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水利工作的建議篇一
建議：修改年終獎計稅方法
錢鋒認為，如果將年終獎平攤到每個月，那么速算扣除數(shù)應(yīng)該減12次，而不是只減一次。減一次速算扣除數(shù)造成的后果，就是會產(chǎn)生多拿幾元獎金卻要多繳數(shù)千甚至數(shù)萬元稅收的不合理結(jié)果，也就是說，稅前收入高的人，稅后收入反而低了。這樣不能體現(xiàn)納稅的公平性。
為此，他提出兩個解決方案。第一，采用新的應(yīng)納稅額計算方法。如果將年終獎平攤到每月計稅，正確的算法是先計算每月的納稅額，再乘以12，得出年終獎納稅額計算公式：
應(yīng)納稅額=(雇員當月取得全年一次性資金/12×適用稅率-速算扣除數(shù))×12。舉例來說，甲年終獎為18000元，應(yīng)納稅：(18000/12×3%-0)×12=540元;乙年終獎為18012元，乙應(yīng)納稅：(18012/12×10%-105)×12=541.2元。乙多拿了12元資金，要多交1.2元稅，12元的稅率10%。
第二個方案是采用年收入平攤月均方法計稅。建議在企事業(yè)單位第二年一月發(fā)去年年終獎時，采用年收入平攤月均的方法進行計稅，公式如下：去年月均計稅收入=(去年基本收入+去年年終獎 )/12，根據(jù)去年月均計稅收入計算得出去年月均應(yīng)納稅額，然后按如下公式計算年終獎納稅額：年終獎納稅額=去年月均應(yīng)納稅額×12–已納稅額。
問題一：
對低收入工薪族不公平
年度收入相同交稅卻不同
錢鋒表示，目前年終獎計稅方法對低收入或月收入不均的群體是不公平的。
例如，如果甲月收入是xx元，年終獎是18000元，平均月收入3500元，根本不需納稅，按照目前的算法卻要繳495元稅;
如果乙月收入是10000元，年終獎也是18000元，平均月收入是11500元，每月應(yīng)納稅1045元。乙每月應(yīng)納稅：(10000-3500)×20%-555=745元，年終獎納稅540元，乙少納稅(1045-745)×12-540=3060元;
再比如，甲每月收入3500元，不用納稅。乙1~6月月收入1000元，7~12月月收入6000元，下半年每月需納稅(6000-3500)×10%-105=145元，共需納稅145×6=870元。雖然甲乙兩人的年度收入一樣，乙卻要多繳870元稅。
問題二：
計稅方法不合理
多拿1元錢多交1155元稅
錢鋒表示，出現(xiàn)“多拿1元錢多交千元稅”的怪現(xiàn)狀，需要從我國年終獎個人所得稅計算方法上找原因。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個人取得全年一次性資金等計算征收個人所得稅方法問題的通知》，納稅人取得全年一次性獎金，單獨作為一個月工資、薪金所得計算納稅：
(1)如果雇員當月工資薪金所得高于(或等于)稅法規(guī)定的費用扣除額的，適用公式為：
應(yīng)納稅額=雇員當月取得全年一次性資金×適用稅率-速算扣除數(shù)。
(2)如果雇員當月工資薪金所得低于稅法規(guī)定的費用扣除額的，適用公式為：
應(yīng)納稅額=(雇員當月取得全年一次性資金-雇員當月工資薪金所得與費用扣除額的差額)×適用稅率-速算扣除數(shù)。
當前的年終獎納稅計算方法存在問題。主要是目前年終獎納稅計算方法不夠合理。他還舉了幾個例子：
例1：甲的年終獎18000元，因為18000/12=1500元，其適用稅率為3%，所以應(yīng)納稅18000×3%-0=540元，實際收入為18000-540=17460元;但是，如果乙的年終獎是18001元，因為18001/12大于1500元，其適用稅率為10%，所以應(yīng)納稅18001×10%-105=1695.1元，實際收入為18001-1695.1=16305.9元。乙多拿了1元資金，卻要多交1155元稅。
例2：甲的年終獎660000元，其應(yīng)納稅660000×30%-2755=195245元;但如果乙的年終獎是660001元，其應(yīng)納稅660001×35%-5505=225495.35元。乙多拿了1元資金，卻要多交30250元稅，收入反而比甲少3萬余元
水利工作的建議篇二
巴西土耳其促聯(lián)合國暫緩討論制裁伊朗議案
巴西和土耳其星期三敦促聯(lián)合國暫緩討論制裁伊朗的新決議草案，等待觀察這兩國剛與伊朗簽署的一項核交換協(xié)議的執(zhí)行情況。
然而美國總統(tǒng)奧巴馬告誡土耳其埃爾多安，由于對伊朗核計劃“根本性的關(guān)注”，華盛頓將繼續(xù)要求實行制裁。
白宮發(fā)言人吉布斯說，奧巴馬在電話中告訴埃爾多安，“伊朗一直拒絕與伊朗核問題六方會晤，最近又拒絕在核裝置中只加近20%的鈾，這一切都無法讓人相信伊朗。”所謂的伊朗核問題六方包括聯(lián)合國5個常任理事國并加德國。
安理會成員土耳其和巴西早些時候敦促聯(lián)合國不要實行新制裁，給伊朗時間履行所達成的核燃料低濃鈾交換的協(xié)議。
兩國外長在聯(lián)合簽署的一封信中說：“巴西和土耳其相信現(xiàn)在是談判的時機，不應(yīng)采取任何不利于和平解決的措施?！?BR> 星期一與伊朗達成的協(xié)議被這兩個國家稱之為朝著結(jié)束伊朗與西方多年僵持邁出的一步。但是美國國務(wù)卿希拉莉稱之為德黑蘭為逃避受到進一步懲罰而使出的一招。
奧巴馬表示，他“高興地看到在獲得中國和俄羅斯的支持后，一份嚴厲制裁伊朗決議的新草案星期二在聯(lián)合國安理會成員中分發(fā)?！?BR> 奧巴馬在與來訪的墨西哥總統(tǒng)考爾德倫會晤后說：“我們都贊成伊朗必須履行國際義務(wù)，不然將面臨制裁和壓力，包括聯(lián)合國的制裁。我很高興，我們已經(jīng)與伊朗核問題六方達成了一項嚴厲的決議草案。我們已經(jīng)與安理會成員就此交換了意見?！?BR> 水利工作的建議篇三
案由：關(guān)于加強農(nóng)村小學師資隊伍建設(shè)的提案
主辦：教育部
會辦：中央編辦 財政部
提案形式：黨派提案
第一提案人：九三學社中央
內(nèi)容：
當前，我國城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡情況仍比較突出，農(nóng)村教師隊伍綜合建設(shè)水平特別是農(nóng)村小學師資隊伍建設(shè)水平仍然比較低。這一問題不僅關(guān)系到基礎(chǔ)教育發(fā)展、國民素質(zhì)提高，甚至關(guān)系國家整體發(fā)展和社會長治久安。問題主要表現(xiàn)在：
1.師資力量匱乏。目前，學校教師編制數(shù)量依據(jù)師生比，這一方法在班級學生滿額情況下適用，但在一些農(nóng)村，班級學生數(shù)在十幾人到三十人之間不等，編制數(shù)遠不能滿足實際需要，“足編缺人”問題普遍。又因近10%的教師由于借調(diào)、疾病等原因不能正常履職，小學教師總量嚴重不足。
2.結(jié)構(gòu)不合理。第一，年齡結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村小學教師年齡在50歲以上的比例在34.9%到41.3%之間。第二，學科結(jié)構(gòu)不合理。英語、音體美等課程缺乏專業(yè)教師，一般由語文、數(shù)學老師兼任，教學質(zhì)量難以保證。第三，學歷總體偏低。目前，第一學歷?？频恼?/3左右，中專的占1/3左右，其余則是由民師轉(zhuǎn)正而來(多為初高中畢業(yè))。第四，知識老化，觀念陳舊。因工學矛盾或經(jīng)費問題，農(nóng)村小學教師的繼續(xù)教育力度不夠，教師知識老化，觀念陳舊，不適應(yīng)時代變化的要求。第五，從教條件差。農(nóng)村教師待遇相對較低，有的學校教學功能用房尚無法保證，為教師提供午休、居住條件更難，缺乏足夠的辦公和生活條件。
建議：
1.調(diào)整編制核定辦法。對師生比、班師比、學科、教輔人員等情況綜合核定，避免“足編缺人”，為充實農(nóng)村小學師資隊伍提供政策依據(jù)。
2.調(diào)整農(nóng)村小學布局和規(guī)模。在編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時，各級地方政府及教育行政主管部門應(yīng)綜合考慮學校覆蓋范圍、規(guī)模適當性、長遠發(fā)展等因素，對農(nóng)村小學布局、規(guī)模進行調(diào)整，改變現(xiàn)有農(nóng)村小學過于分散和規(guī)模偏小的狀況，調(diào)高建設(shè)標準。對覆蓋范圍較大的學校，由政府投入購置校車解決學生上學的交通問題，輔以寄宿制方式。
3.改善教師從教條件。首先，保證農(nóng)村小學教師收入水平不低于城區(qū)同級教師收入水平并足額發(fā)放，對長期在農(nóng)村工作的教師，在工資、職稱等方面實行必要傾斜，完善津補貼標準和績效工資評定標準。其次，學校不能為教師提供生活或休息場所的，建議以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為走教教師建立生活周轉(zhuǎn)房;鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地離學校較遠的，應(yīng)提供通勤車解決教師的交通問題。最后，榮譽表彰要向農(nóng)村小學教師適當傾斜，確保每年各類表彰中農(nóng)村小學教師獲獎比例不低于城區(qū)小學教師獲獎比例。
4.實行城鄉(xiāng)教師定期輪崗制度。為均衡教育資源，應(yīng)建立統(tǒng)一的教師輪崗制度并納入法治軌道。合理、有序、長效的城鄉(xiāng)教師定期交流輪崗機制，輔以配套的保障措施，對縮小城鄉(xiāng)小學教育差距，合理配置城鄉(xiāng)教育資源具有重要作用。
5.加大中央財政支持力度，確保農(nóng)村教育經(jīng)費足額投入。基礎(chǔ)教育經(jīng)費目前主要依賴于各級地方政府，中央財政投入較少。限于財力，地方政府對基礎(chǔ)教育的投入難以完全滿足基礎(chǔ)教育的需要。加強農(nóng)村小學師資隊伍建設(shè)，改變現(xiàn)有“人員少，年齡老，條件差”現(xiàn)狀，亟須中央財政加大投入。
6.增加定向免費師范生名額，擴大“特崗教師”實施范圍。定向培養(yǎng)是保障農(nóng)村小學教師“下得去、留得住”的有力措施，國家應(yīng)增加面向農(nóng)村小學的定向免費師范生名額，主要面向農(nóng)村生源，畢業(yè)后安排在家鄉(xiāng)任教，經(jīng)費由中央和地方共同承擔。實施特崗教師政策，對緩解中西部地區(qū)農(nóng)村教師缺乏問題起到了重要作用，但目前實施范圍有限，主要側(cè)重于初中階段。建議擴大特崗教師實施范圍至全國所有農(nóng)村小學，按需設(shè)崗，以盡快緩解農(nóng)村小學師資缺乏現(xiàn)狀。
水利工作的建議篇四
關(guān)于重視我國河流、湖泊水生態(tài)環(huán)境問題的提案
審查意見：建議國務(wù)院交由主辦單位環(huán)境保護部會同水利部辦理
提 案 人：農(nóng)工黨中央
主 題 詞：生態(tài),污染,水域
提案形式：黨派提案
內(nèi) 容：
目前，水生態(tài)環(huán)境問題已成為焦點、難點、熱點社會問題。長期以來，全國各地忽視對水生態(tài)環(huán)境的保護是一種非常普遍的現(xiàn)象，且這種忽視所造成的惡果正在越積越重。有河皆干，有水皆污，濕地消失，地下水枯竭，沙塵暴肆虐，已影響到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物安全，據(jù)有關(guān)專家學者的估計，造成的經(jīng)濟損失約為國民生產(chǎn)總值的1.5%～3%，并且也已經(jīng)直接威脅著飲用水的安全和人民的健康。解決好水生態(tài)環(huán)境問題是當前水利工作面臨的重要任務(wù)，尤其是在由工程型水利向資源型水利轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的時期，它對實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的原則和可持續(xù)發(fā)展的要求，要以恢復和改善水體功能為目標，實施嚴格的水源地保護政策，加大水資源管理和保護力度，逐步形成水生態(tài)環(huán)境保障體系和長效治理與管理機制。在此提幾點意見：
一、工業(yè)污染的治理措施
一是落實科學發(fā)展觀，要切實轉(zhuǎn)變重增長，輕環(huán)保的傳統(tǒng)觀念，著力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持節(jié)約優(yōu)先的方針，努力降低消耗，減少損失浪費，走新型工業(yè)化發(fā)展之路;二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高重復用水和循環(huán)用水率，最大限度減少工業(yè)廢水的排放;三是嚴格實施排污總量控制，根據(jù)水環(huán)境容量和水質(zhì)自凈能力，嚴格控制排污總量。
二、居民生活污染源的治理措施
第一，加快污水集中處理設(shè)施建設(shè)，并確保設(shè)施的正常運行，提高城市污水集中處理率，并達到國家規(guī)定的相應(yīng)標準;第二，禁止向江河港流傾倒各類固體廢棄物;第三，加強船舶管理，對于燃油船要堅持安裝油水分離器方可在江河航行的原則，特別是飲用水源保護區(qū)嚴禁未安油水分離器和接油器的船舶進入。
三、面對污染的治理措施
首先，推行生態(tài)農(nóng)業(yè)，提倡使用有機肥，減少化肥農(nóng)藥用量，嚴禁難以降解的農(nóng)藥和其他化學品的使用;其次，強化對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物的排放管理，推行養(yǎng)殖——制肥(養(yǎng)魚)——果林循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式;再次，加強對廣大農(nóng)村生活污水和生活垃圾直接進入水體的管理，實行污染集中處理，達標排放。
四、建立生態(tài)水環(huán)境體系
一是應(yīng)注重利用系統(tǒng)的科學方法治理水生態(tài)環(huán)境，將環(huán)保、水利、林業(yè)、國土資
源、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)工作統(tǒng)籌考慮，在大力治理各類污染的同時更要高度重視生態(tài)環(huán)境的修復，合理開發(fā)利用水資源，采用多種治理措施，確保水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán);二是在強化點、面源治理的同時，堅持流域性整體的水污染防治，按流域的差異分別提出各個流域水污染防治的戰(zhàn)略目標和重點任務(wù)，統(tǒng)一規(guī)劃，整體布局，從根本上治理水污染，建立良性循環(huán)的流域性水生態(tài)系統(tǒng);三是根據(jù)不同級別的水系水質(zhì)監(jiān)控斷面的不同要求，建立一套完整的監(jiān)控監(jiān)測體系，并按規(guī)定逐級上報監(jiān)測結(jié)果，確保流域性水環(huán)境水質(zhì)質(zhì)量的系統(tǒng)性、完整性和及時性。
五、加強組織領(lǐng)導
第一，各級政府要從可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認識水資源保護的緊迫性和必要性，精心組織，對轄區(qū)內(nèi)水資源保護的責任進行細化分工和落實;第二，各有關(guān)部門要服從大局，服從長遠，相互之間密切配合，各司其職，決不能有利就爭，無利推諉;第三，各級政府對水資源保護應(yīng)該做到任務(wù)明確，責任落實，督促有力，檢查有結(jié)果，并且一定把水資源保護作為各級政府、各部門領(lǐng)導的首要任務(wù)和主要政績之一來加以考核，獎優(yōu)罰劣。
六、加大立法執(zhí)法力度
首先，依據(jù)國家和省(市、自治區(qū))有關(guān)法律法規(guī)精神結(jié)合本地具體情況，制定區(qū)內(nèi)水資源保護的實施細則或辦法，使水資源保護做到有法可依，有章可循;其次，對于掠奪式開發(fā)，嚴重破壞水資源以及那些形形色色嚴重污染水環(huán)境的行為加大處理力度，掃除水資源保護人為障礙，不斷提升水資源保護工作的權(quán)威性。
七、提高環(huán)境意識
一是制定和實施長期而全面的全民環(huán)境教育計劃，加強環(huán)境警示教育，設(shè)立青少年環(huán)境教育基地;二是完善環(huán)境狀況報告制度，定期公布環(huán)境信息，同時開辦環(huán)保熱線和網(wǎng)站，完善信訪管理和處理工作，接受公眾監(jiān)督;三是在相關(guān)環(huán)境管理和決策制度中，逐步引入公眾參與程序;四是結(jié)合節(jié)約資源和固體廢物管理計劃的實施，引導公眾養(yǎng)成利于環(huán)境保護的消費習慣。
八、加強水環(huán)境保護的科學研究
第一，繼續(xù)開展以改善水環(huán)境質(zhì)量為重點的環(huán)境科學研究，加強與水環(huán)境保護有關(guān)的經(jīng)濟、體制、法律、文化、教育、統(tǒng)計、消費習慣等軟科學研究，并加以應(yīng)用，重點發(fā)展環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè);第二，建設(shè)水環(huán)境污染監(jiān)控中心，實現(xiàn)水環(huán)境監(jiān)控的現(xiàn)代化，逐步擴大到地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)控現(xiàn)代化;第三，建立現(xiàn)代化水平的水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)和救援隊伍。
水利工作的建議篇五
重慶移動沈長富議案：構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
全國人大代表，中國移動重慶公司總經(jīng)理沈長富今年帶來的議案為《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)規(guī)范管理，構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建議》。
他表示，“今年我的提案主要是以加強移動通信網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容管理為主，對于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè)，一方面需要通過立法來加強管理，另一方面也需要正面引導。”
沈長富在議案中提出，“由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展存在的種種問題，以及因此可能給社會帶來的不利影響，加強網(wǎng)絡(luò)的全方面建設(shè)，促進網(wǎng)絡(luò)的健康、和諧發(fā)展成為當務(wù)之急。”
沈長富提出，“構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)、健康網(wǎng)絡(luò)、法制網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)從加強網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)、道德建設(shè)以及加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管著手，強化網(wǎng)絡(luò)的法律規(guī)范、道德規(guī)范?！?BR> 應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)
沈長富認為，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)首先應(yīng)完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò)立法，擴大侵權(quán)責任法與刑法的調(diào)整范圍。在民事立法領(lǐng)域，侵權(quán)責任法應(yīng)該對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)作出特別的規(guī)定;在刑事立法領(lǐng)域，應(yīng)出臺相關(guān)的司法解釋，對新型的網(wǎng)絡(luò)犯罪予以懲處。
沈長富提出，應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察隊及網(wǎng)民舉報機制，對查清的網(wǎng)絡(luò)犯罪加以處罰。公安機關(guān)可進行定期網(wǎng)絡(luò)巡查與不定期抽查，維護良好的網(wǎng)絡(luò)秩序;可采取強行關(guān)閉違規(guī)網(wǎng)站，拘留犯罪嫌疑人等。
同時，應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)法制教育，普及網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)。他認為，應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)法律宣傳力度，通過各種媒體，加大曝光網(wǎng)絡(luò)犯罪事件，從而達到教育網(wǎng)民，普及法律的目的。
需抓好網(wǎng)絡(luò)道德引導
沈長富在議案中提出，法律是最低限度的道德，在法律所不及的領(lǐng)域，需要道德的約束。
一方面，要樹立良好網(wǎng)絡(luò)道德風范，表彰網(wǎng)絡(luò)社會的先進事跡，營造良好的網(wǎng)絡(luò)風氣，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的職業(yè)道德。
另一方面，要建立良好的道德約束機制，發(fā)揮群眾的輿論監(jiān)督。利用網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮輿論導向的積極作用，給予網(wǎng)民正確的引導，使群眾自發(fā)對不良信息及其傳播者進行譴責。
應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機制
沈長富認為，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理，有必要在所有環(huán)節(jié)都織起一張“羅網(wǎng)”，將所有隱藏著不良行為的非法信息都過濾在外，保護網(wǎng)民的安全。
應(yīng)加強對發(fā)布內(nèi)容的審查、過濾，如設(shè)立違規(guī)信息糾察、舉報機制以及網(wǎng)絡(luò)用語分級機制等，對網(wǎng)絡(luò)用語按一定標準區(qū)分為限制級、禁用級等，并根據(jù)使用頻率進行不同的處理，有的不良用語還可以直接屏蔽。
同時，應(yīng)加強對信息渠道的監(jiān)督與規(guī)范，根據(jù)參與信息傳導的渠道，在信息傳導中的作用不同而分級，根據(jù)不同分級對其提出不同層次的要求，承擔不同程度的監(jiān)管責任。
沈長富進一步提出，應(yīng)加強對信息終端的規(guī)范，對電腦、手機等終端裝備具有一定識別功能的軟件。此外，應(yīng)對部分網(wǎng)絡(luò)娛樂等實行分時段開放的方式，既可豐富網(wǎng)民的業(yè)余生活，同時約束網(wǎng)民，及時遏制沉迷網(wǎng)游的不良之風。
水利工作的建議篇六
城市建設(shè)“既要重視行也要重視?！薄愿母锞瘢鉀Q廣州都會區(qū)停車難題的建議
提案人：廣州市政協(xié)城建資源環(huán)境委員會，廣州市政協(xié)提案委員會
理由
一輛車平均有70%以上的時間處于停車狀態(tài)。停車難、行車難，互為影響，都是都會區(qū)管理難題，更是重要民生事項。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣州都會區(qū)停車難問題越加凸顯，亟待解決。市政協(xié)城建委、提案委、部分政協(xié)委員及相關(guān)專家聯(lián)合組成調(diào)研組，先后赴市交委等職能部門及上海、南京、香港等地調(diào)研，提出建議如下。
一、停車難現(xiàn)狀及原因分析
(一)現(xiàn)狀。
1、廣州停車難問題集中體現(xiàn)“一區(qū)兩域”。“一區(qū)”指停車難問題主要體現(xiàn)在都會區(qū)(集中在越秀、荔灣、天河、海珠、白云部分地區(qū)); “兩域”指白天停車難矛盾集中在商業(yè)、辦公、文化、學校、醫(yī)院區(qū)域，晚上停車難矛盾集中在住宅區(qū)域。
2、停車難問題，已造成大量的占用道路資源停車和在道路上徘徊等停車，更成為阻塞交通、影響通行的重要原因，成為影響社會和諧、激發(fā)民怨的重大民生問題。
3、20xx年初市政府成立了解決停車難問題領(lǐng)導小組，努力改善都會區(qū)停車難問題。20xx-20xx年新增泊位19萬個，超額完成計劃任務(wù);20xx年新增泊位4.5萬個，也超額完成計劃任務(wù)，但停車泊位供需矛盾仍然很大。
(二)原因分析。
長期以來，城市建設(shè)只注重“行”而忽視“?！?，停車設(shè)施從規(guī)劃到投資與建設(shè)，從多種資源利用到服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營和收費，多個層面多個環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新不足，造成泊車需求與泊位供給之間嚴重失衡。據(jù)統(tǒng)計，截止20xx年9月，廣州市機動車保有量約248.1萬輛，中小客車約180.7萬輛(此數(shù)據(jù)不包含實際在廣州停泊而非廣州市籍車輛);而截止20xx年10月全市共有登記在冊的經(jīng)營性停車場共3473個，停車位62.9萬個(此數(shù)據(jù)不包含非經(jīng)營性停車泊位如私人產(chǎn)權(quán)停車位、臨時利用各類道路、內(nèi)街內(nèi)巷、人行道、空地、城中村等難以納入統(tǒng)計范疇的泊位)。據(jù)研究，一輛汽車所需泊位平均經(jīng)驗值約為1.3個;按大數(shù)原則，我市都會區(qū)的停車泊位需求缺口更加巨大。
1、交通設(shè)施規(guī)劃、投資與建設(shè)改革創(chuàng)新不足，規(guī)劃滯后、歷史欠賬突出，近20xx年基本沒有財政投資建設(shè)公共停車場。
(1)上世紀90年代及以前，停車場這一基礎(chǔ)設(shè)施，未納入政府投資建設(shè)計劃，在城市規(guī)劃建設(shè)及住宅、辦公樓的設(shè)計中，停車配建指標都低。如，1988年1月1日起施行的《廣州市城市規(guī)劃管理辦法實施細則》(穗府〔1986〕85號)，對自行車、汽車停放場(庫)有了標準。其中住宅類僅對自行車提出要求，缺乏汽車停車場的設(shè)置標準，導致老舊居住小區(qū)和商業(yè)區(qū)都無泊位規(guī)劃、建設(shè)，停車問題主要靠路面臨時停車解決。又如，20xx年版《廣州市建筑物停車配建指標研究》中，住宅類的標準是：戶均建筑面積小于80平方米的，按0.2-0.3泊/戶的標準配建;建筑面積位于80-120平方米之間的，按0.25-0.5泊位/戶的標準配建。20xx年版《廣州市建筑物停車配建指標研究》中，住宅類停車配建指標提高至0.5-0.8/100平方米建筑面積(a區(qū))。直到20xx年7月1日，《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》才明確要求按1.2-1.8泊位/100平方米建筑面積執(zhí)行。
(2)停車規(guī)劃長期與城市發(fā)展規(guī)劃脫節(jié)。綜合交通規(guī)劃與土地利用規(guī)劃有割裂情況，城市交通建設(shè)與城市用地發(fā)展不夠協(xié)調(diào);停車場在規(guī)劃方面尤其在整體的布局規(guī)劃方面不科學, 存在著結(jié)構(gòu)性的矛盾;停車場選址不當而造成交通擁擠、環(huán)境變差的現(xiàn)象也屢見不鮮，自然就導致停車建設(shè)的滯后。
(3)公共停車設(shè)施建設(shè)欠賬突出。如：在20xx年，《廣州市近期建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》曾作為重大事項被提交至市人大審議，擬定在20xx年至20xx年間在原八區(qū)規(guī)劃建設(shè)25個路外公共停車場，每年建設(shè)5個，共增加5290個泊位，其中20xx年計劃投資2億元新建康王路、惠福東路、泮溪、愛群大廈、農(nóng)林下路等5處公共停車場，新增泊位810個。但自從公布了20xx年5處新建公共停車場的選址后，再無法搜索到后續(xù)新增公共停車場的地點和建設(shè)計劃的相關(guān)信息。而5個在“擬定建設(shè)”的公共停車場，幾乎都沒有建起來。
2、停車場收費體制改革創(chuàng)新不足，現(xiàn)行政府定價的標準既不反映投資建設(shè)成本，也不反映經(jīng)營成本及管理需要，嚴重阻礙停車產(chǎn)業(yè)和城市服務(wù)的發(fā)展。
深化停車信息管理改革，以建設(shè)交通紅綠燈的重要性和管理理念，繼續(xù)完善以服務(wù)為導向的停車信息采集全覆蓋、信息發(fā)布多手段的智能化交通和停車誘導系統(tǒng)和電子收費系統(tǒng)，提高泊位使用效率。
3、完善智能交通誘導系統(tǒng)，合理增加路面交通誘導設(shè)施布點密度并嚴禁挪作他用，實現(xiàn)停車服務(wù)各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和發(fā)布口徑一致、實時自動錄入集成、全域覆蓋全市共享、實時動態(tài)的多手段發(fā)布，做到停車設(shè)施基本情況一鍵查詢、使用情況一鍵查詢、交通誘導信息一目了然。
4、將“羊城通”擴大到停車收費。建立“一卡通”電子收費管理系統(tǒng)，借鑒香港使用八達通或信用卡刷卡付費經(jīng)驗，實施停車場收費智能化，引進以電子收費卡運作的閘口控制系統(tǒng)、場(庫)內(nèi)車輛定位系統(tǒng)，通過刷卡實現(xiàn)車輛停放位置查找、繳費等服務(wù)功能，減少車輛在停車場(庫)內(nèi)停留及出入口排隊等候時間，提高車位的周轉(zhuǎn)率，減少路面停車的壓力。
水利工作的建議篇七
建議內(nèi)容：
為進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會全面進步，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的實施意見》(渝府辦發(fā)〔20xx〕130號)的相關(guān)規(guī)定，區(qū)城鄉(xiāng)建委在全區(qū)范圍內(nèi)初定了4個村作為改善農(nóng)村人居環(huán)境試點村。區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)交委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)市政局、區(qū)環(huán)保局等部門在對試點村進行實地調(diào)研后，結(jié)合地方需求和部門現(xiàn)有優(yōu)惠政策，對試點村的危房改造、山坪塘整治、生產(chǎn)生活污水處理、生活垃圾收運、公路硬化、人行便道建設(shè)等項目給予政策和資金的支持。
在改善農(nóng)村人居環(huán)境試點村的實施過程中，仍存在以下一些不足之處：一是廣大人民群眾沒有意識到改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要性，自身主動性不強;二是試點村規(guī)劃工作滯后，各個部門在分配整治任務(wù)時沒有依據(jù)村規(guī)劃進行實施;三是涉及整治任務(wù)的各個部門之間未能形成合力，部門之間力量較為分散。
對此提出以下建議：
一是通過廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳改善農(nóng)村人居環(huán)境的積極意義，力爭在全社會特別是在農(nóng)村范圍內(nèi)形成改善農(nóng)村人居環(huán)境的良好氛圍，讓廣大村民自覺投身到改善農(nóng)村人居環(huán)境的浪潮中來。
二是改善人居環(huán)境要規(guī)劃先行，村莊規(guī)劃是改善農(nóng)村人居環(huán)境的主要依據(jù)。要結(jié)合各村實際情況進行規(guī)劃，規(guī)劃要符合村莊實際，滿足村莊需求，體現(xiàn)村莊特色，合理安排整治工程項目，避免造成資金浪費和“千村一面”的情況發(fā)生。
三是涉及改善人居環(huán)境工作的各個部門，要在牽頭部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，專人負責，制定工作方案，明確工作內(nèi)容和工作職責，落實改善農(nóng)村人居環(huán)境的項目、主體、資金等相關(guān)問題。
四是在統(tǒng)一規(guī)劃前提下，對相關(guān)資金進行打捆使用，以求取得最佳效果。
辦復內(nèi)容摘要：
一、通過媒介加強對改善農(nóng)村人居環(huán)境政策、措施、目的、意義等的宣傳。
二、組織編制我區(qū)改善農(nóng)村人民環(huán)境總體規(guī)劃(-20xx年)。
三、在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中加強部門協(xié)調(diào)、明確任務(wù)、落實責任、資金打捆問題。根據(jù)《重慶市璧山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境試點工作x年任務(wù)分解的通知》(璧山府辦發(fā)〔〕37號)，今年我區(qū)在丁家街道蓮花壩村、大興鎮(zhèn)蓮生村、七塘鎮(zhèn)喜觀村、八塘鎮(zhèn)智燈村進行改善人居環(huán)境試點，力爭將“試點村”打造成“示范村”。按照《通知》要求：一是各項整治任務(wù)的牽頭單位、配合單位以及鎮(zhèn)街之間的職責劃分與現(xiàn)行工作機制保持一致。二是試點村各項目的補助標準、籌資渠道與全區(qū)其他區(qū)域?qū)嵤┑耐愴椖勘３忠恢?，整合涉農(nóng)資金，打捆使用，不過多增加鎮(zhèn)街和群眾負擔。三是為減輕鎮(zhèn)街配套資金壓力，區(qū)財政安排120萬元對試點村進行“以獎代補”，堅持“獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣”，不搞平均分配。關(guān)于全區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境的工作機制、任務(wù)分工、資金籌措問題將在改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體規(guī)劃中進行細化和明確。
水利工作的建議篇八
關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)使農(nóng)村致富的議案
全國人大代表：雷軍
建議時間：20xx年3月
農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)正在形成巨大的臺風口，是中國未來十年的黃金創(chuàng)業(yè)機會。我國作為超級農(nóng)業(yè)大國，具有廣袤的農(nóng)村大地和巨大的農(nóng)村人口，給農(nóng)村經(jīng)濟插上移動互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，將有機會在廣袤的農(nóng)村大地上，孕育出新的經(jīng)濟奇跡。
農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的興起，使科技興國、農(nóng)業(yè)興國無縫結(jié)合，也勢必會給中國經(jīng)濟改革注入全新的活力。農(nóng)村將成為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的“沃土”，而非信息時代失聯(lián)的“孤島”。
因此，我建議大力發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)，打造現(xiàn)代智慧農(nóng)村。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展過程中，用互聯(lián)網(wǎng)思想武裝8億農(nóng)民，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)工具進行改造和發(fā)展，搶占全球農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略高地。
爆發(fā)前夜的農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)
近年來，隨著農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)的普及，3g、4g等移動網(wǎng)絡(luò)得到了大規(guī)模覆蓋;同時，國產(chǎn)智能手機廠商的崛起，大量平價優(yōu)質(zhì)的智能手機在農(nóng)村迅速獲得普及，農(nóng)村居民越來越習慣通過手機上網(wǎng)，廣泛的接觸移動互聯(lián)網(wǎng)。
據(jù)《第37次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至20xx年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達6.88億，其中農(nóng)村網(wǎng)民占比28.4%，規(guī)模達1.95億，這意味著每3名農(nóng)村居民中就有一個網(wǎng)民。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)初步估算，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率約為31.5%，城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)普及率約為65.8%，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率低于城鎮(zhèn)約35個百分點，城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率差距仍較大。
但隨著移動寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋、智能手機的普及以及農(nóng)村人口網(wǎng)絡(luò)生活的形成，都為農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的形成和爆發(fā)提供初步軟硬件土壤，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)走到了爆發(fā)前夜的路口。
農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)機遇挑戰(zhàn)并存
讓農(nóng)村非網(wǎng)民連接互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)農(nóng)村非網(wǎng)民的轉(zhuǎn)換，是挑戰(zhàn)也是機遇。隨著移動互聯(lián)技術(shù)的發(fā)展以及移動終端的普及，移動互聯(lián)網(wǎng)為廣大農(nóng)村和西部邊遠地區(qū)實現(xiàn)全民接入互聯(lián)網(wǎng)帶來了福音。
移動互聯(lián)網(wǎng)是真正的互聯(lián)網(wǎng)，它天然屬于廣大農(nóng)村，它不拘泥于時空所限，是適合居住分散、收入較低、文化程度不高這一特點的廣大農(nóng)村非網(wǎng)民轉(zhuǎn)換的最佳契機。
目前來看，我國的城鄉(xiāng)二元化差異是非常顯著的，互聯(lián)網(wǎng)給城市居民帶來的便利已經(jīng)觸手可得，城市現(xiàn)在享受到的互聯(lián)網(wǎng)的便利和福利將來肯定會慢慢往農(nóng)村滲透。
大力發(fā)展農(nóng)村移動互聯(lián)網(wǎng)可以使廣大農(nóng)村實現(xiàn)“彎道超車”跑步進入現(xiàn)代信息社會，實現(xiàn)農(nóng)村“數(shù)字脫貧”，縮小甚至跨越城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，有助于實現(xiàn)國家信息化戰(zhàn)略。
大力發(fā)展農(nóng)村移動互聯(lián)網(wǎng)還可以帶動廣大農(nóng)村發(fā)生翻天覆地的變化，互聯(lián)網(wǎng)對于城鎮(zhèn)所發(fā)生的深刻變革同樣也可以由移動互聯(lián)網(wǎng)帶到廣袤的農(nóng)村大地。
移動互聯(lián)網(wǎng)與“三農(nóng)”的融合，尤其是與農(nóng)村的商業(yè)、社會、生活、資源等的對接，必定會產(chǎn)生很多的新的商業(yè)機遇，并興起很多新的業(yè)態(tài)、新的模式。
它不僅可以激發(fā)農(nóng)村的發(fā)展活力，還可以解放農(nóng)村的勞動生產(chǎn)力，為廣大農(nóng)村脫貧致富奔小康和建設(shè)社會主義新農(nóng)村開辟出一條新的道路，打造現(xiàn)代智慧農(nóng)村。
綜上所述，我提出以下建議：
一、進一步加強農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快加大推動提速降費的重大舉措，創(chuàng)新寬帶電信普遍服務(wù)補償機制，打通信息高速公路的“最后一公里”。
二、加快農(nóng)村移動終端普及力度，推行“手機下鄉(xiāng)”活動。移動終端廠商應(yīng)積極發(fā)展質(zhì)優(yōu)價廉、簡單易用的移動終端，應(yīng)擴大面向廣大農(nóng)村的供應(yīng)力度，使收入不高的農(nóng)村居民能用得起移動互聯(lián)網(wǎng)。
三、鼓勵人才回流創(chuàng)業(yè)，投入“智慧農(nóng)村”建設(shè)。政府制定全國性的人才、財稅等優(yōu)惠政策，吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激活農(nóng)村的創(chuàng)新活力。
四、鼓勵社會資本發(fā)展農(nóng)村金融，改善農(nóng)村征信體系，提供農(nóng)資貸款、機械貸款等多種形式小額信貸，為農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)減輕資本障礙和創(chuàng)業(yè)阻力。
五、各級政府接入農(nóng)村大數(shù)據(jù)，打造“農(nóng)村云”，推進云計算解決農(nóng)村資源分配、信息流通不暢等問題，優(yōu)化社會效率。
水利工作的建議篇九
吳忠市人大會關(guān)于調(diào)查市區(qū)飲用水水源地保護和飲用水安全工作情況的議案
為了進一步加強飲用水水源地保護，確保人民群眾飲水安全，根據(jù)市人大會20xx年工作安排，市人大會調(diào)查組8月12日開始對市區(qū)飲用水水源地保護和飲用水安全工作情況進行調(diào)查，并于9月份召開的市第四屆人大會第20次會議上，聽取和審議市人民政府專項工作報告，同時，就此項工作開展專題詢問，現(xiàn)將有關(guān)事宜建議如下：
議案主要內(nèi)容
一、市區(qū)飲用水水源地保護情況
(一)城市水源地劃分及建設(shè)情況;
(二)城市水源地保護部門責任落實情況;
(三)城市水源地水質(zhì)監(jiān)測情況。
二、飲用水供應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)情況
(一)輸水、供水管網(wǎng)建設(shè)情況;
(二)供水安全生產(chǎn)情況;
(三)城市供水及居民終端用水水質(zhì)達標監(jiān)測情況;
(四)城市老舊小區(qū)供水管網(wǎng)改造建設(shè)情況;
(五)供水管理服務(wù)情況;
(六)市區(qū)飲用水供需情況。
三、市四屆四次人代會“關(guān)于實施市區(qū)城市供水水質(zhì)提標改造工程的議案”辦理進展情況及存在的主要問題。
水利工作的建議篇一
建議：修改年終獎計稅方法
錢鋒認為，如果將年終獎平攤到每個月，那么速算扣除數(shù)應(yīng)該減12次，而不是只減一次。減一次速算扣除數(shù)造成的后果，就是會產(chǎn)生多拿幾元獎金卻要多繳數(shù)千甚至數(shù)萬元稅收的不合理結(jié)果，也就是說，稅前收入高的人，稅后收入反而低了。這樣不能體現(xiàn)納稅的公平性。
為此，他提出兩個解決方案。第一，采用新的應(yīng)納稅額計算方法。如果將年終獎平攤到每月計稅，正確的算法是先計算每月的納稅額，再乘以12，得出年終獎納稅額計算公式：
應(yīng)納稅額=(雇員當月取得全年一次性資金/12×適用稅率-速算扣除數(shù))×12。舉例來說，甲年終獎為18000元，應(yīng)納稅：(18000/12×3%-0)×12=540元;乙年終獎為18012元，乙應(yīng)納稅：(18012/12×10%-105)×12=541.2元。乙多拿了12元資金，要多交1.2元稅，12元的稅率10%。
第二個方案是采用年收入平攤月均方法計稅。建議在企事業(yè)單位第二年一月發(fā)去年年終獎時，采用年收入平攤月均的方法進行計稅，公式如下：去年月均計稅收入=(去年基本收入+去年年終獎 )/12，根據(jù)去年月均計稅收入計算得出去年月均應(yīng)納稅額，然后按如下公式計算年終獎納稅額：年終獎納稅額=去年月均應(yīng)納稅額×12–已納稅額。
問題一：
對低收入工薪族不公平
年度收入相同交稅卻不同
錢鋒表示，目前年終獎計稅方法對低收入或月收入不均的群體是不公平的。
例如，如果甲月收入是xx元，年終獎是18000元，平均月收入3500元，根本不需納稅，按照目前的算法卻要繳495元稅;
如果乙月收入是10000元，年終獎也是18000元，平均月收入是11500元，每月應(yīng)納稅1045元。乙每月應(yīng)納稅：(10000-3500)×20%-555=745元，年終獎納稅540元，乙少納稅(1045-745)×12-540=3060元;
再比如，甲每月收入3500元，不用納稅。乙1~6月月收入1000元，7~12月月收入6000元，下半年每月需納稅(6000-3500)×10%-105=145元，共需納稅145×6=870元。雖然甲乙兩人的年度收入一樣，乙卻要多繳870元稅。
問題二：
計稅方法不合理
多拿1元錢多交1155元稅
錢鋒表示，出現(xiàn)“多拿1元錢多交千元稅”的怪現(xiàn)狀，需要從我國年終獎個人所得稅計算方法上找原因。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個人取得全年一次性資金等計算征收個人所得稅方法問題的通知》，納稅人取得全年一次性獎金，單獨作為一個月工資、薪金所得計算納稅：
(1)如果雇員當月工資薪金所得高于(或等于)稅法規(guī)定的費用扣除額的，適用公式為：
應(yīng)納稅額=雇員當月取得全年一次性資金×適用稅率-速算扣除數(shù)。
(2)如果雇員當月工資薪金所得低于稅法規(guī)定的費用扣除額的，適用公式為：
應(yīng)納稅額=(雇員當月取得全年一次性資金-雇員當月工資薪金所得與費用扣除額的差額)×適用稅率-速算扣除數(shù)。
當前的年終獎納稅計算方法存在問題。主要是目前年終獎納稅計算方法不夠合理。他還舉了幾個例子：
例1：甲的年終獎18000元，因為18000/12=1500元，其適用稅率為3%，所以應(yīng)納稅18000×3%-0=540元，實際收入為18000-540=17460元;但是，如果乙的年終獎是18001元，因為18001/12大于1500元，其適用稅率為10%，所以應(yīng)納稅18001×10%-105=1695.1元，實際收入為18001-1695.1=16305.9元。乙多拿了1元資金，卻要多交1155元稅。
例2：甲的年終獎660000元，其應(yīng)納稅660000×30%-2755=195245元;但如果乙的年終獎是660001元，其應(yīng)納稅660001×35%-5505=225495.35元。乙多拿了1元資金，卻要多交30250元稅，收入反而比甲少3萬余元
水利工作的建議篇二
巴西土耳其促聯(lián)合國暫緩討論制裁伊朗議案
巴西和土耳其星期三敦促聯(lián)合國暫緩討論制裁伊朗的新決議草案，等待觀察這兩國剛與伊朗簽署的一項核交換協(xié)議的執(zhí)行情況。
然而美國總統(tǒng)奧巴馬告誡土耳其埃爾多安，由于對伊朗核計劃“根本性的關(guān)注”，華盛頓將繼續(xù)要求實行制裁。
白宮發(fā)言人吉布斯說，奧巴馬在電話中告訴埃爾多安，“伊朗一直拒絕與伊朗核問題六方會晤，最近又拒絕在核裝置中只加近20%的鈾，這一切都無法讓人相信伊朗。”所謂的伊朗核問題六方包括聯(lián)合國5個常任理事國并加德國。
安理會成員土耳其和巴西早些時候敦促聯(lián)合國不要實行新制裁，給伊朗時間履行所達成的核燃料低濃鈾交換的協(xié)議。
兩國外長在聯(lián)合簽署的一封信中說：“巴西和土耳其相信現(xiàn)在是談判的時機，不應(yīng)采取任何不利于和平解決的措施?！?BR> 星期一與伊朗達成的協(xié)議被這兩個國家稱之為朝著結(jié)束伊朗與西方多年僵持邁出的一步。但是美國國務(wù)卿希拉莉稱之為德黑蘭為逃避受到進一步懲罰而使出的一招。
奧巴馬表示，他“高興地看到在獲得中國和俄羅斯的支持后，一份嚴厲制裁伊朗決議的新草案星期二在聯(lián)合國安理會成員中分發(fā)?！?BR> 奧巴馬在與來訪的墨西哥總統(tǒng)考爾德倫會晤后說：“我們都贊成伊朗必須履行國際義務(wù)，不然將面臨制裁和壓力，包括聯(lián)合國的制裁。我很高興，我們已經(jīng)與伊朗核問題六方達成了一項嚴厲的決議草案。我們已經(jīng)與安理會成員就此交換了意見?！?BR> 水利工作的建議篇三
案由：關(guān)于加強農(nóng)村小學師資隊伍建設(shè)的提案
主辦：教育部
會辦：中央編辦 財政部
提案形式：黨派提案
第一提案人：九三學社中央
內(nèi)容：
當前，我國城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡情況仍比較突出，農(nóng)村教師隊伍綜合建設(shè)水平特別是農(nóng)村小學師資隊伍建設(shè)水平仍然比較低。這一問題不僅關(guān)系到基礎(chǔ)教育發(fā)展、國民素質(zhì)提高，甚至關(guān)系國家整體發(fā)展和社會長治久安。問題主要表現(xiàn)在：
1.師資力量匱乏。目前，學校教師編制數(shù)量依據(jù)師生比，這一方法在班級學生滿額情況下適用，但在一些農(nóng)村，班級學生數(shù)在十幾人到三十人之間不等，編制數(shù)遠不能滿足實際需要，“足編缺人”問題普遍。又因近10%的教師由于借調(diào)、疾病等原因不能正常履職，小學教師總量嚴重不足。
2.結(jié)構(gòu)不合理。第一，年齡結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村小學教師年齡在50歲以上的比例在34.9%到41.3%之間。第二，學科結(jié)構(gòu)不合理。英語、音體美等課程缺乏專業(yè)教師，一般由語文、數(shù)學老師兼任，教學質(zhì)量難以保證。第三，學歷總體偏低。目前，第一學歷?？频恼?/3左右，中專的占1/3左右，其余則是由民師轉(zhuǎn)正而來(多為初高中畢業(yè))。第四，知識老化，觀念陳舊。因工學矛盾或經(jīng)費問題，農(nóng)村小學教師的繼續(xù)教育力度不夠，教師知識老化，觀念陳舊，不適應(yīng)時代變化的要求。第五，從教條件差。農(nóng)村教師待遇相對較低，有的學校教學功能用房尚無法保證，為教師提供午休、居住條件更難，缺乏足夠的辦公和生活條件。
建議：
1.調(diào)整編制核定辦法。對師生比、班師比、學科、教輔人員等情況綜合核定，避免“足編缺人”，為充實農(nóng)村小學師資隊伍提供政策依據(jù)。
2.調(diào)整農(nóng)村小學布局和規(guī)模。在編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時，各級地方政府及教育行政主管部門應(yīng)綜合考慮學校覆蓋范圍、規(guī)模適當性、長遠發(fā)展等因素，對農(nóng)村小學布局、規(guī)模進行調(diào)整，改變現(xiàn)有農(nóng)村小學過于分散和規(guī)模偏小的狀況，調(diào)高建設(shè)標準。對覆蓋范圍較大的學校，由政府投入購置校車解決學生上學的交通問題，輔以寄宿制方式。
3.改善教師從教條件。首先，保證農(nóng)村小學教師收入水平不低于城區(qū)同級教師收入水平并足額發(fā)放，對長期在農(nóng)村工作的教師，在工資、職稱等方面實行必要傾斜，完善津補貼標準和績效工資評定標準。其次，學校不能為教師提供生活或休息場所的，建議以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為走教教師建立生活周轉(zhuǎn)房;鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地離學校較遠的，應(yīng)提供通勤車解決教師的交通問題。最后，榮譽表彰要向農(nóng)村小學教師適當傾斜，確保每年各類表彰中農(nóng)村小學教師獲獎比例不低于城區(qū)小學教師獲獎比例。
4.實行城鄉(xiāng)教師定期輪崗制度。為均衡教育資源，應(yīng)建立統(tǒng)一的教師輪崗制度并納入法治軌道。合理、有序、長效的城鄉(xiāng)教師定期交流輪崗機制，輔以配套的保障措施，對縮小城鄉(xiāng)小學教育差距，合理配置城鄉(xiāng)教育資源具有重要作用。
5.加大中央財政支持力度，確保農(nóng)村教育經(jīng)費足額投入。基礎(chǔ)教育經(jīng)費目前主要依賴于各級地方政府，中央財政投入較少。限于財力，地方政府對基礎(chǔ)教育的投入難以完全滿足基礎(chǔ)教育的需要。加強農(nóng)村小學師資隊伍建設(shè)，改變現(xiàn)有“人員少，年齡老，條件差”現(xiàn)狀，亟須中央財政加大投入。
6.增加定向免費師范生名額，擴大“特崗教師”實施范圍。定向培養(yǎng)是保障農(nóng)村小學教師“下得去、留得住”的有力措施，國家應(yīng)增加面向農(nóng)村小學的定向免費師范生名額，主要面向農(nóng)村生源，畢業(yè)后安排在家鄉(xiāng)任教，經(jīng)費由中央和地方共同承擔。實施特崗教師政策，對緩解中西部地區(qū)農(nóng)村教師缺乏問題起到了重要作用，但目前實施范圍有限，主要側(cè)重于初中階段。建議擴大特崗教師實施范圍至全國所有農(nóng)村小學，按需設(shè)崗，以盡快緩解農(nóng)村小學師資缺乏現(xiàn)狀。
水利工作的建議篇四
關(guān)于重視我國河流、湖泊水生態(tài)環(huán)境問題的提案
審查意見：建議國務(wù)院交由主辦單位環(huán)境保護部會同水利部辦理
提 案 人：農(nóng)工黨中央
主 題 詞：生態(tài),污染,水域
提案形式：黨派提案
內(nèi) 容：
目前，水生態(tài)環(huán)境問題已成為焦點、難點、熱點社會問題。長期以來，全國各地忽視對水生態(tài)環(huán)境的保護是一種非常普遍的現(xiàn)象，且這種忽視所造成的惡果正在越積越重。有河皆干，有水皆污，濕地消失，地下水枯竭，沙塵暴肆虐，已影響到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物安全，據(jù)有關(guān)專家學者的估計，造成的經(jīng)濟損失約為國民生產(chǎn)總值的1.5%～3%，并且也已經(jīng)直接威脅著飲用水的安全和人民的健康。解決好水生態(tài)環(huán)境問題是當前水利工作面臨的重要任務(wù)，尤其是在由工程型水利向資源型水利轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的時期，它對實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的原則和可持續(xù)發(fā)展的要求，要以恢復和改善水體功能為目標，實施嚴格的水源地保護政策，加大水資源管理和保護力度，逐步形成水生態(tài)環(huán)境保障體系和長效治理與管理機制。在此提幾點意見：
一、工業(yè)污染的治理措施
一是落實科學發(fā)展觀，要切實轉(zhuǎn)變重增長，輕環(huán)保的傳統(tǒng)觀念，著力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持節(jié)約優(yōu)先的方針，努力降低消耗，減少損失浪費，走新型工業(yè)化發(fā)展之路;二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高重復用水和循環(huán)用水率，最大限度減少工業(yè)廢水的排放;三是嚴格實施排污總量控制，根據(jù)水環(huán)境容量和水質(zhì)自凈能力，嚴格控制排污總量。
二、居民生活污染源的治理措施
第一，加快污水集中處理設(shè)施建設(shè)，并確保設(shè)施的正常運行，提高城市污水集中處理率，并達到國家規(guī)定的相應(yīng)標準;第二，禁止向江河港流傾倒各類固體廢棄物;第三，加強船舶管理，對于燃油船要堅持安裝油水分離器方可在江河航行的原則，特別是飲用水源保護區(qū)嚴禁未安油水分離器和接油器的船舶進入。
三、面對污染的治理措施
首先，推行生態(tài)農(nóng)業(yè)，提倡使用有機肥，減少化肥農(nóng)藥用量，嚴禁難以降解的農(nóng)藥和其他化學品的使用;其次，強化對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物的排放管理，推行養(yǎng)殖——制肥(養(yǎng)魚)——果林循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式;再次，加強對廣大農(nóng)村生活污水和生活垃圾直接進入水體的管理，實行污染集中處理，達標排放。
四、建立生態(tài)水環(huán)境體系
一是應(yīng)注重利用系統(tǒng)的科學方法治理水生態(tài)環(huán)境，將環(huán)保、水利、林業(yè)、國土資
源、城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)工作統(tǒng)籌考慮，在大力治理各類污染的同時更要高度重視生態(tài)環(huán)境的修復，合理開發(fā)利用水資源，采用多種治理措施，確保水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán);二是在強化點、面源治理的同時，堅持流域性整體的水污染防治，按流域的差異分別提出各個流域水污染防治的戰(zhàn)略目標和重點任務(wù)，統(tǒng)一規(guī)劃，整體布局，從根本上治理水污染，建立良性循環(huán)的流域性水生態(tài)系統(tǒng);三是根據(jù)不同級別的水系水質(zhì)監(jiān)控斷面的不同要求，建立一套完整的監(jiān)控監(jiān)測體系，并按規(guī)定逐級上報監(jiān)測結(jié)果，確保流域性水環(huán)境水質(zhì)質(zhì)量的系統(tǒng)性、完整性和及時性。
五、加強組織領(lǐng)導
第一，各級政府要從可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認識水資源保護的緊迫性和必要性，精心組織，對轄區(qū)內(nèi)水資源保護的責任進行細化分工和落實;第二，各有關(guān)部門要服從大局，服從長遠，相互之間密切配合，各司其職，決不能有利就爭，無利推諉;第三，各級政府對水資源保護應(yīng)該做到任務(wù)明確，責任落實，督促有力，檢查有結(jié)果，并且一定把水資源保護作為各級政府、各部門領(lǐng)導的首要任務(wù)和主要政績之一來加以考核，獎優(yōu)罰劣。
六、加大立法執(zhí)法力度
首先，依據(jù)國家和省(市、自治區(qū))有關(guān)法律法規(guī)精神結(jié)合本地具體情況，制定區(qū)內(nèi)水資源保護的實施細則或辦法，使水資源保護做到有法可依，有章可循;其次，對于掠奪式開發(fā)，嚴重破壞水資源以及那些形形色色嚴重污染水環(huán)境的行為加大處理力度，掃除水資源保護人為障礙，不斷提升水資源保護工作的權(quán)威性。
七、提高環(huán)境意識
一是制定和實施長期而全面的全民環(huán)境教育計劃，加強環(huán)境警示教育，設(shè)立青少年環(huán)境教育基地;二是完善環(huán)境狀況報告制度，定期公布環(huán)境信息，同時開辦環(huán)保熱線和網(wǎng)站，完善信訪管理和處理工作，接受公眾監(jiān)督;三是在相關(guān)環(huán)境管理和決策制度中，逐步引入公眾參與程序;四是結(jié)合節(jié)約資源和固體廢物管理計劃的實施，引導公眾養(yǎng)成利于環(huán)境保護的消費習慣。
八、加強水環(huán)境保護的科學研究
第一，繼續(xù)開展以改善水環(huán)境質(zhì)量為重點的環(huán)境科學研究，加強與水環(huán)境保護有關(guān)的經(jīng)濟、體制、法律、文化、教育、統(tǒng)計、消費習慣等軟科學研究，并加以應(yīng)用，重點發(fā)展環(huán)保技術(shù)服務(wù)業(yè);第二，建設(shè)水環(huán)境污染監(jiān)控中心，實現(xiàn)水環(huán)境監(jiān)控的現(xiàn)代化，逐步擴大到地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)控現(xiàn)代化;第三，建立現(xiàn)代化水平的水環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)和救援隊伍。
水利工作的建議篇五
重慶移動沈長富議案：構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境
全國人大代表，中國移動重慶公司總經(jīng)理沈長富今年帶來的議案為《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)規(guī)范管理，構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建議》。
他表示，“今年我的提案主要是以加強移動通信網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容管理為主，對于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè)，一方面需要通過立法來加強管理，另一方面也需要正面引導。”
沈長富在議案中提出，“由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展存在的種種問題，以及因此可能給社會帶來的不利影響，加強網(wǎng)絡(luò)的全方面建設(shè)，促進網(wǎng)絡(luò)的健康、和諧發(fā)展成為當務(wù)之急。”
沈長富提出，“構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)、健康網(wǎng)絡(luò)、法制網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)從加強網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)、道德建設(shè)以及加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管著手，強化網(wǎng)絡(luò)的法律規(guī)范、道德規(guī)范?！?BR> 應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)
沈長富認為，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)首先應(yīng)完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò)立法，擴大侵權(quán)責任法與刑法的調(diào)整范圍。在民事立法領(lǐng)域，侵權(quán)責任法應(yīng)該對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)作出特別的規(guī)定;在刑事立法領(lǐng)域，應(yīng)出臺相關(guān)的司法解釋，對新型的網(wǎng)絡(luò)犯罪予以懲處。
沈長富提出，應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察隊及網(wǎng)民舉報機制，對查清的網(wǎng)絡(luò)犯罪加以處罰。公安機關(guān)可進行定期網(wǎng)絡(luò)巡查與不定期抽查，維護良好的網(wǎng)絡(luò)秩序;可采取強行關(guān)閉違規(guī)網(wǎng)站，拘留犯罪嫌疑人等。
同時，應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)法制教育，普及網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)。他認為，應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)法律宣傳力度，通過各種媒體，加大曝光網(wǎng)絡(luò)犯罪事件，從而達到教育網(wǎng)民，普及法律的目的。
需抓好網(wǎng)絡(luò)道德引導
沈長富在議案中提出，法律是最低限度的道德，在法律所不及的領(lǐng)域，需要道德的約束。
一方面，要樹立良好網(wǎng)絡(luò)道德風范，表彰網(wǎng)絡(luò)社會的先進事跡，營造良好的網(wǎng)絡(luò)風氣，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的職業(yè)道德。
另一方面，要建立良好的道德約束機制，發(fā)揮群眾的輿論監(jiān)督。利用網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮輿論導向的積極作用，給予網(wǎng)民正確的引導，使群眾自發(fā)對不良信息及其傳播者進行譴責。
應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機制
沈長富認為，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理，有必要在所有環(huán)節(jié)都織起一張“羅網(wǎng)”，將所有隱藏著不良行為的非法信息都過濾在外，保護網(wǎng)民的安全。
應(yīng)加強對發(fā)布內(nèi)容的審查、過濾，如設(shè)立違規(guī)信息糾察、舉報機制以及網(wǎng)絡(luò)用語分級機制等，對網(wǎng)絡(luò)用語按一定標準區(qū)分為限制級、禁用級等，并根據(jù)使用頻率進行不同的處理，有的不良用語還可以直接屏蔽。
同時，應(yīng)加強對信息渠道的監(jiān)督與規(guī)范，根據(jù)參與信息傳導的渠道，在信息傳導中的作用不同而分級，根據(jù)不同分級對其提出不同層次的要求，承擔不同程度的監(jiān)管責任。
沈長富進一步提出，應(yīng)加強對信息終端的規(guī)范，對電腦、手機等終端裝備具有一定識別功能的軟件。此外，應(yīng)對部分網(wǎng)絡(luò)娛樂等實行分時段開放的方式，既可豐富網(wǎng)民的業(yè)余生活，同時約束網(wǎng)民，及時遏制沉迷網(wǎng)游的不良之風。
水利工作的建議篇六
城市建設(shè)“既要重視行也要重視?！薄愿母锞瘢鉀Q廣州都會區(qū)停車難題的建議
提案人：廣州市政協(xié)城建資源環(huán)境委員會，廣州市政協(xié)提案委員會
理由
一輛車平均有70%以上的時間處于停車狀態(tài)。停車難、行車難，互為影響，都是都會區(qū)管理難題，更是重要民生事項。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，廣州都會區(qū)停車難問題越加凸顯，亟待解決。市政協(xié)城建委、提案委、部分政協(xié)委員及相關(guān)專家聯(lián)合組成調(diào)研組，先后赴市交委等職能部門及上海、南京、香港等地調(diào)研，提出建議如下。
一、停車難現(xiàn)狀及原因分析
(一)現(xiàn)狀。
1、廣州停車難問題集中體現(xiàn)“一區(qū)兩域”。“一區(qū)”指停車難問題主要體現(xiàn)在都會區(qū)(集中在越秀、荔灣、天河、海珠、白云部分地區(qū)); “兩域”指白天停車難矛盾集中在商業(yè)、辦公、文化、學校、醫(yī)院區(qū)域，晚上停車難矛盾集中在住宅區(qū)域。
2、停車難問題，已造成大量的占用道路資源停車和在道路上徘徊等停車，更成為阻塞交通、影響通行的重要原因，成為影響社會和諧、激發(fā)民怨的重大民生問題。
3、20xx年初市政府成立了解決停車難問題領(lǐng)導小組，努力改善都會區(qū)停車難問題。20xx-20xx年新增泊位19萬個，超額完成計劃任務(wù);20xx年新增泊位4.5萬個，也超額完成計劃任務(wù)，但停車泊位供需矛盾仍然很大。
(二)原因分析。
長期以來，城市建設(shè)只注重“行”而忽視“?！?，停車設(shè)施從規(guī)劃到投資與建設(shè)，從多種資源利用到服務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營和收費，多個層面多個環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新不足，造成泊車需求與泊位供給之間嚴重失衡。據(jù)統(tǒng)計，截止20xx年9月，廣州市機動車保有量約248.1萬輛，中小客車約180.7萬輛(此數(shù)據(jù)不包含實際在廣州停泊而非廣州市籍車輛);而截止20xx年10月全市共有登記在冊的經(jīng)營性停車場共3473個，停車位62.9萬個(此數(shù)據(jù)不包含非經(jīng)營性停車泊位如私人產(chǎn)權(quán)停車位、臨時利用各類道路、內(nèi)街內(nèi)巷、人行道、空地、城中村等難以納入統(tǒng)計范疇的泊位)。據(jù)研究，一輛汽車所需泊位平均經(jīng)驗值約為1.3個;按大數(shù)原則，我市都會區(qū)的停車泊位需求缺口更加巨大。
1、交通設(shè)施規(guī)劃、投資與建設(shè)改革創(chuàng)新不足，規(guī)劃滯后、歷史欠賬突出，近20xx年基本沒有財政投資建設(shè)公共停車場。
(1)上世紀90年代及以前，停車場這一基礎(chǔ)設(shè)施，未納入政府投資建設(shè)計劃，在城市規(guī)劃建設(shè)及住宅、辦公樓的設(shè)計中，停車配建指標都低。如，1988年1月1日起施行的《廣州市城市規(guī)劃管理辦法實施細則》(穗府〔1986〕85號)，對自行車、汽車停放場(庫)有了標準。其中住宅類僅對自行車提出要求，缺乏汽車停車場的設(shè)置標準，導致老舊居住小區(qū)和商業(yè)區(qū)都無泊位規(guī)劃、建設(shè)，停車問題主要靠路面臨時停車解決。又如，20xx年版《廣州市建筑物停車配建指標研究》中，住宅類的標準是：戶均建筑面積小于80平方米的，按0.2-0.3泊/戶的標準配建;建筑面積位于80-120平方米之間的，按0.25-0.5泊位/戶的標準配建。20xx年版《廣州市建筑物停車配建指標研究》中，住宅類停車配建指標提高至0.5-0.8/100平方米建筑面積(a區(qū))。直到20xx年7月1日，《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》才明確要求按1.2-1.8泊位/100平方米建筑面積執(zhí)行。
(2)停車規(guī)劃長期與城市發(fā)展規(guī)劃脫節(jié)。綜合交通規(guī)劃與土地利用規(guī)劃有割裂情況，城市交通建設(shè)與城市用地發(fā)展不夠協(xié)調(diào);停車場在規(guī)劃方面尤其在整體的布局規(guī)劃方面不科學, 存在著結(jié)構(gòu)性的矛盾;停車場選址不當而造成交通擁擠、環(huán)境變差的現(xiàn)象也屢見不鮮，自然就導致停車建設(shè)的滯后。
(3)公共停車設(shè)施建設(shè)欠賬突出。如：在20xx年，《廣州市近期建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》曾作為重大事項被提交至市人大審議，擬定在20xx年至20xx年間在原八區(qū)規(guī)劃建設(shè)25個路外公共停車場，每年建設(shè)5個，共增加5290個泊位，其中20xx年計劃投資2億元新建康王路、惠福東路、泮溪、愛群大廈、農(nóng)林下路等5處公共停車場，新增泊位810個。但自從公布了20xx年5處新建公共停車場的選址后，再無法搜索到后續(xù)新增公共停車場的地點和建設(shè)計劃的相關(guān)信息。而5個在“擬定建設(shè)”的公共停車場，幾乎都沒有建起來。
2、停車場收費體制改革創(chuàng)新不足，現(xiàn)行政府定價的標準既不反映投資建設(shè)成本，也不反映經(jīng)營成本及管理需要，嚴重阻礙停車產(chǎn)業(yè)和城市服務(wù)的發(fā)展。
深化停車信息管理改革，以建設(shè)交通紅綠燈的重要性和管理理念，繼續(xù)完善以服務(wù)為導向的停車信息采集全覆蓋、信息發(fā)布多手段的智能化交通和停車誘導系統(tǒng)和電子收費系統(tǒng)，提高泊位使用效率。
3、完善智能交通誘導系統(tǒng)，合理增加路面交通誘導設(shè)施布點密度并嚴禁挪作他用，實現(xiàn)停車服務(wù)各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集和發(fā)布口徑一致、實時自動錄入集成、全域覆蓋全市共享、實時動態(tài)的多手段發(fā)布，做到停車設(shè)施基本情況一鍵查詢、使用情況一鍵查詢、交通誘導信息一目了然。
4、將“羊城通”擴大到停車收費。建立“一卡通”電子收費管理系統(tǒng)，借鑒香港使用八達通或信用卡刷卡付費經(jīng)驗，實施停車場收費智能化，引進以電子收費卡運作的閘口控制系統(tǒng)、場(庫)內(nèi)車輛定位系統(tǒng)，通過刷卡實現(xiàn)車輛停放位置查找、繳費等服務(wù)功能，減少車輛在停車場(庫)內(nèi)停留及出入口排隊等候時間，提高車位的周轉(zhuǎn)率，減少路面停車的壓力。
水利工作的建議篇七
建議內(nèi)容：
為進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、社會全面進步，根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的實施意見》(渝府辦發(fā)〔20xx〕130號)的相關(guān)規(guī)定，區(qū)城鄉(xiāng)建委在全區(qū)范圍內(nèi)初定了4個村作為改善農(nóng)村人居環(huán)境試點村。區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)交委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)市政局、區(qū)環(huán)保局等部門在對試點村進行實地調(diào)研后，結(jié)合地方需求和部門現(xiàn)有優(yōu)惠政策，對試點村的危房改造、山坪塘整治、生產(chǎn)生活污水處理、生活垃圾收運、公路硬化、人行便道建設(shè)等項目給予政策和資金的支持。
在改善農(nóng)村人居環(huán)境試點村的實施過程中，仍存在以下一些不足之處：一是廣大人民群眾沒有意識到改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要性，自身主動性不強;二是試點村規(guī)劃工作滯后，各個部門在分配整治任務(wù)時沒有依據(jù)村規(guī)劃進行實施;三是涉及整治任務(wù)的各個部門之間未能形成合力，部門之間力量較為分散。
對此提出以下建議：
一是通過廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳改善農(nóng)村人居環(huán)境的積極意義，力爭在全社會特別是在農(nóng)村范圍內(nèi)形成改善農(nóng)村人居環(huán)境的良好氛圍，讓廣大村民自覺投身到改善農(nóng)村人居環(huán)境的浪潮中來。
二是改善人居環(huán)境要規(guī)劃先行，村莊規(guī)劃是改善農(nóng)村人居環(huán)境的主要依據(jù)。要結(jié)合各村實際情況進行規(guī)劃，規(guī)劃要符合村莊實際，滿足村莊需求，體現(xiàn)村莊特色，合理安排整治工程項目，避免造成資金浪費和“千村一面”的情況發(fā)生。
三是涉及改善人居環(huán)境工作的各個部門，要在牽頭部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，專人負責，制定工作方案，明確工作內(nèi)容和工作職責，落實改善農(nóng)村人居環(huán)境的項目、主體、資金等相關(guān)問題。
四是在統(tǒng)一規(guī)劃前提下，對相關(guān)資金進行打捆使用，以求取得最佳效果。
辦復內(nèi)容摘要：
一、通過媒介加強對改善農(nóng)村人居環(huán)境政策、措施、目的、意義等的宣傳。
二、組織編制我區(qū)改善農(nóng)村人民環(huán)境總體規(guī)劃(-20xx年)。
三、在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中加強部門協(xié)調(diào)、明確任務(wù)、落實責任、資金打捆問題。根據(jù)《重慶市璧山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境試點工作x年任務(wù)分解的通知》(璧山府辦發(fā)〔〕37號)，今年我區(qū)在丁家街道蓮花壩村、大興鎮(zhèn)蓮生村、七塘鎮(zhèn)喜觀村、八塘鎮(zhèn)智燈村進行改善人居環(huán)境試點，力爭將“試點村”打造成“示范村”。按照《通知》要求：一是各項整治任務(wù)的牽頭單位、配合單位以及鎮(zhèn)街之間的職責劃分與現(xiàn)行工作機制保持一致。二是試點村各項目的補助標準、籌資渠道與全區(qū)其他區(qū)域?qū)嵤┑耐愴椖勘３忠恢?，整合涉農(nóng)資金，打捆使用，不過多增加鎮(zhèn)街和群眾負擔。三是為減輕鎮(zhèn)街配套資金壓力，區(qū)財政安排120萬元對試點村進行“以獎代補”，堅持“獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣”，不搞平均分配。關(guān)于全區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境的工作機制、任務(wù)分工、資金籌措問題將在改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體規(guī)劃中進行細化和明確。
水利工作的建議篇八
關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)使農(nóng)村致富的議案
全國人大代表：雷軍
建議時間：20xx年3月
農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)正在形成巨大的臺風口，是中國未來十年的黃金創(chuàng)業(yè)機會。我國作為超級農(nóng)業(yè)大國，具有廣袤的農(nóng)村大地和巨大的農(nóng)村人口，給農(nóng)村經(jīng)濟插上移動互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，將有機會在廣袤的農(nóng)村大地上，孕育出新的經(jīng)濟奇跡。
農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的興起，使科技興國、農(nóng)業(yè)興國無縫結(jié)合，也勢必會給中國經(jīng)濟改革注入全新的活力。農(nóng)村將成為互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的“沃土”，而非信息時代失聯(lián)的“孤島”。
因此，我建議大力發(fā)展農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)，打造現(xiàn)代智慧農(nóng)村。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展過程中，用互聯(lián)網(wǎng)思想武裝8億農(nóng)民，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)工具進行改造和發(fā)展，搶占全球農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略高地。
爆發(fā)前夜的農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)
近年來，隨著農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)的普及，3g、4g等移動網(wǎng)絡(luò)得到了大規(guī)模覆蓋;同時，國產(chǎn)智能手機廠商的崛起，大量平價優(yōu)質(zhì)的智能手機在農(nóng)村迅速獲得普及，農(nóng)村居民越來越習慣通過手機上網(wǎng)，廣泛的接觸移動互聯(lián)網(wǎng)。
據(jù)《第37次中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至20xx年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達6.88億，其中農(nóng)村網(wǎng)民占比28.4%，規(guī)模達1.95億，這意味著每3名農(nóng)村居民中就有一個網(wǎng)民。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)初步估算，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率約為31.5%，城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)普及率約為65.8%，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率低于城鎮(zhèn)約35個百分點，城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率差距仍較大。
但隨著移動寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋、智能手機的普及以及農(nóng)村人口網(wǎng)絡(luò)生活的形成，都為農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的形成和爆發(fā)提供初步軟硬件土壤，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)走到了爆發(fā)前夜的路口。
農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)機遇挑戰(zhàn)并存
讓農(nóng)村非網(wǎng)民連接互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)農(nóng)村非網(wǎng)民的轉(zhuǎn)換，是挑戰(zhàn)也是機遇。隨著移動互聯(lián)技術(shù)的發(fā)展以及移動終端的普及，移動互聯(lián)網(wǎng)為廣大農(nóng)村和西部邊遠地區(qū)實現(xiàn)全民接入互聯(lián)網(wǎng)帶來了福音。
移動互聯(lián)網(wǎng)是真正的互聯(lián)網(wǎng)，它天然屬于廣大農(nóng)村，它不拘泥于時空所限，是適合居住分散、收入較低、文化程度不高這一特點的廣大農(nóng)村非網(wǎng)民轉(zhuǎn)換的最佳契機。
目前來看，我國的城鄉(xiāng)二元化差異是非常顯著的，互聯(lián)網(wǎng)給城市居民帶來的便利已經(jīng)觸手可得，城市現(xiàn)在享受到的互聯(lián)網(wǎng)的便利和福利將來肯定會慢慢往農(nóng)村滲透。
大力發(fā)展農(nóng)村移動互聯(lián)網(wǎng)可以使廣大農(nóng)村實現(xiàn)“彎道超車”跑步進入現(xiàn)代信息社會，實現(xiàn)農(nóng)村“數(shù)字脫貧”，縮小甚至跨越城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，有助于實現(xiàn)國家信息化戰(zhàn)略。
大力發(fā)展農(nóng)村移動互聯(lián)網(wǎng)還可以帶動廣大農(nóng)村發(fā)生翻天覆地的變化，互聯(lián)網(wǎng)對于城鎮(zhèn)所發(fā)生的深刻變革同樣也可以由移動互聯(lián)網(wǎng)帶到廣袤的農(nóng)村大地。
移動互聯(lián)網(wǎng)與“三農(nóng)”的融合，尤其是與農(nóng)村的商業(yè)、社會、生活、資源等的對接，必定會產(chǎn)生很多的新的商業(yè)機遇，并興起很多新的業(yè)態(tài)、新的模式。
它不僅可以激發(fā)農(nóng)村的發(fā)展活力，還可以解放農(nóng)村的勞動生產(chǎn)力，為廣大農(nóng)村脫貧致富奔小康和建設(shè)社會主義新農(nóng)村開辟出一條新的道路，打造現(xiàn)代智慧農(nóng)村。
綜上所述，我提出以下建議：
一、進一步加強農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快加大推動提速降費的重大舉措，創(chuàng)新寬帶電信普遍服務(wù)補償機制，打通信息高速公路的“最后一公里”。
二、加快農(nóng)村移動終端普及力度，推行“手機下鄉(xiāng)”活動。移動終端廠商應(yīng)積極發(fā)展質(zhì)優(yōu)價廉、簡單易用的移動終端，應(yīng)擴大面向廣大農(nóng)村的供應(yīng)力度，使收入不高的農(nóng)村居民能用得起移動互聯(lián)網(wǎng)。
三、鼓勵人才回流創(chuàng)業(yè)，投入“智慧農(nóng)村”建設(shè)。政府制定全國性的人才、財稅等優(yōu)惠政策，吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激活農(nóng)村的創(chuàng)新活力。
四、鼓勵社會資本發(fā)展農(nóng)村金融，改善農(nóng)村征信體系，提供農(nóng)資貸款、機械貸款等多種形式小額信貸，為農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)減輕資本障礙和創(chuàng)業(yè)阻力。
五、各級政府接入農(nóng)村大數(shù)據(jù)，打造“農(nóng)村云”，推進云計算解決農(nóng)村資源分配、信息流通不暢等問題，優(yōu)化社會效率。
水利工作的建議篇九
吳忠市人大會關(guān)于調(diào)查市區(qū)飲用水水源地保護和飲用水安全工作情況的議案
為了進一步加強飲用水水源地保護，確保人民群眾飲水安全，根據(jù)市人大會20xx年工作安排，市人大會調(diào)查組8月12日開始對市區(qū)飲用水水源地保護和飲用水安全工作情況進行調(diào)查，并于9月份召開的市第四屆人大會第20次會議上，聽取和審議市人民政府專項工作報告，同時，就此項工作開展專題詢問，現(xiàn)將有關(guān)事宜建議如下：
議案主要內(nèi)容
一、市區(qū)飲用水水源地保護情況
(一)城市水源地劃分及建設(shè)情況;
(二)城市水源地保護部門責任落實情況;
(三)城市水源地水質(zhì)監(jiān)測情況。
二、飲用水供應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)情況
(一)輸水、供水管網(wǎng)建設(shè)情況;
(二)供水安全生產(chǎn)情況;
(三)城市供水及居民終端用水水質(zhì)達標監(jiān)測情況;
(四)城市老舊小區(qū)供水管網(wǎng)改造建設(shè)情況;
(五)供水管理服務(wù)情況;
(六)市區(qū)飲用水供需情況。
三、市四屆四次人代會“關(guān)于實施市區(qū)城市供水水質(zhì)提標改造工程的議案”辦理進展情況及存在的主要問題。