總結(jié)是一種對過去經(jīng)驗的提取和概括,可以為我們未來的發(fā)展提供有益的借鑒。在制定解決方案的過程中,我們需要充分了解各種相關(guān)因素的影響。小編為大家準備了一些總結(jié)范文,希望對你有所幫助。
xx村脫貧攻堅工作匯報材料篇一
省脫貧攻堅第三方評估組剛剛結(jié)束對我縣脫貧攻堅工作的監(jiān)測評估,根據(jù)會議安排,下面我就我縣脫貧攻堅工作情況匯報如下:
一、基本情況。
截至201x年底,我縣有未脫貧的建檔立卡貧困戶8256戶、6人,建檔立卡貧困村19個,經(jīng)過今年的精準核查和動態(tài)調(diào)整,至201x年11月10日尚有建檔立卡貧困戶7666戶、19705人,其中,一般貧困戶1450戶、4743人,低保貧困戶3920戶、12069人,五保貧困戶2296戶、2893人。
圍繞201x年人脫貧、村出列,同步小康的節(jié)點要求,堅持把脫貧攻堅作為“十三五”時期頭等大事和第一民生工程,精準確定時間表、路線圖、任務(wù)書和責任狀,全力打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保到201x年全縣1.97萬貧困人口越過貧困線,實現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”目標(有穩(wěn)定收入來源,不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全);19個貧困村全部出列,村集體收入均達5萬元以上。
按照“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”的要求,計劃201x年9個貧困村出列,3207人脫貧(省下達任務(wù)9個村出列、2900人脫貧);201x年7個貧困村出列,8749人脫貧;201x年全面實現(xiàn)戶脫貧、村出列目標。201x年至20,通過動態(tài)扶持和鞏固提升,跨入小康行列。
二、主要做法。
中央和省市扶貧開發(fā)工作會議召開后,我縣立足縣情,積極行動,多措并舉,以19個貧困村為主戰(zhàn)場,以1.97萬貧困人口為主攻對象,全方位落實中央和省市脫貧攻堅部署,舉全縣之力,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。
(一)強化組織保障。成立縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記、縣長任雙指揮長,通過增加縣扶貧辦編制數(shù),充實工作人員4名,另選調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干到指揮部辦公室集中辦公;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了扶貧工作站,至少2名以上工作人員,并明確分管領(lǐng)導,各村(社區(qū))均設(shè)立了扶貧工作室,配備扶貧專干217名,貧困村扶貧工作隊及隊長派駐全覆蓋,是黨員的隊長均任村第一書記。
(二)出臺支持政策。根據(jù)省市出臺的政策,結(jié)合我縣實際,以懷辦發(fā)〔201x〕3號文件印發(fā)《懷寧縣全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》;制訂特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)村道路暢通工程、教育扶貧、就業(yè)扶貧、社保兜底脫貧、旅游扶貧、水利扶貧、健康脫貧等16個配套實施方案;另制定了扶貧小額信貸工作實施方案和《懷寧縣產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金補助暫行辦法》。
(三)夯實責任體系。一是扭緊責任鏈條。層層簽訂脫貧攻堅責任書,落實工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府向縣委、縣政府簽訂了脫貧攻堅責任書,立下軍令狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(社區(qū))也簽訂了責任狀,將任務(wù)層層分解,壓力層層傳導、責任層層壓實。二是細化職責任務(wù)。制訂縣級領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困村、縣直幫扶指導組、結(jié)對幫扶干部職工、駐村工作隊及隊長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))等七個脫貧攻堅工作責任清單,進一步明確細化各層面的任務(wù)和職責。三是強化監(jiān)督問責。出臺了《關(guān)于進一步加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的通知》、《關(guān)于進一步加強選派村第一書記、駐村扶貧工作隊隊長管理辦法》和《關(guān)于在全縣脫貧攻堅工作中實行“五個一律”、“五個優(yōu)先”的通知》。
(四)建立工作機制。一是建立月調(diào)度督查季通報機制??h分管領(lǐng)導每月主持召開脫貧攻堅工作調(diào)度會,調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位工作進展情況、存在的問題??h指揮部辦公室及時梳理工作重點,形成當月工作提示單,交給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門逐項落實。通過組織專項督查和縣級領(lǐng)導不定期調(diào)研督查相結(jié)合的方式,加大脫貧攻堅工作督查力度,對存在嚴重問題的限期整改并予以通報批評。二是加大宣傳力度。編輯脫貧攻堅簡報,明確專人負責,半月一期;加大對外宣傳報道力度,先后在安徽日報、中國財經(jīng)報、工商文匯報、安慶日報、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等國家、省、市報刊和網(wǎng)站上發(fā)稿共計136篇,其中,省級以上43篇。另外,石牌鎮(zhèn)普濟村通過舉辦脫貧攻堅文藝匯演、編寫黃梅小戲《扶貧記》,講說身邊扶貧故事,宣傳扶貧政策,讓更多人了解和參與扶貧攻堅工作。三是規(guī)范資金使用。財政專項扶貧資金全部用于建檔立卡貧困村和貧困戶,支持貧困村和貧困戶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進扶貧對象增加收入。按照“群眾參與、村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣級審批”的程序確定項目計劃。四是嚴格考核獎懲。將脫貧攻堅工作列入縣目標綜合考核范圍,對未完成年度脫貧攻堅工作任務(wù)的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位實行“一票否決”。
(五)堅持“四個精準”。一是精準識別。按照建檔立卡貧困戶識別標準和程序,對照“兩不愁、三保障”要求,我們組織縣鄉(xiāng)村組開展精準核查和動態(tài)調(diào)整,新增建檔立卡貧困戶107戶、284人,因病返貧戶1戶、4人,刪除不符合建檔立卡貧困戶標準的412戶、986人,努力做到應(yīng)進盡進、應(yīng)退盡退。二是精準施策。根據(jù)貧困村、貧困戶的致貧原因、資源稟賦及家庭就業(yè)、就學、就醫(yī)等實際情況,堅持靶向治療、精準滴灌,努力做到因村因戶施策。三是精準幫扶。緊密結(jié)合貧困村、貧困戶的發(fā)展意愿和幫扶需求,逐村逐戶量身定制幫扶計劃,落實幫扶項目、幫扶資金和幫扶措施,努力做到資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著能人走、能人跟著項目走、項目跟著市場走。四是精準脫貧。按照村出列和戶脫貧標準和程序,堅持村民組提議、村民代表評議、村兩委核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核審定,逐級對標把關(guān),努力做到貧困戶認可、社會認同、政府認定。
三、取得成效。
今年以來,縣委、縣政府把“全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)”作為我縣“十三五”五大攻堅戰(zhàn)之一,按照中央“五個一批”和省“十大工程”的要求,貫徹落實“扶”“建”“救”“?!彼拇舐窂剑瑢嵤霸鍪?、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、救助、兜底”五大計劃,深入推進精準扶貧、精準脫貧。
(一)以產(chǎn)業(yè)扶貧為核心,脫貧能力進一步提升。積極推進特色種養(yǎng)業(yè),20家龍頭企業(yè)、19家合作社結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶,提供技術(shù)資金支持。通過能人大戶+合作社+貧困戶的模式,帶動1341戶貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和休閑農(nóng)家樂,縣財政發(fā)放專項扶貧資金202.4萬元補助貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),19個貧困村光伏電站已并網(wǎng)發(fā)電,實現(xiàn)19個貧困村電商服務(wù)站全覆蓋,爭取鄉(xiāng)村旅游扶貧項目資金40萬元,提供旅游產(chǎn)業(yè)崗位10個。
(二)以就業(yè)扶貧為主導,脫貧動力進一步激發(fā)。申報就業(yè)脫貧基地39家,認定居家就業(yè)扶貧基地124個。開展就業(yè)脫貧培訓6期331人,發(fā)放培訓補貼20.35萬元;舉辦專場招聘會3場,發(fā)布崗位信息260條,提供就業(yè)崗位7829個,解決574個貧困勞動力就業(yè),累計發(fā)放就業(yè)扶貧基地獎補資金1.2萬元,發(fā)放貧困勞動者就業(yè)崗位補貼4.7萬元。截至12月20日,為170戶評級授信貧困戶發(fā)放754萬元免抵押、免擔保小額貸款,用于貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)家樂、入股參與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營。
(三)以設(shè)施改善為根本,脫貧基礎(chǔ)進一步鞏固。實施貧困村道路硬化工程86條路、56.833公里,完工率100%。全縣需危房改造貧困戶838戶工程均已完工。完成19個貧困村小型泵站改造338千瓦、小型水閘加固工程8座、塘壩標準化建設(shè)282口、河溝整治13條、中型灌區(qū)節(jié)水灌溉工程2處、1.5萬人飲水安全提升等工程年度建設(shè)任務(wù)。完成27個農(nóng)網(wǎng)改造升級項目覆蓋14個貧困村,累計投資2050.15萬元。
(四)以救助兜底為補充,脫貧成效進一步強化。資助建檔立卡貧困人口參加新農(nóng)合19705人、295.575萬元;貧困人口大病醫(yī)療救助734人次、83.78萬元,臨時救助貧困戶84人次、17.3萬元。發(fā)放重度殘疾人生活補助及護理補貼資金2102人次、243.83萬元。201x年農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)標準、分散供養(yǎng)年標準分別由201x年的4020元、3000元提高到4500元、3600元,農(nóng)村低保標準從201x年的200元/月.人提高至260元/月.人,做到“應(yīng)保盡保”。目前,全縣建檔立卡貧困戶子女教育共資助1155人、135.33萬元。“雨露計劃”資助春季中高職在校生職業(yè)助學金228人、34.2萬元。組建因病致貧救助專家隊伍,對因病致貧的貧困戶定期展開義務(wù)診治活動。今年以來共接診患者1300余人次,免費發(fā)放藥品15000多元,同時發(fā)放各類疾病健康教育宣傳材料11000余份。制定《懷寧縣農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實施方案》、《懷寧縣農(nóng)村貧困人口慢性病及重大疾病保障指導目錄》,明確資助參保和“三保障一兜底”(基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、政府兜底),慢性病種由原35組擴大到48組。健康脫貧政策實施以來,貧困人口綜合醫(yī)保支出基金合計86.82萬元,其中新合基本保障76.8萬元,大病保險補償1.99萬元,民政醫(yī)療救助7.77萬元,政府兜底0.26萬元,惠及682戶、766人。貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達100%。
(五)以制度建設(shè)為保障,脫貧力量進一步凝聚。除了充實縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧隊伍力量外,實行“321”結(jié)對幫扶制度,即縣級、科級、普通干部分別結(jié)對幫扶3戶、2戶、1戶貧困戶。在縣直機關(guān)黨組織中開展“脫貧攻堅先鋒行動”,實行“單位幫村、支部幫組、黨員幫戶、精準幫扶”,縣直單位66個黨總支(支部)954名黨員結(jié)對幫扶1107戶3119人。鼓勵社會各界和個人參與扶貧,推進民營企業(yè)“百企幫百村”精準扶貧行動,積極組織開展捐款捐物活動。加大投入,實現(xiàn)扶貧資金穩(wěn)步增長機制。足額安排扶貧專項資金,在中央、省、市撥付1282.2萬元專項扶貧資金的基礎(chǔ)上,201x年縣本級財政預算安排扶貧資金1602萬元,其中“八小”水利工程450萬元,農(nóng)村安全飲用水提升工程150萬元,扶貧小額信貸風險準備金200萬元,貧困戶危房改造工程162萬元,健康脫貧醫(yī)療專項補助資金40萬元,債務(wù)資金安排600萬元用于產(chǎn)業(yè)到戶補助、扶貧貸款貼息和購買人身意外傷害保險等方面;有效盤活存量資金,清理收回的可統(tǒng)籌財政存量資金70萬元,50%以上比例用于脫貧攻堅。
四、下步工作打算。
深入貫徹落實總書記視察安徽時提出的“四個精準”新要求,堅決貫徹實施精準扶貧精準脫貧基本方略,確保五年如期完成脫貧攻堅任務(wù)的統(tǒng)一安排,力爭我縣201x年脫貧8749人,7個貧困村出列。
一是堅持發(fā)力精準。針對因病、因殘致貧戶占45.6%的實際,我縣將進一步擴大醫(yī)保報銷范圍和比例,加大救助力度。健全貧困勞動力就業(yè)臺帳,重點跟蹤服務(wù)有就業(yè)愿望的636人,努力保障就業(yè)、穩(wěn)定收入來源。
二是堅持落地見效。繼續(xù)實行“菜單”式幫扶,確保幫到點上、扶到根上,實現(xiàn)措施見效、群眾受益。加大到村專項扶貧資金使用成效的監(jiān)督管理,確保扶貧資金使用效率最大化。
三是堅持政策連貫。對出列村、脫貧戶,縣財政將實行以獎代補,分別補助每村30萬元、每戶300元。對已授信貧困戶,維持小額信貸額度、年限、貼息標準不變。對發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)的貧困戶,享有產(chǎn)業(yè)扶貧獎勵標準不變。
四是堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富的根本之策,大力實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動。進一步完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶的利益共享機制,示范帶動脫貧。
xx村脫貧攻堅工作匯報材料篇二
1.強組織,重領(lǐng)導,壓實主體責任。制定了《大坡鎮(zhèn)脫貧攻堅駐村幫扶實施方案》,切實明確鎮(zhèn)黨委的治理主體責任和黨委書記“第一責任人”責任,圍繞“一任務(wù)兩要點三清單”和第一書記(駐村干部)“一宣六幫”職責,聚焦“兩不愁三保障”突出問題,梳理了全鎮(zhèn)駐村幫扶問題清單和《第一書記(駐村干部)工作計劃》,進一步細化了駐村干部幫扶職責任務(wù),壓緊壓實了幫扶責任。
繼續(xù)鞏固金花村“三親六齊”創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建,在大田村打造“七上八下”為主題的創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建示范點,協(xié)助村黨支部擦亮黨建品牌,協(xié)助金花村村支兩委打造金花“鄉(xiāng)村振興·黨旗一號村”,承擔會議發(fā)起、活動策劃、工程監(jiān)督等工作,配合村兩委、專業(yè)營銷團隊及其他社會力量,共同推進金花村現(xiàn)代富美鄉(xiāng)村建設(shè)。
3.引資金,謀思路,助力村寨發(fā)展。駐村工作期間,各工作組積極參與到村寨建設(shè)和發(fā)展的謀劃中,為村寨發(fā)展提供了必要的資金項目支持和發(fā)展思路的策劃。一是參與推進項目建設(shè),積極配合做好村民思想動員工作,參與解決村民糾紛,保障施工等,2014年以來共參與協(xié)調(diào)糾紛156起。二是落實“一人駐村、全局幫扶”機制,積極向派出單位匯報駐村工作情況及村建設(shè)需求,制定第一書記和駐村干部工作任務(wù)計劃,進一步細化駐村干部幫扶職責任務(wù),積極爭取單位幫扶項目及資金,2014年以來,第一書記和駐村干部幫助協(xié)調(diào)項目25個,爭取資金800萬元。三是思良策,壯大村集體經(jīng)濟。為促進村級組織正常運轉(zhuǎn),解決無錢辦事的局面,駐村干部及第一書記結(jié)合村實際情況,集思廣益,強化村級資金的造血功能,鼓勵發(fā)展村級集體經(jīng)濟。金花村駐村工作組組織村民進行果樹種植培訓,邀請市農(nóng)委果樹專家進行果樹栽培知識培訓,培訓黨員干部和村民40余人次。布依文化刺繡知識培訓4次,培訓村民60余人次。星號村工作組發(fā)揮優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)機構(gòu)優(yōu)化,利用好星號村交通要道、高效果蔬農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,牢牢把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命“八要素”,探索建立貧困戶利益連接機制,大力發(fā)展農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè),已完成在竹林灣母豬田建成300畝高效果蔬基地。
四是利用駐村工作經(jīng)費制作生活實用宣傳品,豐富宣傳形式。
5.重創(chuàng)新、抓扶貧,服務(wù)民生大計。駐村工作組駐村干部密切聯(lián)系群眾,走訪農(nóng)戶和貧困戶,了解所面臨的困難和實際情況,記錄和協(xié)商解決。調(diào)解村民之間和征收土地糾紛、婚姻糾紛。定期和不定期的走訪和慰問貧困戶220余人次,對他們的生活、住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育等遇到的問題予以解決。星號村駐村工作組通利用村宣傳欄、壩壩會、田坎會等方式,借助村級黨代表、優(yōu)秀黨員的力量,做到將各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、扶貧政策宣傳100%覆蓋到12戶建檔立卡貧困戶及16戶低保戶;擺早村駐村工作組積極調(diào)整工作方式,實行走訪不偏人,走訪了解低收入困難戶生產(chǎn)生活情況,過程中發(fā)現(xiàn)低保戶陳國云(男,54歲,未婚,獨居)其住房未粉刷、地皮未硬化,沒有入戶路,沒有通電等困難,立即想辦法協(xié)調(diào)貴陽經(jīng)開區(qū)有關(guān)部門幫助解決實際困難。大田村駐村工作組在知曉村民唐章貴中不幸發(fā)生火災(zāi)后,積極到相關(guān)部門爭取重建資金8萬元幫助解決災(zāi)后生活問題。
四是注重典型選樹,推薦王渝新、成信輝2名駐村干部榮獲全區(qū)脫貧攻堅優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰,進一步激發(fā)了駐村干部的干事創(chuàng)業(yè)激情,增強了扎根在基層、真抓實干信心和決心。
二、存在的問題。
三是駐村干部自身素質(zhì)有待提升,特別是對村寨發(fā)展、惠農(nóng)政策等知識掌握上需進一步強化學習,在幫助貧困戶脫貧的措施和辦法上需加強創(chuàng)新。
三、
下一步打算。
(一)抓好教育培訓。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“牢記囑托、感恩奮進”教育,教育引導第一書記和駐村干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進鄉(xiāng)村振興的信心和決心。以“五步工作法”、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”、農(nóng)村基層組織建設(shè)“一任務(wù)兩要點三清單”、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等內(nèi)容為重點,加強駐村干部培訓力度。對駐村干部請銷假制度執(zhí)行不嚴謹、未按要求住在村里的駐村干部由鎮(zhèn)黨委、紀委對其進行約談教育,并制定駐村干部管理制度,約束駐村干部行為。
(二)強化作風建設(shè)。把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程,篤學篤行,帶著黨員群眾干,做給黨員群眾看,直接參加到完善基礎(chǔ)設(shè)施、整治人居環(huán)境、發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目等勞動生產(chǎn)中,全身心投入到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命、鄉(xiāng)村振興的具體工作中,用苦干實干的良好作風帶領(lǐng)群眾攻堅克難、增收致富。全面加大對第一書記、駐村干部履職盡責情況、村“兩委”工作開展你情況的督促檢查力度,倒逼幫扶責任落實。
(三)建強基層組織。第一書記和駐村干部要指導和幫助村黨支部以創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建為抓手,大力推動黨支部標準化規(guī)范化建設(shè),建強村“兩委”班子、黨員隊伍、工作機制,提高村干部履職能力,推動落實“兩委”聯(lián)席會議、“四議兩公開”,建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,增強基層黨組織的組織力和政治功能。監(jiān)督并帶頭落實好“三會一課”“主題黨日”等組織生活制度,指導做好黨員發(fā)展和教育管理工作,充分發(fā)揮基層黨組織在推進脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的戰(zhàn)斗堡壘作用,注重在產(chǎn)業(yè)鏈上、經(jīng)濟組織中建立黨組織,將黨建工作融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體增收、群眾致富。
四是利用駐村工作經(jīng)費制作生活實用宣傳品,豐富宣傳形式。
xx村脫貧攻堅工作匯報材料篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導:
首先,我代表xx村“兩委”、“訪惠聚”駐村工作隊對各位領(lǐng)導蒞臨xx村指導工作表示熱烈的歡迎。
2021年以來,xx鄉(xiāng)xx村深入學習貫徹******關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要論述,始終堅持貫徹落實***農(nóng)村工作會議和《中共***、國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》部署,聚焦省委、州委、縣委及鄉(xiāng)黨委關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果的各項決策部署,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,推進鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,健全落實鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導體制和工作體系,加快推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,努力建設(shè)更加和諧、美麗、富裕的xx村?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、基本情況
xx村是一個以農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖為主的平原村,距離xx縣城x公里,總面積x平方公里,耕地面積x畝,下轄x個村民小組,x年識別為深度貧困村,x年整村退出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,畜牧業(yè)為輔,主要種植小麥、玉米、棉花、甜菜,發(fā)展牛羊牲畜養(yǎng)殖業(yè)。全村鄉(xiāng)村人口x戶x人,農(nóng)業(yè)人口x戶x人,城市戶口x戶x人,已脫貧戶x戶x人,一般戶x戶x人,全村監(jiān)測戶x戶x人(2021年x月新識別x戶x人),其中脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,邊緣易致貧戶x戶x人,突發(fā)嚴重困難戶x戶x人,已消除風險x戶x人。村“兩委”班子成員x人、“訪惠聚”駐村工作隊成員x人,黨員x人。今年預計,全村實現(xiàn)生產(chǎn)總值x萬元,同比增長10.9%(其中:一產(chǎn)x萬元、增長-3.8%,二產(chǎn)x萬元、增長16.5%,三產(chǎn)x萬元、增長184.5%),人均收入x元,較上年增長11.95%。
二、提高政治站位,強化組織領(lǐng)導
一是組織保障方面。我村嚴格按照上級指示要求,建立健全了領(lǐng)導小組和專題會議、學習等制度。按照“5+2”模式,完善工作機制,細化工作分工,我村共配備7名鄉(xiāng)村振興專干,采取鄉(xiāng)村振興專干包小隊的機制,站長督促指導開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作。為鞏固拓展脫貧攻堅、全面推進鄉(xiāng)村振興,提供堅強組織保障和能力支撐。
二是學習方面。通過學習鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策要求,結(jié)合黨史學習教育,筑牢鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策落地見成效的思想基礎(chǔ),匯聚起實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。
三是做好安排部署方面。成立以村第一書記為組長,包村領(lǐng)導、支部書記、村委會主任為副組長,其他村“
當前隱藏內(nèi)容免費查看兩委”成員、工作隊隊員及村各支力量為組員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組,定期組織開展鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專題學習會、工作部署會,不斷提升干部理論學習積極性和主動性,指明工作方向。
三、多措并舉確保政策落地有效,進一步鞏固脫貧攻堅成果
(一)建立幫扶機制,確保措施落地
以鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查為抓手,自今年以來,我村共組織x次防返貧風險摸排,x次收入測算工作,采取逐戶過、戶戶篩、日研判等方式,對全村農(nóng)村居民基本信息、兩不愁三保障和安全飲水、經(jīng)濟收入、勞動力就業(yè)等情況進行全覆蓋摸排核查,力求摸清底數(shù)、精準研判、建立臺賬、分類施策,制定針對性幫扶措施,并形成工作機制,定期開展入戶回訪,確保措施落地落實。同時,依托新省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺、鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺,建立健全防止返貧致貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶機制,充分利用先進技術(shù)手段提升監(jiān)測準確性,堅持動態(tài)監(jiān)測、實時預警、未貧先防、突貧速扶、常態(tài)清零,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。目前,全村x戶x年收入信息已采集完成,并制作明白卡。
(二)持續(xù)鞏固提升,拓展脫貧成果
1.加大教育扶貧力度,阻斷貧困代際傳遞。一是全面實現(xiàn)學前和義務(wù)教育階段國家通用語言文字教育全覆蓋,適齡適學兒童入學率100%。全村義務(wù)教育階段在校學生x名(小學生x名,初中生x名);義務(wù)教育階段全村有x名殘疾兒童,其中隨班就讀x名,送教上門x名。二是全面落實江西援省獎勵項目。2021年,全村共計x名大中專及以上學生享受資助,其中助學金x名,新生入學資助x名,雨露計劃x名。三是全面落實義務(wù)教育及各項教育資助政策,保證學生有學上、上得起學、不輟學。
2.加大健康扶貧力度,防止因病致貧返貧。扎實落實好全民免費健康體檢、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、大病救助政策。村衛(wèi)生室配備x名村醫(yī),常用藥配備達80余種,切實做到小病不出村,實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約和家庭“小藥箱”全覆蓋,對x名慢病患者開展慢病簽約服務(wù),x名大病患者集中救治。
3.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善生產(chǎn)生活條件。按照“缺項補項”原則,著力改善全村基礎(chǔ)設(shè)施條件。目前全村“五通七有”全部達標,2013以來全村形成的公益類扶貧項目x個,投入資金x萬元。
(三)聚心聚責聚力,帶動農(nóng)民增收
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展助增收。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路上,xx村始終在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、環(huán)保、綠色、高效上著力。2021年力爭打造以小麥種植為主要的x畝高產(chǎn)示范田,土地平整x畝。以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),輻射帶動農(nóng)民增加收入。二是穩(wěn)崗就業(yè)促增收。1.抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。截止目前,我村勞動力x人,已就業(yè)x人,就業(yè)率x%,其中省外就業(yè)x人,縣外省內(nèi)就業(yè)x人,就地就近轉(zhuǎn)移x人,從事種養(yǎng)殖x人。2.抓好公益性崗位人員管理。我村共計x名土地清理公益性崗位,其中土地清理再分配x名,第二、三批x名,村級每月月底向鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦上報公益性崗位考勤表。三是消費扶貧幫增收。xx村村各支力量及后盾單位2021年開展消費扶貧x萬元,投入資金x萬元;同時鼓勵各級結(jié)親幫扶干部,購買或幫助銷售農(nóng)戶家中農(nóng)副產(chǎn)品,帶動農(nóng)戶增收。
(四)持續(xù)保障兜底,確保平穩(wěn)過渡
重點關(guān)注鰥寡孤獨、老弱病殘等人員群體,統(tǒng)籌分析,將其納入綜合兜底保障范圍,采取補差的形式進行補助,實現(xiàn)低保標準與扶貧標準“兩線合一”。2019年,全村納入低保x人;2020年,全村納入低保x人,減幅x%;2021年,全村納入低保x人,減幅x%。目前,全村特困供養(yǎng)戶x人。持證殘疾人x人,其中x人享受生活補貼,x人享受護理補貼。對家中發(fā)生重大疾病或生活困難群眾發(fā)放臨時救助,共計x人,涉及金額x萬余元,進一步解決群眾生活中面臨的重大困難。
四、聚焦重點任務(wù),全面推進鄉(xiāng)村振興
(一)建強支部堡壘,深化組織建設(shè),促進組織振興。一是強化思想理論水平。通過學習鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策要求,結(jié)合黨史學習教育,聚焦鄉(xiāng)村振興各項重點工作,匯聚起實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。二是建強基層黨組織。培養(yǎng)造就一批堅強優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織干部。目前我村共有黨員x名,預備黨員x名,2021年新發(fā)展黨員x名。我村在各村民小組建立黨小組組織陣地,定期開展黨小組聯(lián)席會議,分析討論近期重點工作及下步工作落實。
(二)培育壯大產(chǎn)業(yè),助推產(chǎn)業(yè)興旺,促進產(chǎn)業(yè)振興。一是持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我村主要產(chǎn)業(yè)為農(nóng)作物,其中小麥x畝,棉花x畝,青貯飼料x畝,苜蓿x畝,瓜果x畝;特色產(chǎn)業(yè)為甜菜、中草藥,分別種植x畝、x畝。2021年“訪惠聚”工作隊后盾單位及各支力量累計購買、幫銷禽肉蛋奶、瓜果蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品x萬元,給予在村工作經(jīng)費x萬元,開展走訪慰問x場次,投入慰問資金、慰問品x萬元,開展培訓x期,協(xié)助解決就業(yè)崗位x個。二是進一步提高生產(chǎn)效率。2021年實施的土地平整項目與防滲渠建設(shè)項目,使我村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到進一步改善,為實現(xiàn)規(guī)?;蜋C械化提供了良好的基礎(chǔ),提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,解放部分富余勞動力外出就業(yè)增收。
(三)強化人才培養(yǎng),厚植發(fā)育沃土,促進人才振興。一是持續(xù)強化高素質(zhì)農(nóng)民培訓。我村如無特殊情況,每天開展農(nóng)民夜校,進行國語培訓。同時,結(jié)合周一升國旗、鄉(xiāng)村大喇叭、干部入戶宣講等方式,對相關(guān)政策法規(guī)及疫情防控相關(guān)常識進行宣講。結(jié)合我村實際生產(chǎn)需求,本年度共參加人社局組織的西式面點、中式烹調(diào)、收割機駕駛員、電工、電焊、牲畜養(yǎng)殖、家政等x余類技能培訓,合計x人次。二是加強基層后備干部培養(yǎng)。我村積極組織開展優(yōu)秀村干部評選活動,通過宣講及表彰,提高干部工作積極性及農(nóng)民認可度。截止目前,我村共有后備干部x人,村兩委x人,組織專人對后配干部進行傳幫教,從看著學到跟著做,逐步提升后備干部綜合素質(zhì)。
(四)聚焦文化建設(shè),推動鄉(xiāng)風文明,促進文化振興。一是不斷豐富鄉(xiāng)村文化生活。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,增加公共文化產(chǎn)品服務(wù)供給,切實發(fā)揮農(nóng)家書屋、文化大院、文化室、新時代文明實踐站等各類文化陣地作用。倡導社會主義新農(nóng)村健康、文明的新生活方式,傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。二是深化民族團結(jié)教育。通過黨史學習教育,深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動,用心用情用力解決基層困難事、群眾煩心事,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。截止目前,我村開展黨史學習集中教育x期,為群眾辦實事合計x件。通過開展民族團結(jié)進步教育、“去極端化”教育,鑄牢中華民族共同體意識,堅持民族平等,加強民族團結(jié),推動民族互助,促進民族和諧。截至目前,我村開展民族團結(jié)進步教育x場次,“去極端化”教育x場次。
(五)靶向人與自然,打造生態(tài)宜居,促進生態(tài)振興。一是深入開展人居環(huán)境整治。每天組織公益性崗位人員村級道路、林帶等公共衛(wèi)生打掃,同時引導農(nóng)戶打掃庭院內(nèi)外衛(wèi)生,保持家庭衛(wèi)生整潔。每周三組織一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除,集中清理溝渠、禽畜糞污、清倒垃圾。二是持續(xù)推進移風易俗。落實“廁所革命”重點任務(wù),成立工作專班,確定改廁模式,完成示范戶打造。截止目前,我村完成改廁入戶摸戶x戶,示范戶x戶,其中旱廁示范戶x戶,水沖式廁所示范戶x戶。依托周一升國旗、農(nóng)民夜校、入戶走訪等途徑圍繞創(chuàng)建美麗庭院、養(yǎng)成良好生活習慣、弘揚良好風尚、遵守道德法治等內(nèi)容開展宣講,倡導農(nóng)民群眾睡覺上床、做飯上灶臺、吃飯上飯桌、學習上課桌,營造德治、善治、法治的良好氛圍。
(六)加大基礎(chǔ)投入,完善科學規(guī)劃,促進鄉(xiāng)村建設(shè)。一是推進“四好農(nóng)村公路”高質(zhì)量發(fā)展。全村建設(shè)“四好農(nóng)村公路”x公里,配備護欄、路燈等配套設(shè)施。二是打造物流點,推進“快遞進村”工程。建設(shè)村級物流點位一個,實現(xiàn)家口取件,極大提升群眾生活滿意度。三是實施“煤改電”工程。全村實行“煤改電”項目共計x戶,通過“電價補貼”、“示范帶動”、“政策宣講”等方式提高群眾使用率,有序淘汰煤炭、木材取暖方式,促進環(huán)保效益,消除安全隱患。四是加強農(nóng)房管理,提升農(nóng)房質(zhì)量。全村建設(shè)安居富民房x套,均達到b級及以上,達到抗震標準。利用入戶走訪、干部大排查、結(jié)親下沉等時機,定期對農(nóng)民群眾房屋情況進行摸排,發(fā)現(xiàn)問題及時研判解決。
(七)守牢社會穩(wěn)定,健全法制建設(shè),促進治理有效。一是堅決貫徹落實社會穩(wěn)定和長治久安總目標。建立治安網(wǎng)格及扁平化包聯(lián)機制,全村劃分x個網(wǎng)格,x名干部包聯(lián)x戶農(nóng)戶,統(tǒng)籌“訪惠聚”工作隊、村“兩委”、綜治、司法、便民警務(wù)室等各支力量,常態(tài)化入戶走訪,化解矛盾糾紛、推進民族團結(jié)、排查流動人口、解決困難訴求。大力推進平安家庭、平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,宣傳宣講普法制度,推行普法責任制。二是健全村務(wù)監(jiān)督機制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,我村村務(wù)監(jiān)督委員會成員共x人,推行村級事務(wù)陽光工程,依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。三是創(chuàng)新基層管理體制機制。完善“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),增強基層干部法治觀念、法治為民意識。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全村社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),實現(xiàn)了空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點部位有技防的防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,鄉(xiāng)村治安環(huán)境實現(xiàn)了進一步好轉(zhuǎn),民族宗教工作和諧穩(wěn)定。
截至目前,全村累計創(chuàng)建x戶優(yōu)秀平安家庭、x個優(yōu)秀平安村,選配x名骨干法律明白人,組織開展x期普法宣傳教育,宣講《去極端化條例》《民法典》《憲法》《治安管理處罰法》等相關(guān)政策,顯著提高群眾的愛國意識和法治意識,化解矛盾糾紛16件,全年我轄區(qū)無上訪、突發(fā)重大治安案件,社會大局持續(xù)穩(wěn)定。推進平安鄉(xiāng)村建設(shè),提升鄉(xiāng)村綜合治理能力。
(八)優(yōu)化要素配置,壯大集體經(jīng)濟,促進改革創(chuàng)新。一是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。持續(xù)深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,依法保護集體土地所有權(quán)和農(nóng)民承包權(quán),平等保護土地經(jīng)營權(quán),激活農(nóng)民財產(chǎn)權(quán),堅決防止“非農(nóng)化、非糧化”。二是加強農(nóng)村集體“三資”管理工作。大力宣傳相關(guān)政策規(guī)定、研究解決村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)的問題及對策等,提高村基層干部的經(jīng)濟管理和政策水平。三是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,培育甜菜基地;積極創(chuàng)建示范專業(yè)合作社。依托州縣鄉(xiāng)三級選派的農(nóng)業(yè)科技人才、科技特派員對新型經(jīng)營主體進行技術(shù)指導。本年度包聯(lián)技術(shù)人才累計到村指導開展冬小麥種植、蔬菜種植、動物常見疾病防控等技術(shù)指導x場次、組織開展現(xiàn)場會x場次,累計培訓x人次。四是推進農(nóng)牧業(yè)保險。全村種植小麥x戶x畝、種植青貯飼料x戶1945.05畝、種植棉花x戶x畝、參加農(nóng)業(yè)保險x戶,參保畜牧保險x戶。強化政策宣講,不斷提升參保意識,有效降低農(nóng)業(yè)農(nóng)民損失。
(九)嚴管項目資金,推進黨風廉政,強化執(zhí)紀監(jiān)督。一是項目管理使用情況。全村2013—2020年以來形成的扶貧項目資產(chǎn)x個、涉及資金x萬元。其中培訓類x個,入戶類x個,資產(chǎn)價值共計x萬元,經(jīng)營類x個,資產(chǎn)價值共計x萬元,公益類x個,資產(chǎn)價值共計x萬元,目前,各項目運營正常,制定專人負責后期管護,落實檢查機制,每年開展不少于x次檢查,確保正常運營,無倒買倒賣的現(xiàn)象。二是銜接資金監(jiān)管責任落實情況。2021年共撥付銜接資金x萬元,建設(shè)項目x個,嚴格按照“四議兩公開”制度落實管理使用、做好信息公開、公示。三是小額信貸管理使用情況。全村脫貧攻堅期內(nèi)(2016—2020年)共計申請小額貸款x戶x萬元,已到期還款x戶x萬元,我村按照“戶貸、村管、村監(jiān)督”原則,嚴格落實小額信貸五人聯(lián)查機制,定期開展貸后檢查,全村小額貸信貸戶均用于發(fā)展生產(chǎn)和開展經(jīng)營,無用于結(jié)婚、建房、上學等非生產(chǎn)經(jīng)營性支出,無戶貸企用、以貸入股等違規(guī)使用情況。四是持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,嚴格落實為基層減負各項規(guī)定。堅持壓力傳導,始終樹牢“四個意識”,嚴格查處“四風四氣”頑疾,定期組織開展警示教育大會,提高干部自省自律意識能力,營造風清氣正的良好范圍,截至目前,我村共開展警示教育x期,x人次。五是健全村務(wù)監(jiān)督機制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,我村村務(wù)監(jiān)督委員會成員共x人,推行村級事務(wù)陽光工程,委員會成員要發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會的職能作用。
五、經(jīng)驗亮點
一是逐戶制定幫扶措施,幫扶機制取得良好成效。通過逐戶制定幫扶措施,幫扶干部定期回訪,實現(xiàn)整體聯(lián)動,保證幫扶措施準確有效,針對性強,同時注重壓實幫扶干部責任,促進幫扶責任落實。二是創(chuàng)新以獎代補形式,發(fā)揮示范帶動作用。結(jié)合周一升國旗、農(nóng)民夜校、“愛心角”等形式,對本村穩(wěn)定就業(yè)、庭院整治等方面優(yōu)秀農(nóng)戶獎勵米、面、油等生活生產(chǎn)物資,充分發(fā)揮示范帶動作用,使艱苦奮斗、勤勞致富思想在村里蔚然成風。
六、今后努力方向
(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促提升,加快產(chǎn)業(yè)振興。我村產(chǎn)業(yè)方面主要存在結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展后勁不足等問題。針對此類問題,我村將結(jié)合本村實際情況,立足本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際。著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫,促增收。積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,依托本村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,確保一產(chǎn)上水平,二產(chǎn)抓重點,三產(chǎn)有發(fā)展,實現(xiàn)“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(二)以村莊清潔行動為抓手,推進生態(tài)宜居。我村將持續(xù)推進生態(tài)宜居建設(shè)作為當前改善群眾生活面貌,促進群眾走向現(xiàn)代文明生活的基礎(chǔ)性工程來抓,著力提升村莊面貌,做好鄉(xiāng)村整體環(huán)境提升規(guī)劃,堅持每周環(huán)境衛(wèi)生大掃除制度,在不斷做好環(huán)境條件提升的同時,引導群眾做好生活習慣的改變,倡導社會文明新風尚。
(三)以鞏固脫貧攻堅成果為基礎(chǔ),實現(xiàn)生活富裕。一是常態(tài)化開展動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,著力抓好低收入群體和“三類戶”,在鞏固提升脫貧成果上,以“鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺”為基礎(chǔ),定期做好低收入群體隨訪,及時制定、落實幫扶措施;二是持續(xù)強化宣傳培訓,注重典型引領(lǐng),大力培育致富帶頭人,充分調(diào)動群眾積極性,激發(fā)內(nèi)生動力;三是強化各項政策落實落細,加強村級后備干部培養(yǎng)和駐村工作隊傳幫帶作用,持續(xù)做好穩(wěn)定就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。xx村將緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局,理清工作思路,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十字方針,細化目標,壓實責任,不斷鞏固脫貧攻堅成效,扎實推進鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。
以上是xx村鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作工作匯報,不足之處,請領(lǐng)導批評指正。
xx村脫貧攻堅工作匯報材料篇四
__年,我們落實__深刻認識重大意義,切實擔負重大責任的指示要求,圍繞要全勝、保滿分、爭第一的目標,加壓、加力、加速工作,取得了脫貧攻堅的首戰(zhàn)首勝。
(一)思想加壓,苦干快干。我們從思想認識抓起,把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,多次召開市委常委擴大會、市委中心組學習會、脫貧攻堅領(lǐng)導小組會議,認真學習習近平總書記系列重要講話和中、省、__市相關(guān)重要會議精神,特別是深入貫徹柯主席多次調(diào)研重要指示精神,牢固樹立脫貧攻堅是最關(guān)心的事、最后的堡壘、沖在最前方的三種意識,實現(xiàn)了從上級要求干到自我主動干、從按部就班干到超常付出干的轉(zhuǎn)變,營造出大干快干、苦干實干,得滿分、爭第一、贏首勝的攻堅氛圍。
(二)舉措加力,落地落實。落實掛圖作戰(zhàn)、掛帥出征的工作要求,堅持領(lǐng)導帶頭、以身示范,全員上陣、全民參與,縣級領(lǐng)導分片包村、沖在一線,每周深入聯(lián)系片區(qū)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度脫貧攻堅工作,第一時間協(xié)調(diào)需要協(xié)調(diào)的問題,第一時間解決需要解決的困難;行業(yè)主管部門、對口幫扶部門每周至少到聯(lián)系點2次,做好份內(nèi)工作、落實規(guī)定動作,不走過場、不搞形式、不做樣子;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、第一書記、駐村農(nóng)技員等責任主體,守土有責、守土負責、守土盡責,每天進村入戶,逐一走訪群眾,下深水、出實招、付真情;社會愛心企業(yè)和各界仁人志士從資金、技術(shù)、人才等方面支持和參與脫貧攻堅,形成了多級聯(lián)動、干群攜手的全面脫貧攻堅格局。
(三)攻堅加速,首戰(zhàn)首勝。面對前期工作欠賬落后的不利局面,全市上下知恥后勇、迎難而上,為榮譽而戰(zhàn)、為責任而戰(zhàn),很多同志在沖刺迎檢階段,不舍晝夜、不分假日,全天候、全身心駐扎攻堅一線,順利實現(xiàn)了以岳林埡村為代表的33個貧困村退出、17241名貧困群眾脫貧,圓滿通過了省、市考核驗收和第三方評估,得到了各考核驗收組高度評價。一年來,黨員干部對脫貧攻堅的認識明顯提升,干部群眾之間的感情明顯增進,貧困群眾致富奔康的斗志明顯激發(fā),打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)、同步全面小康的基礎(chǔ)不斷夯實。
二、全面排查,落實整改。
堅持問題導向,高度重視問題短板的對標整改,全面查漏補缺,做到不漏一村、不漏一戶、不漏一人。
(一)全面排查,不留死角。持續(xù)開展回頭看活動,從全市抽調(diào)150余人,組建了10個自查工作小組,對標國家驗收標準,采取實地查看、入戶走訪、查缺補漏等方式開展自評,逐項梳理、逐條對照,及時發(fā)現(xiàn)問題;實行脫貧信息雙周報制度,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對脫貧攻堅中存在的問題一周一報,有事報事、無事報零,倒逼問題排查;開通24小時精準扶貧熱線,每個脫貧村都設(shè)立1名精準扶貧義務(wù)監(jiān)督員,對鄉(xiāng)、村脫貧攻堅工作情況開展社會監(jiān)督,詳細記錄群眾來電來訪反映的問題;堅持誰簽字、誰負責的原則,對本級督查未發(fā)現(xiàn)問題而被上級督查發(fā)現(xiàn)的,嚴肅追究相關(guān)督查人員的責任,確保問題排查無遺漏。
(二)全面落實,定責到人。針對梳理排查出的問題,列出詳細的問題清單,倒查問題成因,擺明整改時間,全面查清問題賬,建立明白賬;對各項整改任務(wù)層層分解,確保人人身上有責任,個個身上有擔子。包村縣級領(lǐng)導對聯(lián)系點問題整改負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶部門和行業(yè)部門成立聯(lián)合工作組,實行一把手負責,把問題整改作為年度考核的重要內(nèi)容。同時,根據(jù)各部門職能分工,對全市面上存在的問題分塊明確責任主體,由各行業(yè)主管部門分塊負責,定責到人,一追到底。
(三)全面整改,逐項到位。針對軟件資料需要細化完善的問題,全市統(tǒng)一模板、統(tǒng)一印制、統(tǒng)一培訓,實現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)范管理;針對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為薄弱的問題,整合產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,用好用活金融扶持政策,引入了楊氏果業(yè)、大北農(nóng)等龍頭企業(yè),加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大園區(qū),引領(lǐng)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),脫貧產(chǎn)業(yè)支撐不斷壯大;針對易地扶貧搬遷欠進度問題,主要領(lǐng)導帶頭、分管領(lǐng)導包片,成立專項督查組明查暗訪,對照時間進度倒逼推進,實現(xiàn)了年度易地搬遷戶春節(jié)前全部安全入住。我們一一對照問題清單,明確時間節(jié)點,逐一整改落實,鞏固提升了脫貧成效。
三、搶先搶早,再啟征程。
按照省、__市脫貧攻堅領(lǐng)導小組會議精神,在全面總結(jié)、深刻剖析__年脫貧攻堅工作的基礎(chǔ)上,對__年工作進行了深入思考和提前安排,要求各級黨員干部擔最重的責任,啃最硬的骨頭,擼起袖子加油干,抓早抓新抓見效,確保起步就加速、開局就沖刺。
(一)堅持實中抓早,突出三個提前。一是提前謀劃思考。按照省上統(tǒng)籌安排,我們__年脫貧攻堅目標任務(wù)是33個村摘帽、6270人脫貧,但考慮到2018年縣摘帽的現(xiàn)實需要,在上級下達任務(wù)的基礎(chǔ)上,我們主動加壓,另外還挑選了部分基礎(chǔ)條件較好、預期能夠達到退出標準的貧困村和貧困戶,共明確了56個村摘帽、__77人脫貧的目標,并在春節(jié)前專門下發(fā)減貧對象退出安排表,迅速分解落實到責任領(lǐng)導、責任單位和責任人。二是提前制定規(guī)劃。春節(jié)前已全面啟動__年脫貧規(guī)劃工作,抽調(diào)發(fā)改、住建、交通、水務(wù)等行業(yè)部門精干力量,組建10個工作組,嚴格比照省級驗收考核和第三方評估標準,進村入戶,對年度計劃摘帽村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境等各方面進行全覆蓋規(guī)劃,由包村領(lǐng)導、幫扶單位主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、第一書記和貧困戶五方簽字確認,保證規(guī)劃實事求是、科學合理。目前,我市__年摘帽村、減貧戶規(guī)劃以及22個行業(yè)專項規(guī)劃已基本完成。我們將在今年脫貧規(guī)劃完成后,立即啟動2018年縣摘帽、村退出、戶減貧的所有規(guī)劃。三是提前安排項目資金。按照規(guī)劃引領(lǐng)扶貧、嚴格執(zhí)行規(guī)劃的原則,交通、水務(wù)、教育、醫(yī)療等所有項目資金,都嚴格比照脫貧規(guī)劃,實行精準投放。目前,我市已專門安排下達了年度精準扶貧項目,資金投入額度預計達到5.4億元,并明確項目到村、任務(wù)到人、時間到天。
電商+扶貧模式;積極用好大北農(nóng)、張飛牛肉、康美藥業(yè)等一批龍頭企業(yè),帶動培育一批生豬、肉牛、藥材等種養(yǎng)殖大戶,形成龍頭企業(yè)+扶貧的模式,多措并舉,夯實扶貧成效。
(三)堅持實中見效,突出三個常態(tài)。保持攻堅態(tài)勢不松勁,常態(tài)長勢,久久為功,堅決完成脫貧目標任務(wù)。一是將痕跡管理常態(tài)化。嚴格落實五個一調(diào)度要求,強力實行工作痕跡管理制度,縣級領(lǐng)導、幫扶部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)范填寫工作記錄和表冊,貧困戶簽字確認,隨時備查,有據(jù)可依,確保工作落實。二是將高舉高打常態(tài)化。進一步健全常委包片、縣級領(lǐng)導包村責任制度,年初簽訂軍令狀,年底兌現(xiàn)責任書,深化雙督查雙周報脫貧熱線村級義務(wù)監(jiān)督員等做法,始終保持高壓推進態(tài)勢。三是將追責問責常態(tài)化。建立健全脫貧攻堅督查巡查機制,實行一月一督查、季度一排位,定期召開片區(qū)現(xiàn)場推進會,獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,進一步鮮明工作導向。強化涉農(nóng)項目資金管理,對擠占、挪用、截留和貪污扶貧資金的人和事,堅決從嚴從重從快查處。
xx村脫貧攻堅工作匯報材料篇五
建立健全省級領(lǐng)導聯(lián)系包抓、省直組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、省直牽頭單位歸口管理、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑陟柟掏卣姑撠毠猿晒l(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作培訓班開班式上的發(fā)言,希望大家喜歡。
今天,由省委組織部和我局共同舉辦的全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作視頻培訓班正式開班,這是春節(jié)之后在有效銜接工作方面舉辦的第一次全省性培訓會議,培訓班以視頻形式開到村一級,參訓人員覆蓋了縣鄉(xiāng)村和駐村幫扶干部x萬余人,參訓規(guī)模之大、覆蓋范圍之廣,都是近年來少有的。這次培訓班的主要任務(wù)是,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,學習傳達和宣傳解讀中央和省委省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧成果、推進鄉(xiāng)村全面振興方面的部署安排和政策舉措,進一步提升基層干部、幫扶干部政策業(yè)務(wù)水平和履職盡責能力,推動全省幫扶工作開新局、上臺階。
下面,按照這次培訓班安排,我重點圍繞為什么開展培訓、幫什么和怎么幫這三個方面,結(jié)合省級考核、第三方評估和平時督查暗訪等渠道反饋發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),講三點意見。
一、為什么開展培訓?
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。駐村幫扶工作是我們國家政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢的具體體現(xiàn),是一項長期性的制度安排。習近平總書記在xxxx年底召開的中央農(nóng)村工作會議上強調(diào),“要堅持和完善向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊制度?!痹谌ツ耆珖撠毠钥偨Y(jié)表彰大會上再次強調(diào),“要堅持和完善駐村第一書記和工作隊、東西部協(xié)作、對口支援、社會幫扶等制度,并根據(jù)形勢和任務(wù)變化進行完善?!敝醒牒褪∥≌P(guān)于向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊的《意見》和《通知》都對駐村幫扶工作總體要求、職責任務(wù)、管理考核、組織保障等作出明確要求。去年以來,廣大鄉(xiāng)村干部和駐村幫扶干部與村“兩委”班子、廣大村民打成一片,在鞏固拓展脫貧成果上引領(lǐng)向前,在全面推進鄉(xiāng)村振興上多點發(fā)力,在完成急難險重任務(wù)上沖鋒在前,成為群眾最親近的“貼心人”、最信賴的“家里人”,幫扶工作呈現(xiàn)出以下幾個特點:
一是駐村干部選優(yōu)派強。堅持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則,選派xxxxx名干部組成xxxx支駐村工作隊,實現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷村(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興重點村和黨組織軟弱渙散村駐村第一書記和工作隊全覆蓋。
二是工作機制健全完善。建立健全省級領(lǐng)導聯(lián)系包抓、省直組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、省直牽頭單位歸口管理、幫扶單位到村幫扶、工作隊駐村幫扶、幫扶責任人到戶幫扶等六項制度,逐級壓實幫扶責任,推動幫扶工作高效順暢開展。
三是幫扶能力明顯提升。在全省開展幫扶干部分級培訓的基礎(chǔ)上,在xxxx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、xxxxx個村組織開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動,xx萬名鄉(xiāng)村干部參加練兵,基層干部政策水平和工作能力進一步提升,群眾政策知曉率和滿意度顯著提高。去年xx月x日,省委書記對全省幫扶工作省級示范培訓工作作出批示,“這個培訓班時機、內(nèi)容都選得好,要關(guān)注新一輪駐村干部在過渡期開展工作遇到的新問題,鼓勵幫扶干部探索實踐。”今年x月x日,省長在全省經(jīng)濟運行調(diào)度會議上的講話中指出:省鄉(xiāng)村振興局對新任村“兩委”班子成員和新任駐村工作隊、第一書記開展全覆蓋培訓,體現(xiàn)了部門作為,帶動了全局工作。
四是幫扶工作扎實有效。廣大鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊用情用心幫、盡心盡力干,想方設(shè)法解決群眾急難愁盼問題,共宣傳政策xx.x萬余場次,化解矛盾糾紛x.x萬個,解決群眾急事難事xx.x萬件。全面排查xxx萬戶困難群眾情況,萬戶xx.x萬人溫暖過冬問題,去年xx月xx日,省委書記在農(nóng)村群眾安全溫暖過冬工作報告上批示,“很好。繼續(xù)關(guān)注落實和問題解決情況?!笨梢哉f,鄉(xiāng)村干部和幫扶干部上聯(lián)黨和政府,下接廣大脫貧群眾,有效打通了政策落實的“最后一公里”,為推動全省有效銜接工作發(fā)揮了特殊重要作用。在這里,我代表省鄉(xiāng)村振興局,向大家的辛勤付出和不懈努力表示衷心感謝!
x節(jié)剛過,我們就舉辦如此大規(guī)模的視頻培訓,主要基于以下幾點考慮:
一是適應(yīng)有效銜接幫扶工作新形勢新要求的迫切需要。脫貧攻堅取得全面勝利后,“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興,標志著“三農(nóng)”工作站在了新的歷史方位、進入了新的發(fā)展階段,不斷加強新時期幫扶工作不是權(quán)宜之計而是長久之策,幫扶工作只能加強不能削弱。從中央要求看,今年x月,黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于做好xxxx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》明確提出,強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村職責,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆后領(lǐng)導班子建設(shè),全面開展農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓。持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織。發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。并對健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務(wù)等提出明確要求。
同時,去年xx月底召開的全國鄉(xiāng)村振興局長會議也對駐村第一書記和工作隊作用發(fā)揮、提高駐村幫扶工作水平提出了明確要求。從我省實際看,雖然奪取了脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,但脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平仍然較低,穩(wěn)定消除風險的難度較大,易地扶貧搬遷安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等后續(xù)扶持任務(wù)較重,疫情災(zāi)情不確定性和農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動等多重因素疊加,增加了返貧致貧風險的不確定性,把脫貧成果鞏固住、拓展好任務(wù)還很艱巨繁重,仍然需要持續(xù)開展駐村幫扶,齊心合力鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。從考核評估看,在國家和省級有效銜接評估考核和第三方評估中,都把駐村幫扶工作作為重要內(nèi)容,全面檢視人員選派、干部管理、幫扶實效和群眾滿意度。在責任、政策和工作落實考核內(nèi)容中,重點檢驗的還是縣鄉(xiāng)村干部和駐村干部的能力、業(yè)績和作風。幫扶工作的成效如何,不僅影響和決定著各級黨委政府推進有效銜接工作的最終結(jié)果,也直接關(guān)乎廣大群眾的獲得感和幸福感。
二是全面提升幫扶工作質(zhì)量水平的客觀要求。從督查考核和平時掌握的情況來看,當前全省幫扶工作還存在一些不容忽視的突出問題和挑戰(zhàn)。一是思想認識上有所松懈。有的駐村干部對鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的重要性艱巨性認識還不夠到位,認為脫貧攻堅戰(zhàn)取得勝利,駐村幫扶可以歇歇腳、緩口氣,對幫扶工作重視不夠,責任感、緊迫感不夠強。二是工作思路上不夠清晰。部分新調(diào)整的駐村干部對有效銜接重點政策掌握不夠,對幫扶村情況還不夠熟悉,對村情民意不夠了解,特別是對防返貧監(jiān)測政策、“三類戶”底數(shù)等不清楚,仍然當情況不明、底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不準的“大概先生”“基本掌柜”,對開展鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作思路不明晰,知識儲備和業(yè)務(wù)能力與全面推進鄉(xiāng)村振興的要求不匹配。三是日常管理上有所放松。
有的縣鄉(xiāng)沒有嚴格履行主體責任和屬地管理職責,對省市選派的駐村干部存在不敢管、不愿管、不嚴管的畏難情緒和思想顧慮,管理制度落實不到位;有的幫扶單位沒有落實跟蹤管理責任,甚至不了解派出干部是否真駐村、是否真幫扶;個別駐村干部沒有嚴格落實吃住在村要求,出現(xiàn)“兩頭跑”“駐村不住村”等現(xiàn)象,有的甚至虛假打卡。四是作用發(fā)揮上有待加強。有的駐村干部沒有真正俯下身、沉下心為群眾解難題、辦實事;個別幫扶干部把到村幫扶簡單理解為到村“打卡”,沒有帶著感情、帶著問題去,簽個字就走,幫扶措施不聚焦、不精準、不具體;有的駐村干部工作不上心、不上手,在幫扶村資金項目的使用監(jiān)督、推動落實上不夠到位。這些問題,必須引起各市縣和各級幫扶單位、駐村工作隊、幫扶干部的高度重視,即知即改、立行立改,采取有力措施盡快徹底整改解決。
三是培養(yǎng)鍛煉干部激勵擔當作為的重要渠道。去年x月,習近平總書記在中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上發(fā)表重要講話,提出“信念堅定、對黨忠誠,注重實際、實事求是,勇于擔當、善于作為,堅持原則、敢于斗爭,嚴守規(guī)矩、不逾底線,勤學苦練、增強本領(lǐng)”的明確要求,勉勵廣大干部努力成為可堪大用、能擔重任的棟梁之才,不辜負黨和人民期望和囑托。有效銜接比脫貧攻堅范圍更廣、任務(wù)更重、難度更大,既是對我們責任擔當?shù)目剂?,更考驗我們的工作能力。鞏固拓展脫貧成果、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,首先要解決好“人”的問題,迫切需要一群“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的鄉(xiāng)村振興工作隊伍,扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)“三農(nóng)”。從目前選派情況看,選派的機關(guān)企事業(yè)單位干部,無論是學識、見識都比較廣,再加上許多干部自身還有一些專業(yè)特長和優(yōu)勢,在幫扶過程中,一方面能夠幫助脫貧村、脫貧戶鞏固拓展成果、防止返貧致貧,帶動強村富民,改變鄉(xiāng)村面貌;另一方面也能夠讓大家深入了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民,向基層和群眾學習,增強做群眾工作的能力,提高干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。因此,我們要把五年過渡期作為守底線、補短板、強弱項的最大機遇期,及時學習同做好本職工作相關(guān)的新知識新技能,不斷完善履職盡責必備的知識體系,堅持以發(fā)展促鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,堅持尊重客觀實際和農(nóng)民主體地位,既立足當下推進重點任務(wù),又著眼長遠穩(wěn)扎穩(wěn)打,因地制宜地開展具體的鄉(xiāng)村建設(shè)工作,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,在接續(xù)推進脫貧地區(qū)加快發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興中長本事、長才干,提升能力、錘煉作風。
四是建強村黨組織密切黨群干群關(guān)系的現(xiàn)實需要。駐村工作隊和幫扶干部有著在群眾中間、離群眾最近的優(yōu)勢,能夠經(jīng)常聯(lián)系走訪群眾,經(jīng)常噓寒問暖,推動完善鄉(xiāng)村便民利民服務(wù),幫助群眾解決所憂所盼。從平時調(diào)研和開展“十查十糾”情況來看,一些地方關(guān)愛服務(wù)行動不扎實,“四類人員”摸排不夠徹底,存在底數(shù)不清、情況不明的現(xiàn)象,幫辦實事緊貼群眾需求不緊密,破解群眾突出難題、燃眉之急上有差距。一些地方單純地把關(guān)愛服務(wù)行動當成做好事,未建立長效機制,在軟件、硬件建設(shè)上沒有實質(zhì)性舉措。一些地方練兵比武對象沒有聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,以及村支部書記、村委會主任和第一書記,范圍過于泛化,分散了精力,影響了效果。練兵比武科目與推動實際工作聯(lián)系不緊密,看似轟轟烈烈,實際成效不顯著。我們要樹牢“鄉(xiāng)村振興為民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為民而建”的理念,用好“我為群眾辦實事”實踐活動形成的良好機制,滿腔熱情的為群眾辦實事、解難題,走好新時代黨的群眾路線。
第二,關(guān)于幫什么?
今年是黨的二十大召開之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,也是鄉(xiāng)村振興全面展開關(guān)鍵之年。中央農(nóng)村工作會議召開之前,習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議專題研究“三農(nóng)”工作并發(fā)表重要講話,強調(diào)鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果,要持續(xù)抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,切實維護和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就。發(fā)表的xxxx年新年賀詞中再次強調(diào):經(jīng)過一代代接續(xù)努力,以前貧困的人們,現(xiàn)在也能吃飽肚子、穿暖衣裳,有學上、有房住、有醫(yī)保。全面小康、擺脫貧困是我們黨給人民的交代,也是對世界的貢獻。讓大家過上更好生活,我們不能滿足于眼前的成績,還有很長的路要走。總書記的重要指示和殷殷提醒,集中指向的是“兩不愁、三保障”,念茲在茲的還是讓脫貧群眾過上更美好的生活,既為我們做好工作指明了前進方向、提供了根本遵循,也為我們接續(xù)奮斗明確了目標任務(wù)和時間坐標。
按照省委十三屆十五次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、全省“兩會”的安排部署,今年全省鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體考慮是:立足“三新一高”目標要求,聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧一條底線,貫穿同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接一個主線,突出鄉(xiāng)村振興重點縣和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)兩個重點,以產(chǎn)業(yè)就業(yè)為抓手推進鄉(xiāng)村發(fā)展,以農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手推進鄉(xiāng)村建設(shè),以清單化管理為抓手推進鄉(xiāng)村治理,確保脫貧群眾收入增速高于當?shù)剞r(nóng)民收入增速、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民收入增速,推動鞏固脫貧成果上臺階、鄉(xiāng)村振興開新局,努力讓人民群眾生活更上一層樓。不難看到,隨著鄉(xiāng)村振興由謀篇布局進入具體施工階段,我們面臨的工作頭緒更多、難度更大、責任更重。全省幫扶工作要緊緊圍繞中央和省委省政府總體部署,進一步理清工作思路,細化幫扶工作任務(wù),著力抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理及農(nóng)村黨建等工作。
一要聚焦一個底線,推動成果鞏固。習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上指出,勝非其難也,持之者其難也。我們要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,把來之不易的脫貧成果鞏固住、拓展好、提升足,是各市縣和鄉(xiāng)村干部、幫扶干部的首要任務(wù),必須持續(xù)響鼓重槌地抓細抓好。要抓牢“兩個環(huán)節(jié)”,完善防止返貧監(jiān)測和幫扶。各駐村工作隊和幫扶干部要發(fā)揮一線工作主力軍作用,針對監(jiān)測幫扶政策宣傳不深入、排查工作不細致,農(nóng)戶不知道、不會報,部門預警難、參與少,“三類戶”應(yīng)納未納、體外循環(huán)、監(jiān)測不精準,幫扶措施針對性不強、“一兜了之”等問題,緊盯監(jiān)測和幫扶兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照“六必訪”“六必查”要求,深入農(nóng)戶家中摸清家庭基本情況、主要收入來源和收入水平、家庭剛性支出等情況,面對面分析返貧致貧的風險點在哪里,今年要種什么、養(yǎng)什么、享受哪些惠農(nóng)政策,預期收益怎么樣,倒排時間節(jié)點算清楚收入賬,有計劃、有重點地完善落實“一戶一策”幫扶計劃,做到底數(shù)清、任務(wù)清、職責清、問題清、對策清、措施清。
特別是要緊盯控輟保學、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫扶車間等關(guān)鍵點,按照缺什么補什么的原則,有針對性地落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、綜合保障等扶持措施,防范和消除潛在返貧致貧風險。要堅持“七不消”要求,嚴把退出標準,規(guī)范退出程序,堅決防止盲目追求風險消除率的現(xiàn)象,做到穩(wěn)定消除、有序退出。要抓細“兩個重點”,集中支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)。堅持“抓兩頭、帶中間”的思路,xx個國家級和xx個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣要以項目為支撐,緊扣成果鞏固和鄉(xiāng)村振興兩個主題,精心論證儲備一批可操作、能落地的補短板、促發(fā)展項目,抓緊編制鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案,把國家傾斜支持政策轉(zhuǎn)化為具體項目,在全省鞏固成果中趕上來、不掉隊,在鄉(xiāng)村振興中走在前、作示范。
同時,針對個別易地搬遷安置社區(qū)未成立居民(村民)委員會和居務(wù)(村務(wù))監(jiān)督委員會,有的搬遷戶還要回原村辦理相關(guān)事務(wù)等突出問題,緊盯易地搬遷群眾配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭人口就業(yè)、戶籍隨遷、惠農(nóng)政策落實、就醫(yī)上學等重點難點問題,逐點逐人建立工作臺賬,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實幫扶政策,確保群眾穩(wěn)得住、能發(fā)展、逐步致富。要盯緊盯牢“風險點”,持續(xù)鞏固“三保障”成果。教育、醫(yī)療和住房安全既是衡量脫貧人口穩(wěn)定脫貧的核心指標,也是鞏固成果后評估的重要內(nèi)容。個別地方“三保障”等工作還有不托底的情況,教育保障上,部分脫貧地區(qū)特別是民族地區(qū),仍存在控輟保學成果反彈風險。健康幫扶上,有的地方政策宣傳不夠到位,個別患慢病群眾慢病卡辦理不及時或未辦理,有的地方家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議不規(guī)范、續(xù)簽不及時、衛(wèi)生室日常管理不規(guī)范。
安全住房上,一些農(nóng)戶沒有享受危房改造(抗震改造)補助資金,一些農(nóng)戶雖建了新房,仍居住在有安全隱患的舊房中。安全飲水上,個別地方小水源還不夠穩(wěn)定,部分自來水有凍管現(xiàn)象,農(nóng)村供水工程運行管理還需強化。鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊要堅持問題導向,常態(tài)化開展排查工作,摸清基本情況、掌握動態(tài)變化,及時發(fā)現(xiàn)、反饋和解決問題,確保在上學、看病、住房和飲水等底線任務(wù)和基本民生上不出問題。
二要聚焦“兩個高于”,促進鄉(xiāng)村發(fā)展。脫貧群眾之所以存在返貧致貧風險,主要原因還是家底薄、收入低而不穩(wěn)。要把幫助脫貧村、脫貧戶培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、促進穩(wěn)崗就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為幫扶工作的重要任務(wù),多措并舉幫助農(nóng)民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收,確保脫貧群眾和脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速實現(xiàn)“兩個高于”的目標。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,去年我省脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達到xxxxx元、同比增長xx.x%,脫貧人口人均純收入達到xxxxx元、同比增長xx.x%,增速均高于全省和全國農(nóng)村居民收入增速,但部分脫貧地區(qū)和脫貧人口收入增速較慢,甚至不增反降,增加了鞏固成果、防止返貧的風險。要依托當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村獨特資源優(yōu)勢,加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,發(fā)展壯大富民興村產(chǎn)業(yè)。
要更多采取以獎代補、先建后補、達標獎補等方式,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)聯(lián)結(jié)機制,引導脫貧戶和監(jiān)測對象有效嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,更多參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、分享增值收益,持續(xù)鞏固提升脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。在促進穩(wěn)崗就業(yè)上,去年全省外出務(wù)工脫貧勞動力xxx.x萬人,比上年增加x.x萬人,實現(xiàn)務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升。但有的縣務(wù)工輸出人員技能培訓不夠、針對性不強,就業(yè)培訓存在賬實不符現(xiàn)象,個別農(nóng)戶外出務(wù)工獎補政策落實不到位。個別幫扶車間就業(yè)帶動能力較弱,幫扶車間吸納脫貧戶、監(jiān)測戶就業(yè)人數(shù)少。一些鄉(xiāng)村公益性崗位管理不夠嚴格,人員選聘不精準,作用發(fā)揮不充分。要把促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)作為幫扶工作的一項重要任務(wù),督促落實好就業(yè)幫扶各類補助政策和幫扶車間等各項優(yōu)惠政策,深化東西部勞務(wù)協(xié)作,提升勞務(wù)輸出組織化程度,探索開展市縣間的勞務(wù)協(xié)作,大力推廣以工代賑方式,拓展就地就近就業(yè),著力穩(wěn)住脫貧人口就業(yè)規(guī)模,力爭比去年有所增加。在拓寬增收渠道上,駐村工作隊和幫扶干部要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)精通、聯(lián)系廣范、視野開闊等優(yōu)勢,積極引導當?shù)卮罅Πl(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村電商、光伏扶貧、村集體經(jīng)濟等,在促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,帶動更多群眾依靠自己的智慧和勤勞的雙手創(chuàng)造更加美好的生活。
比如,光伏扶貧方面,目前全省xxxx個確權(quán)村每村收益平均超過xx萬元,共有x.x萬人通過公益崗位實現(xiàn)就業(yè)增收。但部分縣區(qū)村級電站運維管護措施不到位,電站故障處理不及時,收益資金使用沒有嚴格落實“四議兩公開”要求。要根據(jù)所在村光伏電站建設(shè)情況,毫不放松抓好村級電站運維管理和戶用電站管護,幫助村上規(guī)范管理光伏公益崗位,嚴格執(zhí)行公益崗位實名制、工資發(fā)放季度通報和出勤考核等各項規(guī)章制度,確保穩(wěn)定發(fā)揮效益。還比如,村級集體經(jīng)濟方面,億元,村均萬元,村級經(jīng)濟造血功能仍然不強。要最大限度盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn),探索發(fā)展“村級+企業(yè)”合作模式和設(shè)施出租、股權(quán)投資等新發(fā)展模式,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,提升村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟、服務(wù)群眾的能力水平。
再比如,脫貧人口小額信貸方面,去年全省新增發(fā)放xx.x萬戶x億元,累計xx萬戶xx億元,貸款到期量大、時間集中、清收壓力大等問題日益凸顯。駐村工作隊和幫扶干部要根據(jù)貸款發(fā)放情況和貸款戶實際需要,有針對性加強政策宣傳引導,幫助有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和具備貸款發(fā)放條件的農(nóng)戶申請并協(xié)調(diào)落實貸款,幫助農(nóng)戶精準用好貸款,防范逾期風險,確保每一筆貸款都能用在刀刃上。再過幾天,就是雨水節(jié)氣了,農(nóng)事活動也將陸續(xù)展開,要抓住春耕備耕和年后務(wù)工人員集中外出的關(guān)鍵時機,提早幫助農(nóng)戶對接幫扶項目,備足備齊生產(chǎn)資料,制定落實種養(yǎng)殖計劃,加強外出務(wù)工培訓指導,確保各項增收措施盡早啟動、盡早收益。
二是提升服務(wù),不斷滿足老百姓日益增長的美好生活需要。二是推動實施“xxxx”鄉(xiāng)村建設(shè)示范工程。去年以來,省里選擇了x個市(州)、xx個縣(市、區(qū))、xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、xxx個村,開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動,順利完成xxx個省級示范村建設(shè)。今年要完成xx個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù),并新增建設(shè)省級示范村xxx個。要對照示范建設(shè)xx項具體任務(wù),科學規(guī)劃,統(tǒng)籌實施,xx月底前基本完成建設(shè)任務(wù)。三是助力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。去年我們集中開展了問題廁所排查整改,但部分村改廁模式選擇不合理,有些村自來水供應(yīng)都不穩(wěn)定,還要搞水沖式廁所;有些村質(zhì)量管控不過關(guān),改建后的廁所由于防凍、糞污處理等沒有解決,造成閑置或不能正常使用;有些村搞了“零費用改廁”,農(nóng)戶沒有出資投勞,導致對施工和質(zhì)量不關(guān)心,個別廁所成了儲藏室。駐村工作隊和幫扶干部是問題廁所摸排和督促整改的主要力量,要持續(xù)開展問題廁所摸排整改“回頭看”,分類推進問題廁所整改,推進完成好今年xx萬座改廁任務(wù),幫助指導農(nóng)戶加強廁所糞污無害化處理與資源化利用,建立健全農(nóng)村改廁長效管護機制。同時,要鞏固提升生活垃圾治理成果,幫助健全“戶投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾收運處置體系,確保生活污水亂倒亂排現(xiàn)象得到有效管控,著力引導農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
四要聚焦三治融合,推進鄉(xiāng)村治理。聚焦健全完善基層黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,堅持一手抓協(xié)調(diào)推進、形成工作合力,一手抓試點示范、推進基層創(chuàng)新實踐,促進鄉(xiāng)村治理工作向縱深推進。首先,要推廣積分制、清單制、數(shù)字化治理等鄉(xiāng)村治理方式。圍繞推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升鄉(xiāng)村善治水平,擴大積分制覆蓋范圍,拓展積分應(yīng)用領(lǐng)域,推動探索建立小微權(quán)力、村級事項、公共服務(wù)等清單,推進農(nóng)村各類自治組織規(guī)范化建設(shè),拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺,讓農(nóng)民群眾有充分表達意見的渠道,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,增強鄉(xiāng)村治理活力。要協(xié)助村“兩委”規(guī)范村務(wù)運行,完善村民自治、村級議事決策、民主管理監(jiān)督、民主協(xié)商等制度機制。其次,要深入推進鄉(xiāng)村治理試點示范。各地要認真學習借鑒鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點經(jīng)驗,積極開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建,注重加強鄉(xiāng)村治理典型案例的宣傳,及時挖掘和總結(jié)推廣鄉(xiāng)村治理的新鮮經(jīng)驗和創(chuàng)新做法。再次,要推動農(nóng)村移風易俗。采取多種形式宣傳社會主義核心價值觀,開展高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等重點領(lǐng)域突出問題專項治理,幫助完善村規(guī)民約,崇尚婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老等社會風尚,推動化解矛盾糾紛,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
五要聚焦特困群體,解決急難愁盼。長期以來,農(nóng)村人口外流明顯,青壯年勞動力大多外出,留下老人、婦女和孩子,還有五保戶、殘疾人、單親母親等特殊困難群體,他們?nèi)鄙僬樟希床?、上學等面臨很大困難,有的基本生活都成問題。去年以來,全省范圍內(nèi)組織開展了“一行動一活動”,基層干部政策水平和能力明顯提升,動員組織身邊的組織和個人,為身邊困難的人做身邊的事,溫暖身邊人的心,凝聚身邊人的神。活動開展半年多來,累計辦實事x萬次、x萬件,讓農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養(yǎng)、幼有優(yōu)教、困有真幫。下一步,各地要準確把握省委省政府對“一行動一活動”的安排部署精神,著力在求實效、見真章、建機制上下功夫。
要積極探索創(chuàng)新,豐富內(nèi)容形式,從農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾最急最需最盼的事情做起,從小事做起、從能做的事做起,把一件件具體的小事做細致、做到位,用真心真情去溫暖、感動農(nóng)民群眾,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。要堅持軟件硬件一起抓,統(tǒng)籌當前和長遠,建立健全長效機制,堅決避免幫辦實事一陣風、走過場。要持續(xù)開展練兵比武活動,幫助基層干部學習掌握和靈活運用鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項政策,切實提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力??h鄉(xiāng)黨委政府要加強對村級黨組織開展關(guān)愛服務(wù)行動的指導和幫助,在政策完善、項目安排、資金使用等方面提供傾斜支持,支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,讓村支部有更多的渠道和手段直接為農(nóng)民群眾服務(wù)。
第三,關(guān)于怎么幫?
在鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的新形勢下,在全面從嚴治黨、持續(xù)加強作風建設(shè)的新常態(tài)下,選派駐村第一書記(工作隊長)、駐村工作隊和幫扶責任人,這既是政治任務(wù),也是民心工程,社會高度關(guān)注、群眾熱切期盼。各縣鄉(xiāng)和各級幫扶干部要進一步提高政治站位,增強做好幫扶工作的責任感和使命感,以更加精準的措施、更加嚴實的作風,真正把幫扶工作落到實處,見到實效。
一要落實捆綁責任,確?!跋碌萌ァ?。目前,全省選派的xxxx個駐村工作隊、萬名駐村干部,已經(jīng)全部到崗到位。派出單位要嚴格落實“捆綁”責任,一方面,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,對幫扶村給予更加有效的支持;另一方面,要加強跟蹤管理,定期了解掌握干部駐村幫扶情況,對工作不勝任的,及時召回調(diào)整。要確保選派的駐村干部集中精力開展幫扶工作,不得安排承擔原單位業(yè)務(wù)工作,落實好各項保障待遇,讓駐村干部真正下沉到村、一門心思開展幫扶。
二要嚴格日常管理,確?!岸椎米 ?。吃住在村、工作到戶是對駐村工作最基本的底線要求,只有植根一線,才能掌握實情,幫扶工作才能真正見到實效。縣級黨委政府要履行好第一書記和駐村工作隊日常管理主體責任,注重了解作用發(fā)揮情況,及時研究解決工作中遇到的困難和問題??h鄉(xiāng)兩級駐村工作隊總隊長要切實發(fā)揮具體領(lǐng)導和管理作用,敢管敢抓、嚴抓嚴管,決不能當“掛名隊長”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真履行屬地管理責任,加強工作調(diào)度和具體指導,對工作不認真、不負責的敢于批評、大膽管理、嚴格要求,確保各項工作任務(wù)落到實處。廣大駐村干部要切實增強責任感和使命感,把鄉(xiāng)村振興作為鍛造本領(lǐng)、錘煉作風的廣闊舞臺,帶著責任、帶著感情深入農(nóng)村、深入群眾,自覺遵守各項紀律規(guī)定,聚焦建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)、防返貧監(jiān)測幫扶等重點任務(wù)精準發(fā)力。要正確處理工作隊與鄉(xiāng)村兩級的關(guān)系,駐村工作隊要堅決服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,積極配合村“兩委”班子開展工作,做到幫辦不代替、到位不越位,上下同心、形成合力。
三要加快角色轉(zhuǎn)換,確?!叭诘眠M”。從脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興,工作任務(wù)也隨之發(fā)生變化。要按照分級分層、全員培訓的原則,逐級加強對幫扶工作的培訓指導,通過專題輪訓、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等多種形式,幫助幫扶干部掌握政策要求和工作方法。特別是對新調(diào)整選派的駐村干部,要采取“一對一”幫帶等措施辦法,引導他們盡快進入角色、熟悉工作業(yè)務(wù),努力成為懂政策、接地氣的農(nóng)村工作行家里手。駐村干部要抓緊熟悉掌握新政策新任務(wù)新要求,盡快實現(xiàn)從“機關(guān)干部”到“幫扶隊員”的角色轉(zhuǎn)變。要講究工作方式方法,工作隊要勤走訪、常入戶,每月對幫扶村脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶和低保戶、殘疾人、留守老人婦女兒童等困難群眾開展x次走訪;每季度對脫貧戶、一般戶開展x次走訪,當好群眾的“貼心人”。幫扶責任人要時刻謹記自己是推進有效銜接工作的“第一責任人”,每季度至少開展x次走訪,準確掌握“三類戶”基本情況,對“三保障”及安全飲水,低保、養(yǎng)老、社會救助等保障政策落實,做到心中一本賬、情況一口清。凡是駐村工作情況不清楚、履職不到位、任務(wù)完不成的,一律由駐村工作隊負全責。駐村工作隊對發(fā)現(xiàn)的問題,要主動作為、想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決,需要統(tǒng)籌解決的,要及時逐級報告,但不能一說了之、一報了之,要全程跟蹤反饋情況,直到問題徹底解決。
四要嚴管厚愛結(jié)合,確?!案傻煤谩?。從嚴管理是做好駐村幫扶工作的根本保障,管得好才能用得好。駐村幫扶干部常年在一線工作很辛苦,生活上也面臨著很多實際困難。一方面要突出“嚴管”,靠實各級各方面的管理責任,嚴格落實考勤、公示、例會、報告、自律等制度,真正做到人到崗、心到位、住下來、沉下去、干實事。另一方面,要體現(xiàn)“厚愛”,縣鄉(xiāng)黨委政府要對駐村干部在政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多照顧,嚴格落實駐村干部各項保障政策,幫助解除后顧之憂,盡最大努力解決好他們吃住行等方面的實際困難,讓他們安心駐村幫扶。省上將持續(xù)開展督查檢查和隨機走訪,對發(fā)現(xiàn)履職盡責不到位、作用發(fā)揮不明顯等問題,將及時反饋相關(guān)部門對有關(guān)責任人進行追責問責并及時跟蹤整改落實。
同志們,做好幫扶工作責任重大、任務(wù)艱巨,相信有各級黨委政府的關(guān)心重視,有組織部等相關(guān)部門的指導幫助,有廣大鄉(xiāng)村干部和幫扶干部的傾情投入,我們一定能夠扎實做好各項幫扶工作,為鞏固拓展脫貧成果、全面推進鄉(xiāng)村振興作出更大的貢獻。
xx村脫貧攻堅工作匯報材料篇六
進一步解放思想、不斷探索,采取更有效的措施,加大扶貧工作力度,全面扎實做好定點扶貧規(guī)劃的各項工作,使扶貧工作邁上新的臺階。下面是小編為大家整理的脫貧攻堅工作匯報材料3000字范文3篇,以供大家參考借鑒!
__縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)243個村(社區(qū)),20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和234個村有扶貧開發(fā)任務(wù)。全縣__年建檔立卡貧困人口是1.2112萬戶、3.1712萬人,貧困村19個;當前未脫貧貧困人口6832戶、17370人,未出列貧困村10個;__年脫貧任務(wù)為3500戶、8749人脫貧,7個村出列,計劃到2020年貧困人口全部脫貧、貧困村出列。
一、主要做法及成效。
今年以來,我縣始終按照省市統(tǒng)一部署,把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,全程重精準、全力補短板、全面促攻堅,“精準扶貧、精準脫貧”基本方略深入實施,脫貧攻堅目標加快實現(xiàn)。
(一)聚焦精準識別,把好進退關(guān)口。為有效防范“兩該兩不該”現(xiàn)象發(fā)生,我縣積極行動,一是自4月20日至5月20日在全縣組織開展扶貧對象精準核查月活動,重點圍繞扶貧對象識別準不準、脫貧真不真、基礎(chǔ)信息采集錄入錯不錯、幫扶措施制定實不實、“四項清單”制定具體不具體、檔案資料保存全不全等方面開展核查;二是對國辦扶貧開發(fā)系統(tǒng)信息的錄入錯誤、錄入空缺、致貧原因不準、邏輯錯誤等問題組織了專項整改,下發(fā)了扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題清單,專班專人負責指導系統(tǒng)修正工作,進一步保證了系統(tǒng)信息與實際情況相符;三是研究出臺了《__縣返貧及新增貧困人口識別管理辦法》、《__縣扶貧對象精準識別信息比對方案》,確保扶貧對象識別和退出精準。
(二)堅持問題導向,嚴格兌現(xiàn)獎懲。加大整改督查力度。針對第三方評估、省復核和市級督查反饋的問題,我縣舉一反三,列出3大類20小項問題清單,制定方案、倒排工期,責任到人、逐項整改,目前所有問題整基本改到位。縣紀委牽頭建立月督查聯(lián)席會議制度,成立10個督查組,每月開展督查巡查,定期通報限時整改,充分發(fā)揮督查巡查的倒逼作用。加強問責問效。對因在省脫貧攻堅工作成效復核中出現(xiàn)嚴重問題的茶嶺鎮(zhèn),由縣委、縣政府將其列為今年一季度“不作為、慢作為”單位。針對部分貧困戶對幫扶責任人和幫扶工作滿意度問題,按照干部管理權(quán)限,責成相關(guān)單位對14名履責不力的幫扶責任人分別給予組織處理、誡勉和黨紀處分。實行正面激勵。對脫貧攻堅工作中的先進單位和個人由縣委、縣政府進行表彰,對在脫貧攻堅工作中表現(xiàn)優(yōu)異的4名貧困村第一書記予以提拔重用,鼓勵扶貧干部加大幫扶力度。
(三)緊扣時間節(jié)點,落實行業(yè)扶貧政策。我縣16個主要行業(yè)扶貧單位對照年度扶貧計劃時間表、路線圖,將各項扶貧政策精準落實到村到戶到人。產(chǎn)業(yè)扶貧方面:19個貧困村均對照發(fā)展1項特色產(chǎn)業(yè)標準,選定1-2項產(chǎn)業(yè),完善帶動貧困戶發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機制??h農(nóng)委出臺了產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金補助辦法,支持76__戶貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。截至目前,全縣12個村級光伏電站和209戶戶用光伏電站均已建成并網(wǎng)發(fā)電??h文化委組織4個省重點旅游貧困村開展“八個一”工程建設(shè),計劃全年完成30家星級農(nóng)家樂示范戶創(chuàng)建,帶動2300人旅游從業(yè)脫貧。目前,“八個一”工程建設(shè)已完成__%。就業(yè)扶貧方面:截至7月底,全縣貧困勞動者已實現(xiàn)崗位就業(yè)582人,其中自主創(chuàng)業(yè)41人。按照《就業(yè)脫貧獎補工作的通知》,目前已為407名貧困勞動者撥付各項補助資金22.55萬元(其中居家就業(yè)239人直補個人崗位補助11.06萬元);自主創(chuàng)業(yè)34人,發(fā)放一次性就業(yè)補助2.72萬元。教育扶貧方面:著力推進教育扶貧全覆蓋工作,保障縣內(nèi)外就讀的建檔立卡貧困戶子女應(yīng)享盡享。春季各類教育資助中,補助學前教育學生536人,義務(wù)教育階段學生2210人,514名普通高中生享受國家助學金、校內(nèi)助學金和免學費政策,508名中職、高職學生享受“雨露計劃”和職業(yè)教育補助政策,擬對對__年春季518名在讀本科以上學生每人資助1000元生活費,同時引導本科以上學生在校內(nèi)申請國家助學金、校內(nèi)助學金、困難補助及生源地助學貸款。健康脫貧方面:全面落實“351”兜底保障政策和貧困人口慢性病門診“180”補充醫(yī)保保障;__年以來貧困人口受益7567人次,報銷支出1847.91萬元;截至目前,全縣共核患9類大病貧困患者279例,已完成專項救治193例,已通過慢性病申報鑒定的貧困患者2198人。另外我縣出臺了《貧困人口省外就醫(yī)自付合規(guī)醫(yī)療費用政府兜底保障實施方案》?;A(chǔ)設(shè)施扶貧方面:已全部完成農(nóng)村道路暢通工程23條、48.63公里的招標工作,開工23條48.63公里,完工10條17.57公里。已對接、落實除險加固小型水庫2座,更新改造小型泵站107千瓦,加固小型水閘10座,清淤擴挖塘壩248口,清淤整治溝河6條,改造灌區(qū)、末級渠系2個0.3萬畝的項目任務(wù)清單,根據(jù)獎補政策,全縣所有貧困村小型水利工程改造提升項目(不含小水庫)計劃獎補資金678.9萬元。制定實施方案,部分工程已開工推進,目前19個貧困村(含出列9個)工程綜合開工率約70%,完工率約40%。為了解決5995名貧困人口安全飲水,10個貧困村采取整村通自來水的方式,截止7月31日,已完成貧困人口4128人,完成率68.9%;全縣計劃投資額850.3萬元,已完成631萬元,完成率74.2%。金融扶貧方面:積極推進分貸統(tǒng)還的扶貧小額信貸模式,鼓勵貧困戶帶資入股參與龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場和能人大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營,確保貧困戶貸得到、用得好、還得上、穩(wěn)脫貧,截止當前,今年全縣扶貧小額貸款共投放6318筆、31421.9萬元。兜底扶貧方面:對92戶未脫貧的且符合低保條件的一般貧困戶納入救助對象,對30戶低保對象升類,對今年擬脫貧戶慎重考慮退保。建檔立卡貧困戶危房改造總戶數(shù)728戶,已經(jīng)全部完工。
(四)完善檔案管理,提升攻堅質(zhì)量。我縣嚴格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做好痕跡化管理工作,按照貧困村“五有”(即有作戰(zhàn)圖、四項清單、駐村扶貧工作隊、扶貧工作室和完整資料檔案)、貧困戶“四有”(即有扶貧手冊、幫扶聯(lián)系人、具體幫扶措施和脫貧后的脫貧光榮證)、扶貧手冊“六有”(有戶主姓名照片、有家庭基本情況、有致貧原因、有幫扶措施、有幫扶責任人、有完整的幫扶記錄)的要求,加強資料收集和檔案管理工作,切實完善一戶一檔,做到識別、幫扶、脫貧全過程有據(jù)可查、有跡可存。同時,我縣正進一步加強縣、鄉(xiāng)、村行業(yè)扶貧臺賬建立工作,確保相關(guān)數(shù)據(jù)真實、準確、全面。
(五)層層壓實責任,形成攻堅合力。今年以來,我縣相繼召開六次扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組(擴大)會議、七次脫貧攻堅調(diào)度會議、兩次全縣脫貧攻堅推進大會等,精心謀劃問題整改和__年工作推進舉措。成立了高規(guī)格的扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組,由四大班子主要負責同志擔任第一組長,縣委副書記任組長,其他副縣級干部任副組長,相關(guān)部門主要負責同志為成員,明確縣委副書記、分管副縣長牽頭主抓,具體負責。同時,縣扶貧辦專職工作人員增加到9人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站人員增加到4人以上,力量進一步增強。根據(jù)省、市委要求,我縣選派8名副縣級干部任未出列貧困村第一書記兼扶貧工作隊隊長,原第一書記轉(zhuǎn)任副隊長,并增派1名扶貧專干,5月1日前已全部到位。出臺《__縣全面落實脫貧攻堅責任制實施細則》、《__縣縣直結(jié)對幫扶單位責任清單》、《__縣選派駐村扶貧第一書記責任清單》、《__縣脫貧攻堅結(jié)對幫扶工作機制》等工作制度,近期以扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組名義印發(fā)了《關(guān)于全面落實脫貧攻堅結(jié)對幫扶干部職工幫扶責任的緊急通知》,進一步健全了脫貧攻堅責任體系。
二、存在問題及下一步工作安排。
通過一年多來的努力,我縣脫貧攻堅基礎(chǔ)性工作不斷夯實,一些重點工作取得了積極進展,但與上級要求和群眾期盼還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是脫貧質(zhì)量仍需穩(wěn)固。部分脫貧戶人均純收入較低,收入來源較少,不利于貧困戶穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展;二是扶貧對象主體意識有待加強。輿論引導上宣傳政策的較多,引導群眾自主脫貧的較少。對脫貧攻堅工作中靠自身努力奮斗實現(xiàn)脫貧的典型事例挖掘不夠,宣傳氛圍不濃,致使部分群眾參與脫貧攻堅的主動性和積極性不夠。
一是進一步激發(fā)內(nèi)生動力。充分發(fā)揮政府主導、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村級主動的組織優(yōu)勢,通過加強政策宣傳引導、加大脫貧激勵力度等措施,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各幫扶責任單位,定期逐村、逐戶全面了解情況,把扶貧政策和貧困戶宣傳到位,經(jīng)常和貧困戶交心交朋友,了解他們的心理狀態(tài)和真實需求,把貧困戶的精、氣、神鼓起來,也把各級扶貧干部的信心樹起來。做到有的放矢,確保脫貧任務(wù)和脫貧時序在整體安排上做到積極穩(wěn)妥。
二是進一步加快工作進度。嚴格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門聚焦年度任務(wù),嚴格落實行業(yè)扶貧計劃,綜合施策、節(jié)點推進,抓細、抓早、抓實,切實加快幫扶舉措落實力度和基礎(chǔ)設(shè)施項目推進進度,確保各項工作任務(wù)按時序進度和目標要求完成。對還未完成的項目加快進度,已經(jīng)完成的要抓緊驗收。
三是進一步統(tǒng)籌配置資源。真正發(fā)揮財政資金引導作用,圍繞村發(fā)展和戶增收的核心目標,大膽探索產(chǎn)業(yè)脫貧等方式方法。特別是將一家一戶的產(chǎn)業(yè)項目與龍頭企業(yè)、合作社以及能人大戶利益聯(lián)結(jié)起來,降低經(jīng)營成本,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善利益分配機制,增強貧困戶抵御市場風險能力。要求鎮(zhèn)村加強銜接,統(tǒng)籌脫貧計劃中的項目融合,加強對今年出列村、脫貧戶的指導幫帶。要求各級幫扶單位及時溝通、銜接,根據(jù)脫貧規(guī)劃和扶貧計劃,爭取更多的有效幫扶,確保貧困戶得到真實惠、達到真滿意、實現(xiàn)真脫貧。
一、加壓加力,首戰(zhàn)首勝。
__年,我們落實__“深刻認識重大意義,切實擔負重大責任”的指示要求,圍繞“要全勝、保滿分、爭第一”的目標,加壓、加力、加速工作,取得了脫貧攻堅的首戰(zhàn)首勝。
(一)思想加壓,苦干快干。我們從思想認識抓起,把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,多次召開市委常委擴大會、市委中心組學習會、脫貧攻堅領(lǐng)導小組會議,認真學習習近平總書記系列重要講話和中、省、__市相關(guān)重要會議精神,特別是深入貫徹柯主席多次調(diào)研重要指示精神,牢固樹立脫貧攻堅是最關(guān)心的事、最后的堡壘、沖在最前方的“三種意識”,實現(xiàn)了從上級要求干到自我主動干、從按部就班干到超常付出干的轉(zhuǎn)變,營造出大干快干、苦干實干,得滿分、爭第一、贏首勝的攻堅氛圍。
(二)舉措加力,落地落實。落實掛圖作戰(zhàn)、掛帥出征的工作要求,堅持領(lǐng)導帶頭、以身示范,全員上陣、全民參與,縣級領(lǐng)導分片包村、沖在一線,每周深入聯(lián)系片區(qū)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度脫貧攻堅工作,第一時間協(xié)調(diào)需要協(xié)調(diào)的問題,第一時間解決需要解決的困難;行業(yè)主管部門、對口幫扶部門每周至少到聯(lián)系點2次,做好份內(nèi)工作、落實規(guī)定動作,不走過場、不搞形式、不做樣子;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、“第一書記”、駐村農(nóng)技員等責任主體,守土有責、守土負責、守土盡責,每天進村入戶,逐一走訪群眾,下深水、出實招、付真情;社會愛心企業(yè)和各界仁人志士從資金、技術(shù)、人才等方面支持和參與脫貧攻堅,形成了多級聯(lián)動、干群攜手的全面脫貧攻堅格局。
(三)攻堅加速,首戰(zhàn)首勝。面對前期工作欠賬落后的不利局面,全市上下知恥后勇、迎難而上,為榮譽而戰(zhàn)、為責任而戰(zhàn),很多同志在沖刺迎檢階段,不舍晝夜、不分假日,全天候、全身心駐扎攻堅一線,順利實現(xiàn)了以岳林埡村為代表的33個貧困村退出、17241名貧困群眾脫貧,圓滿通過了省、市考核驗收和第三方評估,得到了各考核驗收組高度評價。一年來,黨員干部對脫貧攻堅的認識明顯提升,干部群眾之間的感情明顯增進,貧困群眾致富奔康的斗志明顯激發(fā),打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)、同步全面小康的基礎(chǔ)不斷夯實。
二、全面排查,落實整改。
堅持問題導向,高度重視問題短板的對標整改,全面查漏補缺,做到不漏一村、不漏一戶、不漏一人。
(一)全面排查,不留死角。持續(xù)開展“回頭看”活動,從全市抽調(diào)150余人,組建了10個自查工作小組,對標國家驗收標準,采取實地查看、入戶走訪、查缺補漏等方式開展自評,逐項梳理、逐條對照,及時發(fā)現(xiàn)問題;實行脫貧信息“雙周報”制度,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對脫貧攻堅中存在的問題一周一報,有事報事、無事報零,倒逼問題排查;開通24小時精準扶貧熱線,每個脫貧村都設(shè)立1名精準扶貧義務(wù)監(jiān)督員,對鄉(xiāng)、村脫貧攻堅工作情況開展社會監(jiān)督,詳細記錄群眾來電來訪反映的問題;堅持“誰簽字、誰負責”的原則,對本級督查未發(fā)現(xiàn)問題而被上級督查發(fā)現(xiàn)的,嚴肅追究相關(guān)督查人員的責任,確保問題排查無遺漏。
(二)全面落實,定責到人。針對梳理排查出的問題,列出詳細的問題清單,倒查問題成因,擺明整改時間,全面查清“問題賬”,建立“明白賬”;對各項整改任務(wù)層層分解,確保人人身上有責任,個個身上有擔子。包村縣級領(lǐng)導對聯(lián)系點問題整改負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶部門和行業(yè)部門成立“聯(lián)合工作組”,實行“一把手”負責,把問題整改作為年度考核的重要內(nèi)容。同時,根據(jù)各部門職能分工,對全市面上存在的問題分塊明確責任主體,由各行業(yè)主管部門分塊負責,定責到人,一追到底。
(三)全面整改,逐項到位。針對軟件資料需要細化完善的問題,全市統(tǒng)一模板、統(tǒng)一印制、統(tǒng)一培訓,實現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)范管理;針對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為薄弱的問題,整合產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,用好用活金融扶持政策,引入了楊氏果業(yè)、大北農(nóng)等龍頭企業(yè),加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大園區(qū),引領(lǐng)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),脫貧產(chǎn)業(yè)支撐不斷壯大;針對易地扶貧搬遷欠進度問題,主要領(lǐng)導帶頭、分管領(lǐng)導包片,成立專項督查組明查暗訪,對照時間進度倒逼推進,實現(xiàn)了年度易地搬遷戶春節(jié)前全部安全入住。我們一一對照問題清單,明確時間節(jié)點,逐一整改落實,鞏固提升了脫貧成效。
三、搶先搶早,再啟征程。
按照省、__市脫貧攻堅領(lǐng)導小組會議精神,在全面總結(jié)、深刻剖析__年脫貧攻堅工作的基礎(chǔ)上,對__年工作進行了深入思考和提前安排,要求各級黨員干部擔最重的責任,啃最硬的骨頭,擼起袖子加油干,抓早抓新抓見效,確保起步就加速、開局就沖刺。
(一)堅持實中抓早,突出“三個提前”。一是提前謀劃思考。按照省上統(tǒng)籌安排,我們__年脫貧攻堅目標任務(wù)是33個村摘帽、6270人脫貧,但考慮到2018年“縣摘帽”的現(xiàn)實需要,在上級下達任務(wù)的基礎(chǔ)上,我們主動加壓,另外還挑選了部分基礎(chǔ)條件較好、預期能夠達到退出標準的貧困村和貧困戶,共明確了56個村摘帽、__77人脫貧的目標,并在春節(jié)前專門下發(fā)減貧對象退出安排表,迅速分解落實到責任領(lǐng)導、責任單位和責任人。二是提前制定規(guī)劃。春節(jié)前已全面啟動__年脫貧規(guī)劃工作,抽調(diào)發(fā)改、住建、交通、水務(wù)等行業(yè)部門精干力量,組建10個工作組,嚴格比照省級驗收考核和第三方評估標準,進村入戶,對年度計劃摘帽村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境等各方面進行全覆蓋規(guī)劃,由包村領(lǐng)導、幫扶單位主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、“第一書記”和貧困戶五方簽字確認,保證規(guī)劃實事求是、科學合理。目前,我市__年摘帽村、減貧戶規(guī)劃以及22個行業(yè)專項規(guī)劃已基本完成。我們將在今年脫貧規(guī)劃完成后,立即啟動2018年縣摘帽、村退出、戶減貧的所有規(guī)劃。三是提前安排項目資金。按照“規(guī)劃引領(lǐng)扶貧、嚴格執(zhí)行規(guī)劃”的原則,交通、水務(wù)、教育、醫(yī)療等所有項目資金,都嚴格比照脫貧規(guī)劃,實行精準投放。目前,我市已專門安排下達了年度精準扶貧項目,資金投入額度預計達到5.4億元,并明確項目到村、任務(wù)到人、時間到天。
電商+扶貧”模式;積極用好大北農(nóng)、張飛牛肉、康美藥業(yè)等一批龍頭企業(yè),帶動培育一批生豬、肉牛、藥材等種養(yǎng)殖大戶,形成“龍頭企業(yè)+扶貧”的模式,多措并舉,夯實扶貧成效。
(三)堅持實中見效,突出“三個常態(tài)”。保持攻堅態(tài)勢不松勁,常態(tài)長勢,久久為功,堅決完成脫貧目標任務(wù)。一是將“痕跡管理”常態(tài)化。嚴格落實“五個一”調(diào)度要求,強力實行工作痕跡管理制度,縣級領(lǐng)導、幫扶部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)范填寫工作記錄和表冊,貧困戶簽字確認,隨時備查,有據(jù)可依,確保工作落實。二是將“高舉高打”常態(tài)化。進一步健全常委包片、縣級領(lǐng)導包村責任制度,年初簽訂“軍令狀”,年底兌現(xiàn)“責任書”,深化“雙督查”“雙周報”“脫貧熱線”“村級義務(wù)監(jiān)督員”等做法,始終保持高壓推進態(tài)勢。三是將“追責問責”常態(tài)化。建立健全脫貧攻堅督查巡查機制,實行一月一督查、季度一排位,定期召開片區(qū)現(xiàn)場推進會,獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,進一步鮮明工作導向。強化涉農(nóng)項目資金管理,對擠占、挪用、截留和貪污扶貧資金的人和事,堅決從嚴從重從快查處。
各位代表:
受區(qū)人民政府委托,現(xiàn)將脫貧攻堅工作報告提請區(qū)五屆人大一次會議審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、工作回顧。
為確保如期完成脫貧攻堅任務(wù),__年7月,我區(qū)拉開了脫貧攻堅決戰(zhàn)大幕。
(一)科學周密決策,確立脫貧攻堅路線圖。
出臺《意見》,明確目標。為了全面落實黨中央精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略,區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的意見》?!兑庖姟肪劢埂熬珳省?,堅持問題導向、效果導向,按照“一戶不漏、一人不掉、一刻不緩、一項不缺”的總要求,明確脫貧攻堅的總體思路、目標任務(wù)、政策措施、組織保障,科學制定脫貧攻堅路線圖、時間表,確保到__年末實現(xiàn)10萬名貧困人口脫貧、168個貧困村銷號,接受市級、國家級的驗收,歷史性地摘掉“國家扶貧開發(fā)工作重點區(qū)”帽子。
密集部署,強力推進。__年7月8日,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)千人脫貧攻堅大會,市委常委、區(qū)委書記王顯剛同志親自傳達學習習近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話和全市扶貧工作會議精神,提高思想認識,凝聚精準扶貧共識;親自動員全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部進一步強化宗旨意識、責任意識和擔當精神,切實增強緊迫感、責任感和使命感,肩負起做好新形勢下扶貧開發(fā)工作的重任;親自部署把扶貧脫貧作為最緊迫的“硬”任務(wù)來抓,強化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導責任制,全面落實目標任務(wù),明確責任擔當,堅決限時打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。一年多以來,區(qū)委、區(qū)政府先后多次召開常委會、常務(wù)會、領(lǐng)導小組專題會、片區(qū)推進會,研究新情況、解決新問題,脫貧攻堅有力推進。
營造氛圍,提振信心。在區(qū)廣播電視臺、三峽都市報、萬州時報、《黨建時空》上開辟“打贏扶貧攻堅戰(zhàn)”、“扶貧攻堅進行時”、“貧困村第一書記”等專欄,定期宣傳報道脫貧攻堅工作。__年初,開展了全市“總編臺長看扶貧萬州行”活動;5月2日,《人民日報》頭版以“重慶萬州干部在狀態(tài),脫貧步子快”為題作了專題報道;7月6日,中央電視臺“經(jīng)濟半小時”欄目以《黨支部里的致富帶頭人:紅心伴紅桔》為題,對大周鎮(zhèn)鋪埡村黨總支第一書記沈東亮事跡作了報道,重慶電視臺播出萬州脫貧攻堅新聞11條,《重慶日報》《重慶晨報》登載萬州扶貧開發(fā)文章7篇,《重慶扶貧》雜志刊載萬州扶貧文章4篇,《重慶扶貧專報》登載萬州信息12篇,萬州電視臺已播脫貧攻堅新聞335條,《三峽都市報》、《萬州時報》登載脫貧攻堅報道356篇,重慶市扶貧開發(fā)公眾信息網(wǎng)登載我區(qū)脫貧攻堅信息128篇,編印全區(qū)《扶貧攻堅動態(tài)》135期。同時,利用手機報、微信微博、app等新媒體平臺登載我區(qū)脫貧攻堅信息3萬余條。
(二)構(gòu)建支撐體系,全力保障脫貧攻堅。
健全政策體系。結(jié)合我區(qū)實際,出臺了“1+2+15”政策保障體系。即先后制定施行《關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的意見》和《萬州區(qū)貧困村脫貧攻堅方案》、《萬州區(qū)貧困戶脫貧攻堅方案》以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療救助、“零轉(zhuǎn)移”家庭就業(yè)幫扶、d級危房改造、農(nóng)村安全飲水鞏固提升工作運行管理機制等15個配套文件。
簡化審批流程。為加快脫貧攻堅進程,全區(qū)制發(fā)了《關(guān)于加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)簡化審批流程的工作意見》,重點在項目立項、設(shè)計、招投標等環(huán)節(jié)減少審批程序,提高審批效率,加快項目實施。區(qū)攻堅辦專門召集相關(guān)行業(yè)部門和部分工程建設(shè)代理機構(gòu)召開了全區(qū)工程建設(shè)代理機構(gòu)代表座談會,要求代理機構(gòu)盡心盡力履職、認真規(guī)范履職、嚴肅謹慎履職。
編制操作手冊。為指導幫扶集團、駐村工作隊、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道更好地開展精準扶貧脫貧工作,區(qū)攻堅辦定規(guī)矩、定規(guī)則、定規(guī)范,編制印發(fā)了《萬州區(qū)扶貧攻堅工作手冊》2萬冊,內(nèi)容涵蓋了目標任務(wù)、脫貧標準和參考案例、保障性政策、第一書記、幫扶隊員職責等。
強化資金監(jiān)管。為加強項目資金監(jiān)管,區(qū)檢察院、區(qū)扶貧辦扎實開展集中整治和加強預防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作,區(qū)攻堅辦、區(qū)財政局聯(lián)合制定了《萬州區(qū)扶貧攻堅資金管理辦法》,點亮“紅綠燈”、念響“緊箍咒”、架起“高壓線”,確保扶貧資金安全使用,落到實處。
加強動態(tài)監(jiān)測。建立“萬州扶貧攻堅網(wǎng)”,常態(tài)加強對脫貧攻堅工作開展情況的全程動態(tài)監(jiān)測,加強對脫貧人口的跟蹤調(diào)查和后續(xù)扶持,并通過查看臺賬、走訪了解、電話詢問等方式,重點監(jiān)測幫扶措施到位情況、扶貧項目推進情況和脫貧目標完成情況,及時反饋末端信息,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,提高精準脫貧成效。
(三)上下廣泛參與,凝聚攻堅強大合力。
成立領(lǐng)導機構(gòu)。成立了以市委常委、區(qū)委書記王顯剛為組長,所有區(qū)級領(lǐng)導為成員,所有區(qū)級部門為成員單位的扶貧攻堅領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,1名正廳級干部任辦公室主任,6名副廳級干部兼任辦公室副主任。從區(qū)級部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道抽調(diào)10名專職工作人員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮全區(qū)脫貧攻堅工作。
組建幫扶集團。區(qū)委、區(qū)政府調(diào)動各方力量參與脫貧攻堅。區(qū)級所有副處級以上部門、所有國企單位,中央、重慶市駐萬機關(guān)企事業(yè)單位、在萬高校、駐萬部隊,包括民主黨派、基層商會等全部納入幫扶集團。全區(qū)由36名區(qū)級領(lǐng)導掛帥,208個單位組建了42個幫扶集團,每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道有一個幫扶集團,每個幫扶集團都確定了一個牽頭部門,組建了463個駐村工作隊,落實15769名幫扶責任人,做到幫困不漏戶、戶戶見干部。
層層壓實責任。實行區(qū)領(lǐng)導包鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、駐村工作隊包村、幫扶干部包戶的“三包”責任機制,區(qū)領(lǐng)導負總體責任,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道負主體責任,區(qū)級幫扶集團負連帶責任,駐村工作隊和幫扶干部負具體責任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道與區(qū)委簽訂了《脫貧攻堅責任書》,立下脫貧軍令狀,層層分解減貧脫貧任務(wù),做到倒排工期、倒逼“銷號”;實行最嚴格的考核機制,將脫貧攻堅專項納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、部門單位黨政領(lǐng)導班子政績考評體系。同時,區(qū)攻堅辦配合區(qū)紀委制定了《萬州區(qū)扶貧攻堅問責暫行辦法》,對脫貧工作不在狀態(tài)、履職不到位的單位和個人層層問責、嚴肅追責,逐級傳導壓力,形成了黨政一把手親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
統(tǒng)籌項目資金。全區(qū)整合農(nóng)林水、交通、國土、建設(shè)、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域資金,以及國務(wù)院三峽辦定點扶貧、山東省濟寧市東西扶貧協(xié)作、重慶兩江新區(qū)圈翼幫扶、市科委扶貧集團、社會幫扶、業(yè)主自籌等多平臺資金,共計近25.36億元專項用于脫貧攻堅。其中,行業(yè)資金19.13億元,社會幫扶及捐贈資金3.52億元,業(yè)主自籌資金2.71億元。通過整合使用資金,確保全區(qū)貧困戶危房全改造、增收有門路、讀書得資助、大病有救助,實現(xiàn)貧困村道路通暢、產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、便民服務(wù)中心功能齊全。
(四)精準靶向施策,脫貧攻堅成效顯著。
實現(xiàn)貧困村“建八有、解八難”。全區(qū)實施脫貧攻堅項目2371個,硬化村組公路1167公里,新建泥結(jié)石公路195公里,硬化人行便道1038公里,村通暢率和組通達率均達100%,貧困群眾出行方便快捷;整治山坪塘1770口,整治堰渠64公里,極大地增強了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抗災(zāi)能力;新建供水站840座,新建水池1450口,鋪設(shè)管網(wǎng)2419公里,貧困群眾安全飲水全面解決;農(nóng)網(wǎng)改造3659公里,實現(xiàn)貧困村全覆蓋;整治村莊風貌732戶、162360平方米,實施“一池三改”282戶,硬化綠化院壩550戶,所有貧困村購置環(huán)保設(shè)施,實現(xiàn)了村容整潔;新建貧困村產(chǎn)業(yè)基地公路223公里、生產(chǎn)便道620公里、蓄水池473口、堰渠53公里、鋪設(shè)管網(wǎng)135公里,發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、特色水果、中藥材等基地163365畝,新建養(yǎng)殖圈舍31770平方米,養(yǎng)殖牲畜165__頭、家禽133500只、水產(chǎn)853畝,實現(xiàn)貧困村均有主導產(chǎn)業(yè),可持續(xù)輻射帶動貧困農(nóng)民增收;新建便民服務(wù)中心9625平方米、農(nóng)家書屋3360平方米、文化中心戶168戶、村衛(wèi)生室1974平方米,極大提升了貧困村的社會服務(wù)功能。
實現(xiàn)貧困戶“兩不愁、三保障”。全區(qū)制定到戶精準脫貧方案,落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、低保兜底、困難救濟、醫(yī)療救助、教育扶持、危房改造、扶貧搬遷等14類幫扶措施12.5萬條。截止目前,全區(qū)教育扶貧資助貧困戶學生23771人次,貧困戶適齡兒童入學率100%,高校學生完成學業(yè)率89%;開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓376期、26215人次;全區(qū)納入低保兜底13954人,實現(xiàn)了應(yīng)保盡保;全區(qū)落實醫(yī)療救助55047人次;全區(qū)實施c級危房改造1500戶、210000平方米,實施d級危房改造7127戶、248350平方米,確保了貧困群眾的住房安全;全區(qū)認定建卡貧困戶“零轉(zhuǎn)移”家庭886戶、可轉(zhuǎn)移勞動力1093人,采取“十個一批”就業(yè)幫扶措施,已全部完成消零。
各位代表!__年,是我區(qū)扶貧開發(fā)具有劃時代意義的一年。這一年,區(qū)委、區(qū)政府堅持將脫貧攻堅作為重大政治問題、重大發(fā)展問題、重大民生問題,保持定力、精準發(fā)力、集中精力、持續(xù)用力,精準對焦、高位謀劃,整體聯(lián)動、全力推進。這一年,全區(qū)從攻堅戰(zhàn)轉(zhuǎn)入殲滅戰(zhàn),思想認識上更加重視,作戰(zhàn)形態(tài)上更加“短兵相接”,主攻方向上更加突出問題導向、效果導向,168個貧困村、10萬貧困人口達到脫貧標準,貧困發(fā)生率降至0.33%。這一年,全區(qū)呈現(xiàn)出巨大變化,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善,生產(chǎn)生活面貌大大改變;貧困群眾得到更多實惠,生活水平大大提高;基層黨組織戰(zhàn)斗力得到極大加強,村民致富領(lǐng)頭人作用愈加彰顯;社會力量得到廣泛調(diào)動,全社會參與的大扶貧格局日漸形成;黨群干群關(guān)系得以更加密切,群眾的滿意度和獲得感極大增加;貧困群眾內(nèi)生動力得到激發(fā),全面致富奔小康的信心堅定樹立。
二、__年工作安排。
從__年開始,我區(qū)脫貧攻堅工作重點轉(zhuǎn)向建立健全長效機制,穩(wěn)定脫貧成果,防止貧困反彈,確保脫貧致富一個都不能少。
(一)強化動態(tài)管理。對已“銷號”貧困村、已脫貧人口跟蹤監(jiān)測,強化相對脫貧戶、貧困邊緣戶后續(xù)幫扶,防止“剛越線,又返貧”現(xiàn)象發(fā)生。
(二)加大扶貧投入。持續(xù)推進農(nóng)村道路通暢、安全飲水、危房改造、電力通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展金融扶貧,全面推行扶貧小額信貸。推廣運用政府和社會資本合作模式,引導社會力量參與脫貧成果鞏固。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強貧困村產(chǎn)業(yè)管護,確保項目早見成效。繼續(xù)加大幫扶力度,確保貧困戶戶戶有1個以上穩(wěn)定增收項目。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,扶持培育特色效益產(chǎn)業(yè)。
(四)鞏固脫貧政策。繼續(xù)穩(wěn)定原有各項扶貧政策,積極探索分類幫扶救助機制,確?!懊撠毑幻撜摺?。深入開展醫(yī)療救助,大力實施教育資助,嚴格落實低保兜底政策。
(五)開展技術(shù)培訓。重點實施職業(yè)技能提升培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和致富帶頭人培訓,全面落實高校貧困畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,實現(xiàn)就業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)指導全覆蓋,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表!我區(qū)脫貧攻堅工作已進入“后續(xù)鞏固提升”階段。我們將在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,依法接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,不忘初心、繼續(xù)前進,為實現(xiàn)貧困人口與全區(qū)人民一道同步邁入全面小康社會做出更大貢獻。
xx村脫貧攻堅工作匯報材料篇七
安陽縣轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),305個行政村,53.3萬人,其中農(nóng)村人口35.1萬。全縣建檔立卡貧困戶3159戶、貧困人口7024人,貧困村20個。近年來,我們堅持把打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)和重大政治責任,嚴格按照“兩率一度”質(zhì)量標準和年度脫貧計劃,突出重點工作,強化責任落實、政策落實、工作落實,狠抓問題整改,取得了階段性效果。截至2017年底,已減貧1289戶,占建檔立卡戶的40.8%;減貧3375人,占48%;16個貧困村脫貧退出,占80%。目前還有4個貧困村,1870戶、3649人未脫貧,大部分是因病、因殘致貧,脫貧攻堅任務(wù)依然艱巨。
我縣脫貧攻堅三年行動計劃是:2018年,減貧910人,2個貧困村(崔家橋鎮(zhèn)胡莊村、永和鎮(zhèn)郭奇村)脫貧退出;2019年,減貧2000人,2個村退出;2020年,剩余739人全部脫貧,鞏固提升脫貧攻堅成果,實現(xiàn)所有貧困人口高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧。
我們的主要做法是:
一、提高政治站位,以責任落實促進任務(wù)落實。
今年以來,我們深入學習習近平總書記精準扶貧精準脫貧重要戰(zhàn)略思想,以貫徹落實全省脫貧攻堅第六次推進會精神為契機,以實現(xiàn)貧困群眾“兩不愁三保障”和貧困村“七通七有”為標準,緊扣“三個零差錯”、“三個明顯提高”和“兩率一度”要求,突出責任落實這個關(guān)鍵,形成了上下聯(lián)動、合力攻堅的工作局面。
一是完善責任體系。專門出臺文件,進一步明確了縣級領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、村支書主任、各級幫扶工作組責任人等11類責任單位、責任人脫貧攻堅任務(wù)和職責??h脫貧攻堅指揮部設(shè)置了九個專項工作組,專職推進脫貧攻堅相關(guān)工作??h級干部、縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作同考核、同獎懲,強化了縣鄉(xiāng)兩級抓落實責任。今年以來,縣委書記、縣長每周至少到鄉(xiāng)進村入戶走訪一次,現(xiàn)場指揮、調(diào)度、解決問題,縣脫貧攻堅指揮部及時將主要領(lǐng)導現(xiàn)場解決問題的情況通報全縣,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位舉一反三,查找解決類似問題。6月1日,在實地觀摩了2個擬脫貧和1個已脫貧貧困村工作后,全縣召開脫貧攻堅觀摩推進會,就發(fā)現(xiàn)問題進行了安排部署。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級干部保證每天有一人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展扶貧工作,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對轄區(qū)所有貧困戶入戶走訪一遍。對駐村第一書記實行每周5天4夜工作制,建立了第一書記召回制度,對工作不力的第一書記及時召回并由原派出單位重新選派。對129個村級脫貧責任組充實人員753名,組長一律由縣直單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員擔任。在115個重點村實行村級扶貧專干聘任制,實現(xiàn)了政策宣傳、檔卡管理、扶貧事項落實專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
二是嚴格臺賬管理。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和行業(yè)部門承擔的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“七通七有七能”建設(shè)、動態(tài)任務(wù)調(diào)整、脫貧攻堅問題整改和其他責任工作項目化,建立長期或階段性推進臺賬??h委常委會議、縣政府常務(wù)會議定期研究脫貧攻堅工作,上半年召開全縣脫貧攻堅推進會3次,問題整改工作例會10余次。實行雙月觀摩推進現(xiàn)場會、行業(yè)部門月調(diào)度會議等制度,及時補齊短板。
三是嚴格督導獎懲。成立了3個業(yè)務(wù)督導組,不間斷對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位幫扶車間建設(shè)、金融扶貧項目建設(shè)、行業(yè)扶貧政策落實情況等進行督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即反饋交辦,限期整改到位。對問題整改不力的,縣委主要領(lǐng)導約談相關(guān)責任人。由紀委牽頭成立了6個作風紀律督導組,不間斷對幫扶人、第一書記在崗在位情況進行督查。今年以來,縣脫貧辦印發(fā)項目進展情況通報8期,縣紀委印發(fā)監(jiān)督檢查工作通報11期,通報查處問題32個,組織處理18人,政務(wù)處分2人。
二、把握精準要求,以“兩率一度”統(tǒng)攬各項工作。
堅持把精準放在首位,堅持求精準、抓重點、提質(zhì)量、促平衡,做到施策精準、幫扶精準、退出精準。
一是在落實精準方略上下功夫。嚴格按照識別、退出標準和程序,精準識別、精準退出,確保應(yīng)入盡入、應(yīng)退慎退,確保脫貧質(zhì)量,確保貧困戶、非貧困戶等沒有異議。抓好動態(tài)管理,2017年,對11730戶貧困戶、重點農(nóng)戶進行了排查比對,清退121戶289人;新識別建檔立卡貧困戶89戶212人。今年以來,對全縣各村重點戶、貧困戶進行了再排查,嚴格按照精準識別和退出標準逐戶核實。上半年,全縣新識別納入303人。同時,對退出的貧困戶又全部復查一遍,嚴防錯退發(fā)生。
二是在強化產(chǎn)業(yè)扶貧上下功夫??h財政每年安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金500萬元,用于支持帶貧企業(yè)、規(guī)模土地流轉(zhuǎn)和貧困戶自主創(chuàng)業(yè)項目。已建成扶貧基地和村帶貧內(nèi)衣加工點41個,帶貧174戶。今年全縣投資740余萬元新上產(chǎn)業(yè)扶貧項目19個,目前項目施工已完成80.9%。下半年計劃投資1000余萬元繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)項目的投資,促進貧困群眾穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收。全縣光伏扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋2984戶,戶均年增收約800元。各幫扶單位及幫扶責任人根據(jù)村情、戶情特點,對發(fā)展家庭種植、養(yǎng)殖等戶項目給予了大力支持。
三是在狠抓政策落實上下功夫。圍繞“兩不愁三保障”目標,嚴格落實行業(yè)部門責任,改善發(fā)展條件,提高保障能力。六月份,組織9個督查組對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)扶貧政策落實進行了為期10天的專項督查排查,確保了政策落實無死角、無漏戶漏人。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧方面,建成了公共就業(yè)實訓基地,將終端服務(wù)推到村;通過讓“農(nóng)民點餐”,開展百場培訓進鄉(xiāng)村;通過開展“春風行動”,把2000崗位送到村;通過開展政策宣傳,讓“惠民政策進萬家”,打造了集就業(yè)、培訓、維權(quán)于一體的村級公共就業(yè)服務(wù)機制,讓技能培訓覆蓋全縣貧困勞動力。同時突出縣職業(yè)中專“莊稼醫(yī)院”、“動物醫(yī)院”、“家電醫(yī)院”和“電腦醫(yī)院”特色,對貧困群眾開展職業(yè)技能培訓,共培訓363人。目前2146名有勞動能力的貧困人口中,有就業(yè)意愿的1633人,已轉(zhuǎn)移就業(yè)1631人。在教育扶貧方面,在落實各類資助政策、改善貧困地區(qū)辦學條件、實施貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計劃和有序?qū)嵤头龉ぷ鞯耐瑫r,創(chuàng)新實行教育扶貧“六個一”,即每學期給貧困生配一套文具、到外地進行一次研學活動、發(fā)放一本勵志書籍、舉辦一次勵志教育講座、訂一份學習報紙,安排一個老師對口幫扶指導學習。上半年落實貧困學生各類教育資助71萬元,資助1148人,累計投入3632萬元建設(shè)101個改薄項目。針對補助改革、職教助脫貧等問題,積極補充鄉(xiāng)村教師、提高待遇。在健康扶貧方面,組織鑒定醫(yī)院上門服務(wù),為325名貧困殘疾人辦理了殘疾證。持證貧困殘疾人1038人,其中享受生活補貼772人、享受護理補貼367人。設(shè)立慢性病鑒定點和集中鑒定日,將1779名慢性病患者納入救助范圍;落實貧困人口醫(yī)療“五重保障”(居民醫(yī)療保險、大病醫(yī)保、大病醫(yī)療補充保險、大病救助以及縣醫(yī)療保障基金),實現(xiàn)“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算,上半年全縣五重醫(yī)療保障共惠及貧困群眾4593人次,報銷金額523.2萬元。在社會救助方面,提高了低保、五保補助標準,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。全縣貧困戶低保對象3160人,人均月補差標準不低于160元;散養(yǎng)五保對象每人每年補助3750元,集中供養(yǎng)每人每年5350元。應(yīng)參城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的貧困人口5570人全部參保,符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的1017人全部落實了養(yǎng)老保險待遇。上半年發(fā)放臨時救助資金17.49萬元,惠及1053人次。在住房保障方面,實施“危房改造清零”計劃。經(jīng)逐村排查、鑒定,將全縣需改造危房戶按照程序列入危房改造計劃,年內(nèi)完成所有貧困戶危房改造。按照戶均5000元標準實施“六改一增”,上半年已投入207.5萬元,惠及415戶貧困戶。在其它保障救助方面,貧困戶用電補貼、司法部門法律扶貧、供銷部門惠農(nóng)超市建設(shè)、商務(wù)部門電商扶貧等各項政策均已落實到位。
xx村脫貧攻堅工作匯報材料篇八
按照全市脫貧攻堅行動統(tǒng)一部署,xxx村搶抓機遇、迅速行動、群策群力,脫貧攻堅各項工作進展順利,現(xiàn)將情況匯報如下:
點軍區(qū)土城鄉(xiāng)xxx村距城區(qū)35公里,由原和平、xxx、彭家坡三個自然村合并而成,版圖面積15.66平方公里。全村轄9個村民小組,470戶,1498人,耕地面積1980畝,人均耕地1.32畝,山林面積.5畝。基礎(chǔ)設(shè)施落后。村內(nèi)公路里程58.5公里,其中硬化公路里程14.5公里,余下44公里全為土石公路。農(nóng)民居住條件差。全村現(xiàn)有磚混樓房戶168戶,土坯房戶302戶。村民飲水困難。屬半高山區(qū),原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水飲用。20xx年白云山建飲水工程項目,五村聯(lián)動,20xx年村內(nèi)管網(wǎng)部分安裝完成,但未常年供水,遇大范圍干旱高溫天氣,造成村民、牲畜飲水困難。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。彭家坡、xxx片區(qū)以柑桔、茶葉為主,但近些年由于病蟲危害和效益下滑,部分農(nóng)戶自發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展景觀苗木;和平片區(qū)現(xiàn)仍然以糧油種植為主,部分農(nóng)戶進行少量的山羊、生豬養(yǎng)殖。xxxx年全村村民人均純收入6845余元,遠遠低于全市9121元的平均水平。
1、公路建設(shè)進展順利。20xx年度計劃軟化公路6.5公里。現(xiàn)在村委會到一組倉庫2.2公里、花烏路3.3公里按標準完成軟化任務(wù)(軟化標準3.5米);由于公墓的建設(shè),余下花烏路1公里由于路基標準的提高,現(xiàn)正在進行新的方案設(shè)計。新修土石公路1.5公里,正在進行招投標工程。
2、集中建房、危房改造穩(wěn)步推進。本村19個戶無能力建房的農(nóng)戶按照集中統(tǒng)建的方式,采取農(nóng)戶申請、集體承建、政府兜底的辦法,予以建設(shè),項目預計投資105萬。目前主體工程基本完成,11月下旬全面竣工。危房改造已按標準、按要求改造到位92戶(20xx年度改造指標65戶)。
3、集中供水有序鋪開。供水設(shè)計方案已由區(qū)農(nóng)林水局出面聘請xxx完成了規(guī)劃設(shè)計任務(wù)(一處從落步淌龍洞引水,一處從三澗溪河提水),土建工程9月25日開標,10月22日正式開工建設(shè)。預計陰歷年前完成。
4、電力保障基本到位?,F(xiàn)在以增容變壓器1臺(由100千伏增至200千伏),增設(shè)臺區(qū)(青龍峽)1個點,還需增容變壓器8臺、增設(shè)臺區(qū)2處?,F(xiàn)在部分設(shè)備曾經(jīng)到位,預計20xx年全部完成。
5、財產(chǎn)發(fā)展初見成效。一是制定了財產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,成立了柑桔、茶葉、花卉苗木和蔬菜4個農(nóng)民專業(yè)合作社,由市工商局牽頭組織部分成員到五峰、夷陵區(qū)進行了進修考察,促進了財產(chǎn)發(fā)展。同時幫扶資金5萬元用于合作社成員財產(chǎn)提檔晉級。二是企業(yè)幫扶力度較大,“三寧”化工幫扶10個困難戶:(1)送資金(每戶600);(2)幫扶3名大學生圓了大學夢(每人3000元);(3)為10個困難戶送柑桔、茶葉專用肥6.2噸;(4)對新建房屋的貧窮戶每戶幫扶.00元;(5)對新發(fā)展經(jīng)濟作物的貧窮戶每畝幫扶苗木資金1000.00元。三是為提高現(xiàn)有茶園、桔園農(nóng)產(chǎn)品附加值,積極相應(yīng)號令,新建精品果園500畝,高效茶園300畝,為柑農(nóng)、茶農(nóng)增加收入約20萬元。四是采取股份制的方式,引進“xxx”“軒轅公墓”等單位組建“花卉苗木”專業(yè)合作社,新建精品花卉苗木120畝。
一是公路問題?;趼?.3公里由于原來路基寬平均不到3米,需增寬到4米路基,加上堡坎、涵洞等工程項目,另外還有1公里提高了建設(shè)標準,資金缺口大,村級無法解決。
二是房屋問題。由于20xx年度危房改造的指標我村只有65戶(不含19戶無力建房)指標,而我村今年安排危房改造150戶,指標缺口大。19戶無力建房在原計劃基礎(chǔ)上提高了建設(shè)標準,園地平整難度大,尚須上級酌情辦理。
三是飲水問題。按照規(guī)劃用于安全飲水資金共需144.16萬元,目前土建工程招標完成,現(xiàn)已開工建設(shè)。機電設(shè)備安裝工程,正在籌劃政府采購。
四是電的問題。還需增設(shè)臺區(qū)2處、增容變壓器8臺,需請相關(guān)部門出面協(xié)調(diào)。特別是在三澗溪河馬紅營段增設(shè)一個提水臺區(qū),迫在眉睫。
五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱,比如灌溉用水、田間生產(chǎn)便道等問題,嚴重影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六是項目資金問題。目前資金到位少,現(xiàn)到位資金只有“一事一議”50萬元。
1、繼續(xù)深切扎實的抓好財產(chǎn)發(fā)展,完成200畝的`紅乳蜜柚發(fā)展任務(wù)。
2、按新標準、新請求完成花烏路1公里的軟化任務(wù)。
3、加大協(xié)調(diào)力度,按時保質(zhì)完成安全飲水建設(shè)項目,確保年底村民吃上安全衛(wèi)生的自來水。
4、在包管質(zhì)量、安全的前提下,完成集中統(tǒng)建、危房改造任務(wù)。
5、積極爭奪農(nóng)網(wǎng)改造項目工程,確保農(nóng)民正常需求。
xx村脫貧攻堅工作匯報材料篇九
玉水兵團:
根據(jù)兵團會議安排,合力村尖刀排緊盯“全面總攻”各項目標要求,圍繞落實“八個好”要求,加強調(diào)度,強化督查,脫貧攻堅工作扎實推進。現(xiàn)將我排在精準管理、產(chǎn)業(yè)扶貧等各個方面工作推進情況匯報如下:
一、精準管理攻堅方面,全村貧困戶455戶2228人,現(xiàn)階段完成摸底排查43戶2132人,累計完成摸底排查工作95%以上,非貧困戶171戶741人,已完成摸底排查170戶739人,累計完成摸底排查任務(wù)99%,通過排查發(fā)現(xiàn)全村自然增加人口共計21戶26人,人口自然減少11戶11人。無疑似錯評、錯退、漏評人員?!笆悺敝攸c人員臺賬正在建立當中,目前已經(jīng)基本完善。
二、產(chǎn)業(yè)就業(yè)攻堅方面,根據(jù)兵團安排,2019年我排要完成種桑養(yǎng)蠶任務(wù)300畝。種植辣椒500畝,目標完成土地流轉(zhuǎn)面積畝,簽訂土地就轉(zhuǎn)協(xié)議畝,尚未完成流轉(zhuǎn)和未簽訂協(xié)議處于工作動員中,因為土地流轉(zhuǎn)資金尚未兌現(xiàn),工作有一定難度。780畝的種植大部分長勢良好。全村環(huán)境有勞動力加人口人,其中外出務(wù)工人,在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人,將擬開展各項就業(yè)培訓提高勞動技能,增加群眾收入。
三、
基礎(chǔ)設(shè)施攻堅方面,圍繞水電路訊排查,全村30戶以上自然寨均通水泥硬化路,目前還有把旦自然寨約500米和拉格報老寨300米主干道未通水泥路,麻書組出現(xiàn)季節(jié)性缺水,全村各自然均出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定現(xiàn)象。
四、安全住房攻堅方面。
1.異地移民搬遷情況,2016年全體搬遷24戶1155人,目前拆除舊房戶,復墾合格xxx戶,未拆除戶;2018年異地搬遷任務(wù)是人,目前已完成抽房號戶,已領(lǐng)取鑰匙入住戶,未完成任務(wù)戶。下一步將加強宣傳力度,確保完成兵團下達的任務(wù)。
2.危房改造方面,危房改造目前2019年存量28戶,整體搬遷組包含24戶,非整體搬遷組4戶,因政策原因現(xiàn)已叫停整體搬遷組的危房改造,到現(xiàn)在為止現(xiàn)已開工2戶,目前仍在施工,經(jīng)過摸排核實,全村透風漏雨戶共10戶。
五、綜合保障攻堅方面。
目前已經(jīng)全部摸清建檔立卡貧困戶基本情況,各組也同時建立了相關(guān)臺賬,義務(wù)階段學生全部享受國家倆免一補政策,高中以上貧困戶就讀有4人未享受相關(guān)補助,現(xiàn)已經(jīng)將相關(guān)申請手續(xù)全部辦理完畢,全村尚未出現(xiàn)建檔立卡貧困戶出現(xiàn)因貧輟學的現(xiàn)象。健康扶貧方面,目前全村參加合作醫(yī)療的貧困戶共戶人,參加率達%;家庭醫(yī)生簽約率達%。在綜合保障方面,全村目前享受國家低保政策中有戶人,擬將進一步摸底排查,對符合條件的貧困戶家庭(包括非貧困戶、特別是邊緣戶、困難戶)按程序進行申請。已動員符合養(yǎng)老保險條件的群眾辦理養(yǎng)老保險手續(xù)。
六、志智雙扶攻堅方面。
“四議兩公開”核實情況已召開會議研究,完成召開一次以上黨員大會2次,定期召開村民議事會8次參會185人,已完成8各組管委的組建,貼出167條標語宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治,全村共用宣傳員38人,設(shè)置政策宣傳欄8個,已擬定學習計劃,開展了走訪慰問活動,召開了座談會,組織安排貧困戶參加縣組織的招聘會。各網(wǎng)格完成召開群眾會7次,根據(jù)實際情況制定了組(寨)規(guī)民約。目前選出下羊腳組為脫貧攻堅示范點。
七、環(huán)境整治方面。
開展了“清潔村寨助力村振興”為主題,著力解決村寨環(huán)境“臟亂差”問題,各組根據(jù)自身實際情況,制定出組(寨)規(guī)民約,開展村寨衛(wèi)生工作大治理,網(wǎng)格組組織村民開展了衛(wèi)生大掃除活動并規(guī)定村民每周進行一次大掃除,要求各組保潔員保證組(寨)內(nèi)衛(wèi)生清潔。根據(jù)發(fā)展需求,目前各組完成測量竄戶路31600平方米,所需求排污溝15800米,預計要求排污管米,路燈盞。初選垃圾焚燒點一個。整治打造文明衛(wèi)生示范組,以便后期進行推廣。
八、存在問題和下一步打算。
1.貧困戶戶戶籍的遷出遷入政策不明確,不清晰,影響網(wǎng)格員摸排工作的開展。
2.經(jīng)費使用問題,因經(jīng)費的發(fā)放意見不統(tǒng)一,致使經(jīng)費沒有及時下發(fā),尖刀排成員的生活已經(jīng)陷入困境,無力開支,3.參合醫(yī)保遇到瓶頸。由于由于以前鎮(zhèn)里替交合醫(yī),導致群眾等、靠、要思想嚴重,特別是雅引組,以前是鎮(zhèn)里墊資,去年扣了村干部的錢,目前尚未返還。
xx村脫貧攻堅工作匯報材料篇十
各位領(lǐng)導:
全區(qū)現(xiàn)有中小學幼兒園xx所,區(qū)屬義務(wù)教育階段學校xx所(小學89所、
教學。
點xx個,初中x個、九年制x所),有在校學生和幼兒xx人,義務(wù)教育階段有建檔立卡學生xx人(其他學段建檔立卡學生:學前xx人,高中xx人,中職有xx人)。
按照省市教育行業(yè)部門要求,今年我們的主要任務(wù)有:一是除因身體原因不具備學習條件外,所有建檔立卡貧困家庭中的義務(wù)教育適齡人口無一失學、輟學;二是按照學校管轄權(quán),確保區(qū)屬各學段就讀的建檔立卡貧困學生,精準落實好中省市各項教育資助政策。
一、工作情況。
一是強化線上教學工作舉措。為克服疫情影響,按照中省市的要求,我們通過網(wǎng)絡(luò)累計培訓教師xx多人次,指導全區(qū)各中小學校安全有序完成了教材發(fā)放工作,為各學段中小學生提供線上學習支持,確保疫情期間“停課不停教、停課不停學”。針對個別深度貧困家庭學生無學習終端、信號接收能力差等問題,我們通過贈送手機、加裝信號放大器等方式,為他們創(chuàng)造學習條件,確保了所有建檔立卡學生都能參與線上教學。二是深入開展摸排勸返工作。在疫情聯(lián)防聯(lián)控期間,我們利用線上教學的釘釘平臺,組織學生線上打卡簽到,實時掌握學生學習動態(tài);對區(qū)外就讀的學生,按照屬地要求,組織教師利用電話、qq、微信,全面掌握學生的就學信息,并按照義務(wù)教育有保障中不屬于七種輟學情形的要求(年齡滿6周歲但仍在幼兒園就讀或因身體等原因由家長申請延緩入學的適齡兒童;年滿15周歲或年齡不滿15周歲但已初中畢業(yè);請假和休學的學生;因重度殘疾而安排送教上門的適齡兒童少年;因身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年;失蹤失聯(lián)的適齡兒童少年;有本地戶籍但在異地就讀的適齡兒童少年),加大動態(tài)監(jiān)管工作力度,及時排查學生輟學情況,建立了控輟保學臺賬。截至目前,全區(qū)各校共排查疑似輟學學生xx人。目前,我們建立問題臺賬,向鎮(zhèn)村反饋了信息,并聘請的心理咨詢師配合學校全力做好勸返工作,截至目前勸返工作仍在繼續(xù)。三是強化重點對象保學力度。對貧殘疾兒童、留守兒童、家庭貧困學生、寄宿制學生、學困生以及有心理障礙表現(xiàn)的學生,采取師生“一對一”幫扶措施,建立關(guān)愛臺賬,落實幫扶責任,并將幫扶效果記入教師業(yè)績檔案。疫情期間,我們嚴格按照省市區(qū)關(guān)于送教上門工作的要求,在防控有保障的前提下,落實了全區(qū)xx名殘疾兒童的送教上門工作,新華社記者對我區(qū)關(guān)廟鎮(zhèn)送教上門工作進行了實地采訪報道。與此同時,我們按照市上要求,通過“三個一點”的方式(政府配發(fā)一點、社會捐贈一點、學校購買一點),積極為建檔立卡貧困學生儲備防疫物資,目前,向省教育廳爭取的防護口罩xx萬只以及其它物資(測溫門系統(tǒng)xx套;各公民辦學校已籌備防護口罩xx只,防護手套xx雙,酒精及手部消毒液xx升,消毒液xx升,洗手液xx升,噴霧器xx個,熱成像測溫門禁系統(tǒng)x套,手持紅外測溫儀xx個);區(qū)聯(lián)防聯(lián)控保障組配發(fā)防護口罩x萬只(手持紅外測溫儀xx只,xx消毒液xx升)等物資已全部配發(fā)到校,為貧困學生返校,提前做好了防疫保障。四是豐富資助政策宣傳方式。在開展線上教學時,我們圍繞教育資助政策的宣傳,及時推送資助政策宣傳專題片,開展政策宣傳講座,不斷提升教育扶貧政策宣傳效果,營造全社會關(guān)注貧困資助、關(guān)心貧困學生的良好氛圍。五是提前安排政策兌現(xiàn)工作。隨著我區(qū)高三年級安全有序返校復課復學,按照錯峰開學要求,其它年級也將陸續(xù)返校復課復學,我們提前謀劃,積極爭取向上爭取貧困學生資助資金,目前,前期準備工作已基本就緒,各學段學生返校后,我們將指導學校及時規(guī)范發(fā)放資助資金。六是持續(xù)深入開展問題整改。對中省反饋的“落實教育扶貧政策有偏差、教育資助宣傳不到位、存在貧困生資助公示不規(guī)范”問題,我們制定了整改方案、明確了責任人、制定了規(guī)范流程,待今春正式開學后全部掃尾清零,確保整改到位。
二、存在問題。
一是執(zhí)法力度疲軟。在義務(wù)教育控輟保學的“雙線七長責任制”中,由于對學生監(jiān)護人缺乏約束力、震懾力,執(zhí)法力度疲軟,導致在勸返輟學學生時,學校、政府始終處在被動局面,勸返成本大。二是工作合力需強化。對義務(wù)教育適齡人口外出務(wù)工,公安、鎮(zhèn)辦和村組要及時勸阻,不得出具外出務(wù)工所需證明;要加大企業(yè)違法招用未成年人的整頓力度。
三、
下步打算。
今年我們將按照“緊盯控輟保學這一核心任務(wù),夯實教育脫貧的工作基礎(chǔ);緊盯兌現(xiàn)政策這一重點任務(wù),鞏固教育脫貧的工作成效;緊盯打贏打好這一目標任務(wù),提升教育脫貧的工作質(zhì)量的”工作思路,一是增強防范意識,強化底線思維。當前,一些鎮(zhèn)辦義務(wù)教育控輟保學工作形勢依舊很嚴峻,我們將把防范貧困學生輟學放在最為突出位置,強化底線思維意識,按照“依法控輟、質(zhì)量控輟、扶貧控輟、情感控輟、保障控輟”的總體思路,不斷創(chuàng)新工作舉措,強化工作力度,確保建檔立卡貧困學生義務(wù)教育有保障一個都不少。二是堅持問題導向,補齊短板弱項。針對我區(qū)存在的教育資助政策宣傳、公示還不到位,個別學校送教上門工作開展不及時,一些集中安置點教育配套設(shè)施,還未能及時跟進。今年,我們將進一步細化資助的工作流程,對近年來教育資助資金使用情況開展好回頭望工作,確保貧困學生教育資助一個都不漏;借助高校結(jié)對幫扶工作機制,邀請對口幫扶高校對我區(qū)持續(xù)開展特殊教育技能培訓工作,不斷強化日常送教上門工作的督查力度,確保我區(qū)送教上門工作規(guī)范、及時開展,確保扶貧路上一個都不掉隊;結(jié)合雙高雙普創(chuàng)建要求,我們將以擴資源、補短板、強弱項為目標,積極與鎮(zhèn)辦、發(fā)改對接,加快推進集中安置點教育項目建設(shè),推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。三是嚴明工作紀律,強化責任擔當。我們將持續(xù)進嚴明脫貧攻堅工作紀律,完善任務(wù)落實、工作推進、督查暗訪、問責追究等制度,實行“一月一督查,一月一通報”制度,強化跟蹤問效、過程監(jiān)督,倒逼工作落實。
以上匯報,不足之處,敬請批評指正。
xx村脫貧攻堅工作匯報材料篇十一
按照省委、x政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20xx年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一是成立了扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領(lǐng)導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務(wù)指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞20xx年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃2015年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,20xx年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,20xx年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。8月24日,縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”,嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”,打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研。縣“四大家”領(lǐng)導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導對我縣精準扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
一是落實干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定“六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責任清單”,形成核查“進展清單”,明確“問題清單”,實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學扶貧方案(縣教育局),五是培訓就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照x政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》x政辦發(fā)(2015)x號要求,以精準扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導,以重點項目為主導,制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進度、責任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制,合力推動精準脫貧。
七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造,對上加強聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準扶貧輿論導向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
xx村脫貧攻堅工作匯報材料篇十二
2015年以來,我鄉(xiāng)認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進一步理清思路、強化責任,增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。
一、扶貧開發(fā)工作基本情況。**鄉(xiāng)位于**縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)人民政府駐**鄉(xiāng)**寺街1號,距**縣城75千米。下轄同心、嚴灣、和平、青山4個村33個村民小組。總面積19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
二、全面貫徹落實上級精神。我鄉(xiāng)認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅”工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制發(fā)了《**鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案》(海委發(fā)〔2015〕13號)、《**鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔2015〕14號)、《關(guān)于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔2015〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
三、切實加強組織領(lǐng)導。一是加強領(lǐng)導明責任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的鄉(xiāng)精準扶貧工作領(lǐng)導小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負總責,分管領(lǐng)導專門抓,扶貧專干具體抓的工作機制。二是嚴格考核明獎懲。制定了《**鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項目列入年度綜合目標管理考核重點工作,強化督查和考核獎懲。機關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責任人按照科級干部500元、一般干部200元的標準向鄉(xiāng)政府繳納精準扶貧工作立標定責保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
四、深入抓好駐村幫扶工作。按照縣委、縣政府《關(guān)于加強精準扶貧工作的實施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔2015〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實幫扶責任人,實現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。通過近3個月時間,所有結(jié)對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進行掛牌公開幫扶。
同時,認真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴灣村貧困戶進行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實際問題17個。
五、扶貧解困項目扎實推進。在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進貧困戶扶貧解困工作。**年實施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項目和危房改造項目,實現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。2015年將實施和平村和同心村精準扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預計將實現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成2015年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。2015年精準扶貧項目實施進展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預計9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計劃,預計9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實施過程中,即將申請縣級部門驗收。
六、實施貧困對象動態(tài)管理。按照縣委、縣政府要求,強化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進有出,進出有據(jù),保證貧困人口信息真實、可靠、管用,實現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對年人均純收入低于2736元、未進《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進行了摸底調(diào)查,同時在鄉(xiāng)、村兩級進行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識別不精準戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。
七、存在的問題。一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后,項目扶持、資金幫扶等有待加強。
八、下一步工作措施。“授人以魚,不如授人以漁”,堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面,增強貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。
xx村脫貧攻堅工作匯報材料篇一
省脫貧攻堅第三方評估組剛剛結(jié)束對我縣脫貧攻堅工作的監(jiān)測評估,根據(jù)會議安排,下面我就我縣脫貧攻堅工作情況匯報如下:
一、基本情況。
截至201x年底,我縣有未脫貧的建檔立卡貧困戶8256戶、6人,建檔立卡貧困村19個,經(jīng)過今年的精準核查和動態(tài)調(diào)整,至201x年11月10日尚有建檔立卡貧困戶7666戶、19705人,其中,一般貧困戶1450戶、4743人,低保貧困戶3920戶、12069人,五保貧困戶2296戶、2893人。
圍繞201x年人脫貧、村出列,同步小康的節(jié)點要求,堅持把脫貧攻堅作為“十三五”時期頭等大事和第一民生工程,精準確定時間表、路線圖、任務(wù)書和責任狀,全力打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保到201x年全縣1.97萬貧困人口越過貧困線,實現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”目標(有穩(wěn)定收入來源,不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全);19個貧困村全部出列,村集體收入均達5萬元以上。
按照“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”的要求,計劃201x年9個貧困村出列,3207人脫貧(省下達任務(wù)9個村出列、2900人脫貧);201x年7個貧困村出列,8749人脫貧;201x年全面實現(xiàn)戶脫貧、村出列目標。201x年至20,通過動態(tài)扶持和鞏固提升,跨入小康行列。
二、主要做法。
中央和省市扶貧開發(fā)工作會議召開后,我縣立足縣情,積極行動,多措并舉,以19個貧困村為主戰(zhàn)場,以1.97萬貧困人口為主攻對象,全方位落實中央和省市脫貧攻堅部署,舉全縣之力,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。
(一)強化組織保障。成立縣脫貧攻堅指揮部,縣委書記、縣長任雙指揮長,通過增加縣扶貧辦編制數(shù),充實工作人員4名,另選調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干到指揮部辦公室集中辦公;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了扶貧工作站,至少2名以上工作人員,并明確分管領(lǐng)導,各村(社區(qū))均設(shè)立了扶貧工作室,配備扶貧專干217名,貧困村扶貧工作隊及隊長派駐全覆蓋,是黨員的隊長均任村第一書記。
(二)出臺支持政策。根據(jù)省市出臺的政策,結(jié)合我縣實際,以懷辦發(fā)〔201x〕3號文件印發(fā)《懷寧縣全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》;制訂特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)村道路暢通工程、教育扶貧、就業(yè)扶貧、社保兜底脫貧、旅游扶貧、水利扶貧、健康脫貧等16個配套實施方案;另制定了扶貧小額信貸工作實施方案和《懷寧縣產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金補助暫行辦法》。
(三)夯實責任體系。一是扭緊責任鏈條。層層簽訂脫貧攻堅責任書,落實工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府向縣委、縣政府簽訂了脫貧攻堅責任書,立下軍令狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村(社區(qū))也簽訂了責任狀,將任務(wù)層層分解,壓力層層傳導、責任層層壓實。二是細化職責任務(wù)。制訂縣級領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困村、縣直幫扶指導組、結(jié)對幫扶干部職工、駐村工作隊及隊長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))等七個脫貧攻堅工作責任清單,進一步明確細化各層面的任務(wù)和職責。三是強化監(jiān)督問責。出臺了《關(guān)于進一步加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的通知》、《關(guān)于進一步加強選派村第一書記、駐村扶貧工作隊隊長管理辦法》和《關(guān)于在全縣脫貧攻堅工作中實行“五個一律”、“五個優(yōu)先”的通知》。
(四)建立工作機制。一是建立月調(diào)度督查季通報機制??h分管領(lǐng)導每月主持召開脫貧攻堅工作調(diào)度會,調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位工作進展情況、存在的問題??h指揮部辦公室及時梳理工作重點,形成當月工作提示單,交給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門逐項落實。通過組織專項督查和縣級領(lǐng)導不定期調(diào)研督查相結(jié)合的方式,加大脫貧攻堅工作督查力度,對存在嚴重問題的限期整改并予以通報批評。二是加大宣傳力度。編輯脫貧攻堅簡報,明確專人負責,半月一期;加大對外宣傳報道力度,先后在安徽日報、中國財經(jīng)報、工商文匯報、安慶日報、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等國家、省、市報刊和網(wǎng)站上發(fā)稿共計136篇,其中,省級以上43篇。另外,石牌鎮(zhèn)普濟村通過舉辦脫貧攻堅文藝匯演、編寫黃梅小戲《扶貧記》,講說身邊扶貧故事,宣傳扶貧政策,讓更多人了解和參與扶貧攻堅工作。三是規(guī)范資金使用。財政專項扶貧資金全部用于建檔立卡貧困村和貧困戶,支持貧困村和貧困戶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進扶貧對象增加收入。按照“群眾參與、村級申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣級審批”的程序確定項目計劃。四是嚴格考核獎懲。將脫貧攻堅工作列入縣目標綜合考核范圍,對未完成年度脫貧攻堅工作任務(wù)的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位實行“一票否決”。
(五)堅持“四個精準”。一是精準識別。按照建檔立卡貧困戶識別標準和程序,對照“兩不愁、三保障”要求,我們組織縣鄉(xiāng)村組開展精準核查和動態(tài)調(diào)整,新增建檔立卡貧困戶107戶、284人,因病返貧戶1戶、4人,刪除不符合建檔立卡貧困戶標準的412戶、986人,努力做到應(yīng)進盡進、應(yīng)退盡退。二是精準施策。根據(jù)貧困村、貧困戶的致貧原因、資源稟賦及家庭就業(yè)、就學、就醫(yī)等實際情況,堅持靶向治療、精準滴灌,努力做到因村因戶施策。三是精準幫扶。緊密結(jié)合貧困村、貧困戶的發(fā)展意愿和幫扶需求,逐村逐戶量身定制幫扶計劃,落實幫扶項目、幫扶資金和幫扶措施,努力做到資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著能人走、能人跟著項目走、項目跟著市場走。四是精準脫貧。按照村出列和戶脫貧標準和程序,堅持村民組提議、村民代表評議、村兩委核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核審定,逐級對標把關(guān),努力做到貧困戶認可、社會認同、政府認定。
三、取得成效。
今年以來,縣委、縣政府把“全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)”作為我縣“十三五”五大攻堅戰(zhàn)之一,按照中央“五個一批”和省“十大工程”的要求,貫徹落實“扶”“建”“救”“?!彼拇舐窂剑瑢嵤霸鍪?、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善、救助、兜底”五大計劃,深入推進精準扶貧、精準脫貧。
(一)以產(chǎn)業(yè)扶貧為核心,脫貧能力進一步提升。積極推進特色種養(yǎng)業(yè),20家龍頭企業(yè)、19家合作社結(jié)對幫扶貧困村、貧困戶,提供技術(shù)資金支持。通過能人大戶+合作社+貧困戶的模式,帶動1341戶貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和休閑農(nóng)家樂,縣財政發(fā)放專項扶貧資金202.4萬元補助貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),19個貧困村光伏電站已并網(wǎng)發(fā)電,實現(xiàn)19個貧困村電商服務(wù)站全覆蓋,爭取鄉(xiāng)村旅游扶貧項目資金40萬元,提供旅游產(chǎn)業(yè)崗位10個。
(二)以就業(yè)扶貧為主導,脫貧動力進一步激發(fā)。申報就業(yè)脫貧基地39家,認定居家就業(yè)扶貧基地124個。開展就業(yè)脫貧培訓6期331人,發(fā)放培訓補貼20.35萬元;舉辦專場招聘會3場,發(fā)布崗位信息260條,提供就業(yè)崗位7829個,解決574個貧困勞動力就業(yè),累計發(fā)放就業(yè)扶貧基地獎補資金1.2萬元,發(fā)放貧困勞動者就業(yè)崗位補貼4.7萬元。截至12月20日,為170戶評級授信貧困戶發(fā)放754萬元免抵押、免擔保小額貸款,用于貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)家樂、入股參與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營。
(三)以設(shè)施改善為根本,脫貧基礎(chǔ)進一步鞏固。實施貧困村道路硬化工程86條路、56.833公里,完工率100%。全縣需危房改造貧困戶838戶工程均已完工。完成19個貧困村小型泵站改造338千瓦、小型水閘加固工程8座、塘壩標準化建設(shè)282口、河溝整治13條、中型灌區(qū)節(jié)水灌溉工程2處、1.5萬人飲水安全提升等工程年度建設(shè)任務(wù)。完成27個農(nóng)網(wǎng)改造升級項目覆蓋14個貧困村,累計投資2050.15萬元。
(四)以救助兜底為補充,脫貧成效進一步強化。資助建檔立卡貧困人口參加新農(nóng)合19705人、295.575萬元;貧困人口大病醫(yī)療救助734人次、83.78萬元,臨時救助貧困戶84人次、17.3萬元。發(fā)放重度殘疾人生活補助及護理補貼資金2102人次、243.83萬元。201x年農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)標準、分散供養(yǎng)年標準分別由201x年的4020元、3000元提高到4500元、3600元,農(nóng)村低保標準從201x年的200元/月.人提高至260元/月.人,做到“應(yīng)保盡保”。目前,全縣建檔立卡貧困戶子女教育共資助1155人、135.33萬元。“雨露計劃”資助春季中高職在校生職業(yè)助學金228人、34.2萬元。組建因病致貧救助專家隊伍,對因病致貧的貧困戶定期展開義務(wù)診治活動。今年以來共接診患者1300余人次,免費發(fā)放藥品15000多元,同時發(fā)放各類疾病健康教育宣傳材料11000余份。制定《懷寧縣農(nóng)村貧困人口綜合醫(yī)療保障制度實施方案》、《懷寧縣農(nóng)村貧困人口慢性病及重大疾病保障指導目錄》,明確資助參保和“三保障一兜底”(基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助、政府兜底),慢性病種由原35組擴大到48組。健康脫貧政策實施以來,貧困人口綜合醫(yī)保支出基金合計86.82萬元,其中新合基本保障76.8萬元,大病保險補償1.99萬元,民政醫(yī)療救助7.77萬元,政府兜底0.26萬元,惠及682戶、766人。貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達100%。
(五)以制度建設(shè)為保障,脫貧力量進一步凝聚。除了充實縣、鄉(xiāng)、村三級扶貧隊伍力量外,實行“321”結(jié)對幫扶制度,即縣級、科級、普通干部分別結(jié)對幫扶3戶、2戶、1戶貧困戶。在縣直機關(guān)黨組織中開展“脫貧攻堅先鋒行動”,實行“單位幫村、支部幫組、黨員幫戶、精準幫扶”,縣直單位66個黨總支(支部)954名黨員結(jié)對幫扶1107戶3119人。鼓勵社會各界和個人參與扶貧,推進民營企業(yè)“百企幫百村”精準扶貧行動,積極組織開展捐款捐物活動。加大投入,實現(xiàn)扶貧資金穩(wěn)步增長機制。足額安排扶貧專項資金,在中央、省、市撥付1282.2萬元專項扶貧資金的基礎(chǔ)上,201x年縣本級財政預算安排扶貧資金1602萬元,其中“八小”水利工程450萬元,農(nóng)村安全飲用水提升工程150萬元,扶貧小額信貸風險準備金200萬元,貧困戶危房改造工程162萬元,健康脫貧醫(yī)療專項補助資金40萬元,債務(wù)資金安排600萬元用于產(chǎn)業(yè)到戶補助、扶貧貸款貼息和購買人身意外傷害保險等方面;有效盤活存量資金,清理收回的可統(tǒng)籌財政存量資金70萬元,50%以上比例用于脫貧攻堅。
四、下步工作打算。
深入貫徹落實總書記視察安徽時提出的“四個精準”新要求,堅決貫徹實施精準扶貧精準脫貧基本方略,確保五年如期完成脫貧攻堅任務(wù)的統(tǒng)一安排,力爭我縣201x年脫貧8749人,7個貧困村出列。
一是堅持發(fā)力精準。針對因病、因殘致貧戶占45.6%的實際,我縣將進一步擴大醫(yī)保報銷范圍和比例,加大救助力度。健全貧困勞動力就業(yè)臺帳,重點跟蹤服務(wù)有就業(yè)愿望的636人,努力保障就業(yè)、穩(wěn)定收入來源。
二是堅持落地見效。繼續(xù)實行“菜單”式幫扶,確保幫到點上、扶到根上,實現(xiàn)措施見效、群眾受益。加大到村專項扶貧資金使用成效的監(jiān)督管理,確保扶貧資金使用效率最大化。
三是堅持政策連貫。對出列村、脫貧戶,縣財政將實行以獎代補,分別補助每村30萬元、每戶300元。對已授信貧困戶,維持小額信貸額度、年限、貼息標準不變。對發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)的貧困戶,享有產(chǎn)業(yè)扶貧獎勵標準不變。
四是堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富的根本之策,大力實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動。進一步完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶的利益共享機制,示范帶動脫貧。
xx村脫貧攻堅工作匯報材料篇二
1.強組織,重領(lǐng)導,壓實主體責任。制定了《大坡鎮(zhèn)脫貧攻堅駐村幫扶實施方案》,切實明確鎮(zhèn)黨委的治理主體責任和黨委書記“第一責任人”責任,圍繞“一任務(wù)兩要點三清單”和第一書記(駐村干部)“一宣六幫”職責,聚焦“兩不愁三保障”突出問題,梳理了全鎮(zhèn)駐村幫扶問題清單和《第一書記(駐村干部)工作計劃》,進一步細化了駐村干部幫扶職責任務(wù),壓緊壓實了幫扶責任。
繼續(xù)鞏固金花村“三親六齊”創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建,在大田村打造“七上八下”為主題的創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建示范點,協(xié)助村黨支部擦亮黨建品牌,協(xié)助金花村村支兩委打造金花“鄉(xiāng)村振興·黨旗一號村”,承擔會議發(fā)起、活動策劃、工程監(jiān)督等工作,配合村兩委、專業(yè)營銷團隊及其他社會力量,共同推進金花村現(xiàn)代富美鄉(xiāng)村建設(shè)。
3.引資金,謀思路,助力村寨發(fā)展。駐村工作期間,各工作組積極參與到村寨建設(shè)和發(fā)展的謀劃中,為村寨發(fā)展提供了必要的資金項目支持和發(fā)展思路的策劃。一是參與推進項目建設(shè),積極配合做好村民思想動員工作,參與解決村民糾紛,保障施工等,2014年以來共參與協(xié)調(diào)糾紛156起。二是落實“一人駐村、全局幫扶”機制,積極向派出單位匯報駐村工作情況及村建設(shè)需求,制定第一書記和駐村干部工作任務(wù)計劃,進一步細化駐村干部幫扶職責任務(wù),積極爭取單位幫扶項目及資金,2014年以來,第一書記和駐村干部幫助協(xié)調(diào)項目25個,爭取資金800萬元。三是思良策,壯大村集體經(jīng)濟。為促進村級組織正常運轉(zhuǎn),解決無錢辦事的局面,駐村干部及第一書記結(jié)合村實際情況,集思廣益,強化村級資金的造血功能,鼓勵發(fā)展村級集體經(jīng)濟。金花村駐村工作組組織村民進行果樹種植培訓,邀請市農(nóng)委果樹專家進行果樹栽培知識培訓,培訓黨員干部和村民40余人次。布依文化刺繡知識培訓4次,培訓村民60余人次。星號村工作組發(fā)揮優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)機構(gòu)優(yōu)化,利用好星號村交通要道、高效果蔬農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,牢牢把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命“八要素”,探索建立貧困戶利益連接機制,大力發(fā)展農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè),已完成在竹林灣母豬田建成300畝高效果蔬基地。
四是利用駐村工作經(jīng)費制作生活實用宣傳品,豐富宣傳形式。
5.重創(chuàng)新、抓扶貧,服務(wù)民生大計。駐村工作組駐村干部密切聯(lián)系群眾,走訪農(nóng)戶和貧困戶,了解所面臨的困難和實際情況,記錄和協(xié)商解決。調(diào)解村民之間和征收土地糾紛、婚姻糾紛。定期和不定期的走訪和慰問貧困戶220余人次,對他們的生活、住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育等遇到的問題予以解決。星號村駐村工作組通利用村宣傳欄、壩壩會、田坎會等方式,借助村級黨代表、優(yōu)秀黨員的力量,做到將各項強農(nóng)惠農(nóng)政策、扶貧政策宣傳100%覆蓋到12戶建檔立卡貧困戶及16戶低保戶;擺早村駐村工作組積極調(diào)整工作方式,實行走訪不偏人,走訪了解低收入困難戶生產(chǎn)生活情況,過程中發(fā)現(xiàn)低保戶陳國云(男,54歲,未婚,獨居)其住房未粉刷、地皮未硬化,沒有入戶路,沒有通電等困難,立即想辦法協(xié)調(diào)貴陽經(jīng)開區(qū)有關(guān)部門幫助解決實際困難。大田村駐村工作組在知曉村民唐章貴中不幸發(fā)生火災(zāi)后,積極到相關(guān)部門爭取重建資金8萬元幫助解決災(zāi)后生活問題。
四是注重典型選樹,推薦王渝新、成信輝2名駐村干部榮獲全區(qū)脫貧攻堅優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰,進一步激發(fā)了駐村干部的干事創(chuàng)業(yè)激情,增強了扎根在基層、真抓實干信心和決心。
二、存在的問題。
三是駐村干部自身素質(zhì)有待提升,特別是對村寨發(fā)展、惠農(nóng)政策等知識掌握上需進一步強化學習,在幫助貧困戶脫貧的措施和辦法上需加強創(chuàng)新。
三、
下一步打算。
(一)抓好教育培訓。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“牢記囑托、感恩奮進”教育,教育引導第一書記和駐村干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進鄉(xiāng)村振興的信心和決心。以“五步工作法”、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”、農(nóng)村基層組織建設(shè)“一任務(wù)兩要點三清單”、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等內(nèi)容為重點,加強駐村干部培訓力度。對駐村干部請銷假制度執(zhí)行不嚴謹、未按要求住在村里的駐村干部由鎮(zhèn)黨委、紀委對其進行約談教育,并制定駐村干部管理制度,約束駐村干部行為。
(二)強化作風建設(shè)。把全面從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程,篤學篤行,帶著黨員群眾干,做給黨員群眾看,直接參加到完善基礎(chǔ)設(shè)施、整治人居環(huán)境、發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目等勞動生產(chǎn)中,全身心投入到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命、鄉(xiāng)村振興的具體工作中,用苦干實干的良好作風帶領(lǐng)群眾攻堅克難、增收致富。全面加大對第一書記、駐村干部履職盡責情況、村“兩委”工作開展你情況的督促檢查力度,倒逼幫扶責任落實。
(三)建強基層組織。第一書記和駐村干部要指導和幫助村黨支部以創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建為抓手,大力推動黨支部標準化規(guī)范化建設(shè),建強村“兩委”班子、黨員隊伍、工作機制,提高村干部履職能力,推動落實“兩委”聯(lián)席會議、“四議兩公開”,建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,增強基層黨組織的組織力和政治功能。監(jiān)督并帶頭落實好“三會一課”“主題黨日”等組織生活制度,指導做好黨員發(fā)展和教育管理工作,充分發(fā)揮基層黨組織在推進脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的戰(zhàn)斗堡壘作用,注重在產(chǎn)業(yè)鏈上、經(jīng)濟組織中建立黨組織,將黨建工作融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體增收、群眾致富。
四是利用駐村工作經(jīng)費制作生活實用宣傳品,豐富宣傳形式。
xx村脫貧攻堅工作匯報材料篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導:
首先,我代表xx村“兩委”、“訪惠聚”駐村工作隊對各位領(lǐng)導蒞臨xx村指導工作表示熱烈的歡迎。
2021年以來,xx鄉(xiāng)xx村深入學習貫徹******關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要論述,始終堅持貫徹落實***農(nóng)村工作會議和《中共***、國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》部署,聚焦省委、州委、縣委及鄉(xiāng)黨委關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果的各項決策部署,將鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,推進鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,健全落實鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導體制和工作體系,加快推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,努力建設(shè)更加和諧、美麗、富裕的xx村?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、基本情況
xx村是一個以農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖為主的平原村,距離xx縣城x公里,總面積x平方公里,耕地面積x畝,下轄x個村民小組,x年識別為深度貧困村,x年整村退出。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,畜牧業(yè)為輔,主要種植小麥、玉米、棉花、甜菜,發(fā)展牛羊牲畜養(yǎng)殖業(yè)。全村鄉(xiāng)村人口x戶x人,農(nóng)業(yè)人口x戶x人,城市戶口x戶x人,已脫貧戶x戶x人,一般戶x戶x人,全村監(jiān)測戶x戶x人(2021年x月新識別x戶x人),其中脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,邊緣易致貧戶x戶x人,突發(fā)嚴重困難戶x戶x人,已消除風險x戶x人。村“兩委”班子成員x人、“訪惠聚”駐村工作隊成員x人,黨員x人。今年預計,全村實現(xiàn)生產(chǎn)總值x萬元,同比增長10.9%(其中:一產(chǎn)x萬元、增長-3.8%,二產(chǎn)x萬元、增長16.5%,三產(chǎn)x萬元、增長184.5%),人均收入x元,較上年增長11.95%。
二、提高政治站位,強化組織領(lǐng)導
一是組織保障方面。我村嚴格按照上級指示要求,建立健全了領(lǐng)導小組和專題會議、學習等制度。按照“5+2”模式,完善工作機制,細化工作分工,我村共配備7名鄉(xiāng)村振興專干,采取鄉(xiāng)村振興專干包小隊的機制,站長督促指導開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作。為鞏固拓展脫貧攻堅、全面推進鄉(xiāng)村振興,提供堅強組織保障和能力支撐。
二是學習方面。通過學習鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策要求,結(jié)合黨史學習教育,筑牢鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策落地見成效的思想基礎(chǔ),匯聚起實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。
三是做好安排部署方面。成立以村第一書記為組長,包村領(lǐng)導、支部書記、村委會主任為副組長,其他村“
當前隱藏內(nèi)容免費查看兩委”成員、工作隊隊員及村各支力量為組員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組,定期組織開展鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專題學習會、工作部署會,不斷提升干部理論學習積極性和主動性,指明工作方向。
三、多措并舉確保政策落地有效,進一步鞏固脫貧攻堅成果
(一)建立幫扶機制,確保措施落地
以鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查為抓手,自今年以來,我村共組織x次防返貧風險摸排,x次收入測算工作,采取逐戶過、戶戶篩、日研判等方式,對全村農(nóng)村居民基本信息、兩不愁三保障和安全飲水、經(jīng)濟收入、勞動力就業(yè)等情況進行全覆蓋摸排核查,力求摸清底數(shù)、精準研判、建立臺賬、分類施策,制定針對性幫扶措施,并形成工作機制,定期開展入戶回訪,確保措施落地落實。同時,依托新省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺、鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺,建立健全防止返貧致貧監(jiān)測預警和動態(tài)幫扶機制,充分利用先進技術(shù)手段提升監(jiān)測準確性,堅持動態(tài)監(jiān)測、實時預警、未貧先防、突貧速扶、常態(tài)清零,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。目前,全村x戶x年收入信息已采集完成,并制作明白卡。
(二)持續(xù)鞏固提升,拓展脫貧成果
1.加大教育扶貧力度,阻斷貧困代際傳遞。一是全面實現(xiàn)學前和義務(wù)教育階段國家通用語言文字教育全覆蓋,適齡適學兒童入學率100%。全村義務(wù)教育階段在校學生x名(小學生x名,初中生x名);義務(wù)教育階段全村有x名殘疾兒童,其中隨班就讀x名,送教上門x名。二是全面落實江西援省獎勵項目。2021年,全村共計x名大中專及以上學生享受資助,其中助學金x名,新生入學資助x名,雨露計劃x名。三是全面落實義務(wù)教育及各項教育資助政策,保證學生有學上、上得起學、不輟學。
2.加大健康扶貧力度,防止因病致貧返貧。扎實落實好全民免費健康體檢、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、大病救助政策。村衛(wèi)生室配備x名村醫(yī),常用藥配備達80余種,切實做到小病不出村,實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約和家庭“小藥箱”全覆蓋,對x名慢病患者開展慢病簽約服務(wù),x名大病患者集中救治。
3.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改善生產(chǎn)生活條件。按照“缺項補項”原則,著力改善全村基礎(chǔ)設(shè)施條件。目前全村“五通七有”全部達標,2013以來全村形成的公益類扶貧項目x個,投入資金x萬元。
(三)聚心聚責聚力,帶動農(nóng)民增收
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展助增收。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道路上,xx村始終在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、環(huán)保、綠色、高效上著力。2021年力爭打造以小麥種植為主要的x畝高產(chǎn)示范田,土地平整x畝。以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),輻射帶動農(nóng)民增加收入。二是穩(wěn)崗就業(yè)促增收。1.抓好轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。截止目前,我村勞動力x人,已就業(yè)x人,就業(yè)率x%,其中省外就業(yè)x人,縣外省內(nèi)就業(yè)x人,就地就近轉(zhuǎn)移x人,從事種養(yǎng)殖x人。2.抓好公益性崗位人員管理。我村共計x名土地清理公益性崗位,其中土地清理再分配x名,第二、三批x名,村級每月月底向鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦上報公益性崗位考勤表。三是消費扶貧幫增收。xx村村各支力量及后盾單位2021年開展消費扶貧x萬元,投入資金x萬元;同時鼓勵各級結(jié)親幫扶干部,購買或幫助銷售農(nóng)戶家中農(nóng)副產(chǎn)品,帶動農(nóng)戶增收。
(四)持續(xù)保障兜底,確保平穩(wěn)過渡
重點關(guān)注鰥寡孤獨、老弱病殘等人員群體,統(tǒng)籌分析,將其納入綜合兜底保障范圍,采取補差的形式進行補助,實現(xiàn)低保標準與扶貧標準“兩線合一”。2019年,全村納入低保x人;2020年,全村納入低保x人,減幅x%;2021年,全村納入低保x人,減幅x%。目前,全村特困供養(yǎng)戶x人。持證殘疾人x人,其中x人享受生活補貼,x人享受護理補貼。對家中發(fā)生重大疾病或生活困難群眾發(fā)放臨時救助,共計x人,涉及金額x萬余元,進一步解決群眾生活中面臨的重大困難。
四、聚焦重點任務(wù),全面推進鄉(xiāng)村振興
(一)建強支部堡壘,深化組織建設(shè),促進組織振興。一是強化思想理論水平。通過學習鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策要求,結(jié)合黨史學習教育,聚焦鄉(xiāng)村振興各項重點工作,匯聚起實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。二是建強基層黨組織。培養(yǎng)造就一批堅強優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織干部。目前我村共有黨員x名,預備黨員x名,2021年新發(fā)展黨員x名。我村在各村民小組建立黨小組組織陣地,定期開展黨小組聯(lián)席會議,分析討論近期重點工作及下步工作落實。
(二)培育壯大產(chǎn)業(yè),助推產(chǎn)業(yè)興旺,促進產(chǎn)業(yè)振興。一是持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我村主要產(chǎn)業(yè)為農(nóng)作物,其中小麥x畝,棉花x畝,青貯飼料x畝,苜蓿x畝,瓜果x畝;特色產(chǎn)業(yè)為甜菜、中草藥,分別種植x畝、x畝。2021年“訪惠聚”工作隊后盾單位及各支力量累計購買、幫銷禽肉蛋奶、瓜果蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品x萬元,給予在村工作經(jīng)費x萬元,開展走訪慰問x場次,投入慰問資金、慰問品x萬元,開展培訓x期,協(xié)助解決就業(yè)崗位x個。二是進一步提高生產(chǎn)效率。2021年實施的土地平整項目與防滲渠建設(shè)項目,使我村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到進一步改善,為實現(xiàn)規(guī)?;蜋C械化提供了良好的基礎(chǔ),提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,解放部分富余勞動力外出就業(yè)增收。
(三)強化人才培養(yǎng),厚植發(fā)育沃土,促進人才振興。一是持續(xù)強化高素質(zhì)農(nóng)民培訓。我村如無特殊情況,每天開展農(nóng)民夜校,進行國語培訓。同時,結(jié)合周一升國旗、鄉(xiāng)村大喇叭、干部入戶宣講等方式,對相關(guān)政策法規(guī)及疫情防控相關(guān)常識進行宣講。結(jié)合我村實際生產(chǎn)需求,本年度共參加人社局組織的西式面點、中式烹調(diào)、收割機駕駛員、電工、電焊、牲畜養(yǎng)殖、家政等x余類技能培訓,合計x人次。二是加強基層后備干部培養(yǎng)。我村積極組織開展優(yōu)秀村干部評選活動,通過宣講及表彰,提高干部工作積極性及農(nóng)民認可度。截止目前,我村共有后備干部x人,村兩委x人,組織專人對后配干部進行傳幫教,從看著學到跟著做,逐步提升后備干部綜合素質(zhì)。
(四)聚焦文化建設(shè),推動鄉(xiāng)風文明,促進文化振興。一是不斷豐富鄉(xiāng)村文化生活。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,增加公共文化產(chǎn)品服務(wù)供給,切實發(fā)揮農(nóng)家書屋、文化大院、文化室、新時代文明實踐站等各類文化陣地作用。倡導社會主義新農(nóng)村健康、文明的新生活方式,傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。二是深化民族團結(jié)教育。通過黨史學習教育,深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動,用心用情用力解決基層困難事、群眾煩心事,切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。截止目前,我村開展黨史學習集中教育x期,為群眾辦實事合計x件。通過開展民族團結(jié)進步教育、“去極端化”教育,鑄牢中華民族共同體意識,堅持民族平等,加強民族團結(jié),推動民族互助,促進民族和諧。截至目前,我村開展民族團結(jié)進步教育x場次,“去極端化”教育x場次。
(五)靶向人與自然,打造生態(tài)宜居,促進生態(tài)振興。一是深入開展人居環(huán)境整治。每天組織公益性崗位人員村級道路、林帶等公共衛(wèi)生打掃,同時引導農(nóng)戶打掃庭院內(nèi)外衛(wèi)生,保持家庭衛(wèi)生整潔。每周三組織一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除,集中清理溝渠、禽畜糞污、清倒垃圾。二是持續(xù)推進移風易俗。落實“廁所革命”重點任務(wù),成立工作專班,確定改廁模式,完成示范戶打造。截止目前,我村完成改廁入戶摸戶x戶,示范戶x戶,其中旱廁示范戶x戶,水沖式廁所示范戶x戶。依托周一升國旗、農(nóng)民夜校、入戶走訪等途徑圍繞創(chuàng)建美麗庭院、養(yǎng)成良好生活習慣、弘揚良好風尚、遵守道德法治等內(nèi)容開展宣講,倡導農(nóng)民群眾睡覺上床、做飯上灶臺、吃飯上飯桌、學習上課桌,營造德治、善治、法治的良好氛圍。
(六)加大基礎(chǔ)投入,完善科學規(guī)劃,促進鄉(xiāng)村建設(shè)。一是推進“四好農(nóng)村公路”高質(zhì)量發(fā)展。全村建設(shè)“四好農(nóng)村公路”x公里,配備護欄、路燈等配套設(shè)施。二是打造物流點,推進“快遞進村”工程。建設(shè)村級物流點位一個,實現(xiàn)家口取件,極大提升群眾生活滿意度。三是實施“煤改電”工程。全村實行“煤改電”項目共計x戶,通過“電價補貼”、“示范帶動”、“政策宣講”等方式提高群眾使用率,有序淘汰煤炭、木材取暖方式,促進環(huán)保效益,消除安全隱患。四是加強農(nóng)房管理,提升農(nóng)房質(zhì)量。全村建設(shè)安居富民房x套,均達到b級及以上,達到抗震標準。利用入戶走訪、干部大排查、結(jié)親下沉等時機,定期對農(nóng)民群眾房屋情況進行摸排,發(fā)現(xiàn)問題及時研判解決。
(七)守牢社會穩(wěn)定,健全法制建設(shè),促進治理有效。一是堅決貫徹落實社會穩(wěn)定和長治久安總目標。建立治安網(wǎng)格及扁平化包聯(lián)機制,全村劃分x個網(wǎng)格,x名干部包聯(lián)x戶農(nóng)戶,統(tǒng)籌“訪惠聚”工作隊、村“兩委”、綜治、司法、便民警務(wù)室等各支力量,常態(tài)化入戶走訪,化解矛盾糾紛、推進民族團結(jié)、排查流動人口、解決困難訴求。大力推進平安家庭、平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,宣傳宣講普法制度,推行普法責任制。二是健全村務(wù)監(jiān)督機制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,我村村務(wù)監(jiān)督委員會成員共x人,推行村級事務(wù)陽光工程,依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。三是創(chuàng)新基層管理體制機制。完善“一門式辦理”、“一站式服務(wù)”的便民服務(wù)體系。加大農(nóng)村普法力度,全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng),增強基層干部法治觀念、法治為民意識。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全村社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),實現(xiàn)了空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點部位有技防的防控網(wǎng)絡(luò)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,鄉(xiāng)村治安環(huán)境實現(xiàn)了進一步好轉(zhuǎn),民族宗教工作和諧穩(wěn)定。
截至目前,全村累計創(chuàng)建x戶優(yōu)秀平安家庭、x個優(yōu)秀平安村,選配x名骨干法律明白人,組織開展x期普法宣傳教育,宣講《去極端化條例》《民法典》《憲法》《治安管理處罰法》等相關(guān)政策,顯著提高群眾的愛國意識和法治意識,化解矛盾糾紛16件,全年我轄區(qū)無上訪、突發(fā)重大治安案件,社會大局持續(xù)穩(wěn)定。推進平安鄉(xiāng)村建設(shè),提升鄉(xiāng)村綜合治理能力。
(八)優(yōu)化要素配置,壯大集體經(jīng)濟,促進改革創(chuàng)新。一是抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作。持續(xù)深化農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革,依法保護集體土地所有權(quán)和農(nóng)民承包權(quán),平等保護土地經(jīng)營權(quán),激活農(nóng)民財產(chǎn)權(quán),堅決防止“非農(nóng)化、非糧化”。二是加強農(nóng)村集體“三資”管理工作。大力宣傳相關(guān)政策規(guī)定、研究解決村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)的問題及對策等,提高村基層干部的經(jīng)濟管理和政策水平。三是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和生態(tài)農(nóng)業(yè)工作,培育甜菜基地;積極創(chuàng)建示范專業(yè)合作社。依托州縣鄉(xiāng)三級選派的農(nóng)業(yè)科技人才、科技特派員對新型經(jīng)營主體進行技術(shù)指導。本年度包聯(lián)技術(shù)人才累計到村指導開展冬小麥種植、蔬菜種植、動物常見疾病防控等技術(shù)指導x場次、組織開展現(xiàn)場會x場次,累計培訓x人次。四是推進農(nóng)牧業(yè)保險。全村種植小麥x戶x畝、種植青貯飼料x戶1945.05畝、種植棉花x戶x畝、參加農(nóng)業(yè)保險x戶,參保畜牧保險x戶。強化政策宣講,不斷提升參保意識,有效降低農(nóng)業(yè)農(nóng)民損失。
(九)嚴管項目資金,推進黨風廉政,強化執(zhí)紀監(jiān)督。一是項目管理使用情況。全村2013—2020年以來形成的扶貧項目資產(chǎn)x個、涉及資金x萬元。其中培訓類x個,入戶類x個,資產(chǎn)價值共計x萬元,經(jīng)營類x個,資產(chǎn)價值共計x萬元,公益類x個,資產(chǎn)價值共計x萬元,目前,各項目運營正常,制定專人負責后期管護,落實檢查機制,每年開展不少于x次檢查,確保正常運營,無倒買倒賣的現(xiàn)象。二是銜接資金監(jiān)管責任落實情況。2021年共撥付銜接資金x萬元,建設(shè)項目x個,嚴格按照“四議兩公開”制度落實管理使用、做好信息公開、公示。三是小額信貸管理使用情況。全村脫貧攻堅期內(nèi)(2016—2020年)共計申請小額貸款x戶x萬元,已到期還款x戶x萬元,我村按照“戶貸、村管、村監(jiān)督”原則,嚴格落實小額信貸五人聯(lián)查機制,定期開展貸后檢查,全村小額貸信貸戶均用于發(fā)展生產(chǎn)和開展經(jīng)營,無用于結(jié)婚、建房、上學等非生產(chǎn)經(jīng)營性支出,無戶貸企用、以貸入股等違規(guī)使用情況。四是持續(xù)糾治形式主義、官僚主義,嚴格落實為基層減負各項規(guī)定。堅持壓力傳導,始終樹牢“四個意識”,嚴格查處“四風四氣”頑疾,定期組織開展警示教育大會,提高干部自省自律意識能力,營造風清氣正的良好范圍,截至目前,我村共開展警示教育x期,x人次。五是健全村務(wù)監(jiān)督機制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,我村村務(wù)監(jiān)督委員會成員共x人,推行村級事務(wù)陽光工程,委員會成員要發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會的職能作用。
五、經(jīng)驗亮點
一是逐戶制定幫扶措施,幫扶機制取得良好成效。通過逐戶制定幫扶措施,幫扶干部定期回訪,實現(xiàn)整體聯(lián)動,保證幫扶措施準確有效,針對性強,同時注重壓實幫扶干部責任,促進幫扶責任落實。二是創(chuàng)新以獎代補形式,發(fā)揮示范帶動作用。結(jié)合周一升國旗、農(nóng)民夜校、“愛心角”等形式,對本村穩(wěn)定就業(yè)、庭院整治等方面優(yōu)秀農(nóng)戶獎勵米、面、油等生活生產(chǎn)物資,充分發(fā)揮示范帶動作用,使艱苦奮斗、勤勞致富思想在村里蔚然成風。
六、今后努力方向
(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促提升,加快產(chǎn)業(yè)振興。我村產(chǎn)業(yè)方面主要存在結(jié)構(gòu)單一、發(fā)展后勁不足等問題。針對此類問題,我村將結(jié)合本村實際情況,立足本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際。著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫,促增收。積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,依托本村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢,推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,確保一產(chǎn)上水平,二產(chǎn)抓重點,三產(chǎn)有發(fā)展,實現(xiàn)“一二三”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(二)以村莊清潔行動為抓手,推進生態(tài)宜居。我村將持續(xù)推進生態(tài)宜居建設(shè)作為當前改善群眾生活面貌,促進群眾走向現(xiàn)代文明生活的基礎(chǔ)性工程來抓,著力提升村莊面貌,做好鄉(xiāng)村整體環(huán)境提升規(guī)劃,堅持每周環(huán)境衛(wèi)生大掃除制度,在不斷做好環(huán)境條件提升的同時,引導群眾做好生活習慣的改變,倡導社會文明新風尚。
(三)以鞏固脫貧攻堅成果為基礎(chǔ),實現(xiàn)生活富裕。一是常態(tài)化開展動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,著力抓好低收入群體和“三類戶”,在鞏固提升脫貧成果上,以“鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺”為基礎(chǔ),定期做好低收入群體隨訪,及時制定、落實幫扶措施;二是持續(xù)強化宣傳培訓,注重典型引領(lǐng),大力培育致富帶頭人,充分調(diào)動群眾積極性,激發(fā)內(nèi)生動力;三是強化各項政策落實落細,加強村級后備干部培養(yǎng)和駐村工作隊傳幫帶作用,持續(xù)做好穩(wěn)定就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。xx村將緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局,理清工作思路,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”二十字方針,細化目標,壓實責任,不斷鞏固脫貧攻堅成效,扎實推進鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。
以上是xx村鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作工作匯報,不足之處,請領(lǐng)導批評指正。
xx村脫貧攻堅工作匯報材料篇四
__年,我們落實__深刻認識重大意義,切實擔負重大責任的指示要求,圍繞要全勝、保滿分、爭第一的目標,加壓、加力、加速工作,取得了脫貧攻堅的首戰(zhàn)首勝。
(一)思想加壓,苦干快干。我們從思想認識抓起,把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,多次召開市委常委擴大會、市委中心組學習會、脫貧攻堅領(lǐng)導小組會議,認真學習習近平總書記系列重要講話和中、省、__市相關(guān)重要會議精神,特別是深入貫徹柯主席多次調(diào)研重要指示精神,牢固樹立脫貧攻堅是最關(guān)心的事、最后的堡壘、沖在最前方的三種意識,實現(xiàn)了從上級要求干到自我主動干、從按部就班干到超常付出干的轉(zhuǎn)變,營造出大干快干、苦干實干,得滿分、爭第一、贏首勝的攻堅氛圍。
(二)舉措加力,落地落實。落實掛圖作戰(zhàn)、掛帥出征的工作要求,堅持領(lǐng)導帶頭、以身示范,全員上陣、全民參與,縣級領(lǐng)導分片包村、沖在一線,每周深入聯(lián)系片區(qū)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度脫貧攻堅工作,第一時間協(xié)調(diào)需要協(xié)調(diào)的問題,第一時間解決需要解決的困難;行業(yè)主管部門、對口幫扶部門每周至少到聯(lián)系點2次,做好份內(nèi)工作、落實規(guī)定動作,不走過場、不搞形式、不做樣子;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、第一書記、駐村農(nóng)技員等責任主體,守土有責、守土負責、守土盡責,每天進村入戶,逐一走訪群眾,下深水、出實招、付真情;社會愛心企業(yè)和各界仁人志士從資金、技術(shù)、人才等方面支持和參與脫貧攻堅,形成了多級聯(lián)動、干群攜手的全面脫貧攻堅格局。
(三)攻堅加速,首戰(zhàn)首勝。面對前期工作欠賬落后的不利局面,全市上下知恥后勇、迎難而上,為榮譽而戰(zhàn)、為責任而戰(zhàn),很多同志在沖刺迎檢階段,不舍晝夜、不分假日,全天候、全身心駐扎攻堅一線,順利實現(xiàn)了以岳林埡村為代表的33個貧困村退出、17241名貧困群眾脫貧,圓滿通過了省、市考核驗收和第三方評估,得到了各考核驗收組高度評價。一年來,黨員干部對脫貧攻堅的認識明顯提升,干部群眾之間的感情明顯增進,貧困群眾致富奔康的斗志明顯激發(fā),打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)、同步全面小康的基礎(chǔ)不斷夯實。
二、全面排查,落實整改。
堅持問題導向,高度重視問題短板的對標整改,全面查漏補缺,做到不漏一村、不漏一戶、不漏一人。
(一)全面排查,不留死角。持續(xù)開展回頭看活動,從全市抽調(diào)150余人,組建了10個自查工作小組,對標國家驗收標準,采取實地查看、入戶走訪、查缺補漏等方式開展自評,逐項梳理、逐條對照,及時發(fā)現(xiàn)問題;實行脫貧信息雙周報制度,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對脫貧攻堅中存在的問題一周一報,有事報事、無事報零,倒逼問題排查;開通24小時精準扶貧熱線,每個脫貧村都設(shè)立1名精準扶貧義務(wù)監(jiān)督員,對鄉(xiāng)、村脫貧攻堅工作情況開展社會監(jiān)督,詳細記錄群眾來電來訪反映的問題;堅持誰簽字、誰負責的原則,對本級督查未發(fā)現(xiàn)問題而被上級督查發(fā)現(xiàn)的,嚴肅追究相關(guān)督查人員的責任,確保問題排查無遺漏。
(二)全面落實,定責到人。針對梳理排查出的問題,列出詳細的問題清單,倒查問題成因,擺明整改時間,全面查清問題賬,建立明白賬;對各項整改任務(wù)層層分解,確保人人身上有責任,個個身上有擔子。包村縣級領(lǐng)導對聯(lián)系點問題整改負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶部門和行業(yè)部門成立聯(lián)合工作組,實行一把手負責,把問題整改作為年度考核的重要內(nèi)容。同時,根據(jù)各部門職能分工,對全市面上存在的問題分塊明確責任主體,由各行業(yè)主管部門分塊負責,定責到人,一追到底。
(三)全面整改,逐項到位。針對軟件資料需要細化完善的問題,全市統(tǒng)一模板、統(tǒng)一印制、統(tǒng)一培訓,實現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)范管理;針對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為薄弱的問題,整合產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,用好用活金融扶持政策,引入了楊氏果業(yè)、大北農(nóng)等龍頭企業(yè),加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大園區(qū),引領(lǐng)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),脫貧產(chǎn)業(yè)支撐不斷壯大;針對易地扶貧搬遷欠進度問題,主要領(lǐng)導帶頭、分管領(lǐng)導包片,成立專項督查組明查暗訪,對照時間進度倒逼推進,實現(xiàn)了年度易地搬遷戶春節(jié)前全部安全入住。我們一一對照問題清單,明確時間節(jié)點,逐一整改落實,鞏固提升了脫貧成效。
三、搶先搶早,再啟征程。
按照省、__市脫貧攻堅領(lǐng)導小組會議精神,在全面總結(jié)、深刻剖析__年脫貧攻堅工作的基礎(chǔ)上,對__年工作進行了深入思考和提前安排,要求各級黨員干部擔最重的責任,啃最硬的骨頭,擼起袖子加油干,抓早抓新抓見效,確保起步就加速、開局就沖刺。
(一)堅持實中抓早,突出三個提前。一是提前謀劃思考。按照省上統(tǒng)籌安排,我們__年脫貧攻堅目標任務(wù)是33個村摘帽、6270人脫貧,但考慮到2018年縣摘帽的現(xiàn)實需要,在上級下達任務(wù)的基礎(chǔ)上,我們主動加壓,另外還挑選了部分基礎(chǔ)條件較好、預期能夠達到退出標準的貧困村和貧困戶,共明確了56個村摘帽、__77人脫貧的目標,并在春節(jié)前專門下發(fā)減貧對象退出安排表,迅速分解落實到責任領(lǐng)導、責任單位和責任人。二是提前制定規(guī)劃。春節(jié)前已全面啟動__年脫貧規(guī)劃工作,抽調(diào)發(fā)改、住建、交通、水務(wù)等行業(yè)部門精干力量,組建10個工作組,嚴格比照省級驗收考核和第三方評估標準,進村入戶,對年度計劃摘帽村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境等各方面進行全覆蓋規(guī)劃,由包村領(lǐng)導、幫扶單位主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、第一書記和貧困戶五方簽字確認,保證規(guī)劃實事求是、科學合理。目前,我市__年摘帽村、減貧戶規(guī)劃以及22個行業(yè)專項規(guī)劃已基本完成。我們將在今年脫貧規(guī)劃完成后,立即啟動2018年縣摘帽、村退出、戶減貧的所有規(guī)劃。三是提前安排項目資金。按照規(guī)劃引領(lǐng)扶貧、嚴格執(zhí)行規(guī)劃的原則,交通、水務(wù)、教育、醫(yī)療等所有項目資金,都嚴格比照脫貧規(guī)劃,實行精準投放。目前,我市已專門安排下達了年度精準扶貧項目,資金投入額度預計達到5.4億元,并明確項目到村、任務(wù)到人、時間到天。
電商+扶貧模式;積極用好大北農(nóng)、張飛牛肉、康美藥業(yè)等一批龍頭企業(yè),帶動培育一批生豬、肉牛、藥材等種養(yǎng)殖大戶,形成龍頭企業(yè)+扶貧的模式,多措并舉,夯實扶貧成效。
(三)堅持實中見效,突出三個常態(tài)。保持攻堅態(tài)勢不松勁,常態(tài)長勢,久久為功,堅決完成脫貧目標任務(wù)。一是將痕跡管理常態(tài)化。嚴格落實五個一調(diào)度要求,強力實行工作痕跡管理制度,縣級領(lǐng)導、幫扶部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)范填寫工作記錄和表冊,貧困戶簽字確認,隨時備查,有據(jù)可依,確保工作落實。二是將高舉高打常態(tài)化。進一步健全常委包片、縣級領(lǐng)導包村責任制度,年初簽訂軍令狀,年底兌現(xiàn)責任書,深化雙督查雙周報脫貧熱線村級義務(wù)監(jiān)督員等做法,始終保持高壓推進態(tài)勢。三是將追責問責常態(tài)化。建立健全脫貧攻堅督查巡查機制,實行一月一督查、季度一排位,定期召開片區(qū)現(xiàn)場推進會,獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,進一步鮮明工作導向。強化涉農(nóng)項目資金管理,對擠占、挪用、截留和貪污扶貧資金的人和事,堅決從嚴從重從快查處。
xx村脫貧攻堅工作匯報材料篇五
建立健全省級領(lǐng)導聯(lián)系包抓、省直組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、省直牽頭單位歸口管理、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑陟柟掏卣姑撠毠猿晒l(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作培訓班開班式上的發(fā)言,希望大家喜歡。
今天,由省委組織部和我局共同舉辦的全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作視頻培訓班正式開班,這是春節(jié)之后在有效銜接工作方面舉辦的第一次全省性培訓會議,培訓班以視頻形式開到村一級,參訓人員覆蓋了縣鄉(xiāng)村和駐村幫扶干部x萬余人,參訓規(guī)模之大、覆蓋范圍之廣,都是近年來少有的。這次培訓班的主要任務(wù)是,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,學習傳達和宣傳解讀中央和省委省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧成果、推進鄉(xiāng)村全面振興方面的部署安排和政策舉措,進一步提升基層干部、幫扶干部政策業(yè)務(wù)水平和履職盡責能力,推動全省幫扶工作開新局、上臺階。
下面,按照這次培訓班安排,我重點圍繞為什么開展培訓、幫什么和怎么幫這三個方面,結(jié)合省級考核、第三方評估和平時督查暗訪等渠道反饋發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),講三點意見。
一、為什么開展培訓?
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。駐村幫扶工作是我們國家政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢的具體體現(xiàn),是一項長期性的制度安排。習近平總書記在xxxx年底召開的中央農(nóng)村工作會議上強調(diào),“要堅持和完善向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊制度?!痹谌ツ耆珖撠毠钥偨Y(jié)表彰大會上再次強調(diào),“要堅持和完善駐村第一書記和工作隊、東西部協(xié)作、對口支援、社會幫扶等制度,并根據(jù)形勢和任務(wù)變化進行完善?!敝醒牒褪∥≌P(guān)于向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊的《意見》和《通知》都對駐村幫扶工作總體要求、職責任務(wù)、管理考核、組織保障等作出明確要求。去年以來,廣大鄉(xiāng)村干部和駐村幫扶干部與村“兩委”班子、廣大村民打成一片,在鞏固拓展脫貧成果上引領(lǐng)向前,在全面推進鄉(xiāng)村振興上多點發(fā)力,在完成急難險重任務(wù)上沖鋒在前,成為群眾最親近的“貼心人”、最信賴的“家里人”,幫扶工作呈現(xiàn)出以下幾個特點:
一是駐村干部選優(yōu)派強。堅持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則,選派xxxxx名干部組成xxxx支駐村工作隊,實現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷村(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興重點村和黨組織軟弱渙散村駐村第一書記和工作隊全覆蓋。
二是工作機制健全完善。建立健全省級領(lǐng)導聯(lián)系包抓、省直組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、省直牽頭單位歸口管理、幫扶單位到村幫扶、工作隊駐村幫扶、幫扶責任人到戶幫扶等六項制度,逐級壓實幫扶責任,推動幫扶工作高效順暢開展。
三是幫扶能力明顯提升。在全省開展幫扶干部分級培訓的基礎(chǔ)上,在xxxx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、xxxxx個村組織開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動,xx萬名鄉(xiāng)村干部參加練兵,基層干部政策水平和工作能力進一步提升,群眾政策知曉率和滿意度顯著提高。去年xx月x日,省委書記對全省幫扶工作省級示范培訓工作作出批示,“這個培訓班時機、內(nèi)容都選得好,要關(guān)注新一輪駐村干部在過渡期開展工作遇到的新問題,鼓勵幫扶干部探索實踐。”今年x月x日,省長在全省經(jīng)濟運行調(diào)度會議上的講話中指出:省鄉(xiāng)村振興局對新任村“兩委”班子成員和新任駐村工作隊、第一書記開展全覆蓋培訓,體現(xiàn)了部門作為,帶動了全局工作。
四是幫扶工作扎實有效。廣大鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊用情用心幫、盡心盡力干,想方設(shè)法解決群眾急難愁盼問題,共宣傳政策xx.x萬余場次,化解矛盾糾紛x.x萬個,解決群眾急事難事xx.x萬件。全面排查xxx萬戶困難群眾情況,萬戶xx.x萬人溫暖過冬問題,去年xx月xx日,省委書記在農(nóng)村群眾安全溫暖過冬工作報告上批示,“很好。繼續(xù)關(guān)注落實和問題解決情況?!笨梢哉f,鄉(xiāng)村干部和幫扶干部上聯(lián)黨和政府,下接廣大脫貧群眾,有效打通了政策落實的“最后一公里”,為推動全省有效銜接工作發(fā)揮了特殊重要作用。在這里,我代表省鄉(xiāng)村振興局,向大家的辛勤付出和不懈努力表示衷心感謝!
x節(jié)剛過,我們就舉辦如此大規(guī)模的視頻培訓,主要基于以下幾點考慮:
一是適應(yīng)有效銜接幫扶工作新形勢新要求的迫切需要。脫貧攻堅取得全面勝利后,“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興,標志著“三農(nóng)”工作站在了新的歷史方位、進入了新的發(fā)展階段,不斷加強新時期幫扶工作不是權(quán)宜之計而是長久之策,幫扶工作只能加強不能削弱。從中央要求看,今年x月,黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于做好xxxx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》明確提出,強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村職責,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆后領(lǐng)導班子建設(shè),全面開展農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓。持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織。發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。并對健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務(wù)等提出明確要求。
同時,去年xx月底召開的全國鄉(xiāng)村振興局長會議也對駐村第一書記和工作隊作用發(fā)揮、提高駐村幫扶工作水平提出了明確要求。從我省實際看,雖然奪取了脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,但脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平仍然較低,穩(wěn)定消除風險的難度較大,易地扶貧搬遷安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等后續(xù)扶持任務(wù)較重,疫情災(zāi)情不確定性和農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動等多重因素疊加,增加了返貧致貧風險的不確定性,把脫貧成果鞏固住、拓展好任務(wù)還很艱巨繁重,仍然需要持續(xù)開展駐村幫扶,齊心合力鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。從考核評估看,在國家和省級有效銜接評估考核和第三方評估中,都把駐村幫扶工作作為重要內(nèi)容,全面檢視人員選派、干部管理、幫扶實效和群眾滿意度。在責任、政策和工作落實考核內(nèi)容中,重點檢驗的還是縣鄉(xiāng)村干部和駐村干部的能力、業(yè)績和作風。幫扶工作的成效如何,不僅影響和決定著各級黨委政府推進有效銜接工作的最終結(jié)果,也直接關(guān)乎廣大群眾的獲得感和幸福感。
二是全面提升幫扶工作質(zhì)量水平的客觀要求。從督查考核和平時掌握的情況來看,當前全省幫扶工作還存在一些不容忽視的突出問題和挑戰(zhàn)。一是思想認識上有所松懈。有的駐村干部對鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的重要性艱巨性認識還不夠到位,認為脫貧攻堅戰(zhàn)取得勝利,駐村幫扶可以歇歇腳、緩口氣,對幫扶工作重視不夠,責任感、緊迫感不夠強。二是工作思路上不夠清晰。部分新調(diào)整的駐村干部對有效銜接重點政策掌握不夠,對幫扶村情況還不夠熟悉,對村情民意不夠了解,特別是對防返貧監(jiān)測政策、“三類戶”底數(shù)等不清楚,仍然當情況不明、底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不準的“大概先生”“基本掌柜”,對開展鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作思路不明晰,知識儲備和業(yè)務(wù)能力與全面推進鄉(xiāng)村振興的要求不匹配。三是日常管理上有所放松。
有的縣鄉(xiāng)沒有嚴格履行主體責任和屬地管理職責,對省市選派的駐村干部存在不敢管、不愿管、不嚴管的畏難情緒和思想顧慮,管理制度落實不到位;有的幫扶單位沒有落實跟蹤管理責任,甚至不了解派出干部是否真駐村、是否真幫扶;個別駐村干部沒有嚴格落實吃住在村要求,出現(xiàn)“兩頭跑”“駐村不住村”等現(xiàn)象,有的甚至虛假打卡。四是作用發(fā)揮上有待加強。有的駐村干部沒有真正俯下身、沉下心為群眾解難題、辦實事;個別幫扶干部把到村幫扶簡單理解為到村“打卡”,沒有帶著感情、帶著問題去,簽個字就走,幫扶措施不聚焦、不精準、不具體;有的駐村干部工作不上心、不上手,在幫扶村資金項目的使用監(jiān)督、推動落實上不夠到位。這些問題,必須引起各市縣和各級幫扶單位、駐村工作隊、幫扶干部的高度重視,即知即改、立行立改,采取有力措施盡快徹底整改解決。
三是培養(yǎng)鍛煉干部激勵擔當作為的重要渠道。去年x月,習近平總書記在中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上發(fā)表重要講話,提出“信念堅定、對黨忠誠,注重實際、實事求是,勇于擔當、善于作為,堅持原則、敢于斗爭,嚴守規(guī)矩、不逾底線,勤學苦練、增強本領(lǐng)”的明確要求,勉勵廣大干部努力成為可堪大用、能擔重任的棟梁之才,不辜負黨和人民期望和囑托。有效銜接比脫貧攻堅范圍更廣、任務(wù)更重、難度更大,既是對我們責任擔當?shù)目剂?,更考驗我們的工作能力。鞏固拓展脫貧成果、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,首先要解決好“人”的問題,迫切需要一群“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的鄉(xiāng)村振興工作隊伍,扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)“三農(nóng)”。從目前選派情況看,選派的機關(guān)企事業(yè)單位干部,無論是學識、見識都比較廣,再加上許多干部自身還有一些專業(yè)特長和優(yōu)勢,在幫扶過程中,一方面能夠幫助脫貧村、脫貧戶鞏固拓展成果、防止返貧致貧,帶動強村富民,改變鄉(xiāng)村面貌;另一方面也能夠讓大家深入了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民,向基層和群眾學習,增強做群眾工作的能力,提高干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。因此,我們要把五年過渡期作為守底線、補短板、強弱項的最大機遇期,及時學習同做好本職工作相關(guān)的新知識新技能,不斷完善履職盡責必備的知識體系,堅持以發(fā)展促鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,堅持尊重客觀實際和農(nóng)民主體地位,既立足當下推進重點任務(wù),又著眼長遠穩(wěn)扎穩(wěn)打,因地制宜地開展具體的鄉(xiāng)村建設(shè)工作,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,在接續(xù)推進脫貧地區(qū)加快發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興中長本事、長才干,提升能力、錘煉作風。
四是建強村黨組織密切黨群干群關(guān)系的現(xiàn)實需要。駐村工作隊和幫扶干部有著在群眾中間、離群眾最近的優(yōu)勢,能夠經(jīng)常聯(lián)系走訪群眾,經(jīng)常噓寒問暖,推動完善鄉(xiāng)村便民利民服務(wù),幫助群眾解決所憂所盼。從平時調(diào)研和開展“十查十糾”情況來看,一些地方關(guān)愛服務(wù)行動不扎實,“四類人員”摸排不夠徹底,存在底數(shù)不清、情況不明的現(xiàn)象,幫辦實事緊貼群眾需求不緊密,破解群眾突出難題、燃眉之急上有差距。一些地方單純地把關(guān)愛服務(wù)行動當成做好事,未建立長效機制,在軟件、硬件建設(shè)上沒有實質(zhì)性舉措。一些地方練兵比武對象沒有聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,以及村支部書記、村委會主任和第一書記,范圍過于泛化,分散了精力,影響了效果。練兵比武科目與推動實際工作聯(lián)系不緊密,看似轟轟烈烈,實際成效不顯著。我們要樹牢“鄉(xiāng)村振興為民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為民而建”的理念,用好“我為群眾辦實事”實踐活動形成的良好機制,滿腔熱情的為群眾辦實事、解難題,走好新時代黨的群眾路線。
第二,關(guān)于幫什么?
今年是黨的二十大召開之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,也是鄉(xiāng)村振興全面展開關(guān)鍵之年。中央農(nóng)村工作會議召開之前,習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議專題研究“三農(nóng)”工作并發(fā)表重要講話,強調(diào)鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果,要持續(xù)抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,切實維護和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就。發(fā)表的xxxx年新年賀詞中再次強調(diào):經(jīng)過一代代接續(xù)努力,以前貧困的人們,現(xiàn)在也能吃飽肚子、穿暖衣裳,有學上、有房住、有醫(yī)保。全面小康、擺脫貧困是我們黨給人民的交代,也是對世界的貢獻。讓大家過上更好生活,我們不能滿足于眼前的成績,還有很長的路要走。總書記的重要指示和殷殷提醒,集中指向的是“兩不愁、三保障”,念茲在茲的還是讓脫貧群眾過上更美好的生活,既為我們做好工作指明了前進方向、提供了根本遵循,也為我們接續(xù)奮斗明確了目標任務(wù)和時間坐標。
按照省委十三屆十五次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、全省“兩會”的安排部署,今年全省鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體考慮是:立足“三新一高”目標要求,聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧一條底線,貫穿同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接一個主線,突出鄉(xiāng)村振興重點縣和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)兩個重點,以產(chǎn)業(yè)就業(yè)為抓手推進鄉(xiāng)村發(fā)展,以農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手推進鄉(xiāng)村建設(shè),以清單化管理為抓手推進鄉(xiāng)村治理,確保脫貧群眾收入增速高于當?shù)剞r(nóng)民收入增速、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民收入增速,推動鞏固脫貧成果上臺階、鄉(xiāng)村振興開新局,努力讓人民群眾生活更上一層樓。不難看到,隨著鄉(xiāng)村振興由謀篇布局進入具體施工階段,我們面臨的工作頭緒更多、難度更大、責任更重。全省幫扶工作要緊緊圍繞中央和省委省政府總體部署,進一步理清工作思路,細化幫扶工作任務(wù),著力抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理及農(nóng)村黨建等工作。
一要聚焦一個底線,推動成果鞏固。習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上指出,勝非其難也,持之者其難也。我們要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,把來之不易的脫貧成果鞏固住、拓展好、提升足,是各市縣和鄉(xiāng)村干部、幫扶干部的首要任務(wù),必須持續(xù)響鼓重槌地抓細抓好。要抓牢“兩個環(huán)節(jié)”,完善防止返貧監(jiān)測和幫扶。各駐村工作隊和幫扶干部要發(fā)揮一線工作主力軍作用,針對監(jiān)測幫扶政策宣傳不深入、排查工作不細致,農(nóng)戶不知道、不會報,部門預警難、參與少,“三類戶”應(yīng)納未納、體外循環(huán)、監(jiān)測不精準,幫扶措施針對性不強、“一兜了之”等問題,緊盯監(jiān)測和幫扶兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照“六必訪”“六必查”要求,深入農(nóng)戶家中摸清家庭基本情況、主要收入來源和收入水平、家庭剛性支出等情況,面對面分析返貧致貧的風險點在哪里,今年要種什么、養(yǎng)什么、享受哪些惠農(nóng)政策,預期收益怎么樣,倒排時間節(jié)點算清楚收入賬,有計劃、有重點地完善落實“一戶一策”幫扶計劃,做到底數(shù)清、任務(wù)清、職責清、問題清、對策清、措施清。
特別是要緊盯控輟保學、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫扶車間等關(guān)鍵點,按照缺什么補什么的原則,有針對性地落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、綜合保障等扶持措施,防范和消除潛在返貧致貧風險。要堅持“七不消”要求,嚴把退出標準,規(guī)范退出程序,堅決防止盲目追求風險消除率的現(xiàn)象,做到穩(wěn)定消除、有序退出。要抓細“兩個重點”,集中支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)。堅持“抓兩頭、帶中間”的思路,xx個國家級和xx個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣要以項目為支撐,緊扣成果鞏固和鄉(xiāng)村振興兩個主題,精心論證儲備一批可操作、能落地的補短板、促發(fā)展項目,抓緊編制鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案,把國家傾斜支持政策轉(zhuǎn)化為具體項目,在全省鞏固成果中趕上來、不掉隊,在鄉(xiāng)村振興中走在前、作示范。
同時,針對個別易地搬遷安置社區(qū)未成立居民(村民)委員會和居務(wù)(村務(wù))監(jiān)督委員會,有的搬遷戶還要回原村辦理相關(guān)事務(wù)等突出問題,緊盯易地搬遷群眾配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭人口就業(yè)、戶籍隨遷、惠農(nóng)政策落實、就醫(yī)上學等重點難點問題,逐點逐人建立工作臺賬,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實幫扶政策,確保群眾穩(wěn)得住、能發(fā)展、逐步致富。要盯緊盯牢“風險點”,持續(xù)鞏固“三保障”成果。教育、醫(yī)療和住房安全既是衡量脫貧人口穩(wěn)定脫貧的核心指標,也是鞏固成果后評估的重要內(nèi)容。個別地方“三保障”等工作還有不托底的情況,教育保障上,部分脫貧地區(qū)特別是民族地區(qū),仍存在控輟保學成果反彈風險。健康幫扶上,有的地方政策宣傳不夠到位,個別患慢病群眾慢病卡辦理不及時或未辦理,有的地方家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議不規(guī)范、續(xù)簽不及時、衛(wèi)生室日常管理不規(guī)范。
安全住房上,一些農(nóng)戶沒有享受危房改造(抗震改造)補助資金,一些農(nóng)戶雖建了新房,仍居住在有安全隱患的舊房中。安全飲水上,個別地方小水源還不夠穩(wěn)定,部分自來水有凍管現(xiàn)象,農(nóng)村供水工程運行管理還需強化。鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊要堅持問題導向,常態(tài)化開展排查工作,摸清基本情況、掌握動態(tài)變化,及時發(fā)現(xiàn)、反饋和解決問題,確保在上學、看病、住房和飲水等底線任務(wù)和基本民生上不出問題。
二要聚焦“兩個高于”,促進鄉(xiāng)村發(fā)展。脫貧群眾之所以存在返貧致貧風險,主要原因還是家底薄、收入低而不穩(wěn)。要把幫助脫貧村、脫貧戶培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、促進穩(wěn)崗就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為幫扶工作的重要任務(wù),多措并舉幫助農(nóng)民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收,確保脫貧群眾和脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速實現(xiàn)“兩個高于”的目標。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,去年我省脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達到xxxxx元、同比增長xx.x%,脫貧人口人均純收入達到xxxxx元、同比增長xx.x%,增速均高于全省和全國農(nóng)村居民收入增速,但部分脫貧地區(qū)和脫貧人口收入增速較慢,甚至不增反降,增加了鞏固成果、防止返貧的風險。要依托當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村獨特資源優(yōu)勢,加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,發(fā)展壯大富民興村產(chǎn)業(yè)。
要更多采取以獎代補、先建后補、達標獎補等方式,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)聯(lián)結(jié)機制,引導脫貧戶和監(jiān)測對象有效嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,更多參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、分享增值收益,持續(xù)鞏固提升脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。在促進穩(wěn)崗就業(yè)上,去年全省外出務(wù)工脫貧勞動力xxx.x萬人,比上年增加x.x萬人,實現(xiàn)務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升。但有的縣務(wù)工輸出人員技能培訓不夠、針對性不強,就業(yè)培訓存在賬實不符現(xiàn)象,個別農(nóng)戶外出務(wù)工獎補政策落實不到位。個別幫扶車間就業(yè)帶動能力較弱,幫扶車間吸納脫貧戶、監(jiān)測戶就業(yè)人數(shù)少。一些鄉(xiāng)村公益性崗位管理不夠嚴格,人員選聘不精準,作用發(fā)揮不充分。要把促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)作為幫扶工作的一項重要任務(wù),督促落實好就業(yè)幫扶各類補助政策和幫扶車間等各項優(yōu)惠政策,深化東西部勞務(wù)協(xié)作,提升勞務(wù)輸出組織化程度,探索開展市縣間的勞務(wù)協(xié)作,大力推廣以工代賑方式,拓展就地就近就業(yè),著力穩(wěn)住脫貧人口就業(yè)規(guī)模,力爭比去年有所增加。在拓寬增收渠道上,駐村工作隊和幫扶干部要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)精通、聯(lián)系廣范、視野開闊等優(yōu)勢,積極引導當?shù)卮罅Πl(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村電商、光伏扶貧、村集體經(jīng)濟等,在促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的同時,帶動更多群眾依靠自己的智慧和勤勞的雙手創(chuàng)造更加美好的生活。
比如,光伏扶貧方面,目前全省xxxx個確權(quán)村每村收益平均超過xx萬元,共有x.x萬人通過公益崗位實現(xiàn)就業(yè)增收。但部分縣區(qū)村級電站運維管護措施不到位,電站故障處理不及時,收益資金使用沒有嚴格落實“四議兩公開”要求。要根據(jù)所在村光伏電站建設(shè)情況,毫不放松抓好村級電站運維管理和戶用電站管護,幫助村上規(guī)范管理光伏公益崗位,嚴格執(zhí)行公益崗位實名制、工資發(fā)放季度通報和出勤考核等各項規(guī)章制度,確保穩(wěn)定發(fā)揮效益。還比如,村級集體經(jīng)濟方面,億元,村均萬元,村級經(jīng)濟造血功能仍然不強。要最大限度盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn),探索發(fā)展“村級+企業(yè)”合作模式和設(shè)施出租、股權(quán)投資等新發(fā)展模式,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,提升村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟、服務(wù)群眾的能力水平。
再比如,脫貧人口小額信貸方面,去年全省新增發(fā)放xx.x萬戶x億元,累計xx萬戶xx億元,貸款到期量大、時間集中、清收壓力大等問題日益凸顯。駐村工作隊和幫扶干部要根據(jù)貸款發(fā)放情況和貸款戶實際需要,有針對性加強政策宣傳引導,幫助有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和具備貸款發(fā)放條件的農(nóng)戶申請并協(xié)調(diào)落實貸款,幫助農(nóng)戶精準用好貸款,防范逾期風險,確保每一筆貸款都能用在刀刃上。再過幾天,就是雨水節(jié)氣了,農(nóng)事活動也將陸續(xù)展開,要抓住春耕備耕和年后務(wù)工人員集中外出的關(guān)鍵時機,提早幫助農(nóng)戶對接幫扶項目,備足備齊生產(chǎn)資料,制定落實種養(yǎng)殖計劃,加強外出務(wù)工培訓指導,確保各項增收措施盡早啟動、盡早收益。
二是提升服務(wù),不斷滿足老百姓日益增長的美好生活需要。二是推動實施“xxxx”鄉(xiāng)村建設(shè)示范工程。去年以來,省里選擇了x個市(州)、xx個縣(市、區(qū))、xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、xxx個村,開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動,順利完成xxx個省級示范村建設(shè)。今年要完成xx個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù),并新增建設(shè)省級示范村xxx個。要對照示范建設(shè)xx項具體任務(wù),科學規(guī)劃,統(tǒng)籌實施,xx月底前基本完成建設(shè)任務(wù)。三是助力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。去年我們集中開展了問題廁所排查整改,但部分村改廁模式選擇不合理,有些村自來水供應(yīng)都不穩(wěn)定,還要搞水沖式廁所;有些村質(zhì)量管控不過關(guān),改建后的廁所由于防凍、糞污處理等沒有解決,造成閑置或不能正常使用;有些村搞了“零費用改廁”,農(nóng)戶沒有出資投勞,導致對施工和質(zhì)量不關(guān)心,個別廁所成了儲藏室。駐村工作隊和幫扶干部是問題廁所摸排和督促整改的主要力量,要持續(xù)開展問題廁所摸排整改“回頭看”,分類推進問題廁所整改,推進完成好今年xx萬座改廁任務(wù),幫助指導農(nóng)戶加強廁所糞污無害化處理與資源化利用,建立健全農(nóng)村改廁長效管護機制。同時,要鞏固提升生活垃圾治理成果,幫助健全“戶投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾收運處置體系,確保生活污水亂倒亂排現(xiàn)象得到有效管控,著力引導農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
四要聚焦三治融合,推進鄉(xiāng)村治理。聚焦健全完善基層黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,堅持一手抓協(xié)調(diào)推進、形成工作合力,一手抓試點示范、推進基層創(chuàng)新實踐,促進鄉(xiāng)村治理工作向縱深推進。首先,要推廣積分制、清單制、數(shù)字化治理等鄉(xiāng)村治理方式。圍繞推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升鄉(xiāng)村善治水平,擴大積分制覆蓋范圍,拓展積分應(yīng)用領(lǐng)域,推動探索建立小微權(quán)力、村級事項、公共服務(wù)等清單,推進農(nóng)村各類自治組織規(guī)范化建設(shè),拓展村民參與村級公共事務(wù)平臺,讓農(nóng)民群眾有充分表達意見的渠道,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,增強鄉(xiāng)村治理活力。要協(xié)助村“兩委”規(guī)范村務(wù)運行,完善村民自治、村級議事決策、民主管理監(jiān)督、民主協(xié)商等制度機制。其次,要深入推進鄉(xiāng)村治理試點示范。各地要認真學習借鑒鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點經(jīng)驗,積極開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建,注重加強鄉(xiāng)村治理典型案例的宣傳,及時挖掘和總結(jié)推廣鄉(xiāng)村治理的新鮮經(jīng)驗和創(chuàng)新做法。再次,要推動農(nóng)村移風易俗。采取多種形式宣傳社會主義核心價值觀,開展高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等重點領(lǐng)域突出問題專項治理,幫助完善村規(guī)民約,崇尚婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老等社會風尚,推動化解矛盾糾紛,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
五要聚焦特困群體,解決急難愁盼。長期以來,農(nóng)村人口外流明顯,青壯年勞動力大多外出,留下老人、婦女和孩子,還有五保戶、殘疾人、單親母親等特殊困難群體,他們?nèi)鄙僬樟希床?、上學等面臨很大困難,有的基本生活都成問題。去年以來,全省范圍內(nèi)組織開展了“一行動一活動”,基層干部政策水平和能力明顯提升,動員組織身邊的組織和個人,為身邊困難的人做身邊的事,溫暖身邊人的心,凝聚身邊人的神。活動開展半年多來,累計辦實事x萬次、x萬件,讓農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養(yǎng)、幼有優(yōu)教、困有真幫。下一步,各地要準確把握省委省政府對“一行動一活動”的安排部署精神,著力在求實效、見真章、建機制上下功夫。
要積極探索創(chuàng)新,豐富內(nèi)容形式,從農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾最急最需最盼的事情做起,從小事做起、從能做的事做起,把一件件具體的小事做細致、做到位,用真心真情去溫暖、感動農(nóng)民群眾,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。要堅持軟件硬件一起抓,統(tǒng)籌當前和長遠,建立健全長效機制,堅決避免幫辦實事一陣風、走過場。要持續(xù)開展練兵比武活動,幫助基層干部學習掌握和靈活運用鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項政策,切實提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力??h鄉(xiāng)黨委政府要加強對村級黨組織開展關(guān)愛服務(wù)行動的指導和幫助,在政策完善、項目安排、資金使用等方面提供傾斜支持,支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,讓村支部有更多的渠道和手段直接為農(nóng)民群眾服務(wù)。
第三,關(guān)于怎么幫?
在鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的新形勢下,在全面從嚴治黨、持續(xù)加強作風建設(shè)的新常態(tài)下,選派駐村第一書記(工作隊長)、駐村工作隊和幫扶責任人,這既是政治任務(wù),也是民心工程,社會高度關(guān)注、群眾熱切期盼。各縣鄉(xiāng)和各級幫扶干部要進一步提高政治站位,增強做好幫扶工作的責任感和使命感,以更加精準的措施、更加嚴實的作風,真正把幫扶工作落到實處,見到實效。
一要落實捆綁責任,確?!跋碌萌ァ?。目前,全省選派的xxxx個駐村工作隊、萬名駐村干部,已經(jīng)全部到崗到位。派出單位要嚴格落實“捆綁”責任,一方面,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,對幫扶村給予更加有效的支持;另一方面,要加強跟蹤管理,定期了解掌握干部駐村幫扶情況,對工作不勝任的,及時召回調(diào)整。要確保選派的駐村干部集中精力開展幫扶工作,不得安排承擔原單位業(yè)務(wù)工作,落實好各項保障待遇,讓駐村干部真正下沉到村、一門心思開展幫扶。
二要嚴格日常管理,確?!岸椎米 ?。吃住在村、工作到戶是對駐村工作最基本的底線要求,只有植根一線,才能掌握實情,幫扶工作才能真正見到實效。縣級黨委政府要履行好第一書記和駐村工作隊日常管理主體責任,注重了解作用發(fā)揮情況,及時研究解決工作中遇到的困難和問題??h鄉(xiāng)兩級駐村工作隊總隊長要切實發(fā)揮具體領(lǐng)導和管理作用,敢管敢抓、嚴抓嚴管,決不能當“掛名隊長”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真履行屬地管理責任,加強工作調(diào)度和具體指導,對工作不認真、不負責的敢于批評、大膽管理、嚴格要求,確保各項工作任務(wù)落到實處。廣大駐村干部要切實增強責任感和使命感,把鄉(xiāng)村振興作為鍛造本領(lǐng)、錘煉作風的廣闊舞臺,帶著責任、帶著感情深入農(nóng)村、深入群眾,自覺遵守各項紀律規(guī)定,聚焦建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)、防返貧監(jiān)測幫扶等重點任務(wù)精準發(fā)力。要正確處理工作隊與鄉(xiāng)村兩級的關(guān)系,駐村工作隊要堅決服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,積極配合村“兩委”班子開展工作,做到幫辦不代替、到位不越位,上下同心、形成合力。
三要加快角色轉(zhuǎn)換,確?!叭诘眠M”。從脫貧攻堅轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興,工作任務(wù)也隨之發(fā)生變化。要按照分級分層、全員培訓的原則,逐級加強對幫扶工作的培訓指導,通過專題輪訓、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等多種形式,幫助幫扶干部掌握政策要求和工作方法。特別是對新調(diào)整選派的駐村干部,要采取“一對一”幫帶等措施辦法,引導他們盡快進入角色、熟悉工作業(yè)務(wù),努力成為懂政策、接地氣的農(nóng)村工作行家里手。駐村干部要抓緊熟悉掌握新政策新任務(wù)新要求,盡快實現(xiàn)從“機關(guān)干部”到“幫扶隊員”的角色轉(zhuǎn)變。要講究工作方式方法,工作隊要勤走訪、常入戶,每月對幫扶村脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶和低保戶、殘疾人、留守老人婦女兒童等困難群眾開展x次走訪;每季度對脫貧戶、一般戶開展x次走訪,當好群眾的“貼心人”。幫扶責任人要時刻謹記自己是推進有效銜接工作的“第一責任人”,每季度至少開展x次走訪,準確掌握“三類戶”基本情況,對“三保障”及安全飲水,低保、養(yǎng)老、社會救助等保障政策落實,做到心中一本賬、情況一口清。凡是駐村工作情況不清楚、履職不到位、任務(wù)完不成的,一律由駐村工作隊負全責。駐村工作隊對發(fā)現(xiàn)的問題,要主動作為、想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決,需要統(tǒng)籌解決的,要及時逐級報告,但不能一說了之、一報了之,要全程跟蹤反饋情況,直到問題徹底解決。
四要嚴管厚愛結(jié)合,確?!案傻煤谩?。從嚴管理是做好駐村幫扶工作的根本保障,管得好才能用得好。駐村幫扶干部常年在一線工作很辛苦,生活上也面臨著很多實際困難。一方面要突出“嚴管”,靠實各級各方面的管理責任,嚴格落實考勤、公示、例會、報告、自律等制度,真正做到人到崗、心到位、住下來、沉下去、干實事。另一方面,要體現(xiàn)“厚愛”,縣鄉(xiāng)黨委政府要對駐村干部在政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多照顧,嚴格落實駐村干部各項保障政策,幫助解除后顧之憂,盡最大努力解決好他們吃住行等方面的實際困難,讓他們安心駐村幫扶。省上將持續(xù)開展督查檢查和隨機走訪,對發(fā)現(xiàn)履職盡責不到位、作用發(fā)揮不明顯等問題,將及時反饋相關(guān)部門對有關(guān)責任人進行追責問責并及時跟蹤整改落實。
同志們,做好幫扶工作責任重大、任務(wù)艱巨,相信有各級黨委政府的關(guān)心重視,有組織部等相關(guān)部門的指導幫助,有廣大鄉(xiāng)村干部和幫扶干部的傾情投入,我們一定能夠扎實做好各項幫扶工作,為鞏固拓展脫貧成果、全面推進鄉(xiāng)村振興作出更大的貢獻。
xx村脫貧攻堅工作匯報材料篇六
進一步解放思想、不斷探索,采取更有效的措施,加大扶貧工作力度,全面扎實做好定點扶貧規(guī)劃的各項工作,使扶貧工作邁上新的臺階。下面是小編為大家整理的脫貧攻堅工作匯報材料3000字范文3篇,以供大家參考借鑒!
__縣轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)243個村(社區(qū)),20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和234個村有扶貧開發(fā)任務(wù)。全縣__年建檔立卡貧困人口是1.2112萬戶、3.1712萬人,貧困村19個;當前未脫貧貧困人口6832戶、17370人,未出列貧困村10個;__年脫貧任務(wù)為3500戶、8749人脫貧,7個村出列,計劃到2020年貧困人口全部脫貧、貧困村出列。
一、主要做法及成效。
今年以來,我縣始終按照省市統(tǒng)一部署,把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,全程重精準、全力補短板、全面促攻堅,“精準扶貧、精準脫貧”基本方略深入實施,脫貧攻堅目標加快實現(xiàn)。
(一)聚焦精準識別,把好進退關(guān)口。為有效防范“兩該兩不該”現(xiàn)象發(fā)生,我縣積極行動,一是自4月20日至5月20日在全縣組織開展扶貧對象精準核查月活動,重點圍繞扶貧對象識別準不準、脫貧真不真、基礎(chǔ)信息采集錄入錯不錯、幫扶措施制定實不實、“四項清單”制定具體不具體、檔案資料保存全不全等方面開展核查;二是對國辦扶貧開發(fā)系統(tǒng)信息的錄入錯誤、錄入空缺、致貧原因不準、邏輯錯誤等問題組織了專項整改,下發(fā)了扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題清單,專班專人負責指導系統(tǒng)修正工作,進一步保證了系統(tǒng)信息與實際情況相符;三是研究出臺了《__縣返貧及新增貧困人口識別管理辦法》、《__縣扶貧對象精準識別信息比對方案》,確保扶貧對象識別和退出精準。
(二)堅持問題導向,嚴格兌現(xiàn)獎懲。加大整改督查力度。針對第三方評估、省復核和市級督查反饋的問題,我縣舉一反三,列出3大類20小項問題清單,制定方案、倒排工期,責任到人、逐項整改,目前所有問題整基本改到位。縣紀委牽頭建立月督查聯(lián)席會議制度,成立10個督查組,每月開展督查巡查,定期通報限時整改,充分發(fā)揮督查巡查的倒逼作用。加強問責問效。對因在省脫貧攻堅工作成效復核中出現(xiàn)嚴重問題的茶嶺鎮(zhèn),由縣委、縣政府將其列為今年一季度“不作為、慢作為”單位。針對部分貧困戶對幫扶責任人和幫扶工作滿意度問題,按照干部管理權(quán)限,責成相關(guān)單位對14名履責不力的幫扶責任人分別給予組織處理、誡勉和黨紀處分。實行正面激勵。對脫貧攻堅工作中的先進單位和個人由縣委、縣政府進行表彰,對在脫貧攻堅工作中表現(xiàn)優(yōu)異的4名貧困村第一書記予以提拔重用,鼓勵扶貧干部加大幫扶力度。
(三)緊扣時間節(jié)點,落實行業(yè)扶貧政策。我縣16個主要行業(yè)扶貧單位對照年度扶貧計劃時間表、路線圖,將各項扶貧政策精準落實到村到戶到人。產(chǎn)業(yè)扶貧方面:19個貧困村均對照發(fā)展1項特色產(chǎn)業(yè)標準,選定1-2項產(chǎn)業(yè),完善帶動貧困戶發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機制??h農(nóng)委出臺了產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金補助辦法,支持76__戶貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。截至目前,全縣12個村級光伏電站和209戶戶用光伏電站均已建成并網(wǎng)發(fā)電??h文化委組織4個省重點旅游貧困村開展“八個一”工程建設(shè),計劃全年完成30家星級農(nóng)家樂示范戶創(chuàng)建,帶動2300人旅游從業(yè)脫貧。目前,“八個一”工程建設(shè)已完成__%。就業(yè)扶貧方面:截至7月底,全縣貧困勞動者已實現(xiàn)崗位就業(yè)582人,其中自主創(chuàng)業(yè)41人。按照《就業(yè)脫貧獎補工作的通知》,目前已為407名貧困勞動者撥付各項補助資金22.55萬元(其中居家就業(yè)239人直補個人崗位補助11.06萬元);自主創(chuàng)業(yè)34人,發(fā)放一次性就業(yè)補助2.72萬元。教育扶貧方面:著力推進教育扶貧全覆蓋工作,保障縣內(nèi)外就讀的建檔立卡貧困戶子女應(yīng)享盡享。春季各類教育資助中,補助學前教育學生536人,義務(wù)教育階段學生2210人,514名普通高中生享受國家助學金、校內(nèi)助學金和免學費政策,508名中職、高職學生享受“雨露計劃”和職業(yè)教育補助政策,擬對對__年春季518名在讀本科以上學生每人資助1000元生活費,同時引導本科以上學生在校內(nèi)申請國家助學金、校內(nèi)助學金、困難補助及生源地助學貸款。健康脫貧方面:全面落實“351”兜底保障政策和貧困人口慢性病門診“180”補充醫(yī)保保障;__年以來貧困人口受益7567人次,報銷支出1847.91萬元;截至目前,全縣共核患9類大病貧困患者279例,已完成專項救治193例,已通過慢性病申報鑒定的貧困患者2198人。另外我縣出臺了《貧困人口省外就醫(yī)自付合規(guī)醫(yī)療費用政府兜底保障實施方案》?;A(chǔ)設(shè)施扶貧方面:已全部完成農(nóng)村道路暢通工程23條、48.63公里的招標工作,開工23條48.63公里,完工10條17.57公里。已對接、落實除險加固小型水庫2座,更新改造小型泵站107千瓦,加固小型水閘10座,清淤擴挖塘壩248口,清淤整治溝河6條,改造灌區(qū)、末級渠系2個0.3萬畝的項目任務(wù)清單,根據(jù)獎補政策,全縣所有貧困村小型水利工程改造提升項目(不含小水庫)計劃獎補資金678.9萬元。制定實施方案,部分工程已開工推進,目前19個貧困村(含出列9個)工程綜合開工率約70%,完工率約40%。為了解決5995名貧困人口安全飲水,10個貧困村采取整村通自來水的方式,截止7月31日,已完成貧困人口4128人,完成率68.9%;全縣計劃投資額850.3萬元,已完成631萬元,完成率74.2%。金融扶貧方面:積極推進分貸統(tǒng)還的扶貧小額信貸模式,鼓勵貧困戶帶資入股參與龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場和能人大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營,確保貧困戶貸得到、用得好、還得上、穩(wěn)脫貧,截止當前,今年全縣扶貧小額貸款共投放6318筆、31421.9萬元。兜底扶貧方面:對92戶未脫貧的且符合低保條件的一般貧困戶納入救助對象,對30戶低保對象升類,對今年擬脫貧戶慎重考慮退保。建檔立卡貧困戶危房改造總戶數(shù)728戶,已經(jīng)全部完工。
(四)完善檔案管理,提升攻堅質(zhì)量。我縣嚴格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做好痕跡化管理工作,按照貧困村“五有”(即有作戰(zhàn)圖、四項清單、駐村扶貧工作隊、扶貧工作室和完整資料檔案)、貧困戶“四有”(即有扶貧手冊、幫扶聯(lián)系人、具體幫扶措施和脫貧后的脫貧光榮證)、扶貧手冊“六有”(有戶主姓名照片、有家庭基本情況、有致貧原因、有幫扶措施、有幫扶責任人、有完整的幫扶記錄)的要求,加強資料收集和檔案管理工作,切實完善一戶一檔,做到識別、幫扶、脫貧全過程有據(jù)可查、有跡可存。同時,我縣正進一步加強縣、鄉(xiāng)、村行業(yè)扶貧臺賬建立工作,確保相關(guān)數(shù)據(jù)真實、準確、全面。
(五)層層壓實責任,形成攻堅合力。今年以來,我縣相繼召開六次扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組(擴大)會議、七次脫貧攻堅調(diào)度會議、兩次全縣脫貧攻堅推進大會等,精心謀劃問題整改和__年工作推進舉措。成立了高規(guī)格的扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組,由四大班子主要負責同志擔任第一組長,縣委副書記任組長,其他副縣級干部任副組長,相關(guān)部門主要負責同志為成員,明確縣委副書記、分管副縣長牽頭主抓,具體負責。同時,縣扶貧辦專職工作人員增加到9人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站人員增加到4人以上,力量進一步增強。根據(jù)省、市委要求,我縣選派8名副縣級干部任未出列貧困村第一書記兼扶貧工作隊隊長,原第一書記轉(zhuǎn)任副隊長,并增派1名扶貧專干,5月1日前已全部到位。出臺《__縣全面落實脫貧攻堅責任制實施細則》、《__縣縣直結(jié)對幫扶單位責任清單》、《__縣選派駐村扶貧第一書記責任清單》、《__縣脫貧攻堅結(jié)對幫扶工作機制》等工作制度,近期以扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組名義印發(fā)了《關(guān)于全面落實脫貧攻堅結(jié)對幫扶干部職工幫扶責任的緊急通知》,進一步健全了脫貧攻堅責任體系。
二、存在問題及下一步工作安排。
通過一年多來的努力,我縣脫貧攻堅基礎(chǔ)性工作不斷夯實,一些重點工作取得了積極進展,但與上級要求和群眾期盼還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是脫貧質(zhì)量仍需穩(wěn)固。部分脫貧戶人均純收入較低,收入來源較少,不利于貧困戶穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展;二是扶貧對象主體意識有待加強。輿論引導上宣傳政策的較多,引導群眾自主脫貧的較少。對脫貧攻堅工作中靠自身努力奮斗實現(xiàn)脫貧的典型事例挖掘不夠,宣傳氛圍不濃,致使部分群眾參與脫貧攻堅的主動性和積極性不夠。
一是進一步激發(fā)內(nèi)生動力。充分發(fā)揮政府主導、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村級主動的組織優(yōu)勢,通過加強政策宣傳引導、加大脫貧激勵力度等措施,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各幫扶責任單位,定期逐村、逐戶全面了解情況,把扶貧政策和貧困戶宣傳到位,經(jīng)常和貧困戶交心交朋友,了解他們的心理狀態(tài)和真實需求,把貧困戶的精、氣、神鼓起來,也把各級扶貧干部的信心樹起來。做到有的放矢,確保脫貧任務(wù)和脫貧時序在整體安排上做到積極穩(wěn)妥。
二是進一步加快工作進度。嚴格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門聚焦年度任務(wù),嚴格落實行業(yè)扶貧計劃,綜合施策、節(jié)點推進,抓細、抓早、抓實,切實加快幫扶舉措落實力度和基礎(chǔ)設(shè)施項目推進進度,確保各項工作任務(wù)按時序進度和目標要求完成。對還未完成的項目加快進度,已經(jīng)完成的要抓緊驗收。
三是進一步統(tǒng)籌配置資源。真正發(fā)揮財政資金引導作用,圍繞村發(fā)展和戶增收的核心目標,大膽探索產(chǎn)業(yè)脫貧等方式方法。特別是將一家一戶的產(chǎn)業(yè)項目與龍頭企業(yè)、合作社以及能人大戶利益聯(lián)結(jié)起來,降低經(jīng)營成本,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善利益分配機制,增強貧困戶抵御市場風險能力。要求鎮(zhèn)村加強銜接,統(tǒng)籌脫貧計劃中的項目融合,加強對今年出列村、脫貧戶的指導幫帶。要求各級幫扶單位及時溝通、銜接,根據(jù)脫貧規(guī)劃和扶貧計劃,爭取更多的有效幫扶,確保貧困戶得到真實惠、達到真滿意、實現(xiàn)真脫貧。
一、加壓加力,首戰(zhàn)首勝。
__年,我們落實__“深刻認識重大意義,切實擔負重大責任”的指示要求,圍繞“要全勝、保滿分、爭第一”的目標,加壓、加力、加速工作,取得了脫貧攻堅的首戰(zhàn)首勝。
(一)思想加壓,苦干快干。我們從思想認識抓起,把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,多次召開市委常委擴大會、市委中心組學習會、脫貧攻堅領(lǐng)導小組會議,認真學習習近平總書記系列重要講話和中、省、__市相關(guān)重要會議精神,特別是深入貫徹柯主席多次調(diào)研重要指示精神,牢固樹立脫貧攻堅是最關(guān)心的事、最后的堡壘、沖在最前方的“三種意識”,實現(xiàn)了從上級要求干到自我主動干、從按部就班干到超常付出干的轉(zhuǎn)變,營造出大干快干、苦干實干,得滿分、爭第一、贏首勝的攻堅氛圍。
(二)舉措加力,落地落實。落實掛圖作戰(zhàn)、掛帥出征的工作要求,堅持領(lǐng)導帶頭、以身示范,全員上陣、全民參與,縣級領(lǐng)導分片包村、沖在一線,每周深入聯(lián)系片區(qū)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度脫貧攻堅工作,第一時間協(xié)調(diào)需要協(xié)調(diào)的問題,第一時間解決需要解決的困難;行業(yè)主管部門、對口幫扶部門每周至少到聯(lián)系點2次,做好份內(nèi)工作、落實規(guī)定動作,不走過場、不搞形式、不做樣子;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、“第一書記”、駐村農(nóng)技員等責任主體,守土有責、守土負責、守土盡責,每天進村入戶,逐一走訪群眾,下深水、出實招、付真情;社會愛心企業(yè)和各界仁人志士從資金、技術(shù)、人才等方面支持和參與脫貧攻堅,形成了多級聯(lián)動、干群攜手的全面脫貧攻堅格局。
(三)攻堅加速,首戰(zhàn)首勝。面對前期工作欠賬落后的不利局面,全市上下知恥后勇、迎難而上,為榮譽而戰(zhàn)、為責任而戰(zhàn),很多同志在沖刺迎檢階段,不舍晝夜、不分假日,全天候、全身心駐扎攻堅一線,順利實現(xiàn)了以岳林埡村為代表的33個貧困村退出、17241名貧困群眾脫貧,圓滿通過了省、市考核驗收和第三方評估,得到了各考核驗收組高度評價。一年來,黨員干部對脫貧攻堅的認識明顯提升,干部群眾之間的感情明顯增進,貧困群眾致富奔康的斗志明顯激發(fā),打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)、同步全面小康的基礎(chǔ)不斷夯實。
二、全面排查,落實整改。
堅持問題導向,高度重視問題短板的對標整改,全面查漏補缺,做到不漏一村、不漏一戶、不漏一人。
(一)全面排查,不留死角。持續(xù)開展“回頭看”活動,從全市抽調(diào)150余人,組建了10個自查工作小組,對標國家驗收標準,采取實地查看、入戶走訪、查缺補漏等方式開展自評,逐項梳理、逐條對照,及時發(fā)現(xiàn)問題;實行脫貧信息“雙周報”制度,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對脫貧攻堅中存在的問題一周一報,有事報事、無事報零,倒逼問題排查;開通24小時精準扶貧熱線,每個脫貧村都設(shè)立1名精準扶貧義務(wù)監(jiān)督員,對鄉(xiāng)、村脫貧攻堅工作情況開展社會監(jiān)督,詳細記錄群眾來電來訪反映的問題;堅持“誰簽字、誰負責”的原則,對本級督查未發(fā)現(xiàn)問題而被上級督查發(fā)現(xiàn)的,嚴肅追究相關(guān)督查人員的責任,確保問題排查無遺漏。
(二)全面落實,定責到人。針對梳理排查出的問題,列出詳細的問題清單,倒查問題成因,擺明整改時間,全面查清“問題賬”,建立“明白賬”;對各項整改任務(wù)層層分解,確保人人身上有責任,個個身上有擔子。包村縣級領(lǐng)導對聯(lián)系點問題整改負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶部門和行業(yè)部門成立“聯(lián)合工作組”,實行“一把手”負責,把問題整改作為年度考核的重要內(nèi)容。同時,根據(jù)各部門職能分工,對全市面上存在的問題分塊明確責任主體,由各行業(yè)主管部門分塊負責,定責到人,一追到底。
(三)全面整改,逐項到位。針對軟件資料需要細化完善的問題,全市統(tǒng)一模板、統(tǒng)一印制、統(tǒng)一培訓,實現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)范管理;針對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為薄弱的問題,整合產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,用好用活金融扶持政策,引入了楊氏果業(yè)、大北農(nóng)等龍頭企業(yè),加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大園區(qū),引領(lǐng)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),脫貧產(chǎn)業(yè)支撐不斷壯大;針對易地扶貧搬遷欠進度問題,主要領(lǐng)導帶頭、分管領(lǐng)導包片,成立專項督查組明查暗訪,對照時間進度倒逼推進,實現(xiàn)了年度易地搬遷戶春節(jié)前全部安全入住。我們一一對照問題清單,明確時間節(jié)點,逐一整改落實,鞏固提升了脫貧成效。
三、搶先搶早,再啟征程。
按照省、__市脫貧攻堅領(lǐng)導小組會議精神,在全面總結(jié)、深刻剖析__年脫貧攻堅工作的基礎(chǔ)上,對__年工作進行了深入思考和提前安排,要求各級黨員干部擔最重的責任,啃最硬的骨頭,擼起袖子加油干,抓早抓新抓見效,確保起步就加速、開局就沖刺。
(一)堅持實中抓早,突出“三個提前”。一是提前謀劃思考。按照省上統(tǒng)籌安排,我們__年脫貧攻堅目標任務(wù)是33個村摘帽、6270人脫貧,但考慮到2018年“縣摘帽”的現(xiàn)實需要,在上級下達任務(wù)的基礎(chǔ)上,我們主動加壓,另外還挑選了部分基礎(chǔ)條件較好、預期能夠達到退出標準的貧困村和貧困戶,共明確了56個村摘帽、__77人脫貧的目標,并在春節(jié)前專門下發(fā)減貧對象退出安排表,迅速分解落實到責任領(lǐng)導、責任單位和責任人。二是提前制定規(guī)劃。春節(jié)前已全面啟動__年脫貧規(guī)劃工作,抽調(diào)發(fā)改、住建、交通、水務(wù)等行業(yè)部門精干力量,組建10個工作組,嚴格比照省級驗收考核和第三方評估標準,進村入戶,對年度計劃摘帽村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境等各方面進行全覆蓋規(guī)劃,由包村領(lǐng)導、幫扶單位主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、“第一書記”和貧困戶五方簽字確認,保證規(guī)劃實事求是、科學合理。目前,我市__年摘帽村、減貧戶規(guī)劃以及22個行業(yè)專項規(guī)劃已基本完成。我們將在今年脫貧規(guī)劃完成后,立即啟動2018年縣摘帽、村退出、戶減貧的所有規(guī)劃。三是提前安排項目資金。按照“規(guī)劃引領(lǐng)扶貧、嚴格執(zhí)行規(guī)劃”的原則,交通、水務(wù)、教育、醫(yī)療等所有項目資金,都嚴格比照脫貧規(guī)劃,實行精準投放。目前,我市已專門安排下達了年度精準扶貧項目,資金投入額度預計達到5.4億元,并明確項目到村、任務(wù)到人、時間到天。
電商+扶貧”模式;積極用好大北農(nóng)、張飛牛肉、康美藥業(yè)等一批龍頭企業(yè),帶動培育一批生豬、肉牛、藥材等種養(yǎng)殖大戶,形成“龍頭企業(yè)+扶貧”的模式,多措并舉,夯實扶貧成效。
(三)堅持實中見效,突出“三個常態(tài)”。保持攻堅態(tài)勢不松勁,常態(tài)長勢,久久為功,堅決完成脫貧目標任務(wù)。一是將“痕跡管理”常態(tài)化。嚴格落實“五個一”調(diào)度要求,強力實行工作痕跡管理制度,縣級領(lǐng)導、幫扶部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)范填寫工作記錄和表冊,貧困戶簽字確認,隨時備查,有據(jù)可依,確保工作落實。二是將“高舉高打”常態(tài)化。進一步健全常委包片、縣級領(lǐng)導包村責任制度,年初簽訂“軍令狀”,年底兌現(xiàn)“責任書”,深化“雙督查”“雙周報”“脫貧熱線”“村級義務(wù)監(jiān)督員”等做法,始終保持高壓推進態(tài)勢。三是將“追責問責”常態(tài)化。建立健全脫貧攻堅督查巡查機制,實行一月一督查、季度一排位,定期召開片區(qū)現(xiàn)場推進會,獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶,進一步鮮明工作導向。強化涉農(nóng)項目資金管理,對擠占、挪用、截留和貪污扶貧資金的人和事,堅決從嚴從重從快查處。
各位代表:
受區(qū)人民政府委托,現(xiàn)將脫貧攻堅工作報告提請區(qū)五屆人大一次會議審議,并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、工作回顧。
為確保如期完成脫貧攻堅任務(wù),__年7月,我區(qū)拉開了脫貧攻堅決戰(zhàn)大幕。
(一)科學周密決策,確立脫貧攻堅路線圖。
出臺《意見》,明確目標。為了全面落實黨中央精準扶貧精準脫貧戰(zhàn)略,區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的意見》?!兑庖姟肪劢埂熬珳省?,堅持問題導向、效果導向,按照“一戶不漏、一人不掉、一刻不緩、一項不缺”的總要求,明確脫貧攻堅的總體思路、目標任務(wù)、政策措施、組織保障,科學制定脫貧攻堅路線圖、時間表,確保到__年末實現(xiàn)10萬名貧困人口脫貧、168個貧困村銷號,接受市級、國家級的驗收,歷史性地摘掉“國家扶貧開發(fā)工作重點區(qū)”帽子。
密集部署,強力推進。__年7月8日,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)千人脫貧攻堅大會,市委常委、區(qū)委書記王顯剛同志親自傳達學習習近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話和全市扶貧工作會議精神,提高思想認識,凝聚精準扶貧共識;親自動員全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部進一步強化宗旨意識、責任意識和擔當精神,切實增強緊迫感、責任感和使命感,肩負起做好新形勢下扶貧開發(fā)工作的重任;親自部署把扶貧脫貧作為最緊迫的“硬”任務(wù)來抓,強化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導責任制,全面落實目標任務(wù),明確責任擔當,堅決限時打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。一年多以來,區(qū)委、區(qū)政府先后多次召開常委會、常務(wù)會、領(lǐng)導小組專題會、片區(qū)推進會,研究新情況、解決新問題,脫貧攻堅有力推進。
營造氛圍,提振信心。在區(qū)廣播電視臺、三峽都市報、萬州時報、《黨建時空》上開辟“打贏扶貧攻堅戰(zhàn)”、“扶貧攻堅進行時”、“貧困村第一書記”等專欄,定期宣傳報道脫貧攻堅工作。__年初,開展了全市“總編臺長看扶貧萬州行”活動;5月2日,《人民日報》頭版以“重慶萬州干部在狀態(tài),脫貧步子快”為題作了專題報道;7月6日,中央電視臺“經(jīng)濟半小時”欄目以《黨支部里的致富帶頭人:紅心伴紅桔》為題,對大周鎮(zhèn)鋪埡村黨總支第一書記沈東亮事跡作了報道,重慶電視臺播出萬州脫貧攻堅新聞11條,《重慶日報》《重慶晨報》登載萬州扶貧開發(fā)文章7篇,《重慶扶貧》雜志刊載萬州扶貧文章4篇,《重慶扶貧專報》登載萬州信息12篇,萬州電視臺已播脫貧攻堅新聞335條,《三峽都市報》、《萬州時報》登載脫貧攻堅報道356篇,重慶市扶貧開發(fā)公眾信息網(wǎng)登載我區(qū)脫貧攻堅信息128篇,編印全區(qū)《扶貧攻堅動態(tài)》135期。同時,利用手機報、微信微博、app等新媒體平臺登載我區(qū)脫貧攻堅信息3萬余條。
(二)構(gòu)建支撐體系,全力保障脫貧攻堅。
健全政策體系。結(jié)合我區(qū)實際,出臺了“1+2+15”政策保障體系。即先后制定施行《關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的意見》和《萬州區(qū)貧困村脫貧攻堅方案》、《萬州區(qū)貧困戶脫貧攻堅方案》以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療救助、“零轉(zhuǎn)移”家庭就業(yè)幫扶、d級危房改造、農(nóng)村安全飲水鞏固提升工作運行管理機制等15個配套文件。
簡化審批流程。為加快脫貧攻堅進程,全區(qū)制發(fā)了《關(guān)于加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)簡化審批流程的工作意見》,重點在項目立項、設(shè)計、招投標等環(huán)節(jié)減少審批程序,提高審批效率,加快項目實施。區(qū)攻堅辦專門召集相關(guān)行業(yè)部門和部分工程建設(shè)代理機構(gòu)召開了全區(qū)工程建設(shè)代理機構(gòu)代表座談會,要求代理機構(gòu)盡心盡力履職、認真規(guī)范履職、嚴肅謹慎履職。
編制操作手冊。為指導幫扶集團、駐村工作隊、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道更好地開展精準扶貧脫貧工作,區(qū)攻堅辦定規(guī)矩、定規(guī)則、定規(guī)范,編制印發(fā)了《萬州區(qū)扶貧攻堅工作手冊》2萬冊,內(nèi)容涵蓋了目標任務(wù)、脫貧標準和參考案例、保障性政策、第一書記、幫扶隊員職責等。
強化資金監(jiān)管。為加強項目資金監(jiān)管,區(qū)檢察院、區(qū)扶貧辦扎實開展集中整治和加強預防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作,區(qū)攻堅辦、區(qū)財政局聯(lián)合制定了《萬州區(qū)扶貧攻堅資金管理辦法》,點亮“紅綠燈”、念響“緊箍咒”、架起“高壓線”,確保扶貧資金安全使用,落到實處。
加強動態(tài)監(jiān)測。建立“萬州扶貧攻堅網(wǎng)”,常態(tài)加強對脫貧攻堅工作開展情況的全程動態(tài)監(jiān)測,加強對脫貧人口的跟蹤調(diào)查和后續(xù)扶持,并通過查看臺賬、走訪了解、電話詢問等方式,重點監(jiān)測幫扶措施到位情況、扶貧項目推進情況和脫貧目標完成情況,及時反饋末端信息,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,提高精準脫貧成效。
(三)上下廣泛參與,凝聚攻堅強大合力。
成立領(lǐng)導機構(gòu)。成立了以市委常委、區(qū)委書記王顯剛為組長,所有區(qū)級領(lǐng)導為成員,所有區(qū)級部門為成員單位的扶貧攻堅領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,1名正廳級干部任辦公室主任,6名副廳級干部兼任辦公室副主任。從區(qū)級部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道抽調(diào)10名專職工作人員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮全區(qū)脫貧攻堅工作。
組建幫扶集團。區(qū)委、區(qū)政府調(diào)動各方力量參與脫貧攻堅。區(qū)級所有副處級以上部門、所有國企單位,中央、重慶市駐萬機關(guān)企事業(yè)單位、在萬高校、駐萬部隊,包括民主黨派、基層商會等全部納入幫扶集團。全區(qū)由36名區(qū)級領(lǐng)導掛帥,208個單位組建了42個幫扶集團,每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道有一個幫扶集團,每個幫扶集團都確定了一個牽頭部門,組建了463個駐村工作隊,落實15769名幫扶責任人,做到幫困不漏戶、戶戶見干部。
層層壓實責任。實行區(qū)領(lǐng)導包鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、駐村工作隊包村、幫扶干部包戶的“三包”責任機制,區(qū)領(lǐng)導負總體責任,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道負主體責任,區(qū)級幫扶集團負連帶責任,駐村工作隊和幫扶干部負具體責任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道與區(qū)委簽訂了《脫貧攻堅責任書》,立下脫貧軍令狀,層層分解減貧脫貧任務(wù),做到倒排工期、倒逼“銷號”;實行最嚴格的考核機制,將脫貧攻堅專項納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、部門單位黨政領(lǐng)導班子政績考評體系。同時,區(qū)攻堅辦配合區(qū)紀委制定了《萬州區(qū)扶貧攻堅問責暫行辦法》,對脫貧工作不在狀態(tài)、履職不到位的單位和個人層層問責、嚴肅追責,逐級傳導壓力,形成了黨政一把手親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
統(tǒng)籌項目資金。全區(qū)整合農(nóng)林水、交通、國土、建設(shè)、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域資金,以及國務(wù)院三峽辦定點扶貧、山東省濟寧市東西扶貧協(xié)作、重慶兩江新區(qū)圈翼幫扶、市科委扶貧集團、社會幫扶、業(yè)主自籌等多平臺資金,共計近25.36億元專項用于脫貧攻堅。其中,行業(yè)資金19.13億元,社會幫扶及捐贈資金3.52億元,業(yè)主自籌資金2.71億元。通過整合使用資金,確保全區(qū)貧困戶危房全改造、增收有門路、讀書得資助、大病有救助,實現(xiàn)貧困村道路通暢、產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、便民服務(wù)中心功能齊全。
(四)精準靶向施策,脫貧攻堅成效顯著。
實現(xiàn)貧困村“建八有、解八難”。全區(qū)實施脫貧攻堅項目2371個,硬化村組公路1167公里,新建泥結(jié)石公路195公里,硬化人行便道1038公里,村通暢率和組通達率均達100%,貧困群眾出行方便快捷;整治山坪塘1770口,整治堰渠64公里,極大地增強了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抗災(zāi)能力;新建供水站840座,新建水池1450口,鋪設(shè)管網(wǎng)2419公里,貧困群眾安全飲水全面解決;農(nóng)網(wǎng)改造3659公里,實現(xiàn)貧困村全覆蓋;整治村莊風貌732戶、162360平方米,實施“一池三改”282戶,硬化綠化院壩550戶,所有貧困村購置環(huán)保設(shè)施,實現(xiàn)了村容整潔;新建貧困村產(chǎn)業(yè)基地公路223公里、生產(chǎn)便道620公里、蓄水池473口、堰渠53公里、鋪設(shè)管網(wǎng)135公里,發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、特色水果、中藥材等基地163365畝,新建養(yǎng)殖圈舍31770平方米,養(yǎng)殖牲畜165__頭、家禽133500只、水產(chǎn)853畝,實現(xiàn)貧困村均有主導產(chǎn)業(yè),可持續(xù)輻射帶動貧困農(nóng)民增收;新建便民服務(wù)中心9625平方米、農(nóng)家書屋3360平方米、文化中心戶168戶、村衛(wèi)生室1974平方米,極大提升了貧困村的社會服務(wù)功能。
實現(xiàn)貧困戶“兩不愁、三保障”。全區(qū)制定到戶精準脫貧方案,落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、低保兜底、困難救濟、醫(yī)療救助、教育扶持、危房改造、扶貧搬遷等14類幫扶措施12.5萬條。截止目前,全區(qū)教育扶貧資助貧困戶學生23771人次,貧困戶適齡兒童入學率100%,高校學生完成學業(yè)率89%;開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓376期、26215人次;全區(qū)納入低保兜底13954人,實現(xiàn)了應(yīng)保盡保;全區(qū)落實醫(yī)療救助55047人次;全區(qū)實施c級危房改造1500戶、210000平方米,實施d級危房改造7127戶、248350平方米,確保了貧困群眾的住房安全;全區(qū)認定建卡貧困戶“零轉(zhuǎn)移”家庭886戶、可轉(zhuǎn)移勞動力1093人,采取“十個一批”就業(yè)幫扶措施,已全部完成消零。
各位代表!__年,是我區(qū)扶貧開發(fā)具有劃時代意義的一年。這一年,區(qū)委、區(qū)政府堅持將脫貧攻堅作為重大政治問題、重大發(fā)展問題、重大民生問題,保持定力、精準發(fā)力、集中精力、持續(xù)用力,精準對焦、高位謀劃,整體聯(lián)動、全力推進。這一年,全區(qū)從攻堅戰(zhàn)轉(zhuǎn)入殲滅戰(zhàn),思想認識上更加重視,作戰(zhàn)形態(tài)上更加“短兵相接”,主攻方向上更加突出問題導向、效果導向,168個貧困村、10萬貧困人口達到脫貧標準,貧困發(fā)生率降至0.33%。這一年,全區(qū)呈現(xiàn)出巨大變化,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善,生產(chǎn)生活面貌大大改變;貧困群眾得到更多實惠,生活水平大大提高;基層黨組織戰(zhàn)斗力得到極大加強,村民致富領(lǐng)頭人作用愈加彰顯;社會力量得到廣泛調(diào)動,全社會參與的大扶貧格局日漸形成;黨群干群關(guān)系得以更加密切,群眾的滿意度和獲得感極大增加;貧困群眾內(nèi)生動力得到激發(fā),全面致富奔小康的信心堅定樹立。
二、__年工作安排。
從__年開始,我區(qū)脫貧攻堅工作重點轉(zhuǎn)向建立健全長效機制,穩(wěn)定脫貧成果,防止貧困反彈,確保脫貧致富一個都不能少。
(一)強化動態(tài)管理。對已“銷號”貧困村、已脫貧人口跟蹤監(jiān)測,強化相對脫貧戶、貧困邊緣戶后續(xù)幫扶,防止“剛越線,又返貧”現(xiàn)象發(fā)生。
(二)加大扶貧投入。持續(xù)推進農(nóng)村道路通暢、安全飲水、危房改造、電力通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展金融扶貧,全面推行扶貧小額信貸。推廣運用政府和社會資本合作模式,引導社會力量參與脫貧成果鞏固。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強貧困村產(chǎn)業(yè)管護,確保項目早見成效。繼續(xù)加大幫扶力度,確保貧困戶戶戶有1個以上穩(wěn)定增收項目。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,扶持培育特色效益產(chǎn)業(yè)。
(四)鞏固脫貧政策。繼續(xù)穩(wěn)定原有各項扶貧政策,積極探索分類幫扶救助機制,確?!懊撠毑幻撜摺?。深入開展醫(yī)療救助,大力實施教育資助,嚴格落實低保兜底政策。
(五)開展技術(shù)培訓。重點實施職業(yè)技能提升培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和致富帶頭人培訓,全面落實高校貧困畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,實現(xiàn)就業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)指導全覆蓋,增強貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表!我區(qū)脫貧攻堅工作已進入“后續(xù)鞏固提升”階段。我們將在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,依法接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,不忘初心、繼續(xù)前進,為實現(xiàn)貧困人口與全區(qū)人民一道同步邁入全面小康社會做出更大貢獻。
xx村脫貧攻堅工作匯報材料篇七
安陽縣轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),305個行政村,53.3萬人,其中農(nóng)村人口35.1萬。全縣建檔立卡貧困戶3159戶、貧困人口7024人,貧困村20個。近年來,我們堅持把打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)和重大政治責任,嚴格按照“兩率一度”質(zhì)量標準和年度脫貧計劃,突出重點工作,強化責任落實、政策落實、工作落實,狠抓問題整改,取得了階段性效果。截至2017年底,已減貧1289戶,占建檔立卡戶的40.8%;減貧3375人,占48%;16個貧困村脫貧退出,占80%。目前還有4個貧困村,1870戶、3649人未脫貧,大部分是因病、因殘致貧,脫貧攻堅任務(wù)依然艱巨。
我縣脫貧攻堅三年行動計劃是:2018年,減貧910人,2個貧困村(崔家橋鎮(zhèn)胡莊村、永和鎮(zhèn)郭奇村)脫貧退出;2019年,減貧2000人,2個村退出;2020年,剩余739人全部脫貧,鞏固提升脫貧攻堅成果,實現(xiàn)所有貧困人口高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧。
我們的主要做法是:
一、提高政治站位,以責任落實促進任務(wù)落實。
今年以來,我們深入學習習近平總書記精準扶貧精準脫貧重要戰(zhàn)略思想,以貫徹落實全省脫貧攻堅第六次推進會精神為契機,以實現(xiàn)貧困群眾“兩不愁三保障”和貧困村“七通七有”為標準,緊扣“三個零差錯”、“三個明顯提高”和“兩率一度”要求,突出責任落實這個關(guān)鍵,形成了上下聯(lián)動、合力攻堅的工作局面。
一是完善責任體系。專門出臺文件,進一步明確了縣級領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、村支書主任、各級幫扶工作組責任人等11類責任單位、責任人脫貧攻堅任務(wù)和職責??h脫貧攻堅指揮部設(shè)置了九個專項工作組,專職推進脫貧攻堅相關(guān)工作??h級干部、縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作同考核、同獎懲,強化了縣鄉(xiāng)兩級抓落實責任。今年以來,縣委書記、縣長每周至少到鄉(xiāng)進村入戶走訪一次,現(xiàn)場指揮、調(diào)度、解決問題,縣脫貧攻堅指揮部及時將主要領(lǐng)導現(xiàn)場解決問題的情況通報全縣,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位舉一反三,查找解決類似問題。6月1日,在實地觀摩了2個擬脫貧和1個已脫貧貧困村工作后,全縣召開脫貧攻堅觀摩推進會,就發(fā)現(xiàn)問題進行了安排部署。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級干部保證每天有一人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展扶貧工作,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對轄區(qū)所有貧困戶入戶走訪一遍。對駐村第一書記實行每周5天4夜工作制,建立了第一書記召回制度,對工作不力的第一書記及時召回并由原派出單位重新選派。對129個村級脫貧責任組充實人員753名,組長一律由縣直單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員擔任。在115個重點村實行村級扶貧專干聘任制,實現(xiàn)了政策宣傳、檔卡管理、扶貧事項落實專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
二是嚴格臺賬管理。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和行業(yè)部門承擔的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“七通七有七能”建設(shè)、動態(tài)任務(wù)調(diào)整、脫貧攻堅問題整改和其他責任工作項目化,建立長期或階段性推進臺賬??h委常委會議、縣政府常務(wù)會議定期研究脫貧攻堅工作,上半年召開全縣脫貧攻堅推進會3次,問題整改工作例會10余次。實行雙月觀摩推進現(xiàn)場會、行業(yè)部門月調(diào)度會議等制度,及時補齊短板。
三是嚴格督導獎懲。成立了3個業(yè)務(wù)督導組,不間斷對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位幫扶車間建設(shè)、金融扶貧項目建設(shè)、行業(yè)扶貧政策落實情況等進行督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即反饋交辦,限期整改到位。對問題整改不力的,縣委主要領(lǐng)導約談相關(guān)責任人。由紀委牽頭成立了6個作風紀律督導組,不間斷對幫扶人、第一書記在崗在位情況進行督查。今年以來,縣脫貧辦印發(fā)項目進展情況通報8期,縣紀委印發(fā)監(jiān)督檢查工作通報11期,通報查處問題32個,組織處理18人,政務(wù)處分2人。
二、把握精準要求,以“兩率一度”統(tǒng)攬各項工作。
堅持把精準放在首位,堅持求精準、抓重點、提質(zhì)量、促平衡,做到施策精準、幫扶精準、退出精準。
一是在落實精準方略上下功夫。嚴格按照識別、退出標準和程序,精準識別、精準退出,確保應(yīng)入盡入、應(yīng)退慎退,確保脫貧質(zhì)量,確保貧困戶、非貧困戶等沒有異議。抓好動態(tài)管理,2017年,對11730戶貧困戶、重點農(nóng)戶進行了排查比對,清退121戶289人;新識別建檔立卡貧困戶89戶212人。今年以來,對全縣各村重點戶、貧困戶進行了再排查,嚴格按照精準識別和退出標準逐戶核實。上半年,全縣新識別納入303人。同時,對退出的貧困戶又全部復查一遍,嚴防錯退發(fā)生。
二是在強化產(chǎn)業(yè)扶貧上下功夫??h財政每年安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金500萬元,用于支持帶貧企業(yè)、規(guī)模土地流轉(zhuǎn)和貧困戶自主創(chuàng)業(yè)項目。已建成扶貧基地和村帶貧內(nèi)衣加工點41個,帶貧174戶。今年全縣投資740余萬元新上產(chǎn)業(yè)扶貧項目19個,目前項目施工已完成80.9%。下半年計劃投資1000余萬元繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)項目的投資,促進貧困群眾穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收。全縣光伏扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋2984戶,戶均年增收約800元。各幫扶單位及幫扶責任人根據(jù)村情、戶情特點,對發(fā)展家庭種植、養(yǎng)殖等戶項目給予了大力支持。
三是在狠抓政策落實上下功夫。圍繞“兩不愁三保障”目標,嚴格落實行業(yè)部門責任,改善發(fā)展條件,提高保障能力。六月份,組織9個督查組對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)扶貧政策落實進行了為期10天的專項督查排查,確保了政策落實無死角、無漏戶漏人。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧方面,建成了公共就業(yè)實訓基地,將終端服務(wù)推到村;通過讓“農(nóng)民點餐”,開展百場培訓進鄉(xiāng)村;通過開展“春風行動”,把2000崗位送到村;通過開展政策宣傳,讓“惠民政策進萬家”,打造了集就業(yè)、培訓、維權(quán)于一體的村級公共就業(yè)服務(wù)機制,讓技能培訓覆蓋全縣貧困勞動力。同時突出縣職業(yè)中專“莊稼醫(yī)院”、“動物醫(yī)院”、“家電醫(yī)院”和“電腦醫(yī)院”特色,對貧困群眾開展職業(yè)技能培訓,共培訓363人。目前2146名有勞動能力的貧困人口中,有就業(yè)意愿的1633人,已轉(zhuǎn)移就業(yè)1631人。在教育扶貧方面,在落實各類資助政策、改善貧困地區(qū)辦學條件、實施貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計劃和有序?qū)嵤头龉ぷ鞯耐瑫r,創(chuàng)新實行教育扶貧“六個一”,即每學期給貧困生配一套文具、到外地進行一次研學活動、發(fā)放一本勵志書籍、舉辦一次勵志教育講座、訂一份學習報紙,安排一個老師對口幫扶指導學習。上半年落實貧困學生各類教育資助71萬元,資助1148人,累計投入3632萬元建設(shè)101個改薄項目。針對補助改革、職教助脫貧等問題,積極補充鄉(xiāng)村教師、提高待遇。在健康扶貧方面,組織鑒定醫(yī)院上門服務(wù),為325名貧困殘疾人辦理了殘疾證。持證貧困殘疾人1038人,其中享受生活補貼772人、享受護理補貼367人。設(shè)立慢性病鑒定點和集中鑒定日,將1779名慢性病患者納入救助范圍;落實貧困人口醫(yī)療“五重保障”(居民醫(yī)療保險、大病醫(yī)保、大病醫(yī)療補充保險、大病救助以及縣醫(yī)療保障基金),實現(xiàn)“先診療后付費”和“一站式”結(jié)算,上半年全縣五重醫(yī)療保障共惠及貧困群眾4593人次,報銷金額523.2萬元。在社會救助方面,提高了低保、五保補助標準,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。全縣貧困戶低保對象3160人,人均月補差標準不低于160元;散養(yǎng)五保對象每人每年補助3750元,集中供養(yǎng)每人每年5350元。應(yīng)參城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的貧困人口5570人全部參保,符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的1017人全部落實了養(yǎng)老保險待遇。上半年發(fā)放臨時救助資金17.49萬元,惠及1053人次。在住房保障方面,實施“危房改造清零”計劃。經(jīng)逐村排查、鑒定,將全縣需改造危房戶按照程序列入危房改造計劃,年內(nèi)完成所有貧困戶危房改造。按照戶均5000元標準實施“六改一增”,上半年已投入207.5萬元,惠及415戶貧困戶。在其它保障救助方面,貧困戶用電補貼、司法部門法律扶貧、供銷部門惠農(nóng)超市建設(shè)、商務(wù)部門電商扶貧等各項政策均已落實到位。
xx村脫貧攻堅工作匯報材料篇八
按照全市脫貧攻堅行動統(tǒng)一部署,xxx村搶抓機遇、迅速行動、群策群力,脫貧攻堅各項工作進展順利,現(xiàn)將情況匯報如下:
點軍區(qū)土城鄉(xiāng)xxx村距城區(qū)35公里,由原和平、xxx、彭家坡三個自然村合并而成,版圖面積15.66平方公里。全村轄9個村民小組,470戶,1498人,耕地面積1980畝,人均耕地1.32畝,山林面積.5畝。基礎(chǔ)設(shè)施落后。村內(nèi)公路里程58.5公里,其中硬化公路里程14.5公里,余下44公里全為土石公路。農(nóng)民居住條件差。全村現(xiàn)有磚混樓房戶168戶,土坯房戶302戶。村民飲水困難。屬半高山區(qū),原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水飲用。20xx年白云山建飲水工程項目,五村聯(lián)動,20xx年村內(nèi)管網(wǎng)部分安裝完成,但未常年供水,遇大范圍干旱高溫天氣,造成村民、牲畜飲水困難。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。彭家坡、xxx片區(qū)以柑桔、茶葉為主,但近些年由于病蟲危害和效益下滑,部分農(nóng)戶自發(fā)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展景觀苗木;和平片區(qū)現(xiàn)仍然以糧油種植為主,部分農(nóng)戶進行少量的山羊、生豬養(yǎng)殖。xxxx年全村村民人均純收入6845余元,遠遠低于全市9121元的平均水平。
1、公路建設(shè)進展順利。20xx年度計劃軟化公路6.5公里。現(xiàn)在村委會到一組倉庫2.2公里、花烏路3.3公里按標準完成軟化任務(wù)(軟化標準3.5米);由于公墓的建設(shè),余下花烏路1公里由于路基標準的提高,現(xiàn)正在進行新的方案設(shè)計。新修土石公路1.5公里,正在進行招投標工程。
2、集中建房、危房改造穩(wěn)步推進。本村19個戶無能力建房的農(nóng)戶按照集中統(tǒng)建的方式,采取農(nóng)戶申請、集體承建、政府兜底的辦法,予以建設(shè),項目預計投資105萬。目前主體工程基本完成,11月下旬全面竣工。危房改造已按標準、按要求改造到位92戶(20xx年度改造指標65戶)。
3、集中供水有序鋪開。供水設(shè)計方案已由區(qū)農(nóng)林水局出面聘請xxx完成了規(guī)劃設(shè)計任務(wù)(一處從落步淌龍洞引水,一處從三澗溪河提水),土建工程9月25日開標,10月22日正式開工建設(shè)。預計陰歷年前完成。
4、電力保障基本到位?,F(xiàn)在以增容變壓器1臺(由100千伏增至200千伏),增設(shè)臺區(qū)(青龍峽)1個點,還需增容變壓器8臺、增設(shè)臺區(qū)2處?,F(xiàn)在部分設(shè)備曾經(jīng)到位,預計20xx年全部完成。
5、財產(chǎn)發(fā)展初見成效。一是制定了財產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,成立了柑桔、茶葉、花卉苗木和蔬菜4個農(nóng)民專業(yè)合作社,由市工商局牽頭組織部分成員到五峰、夷陵區(qū)進行了進修考察,促進了財產(chǎn)發(fā)展。同時幫扶資金5萬元用于合作社成員財產(chǎn)提檔晉級。二是企業(yè)幫扶力度較大,“三寧”化工幫扶10個困難戶:(1)送資金(每戶600);(2)幫扶3名大學生圓了大學夢(每人3000元);(3)為10個困難戶送柑桔、茶葉專用肥6.2噸;(4)對新建房屋的貧窮戶每戶幫扶.00元;(5)對新發(fā)展經(jīng)濟作物的貧窮戶每畝幫扶苗木資金1000.00元。三是為提高現(xiàn)有茶園、桔園農(nóng)產(chǎn)品附加值,積極相應(yīng)號令,新建精品果園500畝,高效茶園300畝,為柑農(nóng)、茶農(nóng)增加收入約20萬元。四是采取股份制的方式,引進“xxx”“軒轅公墓”等單位組建“花卉苗木”專業(yè)合作社,新建精品花卉苗木120畝。
一是公路問題?;趼?.3公里由于原來路基寬平均不到3米,需增寬到4米路基,加上堡坎、涵洞等工程項目,另外還有1公里提高了建設(shè)標準,資金缺口大,村級無法解決。
二是房屋問題。由于20xx年度危房改造的指標我村只有65戶(不含19戶無力建房)指標,而我村今年安排危房改造150戶,指標缺口大。19戶無力建房在原計劃基礎(chǔ)上提高了建設(shè)標準,園地平整難度大,尚須上級酌情辦理。
三是飲水問題。按照規(guī)劃用于安全飲水資金共需144.16萬元,目前土建工程招標完成,現(xiàn)已開工建設(shè)。機電設(shè)備安裝工程,正在籌劃政府采購。
四是電的問題。還需增設(shè)臺區(qū)2處、增容變壓器8臺,需請相關(guān)部門出面協(xié)調(diào)。特別是在三澗溪河馬紅營段增設(shè)一個提水臺區(qū),迫在眉睫。
五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施配套薄弱,比如灌溉用水、田間生產(chǎn)便道等問題,嚴重影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六是項目資金問題。目前資金到位少,現(xiàn)到位資金只有“一事一議”50萬元。
1、繼續(xù)深切扎實的抓好財產(chǎn)發(fā)展,完成200畝的`紅乳蜜柚發(fā)展任務(wù)。
2、按新標準、新請求完成花烏路1公里的軟化任務(wù)。
3、加大協(xié)調(diào)力度,按時保質(zhì)完成安全飲水建設(shè)項目,確保年底村民吃上安全衛(wèi)生的自來水。
4、在包管質(zhì)量、安全的前提下,完成集中統(tǒng)建、危房改造任務(wù)。
5、積極爭奪農(nóng)網(wǎng)改造項目工程,確保農(nóng)民正常需求。
xx村脫貧攻堅工作匯報材料篇九
玉水兵團:
根據(jù)兵團會議安排,合力村尖刀排緊盯“全面總攻”各項目標要求,圍繞落實“八個好”要求,加強調(diào)度,強化督查,脫貧攻堅工作扎實推進。現(xiàn)將我排在精準管理、產(chǎn)業(yè)扶貧等各個方面工作推進情況匯報如下:
一、精準管理攻堅方面,全村貧困戶455戶2228人,現(xiàn)階段完成摸底排查43戶2132人,累計完成摸底排查工作95%以上,非貧困戶171戶741人,已完成摸底排查170戶739人,累計完成摸底排查任務(wù)99%,通過排查發(fā)現(xiàn)全村自然增加人口共計21戶26人,人口自然減少11戶11人。無疑似錯評、錯退、漏評人員?!笆悺敝攸c人員臺賬正在建立當中,目前已經(jīng)基本完善。
二、產(chǎn)業(yè)就業(yè)攻堅方面,根據(jù)兵團安排,2019年我排要完成種桑養(yǎng)蠶任務(wù)300畝。種植辣椒500畝,目標完成土地流轉(zhuǎn)面積畝,簽訂土地就轉(zhuǎn)協(xié)議畝,尚未完成流轉(zhuǎn)和未簽訂協(xié)議處于工作動員中,因為土地流轉(zhuǎn)資金尚未兌現(xiàn),工作有一定難度。780畝的種植大部分長勢良好。全村環(huán)境有勞動力加人口人,其中外出務(wù)工人,在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人,將擬開展各項就業(yè)培訓提高勞動技能,增加群眾收入。
三、
基礎(chǔ)設(shè)施攻堅方面,圍繞水電路訊排查,全村30戶以上自然寨均通水泥硬化路,目前還有把旦自然寨約500米和拉格報老寨300米主干道未通水泥路,麻書組出現(xiàn)季節(jié)性缺水,全村各自然均出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定現(xiàn)象。
四、安全住房攻堅方面。
1.異地移民搬遷情況,2016年全體搬遷24戶1155人,目前拆除舊房戶,復墾合格xxx戶,未拆除戶;2018年異地搬遷任務(wù)是人,目前已完成抽房號戶,已領(lǐng)取鑰匙入住戶,未完成任務(wù)戶。下一步將加強宣傳力度,確保完成兵團下達的任務(wù)。
2.危房改造方面,危房改造目前2019年存量28戶,整體搬遷組包含24戶,非整體搬遷組4戶,因政策原因現(xiàn)已叫停整體搬遷組的危房改造,到現(xiàn)在為止現(xiàn)已開工2戶,目前仍在施工,經(jīng)過摸排核實,全村透風漏雨戶共10戶。
五、綜合保障攻堅方面。
目前已經(jīng)全部摸清建檔立卡貧困戶基本情況,各組也同時建立了相關(guān)臺賬,義務(wù)階段學生全部享受國家倆免一補政策,高中以上貧困戶就讀有4人未享受相關(guān)補助,現(xiàn)已經(jīng)將相關(guān)申請手續(xù)全部辦理完畢,全村尚未出現(xiàn)建檔立卡貧困戶出現(xiàn)因貧輟學的現(xiàn)象。健康扶貧方面,目前全村參加合作醫(yī)療的貧困戶共戶人,參加率達%;家庭醫(yī)生簽約率達%。在綜合保障方面,全村目前享受國家低保政策中有戶人,擬將進一步摸底排查,對符合條件的貧困戶家庭(包括非貧困戶、特別是邊緣戶、困難戶)按程序進行申請。已動員符合養(yǎng)老保險條件的群眾辦理養(yǎng)老保險手續(xù)。
六、志智雙扶攻堅方面。
“四議兩公開”核實情況已召開會議研究,完成召開一次以上黨員大會2次,定期召開村民議事會8次參會185人,已完成8各組管委的組建,貼出167條標語宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治,全村共用宣傳員38人,設(shè)置政策宣傳欄8個,已擬定學習計劃,開展了走訪慰問活動,召開了座談會,組織安排貧困戶參加縣組織的招聘會。各網(wǎng)格完成召開群眾會7次,根據(jù)實際情況制定了組(寨)規(guī)民約。目前選出下羊腳組為脫貧攻堅示范點。
七、環(huán)境整治方面。
開展了“清潔村寨助力村振興”為主題,著力解決村寨環(huán)境“臟亂差”問題,各組根據(jù)自身實際情況,制定出組(寨)規(guī)民約,開展村寨衛(wèi)生工作大治理,網(wǎng)格組組織村民開展了衛(wèi)生大掃除活動并規(guī)定村民每周進行一次大掃除,要求各組保潔員保證組(寨)內(nèi)衛(wèi)生清潔。根據(jù)發(fā)展需求,目前各組完成測量竄戶路31600平方米,所需求排污溝15800米,預計要求排污管米,路燈盞。初選垃圾焚燒點一個。整治打造文明衛(wèi)生示范組,以便后期進行推廣。
八、存在問題和下一步打算。
1.貧困戶戶戶籍的遷出遷入政策不明確,不清晰,影響網(wǎng)格員摸排工作的開展。
2.經(jīng)費使用問題,因經(jīng)費的發(fā)放意見不統(tǒng)一,致使經(jīng)費沒有及時下發(fā),尖刀排成員的生活已經(jīng)陷入困境,無力開支,3.參合醫(yī)保遇到瓶頸。由于由于以前鎮(zhèn)里替交合醫(yī),導致群眾等、靠、要思想嚴重,特別是雅引組,以前是鎮(zhèn)里墊資,去年扣了村干部的錢,目前尚未返還。
xx村脫貧攻堅工作匯報材料篇十
各位領(lǐng)導:
全區(qū)現(xiàn)有中小學幼兒園xx所,區(qū)屬義務(wù)教育階段學校xx所(小學89所、
教學。
點xx個,初中x個、九年制x所),有在校學生和幼兒xx人,義務(wù)教育階段有建檔立卡學生xx人(其他學段建檔立卡學生:學前xx人,高中xx人,中職有xx人)。
按照省市教育行業(yè)部門要求,今年我們的主要任務(wù)有:一是除因身體原因不具備學習條件外,所有建檔立卡貧困家庭中的義務(wù)教育適齡人口無一失學、輟學;二是按照學校管轄權(quán),確保區(qū)屬各學段就讀的建檔立卡貧困學生,精準落實好中省市各項教育資助政策。
一、工作情況。
一是強化線上教學工作舉措。為克服疫情影響,按照中省市的要求,我們通過網(wǎng)絡(luò)累計培訓教師xx多人次,指導全區(qū)各中小學校安全有序完成了教材發(fā)放工作,為各學段中小學生提供線上學習支持,確保疫情期間“停課不停教、停課不停學”。針對個別深度貧困家庭學生無學習終端、信號接收能力差等問題,我們通過贈送手機、加裝信號放大器等方式,為他們創(chuàng)造學習條件,確保了所有建檔立卡學生都能參與線上教學。二是深入開展摸排勸返工作。在疫情聯(lián)防聯(lián)控期間,我們利用線上教學的釘釘平臺,組織學生線上打卡簽到,實時掌握學生學習動態(tài);對區(qū)外就讀的學生,按照屬地要求,組織教師利用電話、qq、微信,全面掌握學生的就學信息,并按照義務(wù)教育有保障中不屬于七種輟學情形的要求(年齡滿6周歲但仍在幼兒園就讀或因身體等原因由家長申請延緩入學的適齡兒童;年滿15周歲或年齡不滿15周歲但已初中畢業(yè);請假和休學的學生;因重度殘疾而安排送教上門的適齡兒童少年;因身體原因不具備學習條件的適齡兒童少年;失蹤失聯(lián)的適齡兒童少年;有本地戶籍但在異地就讀的適齡兒童少年),加大動態(tài)監(jiān)管工作力度,及時排查學生輟學情況,建立了控輟保學臺賬。截至目前,全區(qū)各校共排查疑似輟學學生xx人。目前,我們建立問題臺賬,向鎮(zhèn)村反饋了信息,并聘請的心理咨詢師配合學校全力做好勸返工作,截至目前勸返工作仍在繼續(xù)。三是強化重點對象保學力度。對貧殘疾兒童、留守兒童、家庭貧困學生、寄宿制學生、學困生以及有心理障礙表現(xiàn)的學生,采取師生“一對一”幫扶措施,建立關(guān)愛臺賬,落實幫扶責任,并將幫扶效果記入教師業(yè)績檔案。疫情期間,我們嚴格按照省市區(qū)關(guān)于送教上門工作的要求,在防控有保障的前提下,落實了全區(qū)xx名殘疾兒童的送教上門工作,新華社記者對我區(qū)關(guān)廟鎮(zhèn)送教上門工作進行了實地采訪報道。與此同時,我們按照市上要求,通過“三個一點”的方式(政府配發(fā)一點、社會捐贈一點、學校購買一點),積極為建檔立卡貧困學生儲備防疫物資,目前,向省教育廳爭取的防護口罩xx萬只以及其它物資(測溫門系統(tǒng)xx套;各公民辦學校已籌備防護口罩xx只,防護手套xx雙,酒精及手部消毒液xx升,消毒液xx升,洗手液xx升,噴霧器xx個,熱成像測溫門禁系統(tǒng)x套,手持紅外測溫儀xx個);區(qū)聯(lián)防聯(lián)控保障組配發(fā)防護口罩x萬只(手持紅外測溫儀xx只,xx消毒液xx升)等物資已全部配發(fā)到校,為貧困學生返校,提前做好了防疫保障。四是豐富資助政策宣傳方式。在開展線上教學時,我們圍繞教育資助政策的宣傳,及時推送資助政策宣傳專題片,開展政策宣傳講座,不斷提升教育扶貧政策宣傳效果,營造全社會關(guān)注貧困資助、關(guān)心貧困學生的良好氛圍。五是提前安排政策兌現(xiàn)工作。隨著我區(qū)高三年級安全有序返校復課復學,按照錯峰開學要求,其它年級也將陸續(xù)返校復課復學,我們提前謀劃,積極爭取向上爭取貧困學生資助資金,目前,前期準備工作已基本就緒,各學段學生返校后,我們將指導學校及時規(guī)范發(fā)放資助資金。六是持續(xù)深入開展問題整改。對中省反饋的“落實教育扶貧政策有偏差、教育資助宣傳不到位、存在貧困生資助公示不規(guī)范”問題,我們制定了整改方案、明確了責任人、制定了規(guī)范流程,待今春正式開學后全部掃尾清零,確保整改到位。
二、存在問題。
一是執(zhí)法力度疲軟。在義務(wù)教育控輟保學的“雙線七長責任制”中,由于對學生監(jiān)護人缺乏約束力、震懾力,執(zhí)法力度疲軟,導致在勸返輟學學生時,學校、政府始終處在被動局面,勸返成本大。二是工作合力需強化。對義務(wù)教育適齡人口外出務(wù)工,公安、鎮(zhèn)辦和村組要及時勸阻,不得出具外出務(wù)工所需證明;要加大企業(yè)違法招用未成年人的整頓力度。
三、
下步打算。
今年我們將按照“緊盯控輟保學這一核心任務(wù),夯實教育脫貧的工作基礎(chǔ);緊盯兌現(xiàn)政策這一重點任務(wù),鞏固教育脫貧的工作成效;緊盯打贏打好這一目標任務(wù),提升教育脫貧的工作質(zhì)量的”工作思路,一是增強防范意識,強化底線思維。當前,一些鎮(zhèn)辦義務(wù)教育控輟保學工作形勢依舊很嚴峻,我們將把防范貧困學生輟學放在最為突出位置,強化底線思維意識,按照“依法控輟、質(zhì)量控輟、扶貧控輟、情感控輟、保障控輟”的總體思路,不斷創(chuàng)新工作舉措,強化工作力度,確保建檔立卡貧困學生義務(wù)教育有保障一個都不少。二是堅持問題導向,補齊短板弱項。針對我區(qū)存在的教育資助政策宣傳、公示還不到位,個別學校送教上門工作開展不及時,一些集中安置點教育配套設(shè)施,還未能及時跟進。今年,我們將進一步細化資助的工作流程,對近年來教育資助資金使用情況開展好回頭望工作,確保貧困學生教育資助一個都不漏;借助高校結(jié)對幫扶工作機制,邀請對口幫扶高校對我區(qū)持續(xù)開展特殊教育技能培訓工作,不斷強化日常送教上門工作的督查力度,確保我區(qū)送教上門工作規(guī)范、及時開展,確保扶貧路上一個都不掉隊;結(jié)合雙高雙普創(chuàng)建要求,我們將以擴資源、補短板、強弱項為目標,積極與鎮(zhèn)辦、發(fā)改對接,加快推進集中安置點教育項目建設(shè),推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。三是嚴明工作紀律,強化責任擔當。我們將持續(xù)進嚴明脫貧攻堅工作紀律,完善任務(wù)落實、工作推進、督查暗訪、問責追究等制度,實行“一月一督查,一月一通報”制度,強化跟蹤問效、過程監(jiān)督,倒逼工作落實。
以上匯報,不足之處,敬請批評指正。
xx村脫貧攻堅工作匯報材料篇十一
按照省委、x政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣20xx年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略,從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一是成立了扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領(lǐng)導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關(guān)領(lǐng)導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設(shè)指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務(wù)指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構(gòu)和工作專班,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞20xx年全面“脫貧摘帽”的奮斗目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃,細化路線圖,明確時間表,縣里脫貧規(guī)劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃2015年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,20xx年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,20xx年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記,并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,并舉辦了業(yè)務(wù)培訓。當天下午,800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。8月24日,縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會,會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現(xiàn)場,傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關(guān)、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡(luò)組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關(guān)工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務(wù)軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上,把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準扶貧上,把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關(guān)政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關(guān)于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件,還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點??h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發(fā),利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”,嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放“三個步驟”,確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”,打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程,已向282戶發(fā)放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研。縣“四大家”領(lǐng)導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調(diào)研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結(jié)探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研,為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領(lǐng)導對我縣精準扶貧工作的調(diào)研任務(wù),其中省委領(lǐng)導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設(shè)。1、扶貧搬遷示范點城投公司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款,計劃縣級辦6個示范點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點,然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設(shè)工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài),沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領(lǐng)導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。
一是落實干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成后,要落實全縣各級干部職工結(jié)對幫扶貧困戶工作并實行包保責任制。在分類鎖定貧困對象后,要依據(jù)貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定“六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發(fā)展項目,一戶一種致富技能,一戶一個包扶干部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。
二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調(diào)查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機制,積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業(yè)+貧困戶,二是專業(yè)合作社+貧困戶,三是家庭農(nóng)場+貧困戶,四是專業(yè)大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。
三是層層落實減貧計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實信息化。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標信息,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監(jiān)督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務(wù)清單”,制定幫扶“責任清單”,形成核查“進展清單”,明確“問題清單”,實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。制作精準扶貧工作手冊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村繪制精準扶貧路線圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖及時間表。
四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐文件,一是產(chǎn)業(yè)扶貧方案(縣農(nóng)業(yè)局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫(yī)療救助扶貧方案(縣衛(wèi)計局),四是教育助學扶貧方案(縣教育局),五是培訓就業(yè)扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業(yè)精準扶貧工作方案。
五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要盡快制定政策支撐體系,通過政策的引導來推進工作;二要繼續(xù)辦點示范,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同類型、不同層次的示范點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產(chǎn)業(yè)扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。
六是加大資金整合力度。按照x政府《關(guān)于創(chuàng)新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》x政辦發(fā)(2015)x號要求,以精準扶貧為引領(lǐng),徹底打破“撒胡椒面”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規(guī)劃為引導,以重點項目為主導,制定明晰統(tǒng)籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內(nèi)容進度、責任單位等,做到內(nèi)容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支持配合,以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制,合力推動精準脫貧。
七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造,對上加強聯(lián)絡(luò)溝通。充分發(fā)揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準扶貧輿論導向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發(fā)和調(diào)動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧,探索老板捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結(jié)對扶貧、合作組織服務(wù)扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協(xié)同參與的大扶貧格局。
xx村脫貧攻堅工作匯報材料篇十二
2015年以來,我鄉(xiāng)認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署,進一步理清思路、強化責任,增添舉措,切實在精準扶貧、精準脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅工作扎實穩(wěn)步推進。
一、扶貧開發(fā)工作基本情況。**鄉(xiāng)位于**縣境西北部,其東、北兩面與犍為縣毗鄰,西北角與沙灣區(qū)接壤。鄉(xiāng)人民政府駐**鄉(xiāng)**寺街1號,距**縣城75千米。下轄同心、嚴灣、和平、青山4個村33個村民小組。總面積19.7平方千米。**年末轄區(qū)共有2095戶,總?cè)丝?265人,其中農(nóng)業(yè)戶1935戶,共7043人。**年我鄉(xiāng)根據(jù)全縣制定的規(guī)模進行總量控制,并將貧困戶按照上浮10%的標準分配到各村。按照年人均純收入2736元的標準順利識別出貧困農(nóng)戶269戶,貧困人口972人,貧困村1個,其中嚴灣村90戶368人,同心村74戶220人,青山村19戶77人,和平村86戶307人。貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織信息錄入員將對象信息錄入電腦系統(tǒng),建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
二、全面貫徹落實上級精神。我鄉(xiāng)認真貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)扶貧開發(fā)工作系列文件、會議精神,并按照縣委、縣政府“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、加快扶貧攻堅”工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制發(fā)了《**鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案》(海委發(fā)〔2015〕13號)、《**鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》(海委發(fā)〔2015〕14號)、《關(guān)于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔2015〕16號)等文件,全面統(tǒng)籌加快推進我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作。
三、切實加強組織領(lǐng)導。一是加強領(lǐng)導明責任。成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,黨委副書記、各黨委委員為副組長,鄉(xiāng)屬各單位負責人為成員的鄉(xiāng)精準扶貧工作領(lǐng)導小組,設(shè)置鄉(xiāng)扶貧開發(fā)辦公室。形成了黨政“一把手”負總責,分管領(lǐng)導專門抓,扶貧專干具體抓的工作機制。二是嚴格考核明獎懲。制定了《**鄉(xiāng)精準扶貧工作考核辦法》,把減貧任務(wù)和扶貧開發(fā)項目列入年度綜合目標管理考核重點工作,強化督查和考核獎懲。機關(guān)和鄉(xiāng)屬各單位幫扶責任人按照科級干部500元、一般干部200元的標準向鄉(xiāng)政府繳納精準扶貧工作立標定責保證金,全鄉(xiāng)共繳納保證金4600元。
四、深入抓好駐村幫扶工作。按照縣委、縣政府《關(guān)于加強精準扶貧工作的實施意見》的要求,我鄉(xiāng)制定并印發(fā)了《關(guān)于組建駐村工作組加強精準扶貧工作的通知》(海委發(fā)〔2015〕16號)文件,在4個行政村建立駐村幫扶工作組,落實幫扶責任人,實現(xiàn)“一村一組、幫扶到戶”的精準扶貧。通過近3個月時間,所有結(jié)對幫扶的黨員干部都進村入戶1次以上,對全鄉(xiāng)269戶972人建卡貧困戶進行走訪摸底,全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因,建立幫扶檔案,結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會解貧等幫扶政策措施,量身定制脫貧計劃,進行掛牌公開幫扶。
同時,認真貫徹落實好干部人才駐村幫扶工作動員大會會議精神。在全縣百名干部人才駐村幫扶動員大會召開后,來自市、縣、鄉(xiāng)三級的干部人才組成工作組,對我鄉(xiāng)省定貧困村嚴灣村實行全覆蓋駐村幫扶。由1名縣級干部任工作組組長,1名駐村第一書記、1名駐村科技人才、1名鄉(xiāng)包村干部為成員的嚴灣村駐村幫扶組已到崗到位。駐村幫扶組從8月17日開始對嚴灣村貧困戶進行逐戶調(diào)查走訪,分析致貧原因,為幫扶戶量身定制脫貧計劃,采取有效幫扶措施,做好幫扶記錄。截至目前,駐村幫扶組深入聯(lián)系點90余人/次,走訪貧困戶78戶,化解矛盾糾紛2件,解決生產(chǎn)生活實際問題17個。
五、扶貧解困項目扎實推進。在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署下,我鄉(xiāng)積極推進貧困戶扶貧解困工作。**年實施鞏固退耕還林成果種植業(yè)項目和危房改造項目,實現(xiàn)貧困人口27戶,111人脫貧。2015年將實施和平村和同心村精準扶貧工作,全力打造“一村一品、一戶一業(yè)”的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),投入產(chǎn)業(yè)扶持專項資金19.9萬元,養(yǎng)殖土雜雞6100只,種植核桃27.5畝,新建農(nóng)房120平方米,改建農(nóng)房60平方米,預計將實現(xiàn)47戶156人脫貧致富。截至目前,已完成2015年扶貧解困脫貧人口29人,完成比例27%。2015年精準扶貧項目實施進展順利,6100只土雜雞已簽訂采購合同,預計9月上旬發(fā)放到戶;1100株核桃已提交采購計劃,預計9月初采購到位;新改建農(nóng)房正在實施過程中,即將申請縣級部門驗收。
六、實施貧困對象動態(tài)管理。按照縣委、縣政府要求,強化對全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困戶動態(tài)管理。督促各村按時上報貧困對象變化情況,及時更新信息,做到貧困對象有進有出,進出有據(jù),保證貧困人口信息真實、可靠、管用,實現(xiàn)動態(tài)管理。已完成對建檔立卡貧困戶以外的農(nóng)村人口摸底調(diào)查工作,對年人均純收入低于2736元、未進《扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)》的貧困戶進行了摸底調(diào)查,同時在鄉(xiāng)、村兩級進行為期7天的公開公示。目前,已篩查新增貧困戶67戶。同時,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展建檔立卡貧困戶中識別不精準戶工作,對年人均純收入高于2736元的貧困戶進行篩查處理。
七、存在的問題。一是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊,不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘,勞動力缺乏,脫貧路徑狹小。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后,項目扶持、資金幫扶等有待加強。
八、下一步工作措施。“授人以魚,不如授人以漁”,堅持以發(fā)展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃,從發(fā)展項目選擇、技術(shù)服務(wù)等方面,增強貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè),最終脫貧。