村的建設就無從談起。
    xx村原本旱田面積較大，種植的是傳統(tǒng)的糧食作物，但由于xx村的土壤結構、地勢和傳統(tǒng)糧食價格的低彌，致使農民增收緩慢，村集體經濟脆弱。如何增強村集體經濟實力、增加農民收入是擺在村黨支部和村委會面前的新的課題。于是村“兩委”便動員群眾將各家旱田地改為水田地種植經濟效益較好的水稻。光說種，水哪來?技術誰會?誰敢先吃這第一只螃蟹?于是，村兩委在秋收后首先組織黨員干部、有積極性的部分農戶和干部的親屬做示范。把旱田率先改成水田，并新修了水渠把西北河水引到地邊作為灌溉之用。另外，利用冬閑的時間請縣、鎮(zhèn)的農業(yè)專家來村里講授水稻種植的技術和田間管理的方法、技巧。通過幾年的示范、帶動和輻射，先改地的農戶得到了甜頭，其他農戶也消除了疑慮，便紛紛改地，截止到20xx年xx村所有能夠適宜種植水稻的地塊均改成了水田，面積以達7450畝，占全村耕地面積的80%以上。水稻調優(yōu)調綠達到97%，水稻種植技術標準不斷提高，中棚育秧達到90%。
    同時，調整了種植業(yè)結構，一是在不適宜種水稻的旱田地里大力發(fā)展特色經濟，提高農作物經濟效益。種植小雜糧、粘玉米、紅小豆、白云豆、甜粟、棚室菜等非糧經濟作物并通過訂單，確保銷售渠道。大豆高質高油種植面積已達到大豆種植面積的70%以上。二是在北藥種植開發(fā)上，幾年來，他們對村內的淺山區(qū)進行了實地踏查，并對調查結果并進行了認真詳實的分析論證，同時結合不同種類藥材對外部生長環(huán)境和條件的客觀要求，科學的確定了以五味子為試種品種。三是充分利用地處淺山區(qū)的區(qū)位和自然資源優(yōu)勢引導農戶發(fā)展食用菌栽培。以縣里其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)食用菌協(xié)會為龍頭，組織農戶實行統(tǒng)一技術指導，分散管理經營，統(tǒng)一收購，種植戶收到了較好的經濟效益?，F(xiàn)已發(fā)展木耳20萬袋、平菇20萬袋、地栽香菇500平方米、榆黃蘑700平方米。僅此一項可使農民增收65萬元。四是以發(fā)展牛、鵝、貉子養(yǎng)殖為重點的畜牧業(yè)。xx村地處淺山區(qū)，飼草豐富，非常適宜鵝、牛放牧。全村共發(fā)展大鵝養(yǎng)殖發(fā)展到8000只，黃牛存欄120頭，羊350只，貉子150只，畜牧業(yè)收入可實現(xiàn)78萬元。五是針對xx村富余勞動力的流動無序和轉移緩慢的現(xiàn)狀，他們積極鼓勵土地少的年輕人走出去，并為他們提供用工信息和便利條件，充分利用好這部分曾一度被浪費的勞動力資源，使一部分勞力從土地中解放出來，去從事第二、三產業(yè)的生產經營。在調整規(guī)范產業(yè)結構的基礎上進行勞動力資源的合理配置，這樣一方面實現(xiàn)了土地的規(guī)模經營，大大提高了土地的利用率和產出效益，另一方面拓寬了農民的增收渠道，促進了第二、三產業(yè)的發(fā)展。20xx年xx村農村經濟總收入已達935萬元，村集體收入8.9萬余，人均收入由上年的5300元，增加到6540元。村集體和農民都有了造血功能才能加快新農村建設步伐，完成新農村建設任務，提高新農村建設水平。
    俗話說“火車跑的快，全靠車頭拽”，若沒有一個強有力的村“兩委”班子和一支能干事的干部隊伍新農村建設就是無本之木。
    發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標之一。擴大農村基層民主，實行村民自治，在農村普遍推行村務公開和民主管理制度，是黨領導億萬農民建設中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造。
    議事規(guī)則，完善民主評議村干部工作制度，克服村務公開和民主管理工作中的主觀隨意性，推動了村務公開和民主管理工作不斷深入，同時得到了廣大人民群眾的好評，所以在開展新農村建設的各項工作中才能得到廣大人民群眾的支持和參與。
    在20xx年全國稅費改革之后，國家對“三農”日益關注，首先是免除了農民延續(xù)歷朝歷代幾千年的賦稅，并逐步取消了以往的鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、“兩工”、建勤費等收費，與此同時，還相繼出臺了對農民的直接補貼、良種補貼、柴油補貼、打井補貼、大棚補貼、秋翻地補貼等等一系列的惠農政策，這一方面大大減輕了農民負擔，另一方面促進了農民發(fā)展生產極性的提高，這也使得廣大xx村的父老鄉(xiāng)親敢放開手腳、甩開膀子大干一場了?！包h的政策這么好，我們沒有理由不把自己的日子過的更紅火，我們不僅要脫貧，我們還要致富”，這是淳樸xx人的錚錚誓言。村“兩委”班子和群眾一道通過對本村的實際情況的客觀分析和準確定位，果斷提出了搶抓機遇、調整結構、拓寬渠道、乘勢發(fā)展的經濟發(fā)展思路。在社會保障事業(yè)方面，為了能讓村民的生活得到保障，xx村通過宣傳使越來越多的村民自愿自主地參加了各類社會保險和新型農村合作醫(yī)療，使他們享受到了社會保障事業(yè)的保障性和優(yōu)越性。據(jù)統(tǒng)計，全村參加新型農村合作醫(yī)療的村民共計950位，占總人口數(shù)95%。在義務教育方面，xx村入學兒童享受九年制度義務教育率為100%。同時xx村緊緊抓住國家新農村建設的有力時機，積極爭取國家、省、市、縣的惠農政策，為新農村建設提供了有力的政策和資金支撐。
    新農村建設怎樣才能得到人民群眾的理解和支持，那就是為百姓解決他們最關心、最現(xiàn)實的問題。衣、食、住、行、子女上學和環(huán)境建設是xx村群眾關心、關注的。為此鎮(zhèn)、村兩級干部積極向上爭取，20xx年xx村被xx市人民政府確定為新農村建設試點村。采取國家投一塊、省市幫一些、縣鄉(xiāng)村籌一點、農戶出工籌老的資金捆綁式使用的方式，在幾年的新農村建設工作中，累計投入資金175萬元，完成村內8條主次干道2281米的道路硬化任務;修建排水明渠4562延長米;主街兩側安裝路燈31盞;改廁54戶;建設村“三室”220平方米;建設村內公園9240平方米;修建608平方米的標準化籃球場一處，并配備了相應的體育健身器材;修建通往各戶便民橋68座，農戶庭院硬鋪裝5900平方米;安裝平安監(jiān)控探頭4個，栽植綠籬14萬株，使通透式生態(tài)園林村建設初具規(guī)模，目前，祥順鎮(zhèn)xx村磚瓦化率達到91%，自來水入戶率達到90%，有線電視入戶率達到93%，固定電話擁有率達到94%。這更進一步增強了xx人民建設社會主義新農村的信心和熱情。
    黨的十六屆五中全會提出的社會主義新農村建設的歷史任務是統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進的重大決策，是一項不但惠及億萬農民，而且是關系國家長治久安的戰(zhàn)略舉措，同時也是一項功在當代，利在千秋的“民心工程”，是以人為本的科學發(fā)展觀和社會主義制度的優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。xx縣祥順鎮(zhèn)xx村必將成為千萬個社會主義新型農村建設的梭影和典范。勤勞、質樸的xx村人民正在黨的政策指引下，不斷發(fā)揚“超越自我、爭創(chuàng)一流”的艱苦奮斗精神，在全面建設小康社會的康莊大道上闊步前進!
    新農村建設寒假調查報告篇十六
    一是需多供少。據(jù)權威專家測算，未來5年，新農村建設農民年人均需資金投入1700元—4900元，以最低標準1700元和80萬人計算，每年約需新農村建設資金14億元。全縣金融系統(tǒng)累放貸款為3.4億元，其中農村貸款1.2億元，遠遠無法滿足新農村建設資金的需求。如楓林鎮(zhèn)花塘村按新農村建設規(guī)劃共需建設資金600萬元，農村金融部門目前為止，沒有實質性參予到建設當中。
    二是流多回少。郵政儲蓄存款余額4.7億元全部上存，其它各類商業(yè)性銀行都有資金上存或外流現(xiàn)象。止末，全縣銀行存款余額27.89億元，其中，農村存款17.4億元；全縣實際投放不足5億元，僅占存款的四分之一，從存貸差可以看出，__縣資金外流至少在11個億以上。三是取多予少。“三農”資金總需求為15億元，農信社當年的信貸資金凈投放為3650萬元，僅占總需求2.53%。如，黃顙口鎮(zhèn)三洲村七組人口418人，有330人入股，入股人數(shù)達80%以上，享受農金支持的僅占17%；該村村民周妹，下崗后，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦養(yǎng)豬廠，當年盈利全部存入農信社，因生豬市場價格下跌，資金周轉困難，她多次找上金融部門申請貸款，由于缺乏抵押品，沒有獲得信貸支持，以致該企業(yè)面臨倒閉。
    2、信貸結構不適應新農村建設。主要表現(xiàn)為“三放三不放”。
    一是放小不放大。主要是抓農戶小額貸款，而放掉大額農業(yè)發(fā)展項目資金投放，農業(yè)信貸資金供給與農業(yè)產業(yè)化發(fā)展不相配套的狀況已制約著農業(yè)生產水平的總體提升。農信社對全縣4萬余農戶發(fā)放了貸款。其中，2萬元以下的占77%，2—5萬元占17%，5—10萬元占4%，10萬元以上僅為2%。
    二是放短不放長。主要以短期貸款業(yè)務為主，忽視了中長期農業(yè)基礎設施項目、科技開發(fā)項目等的投入，貸款周期短的制約，已不能滿足新農村建設“生產發(fā)展”的廣泛需求。抽樣調查的木港、楓林、龍港、富池、大王五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1年期限以內的各類貸款占貸款總量的98.4%；1年期限以上各類貸款余款僅占1.6%。
    三是放熱不放冷。如__縣農業(yè)銀行，從至今，對一些工業(yè)企業(yè)、房地產開發(fā)、消費性按揭等的貸款較熱的項目累計累計3億元，對“三農”的貸款投入累計不足200萬元。其他金融部門重城輕鄉(xiāng)、重消費領域輕農村項目建設的經營思路，也嚴重制約了對新農村建設資金的投入。
    3、信貸環(huán)境不適應新農村建設。主要表現(xiàn)為“三好三不夠好”。
    一是大環(huán)境好，小環(huán)境不夠好。近年來，為解決“三農”問題，國家各項支農、惠農金融支持政策較多，而地方金融部門信貸資金直接投放農村建設的領域窄、數(shù)量少。加之相當部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視項目資金，忽視信貸資金，導致金融對農村支持“袖長手短”，政策無法得到較好貫徹。
    二是軟環(huán)境好，硬環(huán)境不夠好。據(jù)不完全統(tǒng)計，__縣每年打工收入在6億余元，每年上級對農村轉移支付、各項?？畹荣Y金1億余元，為農村金融業(yè)的發(fā)展提供巨大商機。而目前__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級金融機構只有農信社一家，比較邊遠的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)連一個網點也沒有，并且城鄉(xiāng)無法進行電子匯兌核算，資金結算極為不便。加之新農村建設全面實施，農村資金流量將會更大，農村金融機構根本無法承載。
    三是點上環(huán)境好，面上環(huán)境不夠好。在爭創(chuàng)湖北省最佳信用縣活動中，__縣先后推行了“群體信用”、“規(guī)模定貸”、“農戶聯(lián)?！钡刃刨J模式，試點鎮(zhèn)、村信用環(huán)境大大改善。如大王鎮(zhèn)柯畈村原是有名“借貸不還”村，全村52戶村民拖欠信用社貸款達27.4萬元，在，該村43戶村民主動全部還清貸款本息，并被評上信用戶，既獲得了政府專項豬欄支持款，同時每戶在信用社辦理到5000—10000元的貸款購回仔豬，到9月份，戶均出欄10頭以上，人均增收2132元，該村現(xiàn)已成為全縣有名的“養(yǎng)豬專業(yè)村”。但是，面上少數(shù)農戶只借不還、還息掛本、欠本拖息等現(xiàn)象仍然存在。如楓林鎮(zhèn)農信社累計發(fā)放貸款1049萬元，收回貸款700萬元。
    1、農銀互動不夠是直接原因。
    一是思想認識不夠。新農村建設是一個長期過程，也是農村金融部門加快自身發(fā)展的有效載體。然而，當前金融部門認為農村投入是周期長、效益差、風險高，經營思路基本是傾向投資短、見效快、效益高的工作項目；部分農民則認為新農村建設資金大部分由國家無償投入，將金融信貸資金也視為國家政策扶持資金。認識上的偏差直接影響了農銀對資金供需的溝通、影響了農銀關系的和諧發(fā)展。
    二是金融政策宣傳不夠。從調查的情況看，木港鎮(zhèn)棗園村胡受組150戶農戶，了解金融信貸政策的不到10戶，目前，該村僅有2戶在信用社辦理貸款，宣傳不夠直接影響了信貸投入，影響了農業(yè)項目的開發(fā)和資源收益的共享。
    三是農銀協(xié)作不夠。雖然__縣開展創(chuàng)建“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村組、信用農戶”的“農村信用創(chuàng)建”活動已初見成效，但真正農銀協(xié)作的份額仍然不高，貸款農戶占比較小。加之，農村金融機構為適應股份制改革，大幅撤并營業(yè)網點，而新農村建設涉及的各類資金較多，因網點太少，缺乏互動載體，導致農村資金異地存儲和外流現(xiàn)象嚴重。農銀互動不夠，致使金融信貸在農村很多地方是“空白”，直接影響了農村金融發(fā)展和新農村建設。
    2、支農體系不全是重要原因。
    二是農業(yè)銀行功能錯位。隨著改革進程的加快，__農行的'市場定位逐步從農村轉向城市，從農業(yè)轉向工業(yè)，主要支農功能體現(xiàn)在扶貧貸款方面，而扶貧貸款的扶弱性與商業(yè)銀行效益最大化經營之間相矛盾，扶貧貸款在撬動“三農”困局上功能完全消失，力度大大減弱。
    三是農信社力不從心。農信社盡管是農村金融的生力軍，但同時也是金融體系中的一個“弱勢群體”，由于農村貸款周轉慢、季節(jié)性強、業(yè)務分散，在建設新農村的高潮中更顯單薄，對涉農的農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)根本沒有力量去應對。這些問題勢必會導致農村金融發(fā)展和新農村建設的雙重窘境。
    3、金融政策不活是根本原因。
    一是信貸審批權限過于集中。單筆發(fā)放萬元以上的貸款由省級分行審批，萬元以下由地（市）分行審批，縣級支行只有信貸申報權，農村金融機構實際上已經成為變相的吸存窗口，造成了農村信貸規(guī)模逐步縮減。
    二是利益與服務位次互換。信貸風險小、收益高是現(xiàn)代金融企業(yè)的追求，而農業(yè)在金融中被視為是“弱勢產業(yè)”，最大化目標與扶弱性之間的矛盾，農村資金“非農化”，必然導致金融部門慎貸、懼貸，使飽受資金短缺的農村發(fā)展資金缺口更大。
    三是信貸手續(xù)過嚴。目前，縣級金融部門信貸業(yè)務主要放在抵押、質押的傳統(tǒng)信貸模式上，而農村貸款的主要問題是缺乏有效的抵押品，土地、房產等農民擁有的財產均不能做抵押；小組聯(lián)保或小額信貸由于受額度的限制，只適用于小規(guī)模的生產農戶；盡管目前農村金融部門采取以信譽為物品替代抵押品，由于農戶評級缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)定文本，現(xiàn)實存在評定手續(xù)過于復雜，信貸人員責任過大，使這方面的業(yè)務開展受到了一定的制約，農民貸款難沒有從根本上得到改善。農村金融政策的局限性，加劇了資金供求關系的緊張，新農村建設將很難分享到金融改革和金融發(fā)展的成果。
    1、金融理念由傳統(tǒng)向現(xiàn)代延伸。在縣域農村經濟發(fā)展中要徹底打破農民“貸款難”和銀行“放貸款”的兩難現(xiàn)狀，理念革新是先導。
    一是變輕貸重存為存貸并重，強化支農意識。新農村建設離不開金融支持，金融發(fā)展也離不開新農村建設。相關金融機構應重新審視自身在農村金融服務中位置，定好位，用好錢，充分認識新農村建設帶來的機遇，搶占先機，樹立農村發(fā)展我發(fā)展，農民增收我增效的觀念，積極融入新農村建設這個龐大的金融市場，變“抽吸”為“供養(yǎng)”，在支持新農村建設中實現(xiàn)農銀雙贏。
    二是變守門等貸為上門送貸，強化服務意識。金融部門要根據(jù)新農村建設的資金需求特點，主動走向市場，尋找項目，打造支農品牌，有針對性地制定信貸營銷策略，積極培育新的貸款增長點；要正確認識農村經濟在國民經濟中的地位，建立良好的金融服務體系，擴大有效的金融需求主體，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢。
    三是變風險掣肘為正面激勵，強化經營意識。在強化風險意識的同時，不斷完善風險控制和補償機制，讓風險承擔與收益相匹配。要建立金融投入的正面激勵機制，逐步消化各金融機構的政策性包袱，對金融支農投入大、服務優(yōu)的機構政府予以利息貼補與獎勵。建立與財政、稅務、農業(yè)相關部門的協(xié)作與溝通機制，著力解決影響金融投入中的突出問題，研究服務當?shù)亟洕l(fā)展的金融措施，更好地支持地方經濟發(fā)展。
    2、服務品種由單一向多元延伸。新農村建設對金融服務的需求是全方位、多層次、個性化的。解決農村經濟主體的融資難題，不能簡單地把城市金融發(fā)展的模式照搬到農村，要根據(jù)農村實際制定區(qū)分城市行、農村行的發(fā)展策略。把政策性、商業(yè)性與民間性金融服務結合起來，不斷開發(fā)出新的個性化的服務品種。
    一是在貸款額度上，實行小、中、大額度并重。單一的小額農貸已不適應當前農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農民市民化的發(fā)展需求與消費趨勢。要通過“群體信用”、“規(guī)模定貸”、“農戶聯(lián)?！?、“合作互動”等模式，推行符合民情、迎合民意的授信額度。更多開辦新農村建設中的大宗農機具購置、農業(yè)種養(yǎng)大戶基地建設、農田水利建設、基礎設施建設等業(yè)務品種。
    二是在貸款期限上，實行短、中、長期并存。要按照農業(yè)生產規(guī)律和要求，合理制定貸款期限，確保農業(yè)發(fā)展資金“鏈”不中斷。同時可參照按揭貸款的方法，實行一次貸款，分期還款。三是在服務領域上，實行生產、流通、消費并舉。金融部門要樹立“小客戶、大市場”的經營理念，用銀團方式、銀聯(lián)方式、主戶聯(lián)營等多樣方式，積極支持農村現(xiàn)代物流業(yè)的營銷；支持發(fā)展農產品、農業(yè)生產資料和生產消費品連鎖經營；支持建立以集中收購、統(tǒng)一配送為核心的新型營銷體系和農產品“綠色通道”網絡。四是在風險規(guī)避上，實行銀、民、保并聯(lián)。農業(yè)生產周期長、產出回報率低、抗御風險能力差等行業(yè)特點，迫切要求金融保險在新農村建設中發(fā)揮“減震器”作用。要研究出商業(yè)性保險與政策性保險相結合的有效機制，充分考慮到農民生產生活的需要和經濟承受能力，加大保險產品的創(chuàng)新力度，設計出有農業(yè)特色，受農民歡迎的農產品運輸、季節(jié)價格、災害減收等保險品種來，為農業(yè)生產和農村發(fā)展消災避禍，增資增效。
    3、農銀互動，由“點”向“面”延伸。要結合地方政府發(fā)展新農村建設規(guī)劃，重點選擇經濟基礎較好，發(fā)展?jié)摿^大村鎮(zhèn)實施信用工程建設，以點帶面，不斷向四周延伸。要加大對農村扶貧龍頭企業(yè)和小康示范村信貸支持力度，拓展農銀互動的渠道和方式。
    一是整合金融資源，建立科學合理支農體系。金融支農體系應當涵蓋縣域國有商業(yè)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行、農村信用社、農業(yè)保險機構，信用擔保機構和民間小額貸款擔保組織，允許農村信用社、農行、農發(fā)行區(qū)域內相互融資。要在積極拓寬農發(fā)行業(yè)務范圍、大力倡導農行重返農村市場的基礎上，進一步深化農信社改革，促進農信社法人治理結構的完善和經營機制的轉換，支持農信社做大做強；培育民間小額農貸組織，規(guī)范運行機制和操作規(guī)程，使之與其他金融機構之間形成合理分工、功能互補、群體聯(lián)動、有序競爭的格局。要研究農村郵政儲蓄資金回流政策，允許其在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中尋找資金增值點，保證農村郵政儲蓄資金服務新農村建設。
    二是發(fā)揮金融功效，培育更優(yōu)更強信貸主體。要充分發(fā)揮金融投向的引導和扶植作用，深入調查研究，把資金投入到新農村建設項目中去。同時也要充分依靠政府在經濟建設中的引導作用，主動聯(lián)姻，建立健全信息互動和銀農協(xié)作洽談制度，把政策性投入與金融性投入鏈接起來，防范和化解金融風險。提高經濟主體的組織化程度，把經濟主體由個體農戶做成集體農莊，由單個產業(yè)做成產業(yè)集團，做優(yōu)做強。
    三是提高經營水平，增強金融支農的信心。各農村經濟主體必須自覺增強自身的綜合素質和誠信意識，提高駕馭市場的能力，建立公司加農戶的以工促農的長效運行機制，不斷改善金融生態(tài)，實現(xiàn)農銀良性互動，促進農村經濟在社會主義新農村建設中獲得可持續(xù)發(fā)展。
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