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        全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話(通用12篇)

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            通過總結(jié)可以準(zhǔn)確地評估我們的學(xué)習(xí)和工作效果。寫總結(jié)時,要突出問題的提出和解決,以及自身的反思和改進(jìn)。下面是一些大公司高管總結(jié)的經(jīng)驗分享,希望能給我們提供一些啟示。
            全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇一
            同志們:
            今天,我們隆重召開全鄉(xiāng)年度工作會議,主要任務(wù)是,貫徹落實縣委全委會議精神,總結(jié)表彰去年工作,研究分析當(dāng)前形勢,安排部署今年工作。目的是進(jìn)一步組織和動員全鄉(xiāng)上下振奮精神,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,全力爭當(dāng)渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)先鋒。會上,范書記還要對今年的工作作重要指示。下面,根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府研究的意見,我講三個方面:
            一、20xx年工作回顧與總結(jié)。
            剛剛過去的20xx年,是貫徹落實黨的精神,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和水質(zhì)保護(hù)富有成效的一年。一年來,鄉(xiāng)黨委政府在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,緊緊圍繞“抓好生態(tài)謀發(fā)展、做強品牌樹亮點、興辦社區(qū)惠民生、保持穩(wěn)定促和諧”的目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、招商引資、民生建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)四大突破,堅持一手抓水質(zhì)保護(hù),一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,凝心聚力,負(fù)重拼搏,水質(zhì)保護(hù)成效顯著,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,社會大局保持穩(wěn)定,整體工作邁上一個新臺階。全年完成工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3.65億元、財政一般預(yù)算收入460萬元、固定資產(chǎn)投資2.1億元、農(nóng)民人均純收入5466元,同比分別增長13%、12%、14%、23%。
            (一)生態(tài)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
            發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)是我鄉(xiāng)后移民時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心任務(wù),也是渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)賦予庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)無旁貸的神圣職責(zé)。20xx年我鄉(xiāng)堅持以生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)造林、生態(tài)基礎(chǔ)改善為重點,創(chuàng)新機(jī)制,加大投入,大力實施生態(tài)建設(shè)。一是生態(tài)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。以市場化為主導(dǎo),引進(jìn)河南丹江晟瓏農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在楊營、東灣村新擴(kuò)種7000畝生態(tài)竹柳,成為我縣具有影響力的生態(tài)亮點;并在東灣村建設(shè)綠色有機(jī)蔬菜苗圃基地,搭建鋼結(jié)構(gòu)移動溫室大棚100個,總面積200畝,在原楊營村實施甘藍(lán)與竹柳套種,建設(shè)有機(jī)蔬菜種植基地5000畝,又實施西瓜與竹柳套種,建設(shè)生態(tài)瓜園20xx畝,成為我鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的一大亮點,初步奠定我鄉(xiāng)東部生態(tài)發(fā)展的格局,得到了中央、省、市各級媒體的關(guān)注和好評。以五泉玉蓮種植專業(yè)合作社為依托,利用我鄉(xiāng)五泉匯流的獨特自然優(yōu)勢,在原楊營村發(fā)展20xx畝蓮藕種植基地,一期發(fā)展500畝,重現(xiàn)大石橋梅花蓮藕品牌的輝煌。鼓勵扶持柳家泉、清風(fēng)嶺養(yǎng)鴨基地擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,培育了兩家達(dá)到規(guī)模以上的養(yǎng)鴨大戶,輻射帶動沿河農(nóng)戶積極參與,互動發(fā)展,形成規(guī)模;以鄭州臻瑞生物開發(fā)有限公司為依托,在官田、茅坪、孫臺等村打造黃楝樹種植基地,共種植黃楝樹30000余畝。二是生態(tài)造林綠化工作成績卓著。全年共完成荒山造林5400畝,以種植油桐、側(cè)柏為主,其中毛坪村1000畝,劉家溝村1500畝,官田村1000畝,陡嶺村1000畝,鄭家?guī)X村900畝。在紙坊溝村完成封山育林4600畝。在造林質(zhì)量上,由林站牽頭做好技術(shù)指導(dǎo),成立農(nóng)建指揮部,統(tǒng)一組織、統(tǒng)一栽植、統(tǒng)一驗收、責(zé)任到人,使全鄉(xiāng)造林成活率達(dá)90%以上。在管護(hù)上,嚴(yán)格落實屬地管理,實行鄉(xiāng)村組三級監(jiān)管機(jī)制,并加強專業(yè)護(hù)林隊伍建設(shè),做好日常巡查監(jiān)控,嚴(yán)查私砍濫伐和盜運林木案件。鞏固林改成果,推行承包大戶造林和合作造林,建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一造管機(jī)制,形成全社會共同參與造林護(hù)林格局。強化森林資源管理,嚴(yán)防森林火災(zāi),嚴(yán)格落實護(hù)林防火目標(biāo)責(zé)任制,做到宣傳、巡查、責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)四個到位,無一例盜采盜運林木和火災(zāi)案件發(fā)生。扎實推行集體林權(quán)改制和公益林資金發(fā)放工作,林業(yè)工作處于全縣的先進(jìn)位次。三是進(jìn)一步夯實生態(tài)基礎(chǔ)。扎實推進(jìn)丹江庫區(qū)生態(tài)濕地建設(shè)。嚴(yán)格按照縣消落地管理通知的精神,成立了鄉(xiāng)消落地管理領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了消落地管理細(xì)則,并配合縣政府對境內(nèi)的非法采砂淘金行為進(jìn)行了嚴(yán)厲的打擊和制止,取得了明顯的成效,確保了河道安全度汛和庫區(qū)水質(zhì)安全達(dá)標(biāo)。投入資金100余萬元,沿x011線栽植毛竹10萬株,建成長20公里的竹子通道綠化帶。
            (二)招商引資工作成效顯著。
            20xx年,我鄉(xiāng)將招商引資列為黨委、政府工作的重中之重,完善了招商引資的機(jī)制和措施,東奔西走、主動出擊,打親情牌、鄉(xiāng)情牌,外引內(nèi)聯(lián),并在縣城工業(yè)園區(qū)舉行兩次銀企交流座談會,通過“政府搭臺、銀企唱戲、誠信合作、互利共贏”新機(jī)制,扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)招商工作被動落后的局面。
            20xx年全年我鄉(xiāng)共引進(jìn)項目13個。其中:丹江晟瓏農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投資建設(shè)的東灣高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園已初具規(guī)模;萬人源農(nóng)業(yè)科技有限公司投資1.25億元的生態(tài)種養(yǎng)殖項目,目前已完成道路硬化及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)化車間正在建設(shè)中;九源花木有限公司投資1000萬元的花卉苗木基地,已種植300余畝苗木,苗木基地初具規(guī)模;伏牛山榴園生態(tài)有限公司投資1.2億元的官帽山生態(tài)種植基地,道路路基工程已完工,已栽植軟籽石榴24000余株;鄭州臻瑞生物開發(fā)有限公司投資2億元的黃楝樹產(chǎn)業(yè)基地,已栽植黃楝樹30000余畝;投資6000萬元的大石橋萬畝垂柳基地,目前已完成土地流轉(zhuǎn)合同簽訂工作,并種植垂柳20xx畝;五泉玉蓮農(nóng)業(yè)合作社投資1000萬元的蓮藕種植項目,目前已完成土地平整,正在進(jìn)行蓮池修建;豪瑞公司投資5000萬元的學(xué)生營養(yǎng)餐項目,目前已完成場平13000平方米,遷墳46座,辦公樓及標(biāo)準(zhǔn)化廠房正在建設(shè)中;翔鵬化冶有限公司投資1.5億元的萬噸鋼水終結(jié)劑項目,共征地75畝,目前已完成場平40000平方米;興源機(jī)械制造有限公司投資1億元的汽車五金配件項目,目前已完成征地34.5畝,正籌備開工事宜;燎原紡織有限公司投資1.6億元的紡織項目,目前已完成征地工作;同輝減震器有限公司投資1.5億元汽車減震器項目,目前已完成征地拆遷工作;豐源倉儲物流有限公司投資8000萬元的物流倉儲項目,目前已完成征地工作,正在進(jìn)行場平。
            (三)社區(qū)和集鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
            堅持積極穩(wěn)妥、科學(xué)規(guī)劃、政府主導(dǎo)、群眾自愿的原則,大力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。今年我鄉(xiāng)主要做好以下兩個方面:一是全力以赴抓好賈洼社區(qū)建設(shè),建立臺賬定職責(zé),倒排工期抓進(jìn)度,嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),去年12月底115戶房屋建設(shè)任務(wù)基本完成,社區(qū)主干道路、供排水管道和綠化等配套設(shè)施工作現(xiàn)已完工,今年3月底將分房到戶搬入新家。二是以移民村升級增容活動為契機(jī),將西嶺村打造為我鄉(xiāng)東部的新型農(nóng)村社區(qū)。該社區(qū)現(xiàn)正在如火如荼的建設(shè)中,所有房屋已完成主體工程,正進(jìn)行外墻粉刷。
            以清潔家園行動為契機(jī),大力實施集鎮(zhèn)建設(shè)及改造工程,新建一條長300米寬20米的街東通道,拉大集鎮(zhèn)框架;實施街道美化亮化工程,投資20萬元,安裝太陽能街燈35個,投資30萬元,新配置垃圾箱30個,垃圾運輸車1部,灑水車1部,組建環(huán)衛(wèi)清潔隊伍6人,實現(xiàn)了對集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理的日常化、常態(tài)化。
            (四)民生工作初見成效。
            爭取項目資金400萬元,圓滿完成了鄉(xiāng)直初中和鄉(xiāng)小市級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)推進(jìn)工程,投資200萬元建成鄉(xiāng)中心幼兒園。認(rèn)真按照上級政策,擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面,投資25萬元,對全鄉(xiāng)3所敬老院房舍進(jìn)行整修和設(shè)備購置,使五保戶集中入住率達(dá)到100%,鄉(xiāng)敬老院榮獲省“人民滿意敬老院”榮譽稱號,鄉(xiāng)民政所榮獲市先進(jìn)單位榮譽稱號。爭取上級資金支持,實施鄉(xiāng)衛(wèi)生院升級改造工程,現(xiàn)已完成規(guī)劃和土地劃撥工作,正在進(jìn)行施工前準(zhǔn)備。投資20萬元對鄉(xiāng)公務(wù)灶進(jìn)行升級改造。投資20萬元建設(shè)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心,實現(xiàn)了惠民服務(wù)一站式辦公;爭取移民后扶資金500萬元,修通移民村連接新x011線道路8條,總長25公里。嚴(yán)格按照年初縣簽訂目標(biāo)責(zé)任書要求,加大目標(biāo)監(jiān)控、行政執(zhí)法和社會化服務(wù)力度。嚴(yán)格落實獨生子女戶和計生家庭獎勵扶助政策,大力開展優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)活動,強化人口性別比綜合治理,足額征收社會撫養(yǎng)費一次性到位率達(dá)90%以上。
            (五)安全穩(wěn)定工作成績突出。
            安全、穩(wěn)定是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的兩條“高壓線”,是開展各項工作的重要前提。今年以來,鄉(xiāng)黨委、政府始終將安全、穩(wěn)定工作貫穿于全鄉(xiāng)工作的每一個環(huán)節(jié),分別建立了安全與穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,安全隱患與信訪矛盾排查制度,安全與穩(wěn)定工作周匯報制度,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級組織作用,分工明確,分級負(fù)責(zé),并引入安全、穩(wěn)定工作問責(zé)制度,對安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作落后的單位實行一票否決,取消年度評先評優(yōu)資格。真正硬起手來抓安全、穩(wěn)定,確保了全年經(jīng)濟(jì)社會大局和諧穩(wěn)定。
            (六)基層組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著。
            20xx年是黨的召開后新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政的第一年,全黨自上而下掀起了改作風(fēng)、強紀(jì)律、重實干和反腐倡廉建設(shè)的高潮。鄉(xiāng)黨委、政府以此為契機(jī),嚴(yán)格遵照中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項工作規(guī)定和省、市、縣相關(guān)規(guī)定的精神,深入扎實開展以黨員干部廉潔從政集中教育活動和“一改雙優(yōu)”活動為核心的基層黨建工作,切實加強基層黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律教育,認(rèn)真組織開展黨的和xx屆三中全會精神學(xué)習(xí)活動,切實加強基層黨員干部的廉潔自律教育和廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)使我鄉(xiāng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯加強,為我鄉(xiāng)各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
            同時,我鄉(xiāng)的宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、共青團(tuán)、婦聯(lián)、農(nóng)經(jīng)審計、民政、財稅、土地、電業(yè)、電信等各部門的工作都取得了突出成績。上述成績的取得,是全鄉(xiāng)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實苦干的結(jié)果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府,向奮戰(zhàn)在全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線的干部群眾,向所有關(guān)心、支持和參與大石橋發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
            回顧一年來的工作,艱辛與成績同在。我們?nèi)〉玫拿恳豁棾煽?,都得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、得益于社會各界的關(guān)心與支持,也是全鄉(xiāng)干部群眾解放思想、團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。但我們也清醒的認(rèn)識到,在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中還面臨著不少困難和難題,主要是:鄉(xiāng)財政財力薄弱,建設(shè)資金投入不足;部分群眾生產(chǎn)和生活還十分困難;基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善;生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模小;信訪壓力大,影響社會安全穩(wěn)定的因素依然存在,對于這些問題,我們將高度重視,并在今后的工作中采取有效措施,逐步加以解決。
            二、20xx年工作安排與部署。
            20xx年,全鄉(xiāng)工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的、xx屆三中全會和省、市、縣工作會議精神,以“保水質(zhì)、迎通水”統(tǒng)攬工作全局,堅持一手抓水質(zhì)保護(hù),一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)、招商引資、集鎮(zhèn)建設(shè)、民生建設(shè)四大突破,加快水清民富進(jìn)程,推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展,奮力爭當(dāng)渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)先鋒。
            預(yù)期目標(biāo)是:工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長10%,地方財政一般預(yù)算收入增長3%,全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,農(nóng)民人均純收入增長10%,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),節(jié)能減排完成縣定任務(wù)。
            圍繞上述總體思路和目標(biāo)任務(wù),重點做好五個方面工作:
            (一)全力做好迎通水工作。
            南水北調(diào),關(guān)鍵在移民,成敗在水質(zhì)。20xx年,我們要把“保水質(zhì)、迎通水”當(dāng)做壓倒一切的政治任務(wù),舉全鄉(xiāng)之力,堅決打贏這場硬仗,確保今年10月份正式通水。重點做好兩個方面:
            1、加大污染治理。加快兩場(廠)建設(shè)。搶抓通水前的有限時間,鄉(xiāng)村聯(lián)動,不講條件,扎實做好兩場(廠)建設(shè)的前期工作,確保兩場(廠)項目迅速啟動建設(shè),力爭8月中旬前全部建成投入使用。搞好河道治理,強力推進(jìn)七里溝河綜合治理,完成環(huán)庫生態(tài)隔離帶建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)水質(zhì)保護(hù)與環(huán)境提升雙贏。開展專項整治,圍繞工業(yè)點源、農(nóng)業(yè)面源、庫周生活垃圾清理,突出對轄區(qū)內(nèi)小石材加工企業(yè)進(jìn)行整治,對環(huán)保不達(dá)標(biāo)的石材加工企業(yè),堅決實施停產(chǎn)整治;對轄區(qū)內(nèi)手續(xù)不全的非法礦山、石子廠、鈣粉加工廠,堅決全部取締,嚴(yán)厲打擊企業(yè)環(huán)境違法行為;加大對河道非法采砂采金整頓,堅決取締河道非法采砂采金船;繼續(xù)加大新x011線兩側(cè)的房屋建設(shè)管控,對新x011線兩側(cè)的房屋建設(shè)要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè),要形成特色,確保轄區(qū)環(huán)境優(yōu)美,水庫水質(zhì)安全。
            2、深入推進(jìn)清潔家園行動。堅持全民參與、典型帶動、統(tǒng)籌推進(jìn),以治臟治亂為重點,突出鄉(xiāng)街道及七里溝河環(huán)境提升。一是以西嶺移民新村和賈洼社區(qū)為重點,開拓思想,創(chuàng)新思路,因地制宜制定切實可行的管理方法,確保環(huán)境衛(wèi)生保潔成效;同時西嶺移民新村和賈洼社區(qū)要拿出并落實本村(社區(qū))衛(wèi)生管理收費意見,以此提高各家各戶的環(huán)境衛(wèi)生保潔意識。二是以村為單位,全鄉(xiāng)各村要充分結(jié)合自身實際研究制定具體垃圾搜集管理辦法。三是加大新x011線沿線村莊綠化。特別是西嶺移民新村、賈洼社區(qū)和姚家灣村要加大竹子栽植及及綠化帶修整,盡快提升環(huán)境形象,從而帶動其他村環(huán)境提升。四是籌建大石橋鄉(xiāng)專業(yè)農(nóng)貿(mào)交易市場,徹底取締馬路市場。
            (二)更加注重生態(tài)建設(shè)。
            牢固樹立“水質(zhì)至上、生態(tài)為先、綠色發(fā)展”理念,堅持“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”發(fā)展方向,更加注重生態(tài)建設(shè)。
            1、擴(kuò)大規(guī)模。突出生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)造林、生態(tài)基礎(chǔ)三個重點,揚長補短,創(chuàng)造優(yōu)勢,加快發(fā)展。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面積。以發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)游為方向,按照適地適種原則,積極引導(dǎo)支持丹江晟瓏有限公司,對西嶺村至東灣村補植補栽竹柳20xx畝,擴(kuò)大竹柳產(chǎn)業(yè)規(guī)模,支持晟瓏公司高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植示范基地建設(shè),放大竹柳產(chǎn)業(yè)效益;在大石橋村至姚家灣村建成金絲垂柳基地,使之總面積達(dá)到3000畝以上,與萬畝竹柳基地連為一體,打造大石橋鄉(xiāng)又一生態(tài)名片;引導(dǎo)五泉玉蓮種植合作社在原楊營村發(fā)展蓮藕種植基地20xx畝,一期發(fā)展500畝,與晟瓏公司高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植示范基地連為一體,將其打造為融現(xiàn)代生態(tài)立體種養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村文化、休閑觀光、農(nóng)事體驗于一體的現(xiàn)代新型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園;以萬人源生態(tài)種植有限公司為依托,在西嶺村種植軟籽石榴、薄殼核桃3000畝,高標(biāo)準(zhǔn)打造大石橋鄉(xiāng)軟籽石榴、薄殼核桃基地;在池塘埡村、閆溝村發(fā)展軟籽石榴種植,20xx年種植500畝;支持九源花卉苗木有限公司的苗木基地建設(shè),擴(kuò)大種植規(guī)模,使其種植總面積達(dá)500畝;繼續(xù)加大我鄉(xiāng)仁用杏基地的改造,使我鄉(xiāng)仁用杏基地全部完成高截?fù)Q頭工作。提升造林成效。借助移土培肥、石漠化治理、生態(tài)公益林、濕地保護(hù)、退耕還林和生態(tài)河南提升工程等重大項目,堅持植樹造綠育花并舉,突出抓好荒山造林、通道造林和重點部位綠化,不斷提升生態(tài)造林規(guī)模和水平。全年完成荒山造林2.2萬畝,試點治理石漠化1000畝,完成濕地生態(tài)修復(fù)3000畝。改善基礎(chǔ)條件。整合水利、交通、電力、林業(yè)等項目,大力推行節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),積極完善生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套,著力加大水土流失治理,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),為生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展筑牢基礎(chǔ),創(chuàng)優(yōu)條件。
            2、培育亮點。加快農(nóng)旅融合。以東灣有機(jī)蔬菜基地,五泉玉蓮蓮藕基地,萬畝竹柳基地,萬人源軟籽石榴、薄殼核桃生態(tài)種植基地,九源花卉苗木基地,仁用杏種植基地為重點,按照農(nóng)旅一體的要求,加快產(chǎn)業(yè)培育,完善服務(wù)功能,發(fā)展休閑觀光體驗農(nóng)業(yè),逐步建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。圍繞減少面源污染、提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),強化政府引導(dǎo),推廣施用有機(jī)肥,建設(shè)有機(jī)蔬菜基地。統(tǒng)一打造品牌,強化全鄉(xiāng)一盤棋思想,鼓勵企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建、統(tǒng)一開發(fā),打響中線渠首優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌,加大無公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證力度,爭取1個以上無公害生態(tài)產(chǎn)品獲得上級認(rèn)定。
            3、市場推進(jìn)。培育新型經(jīng)營主體。持續(xù)推廣“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”等發(fā)展模式,加快發(fā)展家庭農(nóng)場和農(nóng)莊,培育新型職業(yè)農(nóng)民,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。在尊重群眾意愿的前提下,支持和規(guī)范土地向公司、合作社和大戶流轉(zhuǎn),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。培育產(chǎn)業(yè)龍頭。鼓勵通過合作兼并等方式,整合種植企業(yè),重點做大晟瓏、五泉玉蓮合作社、興農(nóng)仁用杏合作社、萬人源等龍頭企業(yè),帶動竹柳、軟籽石榴、薄殼核桃、蓮藕、仁用杏等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。積極開拓市場。抓住對口協(xié)作機(jī)遇,積極拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
            (三)更加注重招商引資工作。
            20xx年,我們要狠抓招商引資工作。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式,不斷提升招商引資的質(zhì)量和水平,要更加重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,大力營造引資留人、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。大家適時要走出去、請進(jìn)來,廣泛接觸,用心洽談,積極跟蹤,要有咬緊青山不放松的勁頭,促進(jìn)項目落實。
            1、積極服務(wù)已簽項目。積極協(xié)調(diào)解決已簽項目企業(yè)發(fā)展問題,優(yōu)化外部環(huán)境,扶強鄉(xiāng)域骨干企業(yè)。今年重點實現(xiàn)20xx年引進(jìn)的重點項目早日建成投產(chǎn)。豪瑞公司投資5000萬元的學(xué)生營養(yǎng)餐項目,目前辦公樓及標(biāo)準(zhǔn)化廠房正在建設(shè)中,確保7月份建成投產(chǎn);翔鵬化冶有限公司投資1.5億元的萬噸鋼水終結(jié)劑項目,興源機(jī)械制造有限公司投資1億元的汽車五金配件項目,燎原紡織有限公司投資1.6億元的紡織項目,同輝減震器有限公司投資1.5億元汽車減震器項目,豐源倉儲物流有限公司投資8000萬元的物流倉儲項目,均要加快建設(shè)進(jìn)度,力爭年底前主體完工或建成投產(chǎn)。
            2、強力開展招商引資。立足區(qū)位實際,充分利用我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢資源,搶抓迎通水和對口協(xié)作機(jī)遇,放大品牌效應(yīng),全面擴(kuò)大開放,提高招商成效。要創(chuàng)新方式,充分利用重點企業(yè)、有影響的人脈資源,采取以商招商、以企招商以及吸引創(chuàng)新型人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等方式,提高招商水平。
            3、建立招商引資工作獎懲制度。一是要出臺招商引資優(yōu)惠政策,重獎新上企業(yè)和引資人,充分調(diào)動各方面招商引資積極性。二是推行重大項目領(lǐng)導(dǎo)分包制度。對我鄉(xiāng)在建項目要明確分包領(lǐng)導(dǎo),實行跟蹤服務(wù),切實為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要建立招商引資工作定期匯報制度,并建立招商引資工作臺賬,確保人人有責(zé)任,天天有進(jìn)度。
            (四)更加注重鄉(xiāng)村建設(shè)。
            以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),加快建設(shè)生態(tài)集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村,致力構(gòu)建宜居大石橋。
            1、鄉(xiāng)村統(tǒng)籌科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃是基礎(chǔ)。要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,科學(xué)編制各類規(guī)劃,引領(lǐng)和規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)??h委、縣政府明確提出抓好8個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作。今年,我們要搶抓這一政策機(jī)遇,主動爭取爭跑,力爭實施我鄉(xiāng)鄉(xiāng)域規(guī)劃編制及報批工作。規(guī)劃一旦確定,要嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè),堅決避免隨意變更規(guī)劃現(xiàn)象發(fā)生。要實行規(guī)劃實施責(zé)任追究制度,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,確保鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)。
            2、拉開框架統(tǒng)籌建設(shè)。集鎮(zhèn)建設(shè)水平是集鎮(zhèn)生命力所在。我們要依托瀕臨水庫優(yōu)勢,借鑒江南水鄉(xiāng)建筑風(fēng)格,整合文化資源,致力打造生態(tài)濱水小鎮(zhèn)。要搶抓全縣強力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的政策機(jī)遇,主動抓好規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)對接、基礎(chǔ)設(shè)施對接,堅持市場化運作,引進(jìn)有實力的企業(yè)參與集鎮(zhèn)開發(fā),拓寬集鎮(zhèn)建設(shè)投入渠道。依法收儲和出讓集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)土地,積極籌措建設(shè)資金,解決投入不足問題。整合危房改造等項目,統(tǒng)一規(guī)劃,集中布局,有計劃、分步驟地推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善。重點實施新街道開通工作,6月底前完成道路建設(shè)和油面鋪設(shè)任務(wù);堅持政府主導(dǎo)、市場化運作,實施新街道兩旁的空置土地的開發(fā),引進(jìn)有實力的房地產(chǎn)公司進(jìn)行總體開發(fā);實施七里河河道綜合治理工作,修建1500米護(hù)岸壩,并對河道兩岸實施綠化、亮化、美化工程,打造沿河休閑長廊;對大石橋老街道實施升級改造工程,老街道全線鋪油,興建綜合農(nóng)貿(mào)市場,完善集鎮(zhèn)功能,提高集鎮(zhèn)品位。
            3、因地制宜建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以創(chuàng)建生態(tài)文明示范鄉(xiāng)為載體,按照“因地制宜、農(nóng)民主體、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。今年要完成賈洼新型農(nóng)村社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)任務(wù),完成電力、道路硬化、廣場、電信、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施配套,同時對社區(qū)實施街道綠化、亮化,栽植風(fēng)景樹和安裝太陽能路燈,確保社區(qū)居民順利入住。推進(jìn)西嶺移民新村擴(kuò)容提升,完成新村村室建設(shè)及廣場綠化、亮化、美化,使之成為展示南水北調(diào)移民安置的標(biāo)志性建筑。同時以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為總抓手,以治理“臟、亂、差”現(xiàn)象為重點,集中力量,在轄區(qū)范圍內(nèi)深入開展清潔家園環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,建立管理長效機(jī)制,促使管理常態(tài)化,使農(nóng)村真正成為美麗家園。
            (五)更加注重保障和改善民生。
            順應(yīng)人民群眾對美好生活的期盼,把保障和改善民生放在首位,加快社會事業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新社會管理,提升群眾幸福感和滿意度。
            1、加大政策性項目爭取力度。找準(zhǔn)突破口,深入研究國家投資導(dǎo)向和相關(guān)政策,以生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、“三農(nóng)”、民生改善、公共服務(wù)為重點,重點抓好政策性項目的爭取工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要主動加強對上銜接,打通關(guān)鍵環(huán)節(jié),暢通信息渠道,積極上跑,盯死看牢,應(yīng)爭盡爭,爭則必取,力爭實現(xiàn)項目工作新突破。扎實做好已批復(fù)項目的實施工作。對已批復(fù)的項目,嚴(yán)格實施工程招投標(biāo),嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān),明確鄉(xiāng)、村、組三級人員在工程質(zhì)量管理中的責(zé)任,確保把每項工程建成放心工程、優(yōu)質(zhì)工程。加強項目資金管理,建立工程預(yù)決算制度和資金公開制度,確保建設(shè)資金用在實處。
            2、做好移民后續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。強化產(chǎn)業(yè)培育,按照因地制宜、突出特色的要求,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合移民項目資金,采取股份合作、企業(yè)參與等多種方式,大力發(fā)展規(guī)模種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),推行普惠性發(fā)展模式,著力壯大村集體經(jīng)濟(jì)。加強技術(shù)培訓(xùn),結(jié)合各村產(chǎn)業(yè)需求,以種養(yǎng)殖技術(shù)、實用職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為重點,整合相關(guān)培訓(xùn)項目,加強移民職業(yè)能力培訓(xùn),提高移民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。著力突破難點,圍繞解決線上部分留置人口生產(chǎn)生活問題,整合生態(tài)移民、避險解困等項目,探索經(jīng)驗,快速推進(jìn),確保能發(fā)展、快致富。
            3、協(xié)調(diào)推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)。努力提升公共事業(yè)保障水平。進(jìn)一步統(tǒng)籌提高教育水平,確保教學(xué)質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)步前進(jìn)。加強就業(yè)和社會保障,廣泛實施人才回歸工程,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱潮,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。扎實做好新農(nóng)保和新農(nóng)合工作,實現(xiàn)社會保障全覆蓋。積極開展群眾性文化活動和全民健身運動,增強文化軟實力。全力做好貧困農(nóng)戶、低保戶優(yōu)撫工作,加強敬老院和“五?!贝笤航ㄔO(shè),提高集中供養(yǎng)率。堅持開發(fā)式扶貧,實施生態(tài)移民和易地扶貧搬遷,改善深山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。加強計劃生育工作,以春秋兩季“生殖健康進(jìn)家庭”活動為載體,努力爭創(chuàng)國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)。
            4、提升社會管理水平。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實管理區(qū)、村、單位、企業(yè)一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,強化重點行業(yè)、重點部位監(jiān)控,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。健全信訪工作機(jī)制,規(guī)范信訪秩序,防范各類非正常上訪。強化領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪和包案責(zé)任,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,著力從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生。扎實開展社會矛盾化解,積極探索社會管理創(chuàng)新,完善治安防控體系,強化社會治安綜合治理,致力建設(shè)平安大石橋。
            (六)努力辦好十件實事。
            去年政府承諾所辦的十件實事,九件已經(jīng)落實到位。其中,集鎮(zhèn)安全飲水項目由于干旱少雨、山泉枯竭,經(jīng)縣水利部門規(guī)劃論證,調(diào)整原來計劃由引山泉水改為深井取水,于今年申報實施。今年經(jīng)黨委政府認(rèn)真研究,特承諾十件實事如下:
            (1)積極實施集鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè)工作,確保今年8月底建成投入使用。
            (2)爭取資金200萬元,完善好賈洼新型農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
            (3)爭取項目資金100萬元,在大石橋和姚家灣實施深井取水,解決集鎮(zhèn)周邊3000多人安全飲水問題。
            (4)爭取資金100萬元,實施西嶺移民社區(qū)升級改造工程。
            (5)爭取危房改造100戶以上,進(jìn)一步解決農(nóng)村住房困難。
            (6)在池塘埡村新修農(nóng)村道路3.6公里,解決山區(qū)群眾出行難問題;。
            (7)新農(nóng)合參合率達(dá)到98%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療參保率達(dá)到95%以上,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險全覆蓋。
            (8)新農(nóng)保推廣面達(dá)到100%,新農(nóng)保參保率達(dá)到95%以上,使農(nóng)村60歲以上老人全部享受每月60元的養(yǎng)老待遇。
            (9)積極實施移土培肥項目,完成中低產(chǎn)田改造4000畝以上。
            (10)配合縣交通部門積極實施張灣到大坪二級公路建設(shè)項目,進(jìn)一步改變我鄉(xiāng)山區(qū)交通落后的面貌。
            三、工作措施。
            為了確保以上目標(biāo)任務(wù)不折不扣落到實處,重點要抓好工作落實,在工作組織上主要要做好以下幾個方面:
            (一)、明確責(zé)任。責(zé)任就是壓力,有壓力才有動力。各管理區(qū)、各村、各單位,都要進(jìn)一步將今年各項目標(biāo)責(zé)任細(xì)化、量化,做到有計劃、有步驟、有條不紊、忙而不亂,創(chuàng)造性地貫徹落實,不斷提高駕馭實際工作的能力和水平。
            (二)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年的工作任務(wù)十分艱巨,各村、各單位一定要站在維護(hù)發(fā)展大局和創(chuàng)建渠首高效經(jīng)濟(jì)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度,進(jìn)一步解放思想,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。第一牢固樹立“無功便是過”的觀念,千方百計抓機(jī)遇,傾盡全力謀發(fā)展,聚精會神干工作,滿腔熱忱抓落實,多為成功想辦法,不為落后找理由,奮力開創(chuàng)加快發(fā)展的新局面。第二我們每一個同志都要著眼全鄉(xiāng)發(fā)展大局和長遠(yuǎn)目標(biāo),時時處處與黨委、政府保持高度一致,徹底消除“上有政策、下有對策”等不正?,F(xiàn)象,努力形成加快發(fā)展、爭先創(chuàng)優(yōu)的強大合力。第三黨政班子成員要始終堅持以身作則,按照“為民、務(wù)實、清廉”的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,把精力集中在研究和解決實際問題上,把功夫用在抓好工作思路與措施的落實上。堅持廉潔從政,從嚴(yán)治政,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律,防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
            (三)、強化督查。鄉(xiāng)政府將定期對工作督查通報,對思想松懈、措施不力、工作落后的,批評曝光,在全鄉(xiāng)形成你追我趕、奮勇爭先的的良好態(tài)勢。同時要嚴(yán)格獎懲制度,對工作積極、做出貢獻(xiàn)的實干者要大張旗鼓地予以表彰,對精神不振、工作疲沓、無所作為的要堅決實行通報、末位淘汰,讓想干事、肯干事的人干成事,讓能干事、干成事的人不吃虧,讓不干事、干虛事的人沒市場,在全鄉(xiāng)上下形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
            同志們,機(jī)遇時不我待,使命催人奮進(jìn)。各村各單位要以xx屆三中全會精神為動力,凝心聚力、攻堅克難、銳意進(jìn)取,全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù),奮力開創(chuàng)大石橋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面!
            全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇二
            同志們:
            今天會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署今年工作。剛才,趙鄉(xiāng)長就20xx年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署,安排的非常具體。各村也圍繞全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù),做了很好的表態(tài)發(fā)言。下面,我講三點意見:
            一、總結(jié)經(jīng)驗,振奮精神,進(jìn)一步增強發(fā)展信心。
            20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾,解放思想,果斷決策,攻堅克難,奮勇前行,全鄉(xiāng)各項工作都取得了令人可喜的發(fā)展成績。
            一是調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型成效明顯。通過政策激勵,動員引導(dǎo),資金扶持,示范帶動,全鄉(xiāng)新增核桃4000畝、花椒1000畝、生態(tài)林20xx畝。達(dá)到了經(jīng)濟(jì)林畝、生態(tài)林畝的發(fā)展規(guī)模。生豬、肉雞、牛、羊養(yǎng)殖及土雞散養(yǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。
            二是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。南桑峪幸福小區(qū)、陳家?guī)Xd級危房改造一期、下鑫路等一批新農(nóng)村建設(shè)重點工程順利實施,大小丁家灣搬遷建設(shè)前期準(zhǔn)備到位。去年全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)總投資在億元以上,建筑總面積近60000平米,不論投資額,還是工程量,在全市來看,和其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,都應(yīng)該說是首屈一指,名列前茅。
            三是基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。圍繞山區(qū)吃水、用電、交通、教育等群眾關(guān)心的熱點難點問題,大力實施“五個全覆蓋”,硬化道路61公里,新增便民連鎖超市4家,杜家灣村衛(wèi)生室、下院新村文化活動中心、上化村文化活動廣場等一批民生民計工程相繼建成使用。投資10萬余元改善下化初中教學(xué)條件,投資30萬元改造杜家灣小學(xué),投資70萬元新建上化幼兒園一所,山上孩子就學(xué)讀書更為方便。投資40余萬元,用于集中供水系統(tǒng)維修保養(yǎng),群眾吃水得到保障。
            四是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。大力開展“優(yōu)環(huán)境、強職責(zé)、促發(fā)展”活動為,出臺了《下化鄉(xiāng)加快煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》,實行鄉(xiāng)黨政班子成員包村包礦負(fù)責(zé)制,主動協(xié)調(diào),靠前服務(wù),及時果斷處置了一些村礦矛盾糾紛,完善了一批村礦協(xié)議。
            五是民生和諧持續(xù)改善。關(guān)注低收入群體,落實國家低保政策,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險征繳率、新農(nóng)合參合率實現(xiàn)兩個100%。
            六是基層黨建鞏固加強。認(rèn)真落實基層組織建設(shè)年各項工作措施,新建黨員活動陣地1個,下派“第一書記”1名,增補支部委員5名,發(fā)展黨員17人,村級支部戰(zhàn)斗力明顯增強。加強黨風(fēng)廉政教育,扎實開展黨的先進(jìn)性、純潔性學(xué)習(xí)教育活動,深化支村委班子成員“雙述”和政風(fēng)行風(fēng)評議,深入矛盾排查,強化村級管理,嚴(yán)格考核獎懲,干部作風(fēng)明顯改進(jìn)。
            與此同時,人口計生、安全生產(chǎn)、地災(zāi)、信訪、綜治、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)等工作,都得到有效改進(jìn)和加強,社會各項事業(yè)并駕齊驅(qū)、齊頭共進(jìn),調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型態(tài)勢良好、前景喜人,全鄉(xiāng)上下風(fēng)清氣正、人心思進(jìn)。這些成績的取得,得益于黨和國家的富民政策,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)。千川匯海闊,風(fēng)正好揚帆。近年來,除農(nóng)業(yè)直補外,醫(yī)保、低保、養(yǎng)老保險、五個全覆蓋等等,無一不享受國家政策資金優(yōu)惠扶持。正是有了黨和國家富民惠民政策的實施,我們看病難、就學(xué)難、行路難、吃水難等一系列問題,得到了有效解決。正是抓住了上級發(fā)展山區(qū)干果經(jīng)濟(jì)林的優(yōu)惠政策,我們調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型才得以更加順利實施和大力推進(jìn)。僅經(jīng)濟(jì)林栽植一項,去年全鄉(xiāng)獲得省市補助萬元。今年,省上政策扶持不變,資金標(biāo)準(zhǔn)不減,我們一定要抓住這一有利政策機(jī)遇,進(jìn)一步加大調(diào)產(chǎn)力度,擴(kuò)大種植規(guī)模。
            這些成績的取得,得益于我們思想解放,思路明晰,決策科學(xué)。國以民為本,民以食為天。過去我們靠煤礦,少數(shù)人賺了錢,對地方經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了一些拉動,現(xiàn)在煤礦整合了,我們發(fā)展靠什么。老百姓要生活,要穿衣吃飯,還得靠土地。煤炭是資源,土地也是資源。過去我們祖祖輩輩面朝黃土背朝天,辛勤耕耘,靠天吃飯,僅能糊口,勉強溫飽?,F(xiàn)在,我們要解放思想,更新觀念,重新審視土地價值,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢資源和先進(jìn)科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)充分利用起來,把山上的溝坡梁地充分利用起來,大力發(fā)展林地經(jīng)濟(jì),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展規(guī)模種植,廣栽核桃多種樹,連片開發(fā)靠技術(shù)。只有這樣,才能讓黃土生金,農(nóng)業(yè)增效,百姓增收。
            這些成績的取得,得益于我們廣大干部群眾識大體、顧大局,干事創(chuàng)業(yè),甘于奉獻(xiàn)。人民群眾是歷史的創(chuàng)作者,所有發(fā)展都離不開人民,發(fā)展成果是為了人民。在調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型上,我們的干部能立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),謀劃全局,帶頭示范;廣大群眾埋頭苦干,奮勇爭先。在處理村礦矛盾糾紛上,我們的干部群眾能顧全大局,做到令行禁止,規(guī)范辦事。特別在工程建設(shè)碰到困難時,一些干部主動籌錢墊資,克服難關(guān)。這充分說明,我們廣大干部奉獻(xiàn)群眾有熱情,干事創(chuàng)業(yè)有激情。去年,全鄉(xiāng)村村有項目,村村有工程,是辦實事好事最多、群眾實惠最多的一年。
            這些成績的取得,得益于我們上下一心,精誠團(tuán)結(jié),求真務(wù)實,真抓實干。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力。由于原材料價格上漲,工人工資大幅提高,加之煤礦整合后危房賠償資金不能及時到位,給全鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)帶來了前所未有的困難,我們鄉(xiāng)村干部千方百計,多措并舉,市上借、企業(yè)要、干部墊、群眾交,確保了新農(nóng)村建設(shè)的順利進(jìn)行。大小灣搬遷建設(shè)問題,是眾所周知的老大難,我們鄉(xiāng)村組干部,直面矛盾,主動介入,聯(lián)合走訪,深入群眾,逐戶征求意見,討論遷建方案,最終達(dá)成一致,動工實施,現(xiàn)在工程建設(shè)已進(jìn)入招標(biāo)。事實證明,只要我們心往一處想,勁往一處使,只要我們有敢啃硬骨頭的精神,就沒有克服不了的困難。
            在去年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜,全市經(jīng)濟(jì)舉步維艱、逆勢突圍的關(guān)鍵時期,全鄉(xiāng)調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型能取得以上成績,實為來之不易。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府,向一年來奮戰(zhàn)在全鄉(xiāng)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心的感謝!一年來的發(fā)展成果證明,只要我們干群一心,同舟共濟(jì),持之以恒,堅持不懈,奮力拼搏,扎實苦干,我們建設(shè)綠色生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)干果名鄉(xiāng)、健康養(yǎng)殖大鄉(xiāng)、煤炭產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
            二、認(rèn)清形勢,明確任務(wù),進(jìn)一步增強加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感。
            從宏觀經(jīng)濟(jì)政策來看,世界經(jīng)濟(jì)雖然復(fù)蘇乏力,但正孕育著新的突破。全國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)入次高速增長階段,新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在啟動,發(fā)展?jié)摿薮?,?nèi)需空間廣闊,必將為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展增添新的動力。山西建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)已進(jìn)入實質(zhì)性階段,運城正在加快建設(shè)黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),包括運城市在內(nèi)的《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》已獲國務(wù)院批復(fù),各項優(yōu)惠政策疊加,將帶來前所未有的發(fā)展新契機(jī)。我市已被列為全省擴(kuò)權(quán)強縣試點縣,自主發(fā)展的能力和活力進(jìn)一步增強,煤礦復(fù)產(chǎn)進(jìn)程加快,必將為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生新的拉動。
            從項目建設(shè)來看,今年市上確定了70項重點工程,其中農(nóng)業(yè)項目個、工業(yè)項目個、城鄉(xiāng)建設(shè)項目個,這些工程項目,將會是下一步全市新的經(jīng)濟(jì)增長點。70項工程中,屬于我們配合完成的的項目個,全鄉(xiāng)自主項目所占全市項目比例非常小,尤其是工業(yè)自主項目幾乎為零,這就意味著我們在新的經(jīng)濟(jì)增長點培育上,做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,發(fā)展壓力巨大,形勢十分嚴(yán)峻。
            從全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差,傳統(tǒng)種植效益低,群眾增收難;工業(yè)發(fā)展滯后,民營經(jīng)濟(jì)薄弱,純粹靠挖煤賺錢的時代一去不復(fù)返,交通、區(qū)位缺乏優(yōu)勢,外出招商難,項目落地難;三產(chǎn)方面,煤礦整合后,煤炭開采機(jī)械化程度提高,就業(yè)崗位減少,外來務(wù)工人員銳減,全鄉(xiāng)1.9萬人常住山上的約占半數(shù),經(jīng)濟(jì)乏力,內(nèi)需不足,一定程度上影響了三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。和其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,論農(nóng)業(yè),我們條件、規(guī)模都比不上平川、河槽一帶的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),比不上柴家、小梁、陽村、趙家;論工業(yè),我們沾了煤炭的光,也吃了煤炭的虧,過去我們挖資源,人家搞生產(chǎn)加工,我們在單純比產(chǎn)量,人家在比技術(shù)含量、比工藝,我們資源越挖越少,人家技術(shù)越來越精、產(chǎn)業(yè)鏈越來越長、規(guī)模越來越大,單就純粹自主的民營經(jīng)濟(jì)和工業(yè)企業(yè),我們跟北坡沿山一帶的樊村、僧樓相比,落下了許多步子。論三產(chǎn),我們和城區(qū)、清澗沒法比較,人家的行政區(qū)劃、社會資源、人口聚集度比我們要高的多,勢必產(chǎn)生城鄉(xiāng)差別,并且這種差別在短期內(nèi)難以平衡。所以說,我們的干部一定要有憂患意識,要有加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感,用市委胡書記的話講,要認(rèn)識到先兵快、后兵急,要想對法子、認(rèn)準(zhǔn)路子、踩緊步子、撲下身子,全力以赴促轉(zhuǎn)型,咬緊牙關(guān)快發(fā)展。
            從社會發(fā)展進(jìn)程來看,我們剛剛經(jīng)歷煤礦改革的巨大陣痛,又面臨著產(chǎn)業(yè)調(diào)整的艱難抉擇,全鄉(xiāng)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的瓶頸期和社會矛盾凸顯期,危房治理任務(wù)艱巨,煤礦整合后續(xù)矛盾突出,農(nóng)業(yè)效益低,工業(yè)底子薄,就業(yè)崗位少,三產(chǎn)拉動慢,安全生產(chǎn)、地災(zāi)治理形勢嚴(yán)峻,各種矛盾錯綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)十分艱巨。
            從干部作風(fēng)來看,存在著思想解放不夠,認(rèn)識不清,精神狀態(tài)不佳,發(fā)展勁頭不足等問題。有的思想僵化,墨守成規(guī),對調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型缺乏清醒認(rèn)識,工作力度不大,措施不硬,效果不佳;有的四平八穩(wěn),按部就班,熱情不高,缺乏進(jìn)取;有的發(fā)展信心不足,在困難面前畏首畏尾,縮手縮腳,瞻前顧后,患得患失,等待觀望,坐失良機(jī);有的思想飄忽,作風(fēng)漂浮,消極怠慢,貽誤發(fā)展;有的好逸惡勞,游手好閑,缺乏吃苦精神、實干精神,等等,這些問題,需要我們從思想上引起高度警惕,在今后工作中努力克服并加以改進(jìn)。
            綜合分析當(dāng)前形勢,可以說是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在。我們既不能盲目自大,更不能妄自菲薄,既要敢于直面矛盾、正視差距,更要立足實際、發(fā)揮優(yōu)勢,充分利用好發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林的政策和規(guī)模優(yōu)勢,利用好煤礦整合后村集體利益不變的資金優(yōu)勢,利用好煤礦復(fù)產(chǎn)后的資源優(yōu)勢,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展方向,把握發(fā)展重點,抓好五項工作,取得五項成效。關(guān)于今年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),剛才趙鄉(xiāng)長已經(jīng)講過,這里不再重復(fù),需要強調(diào)的是,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要等市上兩會以后,以鄉(xiāng)人代會確定的為準(zhǔn)。這里重點講一下如何抓好五項工作,取得五項成效。
            (一)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,在服務(wù)項目建設(shè)上取得新成效。
            廣大干部要通過“優(yōu)環(huán)境、強職責(zé)、促發(fā)展”活動的深入開展,牢固樹立“人人是軟環(huán)境”的理念,帶頭學(xué)政策找差距,對照實際優(yōu)環(huán)境,立足本職謀發(fā)展,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,以環(huán)境引資金、引項目,以服務(wù)促發(fā)展,促轉(zhuǎn)型。一要全力以赴服務(wù)項目建設(shè),鄉(xiāng)黨委政府要成立服務(wù)項目建設(shè)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)組,專人專項,和市上進(jìn)行對接,確保70項重點工程中涉及下化的工程項目順利實施,工程建設(shè)中,不論涉及到哪個村,抽調(diào)到哪個干部,都要和市鄉(xiāng)兩級保持高度一致,絕不能當(dāng)面一套背后一套,自己打小算盤,干擾阻撓工程進(jìn)度。二要全力以赴服務(wù)煤礦復(fù)產(chǎn)。繼續(xù)大力實施《下化鄉(xiāng)加快煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》,鄉(xiāng)黨委班子成員包村包礦負(fù)責(zé),一對一為煤礦搞服務(wù),各包礦人員、相關(guān)村干部群眾,要主動靠前,協(xié)調(diào)服務(wù),幫助煤礦盡快復(fù)產(chǎn),關(guān)于村礦利益款問題,市上有安排,鄉(xiāng)里有行動,我們要本著尊重事實、合情合理、協(xié)商解決的原則,想方設(shè)法達(dá)成一致,確保村集體利益不受損失,確保群眾利益不受損失,實現(xiàn)企地雙贏,互惠互利。去年,我們協(xié)調(diào)解決了一批村礦矛盾,完善了一批村企合同,今年,我們要在這一方面繼續(xù)努力推進(jìn),大家要相信鄉(xiāng)里有決心、有辦法解決好這一問題。三要全力以赴服務(wù)招商引資。加大對口爭資、招商引資力度,爭取更多項目、資金落戶下化,引領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
            (二)加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整,在轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得新成效。
            1、強推農(nóng)業(yè)。首先,要圍繞“擴(kuò)面、強點、提量、延伸、增效”十個字,大力發(fā)展以核桃為主的干果經(jīng)濟(jì)林。擴(kuò)面,就是要堅持政策扶持不變,補助標(biāo)準(zhǔn)不減,努力擴(kuò)大核桃栽植面積,用3—5年時間,發(fā)展核桃2萬畝。強點,就是要樹立核桃調(diào)產(chǎn)示范村、示范戶、示范田,各村選擇核桃栽植早、苗木長勢好的地塊,確定為1—2塊核桃調(diào)產(chǎn)示范田,專人負(fù)責(zé),專人看護(hù),在澆水灌溉、噴藥施肥、剪形整枝等方面加強管理,集中技術(shù)、資金和管理資源優(yōu)勢,在全鄉(xiāng)打造一批核桃調(diào)產(chǎn)精品示范田,讓廣大群眾看到調(diào)產(chǎn)成果,激發(fā)調(diào)產(chǎn)熱情。提量,就是要強管護(hù)、保成活、早掛果、成規(guī)模,提高產(chǎn)品市場占有額和影響力。延伸、增效,就是要在核桃苗木栽植、果品加工等方面做文章,建立苗圃基地,降低栽植成本,實施農(nóng)副產(chǎn)品深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,增加科技含量,提升效益質(zhì)量。其次,要大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。積極培育養(yǎng)殖大戶,以點帶面,形成輻射,引領(lǐng)發(fā)展,逐步形成大戶帶動,小戶養(yǎng)殖,技術(shù)共享,人人獲利的發(fā)展格局。第三,要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推行“一村一品”,創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營形式,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,全面提升農(nóng)業(yè)的組織化、集約化水平。
            2、培育工業(yè)。這里講培育工業(yè),是培育我們自主經(jīng)營的工業(yè)企業(yè),發(fā)展壯大我們自己的民營企業(yè)。要引導(dǎo)廣大企業(yè)家,抓住國有大礦即將復(fù)產(chǎn)的有利時機(jī),著力在煤加工后續(xù)產(chǎn)業(yè)上選項目、籌資金、辦企業(yè),為促進(jìn)下化工業(yè)中興做出大膽嘗試和有益探索。
            3、激活三產(chǎn)。無農(nóng)不穩(wěn),無工不富,無市不活。要在調(diào)產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),西部沿河可以嘗試發(fā)展沿黃旅游經(jīng)濟(jì),南部前山一帶可以嘗試發(fā)展農(nóng)家樂,中東北部可以嘗試建設(shè)輻射鄉(xiāng)寧棗嶺、西坡等區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。同時,要把下化硬面饃、常菜、油酥干饃、手工鞋墊等具有濃郁山區(qū)特色的產(chǎn)品推向市場,逐步提升三產(chǎn)在全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重。
            (三)完善基礎(chǔ)設(shè)施,在新農(nóng)村建設(shè)上取得新成效。
            一要實施“走出去”戰(zhàn)略,努力擴(kuò)大城市人口占全鄉(xiāng)人口的比重,要依托工會組織,積極聯(lián)系山下招工信息,做好信息宣傳,群眾動員,鼓勵懂專業(yè)、有技術(shù)的人才外出務(wù)工。逐步探索建立下化籍在外人員協(xié)會組織,充分發(fā)揮傳幫帶作用,引導(dǎo)更多人才走出大山,就業(yè)謀生。二要加大投入,進(jìn)一步改善山區(qū)教育、交通、吃水、用電等公共設(shè)施,方便群眾生產(chǎn)生活。三要堅持規(guī)劃先行,做好新農(nóng)村建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃,推廣南桑峪遷建經(jīng)驗,在條件許可的情況下,逐步推進(jìn)避讓搬遷異地建設(shè)。四要抓好在建續(xù)建工程項目。確保南桑峪三期、陳家?guī)Xd級危房改造、下院新村二期、大小灣和羊馬坡搬遷等工程建設(shè)順利實施。五要抓好村莊綠化亮化。今年市上提出“四城聯(lián)創(chuàng)”,即:國家衛(wèi)生城市、國家文明和諧城市,省級園林城市、省級環(huán)保模范城市。我們也要創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、園林鄉(xiāng)村和環(huán)保模范鄉(xiāng)村,著重抓好村莊綠化、亮化、美化,改善人居環(huán)境。
            (四)強化社會管理,在民生和諧上取得新成效。
            去年6月4號,胡書記一行就村級管理專程到下化調(diào)研。調(diào)研會后,我們召開了全鄉(xiāng)規(guī)范村級管理工作會議,各村也層層開會,深入剖析,查找不足,整改提升,收到了較好的效果。今天,關(guān)于強化社會管理,引用胡書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會上的一段講話,胡書記指出:在農(nóng)村,要堅持法治管理,德治推行。農(nóng)村干部要吃透政策,學(xué)好法律,堅決在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)開展工作,堅持民主決策,充分尊重民意,做好村務(wù)財務(wù)公開,推進(jìn)民主治村、規(guī)范治村、依法治村,堅決反對家族管理、幫派管理和封建式管理;要一視同仁、公平公正,不搞優(yōu)親厚友、親疏有別;要帶領(lǐng)群眾致富,關(guān)心群眾冷暖,吃苦在先,享受在后,努力做到清正廉潔,以良好的形象和口碑,贏得群眾的信任和支持。以上胡書記講話,講到農(nóng)村管理的原則、方法,講到了我們干部的工作態(tài)度和工作作風(fēng),希望大家舉一反三,深刻領(lǐng)會。機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)直站所,要各司其職,各負(fù)其責(zé),堅持管理與服務(wù)并重,教育引導(dǎo)與打擊懲治并重,創(chuàng)新管理模式,提高管理水平,推進(jìn)社會管理從事后處理向事前預(yù)防、從被動應(yīng)付向主動掌控、從單一治標(biāo)向長效治本轉(zhuǎn)變,切實抓好信訪穩(wěn)定、綜治矛排、安全生產(chǎn)等各項工作,注重精神文明建設(shè),加強人口計生,關(guān)愛婦女、兒童、老年人、殘疾人,關(guān)注低收入群體,維護(hù)公平穩(wěn)定,促進(jìn)和諧有序,實現(xiàn)長治久安。
            (五)加強基層黨建,在引領(lǐng)發(fā)展上取得新成效。
            堅持書記抓、抓書記,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織。嚴(yán)把發(fā)展黨員入口關(guān),注重從創(chuàng)業(yè)帶頭人、畢業(yè)返鄉(xiāng)大學(xué)生中發(fā)展黨員,逐步優(yōu)化農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)。強化黨員學(xué)習(xí)教育,落實三會一課制度,包村干部負(fù)責(zé)每季度為包點村黨員干部宣講一次黨課,充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育、干部在線教育平臺作用,努力提升廣大黨員政策理論和認(rèn)識水平。實施“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程,對農(nóng)村兩委成員、大學(xué)生村官開展理想信念、黨性修養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)技能等方面教育培訓(xùn),落實黨內(nèi)幫扶激勵機(jī)制,鼓勵廣大黨員和大學(xué)生村官自主創(chuàng)業(yè),選樹黨員創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,充分發(fā)揮其先鋒模范作用,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,形成引領(lǐng)發(fā)展、奮發(fā)進(jìn)取的強大力量。
            三、改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)格考核,確保全年任務(wù)圓滿完成。
            1、大興求真務(wù)實之風(fēng)。廣大干部要扎實開展“訪民生、知民情、解民事”活動,主動深入田間地頭,挨門逐戶走訪,真正和老百姓面對面交流,傾聽民眾呼聲,體悟民生疾苦,了解民事村情,設(shè)身處地,換位思考,問政于民,問計于民,問需于民,通過走訪幫助解決一批群眾關(guān)心的熱點難點問題,通過走訪化解一批矛盾糾紛,通過走訪幫助我們鞏固薄弱環(huán)節(jié)、改進(jìn)工作不足,通過走訪促進(jìn)干部為民務(wù)實作風(fēng)的養(yǎng)成。這里特別要強調(diào)我們的村組干部,市里把我們鄉(xiāng)干部派到山上,山上的許多干部卻住進(jìn)了城里。一年算下來,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部比許多村干部在山上呆的日子久,時間長。不反對大家住城里,也希望我們山上的每一名群眾都比城里人生活的更好。但不能因為住在城里,就忘記了村里,不能因為住在城里就耽誤村情民事。廣大干部在其位要謀其政,既然群眾支持,百姓信任,我們就要守土有責(zé),治事有方,踏踏實實為群眾辦好事,謀福利。
            2、弘揚干事創(chuàng)業(yè)旋律??照?wù)`國,實干興邦。廣大干部要按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一安排部署,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、群眾致富,謀實招、辦實事、求實效,聚精會神謀發(fā)展,一心一意抓落實。要堅定理想信念,增強發(fā)展信心,咬定青山不放松,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)不松勁,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型趨好向前。要搶抓機(jī)遇,直面挑戰(zhàn),迎難而上,奮勇爭先,敢于沖破阻礙發(fā)展的思想觀念,打破制約發(fā)展的條條框框,強推農(nóng)業(yè),中興工業(yè),拉動三產(chǎn)。要立黨為公,執(zhí)政為民,講團(tuán)結(jié),講廉潔、講奉獻(xiàn),相互補臺不拆臺,相互幫忙不添亂,共同推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
            3、嚴(yán)格責(zé)任考核獎懲。繼續(xù)實行支村兩委班子年度工作目標(biāo)考核,扎實開展支村委班子成員“雙述”活動,推行“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”管理機(jī)制,對各村年度目標(biāo)完成情況年中督促,年末總評,評定優(yōu)劣,嚴(yán)格獎懲。各村要將年度重點工作分解細(xì)化,責(zé)任到人,落實資金、措施、開完工時限,搶抓時間,倒排工期,確保全年任務(wù)及早完成。
            同志們,成績催人奮進(jìn),形勢迫在眉睫,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)跨越發(fā)展,是時代賦予本屆黨委政府的神圣職責(zé),是歷史對我們本屆支村委干部的嚴(yán)峻考驗,只要我們上下一心,振奮精神,乘勢而上,真抓實干,我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一定能取得新的更大的成績,我們建設(shè)綠色生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)干果名鄉(xiāng)、健康養(yǎng)殖大鄉(xiāng)、煤炭產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)的夢想一定能夠?qū)崿F(xiàn)!讓我共同攜手,砥礪前行,為了夢想、為了下化美好的明天努力努力再努力!
            全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇三
            同志們:
            這次會議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,回顧我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作,研究部署的經(jīng)濟(jì)工作,號召動員全鎮(zhèn)各村各部門和廣大干部群眾牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,和衷共濟(jì),銳意進(jìn)取,乘勢而上,爭創(chuàng)一流,全力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高速高效發(fā)展。下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究的精神,講幾點意見。
            20,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大黨員干部的共同努力下,在各部門的支持和配合下,我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十六大精神和十六屆四中全會精神,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,強力推進(jìn)“三化”進(jìn)程,以夯實“三票”工作為基礎(chǔ),狠抓招商引資、治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境和安全生產(chǎn)三項措施,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。全年共完成國民生產(chǎn)總值16635萬元,比上年增長25%,財政收入##萬元,同比增長20%,完成社會固定資產(chǎn)投資##萬元,農(nóng)民人均可支配收入##萬元,增幅13%,社會消費品零售總額##萬元,增長16%,計劃生育率##%。具體表現(xiàn)為:
            一、財政收入創(chuàng)歷史新高。全年實現(xiàn)財政總收入##萬元,在新區(qū)開發(fā)戰(zhàn)線長、開支大的情況下,財政依然運籌帷幄,確保了正常運轉(zhuǎn),嚴(yán)格按照中央1號文件,農(nóng)業(yè)稅減免標(biāo)準(zhǔn),做到了不向農(nóng)民多收一分錢和一粒糧,并將良補、直補按時足額發(fā)放到戶。同時加強對村級帳務(wù)管理,全面實行村帳鎮(zhèn)管,實現(xiàn)了村務(wù)、政務(wù)、財務(wù)三公開。
            二、計劃生育躍上新臺階。一是從嚴(yán)查處違法生育行為,加強對社會撫養(yǎng)費的征收力度。二是深入基層為群眾開展“三查一治”工作,共查病3200人,治病1900人。三是加大財政投入,建立計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。全年共頒發(fā)《獨生子女證》##多個,《計生助學(xué)證》##多個,發(fā)放獨生子女保健費###多元,落實計生助學(xué)金#萬多元。
            綜治工作再創(chuàng)新輝煌。一是夯實基礎(chǔ),完善網(wǎng)絡(luò)。建立健全了群防群治隊伍建設(shè),采取全方位的宣傳陣式,有效地提高了群眾法律意識和法律知識。二是依法調(diào)解,化解矛盾。去年共調(diào)處各類糾紛52起,調(diào)處率100%,成功率92%。三是深化嚴(yán)打,打擊犯罪,確保穩(wěn)定。去年主動配合公安機(jī)關(guān),共破刑事案件10起,刑事拘留5人,查處治安案件15起,勞動教養(yǎng)1人。四是落實安全生產(chǎn)責(zé)任,依法強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。
            四、招商引資,工業(yè)化進(jìn)程步伐加快。去年,共引進(jìn)外資##萬元,內(nèi)聯(lián)引資##萬元,全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值##萬元,工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤##多萬元,分別比上年增長了38%和26%,新增非農(nóng)就業(yè)崗位232個,新建項目來勢喜人,現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展良好,歐陽德濤的檀香廠、藍(lán)玉芬的蠟燭廠等企業(yè)創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益,解決農(nóng)村就業(yè)勞動力500余人,有力的帶動了周邊農(nóng)民致富,產(chǎn)生了良好的社會效益,實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。
            五、城鎮(zhèn)建設(shè)成績顯著。去年,我鎮(zhèn)被列為省級小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn),街洞村被列為省級小康村建設(shè)示范點。鎮(zhèn)政府勝利搬遷,商業(yè)大道竣工通車,工業(yè)大道路基全線貫通,跨京廣鐵路天橋合垅,另外,林業(yè)站交付使用,街洞村綜合服務(wù)樓主體工程完工,汽車服務(wù)中心正式開業(yè),商業(yè)大道兩廂開發(fā)全面啟動等等這些工程項目,使新區(qū)開發(fā)建設(shè)初具雛形,鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的0.8平方公里猛增至2.8平方公里。在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中,歐陽兆祥墊資修建商業(yè)大道及兩廂開發(fā)建設(shè),為推進(jìn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了突出的貢獻(xiàn),希望廣大群眾為家鄉(xiāng)建設(shè)出力獻(xiàn)策。
            全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇四
            1、繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。依法界定和規(guī)范經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的能力。繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政事分開,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。
            2、嚴(yán)格堅持依法行政。要依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限及程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要認(rèn)真、扎實的開展保持黨員先進(jìn)性教育活動,并以此為契機(jī),不斷提高依法行政的能力和水平。圍繞建設(shè)法治政府,全面實施依法行政綱要。認(rèn)真貫徹行政許可法,繼續(xù)推行政務(wù)公開,增強透明度,推進(jìn)誠信政府建設(shè),提高政府公信力。
            3、進(jìn)一步加強干部隊伍建設(shè)。要切實加強廉政建設(shè),始終牢記“兩個務(wù)必”,要敢于堅持原則、敢于嚴(yán)格管理、敢于批評錯誤。進(jìn)一步強化宗旨意識,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、道德觀、權(quán)力觀和價值觀,加強道德自律,提高道德修養(yǎng)。今年要求每位鎮(zhèn)干部職工對口聯(lián)系6—6戶農(nóng)戶,幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活中的實際困難,把富裕人民、造福人民作為最高追求。要進(jìn)一步提高干部的業(yè)務(wù)能力,特別是提高運用法律和市場手段,輔以行政手段解決問題的能力。要進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)能力,不斷學(xué)習(xí)新理論、新知識,及時掌握解決問題的新方法、新途徑,更好地勝任所擔(dān)負(fù)的工作和任務(wù)。
            同志們,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)非常艱巨,我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會發(fā)展全局,充分調(diào)動各方面的積極性,開拓進(jìn)取,扎實工作,努力完成今年的各項工作目標(biāo),為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為工業(yè)強鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財政富鎮(zhèn)而努力奮斗!
            謝謝大家!
            全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇五
            同志們:
            經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,今天召開20xx年經(jīng)濟(jì)工作會議。主要任務(wù)是:貫徹落實中央、省委和市委各級經(jīng)濟(jì)工作會議精神,回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年的工作,表彰先進(jìn)典型,分析當(dāng)前形勢,科學(xué)部署20xx年的目標(biāo)任務(wù),動員全鎮(zhèn)上下主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),持續(xù)開創(chuàng)幸福姜屯建設(shè)新局面。
            剛才,我們對全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人進(jìn)行了頒獎,現(xiàn)場氣氛很熱烈。在此,我代表黨委、政府向受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀。從今年的獎項設(shè)置上,大家能夠看到,我們表彰的依據(jù)就是20xx年的工作,所以這次表彰的結(jié)果是非??陀^公正的,也是通過召開黨委會研究決定的。比如辦事處年終考核這個獎項,完全按照年底觀摩考核成績來定的。還有對村級的表彰,優(yōu)秀村居獎根據(jù)對每個村的年終考核成績、環(huán)衛(wèi)一體化觀摩評比成績以及美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建情況進(jìn)行評選,綜合了各個方面,很具有說服力,讓人心服口服。還有提升群眾滿意度工作先進(jìn)單位獎,是根據(jù)滿意度測評的成績排名得到的結(jié)果,值得肯定的是,派出所在社會治安防控上措施得力,效果明顯,6項民意調(diào)查內(nèi)容“社會治安”這項工作位居全市前列,在我鎮(zhèn)組織的民意調(diào)查中也是排名第一;莊里辦事處、姜屯辦事處社會滿意度調(diào)查也得到了群眾普遍認(rèn)可,取得了較好的成績。另外,我們表彰的突出貢獻(xiàn)單位國稅、地稅、財政、交管歷年都表現(xiàn)很好,特別是去年這種情況,大家都知道,全國經(jīng)濟(jì)下行凸顯,經(jīng)濟(jì)形勢不景氣,再加之開支的項目有增無減,普遍感到錢緊張,稅源少,征收難度大,但是我們面對困難,絲毫沒有因為資金問題而耽誤工作,這說明我們財政單位組織的好、運籌的好,工作是非常值得肯定的。還有,受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,在過去的一年,充分履職,扎實工作,在各自的崗位上做出了積極貢獻(xiàn),體現(xiàn)了先進(jìn)模范作用。
            下面,我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,就做好新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作,講四個方面的問題。
            一、正視取得的成績,堅定發(fā)展的信心,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動權(quán)。
            20xx年,對姜屯來講是極不尋常的一年,我們既承擔(dān)著發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù),又肩負(fù)起開展群眾路線教育實踐活動的政治使命。一年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,面對持續(xù)下行的經(jīng)濟(jì)壓力和前所未有的困難挑戰(zhàn),全鎮(zhèn)上下積極應(yīng)對、攻堅克難,推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)中有進(jìn)和提質(zhì)增效。全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值42.78億元,增長9.56%;地方財政收入1.5億元,增長10.5%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到12300元,增長14%;固定資產(chǎn)投資完成23.52億元,增長28%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入完成51.36億元,增長16.1%,利稅5.32億元,增長15.6%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,累計達(dá)到20家。先后榮獲了國家級生態(tài)鎮(zhèn)、山東省基層“雙擁”模范單位、棗莊市農(nóng)村改革示范鎮(zhèn)、棗莊市三夏三秋秸稈綜合利用暨禁燒先進(jìn)單位、棗莊市生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、棗莊市鄉(xiāng)村文明行動示范鎮(zhèn)、棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進(jìn)鎮(zhèn)、棗莊市防范和處理邪教工作先進(jìn)單位等榮譽稱號。在全市的綜合表彰大會上,我鎮(zhèn)獲得了8個單項獎,年度綜合考核榮獲全市綜合目標(biāo)考核三等獎。這是我鎮(zhèn)連續(xù)三年獲得這項榮譽,實屬不易。盤點20xx年,我們主要做了以下五個方面的工作。
            (一)準(zhǔn)確把握發(fā)展定位,發(fā)展壯大城市經(jīng)濟(jì)。去年,我們立足城鎮(zhèn)功能定位,突出抓好了專業(yè)市場、城建項目、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),城鎮(zhèn)功能和承載力進(jìn)一步增強,為主動融入中心城區(qū)建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。一是規(guī)劃建設(shè)五大專業(yè)市場集群。發(fā)揮姜屯緊鄰城區(qū)、交通便捷、資源豐富的優(yōu)勢,積極發(fā)展與城區(qū)錯位的專業(yè)市場,建設(shè)了金三角鋼材市場、花卉交易市場、工程機(jī)械交易市場、農(nóng)機(jī)交易市場、二手車交易市場,通過市場建設(shè)帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)了與城區(qū)市場的錯位融合發(fā)展,進(jìn)一步活躍了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。二是集中精力實施城建重點工程。一方面,我們主動服務(wù)城市配套設(shè)施建設(shè),組織專人靠上配合第三污水處理廠排污管線鋪設(shè)、魯寧石油管線管道鋪設(shè)、343省道改線附著物清理、園區(qū)排污管道建設(shè)以及秀美荊河綠化工程節(jié)點建設(shè),全力以赴幫扶、協(xié)調(diào)解決好工程建設(shè)中遇到的困難和問題,確保了項目順利施工。另一方面,抓好了城建重點項目建設(shè),總投資100億元的興盟國際商城項目作為全市重點棚改項目,一期商業(yè)a區(qū)16棟商業(yè)樓已開盤預(yù)售,二期占地273畝,房屋征收拆遷已全面啟動。去年,我們還順利啟動了總投資8000萬元的滕國錦城一期“姜屯第一街”建設(shè),通過盤活舊影劇院閑置土地,招引有能力的企業(yè)參與開發(fā),實現(xiàn)了鎮(zhèn)駐地提升改造破題,項目建成后將為鎮(zhèn)駐地聚集更多的人氣和商機(jī)。陽平社區(qū)二期建成并上房,社區(qū)天然氣已通,綜合配套設(shè)施進(jìn)一步完善。三是深入開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。大力實施綠化、硬化、凈化、文化“四化”工程,全鎮(zhèn)所有村莊通過了棗莊市環(huán)衛(wèi)一體化考核驗收;全年新建農(nóng)村道路68公里,其中仇莊村高標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)道路6.8公里,通過修路不僅改變了原有村莊的臟亂差面貌,還凝聚了民心,選出了群眾信賴擁護(hù)的村“兩委”班子。秀美荊河綠化工程共完成2500余畝的綠化任務(wù),全年新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林510畝、圍村林120畝、綠化模范村11個,洪東、洪西村成功創(chuàng)建為棗莊市級美麗鄉(xiāng)村,東滕城村被評為首批山東省傳統(tǒng)古村落。
            (二)堅持理性內(nèi)涵發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。去年,我們準(zhǔn)確把握發(fā)展的階段性特征,充分利用經(jīng)濟(jì)下行的倒逼機(jī)制,堅持理性內(nèi)涵發(fā)展,著力把項目坐實、把產(chǎn)業(yè)做優(yōu),推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。一是突出抓好重點項目建設(shè)。圍繞市機(jī)械工業(yè)園發(fā)展,積極招引相配套的產(chǎn)業(yè)項目,提升壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。全年新簽訂招商引資項目36個,新開工建設(shè)項目28個??偼顿Y2.6億元的福德新能源、總投資1.2億元的世諾機(jī)床等項目順利投產(chǎn)運營;總投資1.1億元的徐工機(jī)械儲運展銷中心主體設(shè)施基本建成,將成為全市集機(jī)械銷售、保養(yǎng)、維修于一體的工程機(jī)械集散地;總投資2500萬元的三環(huán)制鎖擴(kuò)建項目全面建成,年產(chǎn)值可達(dá)1.2億元,解決勞動力就業(yè)600余人,具有較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;總投資2700萬元的五岳加油站項目、總投資2400萬元的中石加油站項目加快建設(shè),預(yù)計今年5月正式運營。二是發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。鼓勵骨干企業(yè)通過技改的力量轉(zhuǎn)型升級,悟通香料公司苦練內(nèi)功,投入2600萬元進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)備的技術(shù)改造,年銷售收入增長了20%。山東力強機(jī)械產(chǎn)品研發(fā)為企業(yè)提高8%的銷售收入。大彥織布廠在目前紡織行業(yè)艱難的環(huán)境下獲得新發(fā)展。全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到20家,新發(fā)展個體工商戶215家,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固。
            (三)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點凸顯。按照“增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快培育壯大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)”思路,堅持高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),努力引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。一是扎實推進(jìn)糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。重點抓好小麥良種繁育工程,嚴(yán)格落實良種補貼、農(nóng)機(jī)補貼等各項惠農(nóng)政策,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”,三夏三秋實現(xiàn)“零火情”。二是培育壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和空間布局,制作了姜屯鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃。搶抓我鎮(zhèn)被列入全市“兩區(qū)一試點”的機(jī)遇,整合資源建設(shè)了正德康城示范園1000畝、洪東高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜示范園500畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心2200平方米,打造了全市有影響的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū)。吸引工商資本8000萬元建設(shè)了滕國鴻花卉苗木繁育中心600畝、花卉展銷大廳4萬平方米,將成為棗莊市最大的花卉苗木交易中心;依托秀美荊河景觀長廊,在104國道西側(cè)、大彥南村建設(shè)了葡萄、櫻桃精品采摘園500畝,進(jìn)一步搞活休閑觀光體驗游。三是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。全鎮(zhèn)共摸底登記農(nóng)村集體建設(shè)用地886畝,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證地塊信息入庫率達(dá)到95%,有1.15萬農(nóng)戶《宅基地使用權(quán)證》審批合格。依托鎮(zhèn)土地產(chǎn)權(quán)交易所,規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)民有序流轉(zhuǎn)土地1.9萬畝,有2個村實現(xiàn)了整建制流轉(zhuǎn),累計發(fā)展土地合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場等規(guī)模經(jīng)營主體84家。四是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建了我市第一家農(nóng)機(jī)“4s”店暨區(qū)域農(nóng)機(jī)維修中心——滕州市姜屯遠(yuǎn)征農(nóng)機(jī)合作社,被農(nóng)業(yè)部確定為“全國農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定示范基地”;全力配合總投資3073萬元的北沙河治理工程,共清理樹木40901棵,拆遷房屋1595.68平方米,為施工單位創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,工程竣工后防洪標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到50年一遇。
            (四)切實保障和改進(jìn)民生,群眾滿意度大幅提高。牢固樹立“發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享”的理念,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事、好事、難事。一是不斷提高社會保障水平。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋,基礎(chǔ)養(yǎng)老金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高至75元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合整合并軌,農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)再次提高,做到了按標(biāo)施保、應(yīng)保盡保;83個村全部成立了慈善工作站,共募集善款50.3萬元;全年完成農(nóng)村危房改造31戶。二是扎實推進(jìn)各項惠民工程。推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,改建了全市首個非營利性的寄宿制留守兒童學(xué)校,新建了鎮(zhèn)中心中學(xué)綜合樓、中心小學(xué)、李店小學(xué)和黃莊幼兒園,辦學(xué)條件再上新臺階。重視發(fā)展文體事業(yè),建成文化廣場57個,舉辦了全鎮(zhèn)首屆農(nóng)民廣場舞大賽,豐富了群眾精神文化生活。積極推進(jìn)“鄉(xiāng)村文明行動”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),創(chuàng)建棗莊市級鄉(xiāng)村文明行動示范村36個、滕州市級文明生態(tài)村、文明幸福村、美麗鄉(xiāng)村64個。三是千方百計穩(wěn)定低生育水平。實施工作重心下移,嚴(yán)打“兩非”行為,重點抓好村民自治,落實計生獎懲機(jī)制,確保計劃生育工作健康穩(wěn)定發(fā)展。獲得了棗莊市計劃生育基層宣傳教育先進(jìn)鎮(zhèn)稱號。四是持續(xù)深化平安姜屯建設(shè)。積極構(gòu)筑信訪維穩(wěn)“安全網(wǎng)”,嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪和信訪包案制度,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生進(jìn)京赴省群體性上訪事件,實現(xiàn)了敏感時期進(jìn)京非訪“零登記”。加強對安全生產(chǎn)的管控力度,加大對煤炭、化工、紡織、食品等企業(yè)和中小學(xué)校、網(wǎng)吧、農(nóng)產(chǎn)品安全隱患的排查,堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。重點加強社會治安防控體系建設(shè),在沙東、洪西等8個村實施了治安網(wǎng)格化管理試點,切實營造了和諧、穩(wěn)定的人居環(huán)境。五是努力提升群眾滿意度。借助“戶戶到”大走訪、百千萬幫扶行動、鄉(xiāng)村晚間面對面、領(lǐng)導(dǎo)干部體驗式調(diào)研等載體,積極搭建服務(wù)平臺,拓展黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾途徑,下大力氣解決群眾“急、大、難”問題,贏得了群眾的信任和支持;舉辦了全鎮(zhèn)“科學(xué)發(fā)展回頭看”觀摩會,以實際工作檢查考核黨員干部工作成效,進(jìn)一步激發(fā)黨員干部服務(wù)熱情;委托第三方開展全鎮(zhèn)社會滿意度電話調(diào)查,認(rèn)真查找不足,促進(jìn)整改,群眾滿意度大幅提升,綜合排名位居全市前列。
            (五)突出抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng),干部隊伍戰(zhàn)斗力明顯增強。把夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為黨建重要工作內(nèi)容,不斷強化基層組織和班子建設(shè),密切與群眾的聯(lián)系。一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。全鎮(zhèn)120個基層黨組織、2866名黨員參加了活動,召開了專題民主生活會、組織生活會120場次?;顒又校葒?yán)格做好“規(guī)定動作”,又結(jié)合實際創(chuàng)新“自選動作”,廣泛開展了領(lǐng)導(dǎo)干部體驗式調(diào)研等特色活動,實行了公共服務(wù)窗口“全時通”辦事無休日工作法,認(rèn)真落實機(jī)關(guān)作風(fēng)“慵懶散”等31項專項整治,群眾關(guān)注的突出問題得到有效解決,全面完成了教育活動各環(huán)節(jié)任務(wù),為促進(jìn)全鎮(zhèn)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。省市赴滕州聯(lián)合督導(dǎo)組、棗莊組織部長馬金棟、棗莊組織部副調(diào)研員閆凱歌、滕州市委書記董沂峰等領(lǐng)導(dǎo)專程到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo),對我鎮(zhèn)基層黨建工作給予高度評價與肯定。二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè)。對全鎮(zhèn)2300名黨員集中輪訓(xùn)一遍,黨員干部素質(zhì)和能力得到提升;拓寬村級選人用人途徑,通過培養(yǎng)后備干部、選派第一書記、大學(xué)生村官入選村支部等方式,充實壯大了村級干部隊伍。實行入黨積極分子動態(tài)淘汰機(jī)制,黨員隊伍素質(zhì)明顯提高。堅持貫徹民主集中制,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的辦法,提高了班子科學(xué)決策和民主決策能力,充分發(fā)揮了班子的整體效能。三是狠抓基層組織建設(shè)。突出“軟弱渙散”黨組織整頓,抓好村“兩委”換屆,全鎮(zhèn)85個村黨支部、89個村委會順利完成換屆。深化村級班子“四定雙諾三掛鉤”任期目標(biāo)管理,全鎮(zhèn)83個村級黨組織共完成年度目標(biāo)791個,有力推動了服務(wù)型黨組織建設(shè)。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全完善了民主生活會、民主評議、談話和誡勉、個人重大事項報告、述職述廉、勤廉考核等制度,加大了機(jī)關(guān)效能監(jiān)察力度,在全鎮(zhèn)營造了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
            同志們,20xx年我們在前所未有的經(jīng)濟(jì)下行壓力面前,經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗,付出了心血智慧,成績有目共睹。能夠取得讓老百姓看得見、摸得著的成果,開創(chuàng)姜屯轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面,得益于各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持,關(guān)鍵在于各級各部門和廣大干部有一種干事創(chuàng)業(yè)的激情,有一份不甘落后、奮起直追的擔(dān)當(dāng)精神和魄力。實踐證明,姜屯是干事業(yè)的地方,姜屯的干部是能干事的干部。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出辛勤勞動、做出積極貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
            二、科學(xué)分析形勢,搶占發(fā)展先機(jī),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
            20xx年,是我鎮(zhèn)貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神的重要一年,也是鞏固和保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上升勢頭、實現(xiàn)加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。中央、省、我市經(jīng)濟(jì)工作會議對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)做出了系統(tǒng)性闡述和具體工作安排。認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。能不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上保持健康平穩(wěn),能不能在重點工作推進(jìn)上狠抓深化提升,能不能在破解發(fā)展難題上銳意攻堅進(jìn)取,決定著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,決定著姜屯的前途和命運。因此,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須要時刻保持清醒頭腦,科學(xué)分析形勢,準(zhǔn)確把握態(tài)勢,精準(zhǔn)把握工作的著力點和突破口,才能牢牢掌控經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動權(quán)。
            (一)充分認(rèn)清形勢,沉著應(yīng)對復(fù)雜局面。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢面臨不少復(fù)雜性和不確定性因素,經(jīng)濟(jì)增長下行壓力與產(chǎn)能相對過剩的矛盾繼續(xù)加劇,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾仍然突出,世界經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期。從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢看,經(jīng)過30多年發(fā)展,支撐經(jīng)濟(jì)高速增長的一些條件發(fā)生了變化,資源環(huán)境約束趨緊,外部需求趨弱,內(nèi)需消費熱點減弱,企業(yè)經(jīng)營成本增加,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一些長期積累的矛盾凸顯,很多原來在高速增長長期被掩蓋的風(fēng)險也開始顯現(xiàn),再謀求原來兩位數(shù)的高速增長已不現(xiàn)實,可以說,在相當(dāng)長的一個時期內(nèi),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩,生產(chǎn)總值穩(wěn)定在7%左右的增長將成為常態(tài)。從我市經(jīng)濟(jì)形勢看,滕州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢力量,如煤炭、房地產(chǎn),自去年受價格持續(xù)下滑、供需不平衡等因素影響,市場不容樂觀。支撐我市高速增長的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)受到影響,而替代的新興產(chǎn)業(yè)尚未形成。再加上我市土地資源和環(huán)境容量已接近“天花板”,每年計劃用地指標(biāo)不足500畝,今后全市發(fā)展受土地、環(huán)境、資本等要素制約將會越來越突出。從其他鎮(zhèn)街發(fā)展看,各鎮(zhèn)街圍繞自身優(yōu)勢,都在出主意想辦法,憋足干勁謀求發(fā)展。例如:東沙河借助高鐵新區(qū)的優(yōu)勢,推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的力度和氣魄很大;北辛、荊河在完善城鎮(zhèn)承載能力、提升城鎮(zhèn)品位、聚集發(fā)展動力上比較突出;善南街道在項目建設(shè)上,眼界和層次很高,實施了汽車4s園、盼盼食品等一系列重點項目,下步,盼盼還將與伊利合作,打造新的經(jīng)濟(jì)增長點;洪緒、南沙河等鎮(zhèn),依托近郊優(yōu)勢,大力發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和高科技含量企業(yè),形成了龍園、中谷面粉、中科藍(lán)天、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等一大批帶動力強、輻射面廣、成長性好的項目,有力促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從我鎮(zhèn)自身現(xiàn)狀看,我們面臨不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:首先,整體經(jīng)濟(jì)實力不夠強,經(jīng)濟(jì)總量仍然不足,缺乏發(fā)展后勁,雖然近幾年我鎮(zhèn)強力推進(jìn)招商引資和重點項目建設(shè),但尚未形成規(guī)模,尤其缺乏鎮(zhèn)屬具有較強輻射帶動力的優(yōu)質(zhì)項目;其次,城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高,功能還不夠完善,我鎮(zhèn)雖有多條省道、國道貫穿全境,但道路交通對城鎮(zhèn)的輻射帶動作用沒有得到充分體現(xiàn),區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮,與我們姜屯所處的地理位置不相適應(yīng);再次,就是我們面臨的另一個較為突出的問題,一方面任務(wù)特別重、工作難度相當(dāng)大,而另一方面受煤炭等虧損面影響,財政稅收趨緊,包括去年實施的一系列民生項目和承擔(dān)的市級工程,一般由鎮(zhèn)財政先期墊資,造成財政緊張,壓力較大。
            (二)堅持順勢而為,牢牢搶抓發(fā)展機(jī)遇。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時,我們也應(yīng)充分認(rèn)識到,我們正面臨著加快發(fā)展的重大機(jī)遇,擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢。第一個是“區(qū)域性中心城市”建設(shè)給我們帶來的機(jī)遇。隨著市委市政府優(yōu)化中心城區(qū)空間布局,城市“西改”戰(zhàn)略將進(jìn)一步付諸實施,建設(shè)力度和措施也將進(jìn)一步加大加強,作為其中的重要方面,特別是以興盟國際商城為起爆點,城市“西改”所帶來的人氣、商氣,消費、經(jīng)營,都將成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強勁拉動力。第二個是近郊區(qū)位優(yōu)勢帶來的發(fā)展機(jī)遇。我鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)越、交通便利,人流、物流、信息流相對集中,再加上近幾年發(fā)展勢頭良好,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,各項事業(yè)和條件趨于成熟完善,都為我們提供了得天獨厚的條件。新的花卉市場、鋼材市場、農(nóng)機(jī)市場、工程機(jī)械市場、二手車交易市場初具規(guī)模。第三個是來自政策、人脈等外部環(huán)境帶給我們的機(jī)遇。近年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,我鎮(zhèn)影響力逐步提升,愈加受到外界矚目,各級領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)關(guān)注姜屯,社會各界對姜屯發(fā)展也普遍高度認(rèn)同和關(guān)心,再加上中央采取“簡政放權(quán)”和“微觀放活”措施,今年還將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,一系列國家和省的試點,將會有更多的政策支持,今后來自方方面面的政策、信息支持愈加強烈,發(fā)展具有較大的潛力。只要我們牢牢抓住各種機(jī)遇,切實用好有利條件,把潛力挖掘到位,把工作落實到位,以解放思想轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,以改革創(chuàng)新破解難題矛盾,才能夠在新常態(tài)下?lián)屨枷葯C(jī),爭取主動,更好地推動經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,實現(xiàn)新發(fā)展。
            (三)堅持蓄勢待發(fā),準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作重大轉(zhuǎn)變。近年來,我們按照市委、市政府“鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)差異化、特色化”部署要求,立足“打造區(qū)域性中心城市”的戰(zhàn)略機(jī)遇,提出了新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化四化戰(zhàn)略,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了巨大的推動作用,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出“基礎(chǔ)穩(wěn)固、增速較快、民生改善”的良好態(tài)勢,得到了廣大干群和社會各界的一致好評。事實證明,“發(fā)展”始終是第一要務(wù),“民生”則是經(jīng)濟(jì)工作的最終落腳點。無論何時,都要把群眾的利益放在第一位,堅持發(fā)展不動搖,想方設(shè)法推進(jìn)發(fā)展,加速發(fā)展,突破發(fā)展。
            當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。因此,做好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作,要求我們要準(zhǔn)確把握這“四個轉(zhuǎn)向”的階段性特征,密切聯(lián)系我鎮(zhèn)實際,進(jìn)一步明確發(fā)展導(dǎo)向,掌控發(fā)展先機(jī)。一是更加注重發(fā)揮優(yōu)勢、差異定位、特色發(fā)展。堅定不移地走科學(xué)發(fā)展、富民強鎮(zhèn)之路,充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,以更大的力度推動城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),加快興盟國際商城二期建設(shè),一期盡快投入運營,同時圍繞興盟商城的建設(shè),帶動形成我們自己新的鋼材市場;并依托104國道區(qū)位優(yōu)勢,培植壯大花卉市場、二手車交易市場、農(nóng)機(jī)市場等,做活三產(chǎn)服務(wù)業(yè),打造具有姜屯特色的近郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè),讓亮點更亮,特色更強,全方位提振鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實力。二是更加注重發(fā)展速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。新常態(tài)不代表忽視發(fā)展速度,不唯gdp不要gdp增長,適應(yīng)新常態(tài)也不是意味著換檔減速、放慢腳步。新常態(tài)下,改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),沒有改變的是發(fā)展總體向好的基本面和大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。雖然增長速度放慢了,但發(fā)展機(jī)會依然很多,我們要毫不放松地推進(jìn)有質(zhì)量、有效益、綠色健康可持續(xù)的速度,在做大總量中轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展,在轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中提升質(zhì)量效益,最終實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。三是更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。堅定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以質(zhì)量和效益為工作著力點,把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加重要的位置,堅持穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加快膨脹壯大工業(yè)和服務(wù)業(yè),促進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四是更加注重改革發(fā)展與黨建工作統(tǒng)籌兼顧。堅持兩手抓、兩手都要硬,一心一意謀發(fā)展,聚精會神抓黨建,不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。各級干部保持良好的精神狀態(tài),切忌“安于現(xiàn)狀”、“無所作為”。以求真務(wù)實、埋頭苦干的勁頭,認(rèn)清大勢,順勢而為,全力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級;以攻堅克難、奮發(fā)有為的新作風(fēng),爭取主動,搶占先機(jī),奮力開創(chuàng)各項工作的新局面。
            三、準(zhǔn)確把握重點,咬定目標(biāo)不放松,全力推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
            根據(jù)中央、省、市的部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會以及中央、省、兩級市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”總目標(biāo),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅持融入城區(qū)和服務(wù)園區(qū)兩大理念,依托園區(qū)優(yōu)勢、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢、歷史文化優(yōu)勢三大優(yōu)勢,以更大力度推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化、工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化四大戰(zhàn)略,打造三區(qū)四鎮(zhèn),即把姜屯建成新型工業(yè)的聚集區(qū)、全域城鎮(zhèn)化的先行區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范區(qū),努力打造成美麗宜居的國家級生態(tài)鎮(zhèn)、底蘊深厚的省級歷史文化名鎮(zhèn)、具有全新形象的魅力小鎮(zhèn)、特色鮮明的商業(yè)重鎮(zhèn),加快建設(shè)幸福姜屯。主要預(yù)期目標(biāo)為:全年生產(chǎn)總值增長9.56%;地方財政收入增長5%;農(nóng)村居民人均純收入增長13%;城鎮(zhèn)人口自然增長率控制在6‰以內(nèi),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量達(dá)到全市較好水平。
            圍繞全年目標(biāo)任務(wù),今年要著力抓好以下五個方面工作:
            (一)更加注重品質(zhì)提升,在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上狠下功夫。新常態(tài)下,城鎮(zhèn)化是穩(wěn)增長、促發(fā)展的最大潛力,是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎,帶動作用尤其重要。面對我市“南北突破、東西跨越”的戰(zhàn)略機(jī)遇,我們要突出新型城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)地位,將城鎮(zhèn)建設(shè)的重點放在融入城區(qū)、服務(wù)園區(qū)、強化基礎(chǔ)、完善功能、聚集人氣上來,堅持?jǐn)U容與提質(zhì)并重,注重外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉,全力推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。一是加快城鎮(zhèn)規(guī)劃修編。突出抓好我鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制和完善,形成一本規(guī)劃一張藍(lán)圖,為姜屯贏得更大發(fā)展空間。二是有序推進(jìn)城建項目。繼續(xù)靠上推進(jìn)總投資100億元的興盟國際商城建設(shè),一期a區(qū)五金機(jī)電市場6月份實現(xiàn)運營,加快推進(jìn)二期綜合開發(fā),年底要完成五金建材裝飾市場主體建設(shè),啟動回遷安置房建設(shè),進(jìn)一步改善居民生活環(huán)境,提升城市商業(yè)檔次,切實打造城市西部新商圈;加快推進(jìn)總投資8000萬元的“姜屯第一街”建設(shè),引進(jìn)世紀(jì)華聯(lián)超市入駐,確?!拔逡弧鼻巴度脒\營;借助土地增減掛鉤指標(biāo),全面啟動總投資2億元的滕國錦城二期民意家園建設(shè),能夠整合邱樓、三官廟等村莊向鎮(zhèn)駐地集中居住;依托九村濕地自然資源,開發(fā)建設(shè)集觀光、休閑、健康體驗于一體的濕地公園。三是提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在做好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化提檔升級和道路的養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)上,深入開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,沿紅荷路、104國道兩側(cè)的村莊打造美麗鄉(xiāng)村景觀線路;繼續(xù)抓好農(nóng)村公路網(wǎng)化工程建設(shè),新修公路10公里,完成戶戶通20公里;統(tǒng)籌推進(jìn)供排水、供電、供氣、供熱以及污水處理等設(shè)施向鎮(zhèn)駐地延伸,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)配套設(shè)施,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
            (二)更加注重提質(zhì)增效,在推進(jìn)新型工業(yè)化上狠下功夫。工業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主體,更是城鎮(zhèn)化的支撐,在區(qū)域發(fā)展中起到重要的基礎(chǔ)性作用。在當(dāng)前土地指標(biāo)等生產(chǎn)要素趨緊的形勢下,如何破解這一矛盾,是擺在我們面前的重要課題。目前,我鎮(zhèn)正處于穩(wěn)步上升的關(guān)鍵階段,我們既需要抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培植,膨脹機(jī)械、化工、建材、紡織優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,又需要進(jìn)一步發(fā)展壯大骨干龍頭企業(yè),促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模實力和質(zhì)量效益同步提升。一是狠抓項目質(zhì)量提升。新常態(tài)下,必須樹立集約發(fā)展理念,徹底摒棄過去“不管大項目、小項目,來了就是好項目”的觀念,要立足我鎮(zhèn)區(qū)位和新的功能定位,主動引進(jìn)產(chǎn)能效益好、拉動能力強、稅收貢獻(xiàn)多的項目,重點培植形成大型倉儲物流、機(jī)械產(chǎn)品制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)品等基地建設(shè),加快集群化發(fā)展步伐。二是全力提高項目招引和服務(wù)力度。靈活開展以產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、節(jié)會招商、上門招商等方式,加強我鎮(zhèn)推介力度,力爭新引進(jìn)過億元項目4個,過千萬元項目12個以上,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值3.34億元,增幅達(dá)到10.1%;主營業(yè)務(wù)收入全年完成55.27億元,增幅達(dá)到10.3%。繼續(xù)做好世諾數(shù)控機(jī)床、順通達(dá)建材、徐工機(jī)械展銷中心等一批重點項目的服務(wù)工作,跟進(jìn)督辦、協(xié)調(diào)配合,力促項目上半年投產(chǎn)達(dá)效。三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。經(jīng)過多年的培植發(fā)展,我鎮(zhèn)形成了機(jī)械制造、化工、紡織、新型建材、新型能源等特色產(chǎn)業(yè)。但是,存在的一個突出問題就是小而不精、不強、不專,缺乏“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”。下一步,要按照高質(zhì)高效的發(fā)展方向,依靠創(chuàng)新驅(qū)動力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新,改進(jìn)生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備,由初加工、低附加值向深加工、高附加值轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,實現(xiàn)提檔升級、提質(zhì)增效。重點加快悟通香料、大彥織布、福德新能源等骨干企業(yè)優(yōu)化升級,形成龍頭項目和品牌的產(chǎn)業(yè)格局。四是實施“中小微企業(yè)成長計劃”。認(rèn)真落實各級關(guān)于扶持實體經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,形成中小微企業(yè)競相發(fā)展的局面,年內(nèi)計劃新發(fā)展民營企業(yè)36家,新發(fā)展個體工商戶215家,有效應(yīng)對煤炭市場低迷的困境,在攻堅克難、轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,實現(xiàn)擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的目的。
            (三)更加注重激發(fā)活力,在推進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化上狠下功夫。隨著我市區(qū)域性中心城市的建設(shè),姜屯服務(wù)業(yè)發(fā)展迎來了前所未有的機(jī)遇。我們可以發(fā)展面向中心城區(qū)的近郊休閑服務(wù)業(yè),以及面向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)融合互動發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。20xx年,預(yù)計服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重提高2個百分點。重點抓好四個方面:一要突出抓好五大市場集群建設(shè)。最大限度發(fā)揮姜屯的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢,大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)與城市市場的錯位發(fā)展。重點抓好金三角鋼材市場、農(nóng)機(jī)交易市場、工程機(jī)械交易市場、二手車交易市場、104國道沿途的花卉苗木市場五大市場建設(shè),共同支撐起姜屯鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本框架。二要積極發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。以104國道為中軸,積極招引新型物流企業(yè),發(fā)展專業(yè)配送、第三方物流等現(xiàn)代物流業(yè),構(gòu)建輻射周邊、連接全國的物流樞紐。加快推進(jìn)姜屯第一街建設(shè),并引進(jìn)世紀(jì)華聯(lián)超市入駐,經(jīng)營超市、餐飲、家居等項目,全面形成商業(yè)街區(qū)。三要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。圍繞我市即將開展的秀美荊河“節(jié)會”活動,精心推出生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、果園采摘、文化體驗等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,把東滕城村培植成為鄉(xiāng)村旅游示范點。搶抓紅荷路綠道建設(shè)的有利時機(jī),打造鄉(xiāng)村旅游精品線路,促進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游在原有基礎(chǔ)上提檔升級。四要發(fā)展文化旅游業(yè)。堅持經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展,加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,努力將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要依托滕國故城景區(qū),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),打造特色文化產(chǎn)品、文化品牌,增強文化軟實力。
            (四)更加注重農(nóng)業(yè)改革,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上狠下功夫。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)是我們的一大優(yōu)勢。要保持和持續(xù)發(fā)揮這一優(yōu)勢,加快構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。一要打造糧食高產(chǎn)示范區(qū)核心區(qū)。發(fā)揮我鎮(zhèn)作為全市糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)的優(yōu)勢,大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)糧田“332211”工程,今年要組建20個糧食種植專業(yè)合作社、一個萬畝糧食種植聯(lián)合社,進(jìn)一步提升糧食生產(chǎn)能力、規(guī)模效益和抵御市場風(fēng)險能力。二要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足近郊區(qū)位優(yōu)勢,大力發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,推進(jìn)土地集中流轉(zhuǎn)、土地全程托管、專業(yè)化訂單服務(wù)、龍頭加基地等四種規(guī)模經(jīng)營,努力在設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、近郊觀光農(nóng)業(yè)上做出文章。今年要加快推進(jìn)正德康城育苗繁育中心建設(shè),積極打造姜屯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片區(qū);加快發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),沿104國道及北留路發(fā)展花卉苗木觀賞帶,沿秀美荊河全力實施休閑觀光體驗農(nóng)業(yè),助推農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平。繼續(xù)深化農(nóng)村五項改革,重點抓好農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)、宅基地、集體產(chǎn)權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系五項改革,不斷釋放活力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時,堅持用現(xiàn)代先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),不斷提高水利化、機(jī)械化、科技化水平。重點抓好南水北調(diào)輸水管續(xù)建配套工程以及北沙河水利綜合治理等項目建設(shè),切實改善農(nóng)田水利生產(chǎn)條件;積極推廣農(nóng)作物機(jī)械化作業(yè)水平,力爭農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上。
            (五)更加注重保障民生,在推進(jìn)幸福姜屯建設(shè)上狠下功夫。我們工作的出發(fā)點和落腳點都是以保障和改善民生為根本。要以提高群眾滿意度為目標(biāo),堅持民生優(yōu)先,把更多的財力和精力投入到民生事業(yè),千方百計解決好事關(guān)群眾切身利益的實際問題,讓更多發(fā)展成果惠及于民,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是提高社會保障水平。著力完善社會保障體系,健全五保、低保、醫(yī)療、養(yǎng)老“四位一體”的保障體系,實現(xiàn)社會保障全覆蓋,進(jìn)一步發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),做好慈善募捐、慈善救助工作,增強弱勢群體保障能力。二是統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育,加大教育投入,不斷完善留守兒童學(xué)校建設(shè),重點抓好大彥小學(xué)選址,大洪疃小學(xué)教學(xué)樓、胡村幼兒園新建工程,積極爭創(chuàng)棗莊市學(xué)前教育先進(jìn)鎮(zhèn);加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),實施好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室硬件提升工程,努力提高群眾公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平;抓好鎮(zhèn)駐地生活污水處理站建設(shè),20xx年爭取北沙河以北11個村列入城市管網(wǎng)水計劃;繼續(xù)健全完善計劃生育長效管理機(jī)制,高質(zhì)量完成計劃生育各項責(zé)任目標(biāo),保持全市領(lǐng)先位次。三是全面加強生態(tài)文明建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治,完善垃圾收集清運保潔機(jī)制,進(jìn)一步改善村容村貌,重點開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,著力打造美麗宜居、潔凈衛(wèi)生的鎮(zhèn)村環(huán)境;大力實施文化惠民工程,提升村級文化陣地建設(shè),積極推廣廣場舞,計劃新建10個文化廣場,配齊體育健身器材,達(dá)到村村都有健身活動場所目標(biāo)。四是深入推進(jìn)“平安姜屯”建設(shè)。進(jìn)一步強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,全面加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定;進(jìn)一步健全群眾訴求表達(dá)渠道,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、重點信訪案件大化解等活動,確保把各類矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài);全面抓好社會治安、嚴(yán)打整治、食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等各項工作,確保群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。
            四、加強作風(fēng)建設(shè),推動工作落實,切實提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。
            中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出:“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進(jìn)”。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,實現(xiàn)全鎮(zhèn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是要最大限度地凝聚合力、強化推力、激發(fā)活力。各級各部門、廣大黨員干部一定要適應(yīng)當(dāng)前新形勢新任務(wù)的要求,振奮精神、加壓奮進(jìn),狠抓落實,確保各項工作落到實處、取得實效、獲得突破。
            一要進(jìn)一步解放思想,以良好的精神狀態(tài)狠抓落實。思路決定出路,觀念決定發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),有大量的新情況、新問題需要應(yīng)對和解決,需要我們不斷更新觀念、實現(xiàn)新作為。面對新常態(tài),要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。抓好新常態(tài)下的各項工作,單靠老經(jīng)驗、老套路是行不通的,我們要以更加昂揚的精神、寬廣的視野、創(chuàng)新的思維來破解難題,推動工作。始終強化發(fā)展意識,著力解決影響和制約發(fā)展的突出思想問題,牢固樹立質(zhì)量效益優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展和以人為本的理念,自覺增強狠抓落實的自覺性、堅定性。面對新常態(tài),要超前謀劃,把握機(jī)遇。深刻把握新常態(tài)下做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律和特點,研究吃透上級深化改革、宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動等有關(guān)政策走向,打破慣性思維,找準(zhǔn)方法路徑,善于揚長避短,趨利避害,乘勢而上,做好上級精神與本地實際結(jié)合的文章,努力在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)方面探索新途徑,積累新經(jīng)驗,開創(chuàng)新局面。面對新常態(tài),要敢于擔(dān)當(dāng),依法辦事。全鎮(zhèn)各級干部始終把“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”貫穿于工作的各方面,決不能一味感嘆“為官不易”而“為官不為”,要“大事難事看擔(dān)當(dāng),順境逆境看襟度”,牢牢守住“為民務(wù)實清廉”這條底線,帶頭學(xué)法、尊法、守法、護(hù)法,善于運用法治思維和法治方式推進(jìn)工作,特別是在處理土地征用、房屋拆遷、信訪案件等問題上都要依法合規(guī),按照程序解決問題。
            二要進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,以務(wù)實的工作作風(fēng)推進(jìn)落實。作風(fēng)就是形象,作風(fēng)就是力量,作風(fēng)就是保障。過去的一年,我們深入開展了群眾路線教育實踐活動,按照“干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、群眾評滿意、發(fā)展上水平”的要求,活動取得了顯著成效,切實解決了黨員干部在思想觀念、組織紀(jì)律、工作作風(fēng)和服務(wù)能力等方面存在的突出問題,工作作風(fēng)大為改觀,工作效能大為提高。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,今后我們還將采取多種方式,進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)把轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實貫穿于我們工作的全過程。要夯實基層服務(wù)型黨組織建設(shè),重點改進(jìn)加強思想、作風(fēng)、能力、制度建設(shè),著力打造信念堅定、政治可靠,嚴(yán)守黨規(guī)、作風(fēng)優(yōu)良、能力過硬、清正為民的基層班子。要加強干部隊伍建設(shè),不斷完善學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升黨員干部素質(zhì)能力;大力倡導(dǎo)認(rèn)真與負(fù)責(zé)、學(xué)習(xí)與自律、爭先與求精、務(wù)實與創(chuàng)新的風(fēng)氣,珍惜崗位,扎實工作,努力創(chuàng)造實實在在的業(yè)績;進(jìn)一步明確用人導(dǎo)向,堅持以發(fā)展論英雄、憑實績用干部,注重向基層傾斜、向工作一線傾斜,不讓老實人吃虧,不讓干實事的人吃虧,不讓奉獻(xiàn)的同志吃虧。要持之以恒加強機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),切實整治“慵懶散奢疏”方面存在的突出問題,堅決糾正四風(fēng),以提高群眾滿意度為目標(biāo),在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)效能,堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,進(jìn)一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。
            三要進(jìn)一步強化機(jī)制保障,以完善考核體系推動落實。有效的機(jī)制是做好工作的保障。要進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,完善懲防體系,抓好廉政警示教育,強化監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)機(jī)制,不斷提升黨性觀念和廉潔勤政意識;進(jìn)一步落實黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步完善科學(xué)發(fā)展綜合考核機(jī)制。建立健全分線作戰(zhàn)、工作督查、績效考核和任期目標(biāo)管理制度,更加突出科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,更加注重看質(zhì)量、看潛績、看實績,最大限度地調(diào)動全鎮(zhèn)上下的積極性,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強力保障;進(jìn)一步健全基層干部激勵關(guān)懷機(jī)制,落實村干部待遇保障機(jī)制,解除村干部后顧之憂。要進(jìn)一步健全聯(lián)系服務(wù)群眾制度。繼續(xù)開展新一輪群眾滿意度提升活動,圍繞群眾滿意度考核,加大群眾滿意度在考核中的分量,不斷樹立知民情、重民意、謀民利的導(dǎo)向,切實增強民情調(diào)研的針對性和實效性,形成凝聚干群合力,投身當(dāng)前工作,推動科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展的強大動力。
            同志們,“空談?wù)`國,實干興邦”,“喊破嗓子,不如甩開膀子”。做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,形勢復(fù)雜而多變,任務(wù)艱巨而繁重。全鎮(zhèn)各級各部門、全體黨員干部一定要按照這次會議的部署要求,以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),腳踏實地,堅定信心,奮力拼搏,不斷開創(chuàng)各項工作新局面,為加快建設(shè)幸福新姜屯而努力奮斗。
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            全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇六
            同志們:
            根據(jù)會議安排,我先講幾點意見。馬上,**書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真貫徹落實好。
            一、上半年經(jīng)濟(jì)運行情況。
            今年以來,全區(qū)上下積極應(yīng)對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢,牢牢把握穩(wěn)中奮進(jìn)、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效的總基調(diào),保持定力、頂住壓力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、質(zhì)效向好的態(tài)勢。主要表現(xiàn)在三個方面:
            一是轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)積極變化。1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。上半年,完成應(yīng)稅銷售395億元,同比增長8.8%;工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)公共財政預(yù)算收入5.18億元,同比增長28.3%,貢獻(xiàn)份額高于去年同期4.8個百分點。其中,化工行業(yè)雖然受市場持續(xù)低迷影響,存在一定下行壓力,但**、**、**、**等規(guī)模骨干企業(yè)支撐作用突出,行業(yè)同比仍小幅增長。新能源行業(yè)增幅高于工業(yè)整體增幅75個百分點,光伏產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇明顯,中節(jié)能完成銷售14.36億元,稅收2279萬元,分別增長141.9%和32.8%,產(chǎn)能利用率超過90%。汽車零部件行業(yè)實現(xiàn)了較快增長。**、**、**等重點企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,利潤增幅均在30%左右。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值461.52億元,占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)54%,同比提高2.42個百分點。科技創(chuàng)新企業(yè)上半年銷售、稅收、公共財政收入同比分別增長28.1%、25.6%和31.9%。艾科半導(dǎo)體上半年完成銷售4142萬元,同比增長13%,全年預(yù)計完成1.8億元,正在成長為集成電路封測業(yè)的標(biāo)桿,集聚吸納效應(yīng)初顯。****產(chǎn)銷、利稅增長勢頭迅猛,技術(shù)國際領(lǐng)先,正全力進(jìn)軍海工市場。2.服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好。**、**試營業(yè),**簽約,**開工,**即將運營,城市功能進(jìn)一步完善,服務(wù)業(yè)態(tài)更加豐富。3.農(nóng)業(yè)加快提升。新增高效農(nóng)業(yè)4500畝,簽約**和千畝設(shè)施果蔬項目?!叭鞭r(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值同比增長43.5%。
            二是發(fā)展要素制約取得突破。1.土地方面。土地利用調(diào)規(guī)方案經(jīng)過我們這幾年的努力,獲得了省政府批準(zhǔn),為工業(yè)化、城市化、國際化爭取了資源。按照省政府93號令、市政府3號文件的新要求,上半年完成了4200多畝土地項目報批。2.資金方面。面對銀根緊縮的宏觀壓力,經(jīng)發(fā)總公司積極開動腦筋,廣開財源,成功發(fā)行了中票一期,保障了資金鏈安全,基本滿足了全區(qū)發(fā)展與民生需求。3.拆遷方面。各板塊與相關(guān)部門敢于正視拆遷掃尾的困難,齊心協(xié)力開展攻堅戰(zhàn),累計拆遷1253戶、25.1萬平方米,安置1081套、9.92萬平方米。**鎮(zhèn)拆遷總量最大,進(jìn)度在全區(qū)領(lǐng)先,為項目建設(shè)和區(qū)域發(fā)展贏得了時間和空間。4.城市建設(shè)和生態(tài)治理方面。今年確定的各項城建重點工程總體進(jìn)展較好。機(jī)場、**路、**等工程竣工。市“一湖九河”和“東部環(huán)境”綜合整治涉及到我區(qū)的項目進(jìn)展在全市領(lǐng)先,社會反映良好。設(shè)立生態(tài)環(huán)境治理專項基金,全面推進(jìn)五大類12項重點工作,化工園區(qū)環(huán)境整治取得階段性成效。
            三是管理創(chuàng)新進(jìn)行積極探索。1.堅持把質(zhì)量與效益擺在更加突出的位置,加強項目管理,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),提高投入產(chǎn)出比,新簽約項目質(zhì)態(tài)明顯提高。開展了項目投資協(xié)議履約檢查工作,制訂與落實分類處置方案,維護(hù)政府信用,全力支持企業(yè)發(fā)展。2.適應(yīng)新區(qū)發(fā)展的需要,理順區(qū)內(nèi)收入分配關(guān)系,調(diào)整了財政管理體制,調(diào)動了各方加快發(fā)展、組織收入的積極性。加強行政事業(yè)性和經(jīng)營性收費規(guī)范管理工作,降低各類市場主體成本,充分激發(fā)市場活力,釋放改革紅利。
            3.以群眾路線教育實踐活動為契機(jī),以制度建設(shè)為抓手,推進(jìn)依法行政,加強誠信政府建設(shè),政務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化,機(jī)關(guān)作風(fēng)更加務(wù)實。
            在看到積極變化的同時,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題也不容忽視。特別是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未能“雙過半”,增長乏力;新簽約重大項目少,推進(jìn)效能不高,招引能力亟待加強;部分行業(yè)、企業(yè)運行壓力大,個別企業(yè)資金風(fēng)險問題嚴(yán)重,政府性投資項目支出壓力大,不穩(wěn)定因素增多;園區(qū)板塊發(fā)展嚴(yán)重不平衡等問題仍然存在。面對宏觀形勢的復(fù)雜性、多變性、不確定性,面對我們存在的主要問題,要完成全年目標(biāo)任務(wù),下半年面臨的困難會更多,壓力更大。我們一定要切實增強大局意識和責(zé)任意識,既要看到面臨的困難和挑戰(zhàn),更要看到積極因素和有利條件,增強發(fā)展信心,牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主動權(quán)。
            二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢和要求。
            當(dāng)前,處于“三期疊加”的新階段,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了中高速增長的“新常態(tài)”,對于增長率下降后的“換擋”難免會不適應(yīng)。鑒于此,我們要加深對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的認(rèn)識,主動適應(yīng)“新常態(tài)”提出的新要求,盡快擺脫對傳統(tǒng)發(fā)展方式的慣性依賴。
            一要堅決落實上級關(guān)于科學(xué)發(fā)展的新要求,不打折扣、搞變通、做選擇。和十八屆三中全會以后,中央和上級對轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高質(zhì)量與效益,提出了一系列新要求,包括土地資源節(jié)約集約利用,生態(tài)環(huán)境建設(shè),簡政放權(quán),清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策等方面。財政部、國家稅務(wù)總局明確要求,嚴(yán)格清理稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)禁各種違法違規(guī)行為,不符合法律法規(guī)規(guī)定的優(yōu)惠政策一律停止。8月份國家審計署將在全國開展2008年至2013年土地出讓金收支、土地征收、儲備、供應(yīng)等方面的審計,這將促使我們在土地利用、資金使用等方面規(guī)范運作、嚴(yán)明紀(jì)律。前不久,省、市政府對土地節(jié)約集約利用、經(jīng)營性用地出讓等,提出了嚴(yán)格要求。今年5月,被稱為“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》正式實施,這將對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更加嚴(yán)厲的倒逼壓力,尤其化工產(chǎn)業(yè)如何向“綠色”轉(zhuǎn)型、向高端化攀升,迫使政府和企業(yè)投入更多的財力和精力來提高工藝、技術(shù)、裝備和管理水平。
            二要全面深入認(rèn)識與把握互聯(lián)網(wǎng)時代的新特征,主動適應(yīng)科技革命新變化。當(dāng)前世界正處于新一輪技術(shù)創(chuàng)新浪潮引發(fā)新一輪工業(yè)革命的開端,高速互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正在推動整個產(chǎn)業(yè)形態(tài)和生產(chǎn)制造方式加快重塑重組,工業(yè)化思維正在向互聯(lián)網(wǎng)思維轉(zhuǎn)變。對傳統(tǒng)企業(yè)來說,只有抓住機(jī)遇,利用互聯(lián)網(wǎng),推動模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,才能在新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中不掉隊、不落伍。
            三要全面貫徹市委市政府對新區(qū)新一輪改革開放與發(fā)展的新期望,在現(xiàn)代化建設(shè)中當(dāng)好排頭兵。今年以來,**書記、**市長2次率市委會與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到**區(qū)調(diào)研,對**區(qū)工作提出了一系列新要求,我們要認(rèn)真貫徹落實,切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保**區(qū)各項工作有新氣象、新變化、新成效。
            三、狠抓重點工作,務(wù)求實效,確保全面目標(biāo)實現(xiàn)主要有六個方面:。
            1.關(guān)于規(guī)劃引領(lǐng)。20xx年以來,****區(qū)現(xiàn)有的城市空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有效地指導(dǎo)了國際級開發(fā)區(qū)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)了新區(qū)歷史上最重大的變化和進(jìn)步?!笆濉比绾螆A滿收官?“十三五”如何發(fā)展?結(jié)合改革開放的要求,開展新一輪規(guī)劃修編,以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)未來城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢在必行、迫在眉睫。這也是市委市政府對**區(qū)下一步發(fā)展提出的明確要求。全區(qū)上下要開動腦筋、集思廣益,推進(jìn)新一輪發(fā)展規(guī)劃的編制工作。
            2.關(guān)于項目招引與建設(shè)。上周專題會上提了一些要求,這里重點強調(diào)三個方面:一是狠抓“四個專項行動”和“一個辦法”的落實。6月初,通過實施了招引“四個專項行動”和“一個辦法”,實施一個多月的情況來看,無論是招引渠道的拓展、目標(biāo)企業(yè)的對接,還是招商行動的組織,很多工作還沒有有效落地。上半年的招引工作,在數(shù)據(jù)上表現(xiàn)為實到外資的負(fù)增長和嚴(yán)重欠序時,在全市的墊底;在項目上表現(xiàn)為新簽約項目規(guī)模、質(zhì)量、總量和效益不高;在具體工作上體現(xiàn)出部分招商人員能力欠缺、辦法不多,甚至濫竽充數(shù)、無所作為。下半年,招引工作突出抓好四大專項行動和管理考核激勵辦法的組織落實,尤其是招商團(tuán)隊建設(shè),進(jìn)一步強化招商人員的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感,制訂系統(tǒng)的實戰(zhàn)培訓(xùn)計劃,加強能力培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)研究,全面提升專職招商人員的能力素質(zhì)。要確保實現(xiàn)全年全覆蓋同時,結(jié)合隊伍充實和崗位優(yōu)化,嚴(yán)格考核獎懲,實施優(yōu)勝劣汰。確保實現(xiàn)全年“全覆蓋”和重大節(jié)點項目招引目標(biāo)。二是狠抓項目建設(shè)推進(jìn)。要搶抓重點項目開工,對22個尚未按計劃開工的重點項目,加強協(xié)調(diào),跟進(jìn)服務(wù),幫助企業(yè)解決落實拆遷、用地、用電等共性矛盾和個性問題,確保10月份開工率達(dá)到100%。對上半年已簽約的19個重點項目,制定個性化推進(jìn)方案,抓緊開工建設(shè)。
            同時,抓竣工投產(chǎn),盡快形成產(chǎn)出和效益。三是加快完善項目合法性手續(xù)。組織開展項目合法性檢查工作,對已開工和計劃竣工項目合法性手續(xù)辦理情況全面深入排查,對涉及用地、立項、消防、安全等合法性手續(xù)問題,各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和板塊要通過加強與投資方的協(xié)調(diào)溝通,全力以赴推進(jìn)合法性建設(shè),爭取8月15日前解決一批,年內(nèi)基本解決到位。
            3.關(guān)于對外開放推進(jìn)國際化。一是加快**生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化園區(qū)發(fā)展定位,全力建好“三基地、三中心”。深入挖掘**雙邊合作資源,積極拓展招引渠道,在落實中瑞自貿(mào)協(xié)定上先行先試、塑造特色、形成示范。推動**冰雪世界及水上樂園、**論壇亞太分會點等一批在談項目盡快簽約落戶。二是加快出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級,努力創(chuàng)成綜合保稅區(qū)。重點在項目招引與建設(shè)、投資貿(mào)易便利化上求突破、創(chuàng)優(yōu)勢。三是推進(jìn)港產(chǎn)城聯(lián)動。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)開發(fā),充分發(fā)揮岸線腹地等資源優(yōu)勢,與**生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、出口加工區(qū)互動融合發(fā)展,推進(jìn)“港產(chǎn)城”融合發(fā)展。按照“三個國際化”要求,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要求,優(yōu)化城市布局,完善功能,提升品質(zhì)。
            4.關(guān)于防范化解區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險。(1)市場主體風(fēng)險。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,對個別企業(yè)可能因資金鏈斷裂引發(fā)的潛在風(fēng)險和連鎖反應(yīng),我們需要保持高度警覺。要充分估計形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,未雨綢繆,做好防范,加強對重點行業(yè)企業(yè)的監(jiān)控,沉著應(yīng)對,化解風(fēng)險。同時,要綜合運用市場、行政和法律手段,準(zhǔn)確掌握重點監(jiān)控企業(yè)特別是政府投資項目關(guān)聯(lián)企業(yè)的生產(chǎn)銷售、資金流轉(zhuǎn)、股東動態(tài)等信息,準(zhǔn)確研判企業(yè)經(jīng)營、信用、市場、融資風(fēng)險,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險的底線。(2)政府性債務(wù)風(fēng)險。要認(rèn)真研究形勢政策,創(chuàng)新思路和辦法,按照債務(wù)額和負(fù)債率“雙下降”的要求,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),盤活用好存量資產(chǎn),嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險,確保資金鏈不斷、信用不失。要有效增加土地出讓收入,大幅度提高出讓收入、凈收益及其在全年資金組織收入中的占比。全區(qū)上下要全力以赴在載體租售上創(chuàng)新思路與辦法,確保實現(xiàn)11億元目標(biāo)實現(xiàn)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制,用市場化的手段有效吸納社會資本。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好下半年的資金組織安排,優(yōu)先保障征地保障、拆遷安置、農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的支出,有效防范群體性事件和個人極端事件發(fā)生,維護(hù)新區(qū)的安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定。
            5.關(guān)于要素保障。(1)土地保障。要通過項目點供、獨立選址、增減掛鉤等形式,全力爭取土地農(nóng)專用指標(biāo)。做好土地報批,加快土地掛牌上市。(2)資金組織。綜合運用好中票、短融、企業(yè)債、私募債、信托、資產(chǎn)證券化等方式,加大直接融資比重,提高中長期融資占比,進(jìn)一步優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。按照“保重點兼顧一般”的原則,統(tǒng)籌安排各項支出。
            (3)拆遷安置。上半年,拆遷掃尾沒有完成既定目標(biāo),各地、各項目組之間進(jìn)度也十分不平衡。三季度,要全力以赴狠抓攻堅,集中精力完成剩余1084戶、27.3萬平方米的拆遷掃尾任務(wù),并加快a8、a9、**等安置房建設(shè)。下半年安置4920套、49.2萬平方米,超過3年過渡期的拆遷群眾要全部安置到位。(4)城鄉(xiāng)建設(shè)。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精心組織施工,確保**河、**路等未開工項目全面開工;已開工的項目,按照既定目標(biāo),加快建設(shè)進(jìn)度。
            6.關(guān)于深化改革。(1)國有、集體企業(yè)的市場化改革。遵循“深化改革和穩(wěn)健運行兼顧、整體設(shè)計與分步實施有序推進(jìn)”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)發(fā)總公司市場化改革。年底前,建立市場化法人治理結(jié)構(gòu),并實現(xiàn)獨立運作。按照公司法的要求,實行市場化的運作。鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)所有集體企業(yè)要深化改革。(2)行政審批改革。系統(tǒng)清理行政審批、行政權(quán)力事項,年內(nèi)建立起五項清單,即行政權(quán)力、審批事項、涉企收費、公共資源交易和投資負(fù)面清單。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運行管理系統(tǒng)9月份上線調(diào)試、運行。(3)專業(yè)園區(qū)市場化運營。各個轄市區(qū)要至少試點一個園區(qū)。要改革現(xiàn)有的園區(qū)運營管理模式,結(jié)合不同園區(qū)特點,在開發(fā)建設(shè)、招商、運營管理等方面積極探索,引入戰(zhàn)略合作方,多種形式推行市場化改革,專業(yè)化運營,社會化服務(wù),進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。此外,還要同步推進(jìn)生態(tài)文明、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、城鄉(xiāng)一體化等重點領(lǐng)域的改革,進(jìn)一步開創(chuàng)新區(qū)發(fā)展的新優(yōu)勢。
            同志們,**區(qū)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點上,承接歷史機(jī)遇,面臨新的挑戰(zhàn),我們必須繼續(xù)保持奮發(fā)進(jìn)取、昂揚向上的精神狀態(tài),以更加扎實的作風(fēng)做好下半年各項工作,為**區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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            全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇七
            同志們:
            今年以來,市上相繼召開了兩個重要會議,一個是全市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會,緊接著又隆重召開了市第四次黨代會,這兩個會議對于重慶未來發(fā)展特別重要。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會為市第四次黨代會謀劃未來一段時期全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了制度鋪墊,同時也吹響了加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的號角。今天,縣委、縣政府召開全縣發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會,主要任務(wù)是深入貫徹落實市第四次黨代會精神,按照全市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大會的部署,動員全縣各級各部門和民營經(jīng)濟(jì)人士進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,積極作為,努力推動民營經(jīng)濟(jì)在完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”重任中發(fā)揮更大作用,在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中作出新的貢獻(xiàn)。
            剛才,會議對全縣10戶優(yōu)秀民營企業(yè)、10名優(yōu)秀民營企業(yè)家、10戶優(yōu)秀微型企業(yè)和10戶優(yōu)秀個體工商戶進(jìn)行了表彰,在全縣樹起了一批標(biāo)桿。艾東同志對我縣《關(guān)于貫徹落實重慶市人民政府關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見的實施意見》作了說明。在艾東同志的講話和縣委、縣政府出臺的文件中,都強烈地發(fā)出這樣一個信號,我們這次會議,一方面是組織、動員和號召民營企業(yè)家們行動起來、大干快上,另一方面更是表明縣委、縣政府決心為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,包括轉(zhuǎn)變思想觀念、搬掉“障礙物”、出臺扶持政策、強化服務(wù)功能、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境等,為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展鋪平道路,給民營經(jīng)濟(jì)人士傳遞信心、傳遞力量,實現(xiàn)宏觀和微觀相一致,黨政和企業(yè)相結(jié)合,攜手并肩,共謀發(fā)展。對會議的這一精神,大家要結(jié)合艾東同志的講話精神、結(jié)合縣上出臺的文件精神,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講三點意見。
            黨的十二大以來,歷屆黨的全國代表大會都對發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)提出了要求,尤其是黨的xx大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”確立為我國的基本經(jīng)濟(jì)制度,黨的xx大又提出“毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,黨的xx大重申要把“兩個毫不動搖”作為長期堅持的方針。由此可見,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),是黨和國家的大政方針,是改革開放的重要標(biāo)志。20xx年,國務(wù)院出臺了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》,也就是人們常說的非公經(jīng)濟(jì)新36條,相關(guān)國家部委于今年上半年全面出臺了相應(yīng)的實施細(xì)則,民營經(jīng)濟(jì)迎來了大發(fā)展大繁榮的“春天”。
            市第四次黨代會之后,縣委明確了“科學(xué)發(fā)展、富民興石”的總?cè)蝿?wù)。“富民”,需要民營經(jīng)濟(jì)擔(dān)重任;“興縣”,需要民營經(jīng)濟(jì)扛大梁;大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),是科學(xué)發(fā)展的必然選擇。因此,我們務(wù)必站在“科學(xué)發(fā)展、富民興石”的戰(zhàn)略高度,更加充分、更加深刻地認(rèn)識發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重大意義。
            第一,從石柱的特殊縣情看,要完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)十分必要。石柱集少數(shù)民族自治縣、三峽庫區(qū)移民縣、革命老區(qū)縣和國家扶貧工作重點縣于一體,由于種種原因,長期積弱導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相對落后,盡管直轄以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了長足進(jìn)步,但民貧縣窮的基本縣情沒有根本改變,“科學(xué)發(fā)展、富民興石”的任務(wù)異常艱巨。20xx年,我縣gdp、地方財政收入僅占全市總額的0.8%、0.79%,人均gdp只相當(dāng)于全市平均水平的56.2%,城鄉(xiāng)居民收入也只相當(dāng)于全市平均水平的81.6%、92.3%。民營經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的生力軍、市場的“弄潮兒”,作為市場經(jīng)濟(jì)中最有活力、最為敏感、最能創(chuàng)新的成分,是一個地方發(fā)展實力、發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿Φ募畜w現(xiàn),是一個地方加快發(fā)展的重要源泉。比如,改革開放30年間,浙江省在民營經(jīng)濟(jì)方面率先試驗、率先突破、率先發(fā)展,由一個既無資源優(yōu)勢也無政策優(yōu)勢的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省,一躍成為經(jīng)濟(jì)總量全國第四位的經(jīng)濟(jì)強省,以占全國近1%的土地、4%的人口,創(chuàng)造了全國7.5%的生產(chǎn)總值,其中60%以上的稅收、70%以上的生產(chǎn)總值、80%以上的外貿(mào)出口、90%以上的新增就業(yè)崗位,由民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造。浙江的發(fā)展并不是一個特例,綜觀全國各地,凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方,往往都是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方;凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展得慢或者相對較差的地方,往往都是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢或相對滯后的地方。石柱經(jīng)濟(jì)社會相對落后,主要還是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,要完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù),必須大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。
            第二,從民營經(jīng)濟(jì)發(fā)揮的作用看,要完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)十分重要。近年來,我縣民營經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展,在優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用日益增強,地位不斷凸顯。主要表現(xiàn)在四個方面:一是非公經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的中堅力量,20xx年全縣非公經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值47.5億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的59.3%。二是非公經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)增長的主要支撐,20xx年至20xx年,非公經(jīng)濟(jì)對全縣gdp增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.2%。三是非公經(jīng)濟(jì)成為財政收入的頂梁柱,20xx年全縣非公經(jīng)濟(jì)納稅4.27億元,占地方財政一般預(yù)算收入的76.8%,成為我縣財政收入的活源泉。四是民營經(jīng)濟(jì)成為增加就業(yè)的主渠道,去年,非公經(jīng)濟(jì)吸納社會就業(yè)11.08萬人,占全社會二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的83.2%,有效緩解了社會就業(yè)壓力,已成為吸納就業(yè)的主力軍。由此可見,如果沒有民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展將無從談起,全面建設(shè)小康社會步伐也將止步不前。因此,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),對于我們完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”這一總?cè)蝿?wù)十分重要。
            第三,從石柱民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距看,要完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)十分緊迫。近年來,我縣民營經(jīng)濟(jì)雖然取得了長足進(jìn)步,但如果用“科學(xué)發(fā)展、富民興石”這一總?cè)蝿?wù)的要求來衡量,還有很遠(yuǎn)的距離,還有很長的路要走;如果與“一圈”區(qū)縣及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,差距十分明顯,問題不容忽視。主要表現(xiàn)在五個方面:一是民營經(jīng)濟(jì)占縣域經(jīng)濟(jì)的份額較低,20xx年我縣非公經(jīng)濟(jì)占縣域經(jīng)濟(jì)總量的比重比“一圈”的渝北區(qū)低了7.1個百分點,比同在“兩翼”地區(qū)的墊江縣也低了2.8個百分點,比全市低了2.4個百分點;二是民營經(jīng)濟(jì)所處的產(chǎn)業(yè)層次較低,我縣民營企業(yè)主要集中在資源利用、傳統(tǒng)商貿(mào)等行業(yè),粗加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少,一般性產(chǎn)品多、名優(yōu)特產(chǎn)品少,低附加值產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力與日俱增;三是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性不強,僅以20xx年為例,我縣注銷和吊銷的個體工商戶、私營企業(yè)分別達(dá)到208戶、20家,而且新增微型企業(yè)存活率在考核中排考核圈倒數(shù)第2位,這充分說明,我縣民營企業(yè)健康成長率比較低,穩(wěn)定性不強;四是全民創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃,20xx年我縣戶籍人口每百人擁有民營經(jīng)濟(jì)單位2.1個,還不到廣東省每百人5.2個的一半,這體現(xiàn)了群眾創(chuàng)業(yè)能力不強,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃;五是民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境不寬松,特別是制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙、體制障礙,政策弊端、環(huán)境弊端,政府缺失、服務(wù)缺失等問題仍然存在。如果以上問題不能得到有效緩解,不僅民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來,而且整個縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將受到嚴(yán)重影響。因此,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),對于我縣實現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民興石”這一總?cè)蝿?wù)十分緊迫。
            民營經(jīng)濟(jì)是典型的“草根經(jīng)濟(jì)”,“一有土壤就發(fā)芽,給點陽光就燦爛”,公平、寬松的發(fā)展環(huán)境,是加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“陽光”和“雨露”。營造良好的發(fā)展環(huán)境,是各級黨委政府義不容辭的責(zé)任,也是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的主要抓手。因此,我們一定要拿出堅定的勇氣和行動堅決破除影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種障礙,放手讓一切有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力競相迸發(fā),讓一切有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉充分涌流,在全縣上下形成齊心協(xié)力、同頻共振支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。
            第一,要堅決破除思想觀念障礙。石柱仍然是一個欠開放、欠發(fā)達(dá)的地區(qū),不少人存在重“國有”輕“民營”的思想,對民營經(jīng)濟(jì)從心理上輕視,從感情上歧視,從行動上忽視;部分群眾面對落后心安理得,面對機(jī)遇不思進(jìn)取,面對競爭麻木遲鈍,缺乏干大事業(yè)、闖大市場、當(dāng)大老板的氣魄和雄心,這些落后的思想觀念嚴(yán)重阻礙著民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們必須下定決心解放思想,排除萬難更新觀念,掃清一切影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念障礙。重點要牢固樹立“三種觀念”:一是牢固樹立“抓民營經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展”的觀念。要客觀地認(rèn)識到非公經(jīng)濟(jì)占全縣地區(qū)生產(chǎn)總值59.3%,已成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐這一事實,這說明我們提出大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)并不是一時的權(quán)宜之計,而是推動石柱經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的重大舉措。要堅決摒棄對民營經(jīng)濟(jì)的任何成見,決不能有任何偏見,更不能有任何歧視,牢固樹立抓民營經(jīng)濟(jì)就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),就是抓石柱發(fā)展的理念,推動全縣民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。二是牢固樹立“國有經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展”的觀念。要堅決摒棄重“國有”輕“民營”的錯誤思想,堅持“放開、放心、放手、放膽”發(fā)展的方針,做到不管是國有經(jīng)濟(jì)還是民營經(jīng)濟(jì),都要一視同仁,公平對待,不管是知名企業(yè)還是中小微型企業(yè),都要加大扶持,培育其不斷發(fā)展壯大。三是牢固樹立“敢于吃苦、勇于創(chuàng)業(yè)”的觀念。上個月,照兵到我縣調(diào)研民營經(jīng)濟(jì)時講到:目前,有二三十萬浙江人在重慶創(chuàng)業(yè),在他們眼中,重慶遍地是“黃金”。浙江人靠著“走遍千山萬水,吃盡千辛萬苦,說盡千言萬語,想盡千方百計”的“四千精神”,實現(xiàn)了一個又一個創(chuàng)業(yè)奇跡。作為石柱人,更應(yīng)該摒棄“小富即安”、“不富也安”的意識,克服“畏難怕苦”、“等靠要”的心理,激發(fā)“自主創(chuàng)業(yè)”、“敢創(chuàng)大業(yè)”的豪情,充分釋放創(chuàng)業(yè)興業(yè)激情,充分展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)才干,讓一切有利于創(chuàng)業(yè)興業(yè)的思想活躍起來,讓一切有能力、有膽識、有魄力的人行動起來,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
            第二,要堅決破除環(huán)境障礙。加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,作為政府不僅要制定優(yōu)惠的政策,還要營造良好的環(huán)境,責(zé)任重大。近年來,我縣發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,但有的人對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)仍然是顧慮多于信任,悲觀多于樂觀,干預(yù)多于服務(wù),在少數(shù)部門和行業(yè)還存在著行政管理“越位、錯位、缺位”現(xiàn)象,導(dǎo)致民營經(jīng)濟(jì)地位不高門檻高、空間不大風(fēng)險大,在夾縫中求生存、在忽視中謀發(fā)展。對此,我們廣大干部一定要體會民營經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)業(yè)的艱辛,從內(nèi)心深處感謝民營經(jīng)濟(jì)對地方發(fā)展所作的貢獻(xiàn),自覺樹立“環(huán)境就是資源、環(huán)境就是效益、環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,自覺破除一切不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境障礙,切實做到“五個零”:一是做到行政審批“零障礙”。要進(jìn)一步減少審批事項,精簡審批程序,優(yōu)化審批流程,簡化辦事手續(xù),縮短辦事時限,尤其要健全完善縣政務(wù)服務(wù)中心運行機(jī)制,讓民營企業(yè)“走進(jìn)一扇門,辦完全部事”。二是做到落實政策“零折扣”。要充分用足、用活、用好各級出臺的優(yōu)惠政策,并按照“非禁即入”的原則,在力所能及的范圍內(nèi)大膽突破政策“禁區(qū)”,做到凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止的都要放開,凡是對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的措施和辦法都要大膽試行,凡是不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)定和做法都要堅決破除,真正打破限制民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門”、“彈簧門”,消除影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“土政策”、“潛規(guī)則”。三是做到提供服務(wù)“零距離”。要對民營企業(yè)需要辦的事項,立即辦、主動辦、跟蹤辦、公開辦,做到幫助不包辦、幫忙不添亂、幫扶不索取;要對重大項目和企業(yè),積極推行“代辦制”、“保姆式”服務(wù),做到多服務(wù)、少干預(yù),多幫忙、少添亂,多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障,切實為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。四是做到企業(yè)生產(chǎn)“零干擾”。在企業(yè)生產(chǎn)過程中,任何部門或單位決不允許違反法律法規(guī)向企業(yè)收取任何費用,決不允許以任何理由要求企業(yè)提供各種贊助或接受有償服務(wù),決不允許未經(jīng)批準(zhǔn)對企業(yè)實施多頭檢查、重復(fù)檢查和交叉檢查,對破壞和影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。五是做到政府作為“零缺位”。各級各部門對待民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須要有所為有所不為,做到該做的事情決不推脫,不該做的事情決不越軌,真正當(dāng)好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“清道夫”和“引路人”。
            第三,要堅決破除體制機(jī)制障礙。目前,我縣民營經(jīng)濟(jì)管理體制不順暢,發(fā)展機(jī)制不靈活,束縛民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“緊箍咒”較多。我們必須堅決破除一切影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制弊端,讓民營經(jīng)濟(jì)徹底擺脫體制機(jī)制的束縛和羈絆,真正讓廣大民營企業(yè)放開手腳加快發(fā)展。一是做到發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)“有人管”。目前,就全國而言,尚無一部專門針對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律來保護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益,這是國家在制度層面上的欠缺;就我縣而言,對民營經(jīng)濟(jì)的管理還比較分散,多個行政部門都有民營經(jīng)濟(jì)的管理職能,但部門與部門之間缺乏有效的溝通與合作,于是造成多個部門都有管理職責(zé)卻都無法真正對民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌管理,這是我縣發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)在管理體制上的最大漏洞。對此,我們要盡快組建集綜合管理、全面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)于一體的發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)對全縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)。二是做到發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)“有轉(zhuǎn)變”。當(dāng)前我縣具有民營經(jīng)濟(jì)管理職能的個別部門對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識不足,還存在著重管理、輕服務(wù),重檢查、輕扶持,重處罰、輕教育的現(xiàn)象,這對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為不利,必須徹底轉(zhuǎn)變。全縣各級各部門要按照新一輪機(jī)構(gòu)改革確定的部門職能職責(zé)要求,切實履行起民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能職責(zé),加快實現(xiàn)從“管理”到“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。三是做到發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)“有保障”。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”的要求,用好市縣兩級支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金,建立健全民營經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)體系和信貸擔(dān)保體系等,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅強的保障。
            三、黨政和民營經(jīng)濟(jì)人士攜起手來,齊心協(xié)力推動民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大繁榮。
            在當(dāng)前全市各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展千帆競發(fā)、百舸爭流、不進(jìn)則退的新形勢下,誰抓好了民營經(jīng)濟(jì),誰就能在新一輪競爭中取得主動,贏得先機(jī)。各級各部門要努力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件、加強服務(wù)、加大扶持,民營經(jīng)濟(jì)人士要自強不息、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新,黨政和民營經(jīng)濟(jì)人士攜起手來,齊心協(xié)力推動民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)大發(fā)展大繁榮。
            第一,抓好市場主體培育。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),既要有鋪天蓋地的群眾效應(yīng),又要有頂天立地的骨干企業(yè)和遍地開花的中小微企業(yè)作支撐。我們要按照“抓大育小”的思路,加大對民營企業(yè)的培育和扶持,鼓勵民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展?!白ゴ蟆?,就是堅持重點發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,大力扶持民營龍頭骨干企業(yè),使其成長為具有核心競爭力、充滿活力的市場主體??h級部門要重點圍繞規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和資質(zhì)以上房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)及建筑施工企業(yè)等重點企業(yè),在土地資源、產(chǎn)業(yè)政策、融資服務(wù)等方面給予支持,積極引導(dǎo)企業(yè)集團(tuán)化、規(guī)?;?、多元化發(fā)展,盡快形成一批在同行業(yè)中具有領(lǐng)先地位、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、品牌競爭力強、科技含量高的大中型民營企業(yè),力爭實現(xiàn)上市公司零的突破?!坝 保褪峭ㄟ^實施“全民創(chuàng)業(yè)興業(yè)”工程,鼓勵更多的群眾起步創(chuàng)業(yè),在競爭中逐步成長,最終實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)致富。在浙江,大約每天都有200家民營企業(yè)誕生、100個人成為小老板,平均每4戶就有1戶在做自己的產(chǎn)品或生意,平均每19個人就有1個是老板。各級各部門尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的工作重心放在培育專業(yè)大戶、微型企業(yè)、個體工商戶上來,依托“萬村千鄉(xiāng)市場”工程,大力發(fā)展商貿(mào)型個體私營經(jīng)濟(jì);依托特色農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)主、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主,積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊伍,不斷壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)群體;依托民俗生態(tài)旅游資源優(yōu)勢,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂;依托返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生等重點人群,大力發(fā)展各類微型企業(yè)。
            第二,抓好支撐平臺建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施完善、運行順暢的支撐平臺,不僅可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,而且能夠形成“企業(yè)高地”和“成本洼地”。德江書記在市第四次黨代會上強調(diào),“要以開發(fā)區(qū)、園區(qū)為依托,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,進(jìn)一步強化電子信息、汽車摩托車、裝備制造、綜合化工、冶金材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)基地?!边@說明未來五年,全市將集中走產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的道路。因此,我們一定要把支撐平臺建設(shè)作為發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的主陣地,按照“資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)集中”的原則,加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、“大黃水”旅游景區(qū)、縣城核心商圈、物流園區(qū)等支撐平臺建設(shè),采取市場化運作,企業(yè)化經(jīng)營的方式,積極創(chuàng)造民營企業(yè)進(jìn)入園區(qū)的條件,引導(dǎo)民營企業(yè)不斷向平臺聚集,全面提高民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。第三,抓好招商引資工作。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),既要依靠自身努力,也要借助外部力量。我們要正確處理好本地民營企業(yè)發(fā)展與引進(jìn)企業(yè)借力發(fā)展的辯證關(guān)系,堅持把招商引資作為擴(kuò)大對外開放、帶動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,立足重慶、瞄準(zhǔn)沿海、面向全國、放眼世界,以更加開放的姿態(tài)、更加優(yōu)越的環(huán)境,加大招商引資力度,吸引優(yōu)秀企業(yè)投資石柱,共謀發(fā)展。要樹立“科學(xué)招商、理性選商,誠信引商、服務(wù)安商”的理念,構(gòu)建專業(yè)化、市場化、社會化的招商網(wǎng)絡(luò),把民營經(jīng)濟(jì)作為對外開放和招商引資的主戰(zhàn)場,緊緊抓住東部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇,積極引進(jìn)東部沿海地區(qū)資源精深加工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等方面的民營企業(yè);緊跟主城產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”和工業(yè)“退城進(jìn)園”步伐,主動承接主城機(jī)械制造、電子零配件等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,引進(jìn)一批規(guī)模較大、科技含量較高、帶動能力較強的大項目、大公司、大企業(yè)來我縣投資興業(yè),助推民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
            第四,抓好企業(yè)家精神培育。俗話說:“當(dāng)老板容易,當(dāng)企業(yè)家難”。民營企業(yè)家的經(jīng)營理念,決定著民營企業(yè)的發(fā)展方向;民營企業(yè)家的素質(zhì),決定著民營企業(yè)的興衰成敗。借此機(jī)會,我向全縣廣大民營經(jīng)濟(jì)人士提三點希望,與大家共勉。
            一要志存高遠(yuǎn),永不止步,爭做科學(xué)發(fā)展的“表率”。當(dāng)今發(fā)展,日新月異,競爭激烈,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)尤如逆水行舟,不進(jìn)則退。因此,全縣民營經(jīng)濟(jì)人士要保持吃苦耐勞、勤于奮斗的敬業(yè)精神和開拓進(jìn)取、自強不息的創(chuàng)業(yè)精神,不斷提高自我、完善自我、超越自我,爭做改革開放和科學(xué)發(fā)展的“表率”。要大膽借鑒國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,積極推進(jìn)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和智能化管理,不斷提高適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的能力。要堅持走“科技興企”之路,注重優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)和裝備的引進(jìn),加大產(chǎn)品自主研發(fā)力度,增強品牌意識,切實提升企業(yè)核心競爭力。要以戰(zhàn)略的思維、廣闊的視野和博大的胸懷,學(xué)會用“雙贏”、“多贏”的思維來謀劃企業(yè)發(fā)展,敢于與別人合作,善于與別人合作,在合作中謀求企業(yè)更大的發(fā)展。
            二要遵紀(jì)守法,誠實守信,爭做守法經(jīng)營的“模范”。人無信不立、商無信不活,業(yè)無信不成。誠信是成就事業(yè)的基本素養(yǎng),是企業(yè)的形象,是為人之道,是經(jīng)商之本。全縣民營經(jīng)濟(jì)人士要把追求經(jīng)濟(jì)利益與遵循市場法則、法律法規(guī)和發(fā)揚傳統(tǒng)美德結(jié)合起來,秉持“重義輕利”、“篤守信用”,誠實經(jīng)營、守法經(jīng)營、科學(xué)經(jīng)營,公平競爭,依法納稅,走愛國、敬業(yè)、誠信、守法的道路,堅持以誠實贏得市場、以信譽贏得尊敬,爭做守法經(jīng)營的“模范”。三要致富思源,勇?lián)?zé)任,爭做回報社會的“先鋒”。利潤和效益是民營企業(yè)發(fā)展的永恒主題,但這不是唯一目的。任何一個民營企業(yè)和企業(yè)家的成長,都離不開改革開放的大環(huán)境,離不開全社會的大力支持。因此,全縣民營經(jīng)濟(jì)人士一定要力盡所能,多行善舉,多積善德,主動承擔(dān)社會責(zé)任,爭做回報社會的“先鋒”。要增強社會責(zé)任感,做到顧大局,講奉獻(xiàn),致富思源、富而思進(jìn),把回報社會、造福人民作為義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。要增強民主管理意識和法制意識,規(guī)范用工行為,改善勞動條件,重視人文關(guān)懷,注重安全生產(chǎn),自覺保障員工各項權(quán)益,努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要以兼濟(jì)天下的情懷,積極參與公益事業(yè),踴躍投身社會慈善事業(yè)、光彩事業(yè),爭當(dāng)富不忘本、富而有德的熱心人。
            同志們,千忙萬忙,不抓落實就是“白忙”;千招萬招,不抓落實就是“空招”。發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),政策制定得再好,任務(wù)布置得再多,如果落不到實處,也只能是一句空話。因此,全縣各級各部門一定要把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)提到政治的高度,擺上重要的位置,不斷創(chuàng)新工作思路,切實加大工作力度,不折不扣抓好落實,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。一要立足當(dāng)前抓落實。全縣各級各部門要深入分析、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力對民營經(jīng)濟(jì)造成的影響,認(rèn)真研究市上出臺的“1+3”系列文件規(guī)定,圍繞我縣出臺的加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見,細(xì)化支持民營企業(yè)融資、寬松市場準(zhǔn)入等方面的具體辦法,確保一系列支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施真正落到實處。二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓落實。全縣各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),注重統(tǒng)籌,相互協(xié)調(diào),密切配合,積極作為,在支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上切實做到方向一致、步調(diào)一致、行動一致,形成促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的強大合力。三要強化服務(wù)抓落實。全縣各級各部門要切實增強責(zé)任意識、效能意識、服務(wù)意識,深入領(lǐng)會縣委、縣政府關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的各項要求,自覺把服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)作為自己應(yīng)盡的職責(zé),堅持工作重心下沉,主動靠前服務(wù),積極幫助企業(yè)排憂解難。四要嚴(yán)格考核抓落實。要建立科學(xué)的考核機(jī)制,把民營經(jīng)濟(jì)納入對各級各部門考核的指標(biāo)體系,盡快將民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)及責(zé)任分解下達(dá)到相關(guān)單位,縣委、縣政府督查室要定期督查、通報進(jìn)展情況,對工作弄虛作假、失職瀆職的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
            同志們,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,是完成“科學(xué)發(fā)展、富民興石”總?cè)蝿?wù)的重要舉措。我們一定要進(jìn)一步解放思想,振奮精神,搶抓機(jī)遇,真抓實干,推動全縣民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
            全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇八
            同志們:
            發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是黨中央把握發(fā)展趨勢、遵循發(fā)展規(guī)律,面向新世紀(jì)、新階段而提出的重大戰(zhàn)略。省委、省政府對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)十分重視,5月26日,省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專門聽取了省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作匯報。這次省委、省政府高規(guī)格地召開全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議,就是為了更好地貫徹落實黨中央的這一重大戰(zhàn)略部署。會議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“干在實處、走在前列”的要求,深入推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”實施和“平安浙江”建設(shè),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確任務(wù),形成合力,大力推動我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
            一、深刻認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略意義。
            循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的發(fā)展理念。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式。具體講就是要在生產(chǎn)和生活全過程中,加強資源的節(jié)約和有效利用,以減少資源的投入,節(jié)能降耗;對生產(chǎn)和消費產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用,變廢為寶;對不能循環(huán)再生的廢棄物進(jìn)行無害化處理,減少污染,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),可以有效解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,是加快全面建設(shè)中國特色小康社會和現(xiàn)代化進(jìn)程的必然選擇,也是中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計。黨中央高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)問題。、等同志多次發(fā)表重要講話,提出明確要求。20xx年10月,在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會開幕式上講話指出:“只有走以最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,可持續(xù)發(fā)展才能得到實現(xiàn)。”20xx年3月,在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調(diào):“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)之中,使資源得到最有效的利用?!?0xx年4月,在參加中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時進(jìn)一步指出,“要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?!?月6日,在參加十屆全國人大三次會議浙江代表團(tuán)討論時,明確要求浙江“要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資源循環(huán)式利用,鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,倡導(dǎo)社會循環(huán)式消費,大力降低原材料和能源消耗,努力實現(xiàn)廢棄物的資源化、減量化、無害化,切實提高資源利用效率?!边@些重要論述,為我省貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),充分認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義。
            (一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體實踐。
            樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,是以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的新的重大戰(zhàn)略思想??茖W(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會內(nèi)涵十分豐富,蘊含深刻哲理,其核心理念是堅持以人為本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展,實現(xiàn)人民生活的和諧幸福。這要求我們,必須辯證地認(rèn)識物質(zhì)財富的增長和人的全面發(fā)展的關(guān)系,選擇有利于人的全面發(fā)展為最高標(biāo)準(zhǔn)的增長方式;辯證地認(rèn)識經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,選擇速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的增長方式;辯證地認(rèn)識人與自然的關(guān)系,選擇人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的增長方式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),就是遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律,把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)之中,在物質(zhì)高效利用的基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;就是通過推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等途徑,更有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益;就是建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧為目標(biāo)的新型價值體系,變革社會公眾的生活方式和消費方式,促進(jìn)社會文明程度的明顯提高。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),有利于從根本上解決我省的環(huán)境污染問題,推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),促進(jìn)人與自然的和諧,改善人民的生活質(zhì)量和水平;有利于集約和節(jié)約利用資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益;有利于加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路??傊l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),充分體現(xiàn)了以人為本的理念與和諧發(fā)展的思想,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步、生態(tài)建設(shè)和文明發(fā)展的統(tǒng)一,是深入實施“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安浙江”的重要舉措。各級黨委、政府必須從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,充分認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義,進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感,積極探索有浙江特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。
            (二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變增長方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
            目前,我省已經(jīng)成為全國第四個生產(chǎn)總值突破萬億元的省份,人均生產(chǎn)總值接近3000美元,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展跨入一個嶄新的階段。然而,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中也遇到了“成長的煩惱”,資源要素十分緊缺,環(huán)境壓力明顯加大,今后走什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,如何完成工業(yè)化、現(xiàn)代化的任務(wù),成為擺在我們面前的重大課題。對浙江提出的“繼續(xù)走在全國前列”和“堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的要求,是我省今后發(fā)展的根本指導(dǎo)方針。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類深刻反思自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然之間關(guān)系的產(chǎn)物,是發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化中后期促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這個階段,隨著經(jīng)濟(jì)快速增長和人口不斷增加,水、土地、能源、礦產(chǎn)等不足的矛盾越來越突出,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的形勢日益嚴(yán)峻,迫使工業(yè)化國家更加注重可持續(xù)發(fā)展,選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。從我國的發(fā)展戰(zhàn)略看,我們要走和平發(fā)展的道路,不能走西方國家早期向外掠奪資源的道路;要走新型工業(yè)化的道路,不能走建立在大量占有資源基礎(chǔ)上的西方工業(yè)化道路;要走可持續(xù)發(fā)展的道路,不能走先污染后治理的道路。從我省的發(fā)展實際看,資源環(huán)境約束強化與資源利用效率不高的問題十分突出,要素制約已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切膚之痛,繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式,以資源的大量消耗、環(huán)境的大量污染來實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,已經(jīng)難以為繼。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變增長方式,建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會是我們發(fā)展的唯一出路。當(dāng)然,我們要走的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路與發(fā)達(dá)國家是有所不同的。對于既是陸域資源小省,又處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快發(fā)展階段的浙江來說,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)首先是動員、激勵全社會節(jié)約和集約利用資源,并在此基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展,達(dá)到以最少的資源消耗滿足人們不斷提高的生活需要,以最少的物資消耗和環(huán)境成本來支撐經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。因此,我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來,與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,與生態(tài)省建設(shè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,努力在集約利用資源中求發(fā)展,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展,在提高質(zhì)量效益中求發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的共贏。
            (三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)、提高國際競爭力的迫切需要。
            隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的深入發(fā)展,世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移不斷加快,國際分工和合作不斷深化,國際競爭不斷加劇。這既給我們創(chuàng)造了難得的機(jī)遇,也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行綠色制造,是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增強國際競爭力的重要途徑。過去人們所說的競爭力,主要是依靠品牌、價格、質(zhì)量、服務(wù)等形成的競爭能力和相對優(yōu)勢。今天越來越多的人在購買商品時,不僅重視其品牌、價格和質(zhì)量等因素,還十分重視其對環(huán)境與健康的影響。綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品蘊藏著巨大的市場潛力,綠色制造已成為企業(yè)競爭力的又一重要標(biāo)志。同時,通過提高資源利用效率和資源產(chǎn)出率,還可以節(jié)能降耗,降低生產(chǎn)成本。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是應(yīng)對發(fā)達(dá)國家環(huán)境貿(mào)易壁壘和反傾銷的迫切需要。近年來,資源環(huán)境因素在國際貿(mào)易中的作用越來越突出,“綠色壁壘”對我們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)在國際市場的競爭力造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。一些發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國企業(yè)的利益,在資源、環(huán)境等方面,設(shè)置了不少發(fā)展中國家企業(yè)目前比較難達(dá)到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這些非關(guān)稅壁壘,都對我省發(fā)展對外貿(mào)易特別是擴(kuò)大出口產(chǎn)生了日益嚴(yán)重的影響。我們必須高度重視,充分發(fā)揮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在突破綠色壁壘、實施“走出去”戰(zhàn)略中的重要作用,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推行綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色制造,進(jìn)一步增強國際競爭力。
            二、進(jìn)一步明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。
            發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項長期、復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。近年來,我省積極倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),大力開展資源綜合利用、節(jié)約能源和清潔生產(chǎn)工作,取得了明顯進(jìn)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有良好的基礎(chǔ)和條件。但也必須清醒地看到,我省的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在起步階段,工作機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新、重點領(lǐng)域、地區(qū)布局和政策引導(dǎo)等方面還存在著許多問題,迫切需要采取有效措施切實加以解決。今后一個時期,要按照“干在實處、走在前列”的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化資源利用和提高資源生產(chǎn)率為核心,完善政策法規(guī),加強科技創(chuàng)新,形成政府積極推進(jìn)、市場有效驅(qū)動和公眾自覺參與的機(jī)制,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中,積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快增長方式轉(zhuǎn)變,走出一條具有浙江特色的科學(xué)發(fā)展之路。
            總體目標(biāo)是:到20xx年,建成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范工程,基本形成比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機(jī)制,重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的資源利用效率大幅提高、污染排放顯著減少,全省資源生產(chǎn)率提高,廢棄物排放量降低,為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會奠定基礎(chǔ)。到20xx年,基本形成經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式,資源利用效率明顯提高,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,成為我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)。
            圍繞上述目標(biāo),我們要堅持“減量化、再利用、資源化”的原則,堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉的原則,堅持政府推動、企業(yè)主導(dǎo)與公眾參與相結(jié)合的原則,從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會三個層面,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在工作中,重點抓好以下幾個方面:
            (一)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。
            結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,既是減少資源浪費,提高資源產(chǎn)出率的關(guān)鍵之舉,也是我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。近年來,我省積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,效果比較明顯,但總體上看,產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次偏低的狀況尚未根本改變。要按照走新型工業(yè)化道路的要求,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品高端化發(fā)展,加快形成符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),積極推廣沼氣等生態(tài)能源利用,減少農(nóng)藥、化肥、地膜用量,防止土壤污染,加快建立綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)基地,重點發(fā)展適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的綠色名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升紡織服裝、機(jī)械建材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有選擇地發(fā)展石化、裝備制造等重化工業(yè),嚴(yán)格控制高能耗、高污染項目的建設(shè),依法淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。大力發(fā)展旅游、會展、物流、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。大力推廣高性能、低耗材、可再生循環(huán)利用的建筑材料,建設(shè)“節(jié)能省地型”住宅和公共建筑。同時,還要根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,促進(jìn)開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造和發(fā)展。提倡園區(qū)建設(shè)專業(yè)化,發(fā)展具有行業(yè)特色和區(qū)域特點的生態(tài)工業(yè)園區(qū),對入園企業(yè)提出資源利用和污染排放綜合控制的要求,加強產(chǎn)業(yè)、企業(yè)布局優(yōu)化整合,促進(jìn)污染項目集中布點、集中治理、達(dá)標(biāo)排放,努力形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。
            (二)以推行清潔生產(chǎn)為重點,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗和減污增效。
            推行清潔生產(chǎn),就是要將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運用于產(chǎn)品和生產(chǎn)過程之中。它是從源頭控制污染廢棄物的根本辦法,也是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化”原則的重要途徑。全面貫徹實施國家《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》,積極推行iso14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn),逐步建立比較完善的清潔生產(chǎn)管理體制和實施機(jī)制。研究制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資源效率標(biāo)準(zhǔn)、能源效率標(biāo)準(zhǔn)、廢棄物標(biāo)準(zhǔn)等,進(jìn)一步完善企業(yè)清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù),扶持發(fā)展一批工藝先進(jìn)、消耗低、效益好的清潔生產(chǎn)項目。加強對重點污染企業(yè)的定期審核,對排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核,引導(dǎo)企業(yè)克服短期行為,自覺增加投入,搞好清潔生產(chǎn)。同時,積極調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),鼓勵清潔能源和可再生能源開發(fā)利用。要以國家“西氣東輸”和“西電東送”為契機(jī),積極引入清潔優(yōu)質(zhì)能源,推進(jìn)天然氣發(fā)電,加快國內(nèi)油氣資源和進(jìn)口液化天然氣的開發(fā)利用。因地制宜推廣風(fēng)力發(fā)電和太陽能利用,積極探索潮汐發(fā)電,逐步使能源結(jié)構(gòu)適應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的需要。
            (三)大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),加強資源循環(huán)利用。
            發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),變廢為寶,化害為利,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在發(fā)達(dá)國家,再生資源產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá),已經(jīng)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。我省目前已經(jīng)發(fā)展了一批處理廢舊物資的企業(yè);形成了一些地域性的廢棄物分類拆解和再資源化的處理基地,比如臺州廢舊電機(jī)、富陽的廢紙等。要建立企業(yè)政府共同參與、市場化運作、有利于環(huán)境保護(hù)的廢棄物分選系統(tǒng)和社會網(wǎng)絡(luò),不斷完善再生資源回收、加工和利用體系。以廢金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊電池、廢舊家電及電子產(chǎn)品等為重點,加快建立固體廢棄物分類回收信息網(wǎng)絡(luò)體系、分類拆解和再資源化的處理體系,特別是要認(rèn)真做好國家廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系建設(shè)試點省工作。發(fā)展一批地域性的固體廢棄物分類拆解和再資源化處理基地,培育一批技術(shù)含量高、專業(yè)化的廢棄物回收再利用的企業(yè)。充分利用國外完善的廢棄物回收系統(tǒng),在嚴(yán)格控制“洋垃圾”和其它有毒有害廢物進(jìn)口的前提下,積極發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)的國際貿(mào)易。
            (四)堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
            發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是動力。沒有先進(jìn)技術(shù)的支撐,循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就無法實現(xiàn)。無論是企業(yè)清潔生產(chǎn)還是園區(qū)生態(tài)化改造,無論是資源的高效利用還是廢棄物的再生化處理,都離不開科技進(jìn)步與創(chuàng)新。要引導(dǎo)和集成大專院校、科研院所、骨干企業(yè)等各方面的科技力量,共同研究解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵技術(shù)問題,重點在資源節(jié)約和替代技術(shù)、水資源重復(fù)利用技術(shù)、廢棄物再生利用技術(shù)等方面取得突破。積極支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系建設(shè),開展信息咨詢、宣傳培訓(xùn),加強技術(shù)產(chǎn)品的推廣及應(yīng)用。積極推動國際交流與合作,借鑒國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗,引進(jìn)核心技術(shù)與裝備。充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性作用,加強生態(tài)環(huán)境、綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點學(xué)科建設(shè),加快生態(tài)省建設(shè)高素質(zhì)人才培養(yǎng),有組織地對企業(yè)法人和經(jīng)營者進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的培訓(xùn)。制度創(chuàng)新關(guān)鍵是要在企業(yè)制度、市場化機(jī)制上取得突破。要深化企業(yè)改革,推動企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,打破企業(yè)間單向式線性生產(chǎn)方式,促進(jìn)企業(yè)間共享資源和互換副產(chǎn)品,提高整體資源利用效率。鼓勵各類投資主體,以獨資、合資、承包、租賃、拍賣、股份制、股份合作制、bot等形式參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立健全資源節(jié)約管理制度,完善“節(jié)獎超罰”的各項考核制度,充分調(diào)動職工節(jié)能降耗的積極性。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,完善自然資源價格形成機(jī)制,建立生態(tài)環(huán)境有償使用制度,使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)能夠在市場競爭中有利可圖。
            (五)積極創(chuàng)建生態(tài)城市和村鎮(zhèn),推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。
            建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)和最終目標(biāo)。必須從社會循環(huán)的宏觀層面來考慮循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快生態(tài)城市和村鎮(zhèn)建設(shè),真正實現(xiàn)生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)的相統(tǒng)一,促使產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。要在全社會樹立資源節(jié)約型價值觀、消費觀,堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位的方針,著力搞好資源節(jié)約,杜絕資源浪費。發(fā)揮政府機(jī)關(guān)的引領(lǐng)和示范作用,對政府部門節(jié)能潛力進(jìn)行研究,深化政府采購制度改革,逐步提高政府采購中使用可循環(huán)使用產(chǎn)品、可再生產(chǎn)品和節(jié)能節(jié)水無污染綠色產(chǎn)品的比例,繼續(xù)開展綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色飯店活動,倡導(dǎo)理性消費與綠色消費。堅決貫徹落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,按照“保障、保護(hù)、挖潛”的要求,千方百計提高土地集約利用水平。認(rèn)真組織實施《浙江省水資源保護(hù)、開發(fā)和利用總體規(guī)劃》,做好水源地的保護(hù)工作,合理配置水資源,突出抓好安全飲水、科學(xué)調(diào)水、有效節(jié)水、治理污水等“四水”工程。要按照建設(shè)生態(tài)省的要求,結(jié)合我省城市化的發(fā)展趨勢與特點,完善省域城鎮(zhèn)體系相關(guān)規(guī)劃,加強城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成與城市發(fā)展相適應(yīng)的污水與垃圾處理能力,加大環(huán)境整治力度,推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)。建設(shè)資源節(jié)約型社區(qū),鼓勵發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、無污染的建筑物,推廣新型能源建立資源回收利用系統(tǒng),加強對生活廢物的分類回收,積極探索各種生態(tài)型居住形式。深入實施“千村示范,萬村整治”、“千萬農(nóng)民飲水”、“萬里清水河道整治”等工程,加大改水、改廁、改灶和環(huán)境治理力度,推行生活垃圾集中處理,加快生活污水處理設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)全省農(nóng)村生活飲用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境,建設(shè)與生態(tài)環(huán)境和諧的、節(jié)約耕地的生態(tài)型村莊。
            三、切實加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
            發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),涵蓋了生產(chǎn)與消費、城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境等方方面面,是一項龐大的系統(tǒng)工程。各地、各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,扎扎實實地推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各項工作。
            (一)加強組織協(xié)調(diào),形成齊抓共管的工作格局。
            各級黨委、政府要切實加強對循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作重點,完善工作機(jī)制,落實工作責(zé)任,狠抓工作落實。省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府常務(wù)會議每年都要專題聽取循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的匯報。省有關(guān)部門要及時掌握工作動態(tài),加強督促檢查,積極推動各項任務(wù)的落實。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為編制“”規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則,并在規(guī)劃中明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)和工作重點。組織編制好全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,研究制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等重點領(lǐng)域?qū)m椧?guī)劃。加快研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計制度,逐步將主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。各級、各部門要結(jié)合實際研究制定具體政策意見和實施方案,抓好組織協(xié)調(diào),切實做到政策到位、措施到位、行動到位,使各方面的工作圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變增長方式形成合力。
            (二)健全政策法規(guī),為循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供制度保障。
            要以國家法律為指導(dǎo),以國家政策為依據(jù),以規(guī)范、引導(dǎo)、鼓勵和支持為主要內(nèi)容,加快研究制定地方性法規(guī)、規(guī)章和政策,逐步建立起有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)體系,加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)和扶持力度。近期要加快研究制定與國家《節(jié)約能源法》、《水法》等法律法規(guī)相配套的地方性法規(guī),進(jìn)一步明確政府、企業(yè)和個人在建設(shè)資源節(jié)約型社會中的責(zé)任和義務(wù)。充分發(fā)揮稅收、金融、財政等經(jīng)濟(jì)政策對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和推動作用,鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,對綠色產(chǎn)品的推廣應(yīng)用進(jìn)行補貼,繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策,加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。探索建立工業(yè)用地市場化配置和鼓勵閑置工業(yè)用地加快流轉(zhuǎn)的機(jī)制,切實提高土地使用效率。進(jìn)一步完善環(huán)境資源有償使用機(jī)制,建立環(huán)境價格體系,研究并落實促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價格和收費政策,實行排污總量有價分配制度、排污許可證制度、排污交易權(quán)制度和污水處理按質(zhì)收費制度,用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
            (三)抓好示范工程,帶動循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
            循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個新生事物,需要試點推動、典型引路。要從實際出發(fā),敢于實踐,大膽創(chuàng)新,認(rèn)真抓好創(chuàng)建生態(tài)省的試點以及重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點,從生產(chǎn)、消費、回收環(huán)節(jié),從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,從城市、農(nóng)村區(qū)域,探索不同類型、不同層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實踐形式。要著力抓好示范工程,即:抓好一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè),促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)約能源、節(jié)約原材料和廢棄物綜合利用;抓好一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),推進(jìn)園區(qū)的生態(tài)化改造;抓好一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),加快農(nóng)村沼氣、太陽能利用、節(jié)水灌溉等項目建設(shè);抓好一批綠色建筑和綠色社區(qū)建設(shè),實行垃圾分類拾揀、污水入網(wǎng)處理和中水回用;抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程,促進(jìn)資源的綜合開發(fā)利用;抓好一批技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用示范工程,支持資源節(jié)約、利用、處理、回收等適用技術(shù)開發(fā);抓好一批廢棄物處置和回收利用體系建設(shè),推進(jìn)工業(yè)廢棄物回收利用和危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物集中處理。要及時總結(jié)示范工程的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,通過交流會、現(xiàn)場會等多種形式宣傳推廣,充分發(fā)揮典型的示范和引導(dǎo)作用。
            (四)做好宣傳引導(dǎo),營造全社會支持參與的良好氛圍。
            發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項涉及各行各業(yè)、千家萬戶的事業(yè),需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。每個單位、每個人都在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源節(jié)約型社會建設(shè)中扮演著重要角色、承擔(dān)著重要責(zé)任。要充分利用各種媒體和手段,大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位和公眾對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識,使全社會都樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新觀念、新思維。各地區(qū)、各有關(guān)部門要組織開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動,如舉辦專題講座、研討會、經(jīng)驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等,運用廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段進(jìn)行廣泛宣傳,普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識,宣傳典型案例,提高社會各方面對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識,提高公眾的憂患意識和節(jié)約意識,引導(dǎo)全社會樹立正確的消費觀。要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和知識納入基礎(chǔ)教育內(nèi)容,做到以教育影響學(xué)生、以學(xué)生影響家庭、以家庭影響社會,增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識,把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動變成全體公民的自覺行為,逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一個嶄新命題,是功在當(dāng)代、利在千秋的重大工程,也是深化“八八戰(zhàn)略”的具體舉措。我們要進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作新局面,使浙江的經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、社會更和諧、環(huán)境更優(yōu)美、人民更幸福,為加快全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎(chǔ)。
            全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇九
            今天我們在這里召開全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是全面?zhèn)鬟_(dá)和貫徹落實中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一思想,搶抓機(jī)遇,真抓實干,奮勇拼搏,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展頭緒,搶占發(fā)展先機(jī),全力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)跨越式發(fā)展。
            一、肯定成績,鼓舞斗志,在回顧總結(jié)中堅定發(fā)展信心。
            過去的一年,我鎮(zhèn)深入貫徹落實黨的和xx屆五中全會精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“123”總體發(fā)展思路,在著力打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”上實現(xiàn)了新進(jìn)展和新突破,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展。全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展完成生產(chǎn)總值完成3.06億元,同比增長12%;固定資產(chǎn)投資完成4.6億元;招商引資完成2.3億元;農(nóng)民人均純收入完成10596元,較**年同期增加1050元;人口自然增長率控制在5.8‰以下,較好地完成了年初既定的各項目標(biāo)任務(wù)。盤點20xx年,我們主要做了以下四個方面的工作。
            (一)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)加快,產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步得到優(yōu)化。我鎮(zhèn)堅持一個主導(dǎo)、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局,圍繞沿山核桃花椒干鮮果、沿灘蓮藕中藥材、沿路兩側(cè)栽香椿、景區(qū)周圍種玫瑰四大目標(biāo),打造了三條特色產(chǎn)業(yè)帶。一是特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。建立了沿中條山核桃、花椒干鮮果經(jīng)濟(jì)林帶,在、南鄭、賀家等村發(fā)展了核桃1000畝,以上源頭為中心發(fā)展了花椒500畝;建立沿小風(fēng)線香椿、早熟杏、玫瑰產(chǎn)業(yè)帶,在祁家、盤底、辛店、三新發(fā)展了大田香椿1000畝,在長旺、獨頭改良發(fā)展早熟杏500畝,在雙店發(fā)展了玫瑰500畝;建立沿黃河灘涂蓮菜、中藥材產(chǎn)業(yè)帶,以李巷村為中心發(fā)展山藥1000畝,以辛店村為中心發(fā)展蓮菜種植2500畝。二是現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)提速。加大新技術(shù)、新品種的引進(jìn)與推廣力度,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平。針對核桃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)前期發(fā)展品種不一的現(xiàn)狀,大力實施了高接換優(yōu)工程,提升核桃面積500畝,提高核桃畝產(chǎn)量,促進(jìn)農(nóng)民增收;加大玫瑰更新?lián)Q代,逐步淘汰平陰玫瑰,發(fā)展品質(zhì)更高的苦水玫瑰。依托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,開展科技入戶,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動,累計培訓(xùn)農(nóng)民3千人次。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得到規(guī)范。加強合作社規(guī)范化建設(shè),重點提升北鄭欣榮核桃專業(yè)合作社、盤底紅油香椿專業(yè)合作社、長旺特早熟杏專業(yè)合作社、秦晉豫藥材專業(yè)合作等合作社的規(guī)范化程度,為產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展提供動力支持。在現(xiàn)有專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上,結(jié)合孫家莊玫瑰、陳村養(yǎng)羊、賀家養(yǎng)雞等基地建設(shè),新發(fā)展專業(yè)合作社5個,培育家庭農(nóng)場5個、種植大戶10個。四是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施顯著提升。投資110萬元在李巷、祁家、賀家三個村實施了重點節(jié)水項目,投資180萬元在祁巷以北11個村實施了噴灌項目。同時,在去年夏陽村土地確權(quán)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,其余19個行政村全面開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記、測量,為加快土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。
            (二)綠化水平顯著提升,生態(tài)資源保護(hù)進(jìn)一步加強,生態(tài)文明建設(shè)扎實推進(jìn)。一是八大工程造林綠化全面完成。開展了鄉(xiāng)村通道綠化提升工程,重點對進(jìn)村路、巷道、公共綠地進(jìn)行補植和高標(biāo)準(zhǔn)提升,栽植苗木10000余株;親情生態(tài)林工程,緊緊圍繞學(xué)校周邊、公共場所周邊、路邊等重要區(qū)位的閑散荒地,發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟(jì)林為主的親情生態(tài)林建設(shè)工程,全鎮(zhèn)20個村共栽植親情生態(tài)林20處,完成面積200畝;干鮮果經(jīng)濟(jì)林工程,在、南鄭、賀家等村沿山洪積扇發(fā)展核桃1000畝;香椿設(shè)施大棚建設(shè)工程,在祁巷灘涂發(fā)展大棚香椿100畝;種苗花卉基地建設(shè)工程,在李巷村灘涂發(fā)展以國槐法桐為主的苗木基地200畝;園林村提升工程,對長旺、夏陽、祁家三個園林村進(jìn)行全方位、高標(biāo)準(zhǔn)的提升;校園綠化全覆蓋工程,對全鎮(zhèn)1所中學(xué)和8所小學(xué)校園綠化覆蓋進(jìn)行了提升;涑水河綠化提升工程,對轄區(qū)內(nèi)11.8公里涑水河兩側(cè)堤壩栽植的樹木進(jìn)行了補栽和提升,栽植苗木1000余株。二是林木資源得到有效管護(hù)。重點做好村莊通道綠化、巷道綠化的管護(hù),將清除綠化帶雜草、秸稈和林木澆水保成活作為管護(hù)的重要內(nèi)容,尤其是對新發(fā)展的通村路綠化帶進(jìn)行管護(hù),做到栽管并重,有效鞏固全鎮(zhèn)造林綠化成果。加強防火宣傳、設(shè)卡巡邏、森林防火專業(yè)隊伍建設(shè),堅持24小時值班制度,嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村干部包片、包村、包山頭的防火責(zé)任制,形成嚴(yán)密防火責(zé)任網(wǎng)。通過會議、標(biāo)語宣傳,提高全民防火意識,形成人人防火,人人參與的局面,確保了全年無一例森林火災(zāi)發(fā)生。加大林木病蟲害防治工作力度,組織專業(yè)人員對、賀家等村進(jìn)村路金頂槐尺蛾蟲害進(jìn)行噴藥治理,防止了蟲害繼續(xù)擴(kuò)大。同時,大力開展專項整治,嚴(yán)厲打擊破環(huán)林木資源的違法犯罪行為,有效的保護(hù)了林木資源。三是土地資源切實保護(hù)利用。嚴(yán)防死守耕地紅線,堅決實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和集約用地,扎實有序的推進(jìn)了農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)頒證工作;全年共組織各部門檢查11次,加大查處違章建筑,杜絕未批先建,嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)不法行為,礦山資源私挖亂采得到有效遏制。大力推進(jìn)土地集約利用,結(jié)合上級配套項目,在辛店、三新等村灘涂完成了1000畝的土地整理項目。
            (三)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)進(jìn)度加快,四大工程著力實施,農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。我鎮(zhèn)將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為農(nóng)村工作的重要載體和抓手,著力實施。一是提質(zhì)工程穩(wěn)步推進(jìn)。投資80萬完成了賀家、孫家莊、壇莊等村通村路提升及田間路硬化10公里;投資10萬元完善提升了壇莊、賀家老年日間照料中心;投資70余萬元在雙店村新建設(shè)老年活動中心1座;大力實施農(nóng)村人畜吃水工程,投資30萬元在賀家村建設(shè)300立方米蓄水池和在雙店村建設(shè)200立方米蓄水池2座。投資300余萬元,實施了祁家等14個村移民配套工程。二是環(huán)境衛(wèi)生全面開展。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境大整治活動,對20個村的巷道、公共場所衛(wèi)生進(jìn)行了集中清理。各村都建立了村清潔人員隊伍,按月發(fā)放工資,發(fā)放垃圾車17輛,建設(shè)垃圾填埋場21個,實現(xiàn)“有隊伍、有運輸設(shè)備、有垃圾處理場、有管理辦法”,推動了鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化,進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果。同時加大農(nóng)廁改造力度,完成農(nóng)村改廁100套。投資100萬元,完成了雙店、陳村、李巷三個村的下水道改造工程,挖槽5500余米,蓋板7500余塊,徹底解決了巷道污水橫流的問題。三是農(nóng)民安居工程重點突破。加強地質(zhì)災(zāi)害治理,實施了盤底27戶因地理災(zāi)害破壞嚴(yán)重的群眾進(jìn)行治理搬遷工作;啟動了祁巷村老村莊80戶整體搬遷工作,完成了前期規(guī)劃和申報;驗收完成了全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作,有效的改善了農(nóng)村群眾的居住條件。三是宜居示范工程不斷深化。在人居環(huán)境改善示范村和推進(jìn)村夏陽實施四大工程,從環(huán)境衛(wèi)生整治、村容村貌提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、全方位提升,充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。
            (四)民生實事全面落實,社會事業(yè)投入力度加大,群眾幸福指數(shù)不斷提高。一是十件民生實事得到落實。堅持以更加求真務(wù)實的作風(fēng)推動民生工作,把更多的時間和精力用在為民辦實事上。一是改造完成農(nóng)村困難群眾危房30戶;二是嚴(yán)格落實了鄉(xiāng)村清潔工程補助費用,推動鄉(xiāng)村清潔工程常態(tài)化,進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果;三是實現(xiàn)衛(wèi)星電視全覆蓋,安裝電視衛(wèi)星接收器2350個;四是發(fā)放了90歲以上老年人高齡生活補貼每人500元,給一級重度殘疾人每人發(fā)放護(hù)理或生活補貼480元;五是投資250萬元,完成了長旺、辛店、南鄭、祁家、低壓線路改造20千米,高壓線路改造8千米,新增變壓器5臺;六是改善和提升校園安全工程,完成了李巷、南鄭小學(xué)綜合室建設(shè);七是完成了韓蒲路**段的鋪設(shè)整修工程;八是新建鎮(zhèn)級文體廣場20xx平方;九是20個村監(jiān)控探頭進(jìn)行了維修更換,實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng);十是健全和完善紅白理事會等群眾自治組織,通過倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風(fēng),遏制舊俗陋習(xí),集聚社會正能量,樹立社會文明新風(fēng)氣。二是安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定全面加強。強化安全生產(chǎn)意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,深入開展安全生產(chǎn)大排查、大檢查,形成鎮(zhèn)村安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系;高度重視防災(zāi)搶險工作,制定全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案,堅實24小時應(yīng)急值班,堅決遏制各類事故發(fā)生;加強了非煤礦山、危險化工、道路交通、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害、建設(shè)施工、民爆物品等安全專項整治工作。牢牢掌握維護(hù)社會穩(wěn)定的主動權(quán),在“五制”信訪機(jī)制的基礎(chǔ)上,不斷加大對社會各類不穩(wěn)定因素的一月一排查力度,落實信訪責(zé)任;認(rèn)真開展黨建民生年活動,及時掌握民情民意,矛盾隱患發(fā)現(xiàn)一起,解決一起,努力把各類矛盾解決在最基層,消化在萌芽狀態(tài);加強對惡意纏訪、鬧訪的處置力度,積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素;注重源頭治理,切實解決群眾合理訴求,全年有效化解各類矛盾糾紛31件,維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。三是各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,相繼配備了祁巷、南鄭、雙店3個學(xué)校的供暖設(shè)施,為壇莊幼兒園配備了大型玩具設(shè)施。大力發(fā)展文化事業(yè),投資20萬元,新增圖書800余冊,安裝健身設(shè)施12套。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,免費為群眾提供11項公共衛(wèi)生服務(wù)。健全社會保障體系,擴(kuò)大醫(yī)療和養(yǎng)老社會保險征繳范圍,新農(nóng)?;鹫骼U完成129萬元,人數(shù)11435人,發(fā)放養(yǎng)老金220萬元,人數(shù)3567人。適當(dāng)提高低保、農(nóng)村五保老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),辦理低保93戶239人,五保103戶103人,發(fā)放優(yōu)撫100余人,發(fā)放社會救助和大病補助10余萬元,推動了社會救助、救災(zāi)、安置等公益事業(yè)健康發(fā)展。同時,大力推進(jìn)消防、統(tǒng)計、檔案、老齡、殘疾人等各項事業(yè)全面發(fā)展。
            二、分析形勢,找準(zhǔn)問題,自我加壓,增強發(fā)展的信心。
            20xx年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們雖然取得了一些成績,但是存在的矛盾和有待解決的問題也務(wù)必明確指出,使我們?nèi)?zhèn)黨員干部進(jìn)一步警醒思想,認(rèn)真分析形勢,自我加壓,改進(jìn)作風(fēng),創(chuàng)新舉措,在新的一年里倍加努力,使工作更進(jìn)一步。存在問題主要表現(xiàn)以下四個方面:
            (一)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品加工的檔次和效益不高,農(nóng)民增收致富渠道不寬。
            (二)土地利用率產(chǎn)出率低,用地結(jié)構(gòu)不合理,建設(shè)布局凌亂,沒有發(fā)揮應(yīng)有價值。建的是民房,種的是糧食,沒有形成土地綜合利用的態(tài)勢,利用率低、產(chǎn)出低,經(jīng)濟(jì)效益低,社會效益差。
            (三)招商引資受地域限制,成效還不明顯,產(chǎn)業(yè)吸引力和承載力不夠,缺少具有支撐帶動作用的項目和企業(yè);招商引資政策機(jī)制不夠完善,沒有項目儲備。
            這些困難和問題的存在,嚴(yán)重制約和影響著我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。對此,我們必須進(jìn)一步解放思想、開闊思路,采取有效措施,切實加以改進(jìn)。只要我們有強烈的責(zé)任感、集體榮譽感、整體形象意識、大局意識,切實自我約束,轉(zhuǎn)變作風(fēng)就一定能夠化解和克服,就一定能夠同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)一心,奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展。
            三、明確目標(biāo),突出重點,在真抓實干中推動20xx年各項工作。
            20xx年是“十三五”規(guī)劃開局之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊圍繞打造“和諧、富裕、生態(tài)、美麗”四型建設(shè)目標(biāo),重點抓好“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、民生實事、社會管理”等四方面工作,不斷加強政府自身建設(shè),全面提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會綜合競爭力。
            (一)以七大重點工程為抓手,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。一是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn),將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做特、做優(yōu)、做強。繼續(xù)穩(wěn)固發(fā)展“一大主導(dǎo)、五大特色的產(chǎn)業(yè)格局,打造三條特色產(chǎn)業(yè)帶。利用農(nóng)產(chǎn)品反季節(jié)銷售優(yōu)勢,大力發(fā)展香椿設(shè)施大棚建設(shè),今年,將在祁巷、李巷村發(fā)展大棚香椿200畝。繼續(xù)在雙店村發(fā)展苦水玫瑰,在擴(kuò)大玫瑰種植規(guī)模的同時,為增加玫瑰產(chǎn)品附加值,將積極規(guī)劃建設(shè)玫瑰產(chǎn)品加工廠,實現(xiàn)玫瑰生產(chǎn)、加工、銷售一條龍。繼續(xù)擴(kuò)大辛店灘涂蓮藕種栽植規(guī)模,在去年1000畝的基礎(chǔ)上,在發(fā)展3000畝,使其成為我鎮(zhèn)黃河岸邊一道亮麗的風(fēng)景線。二是加快畜牧養(yǎng)殖小區(qū)化建設(shè),實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模化、現(xiàn)代化。在20xx年賀家村30萬肉雞養(yǎng)殖小區(qū)完成4棟雞舍的建設(shè)基礎(chǔ)上,今年將配備現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)備,包括雞籠、自動上料出糞設(shè)備、自動飲水設(shè)備、供暖設(shè)備等,預(yù)計投資200余萬元。三是結(jié)合鎮(zhèn)域優(yōu)勢,加快招商引資步伐。利用賀家、牛家一帶獨有竹林優(yōu)勢,吸引客商投資,提升竹林休閑旅游、餐飲娛樂等多元化功能,使我鎮(zhèn)優(yōu)勢資源得到有效利用。結(jié)合我鎮(zhèn)灘涂面積廣這一優(yōu)勢,今年將在長旺村灘涂發(fā)展3000畝菊苣草種植項目建設(shè)。四是狠抓微小企業(yè)孵化,促進(jìn)二產(chǎn)發(fā)展。我鎮(zhèn)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)強勢發(fā)展,生產(chǎn)加工業(yè)滯后,今年我們要狠抓微企發(fā)展,在祁巷村建設(shè)塑料筐廠,在辛店村建設(shè)泡沫箱廠。
            (二)以植樹造林為主,環(huán)保整治和清潔工程為輔,齊頭并進(jìn),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是抓好造林綠化工作。重點抓好八大造林工程實施:一是100畝親情生態(tài)林,各村在去年發(fā)展生態(tài)林的基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實際,發(fā)展以生態(tài)景觀或經(jīng)濟(jì)林為主不低于5畝的親情生態(tài)林;二是1000畝干果經(jīng)濟(jì)林,繼續(xù)擴(kuò)大核桃種植面積,集中在沿條山洪積扇各村發(fā)展;三是新硬化道路綠化提升,各村20xx年新修道路要進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化;四是200畝香椿設(shè)施大棚建設(shè);五是1000畝高效水果基地建設(shè),在黃河灘涂集中發(fā)展桃樹種植;六是3500畝荒山綠化;七是兩個標(biāo)準(zhǔn)園林村建設(shè);八是改善人居環(huán)境示范村推進(jìn)村綠化改善。二是抓好環(huán)保整治工作。按照環(huán)保專項整治要求,扎實開展取締非法違法“土小”企業(yè)、取締經(jīng)營性燃煤小鍋爐、禁止“三燒”等專項活動。各村都要定期排查“土小”企業(yè)和經(jīng)營性燃煤小鍋爐,及時上報排查情況,鎮(zhèn)政府將對排查出的問題,組織聯(lián)合執(zhí)法,徹底取締。同時,各村要成立禁止“三燒”領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專人巡查,及時制止“三燒”行為。確保4月底前全面完成環(huán)保整治。三是抓好鄉(xiāng)村清潔工程。為鞏固清潔工程成果,今年重點整治公路沿線、涑水河沿線、村莊周圍垃圾亂堆亂放問題,垃圾填埋場覆蓋不到位問題。同時各村都要建立切實可行的長效機(jī)制,不能只寫在紙上,而落實不到行動上,實現(xiàn)以制度管人管事。
            (三)以完成民生實事為核心,筑牢民生之基。一是村級衛(wèi)生室建設(shè),今年完成李巷、盤底、三新、賀家、夏陽、雙店等六個村的衛(wèi)生室建設(shè),及南鄭村和牛家村的衛(wèi)生室置換;二是村級老年人日間照料中心建設(shè),在祁家村完成300平米的日間照料中心建設(shè);三是完成長旺村公立幼兒園建設(shè);四是完成30戶農(nóng)村困難群眾危房改造;五是扎實開展精準(zhǔn)扶貧工作。20xx年底,全鎮(zhèn)共剩143戶,437人貧困人口,20xx年以及脫貧42戶131人。六是繼續(xù)完善天眼工程,對全鎮(zhèn)所有監(jiān)控攝像頭進(jìn)行維修,確保人民群眾財產(chǎn)安全;七是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),20xx年祁巷、壇莊、牛家、陳村、北鄭、盤底、長旺、三新、上源頭、獨頭等10個村硬化道路14.4公里,賀家村安裝太陽能路燈55盞,祁巷、賀家、盤底、陳村等村安裝管灌9500米,、雙店等村安裝飲水管道5500米,祁巷、李巷等村線路改造10000米;八是盤底地質(zhì)災(zāi)害戶搬遷,在20xx年搬遷戶的基礎(chǔ)上,完成剩余戶的搬遷工作。
            (四)以加強信訪安全工作為保障,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步加強鎮(zhèn)、村、組三級維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實行包案責(zé)任制,穩(wěn)步推進(jìn)矛盾糾紛化解。嚴(yán)格落實“五制”信訪機(jī)制,正確引導(dǎo)群眾合法上訪,嚴(yán)厲打擊纏訪、鬧訪等非正常上訪行為。定期排查矛盾糾紛,矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)一起,解決一起,努力把各類矛盾解決在最基層,消化在萌芽狀態(tài),確保小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任機(jī)制,健全安全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系,強化安全隱患排查,建立安全隱患臺帳,確保排查到位,整改到位,突出重點抓好森林防火、非煤礦山、食品安全、交通安全、加油站、液化氣等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn),防止重大群體性事件和生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障好群眾生命財產(chǎn)安全。
            同志們,今年我們經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,全鎮(zhèn)干部必須充當(dāng)謀劃的主參謀、發(fā)展的主攻手、群眾的主心骨,以作風(fēng)為保障,全力推動各項工作落實。一要抓作風(fēng),全體鎮(zhèn)村干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),時時率先垂范,處處以身作則,做到令行禁止、雷厲風(fēng)行、政令暢通、步調(diào)一致。二要把握重點,各村要圍繞全鎮(zhèn)今年經(jīng)濟(jì)工作的重點,相互支持,主動配合,努力形成上下步調(diào)一致,同心協(xié)力,共謀發(fā)展的工作氛圍。三要真抓實干。今年經(jīng)濟(jì)工作的各項任務(wù)已逐項進(jìn)行量化、細(xì)化、實化,分解落實到人,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、涉及村包村干部村主干要率先垂范,帶頭狠抓落實,把主要精力用在克難、解難、攻堅上。
            同志們,形勢催人奮進(jìn),實干鑄就輝煌。20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要滿懷激情,堅定信心,創(chuàng)新實干,為圓滿完成全年任務(wù),實現(xiàn)“富裕、美麗、生態(tài)、和諧”四型而努力奮斗!
            全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇十
             經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進(jìn)。如果在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上要進(jìn)行演講,演講稿該怎么寫呢?下面是2017年經(jīng)濟(jì)工作會議領(lǐng)導(dǎo)的一些講話稿,讓我們?nèi)タ纯聪嚓P(guān)內(nèi)容吧!
            
             同志們:
             今天,我們隆重召開全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是,貫徹落實省市縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)表彰去年工作,研究分析當(dāng)前形勢,安排部署今年工作。
             目的是進(jìn)一步組織和動員全鎮(zhèn)上下提振精神,搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,全力爭當(dāng)渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)先鋒。
             下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見,我講三個方面:
             一、20**年工作回顧
             剛剛過去的20**年,是貫徹落實黨的十八大精神,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和水質(zhì)保護(hù)富有成效的一年。
             一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,凝心聚力,負(fù)重奮進(jìn),水質(zhì)保護(hù)成效顯著,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,社會大局保持穩(wěn)定,整體工作邁上一個新臺階。
             預(yù)計全年完成生產(chǎn)總值44.55億元、財政一般預(yù)算收入4149萬元、固定資產(chǎn)投資4.945億元、農(nóng)民人均純收入7312元,同比分別增長10%、3.2%、15%、10%,鎮(zhèn)域綜合經(jīng)濟(jì)實力穩(wěn)居全縣第一。
             (一)生態(tài)建設(shè)態(tài)勢喜人。
             以“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”為方向,堅持走政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、群眾參與的發(fā)展路子,強力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
             全年新發(fā)展月季1000畝,經(jīng)濟(jì)苗木2000畝,竹子1500畝,優(yōu)質(zhì)葡萄600畝,樹莓2000畝,既生態(tài)又生財?shù)漠a(chǎn)業(yè)模式漸顯輪廓。
             借助項目支撐,采用市場化造林辦法,高標(biāo)準(zhǔn)栽植松樹、側(cè)柏等樹種共計3000余畝,栽植竹子1000余畝,荒山補植補造3000余畝,上九路沿線栽植竹子40000余株。
             由于成績突出,上集鎮(zhèn)被評為:20**年全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)及林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作先進(jìn)單位;20**年廊道及新型社區(qū)綠化工作先進(jìn)單位。
             以全縣生態(tài)環(huán)境綜合整治為契機(jī),對轄區(qū)35家排污不達(dá)標(biāo)的大理石加工企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整頓,對3家非法礦山實施關(guān)閉取締;對鸛河采砂淘金船實施全面清理整頓;對沿庫及城區(qū)126戶非法建設(shè)實施強力拆除。
             同時對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物實行測土配方,加大有機(jī)復(fù)混肥推廣力度,農(nóng)業(yè)面源污染得到極大改善。
             (二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
             全力支持縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。
             為園區(qū)新引項目征地1500余畝;克服重重困難,圓滿完成了工業(yè)路東延建設(shè)項目、淅鋁擴(kuò)建項目以及淅減院內(nèi)的涉拆涉遷任務(wù),為縣園區(qū)發(fā)展拓展了空間,多次得到縣主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
             加快工業(yè)項目發(fā)展進(jìn)度。
             全年新上項目9個,總引資8.6億,到位資金6.06億元。
             特別是銘鼎精鑄有限公司、科美公司、粉末冶金稀土永磁汽車配件項目、豫宛調(diào)料品公司、金宇銅業(yè)銅板項目、鴻達(dá)機(jī)械制造有限公司、森麗爐料汽車減振器項目等一批大個企業(yè)、大個項目的落地生根,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)再振雄風(fēng)裝上了強力的引擎。
             全年國地兩稅共突破4000萬元。
             再次刷新歷史記錄。
             (三)城市建設(shè)綻放新姿。
             全力支持縣重點工程建設(shè)。
             天然氣門站建設(shè)基本完工;高速連接線拆遷安置區(qū)先行開工的三幢高層安置房主體工程順利完工,一場熱火朝天的城建大戲正在上集上演。
             “雙清”整治效果明顯。
             尤其是春節(jié)期間未發(fā)生一例在建違法建筑。
             清潔家園環(huán)境衛(wèi)生集中整治成效顯著。
             張營村榮獲“南陽十大美麗鄉(xiāng)村”稱號,上集鎮(zhèn)在全縣“清潔家園”觀摩評比中,榮獲第一。
             (四)新型社區(qū)建設(shè)成效顯著。
             以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶動美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
             嚴(yán)格按照“全省領(lǐng)先,南陽一流,淅川典范”的新型社區(qū)建設(shè)定位,在大坪村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。
             道路硬化、電信、有線電視、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施已做好設(shè)計。
             (五)民生工程碩果累累。
             一是項目爭取富有成效。
             積極向上申報爭取19個項目,獲批18個,到位資金5981萬元,切實解決了群眾的實際困難。
             特別是啟動實施的投資7000萬元的移土培肥項目,實現(xiàn)新增耕地1900余畝,改良土壤、培肥地力7000余畝,為群眾增收致富提供了更大空間。
             二是社會事業(yè)全面進(jìn)步。
             教育工作穩(wěn)步提升,中招成績連續(xù)16年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一, 再次被授予:教育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
             全民健身活動深入開展,文化惠民工程積極推進(jìn)。
             衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,鎮(zhèn)衛(wèi)生院和46個村(社區(qū))衛(wèi)生室的所有藥品,全部落實零差價,真正解決了群眾吃藥貴、看病難問題,20**年新農(nóng)合參合率達(dá)100%。
             三是社保體系逐步完善。
             全鎮(zhèn)新農(nóng)保參合率達(dá)92%,60歲以上7343名農(nóng)村老人已享受到養(yǎng)老金。
             困難群眾、流浪乞討人員及精神病患者得到有效救助。
             代表淅川參與國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建工作順利通過上級評估驗收,生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。
             種糧補貼、退耕還林、危房改造等各項惠農(nóng)政策得到較好落實。
             第三次經(jīng)濟(jì)普查有序開展。
             四是社會管理在創(chuàng)新中得到加強,群眾的安全感和社會滿意度進(jìn)一步提升,社會大局和諧穩(wěn)定。
             由于成績突出,上集鎮(zhèn)被中央綜治委、中央組織部、國家人力資源和社會保障部評為“全國社會管理綜合治理先進(jìn)集體”,并且代表淅川參加全市信訪“雙基”建設(shè)現(xiàn)場觀摩會和平安建設(shè)暨“技防攻堅”現(xiàn)場觀摩會。
             同時,我鎮(zhèn)的黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、共青團(tuán)、婦聯(lián)會、農(nóng)經(jīng)審計、民政、財稅、土地、電業(yè)、電信等各部門的工作都取得了突出成績。
             上述成績的取得,是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實苦干的結(jié)果。
             在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向奮戰(zhàn)在全鎮(zhèn)各條戰(zhàn)線的干部群眾,向所有關(guān)心、支持和參與上集發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
             20**年,是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。
             我鎮(zhèn)發(fā)展正處于特殊時期,既面臨巨大壓力,更面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。
             從壓力上看:一是水質(zhì)保護(hù)壓力。
             通水在即,各級對水質(zhì)保護(hù)工作高度關(guān)注。
             盡管我們已做了不少工作,但還存在面源污染嚴(yán)重、生態(tài)脆弱等問題,今后需要做的工作還很多。
             二是“雙清”整治壓力。
             上集鎮(zhèn)地處城郊,有13個村在城控區(qū),7個村在出入城口的主要交通干線。
             2009年來,由于受多種因素影響,違法占地和違法建設(shè)形勢嚴(yán)峻,“雙清”整治情況復(fù)雜,任務(wù)繁重。
             三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力。
             由于核心水源區(qū)的特殊要求,新上企業(yè)環(huán)保門檻高,現(xiàn)有企業(yè)需轉(zhuǎn)型發(fā)展,我們保位爭先的壓力很大。
             同時,作為移民大鎮(zhèn),新老移民的后續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨。
             四是社會穩(wěn)定壓力。
             由于移民安穩(wěn)、“雙清”整治、城建拆遷、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)征地、無手續(xù)企業(yè)整頓、非法礦山取締等因素,各類矛盾不斷出現(xiàn),社會穩(wěn)定壓力較大。
             從機(jī)遇方面看:渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入國務(wù)院文件,上升為國家戰(zhàn)略;省政府專門出臺了扶持淅川發(fā)展的全省最優(yōu)惠政策。
            全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇十一
            同志們:
            發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是黨中央把握發(fā)展趨勢、遵循發(fā)展規(guī)律,面向新世紀(jì)、新階段而提出的重大戰(zhàn)略。省委、省政府對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)十分重視,5月26日,省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組專門聽取了省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作匯報。這次省委、省政府高規(guī)格地召開全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議,就是為了更好地貫徹落實黨中央的這一重大戰(zhàn)略部署。會議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“干在實處、走在前列”的要求,深入推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”實施和“平安浙江”建設(shè),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確任務(wù),形成合力,大力推動我省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
            一、深刻認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略意義。
            循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的發(fā)展理念。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式。具體講就是要在生產(chǎn)和生活全過程中,加強資源的節(jié)約和有效利用,以減少資源的投入,節(jié)能降耗;對生產(chǎn)和消費產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用,變廢為寶;對不能循環(huán)再生的廢棄物進(jìn)行無害化處理,減少污染,是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),可以有效解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾,促進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,是加快全面建設(shè)中國特色小康社會和現(xiàn)代化進(jìn)程的必然選擇,也是中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計。黨中央高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)問題。、等同志多次發(fā)表重要講話,提出明確要求。20xx年10月,在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會開幕式上講話指出:“只有走以最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路,可持續(xù)發(fā)展才能得到實現(xiàn)?!?0xx年3月,在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調(diào):“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)之中,使資源得到最有效的利用?!?0xx年4月,在參加中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時進(jìn)一步指出,“要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。”3月6日,在參加十屆全國人大三次會議浙江代表團(tuán)討論時,明確要求浙江“要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)資源循環(huán)式利用,鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,倡導(dǎo)社會循環(huán)式消費,大力降低原材料和能源消耗,努力實現(xiàn)廢棄物的資源化、減量化、無害化,切實提高資源利用效率?!边@些重要論述,為我省貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),充分認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義。
            (一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體實踐。
            樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,是以為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的新的重大戰(zhàn)略思想??茖W(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會內(nèi)涵十分豐富,蘊含深刻哲理,其核心理念是堅持以人為本,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展,實現(xiàn)人民生活的和諧幸福。這要求我們,必須辯證地認(rèn)識物質(zhì)財富的增長和人的全面發(fā)展的關(guān)系,選擇有利于人的全面發(fā)展為最高標(biāo)準(zhǔn)的增長方式;辯證地認(rèn)識經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,選擇速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的增長方式;辯證地認(rèn)識人與自然的關(guān)系,選擇人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的增長方式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),就是遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律,把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)之中,在物質(zhì)高效利用的基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;就是通過推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等途徑,更有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境,以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本,獲取盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益;就是建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧為目標(biāo)的新型價值體系,變革社會公眾的生活方式和消費方式,促進(jìn)社會文明程度的明顯提高。因此,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),有利于從根本上解決我省的環(huán)境污染問題,推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),促進(jìn)人與自然的和諧,改善人民的生活質(zhì)量和水平;有利于集約和節(jié)約利用資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益;有利于加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路??傊?,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),充分體現(xiàn)了以人為本的理念與和諧發(fā)展的思想,體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步、生態(tài)建設(shè)和文明發(fā)展的統(tǒng)一,是深入實施“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安浙江”的重要舉措。各級黨委、政府必須從落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,充分認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義,進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感,積極探索有浙江特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。
            (二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變增長方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
            目前,我省已經(jīng)成為全國第四個生產(chǎn)總值突破萬億元的省份,人均生產(chǎn)總值接近3000美元,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展跨入一個嶄新的階段。然而,在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中也遇到了“成長的煩惱”,資源要素十分緊缺,環(huán)境壓力明顯加大,今后走什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,如何完成工業(yè)化、現(xiàn)代化的任務(wù),成為擺在我們面前的重大課題。對浙江提出的“繼續(xù)走在全國前列”和“堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的要求,是我省今后發(fā)展的根本指導(dǎo)方針。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程看,循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類深刻反思自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然之間關(guān)系的產(chǎn)物,是發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化中后期促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這個階段,隨著經(jīng)濟(jì)快速增長和人口不斷增加,水、土地、能源、礦產(chǎn)等不足的矛盾越來越突出,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的形勢日益嚴(yán)峻,迫使工業(yè)化國家更加注重可持續(xù)發(fā)展,選擇循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。從我國的發(fā)展戰(zhàn)略看,我們要走和平發(fā)展的道路,不能走西方國家早期向外掠奪資源的道路;要走新型工業(yè)化的道路,不能走建立在大量占有資源基礎(chǔ)上的西方工業(yè)化道路;要走可持續(xù)發(fā)展的道路,不能走先污染后治理的道路。從我省的發(fā)展實際看,資源環(huán)境約束強化與資源利用效率不高的問題十分突出,要素制約已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切膚之痛,繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式,以資源的大量消耗、環(huán)境的大量污染來實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,已經(jīng)難以為繼。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變增長方式,建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會是我們發(fā)展的唯一出路。當(dāng)然,我們要走的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路與發(fā)達(dá)國家是有所不同的。對于既是陸域資源小省,又處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快發(fā)展階段的浙江來說,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)首先是動員、激勵全社會節(jié)約和集約利用資源,并在此基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展,達(dá)到以最少的資源消耗滿足人們不斷提高的生活需要,以最少的物資消耗和環(huán)境成本來支撐經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。因此,我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來,與推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,與生態(tài)省建設(shè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,努力在集約利用資源中求發(fā)展,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展,在提高質(zhì)量效益中求發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的共贏。
            (三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)、提高國際競爭力的迫切需要。
            隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的深入發(fā)展,世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移不斷加快,國際分工和合作不斷深化,國際競爭不斷加劇。這既給我們創(chuàng)造了難得的機(jī)遇,也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推行綠色制造,是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增強國際競爭力的重要途徑。過去人們所說的競爭力,主要是依靠品牌、價格、質(zhì)量、服務(wù)等形成的競爭能力和相對優(yōu)勢。今天越來越多的人在購買商品時,不僅重視其品牌、價格和質(zhì)量等因素,還十分重視其對環(huán)境與健康的影響。綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品蘊藏著巨大的市場潛力,綠色制造已成為企業(yè)競爭力的又一重要標(biāo)志。同時,通過提高資源利用效率和資源產(chǎn)出率,還可以節(jié)能降耗,降低生產(chǎn)成本。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是應(yīng)對發(fā)達(dá)國家環(huán)境貿(mào)易壁壘和反傾銷的迫切需要。近年來,資源環(huán)境因素在國際貿(mào)易中的作用越來越突出,“綠色壁壘”對我們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)在國際市場的競爭力造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。一些發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)本國企業(yè)的利益,在資源、環(huán)境等方面,設(shè)置了不少發(fā)展中國家企業(yè)目前比較難達(dá)到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這些非關(guān)稅壁壘,都對我省發(fā)展對外貿(mào)易特別是擴(kuò)大出口產(chǎn)生了日益嚴(yán)重的影響。我們必須高度重視,充分發(fā)揮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)在突破綠色壁壘、實施“走出去”戰(zhàn)略中的重要作用,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推行綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色制造,進(jìn)一步增強國際競爭力。
            二、進(jìn)一步明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體目標(biāo)和主要任務(wù)。
            發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項長期、復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。近年來,我省積極倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),大力開展資源綜合利用、節(jié)約能源和清潔生產(chǎn)工作,取得了明顯進(jìn)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有良好的基礎(chǔ)和條件。但也必須清醒地看到,我省的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在起步階段,工作機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新、重點領(lǐng)域、地區(qū)布局和政策引導(dǎo)等方面還存在著許多問題,迫切需要采取有效措施切實加以解決。今后一個時期,要按照“干在實處、走在前列”的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化資源利用和提高資源生產(chǎn)率為核心,完善政策法規(guī),加強科技創(chuàng)新,形成政府積極推進(jìn)、市場有效驅(qū)動和公眾自覺參與的機(jī)制,將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中,積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快增長方式轉(zhuǎn)變,走出一條具有浙江特色的科學(xué)發(fā)展之路。
            總體目標(biāo)是:到20xx年,建成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范工程,基本形成比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機(jī)制,重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的資源利用效率大幅提高、污染排放顯著減少,全省資源生產(chǎn)率提高,廢棄物排放量降低,為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會奠定基礎(chǔ)。到20xx年,基本形成經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式,資源利用效率明顯提高,環(huán)境質(zhì)量明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強,成為我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的示范區(qū)。
            圍繞上述目標(biāo),我們要堅持“減量化、再利用、資源化”的原則,堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉的原則,堅持政府推動、企業(yè)主導(dǎo)與公眾參與相結(jié)合的原則,從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會三個層面,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在工作中,重點抓好以下幾個方面:
            (一)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求,主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。
            結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,既是減少資源浪費,提高資源產(chǎn)出率的關(guān)鍵之舉,也是我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。近年來,我省積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,效果比較明顯,但總體上看,產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次偏低的狀況尚未根本改變。要按照走新型工業(yè)化道路的要求,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品高端化發(fā)展,加快形成符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),積極推廣沼氣等生態(tài)能源利用,減少農(nóng)藥、化肥、地膜用量,防止土壤污染,加快建立綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)基地,重點發(fā)展適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的綠色名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升紡織服裝、機(jī)械建材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有選擇地發(fā)展石化、裝備制造等重化工業(yè),嚴(yán)格控制高能耗、高污染項目的建設(shè),依法淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備,加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。大力發(fā)展旅游、會展、物流、信息、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。大力推廣高性能、低耗材、可再生循環(huán)利用的建筑材料,建設(shè)“節(jié)能省地型”住宅和公共建筑。同時,還要根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,促進(jìn)開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造和發(fā)展。提倡園區(qū)建設(shè)專業(yè)化,發(fā)展具有行業(yè)特色和區(qū)域特點的生態(tài)工業(yè)園區(qū),對入園企業(yè)提出資源利用和污染排放綜合控制的要求,加強產(chǎn)業(yè)、企業(yè)布局優(yōu)化整合,促進(jìn)污染項目集中布點、集中治理、達(dá)標(biāo)排放,努力形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。
            (二)以推行清潔生產(chǎn)為重點,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗和減污增效。
            推行清潔生產(chǎn),就是要將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運用于產(chǎn)品和生產(chǎn)過程之中。它是從源頭控制污染廢棄物的根本辦法,也是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化”原則的重要途徑。全面貫徹實施國家《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》,積極推行iso14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn),逐步建立比較完善的清潔生產(chǎn)管理體制和實施機(jī)制。研究制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)的資源效率標(biāo)準(zhǔn)、能源效率標(biāo)準(zhǔn)、廢棄物標(biāo)準(zhǔn)等,進(jìn)一步完善企業(yè)清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù),扶持發(fā)展一批工藝先進(jìn)、消耗低、效益好的清潔生產(chǎn)項目。加強對重點污染企業(yè)的定期審核,對排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核,引導(dǎo)企業(yè)克服短期行為,自覺增加投入,搞好清潔生產(chǎn)。同時,積極調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),鼓勵清潔能源和可再生能源開發(fā)利用。要以國家“西氣東輸”和“西電東送”為契機(jī),積極引入清潔優(yōu)質(zhì)能源,推進(jìn)天然氣發(fā)電,加快國內(nèi)油氣資源和進(jìn)口液化天然氣的開發(fā)利用。因地制宜推廣風(fēng)力發(fā)電和太陽能利用,積極探索潮汐發(fā)電,逐步使能源結(jié)構(gòu)適應(yīng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的需要。
            (三)大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),加強資源循環(huán)利用。
            發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè),變廢為寶,化害為利,是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在發(fā)達(dá)國家,再生資源產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達(dá),已經(jīng)成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。我省目前已經(jīng)發(fā)展了一批處理廢舊物資的企業(yè);形成了一些地域性的廢棄物分類拆解和再資源化的處理基地,比如臺州廢舊電機(jī)、富陽的廢紙等。要建立企業(yè)政府共同參與、市場化運作、有利于環(huán)境保護(hù)的廢棄物分選系統(tǒng)和社會網(wǎng)絡(luò),不斷完善再生資源回收、加工和利用體系。以廢金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊電池、廢舊家電及電子產(chǎn)品等為重點,加快建立固體廢棄物分類回收信息網(wǎng)絡(luò)體系、分類拆解和再資源化的處理體系,特別是要認(rèn)真做好國家廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系建設(shè)試點省工作。發(fā)展一批地域性的固體廢棄物分類拆解和再資源化處理基地,培育一批技術(shù)含量高、專業(yè)化的廢棄物回收再利用的企業(yè)。充分利用國外完善的廢棄物回收系統(tǒng),在嚴(yán)格控制“洋垃圾”和其它有毒有害廢物進(jìn)口的前提下,積極發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)的國際貿(mào)易。
            (四)堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
            發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是動力。沒有先進(jìn)技術(shù)的支撐,循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就無法實現(xiàn)。無論是企業(yè)清潔生產(chǎn)還是園區(qū)生態(tài)化改造,無論是資源的高效利用還是廢棄物的再生化處理,都離不開科技進(jìn)步與創(chuàng)新。要引導(dǎo)和集成大專院校、科研院所、骨干企業(yè)等各方面的科技力量,共同研究解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵技術(shù)問題,重點在資源節(jié)約和替代技術(shù)、水資源重復(fù)利用技術(shù)、廢棄物再生利用技術(shù)等方面取得突破。積極支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系建設(shè),開展信息咨詢、宣傳培訓(xùn),加強技術(shù)產(chǎn)品的推廣及應(yīng)用。積極推動國際交流與合作,借鑒國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗,引進(jìn)核心技術(shù)與裝備。充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性作用,加強生態(tài)環(huán)境、綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點學(xué)科建設(shè),加快生態(tài)省建設(shè)高素質(zhì)人才培養(yǎng),有組織地對企業(yè)法人和經(jīng)營者進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的培訓(xùn)。制度創(chuàng)新關(guān)鍵是要在企業(yè)制度、市場化機(jī)制上取得突破。要深化企業(yè)改革,推動企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,打破企業(yè)間單向式線性生產(chǎn)方式,促進(jìn)企業(yè)間共享資源和互換副產(chǎn)品,提高整體資源利用效率。鼓勵各類投資主體,以獨資、合資、承包、租賃、拍賣、股份制、股份合作制、bot等形式參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立健全資源節(jié)約管理制度,完善“節(jié)獎超罰”的各項考核制度,充分調(diào)動職工節(jié)能降耗的積極性。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,完善自然資源價格形成機(jī)制,建立生態(tài)環(huán)境有償使用制度,使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)能夠在市場競爭中有利可圖。
            (五)積極創(chuàng)建生態(tài)城市和村鎮(zhèn),推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。
            建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)和最終目標(biāo)。必須從社會循環(huán)的宏觀層面來考慮循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快生態(tài)城市和村鎮(zhèn)建設(shè),真正實現(xiàn)生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)的相統(tǒng)一,促使產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。要在全社會樹立資源節(jié)約型價值觀、消費觀,堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位的方針,著力搞好資源節(jié)約,杜絕資源浪費。發(fā)揮政府機(jī)關(guān)的引領(lǐng)和示范作用,對政府部門節(jié)能潛力進(jìn)行研究,深化政府采購制度改革,逐步提高政府采購中使用可循環(huán)使用產(chǎn)品、可再生產(chǎn)品和節(jié)能節(jié)水無污染綠色產(chǎn)品的比例,繼續(xù)開展綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色飯店活動,倡導(dǎo)理性消費與綠色消費。堅決貫徹落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,按照“保障、保護(hù)、挖潛”的要求,千方百計提高土地集約利用水平。認(rèn)真組織實施《浙江省水資源保護(hù)、開發(fā)和利用總體規(guī)劃》,做好水源地的保護(hù)工作,合理配置水資源,突出抓好安全飲水、科學(xué)調(diào)水、有效節(jié)水、治理污水等“四水”工程。要按照建設(shè)生態(tài)省的要求,結(jié)合我省城市化的發(fā)展趨勢與特點,完善省域城鎮(zhèn)體系相關(guān)規(guī)劃,加強城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成與城市發(fā)展相適應(yīng)的污水與垃圾處理能力,加大環(huán)境整治力度,推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)。建設(shè)資源節(jié)約型社區(qū),鼓勵發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、無污染的建筑物,推廣新型能源建立資源回收利用系統(tǒng),加強對生活廢物的分類回收,積極探索各種生態(tài)型居住形式。深入實施“千村示范,萬村整治”、“千萬農(nóng)民飲水”、“萬里清水河道整治”等工程,加大改水、改廁、改灶和環(huán)境治理力度,推行生活垃圾集中處理,加快生活污水處理設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)全省農(nóng)村生活飲用水符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境,建設(shè)與生態(tài)環(huán)境和諧的、節(jié)約耕地的生態(tài)型村莊。
            三、切實加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
            發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),涵蓋了生產(chǎn)與消費、城市與農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境等方方面面,是一項龐大的系統(tǒng)工程。各地、各部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,著眼長遠(yuǎn),立足當(dāng)前,扎扎實實地推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各項工作。
            (一)加強組織協(xié)調(diào),形成齊抓共管的工作格局。
            各級黨委、政府要切實加強對循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作重點,完善工作機(jī)制,落實工作責(zé)任,狠抓工作落實。省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府常務(wù)會議每年都要專題聽取循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的匯報。省有關(guān)部門要及時掌握工作動態(tài),加強督促檢查,積極推動各項任務(wù)的落實。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為編制“”規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則,并在規(guī)劃中明確循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)和工作重點。組織編制好全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,研究制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等重點領(lǐng)域?qū)m椧?guī)劃。加快研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系及相關(guān)統(tǒng)計制度,逐步將主要指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃。各級、各部門要結(jié)合實際研究制定具體政策意見和實施方案,抓好組織協(xié)調(diào),切實做到政策到位、措施到位、行動到位,使各方面的工作圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變增長方式形成合力。
            (二)健全政策法規(guī),為循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供制度保障。
            要以國家法律為指導(dǎo),以國家政策為依據(jù),以規(guī)范、引導(dǎo)、鼓勵和支持為主要內(nèi)容,加快研究制定地方性法規(guī)、規(guī)章和政策,逐步建立起有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)體系,加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)和扶持力度。近期要加快研究制定與國家《節(jié)約能源法》、《水法》等法律法規(guī)相配套的地方性法規(guī),進(jìn)一步明確政府、企業(yè)和個人在建設(shè)資源節(jié)約型社會中的責(zé)任和義務(wù)。充分發(fā)揮稅收、金融、財政等經(jīng)濟(jì)政策對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和推動作用,鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材,對綠色產(chǎn)品的推廣應(yīng)用進(jìn)行補貼,繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策,加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。探索建立工業(yè)用地市場化配置和鼓勵閑置工業(yè)用地加快流轉(zhuǎn)的機(jī)制,切實提高土地使用效率。進(jìn)一步完善環(huán)境資源有償使用機(jī)制,建立環(huán)境價格體系,研究并落實促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價格和收費政策,實行排污總量有價分配制度、排污許可證制度、排污交易權(quán)制度和污水處理按質(zhì)收費制度,用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
            (三)抓好示范工程,帶動循環(huán)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
            循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個新生事物,需要試點推動、典型引路。要從實際出發(fā),敢于實踐,大膽創(chuàng)新,認(rèn)真抓好創(chuàng)建生態(tài)省的試點以及重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點,從生產(chǎn)、消費、回收環(huán)節(jié),從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,從城市、農(nóng)村區(qū)域,探索不同類型、不同層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實踐形式。要著力抓好示范工程,即:抓好一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè),促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)約能源、節(jié)約原材料和廢棄物綜合利用;抓好一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),推進(jìn)園區(qū)的生態(tài)化改造;抓好一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),加快農(nóng)村沼氣、太陽能利用、節(jié)水灌溉等項目建設(shè);抓好一批綠色建筑和綠色社區(qū)建設(shè),實行垃圾分類拾揀、污水入網(wǎng)處理和中水回用;抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程,促進(jìn)資源的綜合開發(fā)利用;抓好一批技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用示范工程,支持資源節(jié)約、利用、處理、回收等適用技術(shù)開發(fā);抓好一批廢棄物處置和回收利用體系建設(shè),推進(jìn)工業(yè)廢棄物回收利用和危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物集中處理。要及時總結(jié)示范工程的先進(jìn)經(jīng)驗和做法,通過交流會、現(xiàn)場會等多種形式宣傳推廣,充分發(fā)揮典型的示范和引導(dǎo)作用。
            (四)做好宣傳引導(dǎo),營造全社會支持參與的良好氛圍。
            發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項涉及各行各業(yè)、千家萬戶的事業(yè),需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。每個單位、每個人都在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源節(jié)約型社會建設(shè)中扮演著重要角色、承擔(dān)著重要責(zé)任。要充分利用各種媒體和手段,大力開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳教育,提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位和公眾對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識,使全社會都樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新觀念、新思維。各地區(qū)、各有關(guān)部門要組織開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動,如舉辦專題講座、研討會、經(jīng)驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等,運用廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段進(jìn)行廣泛宣傳,普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識,宣傳典型案例,提高社會各方面對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識,提高公眾的憂患意識和節(jié)約意識,引導(dǎo)全社會樹立正確的消費觀。要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和知識納入基礎(chǔ)教育內(nèi)容,做到以教育影響學(xué)生、以學(xué)生影響家庭、以家庭影響社會,增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識,把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動變成全體公民的自覺行為,逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的一個嶄新命題,是功在當(dāng)代、利在千秋的重大工程,也是深化“八八戰(zhàn)略”的具體舉措。我們要進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力開創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作新局面,使浙江的經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)、社會更和諧、環(huán)境更優(yōu)美、人民更幸福,為加快全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎(chǔ)。
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            全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇十二
            同志們:
            剛才,向軍同志作了重要講話,回顧總結(jié)了20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作,深刻剖析了發(fā)展中存在的問題,明確提出了20xx年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我講三點意見。
            一、堅定趕超發(fā)展的信心和決心。
            堅定的信心是我們克服困難、完成任務(wù)的首要保證。信心源于對形勢的冷靜認(rèn)知,源于對目標(biāo)的科學(xué)把握,源于對任務(wù)的清醒面對。
            20xx年,是清豐經(jīng)受考驗、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展、亮點紛呈的一年。一年來,面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務(wù),新一屆縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,在趕超發(fā)展中砥礪前行、在項目建設(shè)中攻堅克難、在促進(jìn)和諧中共建共享、在強化黨建中凝心聚力,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù),“十三五”實現(xiàn)了開門紅。
            一年來我們敢想敢干,干成了一批大事。搶抓京津冀地區(qū)家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大機(jī)遇,6個月時間落地企業(yè)96家。圍繞“六區(qū)并進(jìn)”強力推進(jìn)項目建設(shè),41個省市重點項目完成投資87.7億元。家居會展中心、濮陽醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、固城水廠、馬頰河濕地公園、引黃調(diào)蓄工程、開州路北延、單拐大道等一批事關(guān)清豐全局的重大項目開工建設(shè),潤清風(fēng)電項目實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。
            一年來我們合力攻堅,破解了一批難事。破解拆遷難題,同時啟動李家莊、五眼井兩個城中村拆遷,一個月拆遷任務(wù)大頭落地;南永固村3天完成拆遷,7天實現(xiàn)回遷安置。破解融資難題,組建縣投資集團(tuán),做大做強融資平臺;爭取棚改、水廠建設(shè)、土地綜合整治等項目資金19.1億元。破解用地難題,全年報批土地12個批次5750畝,有力保障了重點項目建設(shè)需求。
            一年來我們注重民生,推進(jìn)了一批實事。民生項目支出25.5億元,占全縣財政支出的80%。統(tǒng)籌抓好了扶貧、就業(yè)、供暖、供氣、城鄉(xiāng)垃圾處理和道路、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。實施15個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目,建立8個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.14億元,兌現(xiàn)耕地地力保護(hù)補貼8429萬元。我們是全市唯一縣城區(qū)具備集中供暖條件的縣,唯一實施“一把掃帚掃到底”的縣,唯一實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通天然氣的縣。1月7日,中央電視臺《新聞聯(lián)播》對我縣的地?zé)崛∨龇ㄟM(jìn)行了報道。
            一年來我們創(chuàng)新機(jī)制,凝聚了發(fā)展合力。創(chuàng)新重點項目推進(jìn)機(jī)制。成立“六區(qū)并進(jìn)”重點項目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,推行“馬扎工作法”和“半天室內(nèi)工作法”,引導(dǎo)各級干部到基層、到一線解決問題,推動工作。創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)機(jī)制。提出服務(wù)企業(yè)“十不要”,為落戶企業(yè)和項目建設(shè)提供定制式服務(wù),提高項目落地效率。創(chuàng)新督查機(jī)制。充實督查力量,構(gòu)建大督查工作格局,強化督導(dǎo)落實。率先在全市開通“小事快辦”熱線,1800件交辦事項快速辦理。創(chuàng)新信訪工作機(jī)制。信訪積案逐步化解,徹底扭轉(zhuǎn)了信訪工作被動局面。創(chuàng)新干部任用機(jī)制。樹立“實績突出、群眾公認(rèn)、不跑不找”的用人導(dǎo)向,調(diào)配4批干部,提振了廣大干部的精氣神。全縣上下人心思進(jìn)、人心思干、人心思發(fā)展,這種良好的狀態(tài),贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各方面的認(rèn)同,招引了一批資金和項目。這股精氣神,是實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)最有力的保障。
            一年來我們實干干實,贏得了廣泛贊譽??h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)躋身河南百億產(chǎn)業(yè)集群30強。在全市觀摩評比中,我縣獲全市“兩快”“兩強”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)第一名,連續(xù)三次獲全市重點項目建設(shè)第一名;還有我縣的招商引資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村六項重點工作、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、植樹造林等多項工作都是全市第一名。全市重點項目建設(shè)推進(jìn)會、棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會、引黃入冀補淀工程現(xiàn)場會在我縣召開。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國綠化模范縣、全國食品工業(yè)強縣、國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣、河南省家庭教育卓越縣;通過國家“三類城市”語言文字工作評估驗收。
            20xx年,我們干得實實在在,干得風(fēng)風(fēng)火火,理性而富有激情,收獲了成績,贏得了贊譽。這些成績的取得,得益于縣委既定的工作思路、目標(biāo)、措施科學(xué)有力,得益于新一屆縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于縣四大班子精誠團(tuán)結(jié),得益于各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé),得益于全縣廣大干部群眾的參與和支持。
            20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,做好經(jīng)濟(jì)工作,對于持續(xù)發(fā)展勢頭,推進(jìn)各項事業(yè),維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定,至關(guān)重要。
            一要辯證看待經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境??傮w上看,20xx年外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇持續(xù)低迷,國內(nèi)產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不足,金融風(fēng)險隱患有所積聚等。這些對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會帶來一定的影響。但同時也要看到趕超發(fā)展的有利因素。第一,有基礎(chǔ)。特別是近年來,縣委在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作中,形成了一系列正確思路、科學(xué)機(jī)制和有效方法,辦成了一大批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的大事要事,實施和儲備了一大批產(chǎn)業(yè)項目,增強了支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的能力。第二,有潛力。新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施、脫貧攻堅、民生保障、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等發(fā)展短板亟待彌補,都有著巨大的投資需求。特別是百城建設(shè)提質(zhì)工程的推進(jìn)實施,將為我縣擴(kuò)大需求,拉動投資提供有利條件。第三,有機(jī)遇。國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,將在交通、水利、扶貧開發(fā)、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)升級等方面繼續(xù)加大投資力度,為我縣補短板、創(chuàng)優(yōu)勢提供了政策機(jī)遇;國家和省市一系列重大戰(zhàn)略正在展開、落地,在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增強社會保障能力等方面,都為我們帶來了新機(jī)遇;產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移仍處在黃金期,大型企業(yè)集團(tuán)正在實施產(chǎn)業(yè)重組、優(yōu)化布局,為我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、借力發(fā)展提供了外部條件。
            二要理性看待我們的發(fā)展目標(biāo)。20xx年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長9.5%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%以上;公共財政預(yù)算收入增長9%以上;固定資產(chǎn)投資增長17%以上;社會消費品零售總額增長13%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上;農(nóng)民人均純收入增長10%以上;城鎮(zhèn)化率提高2.1個百分點。節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等約束性指標(biāo)完成任務(wù)。需要說明的是,20xx年縣委把生產(chǎn)總值增速預(yù)期目標(biāo)定在9.5%以上,是統(tǒng)籌多方面因素確定的。這個目標(biāo)有基礎(chǔ)、有支撐,卯足勁、能干成,是一個自我加壓、積極奮進(jìn)、科學(xué)可行的目標(biāo)。
            三要準(zhǔn)確把握我們的發(fā)展方向。20xx年省委提出要發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”、建設(shè)“四個強省”、打造“三個高地”、實現(xiàn)“三大提升”的戰(zhàn)略目標(biāo),市委提出了“一堅持、一主線、兩突出、四著力”的總體要求,我們必須認(rèn)真研究,準(zhǔn)確把握。20xx年我們既要發(fā)展速度高于全省、全市平均水平,保持趕超態(tài)勢,又要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)發(fā)展上有所進(jìn)展、有所突破。要加大基礎(chǔ)能力建設(shè),補齊交通等重大基礎(chǔ)設(shè)施的短板。要創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)抓好開放平臺、創(chuàng)新平臺、公共服務(wù)平臺等建設(shè),補強戰(zhàn)略發(fā)展支撐。要深入實施百城建設(shè)提質(zhì)工程,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。要圍繞“傾力打造全國有重要影響的家居之都、區(qū)域范圍內(nèi)迅速崛起的康樂之城、全國食用菌強縣、中國地?zé)崾痉犊h、紅色文化與傳統(tǒng)文化彰顯的厚重之地”的奮斗目標(biāo),強力推進(jìn)項目建設(shè)。要堅持綠色發(fā)展理念,不能以犧牲環(huán)境的代價來換取發(fā)展速度。
            20xx年是經(jīng)濟(jì)工作最為繁重的一年,是清豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的飛躍之年,我們必須咬緊牙關(guān),知難而進(jìn),全力以赴,補短板、創(chuàng)優(yōu)勢,匯聚清豐趕超發(fā)展的強大勢能。全縣各級各部門要把思想、行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,堅定信心,振奮精神,努力推動清豐科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展。
            二、把握工作重點和難點。
            做好20xx年的經(jīng)濟(jì)工作,必須全面貫徹落實向軍同志的講話精神,統(tǒng)籌謀劃,精準(zhǔn)發(fā)力,務(wù)求突破。工作中,要著力打好“四大攻堅戰(zhàn)”,抓好“兩項重點”。
            第一,打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級攻堅戰(zhàn)。圍繞“以做強企業(yè)為抓手,實現(xiàn)投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的良性發(fā)展目標(biāo),持續(xù)開放招商,延鏈補鏈,做大做強家居、食品、環(huán)保裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)強中顯優(yōu)。要堅持重點突破帶動全局,著力培育現(xiàn)代物流、金融、信息服務(wù)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變,生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化發(fā)展,促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重提高、水平提升。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為牽引,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。要圍繞打造“全國食用菌強縣”的目標(biāo),培育壯大清豐食用菌產(chǎn)業(yè)。要依托單拐革命舊址、普照寺、江瀆廟、老爺廟街區(qū)開發(fā)建設(shè),大力發(fā)展文化旅游業(yè),拉動三產(chǎn)提質(zhì)增效。
            第二,打好新型城鎮(zhèn)化水平提升攻堅戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化水平低、質(zhì)量不高是制約我縣發(fā)展的最大短板,也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。我們要依托百城建設(shè)提質(zhì)工程,加快推進(jìn)縣中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)綜合提升和凈美鄉(xiāng)村建設(shè)。要統(tǒng)籌謀劃基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,重點抓好棚戶區(qū)改造、道路管網(wǎng)、供氣、供暖、垃圾處理、園林綠化、城市水系、停車場、醫(yī)院、學(xué)校、體育場館等重點項目建設(shè),提高中心城區(qū)的承載力和吸附力,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移市民化。要集中精力抓好城市精細(xì)化管理和“兩線四邊”農(nóng)村環(huán)境綜合整治,讓全縣人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。
            第三,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧是政治、是民生、是大局,必須持續(xù)發(fā)力、毫不松懈,確保今年20個村9850人脫貧。要突出產(chǎn)業(yè)扶貧,落實好“1+5”產(chǎn)業(yè)扶持政策,鞏固擴(kuò)大扶貧成果。要加大金融扶貧,為貧困戶提供貼息信貸扶持。要加大教育扶貧,實施教育資助政策全覆蓋,絕不能讓一名孩子因貧失學(xué)。要移風(fēng)易俗,農(nóng)村婚嫁倡導(dǎo)簡辦,防止因婚致貧。要抓好兜底扶貧,加強農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。
            第四,打好環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)。按照省、市統(tǒng)一部署,繼續(xù)開展大氣污染防治攻堅戰(zhàn),推進(jìn)全民治污、依法治污、科學(xué)治污,實現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,確保完成市定目標(biāo)。要打響水污染治理攻堅戰(zhàn),圍繞“水質(zhì)達(dá)標(biāo)、飲水安全、黑臭水體基本消除”三大目標(biāo),實施水系綜合整治提升工程。要落實“河長制”,制定方案,明確責(zé)任,突出重點,細(xì)化措施,精準(zhǔn)治污。環(huán)保等部門要加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)管重罰,依法打擊,堅決取締違法生產(chǎn)的各類污染企業(yè),著力改善生態(tài)環(huán)境。
            第五,堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。要把保護(hù)人民群眾生命安全作為最高職責(zé)、最大責(zé)任,進(jìn)一步強化紅線意識,牢固樹立安全發(fā)展理念,從講政治、保穩(wěn)定、顧大局的高度,抓好安全生產(chǎn),一刻都不能放松。要緊緊抓住重點行業(yè)領(lǐng)域,集中整治、重拳施治,加大道路交通、煙花爆竹、消防等安全監(jiān)管執(zhí)法力度,深入排查,有效化解各類安全隱患,杜絕重特大事故發(fā)生。
            第六,著力穩(wěn)控各類風(fēng)險隱患。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下,各種風(fēng)險隱患日益暴露出來,金融風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險、房地產(chǎn)風(fēng)險等各種社會風(fēng)險,都需要我們予以高度重視。特別是非法集資問題要提前研判,防止引發(fā)群體性事件,堅決遏制非法集資蔓延勢頭。要創(chuàng)新社會治理,完善信訪工作機(jī)制,深化矛盾糾紛調(diào)處化解,重點穩(wěn)控特殊信訪群體,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
            三、強化工作保障。
            20xx年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點都已明確,關(guān)鍵在于落實。全縣各級各部門要按照會議要求,迅速行動起來,以積極進(jìn)取、只爭朝夕的精神抓好工作落實。
            一要樹立開放理念。思想是行動的先導(dǎo),解放思想是個“總開關(guān)”。現(xiàn)在影響清豐開放發(fā)展最大的桎梏還是思想觀念。我們一定要牢固樹立開放理念,用開放的思路、開放的精神來想事情、做決策、干工作,統(tǒng)籌對內(nèi)對外“兩個開放”,以開放倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整,以開放倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,以開放倒逼機(jī)制創(chuàng)新。堅決落實企業(yè)減稅降本、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策;凡簽訂協(xié)議承諾的政策,有諾必踐,切實兌現(xiàn)。
            二要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。營造高效的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)開展“懶政怠政、為官不為”整治活動,該作為要作為,不作為要追責(zé),切實提高行政效能。營造良好的金融環(huán)境。通過向上爭取項目資金和專項建設(shè)基金,采用ppp模式融資、銀行融資等方式,做強投融資平臺。同時,要加強誠信體系建設(shè),打造誠信清豐。營造一流的服務(wù)環(huán)境。對照服務(wù)企業(yè)“十不要”,為落地企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。繼續(xù)推行“馬扎工作法”、重點項目周調(diào)度會等機(jī)制,及時為企業(yè)解決建設(shè)中的各種問題。要利用“產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”“企業(yè)助保貸”等政策平臺,幫助企業(yè)解決融資難題。營造安全有序的建設(shè)環(huán)境。公檢法部門要依法懲處擾亂企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為,對因阻工導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、項目停工的,要依法從嚴(yán)打擊,營造良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。
            三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。全縣各級各部門要始終保持爭先的勇氣、態(tài)度和氣勢,樹立爭先目標(biāo)。工作中堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn),向先進(jìn)學(xué)習(xí),向一流看齊,對先進(jìn)敢比、敢超。對外爭機(jī)遇、爭政策、爭發(fā)展,對內(nèi)比干勁、比工作、比實績,各項工作要在全國、全省、全市爭先進(jìn)。要強化工作執(zhí)行,遇事不能說不行,做到令行禁止、政令暢通。
            四要狠抓工作落實。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭履職盡責(zé),帶頭擔(dān)當(dāng)干事。要立足各自崗位職責(zé),按照會議安排部署,主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),建立工作臺賬,倒排項目工期,制定具體工作計劃,做到責(zé)任清、措施清、節(jié)點清、標(biāo)準(zhǔn)清,確保各項工作順利推進(jìn)。
            同志們,做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,秉承“厚德、包容、創(chuàng)新、篤行”的清豐精神,圍繞“五大”奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪奮進(jìn),全面完成各項目標(biāo)任務(wù),讓清豐更加美麗、更加出彩!