通過總結(jié),我們可以更清楚地認識到自己的優(yōu)勢和不足,進而做出改進和提升。要寫好關(guān)于這個分類的內(nèi)容,我們需要傾聽和理解不同人的聲音。想要寫出一篇精彩的總結(jié)嗎?不妨參考以下小編為大家準備的一些總結(jié)范文。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全市財稅工作協(xié)調(diào)推進會議,主要任務(wù)是貫徹落實市委×屆×次全委(擴大)會議和市政府第一次全體會議精神,分析研判當(dāng)前財稅形勢,研究后幾個月促進財稅增收、加快支出進度的辦法措施,動員各級各部門進一步堅定信心、迎難而上,狠抓增收保支各項工作,確保全面完成全年收支預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。市政府對開好這次會議十分重視,會前,崔市長專題聽取財政工作匯報,對開好這次會議提出了明確要求。各縣區(qū)、各部門一定要站在講政治、講大局的高度,全面落實市委、市政府對財稅工作的部署要求,努力促進財稅工作健康平穩(wěn)運行。前面,市財政局×局長通報了×月全市財政收支預(yù)算執(zhí)行情況,市稅務(wù)局×局長在深入分析前×個月收入形勢的基礎(chǔ)上,對后幾個月工作做了詳細具體的安排,×縣政府和市建設(shè)局、×集中區(qū)負責(zé)同志作了很好的經(jīng)以驗交流和表態(tài)發(fā)言??偟母杏X大家都堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,找原因、定措施、靠責(zé)任,提出了挖潛增收、補齊欠賬的務(wù)實管用措施,我完全同意,會后請大家認真抓好落實工作。下面,按照×市長要求,圍繞全面完成今年財政收支任務(wù),我再講幾點意見,供同志們參考。
同志們,現(xiàn)在又到了財稅工作攻堅沖刺的關(guān)鍵階段,會后,各位分管縣區(qū)長要及時向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報好會議精神,深入分析經(jīng)濟運行態(tài)勢,抓緊研究制定切實可行的貫徹意見,努力做到以旬保月、以月保季、以季保年,努力將任務(wù)落實到項目和稅源,確保全面完成今年的財稅工作任務(wù),努力為市委市政府交一份滿意的答卷!
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,元旦假期剛結(jié)束,我們今天召開2022年項目工作推進會議。項目工作十分重要,當(dāng)前,投資仍然是我市經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,穩(wěn)經(jīng)濟就要穩(wěn)投資,穩(wěn)投資就要抓項目;今年要繼續(xù)抓項目、強保障,今年市委市政府將召開現(xiàn)場辦公會,調(diào)研項目建設(shè)情況,研究項目支撐區(qū)域發(fā)展,進一步明確發(fā)展定位。我們一定要抓好項目工作,樹牢大抓項目、推動發(fā)展的意識。
剛才,市發(fā)改委、市統(tǒng)計局通報了有關(guān)情況,我們隨機抽取了幾個縣市區(qū)和部門發(fā)言,市政府領(lǐng)導(dǎo)也講了很好的意見,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)5點意見:
項目建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的”生命線”,是推動高質(zhì)量發(fā)展最根本、最關(guān)鍵的舉措。省委、省政府高度重視項目工作,省委主要領(lǐng)導(dǎo)多次對項目工作提出要求,強調(diào)”項目是硬支撐、投資是硬任務(wù)、發(fā)展是硬道理”,并要求全省各級各部門”充分認識投資工作的極端重要性,切實增強擴大有效投資的責(zé)任感、緊迫感、危機感,以人生能有幾回搏的擔(dān)當(dāng)精神,推動投資發(fā)展,形成千帆競發(fā)、百舸爭流的良好局面”。省長強調(diào)”發(fā)展為要、項目為重、實干為先”,”要增強抓好項目建設(shè)的使命感、緊迫感,把抓項目作為常態(tài)化工作,以項目建設(shè)激發(fā)新動能、以有效投資創(chuàng)造新需求,促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展”。省委省政府抓項目工作的力度之大、措施之實、要求之嚴前所未有。
要跨越發(fā)展,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看就要干事創(chuàng)業(yè),大家要提振精神,拿出狀態(tài),苦干實干,做實項目工作,推動加快發(fā)展。希望大家在項目工作上更加主動作為,要通過主動作為抓項目增強信心,把爭取的投資項目及時落地,財政資金及時支付、高效使用,增強國家部委、省直部門對我們的信心,加大對我們的傾斜支持力度。要主動作為如期完成項目,增加潛在投資人、招商引資對象和金融機構(gòu)的信心,能夠爭取他們更大的支持。各縣市區(qū)要認真梳理,分析爭取落地項目哪些沒有啟動、主要問題是什么?報件不完善的及時完善,缺資金的要抓緊找渠道,該調(diào)整的要及時調(diào)整,通過真抓實干,做實項目,更好地推動發(fā)展。
第二,科學(xué)研判,切實增強抓項目工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年,我市全年完成投資xxx億元、同比增長xxx%。大家都付出了艱辛努力,取得了來之不易的成績。在看到成績的同時,我們也要清醒認識到,我市的項目工作還存在不少問題。一是項目支撐嚴重不足。按照省里的要求,我市2022年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)為增長xx%,絕對數(shù)達到xxx億元,經(jīng)初步梳理,缺口xxx多億元。前段時間,省發(fā)改委印發(fā)了”四個一百”項目表,我市列入省級重點項目占全省xxx%。這些與我市在全省的經(jīng)濟規(guī)模、人口體量相比,都沒有達到應(yīng)有的水平。要實現(xiàn)爭先進位,增速就要高于全省平均水平,需要項目作為支撐。二是投資結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市投資主要依賴政府投資,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資占主要部分。大家要認識到,去年投資之所以較大增長,主要依靠基礎(chǔ)設(shè)施支撐,但基礎(chǔ)設(shè)施是有容量的,達到飽和度、配置到一定密度后就不需要再配置,不是想策劃多少就策劃多少,保持在一定范圍才叫合理布局,突破了范圍就是浪費。此外,今年我們計劃爭取的xxx個一般專項債項目中,省發(fā)改委初步審核通過的入庫項目不到xxx個,其中大部分是基礎(chǔ)設(shè)施類項目,其他項目謀劃不足,特別是沒幾個成熟的產(chǎn)業(yè)項目。我們以政府投入、基礎(chǔ)設(shè)施為主的投資結(jié)構(gòu),要逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)投資、社會投資同步推進的投資結(jié)構(gòu)。三是要素保障不到位。土地、環(huán)評、水保等要素保障不力,還存在項目審批時間長、項目來了供不了地等問題。這些問題主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,分析調(diào)度不夠,安排要素保障部門對接不夠,前期工作不深入,一些關(guān)鍵性許可缺失,致使一些重大項目推進緩慢。今年我們要以抓發(fā)展為導(dǎo)向,抓發(fā)展就要抓項目,縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要加強項目策劃,加快前期工作,加大經(jīng)費投入,邀請專業(yè)機構(gòu)做深項目前期,扎實做好要素保障工作,確保項目有序推進。四是破題破局的精氣神不足。省委省政府講自身抓項目的”熱度”不夠,我們捫心自問自己的”熱度”夠么?一些部門工作狀態(tài)不佳,主要領(lǐng)導(dǎo)不在狀態(tài),那班子成員、科室負責(zé)人也會不在狀態(tài)。在崗位上要主動作為,工作中要形成共鳴,肝膽相照、榮辱與共,有共同的榮譽感和責(zé)任感,營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。每個人的崗位都有天花板,人生的職業(yè)生涯都有最后一站,但是當(dāng)你有一定的資源調(diào)配能力,有一定決策權(quán)的時候,能不能干得很好,所作所為能不能給地方帶來發(fā)展,帶來希望,讓大家更團結(jié),得到更高評價,吸引更多的人來投資興業(yè),這些大家要有正確的認識。五是大抓項目的主動性不夠。今年,我每個部門安排半天時間,聽取項目謀劃、工作進展和下步打算,市政府領(lǐng)導(dǎo)一一點評,發(fā)現(xiàn)一批有價值的項目。各縣市區(qū)做得還不夠,要進一步增強抓項目的主動性,主動策劃儲備項目,加大實施示范性項目和產(chǎn)業(yè)招商力度,主動到對口部門匯報,到要素保障部門協(xié)調(diào),服務(wù)和推動項目。我一直帶頭堅持向上匯報,爭取金融機構(gòu)支持,支持保障重大項目建設(shè),大家也要主動匯報和爭取支持。
第三,堅持大抓項目,全力以赴推動項目建設(shè)工作。
按照省政府的要求,今年我市固定資產(chǎn)投資的目標(biāo)為增長xx%,絕對數(shù)要達到xxx億元。圍繞上述目標(biāo),必須牢固樹立大抓項目的理念,千方百計抓項目、抓發(fā)展。
(一)要研究政策精準策劃項目。國家重點支持發(fā)展風(fēng)力、太陽能、綠色硅、綠色鋁、有色金屬產(chǎn)品開發(fā)及精深加工、高原特色水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工等47類產(chǎn)業(yè)。國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄,就是我們項目工作的清單。每一類產(chǎn)業(yè)都有行業(yè)龍頭企業(yè),我們要搶先一步,瞄準鼓勵類產(chǎn)業(yè),聚焦行業(yè)龍頭企業(yè),深入研究,謀劃實施一批高質(zhì)量項目,努力培育形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,進一步提高產(chǎn)業(yè)投資在全市投資中的比重。目前,發(fā)達地區(qū)部分企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋找發(fā)展空間和替代資源,我們要深入研究資源匹配程度,結(jié)合xxx交通條件改善、物流成本降低等形成的優(yōu)勢,想方設(shè)法策劃項目,把鼓勵類產(chǎn)業(yè)引進來。市直部門要認真研究產(chǎn)業(yè)目錄,摸清企業(yè)分布情況,與招商聯(lián)絡(luò)處聯(lián)合起來,根據(jù)企業(yè)投資意向開展針對性招商。
(二)要全力推進在建項目建設(shè)進度。各行業(yè)部門、各縣市區(qū)要對所有項目進行一次大排查、大梳理,已經(jīng)開工的要加快推進,還沒有如期開工的要分析問題,分類解決,全力保障好項目建設(shè)。要加快在建高速公路建設(shè),確保今年建成通車;加快區(qū)域醫(yī)療中心、職教中心二期、衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院等項目的土地供給,著力解決項目建設(shè)中存在的問題;全力支持好xxx水電站建設(shè);加快鐵路專用線建設(shè);抓好美麗縣城、特色小鎮(zhèn)、城市更新改造、棚戶區(qū)改造等城鎮(zhèn)項目建設(shè)。
(三)要全力推進新開工項目建設(shè)。要抓好全市5條等高速路前期工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè);做好xxx高鐵建設(shè)工作,爭取全面開工建設(shè);加強新機場遷建工程與軍方對接工作,盡快完成初步設(shè)計批復(fù)等前期工作,力爭4月開工建設(shè);推進硅鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,在全部投產(chǎn)xx萬噸水電鋁項目基礎(chǔ)上,繼續(xù)引進產(chǎn)能,年內(nèi)引進年產(chǎn)xxx萬噸汽車輕量化用鋁項目和年產(chǎn)xx萬噸鋁合金扁鑄錠等項目,實現(xiàn)xx萬噸鋁水就地加工轉(zhuǎn)化。
(四)要精準策劃開工一批項目。今年,我們要集中開工一批重大項目,要加快籌備推進xx高速、xxxx光伏電站等重大項目開工事宜,掀起今年項目建設(shè)高潮。同時,各縣市區(qū)各部門要抓緊梳理和督促,抓好重大項目、重點企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)建工作。
(五)要強化項目要素保障。要素保障部門明確一名責(zé)任人,密切跟蹤報件審批,這些好做法要再總結(jié)再優(yōu)化,進一步推廣。重大項目牽頭部門要定期梳理,列出要素保障清單,每月召開綜合調(diào)度會,需要要素保障部門協(xié)調(diào)的及時函告,相關(guān)委辦局及時協(xié)調(diào),常態(tài)化對接,提高工作效率。要改進審批服務(wù),借鑒沿海地區(qū)經(jīng)驗,探索推行審批承諾制,明確各項審批事項時間表,超時沒有批復(fù)的視為同意,倒逼審批部門優(yōu)化流程,立即辦、快速辦。要改進接件方式,實行統(tǒng)一接件,統(tǒng)一分發(fā)給辦事窗口。對于審批事權(quán)下放到縣級的,要跟蹤督促落實;對于審批權(quán)限在市級的,相關(guān)部門要加快審批;對于審批權(quán)限在省級或國家部委的,相關(guān)部門要主動向上匯報對接。要一視同仁支持民間投資和社會投資,不管是民營企業(yè)還是國有企業(yè),只要依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的都要支持。
第四,完善舉措,確保項目快速推進。
(一)細化落實責(zé)任。今天會后,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要及時召集分管行業(yè)部門研究全年行業(yè)項目運行情況,每月要召集研究項目投資工作不少于一次,每季度到掛鉤聯(lián)系縣市區(qū)研究項目工作不少于一次??h市區(qū)政府要常態(tài)化抓項目,凝聚起項目工作的合力。市直相關(guān)部門要指導(dǎo)好各縣市區(qū)抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域的項目謀劃、包裝、推進等工作。市發(fā)改委、統(tǒng)計局要發(fā)揮綜合督導(dǎo)作用,定期不定期督導(dǎo)項目進展情況。
(二)狠抓政策落實。市發(fā)改委要加強與有關(guān)部門會商,抓緊出臺我市兌現(xiàn)優(yōu)惠政策和獎補政策,提振市場主體信心。要認真研究國家和省的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和投資方向,結(jié)合省的部署,用好政策措施,進一步謀劃和實施一大批項目。
(三)加強招商引資。縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭招商,加大省外招商力度,每個月至少外出招商一次。駐外招商聯(lián)絡(luò)處要深入分析所在區(qū)域企業(yè)情況,結(jié)合我市礦產(chǎn)資源、康養(yǎng)資源、交通優(yōu)勢以及鋁硅產(chǎn)業(yè)鏈、高原特色產(chǎn)業(yè)等,梳理形成重點企業(yè)目錄,為縣市區(qū)牽線搭橋,引導(dǎo)客商考察投資興業(yè)。要緊盯行業(yè)龍頭企業(yè),聚焦有投資意愿的企業(yè)特別是全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),主動上門拜訪和招商。請市投資促進局牽頭,做好項目推介和服務(wù)保障工作,真心實意幫助企業(yè)和客商解決困難問題,推動項目落地建設(shè)。
(四)加強投資統(tǒng)計協(xié)同。去年下半年以來,發(fā)改委和統(tǒng)計局加強協(xié)同,共同做好投資統(tǒng)計工作效果明顯,要繼續(xù)堅持常態(tài)化對接機制,全面排查梳理已開工未入庫項目,建立臺賬,分類跟蹤推進,與項目單位、施工單位做好銜接,確保第一時間提供入庫材料。特別強調(diào),投資統(tǒng)計不是造假,也絕不允許造假,要把干了的工作統(tǒng)計出來、體現(xiàn)出來,實事求是反映真實情況。
(五)強化檢查督促。市政府督查室會同市發(fā)改委,采取重點督查、定期檢查、隨時抽查等多種方式,及時各縣市區(qū)、部門掌握項目建設(shè)進展情況,對投資不到位、形象進度緩慢的縣市區(qū)和項目單位,要及時通報。對重點項目推進不力的,要嚴肅批評問責(zé);對推進重點項目建設(shè)力度大、進展快、效果佳的單位,在安排項目、資金時要給予傾斜。
第五,同心同德,努力實現(xiàn)開門紅。
希望大家抓緊盤點,找支撐、挖潛力、擴增量,確保一季度實現(xiàn)”開門紅”。會后,市政府領(lǐng)導(dǎo)要對分管部門經(jīng)濟指標(biāo)運行進行一次調(diào)度。縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要安排一季度”開門紅”相關(guān)工作。市政府辦要在去年基礎(chǔ)上強化調(diào)度,請發(fā)改部門每半月通報項目推進情況,通過現(xiàn)場了解情況、解決問題,對欠目標(biāo)的經(jīng)濟指標(biāo)亮燈預(yù)警,采取措施,確保指標(biāo)平穩(wěn)運行,實現(xiàn)2022年良好開局。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇三
(2019年8月21日)。
同志們:
今天,我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會部署暨基層黨建工作推進會議,主要任務(wù)是研究部署黨的群眾路線教育實踐活動專題組織生活會召開有關(guān)工作,全面安排當(dāng)前基層黨建各項重點任務(wù),動員各級黨組織進一步統(tǒng)一思想,提升認識,強化措施,狠抓落實,推進全縣教育實踐活動有序開展、促進基層黨建各項工作高效落實。剛才,中臺鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)同志介紹了楊村村專題組織生活會試點情況,為我們提供了很好的樣板,希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒、充分吸收引用;6個黨(工)委負責(zé)同志作了交流發(fā)言,談得都很好、很到位;新華部長通報了今年前七個月黨建工作督查情況,肯定了工作成績,指出了存在問題,并對下步工作提出了具體意見,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我講兩個方面的意見。
專題組織生活會是教育實踐活動第二環(huán)節(jié)的一項重點工作,開好專題組織生活會,是保證教育實踐活動縱到底、橫到邊、全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。前幾天,縣委活動辦專門下發(fā)了《指導(dǎo)方案》,對會議的組織形式、工作程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作作出了具體部署。我覺得,要落實好中央和省市縣委的部署要求,組織召開好專題組織生活會,就是要圍繞一個目標(biāo),抓住四個關(guān)鍵,把好四個細節(jié),落實三項要求。
圍繞一個目標(biāo):就是要把召開專題組織生活會的目標(biāo)牢牢鎖定在規(guī)范黨內(nèi)組織生活,加強基層黨支部班子和黨員隊伍建設(shè)上來,嚴格標(biāo)準和程序,讓全體黨員經(jīng)受一次嚴格的組織生活洗禮,為逐步實現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)生活健康規(guī)范開展開一個好頭。
抓住四個關(guān)鍵:
一要認真組織學(xué)習(xí)。思想認識上不去,后續(xù)工作質(zhì)量就沒有保證。因此,越是到了這個環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)教育就越不能放松。各級基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會,組織廣大黨員進一步學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)組織生活等制度規(guī)定,學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列講話精神特別是蘭考調(diào)研時的重要講話精神,學(xué)習(xí)王勝、于海河等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡,解決部分黨員思想上的模糊認識,引導(dǎo)黨員以嚴肅認真的態(tài)度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作,進一步增強發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
二要深入談心談話。要根據(jù)支部的實際情況,制定針對性的談心談話方案,有組織地開展談心談話活動。要認真落實“四必談”措施,按黨組織隸屬關(guān)系,把談心談話覆蓋到每個黨員。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動端正心態(tài),把自己作為支部的一名普通黨員,帶頭和黨員談心,引導(dǎo)黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點,對存在問題又缺乏認識的黨員要反復(fù)談,對平時有分歧的更要重點談,通過談心消除隔閡、增進了解。對困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪,主動聽取意見。
三要深刻對照檢查。縣直機關(guān)及直屬單位、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨組織負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)及站所和學(xué)校、醫(yī)院以及村、社區(qū)黨支部及支部書記,要撰寫簡要對照檢查材料,條目式列出問題清單和整改措施,并向群眾公示。這次的對照檢查材料雖然不要求統(tǒng)一格式,不限定字數(shù)篇幅,但質(zhì)量一定要得到保證。相關(guān)督導(dǎo)組要把好關(guān),確保查擺的問題準確到位、根源剖析全面深刻,整改措施切實可行??h委活動辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區(qū)和機關(guān)企事業(yè)單位的對照檢查材料,對粗制濫造、蒙混過關(guān)的,該退回的堅決退回重寫。
四要嚴肅開展批評。要引導(dǎo)支委委員和普通黨員聯(lián)系思想實際,認真開展批評和自我批評。支部書記、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置、端正態(tài)度,自覺把自己擺進去,真誠邀請支部黨員給自己把脈搏、找毛病,做到主動揭短亮丑,不遮掩問題,不回避矛盾,以保證整個生活會的質(zhì)量。黨員互評要開宗明義、直奔主題,每個黨員在作完自我批評之后,支部書記要發(fā)動大家?guī)椭爱媯€像”,即這個黨員到底怎么樣,優(yōu)點是什么,缺點是什么,要客觀地、全面地指出來,使大家的意見真正符合其本人的實際,做到見人見事見思想。上級黨組織參會的同志要做好會議的引導(dǎo),讓普通黨員敢發(fā)言、敢講真話,把問題說得直接一點,意見提得尖銳一點,多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評,真正使全體黨員通過嚴格的組織生活,觸動思想靈魂,強化黨性修養(yǎng)。
把好四個細節(jié):
一是參會范圍。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會全體黨員都要參加。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的基層黨組織可以邀請服務(wù)對象、群眾代表等參加會議。上級黨組織、主管部門指導(dǎo)組要派員參加,進行點評和指導(dǎo)。黨員人數(shù)較多的黨組織,可以分黨小組進行個人自評和黨員互評。村、社區(qū)黨支部專題組織生活會全體支部委員參加,不是支部委員的村委(居委)委員列席會議,同時要邀請聯(lián)系的縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)組指導(dǎo)會議。
二是組織形式。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部可以把支委會和黨員會議合并,召開專題組織生活會和民主評議黨員會議,也就是說,可以只召開一次會議,把專題組織生活會和民主評議黨員工作一并進行。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會及黨員評議大會原則上要分別召開,也就是說村、社區(qū)要召開兩個會議,一個是支委會暨黨支部專題組織生活會,一個是黨員大會,不能合并。
三是會議程序。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會和民主評議黨員會議分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話5個環(huán)節(jié)。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會分為通報情況、開展批評與自我批評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話、表態(tài)發(fā)言4個環(huán)節(jié);黨員大會分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話5個環(huán)節(jié)。
四是時間安排。按照中央和省、市、縣委要求,全縣各級黨組織專題組織生活會從現(xiàn)在起開始,原則上必須在8月底前全部召開結(jié)束。專題組織生活會召開時間,根據(jù)支部黨員人數(shù)和具體情況來確定,能長則長,能短則短,堅持時間服從質(zhì)量,縣上不再做統(tǒng)一要求。
落實三項要求:
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。開好專題組織生活會,各黨委、黨工委、黨組主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人,要切實履行職責(zé),既要親自研究制定具體。
工作方案。
指導(dǎo)下屬黨支部開好專題組織生活會又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦班子成員都要至少聯(lián)系一個村或者社區(qū)。要結(jié)合各自實際情況統(tǒng)籌安排好各下屬支部專題組織生活會的召開時間確保在縣上規(guī)定的時間內(nèi)召開結(jié)束。
三要加強督導(dǎo)。前一階段,縣委活動辦和各督導(dǎo)組集中審閱了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料,工作量很大,大家都很辛苦。專題組織生活會階段,我們還有很多工作要做,大家一定要保持連續(xù)作戰(zhàn)的工作勁頭,繼續(xù)把這一階段的工作做扎實、做到位??h委活動辦要及時開展調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)問題,加強具體指導(dǎo)。縣委各督導(dǎo)組要加大督導(dǎo)力度,采取調(diào)研、抽查、走訪等方式,注重加強點對點、面對面的指導(dǎo)。各級黨委黨工委、黨組要加強對下屬黨支部專題組織生活會的督查調(diào)度,防止出現(xiàn)“衰減效應(yīng)”,確?;顒硬蛔哌^場??偟亩綄?dǎo)要求上,還是要堅持時間服從質(zhì)量,嚴格審核把關(guān)程序,做到“四個不開”:黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準的、談心談話沒有全覆蓋的、對照檢查材料審核沒有通過的,一律不得開會。
今年以來,各級黨組織認真貫徹落實全縣組織編制檔案群團工作會議精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,不斷夯實基層基礎(chǔ),全面加強隊伍建設(shè),扎實推進各類創(chuàng)評,全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講,我們的工作中仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織書記思想認識不夠到位。部分黨組織書記對當(dāng)前黨要管黨、從嚴治黨的思想認識還不夠重視,對新形勢下切實加強基層黨建工作的重要性認識不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實踐活動,切實加強基層黨建工作的機遇意識不強;部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)不到位。二是一些黨建重點工作任務(wù)落實有欠賬。從工作實際來看,區(qū)域化黨組織建設(shè)工作沒有實質(zhì)性進展,軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬,雙聯(lián)單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織結(jié)對共建活動開展還不夠深入,大學(xué)生村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部管理培養(yǎng)日常工作措施落實不到位,薄弱領(lǐng)域黨建規(guī)范年活動工作任務(wù)落得不實,等等。三是黨建示范點抓建質(zhì)量水平不高。對今年確定的縣列黨建綜合示范點,各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠,用力不足的問題,突出表現(xiàn)在沒有梳理出匯報工作的基本思路、工作重點特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細等問題,部分黨(工)委拿不出供各級領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研的示范點。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢。由于部分黨組織把開展教育實踐活動與落實黨建重點工作任務(wù)結(jié)合還不夠緊密,在工作力量的擺布上還不夠科學(xué),致使今年的基層黨建工作無論從示范點抓建等重點工作,還是從發(fā)展壯大黨員隊伍等基礎(chǔ)工作來看,與歷年相比都不同程度地呈現(xiàn)出下滑趨勢。這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在下步工作中認真研究,切實加以解決。關(guān)于下一半基層黨建工作,新華部長在通報已講的很具體、很全面,這里我對一些重點工作再作以強調(diào)和重申。
一要扎實組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期,各黨(工)委要嚴格按照省市統(tǒng)一要求,抽組專門人員,對全縣42個軟弱渙散黨組織整頓情況進行一次全面的“回頭看”,對整頓工作任務(wù)有欠賬,尤其是對尚未配齊村“兩委”主要負責(zé)人的黨組織,必須想方設(shè)法在9月底前將人員選派到位,全面完成下欠整頓工作任務(wù)。對已經(jīng)完成整頓工作任務(wù)的黨組織,要繼續(xù)嚴格落實黨(工)委委員聯(lián)系包抓制度,跟蹤落實幫扶措施,幫助鞏固提高,防止反彈“回潮”;對雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的,要找準癥結(jié)、限期“補課”,確保整頓工作取得實效。
二要深入推進雙聯(lián)結(jié)對共建活動。各級黨組織都要將開展共建活動作為深化雙聯(lián)行動的有效載體,要針對目前活動開展過程中存在的共建任務(wù)不夠具體細化、溝通配合不力、雙聯(lián)單位黨組織主體作用發(fā)揮不充分等突出問題,緊扣組織建設(shè)互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢資源共享、科學(xué)發(fā)展共贏四項重點任務(wù),下工夫深化共建活動。尤其是雙聯(lián)單位黨組織要充分發(fā)揮主體作用,幫助村黨支部建強基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實際問題,扎實開展幫扶工作,確保共建活動取得實實在在的成效。近期,要以召開村級黨組織專題組織生活會為契機,縣直各雙聯(lián)單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級黨組織專題組織生活會,共同召開一次黨員聯(lián)合組織生活會。
三要不斷深化在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)。組織在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)是今年省市組織部門在機關(guān)黨建中安排開展的一項重點工作??h城區(qū)街道辦及縣直單位各級黨組織要針對目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發(fā)揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務(wù)居民活動不經(jīng)常等問題,緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務(wù)、促進社區(qū)和諧等中心任務(wù),積極組織本單位在職黨員,按照社區(qū)黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統(tǒng)一安排,及時督促本單位在職黨員參與服務(wù)社區(qū)居民活動。這里需要特別強調(diào)的是,集中活動牽頭黨員所在單位黨組織要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,在組織開展集中活動前10天,要向縣委組織部和縣城區(qū)街道辦黨工委報送開展活動的具體方案,并切實抓好活動的組織協(xié)調(diào)工作。街道社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主體作用,及時與牽頭黨員所在單位黨組織協(xié)調(diào),共同組織開展好活動,并積極向縣委組織部提出推進工作的意見建議,努力實現(xiàn)在職黨員服務(wù)社區(qū)居民經(jīng)?;?、常態(tài)化。
四要切實加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)。在這項工作中,重點要抓好薄弱領(lǐng)域黨組織書記的集中輪訓(xùn)和村級黨組織書記的日常教育管理。教育、衛(wèi)生、非公企業(yè)和社會組織黨(工)委,要在前一階段集中開展輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點、難點問題為重點,持續(xù)抓好所屬黨組織書記的集中輪訓(xùn),切實提高薄弱領(lǐng)域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對村黨支部書記的日常教育和監(jiān)督管理,對村黨支部發(fā)生的重大情況必須及時報告縣委組織部;要從加強日常教育培養(yǎng)入手,切實加強村級后備干部隊伍建設(shè),逐步解決村干部后繼乏人的問題。
五要重視做好黨建綜合示范點抓建工作。要按照特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動作用強的標(biāo)準要求,全力抓建縣列黨建綜合示范點,確保在10月中旬前每個黨(工)委都抓建一處較高標(biāo)準的黨建綜合示范點。要細化工作措施,提前梳理各個示范點工作思路,并形成文字簡介,于9月上旬前上報縣委組織部;要對黨建資料進行整合歸類,及時運轉(zhuǎn)黨建陣地板面,力求準確反映黨建工作任務(wù)落實情況。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加快區(qū)域化黨組織和功能型黨組織建設(shè)進度,確保完成今年的農(nóng)村服務(wù)型黨組織典型培育任務(wù)。
六要著力加強黨員教育管理。要強化黨員日常管理,確保每名黨員都納入黨組織的管理之中,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會為契機,由各黨(工)委負責(zé),以黨支部為單位,對黨員組織關(guān)系開展一次梳理排查,核實黨員身份信息,查清流動黨員去向,及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,健全黨員管理臺賬。要按照縣委組織部關(guān)于做好流動黨員教育管理服務(wù)工作的通知要求,以發(fā)放流動黨員《活動證》和開展“黨員三找”活動為重點,切實加強流動黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理,對新發(fā)展的黨員,要及時完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人,負責(zé)做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強對遠程教育站點設(shè)備的日常維護、資產(chǎn)管理,確保遠程教育站點正常運行、資產(chǎn)管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作,確保10月中旬前每個黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。
七要持續(xù)加強對基層黨建工作的督促檢查??h委各督導(dǎo)組要把基層黨建督促檢查作為督導(dǎo)工作的一項重要內(nèi)容,納入督導(dǎo)范疇,加強對各級黨組織黨建重點工作任務(wù)落實情況督促檢查力度。近期,縣委組織部將組織專門人員,對軟弱渙散黨組織整頓、雙聯(lián)共建、黨員檔案管理等重點工作任務(wù)落實情況進行全面督查檢查,確?;鶎狱h建各項任務(wù)落到實處。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,迅速行動,對×年以來實施的政府性投資項目進行一次全面“回頭望”,重點檢查政府投資項目履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項目建設(shè)管理、工程質(zhì)量、設(shè)備物資、材料采購、工程造價、投資績效情況,以及財政專項扶持資金的申報、審核、管理、使用情況。今后,各級各部門要進一步加強對政府性投資項目和財政專項扶持資金的監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,嚴格落實監(jiān)管責(zé)任,通過專項督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績效評價等有效形式,實現(xiàn)政府性投資項目建設(shè)以及財政專項扶持資金管理使用的全程監(jiān)督,真實把項目資金管好用好。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作推進會議,主要是全面總結(jié)招商引資工作的成績和經(jīng)驗,進一步深化對招商引資重要性、緊迫性的認識,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,不斷加大招商引資工作力度、提高精準度,為實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)全力沖刺。前面,市政府合作交流辦匯報了今年第一季度全市招商引資工作情況并就二季度招商引資工作作出了安排,x新區(qū)、高新區(qū)、x生態(tài)創(chuàng)新城、x區(qū)、市工信局和市自然資源局等單位作了交流發(fā)言,講得都很真實、很客觀,闡述了今年工作的成績,也說了工作中存在的一些問題,還談了后續(xù)工作的一些想法,希望大家能夠抓好落實,繼續(xù)把招商引資作為頂級工作和長期任務(wù)堅持不懈抓緊抓實,利用今年剩下不多的時間,全力以赴推進項目凝煉儲備、對接洽談、簽約落地、開工建設(shè)四大攻堅行動,招引更多有活力、有潛力、有前景的真商、大商、好商,為x加快高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化中心城市打好基礎(chǔ)、增添動力。
從前面匯報的情況來看,今年第一季度,全市招商引資工作頂住了新冠肺炎疫情帶來的不利影響,在逆境中走得堅定有力,取得了來之不易的成績。新簽約項目、重點項目推進、線索項目對接、招商引資活動開展等工作有條不紊、扎實有效,新引進中軟國際、東方希望、海升集團、龍湖集團等一批“三個x強”及行業(yè)龍頭企業(yè)投資項目x多個,省外到位資金完成年度目標(biāo)任務(wù)的x%,增長x%,這是非常不容易的。今年招商引資工作受新冠肺炎疫情影響比較大,因為招商引資需要不斷見面、反復(fù)洽談,到目前為止還同比增長了x%,是相當(dāng)了不起的成績,為有效應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,推進全市經(jīng)濟企穩(wěn)復(fù)蘇提供了有力支撐。這是全市上下共同努力的結(jié)果,也說明大家對“兩真四有”工作要求的理解和落實是有效的、得力的,是符合x發(fā)展實際和需要的。
為什么市委、市政府把招商引資工作定義為頂級工作因為招商引資事關(guān)根本。我在政府系統(tǒng)一直強調(diào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,如何去調(diào),我認為要抓好兩項重點工作,一個是項目建設(shè),另一個就是招商引資。項目建設(shè)我定義其為核心工作,因為政府系統(tǒng)的主責(zé)就是抓經(jīng)濟,抓經(jīng)濟的核心就是項目建設(shè),只有通過項目建設(shè)才能發(fā)展,包括補基礎(chǔ)設(shè)施短板、補產(chǎn)業(yè)鏈短板、轉(zhuǎn)方式增動能,都得依靠項目建設(shè)支撐。找到了主抓手后,還得積極向市場問道,這就是招商引資,我定義其為頂級工作,頂級就是樹在第一層級,就是沖在最前面,類似于“前鋒”。如果不把招商引資頂?shù)礁瘢?dāng)作政府的頂級工作去認真抓,我們轉(zhuǎn)動能調(diào)結(jié)構(gòu)就無從談起。因此,我覺得,這是一個根本性的工作,非同小可,我們必須把它抓好。
黨的十八屆三中***有一句話,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征。作為地方政府,要更好發(fā)揮什么作用我認為就是使市場在配置資源的過程中,能夠?qū)Ρ镜貐^(qū)有興趣、有意愿、有行動,說白了就是創(chuàng)造環(huán)境。我們的營商環(huán)境,不光是“門好進”“臉好看”,最重要是要“事好辦”,關(guān)鍵是把“投資的事辦好”。我們必須創(chuàng)造條件,在依法依規(guī)的前提下,給優(yōu)惠、給政策、給保障、給服務(wù),這樣才能促成企業(yè)和項目落地,這體現(xiàn)著我們的執(zhí)政能力,檢驗著我們的真本領(lǐng)。
今年是“十四五”開局之年,我們必須咬定目標(biāo)不放松,堅決完成招商引資各項任務(wù),全力實現(xiàn)正增長,穩(wěn)住投資這個基本盤。同時,也要積極謀劃“十四五”發(fā)展,落實好“十四五”發(fā)展規(guī)劃。如何才能編好這個規(guī)劃,我想必須問市場要答案。在落實“十四五”規(guī)劃過程中,對于重點項目的謀劃,比如交通基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利工程等,都需要國家和省級層面大力支持,以我們的財力,如果得不到上級支持,也就推進不了。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同,爭取國家再在x進行重大產(chǎn)業(yè)布局難度很大,現(xiàn)階段主要還是要依靠市場,只有弄清楚哪些行業(yè)對x感興趣、有意愿投資,才能有針對性地對接招引,使我們在規(guī)劃落實中項目的支撐不大而化之,成為空談,寫在紙上落不下來。我們2020年委托給國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院,宏觀院是負責(zé)國家層面宏觀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃謀劃編制的,在觀大勢方面是權(quán)威,是能夠看清楚的,給出的意見是值得充分信任的。那么在微觀層面,市場到底對x是什么看法,顯然宏觀院了解的不深,只有靠我們自己去掌握,也就要求我們通過招商引資去搞清楚。所以,落實“十四五”規(guī)劃特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面規(guī)劃內(nèi)容的時候,必須要通過招商引資去靠實,讓市場給我們判斷、給我們答案,從而清楚x的產(chǎn)業(yè)要發(fā)展什么、能發(fā)展什么,這是謀劃“十四五”非常重要的工作。
今年召開招商引資工作推進會的想法,我在好幾個月前就有了,但是一直沒有開,主要是因為國家疫情防控工作還沒有取得決定性勝利,我們大范圍走出去招商引資的時機不成熟、條件不具備。去年,***召開了抗擊疫情表彰大會,我國疫情形勢總體趨穩(wěn)的態(tài)勢進一步鞏固,對個別零星散發(fā)的情況也有了比較成熟的應(yīng)對方法,可以說條件具備了,但由于工作安排比較多,一直拖到了今天才召開。疫情必須警惕但已無需顧忌,熱火朝天開展招商引資需要被提上議事日程,大家走出去問計于企業(yè),問道于市場。結(jié)合近幾年市委、市政府抓招商引資工作的思考,我想回到“凝聚共識”這個原點問題,與大家再作一次交流。我們要凝聚什么樣的共識我認為就是“兩真四有”,大家一塊再認識、再理解,更加深入把握其內(nèi)在涵義和實踐要求。
首先,我講講“兩真”,“兩真”是指“真招商、招真商”
真招商。就是政府真心招商,真情對待市場,對待每一個企業(yè),其背后體現(xiàn)的是我們的“真著急”。今年我們到各區(qū)縣都走了一遍,開展經(jīng)濟工作調(diào)研,基本上摸清了我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)構(gòu)架。我給大家講一些數(shù)字,x年x市規(guī)上工業(yè)企業(yè)是x家,到了x年就只有x多家了,目前僅為x家。要推進x的高質(zhì)量發(fā)展,沒有工業(yè)就是空話。有一次我跟隨x書記一起去上??疾?,x市長給x書記講,上海必須保持x%的工業(yè),這對我的刺激非常大。上海是全國經(jīng)濟最發(fā)達的城市之一,在我們的認識中應(yīng)該到了發(fā)展金融資本業(yè)的時期,“只管數(shù)錢就行了”,但是它們也還在發(fā)展工業(yè)。再回過頭看看我們,二產(chǎn)中的工業(yè)在短短七年時間里坍塌式下降,規(guī)上工業(yè)企業(yè)消失了近x家,雖然這當(dāng)中也有規(guī)上工業(yè)口徑從x萬調(diào)整到x萬的標(biāo)準變化帶來的影響,但總體大幅萎縮是不可否認的。再橫向比較一下,我們的規(guī)上工業(yè)企業(yè)比x還少,只有x的x%。所以,必須真心、真情,真著急,通過招商引資擴大規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模,實打?qū)嵢フ衽d“x制造”。但著急歸著急要切記“亂投醫(yī)”,不能“撿到籃子都是菜”,要注重有效配置資源,更好滿足群眾需求,做到“真明白”。我有這樣一個判斷,最近幾年我們在推動商業(yè)形態(tài)升級上做了很多工作,諸如x中心、萬達茂等城市商業(yè)綜合體遍地開花,總體上x的商業(yè)綜合體從總量、從布局、從社會購買力的角度來講已經(jīng)基本趨于飽和。我們下一步招商引資工作中有一點特別需要注意,就是慎重招商,不能再引進同質(zhì)化企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)的惡性競爭。需要我們科學(xué)判斷哪些產(chǎn)業(yè)是我們?nèi)鄙俚?,必須下大力氣招引,把行業(yè)龍頭企業(yè)請進來、落下來;哪些產(chǎn)業(yè)是需要做選擇的。如果不抓緊招商引資,不在“真招商”上真著急、真明白,真心、真情、真對待,我們在區(qū)域競爭中就只會被越落越遠,城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、功能轉(zhuǎn)化、綜合競爭力提升就會出現(xiàn)很大問題。今年上半年,我們進行全市范圍內(nèi)的調(diào)研,逐步構(gòu)建起了衡量我市經(jīng)濟發(fā)展的參考系。x的發(fā)展成效怎么認定發(fā)展的快慢是個相對的概念,不是絕對的,目前全國范圍內(nèi)東西部發(fā)展差距巨大,南北發(fā)展差距也不小,這些是客觀存在的,我們沒有辦法改變。但是在西北片區(qū),如果我們跟x等西北省會城市之間差距很大,這就是我們工作的問題了。我們的參照系應(yīng)該非常清楚,就是西北片區(qū)的主要城市,把這些城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)剖開來看,一二三產(chǎn)是什么情況支撐它的重點企業(yè)是誰我們下一步招商是在和誰競爭為什么企業(yè)愿意去他那不來x,把這些問題搞清楚了,你就會“更著急”。所以,我們不能迷迷糊糊的招商,必須頭腦非常清楚。今日之競爭已經(jīng)是點上的競爭,招商必須注重精準力度和點位,既要圍繞完成全年目標(biāo)任務(wù),做大總量、加快速度,又要調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量,在培育經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢上下功夫。
招真商。什么是真商現(xiàn)在還是相對比較容易區(qū)分的,坑拐騙的、拉虎皮做大旗的就是假商。我到政府工作的這些年也接觸過,現(xiàn)在我們都不太容易上當(dāng)了。我記得,x年的時候來了一個香港企業(yè),計劃在皋蘭投資建設(shè)一個萬畝滑雪場,這么大的企業(yè)、這么大的項目,我們必須熱情真心的對待。座談會上,他們介紹完情況,我問了兩個問題,一個是“為什么選擇到西北來搞滑雪”,因為滑雪產(chǎn)業(yè)國際上顯然應(yīng)該是瑞士有優(yōu)勢,國內(nèi)應(yīng)該去東北、去長白山腳下,企業(yè)到西北來建滑雪廠,出于什么考慮另一個是“如何在短暫的三個月時間內(nèi)掙錢”,x這地方冬天說短不短、說長也不長,存雪期也就三個月左右的時間,企業(yè)在這三個月內(nèi)怎么掙錢你們的經(jīng)營模式、商業(yè)模式是什么我就問了這兩個問題,結(jié)果他們回答不了,從此這個企業(yè)就消失了,再也不來了??赡芪疫@兩個問題他們回去也研究了一下,認為的確也是投資的可行性不足。我不懷疑他們的投資是真實的,但是至少他們投資的想法是不現(xiàn)實的。我從不懷疑每一個企業(yè)的投資熱情,但是否現(xiàn)實可行,你只要能問出真問題,假的自然就會水落石出。所以,現(xiàn)在我們不太容易上當(dāng)。假的且不說,到底什么是真的這個問題非常難。大家怎么去把握,我覺得去偽存真的一個簡單方法就是去網(wǎng)上查一查企業(yè)的行業(yè)排名、投資信用等等,當(dāng)然這這只是最低級的。一些項目是在推進過程中“夭折”的,因為他前期論證的不充分。比如去年蘭洽會上的簽約項目,一年內(nèi)已經(jīng)有x個終止了。能夠簽約的“商”一定不假,但是他的投資意愿不夠真實、不夠強烈。招真商這個“真”不好求,不光要看硬條件,還要看真意愿,不能稍有一點困難就放棄。我不相信,一個重大的投資,面對一點新冠肺炎疫情影響就徹底放棄了,特別是和政府隆重簽過約的,可能會延緩,但是直接就放棄,實際上就是投資意愿并不真實。所以,市場的真、企業(yè)的真,我們?nèi)未嬲娴倪^程,不光是把假的剔除掉,更多是要去求這個“真”,就是把企業(yè)的意愿和政府的意愿創(chuàng)造條件落下來?!皟烧妗笔俏覀兊睦砟詈驮瓌t,首先政府要真,真心、真情、真著急、真明白,關(guān)鍵在于熱情主動、創(chuàng)造條件;同時還要去求市場之“真”,準確判斷企業(yè)意愿,弄清楚是否可行、是否強烈,兩真都得真,這樣才能同向發(fā)力、落地落實。今天我們之所以安排自然資源局作匯報,是因為招商引資和項目建設(shè),歸根結(jié)底要落在地上。招商引資工作不是市政府合作交流辦出去吆喝就行的,需要自然資源和招商部門通力合作,有些工作最好能夠前置,在簽約前自然資源部門就應(yīng)該做一個判斷,看項目在自然資源約束條件上是不是可行的,規(guī)劃到底能不能調(diào)整需要多長時間調(diào)還有地方政府能不能拆遷,拆不起就不要簽,不要自己給自己找難看。我講這些,核心的原則是以政府之真換企業(yè)之真,大家都得真。x下一步推進高質(zhì)量的發(fā)展,必須要貫徹落實“兩真”的招商工作理念,把握“兩真”的原則。如果哪個企業(yè)的投訴,源自于我們沒有遵守“兩真”的原則,那是要問責(zé)的,市政府合作交流辦需要建立負面清單,針對招商引資中違反“兩真”的情況建立臺賬,及時督促改正,強化問責(zé)倒逼。
我們弄清楚了“兩真”,把握了招商引資工作的理念原則,具體工作怎么推進,就要堅持“四有”。“四有”是系統(tǒng)的工作方法論,但從一年多的實踐來看,我們在“四有”工作機制的構(gòu)建上還有比較大的差距。還需要持續(xù)用力、久久為功。
第二,我就講講“四有”,“四有”是指招商有功、招商有責(zé)、招商有序、招商有方。
(一)招商有功。為什么招商引資是頂級工作,是因為它事關(guān)x整體發(fā)展,檢驗著政府各項工作的成效,也檢驗著各級各部門的工作能力和本領(lǐng)。在這方面,我們要樹立鮮明的價值導(dǎo)向,必須有工作機制的保障,首先就要構(gòu)建起“招商有功”的機制,否則就會成為“坐而論道”,只是一味強調(diào)招商引資工作的極端重要性,最后落不下來。這次我專門請組織部的同志。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看來參加,就是要突出在招商引資工作中培養(yǎng)鍛煉選拔干部的用人導(dǎo)向。人社部門要一道研究,能不能年底進行全市表彰,激發(fā)和鼓勵人人參與招商,喚起大家的榮譽感。一定要注重招商引資工作的表彰,讓人們都看見大家的功勞,這功勞是“軍功”,是在戰(zhàn)斗中打出來的,這件事情務(wù)必請有關(guān)方面重視。
(二)招商有責(zé)。任何工作要想做好,在體制上必須建立責(zé)任制,責(zé)任必須到位,不能單打獨斗。一是管招商要“一盤棋”。招商工作是組合拳,是一項系統(tǒng)工程,不是政府合作交流辦的一家之事,前面我已經(jīng)說了自然資源局要把好規(guī)劃等約束前置的關(guān)口,這是自然資源局的責(zé)任,不能政府交流辦或者行業(yè)部門忙了一圈,到你這里“這也不合適、那也要完善”,總是馬后炮,所以必須前置,只有這樣才能將招商引資落地“不行”的可能性降低。還有發(fā)改、財政、環(huán)保等部門,也要積極主動參與招商引資的事前工作,全面把握產(chǎn)業(yè)政策、融資政策、環(huán)保政策等,及早判斷招商引資項目是否可能、可行、可落地,防止重大瑕疵。我覺得政府合作交流辦的名字改的非常合適,原來叫招商局、經(jīng)合局,而“政府合作交流”直接點明了你們代表著政府,統(tǒng)籌各個部門的意見,是代表政府的“真”。二是管行業(yè)必須管招商。這是我一直強調(diào)的,管行業(yè)不僅僅是管合法,更要管發(fā)展,對于這個行業(yè)在x的發(fā)展要負責(zé),這是行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,行業(yè)主管部門的責(zé)任。x的規(guī)上工業(yè)企業(yè)不能再減少了,這是我市工業(yè)最后一點家底?!笆奈濉逼陂g,x的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,二產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,新舊動能轉(zhuǎn)換,首先要有量的支撐,這x家一家都不能少,如果規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量不夠,振興“x制造”怎么實現(xiàn)。要保證數(shù)量、穩(wěn)步增長,就必須重視工業(yè)企業(yè)的招商引資,大力引進扶持。我很高興,工信局報告的數(shù)據(jù)顯示今年以來二產(chǎn)一直正增長,而且增長的速度還可以,這是非常好的狀態(tài),就得這么干。三是要圍繞落地擔(dān)責(zé)負責(zé)。對于招商引資項目,要有一個最基本的態(tài)度,就是盡量不說不行而說怎么能行。比如x新區(qū)選擇發(fā)展綠色化工園區(qū),我覺得是非常符合x發(fā)展要求的?;な且粋€危險行業(yè),最近又發(fā)生了響水爆炸事件,但只要用科學(xué)的辦法防范,危險是可以管控的。我們的環(huán)保部門,也要明白這個道理,不要一談化工就色變、就搖頭,一味消極對待,為了給自己減少麻煩就說“不”,這是不擔(dān)當(dāng)不負責(zé)的表現(xiàn),要說“不”必須要有充分的理由。我們的“招商有責(zé)”,各個部門都有責(zé)任,行業(yè)有責(zé)任,綜合部門也有責(zé)任,要把“凡說不,給理由”的責(zé)任體系構(gòu)建起來,在準備否定一個項目的時候,回答好這樣三個問題:為何不什么不怎么才行只要不是違反黨紀國法、規(guī)劃約束、環(huán)保底線等硬杠杠的,都要想辦法去創(chuàng)造條件、推進落地。今年我們在處理生物制品研究所上新生產(chǎn)線的問題上,就積極開展工作,推進問題解決,促成了項目落地。就得有這樣的責(zé)任感,努力做到“行”。
(三)招商有序。這個序是秩序的意思。我發(fā)現(xiàn)我市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較零散,作為全國重要的生物醫(yī)藥尤其是疫苗生產(chǎn)基地,我市的獸用疫苗占全國的x%多,人用疫苗占全國的x%多,但生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻東一榔頭西一棒槌,沒能形成聚集效應(yīng)。要服務(wù)好企業(yè),我們付出的代價是很大的,水、電、氣、暖、人才都需要保障,只有建立園區(qū)集聚資源、實現(xiàn)共享才是最經(jīng)濟的。這就是為什么我們要建園區(qū),園區(qū)是最經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展物理平臺。必須在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起有利于生物醫(yī)藥發(fā)展的統(tǒng)一的、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多空間和廉價要素,不能來一個企業(yè)就隨便給安頓個地方。同時,我們認定了這樣一個園區(qū),就需要有排他性,不能遍地開花,同鏈條的產(chǎn)業(yè)就要聚集到一個園區(qū)去,各個區(qū)縣、各個功能區(qū)不要你爭我搶,必須做到招商有序。下一步,在國土空間規(guī)劃、功能區(qū)的規(guī)劃上,我們要重新審慎認定,明確產(chǎn)業(yè)布局、推進錯位發(fā)展。我曾經(jīng)在省里面發(fā)布十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)以后,讓發(fā)改委編制了我市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案,發(fā)現(xiàn)有許多產(chǎn)業(yè)到處都有,都是重疊的,就比如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),主城四區(qū)、x新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)全都有,有些縣里也有,沒有秩序,所以對于產(chǎn)業(yè)布局一定要全域統(tǒng)籌,這就需要我們市上更加有力的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做好對全域國土資源的集中統(tǒng)一管控,強化功能的認定和管制,不能夠再這樣“散打”了,自然資源部門要在新一版國土空間規(guī)劃落實過程中,給出一個初步的意見來建立這個秩序。
(四)招商有方。企業(yè)到x發(fā)展,一定是看重了x的贏利點,就是我們這座城市對于這個企業(yè)的價值所在。舉個例子,最近我們正在洽談的海康威視,國際上影響力很大,“真”的都讓特朗普害怕。它要到x來,我們非常歡迎、非常高興。海康威視提出了一個條件,乍一聽感覺人家是頂著個大牌子來挖我們的肉了,但我和左龍同志研究了一番,認識到海康威視提的條件你沒有任何理由反駁,海康威視幫我們搞四項業(yè)務(wù),政府在同等條件下不讓企業(yè)優(yōu)先掙錢,那就是政府沒有誠意。??低暱粗械氖莤這座區(qū)域中心城市在智慧城市建設(shè)發(fā)展上內(nèi)源式的需要,核心是對這座城市的人口吸附力有信心,相信在這座城市生產(chǎn)經(jīng)營有錢掙。我們必須習(xí)慣于用這種邏輯來和企業(yè)談判,這是最基本的招商引資工作辦事思維。但招進??低暃_擊了本土的北科維拓,為了不顧此失彼,我們提出讓??低暫捅笨凭S拓成立合資公司,把北科維拓現(xiàn)在的人才吸收到合資公司,來解決北科維拓的問題,這就是方案,這就是招商有方。所以,“有方”必須是具體問題具體分析,研究企業(yè)具體需求,一企一策。如果擴展一下,我們要發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),如何有方就要研究政策給政策,對行業(yè)、對產(chǎn)業(yè)、對企業(yè)出臺有吸引力的政策,不能光靠熱情,而要靠實實在在的實惠。當(dāng)然,不熱情問題很嚴重,但是很熱情沒什么用,企業(yè)是追求利益的,是要算賬的,招商有方檢驗的是我們對行業(yè)的判斷、對市場的判斷、對企業(yè)的判斷,在依法依規(guī)的前提下能不能把政策和實惠給到位,這就體現(xiàn)出我們對企業(yè)是不是真心、真情、真意,檢驗的是我們的執(zhí)政本領(lǐng)。再講一個例子,我們發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),最直接的就是招引這個行業(yè)內(nèi)排名前十位企業(yè)來x。城關(guān)區(qū)和軌道公司的合作把軌道上蓋拿出來招引網(wǎng)易成立網(wǎng)易聯(lián)合創(chuàng)新中心,不僅引入了行業(yè)龍頭企業(yè),還使重資產(chǎn)產(chǎn)生了效益,有效改善了軌道公司的資產(chǎn)負債水平,這就是在招商引資活動向市《x政報》x年第x期場問道,探索出來的國有資產(chǎn)運營方面的新認識和新經(jīng)驗。在這個招商引資項目中,網(wǎng)易公司要我們做到“拎包入住”,它只管技術(shù)、管人才、管運營,因此我們就專門制定了政策提供補貼,好在補貼是給的軌道公司,實際上從左口袋掏出來進了右口袋,不僅盤活了軌道公司資產(chǎn)的收益,還引來了網(wǎng)易這樣的行業(yè)龍頭,現(xiàn)在已經(jīng)有x多家企業(yè)入駐了。這個案例非常成功,一舉多得。所以,類似于這樣的“招商有方”要研究,開動腦筋、靈活招引。有功、有責(zé)、有序、有方是完整的貫徹“兩真”的系統(tǒng)方法,是邏輯遞進,我們必須在全市營造出招商干部很光榮、有前途的價值導(dǎo)向,建立起“一盤棋”招商的責(zé)任體系,構(gòu)建更加合理有序的全域招商秩序,靈活創(chuàng)新、求真務(wù)實,做足做好政策和服務(wù)文章,更多吸引產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向x聚集。今天開這個會,大家在一起作一次交流,同時也對相關(guān)部門提出了深化招商引資工作的著力點,請同志們一起研究,不斷的豐富代表治理能力現(xiàn)代化的系統(tǒng)工作方法,推動今年工作任務(wù)圓滿完成,保障“十四五”規(guī)劃順利完成。同時,善于向市場要答案,在“十四五”時期區(qū)域競爭中下好先手棋,更好推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化中心城市取得新進展。
最后,再提一個要求:政府合作交流辦要具體研究,督促支持政府系統(tǒng)各部門負責(zé)同志每年至少赴外開展一次招商活動,構(gòu)建“一把手”抓頂級工作的體系,完成招商活動后要交總結(jié)報告。這方面,x書記一直率先垂范,每年都親自帶隊外出招商。我們更是責(zé)無旁貸,各級各部門“一把手”必須扛起這份責(zé)任、干好這項工作,帶動全市熱火朝天招商引資?,F(xiàn)在疫情總體趨穩(wěn)了,大家要在遵守防疫基本規(guī)則,做好自身防范的基礎(chǔ)上,丟掉顧慮、趕緊去吧。我就講這些。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇六
同志們:
在全市上下深入。
學(xué)習(xí)。
貫徹xx市第八次黨代會和“兩會”精神的關(guān)鍵時刻,我市“全國文明城市”成功通過2021年度補檢測評,再傳捷報。今天我們召開大會,主要任務(wù)就是。
總結(jié)。
成績,表彰先進,動員全市上下百尺竿頭、更進一步,在新的起點上續(xù)寫新的輝煌。剛才,xx同志總結(jié)了我市文明城市建設(shè)工作,安排部署了今年任務(wù),請大家認真抓好落實;xx同志宣讀了《表彰決定》,大會表彰了文明城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。在此,我代表市委、市政府向全市參與文明城市建設(shè)的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
建設(shè)全國文明城市只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好。雖然我們成功通過補檢,但與文明城市測評標(biāo)準相比,與先進城市水平相比,我們的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善、管理水平還不夠精細、市民素質(zhì)還有很大提升空間,加之每年都要復(fù)審,這一切都在警醒我們,創(chuàng)建成功不易,鞏固提升更難。全市上下一定要當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看拿出“永遠在路上”的堅毅篤定,鍥而不舍推動文明城市建設(shè),努力把這塊“金字招牌”擦得越來越亮。下面,我就全市常態(tài)建設(shè)文明城市工作,講四點意見:
一、聚力精準達標(biāo)這一“根本”,全方位建設(shè)文明城市。
建設(shè)全國文明城市不是權(quán)宜之計、而是戰(zhàn)略之舉,必須堅持問題導(dǎo)向,精準施策,全面提升。一要緊盯指標(biāo),找準差距。各部門單位要深研細究《全國縣級文明城市測評體系》及其《操作手冊》,將各自承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)列出清單,制定推進計劃,明確落實進度,確保取得實效。每季度開展一次“回頭望”,對成效滯后的指標(biāo)任務(wù),專題研究解決。創(chuàng)文辦要做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,新的《測評體系》和《操作手冊》一經(jīng)下發(fā),第一時間做好指標(biāo)解讀和任務(wù)分解,定期進行模擬測評,找問題、抓整改、促達標(biāo)。二要整改問題,補齊短板。創(chuàng)文辦和融媒體中心要協(xié)同配合,加大曝光力度,讓電視臺《每周聚焦》成為文明城市建設(shè)的“偵查連”。對曝光的問題,各部門單位要主動認領(lǐng)、舉一反三、立即行動,在最短時間內(nèi)完成整改。創(chuàng)文辦要聯(lián)合市紀委監(jiān)委、市委督查室,做好跟蹤隨訪,掌握整改進展,確保問題曝光一個整改一個、整改一個鞏固一個。三要創(chuàng)新方法,破解難題。對于停車難問題,要規(guī)劃設(shè)置大型停車場,加快實施智慧停車項目,完善收費機制,盤活現(xiàn)有資源,引導(dǎo)車輛有序規(guī)范停放。對于城市“蜘蛛網(wǎng)”問題,以農(nóng)行十字為界,電信、廣電、移動、聯(lián)通四大運營商各包一塊,逐區(qū)域梳理整改。對于皮毛廠、印刷廠、煙廠、藥廠等老舊企業(yè)廢棄場地整治問題,由市工信局牽頭,相關(guān)單位配合,全力抓好整改。對于寵物狗、流浪狗以及野廣告等亂象頑疾,公安局牽頭負責(zé),聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、市場局等,加大撲收管理、源頭治理力度。
二、聚焦共建共享這一“關(guān)鍵”,可持續(xù)建設(shè)文明城市。
物業(yè)。
等操心事、煩心事、揪心事。各窗口單位要持續(xù)提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量,盡最大限度讓群眾少跑路、不跑路。三要從參與感入手,開展各類活動。深入開展“小手拉大手、文明齊步走”活動,讓家長群體通過學(xué)校平臺參與文明城市建設(shè)。開展文明交通、文明餐桌、文明旅游專項行動,擴大線下渠道,廣招社會志愿者,通過勸導(dǎo)糾正市民的違法違規(guī)行為和不良生活習(xí)慣,引導(dǎo)文明風(fēng)尚,提高市民參與度。經(jīng)常性開展誠信經(jīng)營門店評選表彰,在市場行業(yè)形成良性競爭、文明經(jīng)營的良好態(tài)勢。扎實開展“道德模范”“xx好人”“文明家庭”等評選活動,加大宣傳表彰力度,引導(dǎo)群眾見賢思齊、踐行文明。
三、完善。
制度。
機制這一“保障”,常態(tài)化建設(shè)文明城市。
要高度重視,把文明城市建設(shè)。
工作。
放在心頭、擺在案頭、抓在手頭,在全市形成強大合力,齊心協(xié)力推動這項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,尤其城管局、市場局、交管大隊、交運局、教育局、衛(wèi)健局、住建局以及城關(guān)街道、豳風(fēng)街道,一定要充分發(fā)揮職能作用,依法依規(guī)開展文明城市建設(shè)各項工作;黨員干部要用情用心,在下沉工作重心、提高辦事效率、真心為民服務(wù)中,切實增強黨在群眾當(dāng)中的威信,提高群眾滿意度。另一方面,完善長效機制。我市城區(qū)營業(yè)場所遍布、小區(qū)巷道密集、人員相對雜亂,常態(tài)管理、長效提升的柔性任務(wù)\要遠大于\整改即時見效\的硬性指標(biāo),這就要求相關(guān)行業(yè)管理單位和轄區(qū)管理單位務(wù)必注重源頭治理,完善優(yōu)化長效機制,通過營造濃厚的創(chuàng)建氛圍和有序的管理氛圍,不斷加強群眾的引導(dǎo)與管理,做到在氛圍上有造勢、在源頭上有預(yù)防、在制度上有保障。各部門單位要切實完善管理流程和管理機制,搶抓時間,利用現(xiàn)在矛盾頻發(fā)、問題萌芽的時段,提前采取措施,讓現(xiàn)在的問題成為完善長效管理機制的靶場,為常態(tài)建設(shè)提供科學(xué)的思路和合理的路徑。
四、高懸督查問效這一“利劍”,高質(zhì)量建設(shè)文明城市。
高質(zhì)量建設(shè)文明城市拼的是責(zé)任干勁,比的是精細用心,我們必須以鐵的紀律、硬的作風(fēng)推動工作落實。一要壓實工作責(zé)任。全市各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,都要切實負起常態(tài)建設(shè)責(zé)任,牢固樹立“一盤棋”思想,既分工負責(zé),又密切協(xié)作,主動沖鋒在前,共同做好鞏固提升工作,確保文明城市各項指標(biāo)全面達標(biāo)、全面過硬。二要定期調(diào)度推進。市創(chuàng)文辦是文明城市建設(shè)工作的指揮部、參謀部,要切實擔(dān)負起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組每兩月召開一次通報會,合力推進重點任務(wù)和重大事項落實,創(chuàng)文辦每兩月召開一次問題反饋督辦會,著力解決工作中存在的具體問題。三要強化督查問效。創(chuàng)文辦嚴格實行“白黃紅三色”督辦單、“流動黑牌”、網(wǎng)格管理等制度,以最嚴最細最實的機制倒逼責(zé)任和任務(wù)落實。市紀委監(jiān)委要將文明城市建設(shè)工作納入日常監(jiān)督內(nèi)容,及時受理創(chuàng)文工作中問題整改不及時、不徹底和群眾反映強烈的問題線索,對不嚴格執(zhí)行市委市政府關(guān)于創(chuàng)文決策部署的單位和個人,啟動問責(zé)追責(zé)程序。市委組織部要用好用活“三項機制”,積極在創(chuàng)文一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部,對在創(chuàng)文工作中作出突出貢獻的干部,要大膽提出提拔重用意見。
同志們,新時代啟航新征程,新時代需要新文明,讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚鞭自奮蹄”的責(zé)任感、“時不我待爭朝夕”的緊迫感,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力譜寫xx文明城市建設(shè)新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇七
城市建設(shè)是我們必須面對的重要工作。城市建設(shè)比較容易出成績出形象,但也非常容易留下問題和遺憾。我們召開城市建設(shè)推進會,對我市城市建設(shè)工作進行階段性總結(jié)回顧,對下一階段工作進行部署安排,很有必要。
剛才,葉飛市長講了六個方面問題,很全面、很具體,很透徹、很到位,具有很強的針對性操作性,希望大家認真抓好落實。下面,我談四點意見:
近年來,中央和省委先后召開了城市工作會議和城鎮(zhèn)化工作會議,提出了一系列新理念新要求,為城市建設(shè)工作提供了遵循指導(dǎo)思想上,強調(diào)要尊重規(guī)律、以人為本主要是指,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、人口的集聚、城市的規(guī)模擴張都有其自然的規(guī)律,急不得也慢不得;城市發(fā)展要順應(yīng)自然、保護自然,生產(chǎn)、生活、生態(tài)并重;人是城市的主體,要從人的需求出發(fā)去規(guī)劃、建設(shè)和管理城市方法思路上,強調(diào)要開放融合、以特取勝城市群的發(fā)展是客觀規(guī)律,城市與城市之間要開放包容、融合發(fā)展長三角城市群、珠三角城市群、京津冀一體化等國家戰(zhàn)略都有這樣的要求城市不是越大越好,高樓不是越多越好,城市發(fā)展不可能無限擴張,城市格局、城市框架已經(jīng)基本形成這種情況下,適合的才是最好的、有特色才有競爭力具體操作上,強調(diào)要建設(shè)
“緊湊城市”、實行“有機更新”。緊湊城市,就是不盲目追求寬馬路、大廣場、低密度,讓功能更加集中、人氣更加集聚,打造“出門就是生活”的宜居空間;講究職住平衡,不過分強調(diào)生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域的嚴格分離,盡量減少城市內(nèi)部不必要的人口移動,達到既保證經(jīng)濟活力、又減少交通壓力的目的。有機更新,就是采取適當(dāng)規(guī)模、合適尺度,進行選擇性的保留和改建,經(jīng)過不斷積累,實現(xiàn)整體面貌的改善。這些新理念新要求,指引我們必須堅定不移轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,堅定不移走以內(nèi)涵式提升為主的城市發(fā)展之路。
習(xí)近平總書記強調(diào),“規(guī)劃科學(xué)是最大效益,規(guī)劃失誤是最大浪費,規(guī)劃折騰是最大忌諱”去年有專家對江蘇城市規(guī)劃的現(xiàn)狀與問題作了一些梳理,指出了規(guī)劃理念與構(gòu)思創(chuàng)新不足、規(guī)劃中法制沒有發(fā)揮應(yīng)有效力、規(guī)劃體系缺陷引發(fā)各種問題、“多規(guī)融合”面臨種種矛盾、規(guī)劃公開性參與度不高等五個方面的不足,這些也是鎮(zhèn)江城市規(guī)劃的突出“短板”下一步,怎樣描繪好城市的“成長坐標(biāo)”,實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀?站在長三角城市群、揚子江城市群、寧鎮(zhèn)揚一體化發(fā)展的高度,對照南北交通樞紐區(qū)、跨江融合重要支點的定位,按照“強富美高”的要求和建設(shè)現(xiàn)代山水花園城市的目標(biāo),來謀劃鎮(zhèn)江未來發(fā)展,真正體現(xiàn)世界眼光、前瞻思維、全局視角、一流水準市級層面要加強對句容等跨界地區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)和控制,引導(dǎo)他們提高站位、整體考量,主動加強與南京等地的規(guī)劃銜接在范圍上,要全面覆蓋
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平方公里市區(qū)范圍,不僅僅是主城區(qū),每一個鎮(zhèn)、村,每一塊建設(shè)用地都要實現(xiàn)控規(guī)。
100%。
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月,我市城市總體規(guī)劃修編獲國務(wù)院批復(fù)實施,要在此基礎(chǔ)上加快推進“多規(guī)合一”,重點是土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的合一,統(tǒng)籌“地、水、綠、文、美、產(chǎn)、居”多種要素功能,以“一張圖”管控推動“一盤棋”發(fā)展。。要嚴格依法辦事、依規(guī)辦事,切實維護城市規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性。要建立完善保證規(guī)劃剛性執(zhí)行的制度體系,不管哪個層級、哪個部門,一旦出現(xiàn)隨意更改規(guī)劃、不按規(guī)劃執(zhí)行的行為,必須從嚴追究責(zé)任。
城市發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,有賴于工作推進方式的轉(zhuǎn)變。具體要突出四個方面:
這是李強書記今年
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s6。
線等重大項目建設(shè)。對內(nèi),要加快構(gòu)建全方位、多層次、立體化的綜合交通網(wǎng)絡(luò),加速市域一體化進程。核心是吸引人、留住人。人是最重要的財富之源,要通過城市功能品質(zhì)、個性氣質(zhì)、綜合環(huán)境等全方位的提升,來吸引和留住人才、導(dǎo)入和增加人口。下一步的發(fā)展,從某種程度上講就是人口的爭奪。哪個地方人口增加,發(fā)展活力和潛力就強;反之,一旦一個地方人口下降,再想奮起直追難度就非常之大。我們的國家級開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、國家大學(xué)科技園等平臺載體要成為高端要素集聚的高峰、高原,一方面自身要達到一定高度,能夠吸引人、留住人,另一方面要對全市發(fā)展發(fā)揮輻射力和帶動力。吸引人、留住人最根本的靠產(chǎn)業(yè)、靠實業(yè)。要堅持產(chǎn)業(yè)強市導(dǎo)向,夯實實體經(jīng)濟根基,讓更多人來鎮(zhèn)江就業(yè)創(chuàng)業(yè),使中心城區(qū)首位度的提升更加可觀、可感、可持續(xù)。
一方面,戒零打碎敲,增強系統(tǒng)性要根據(jù)城市發(fā)展的規(guī)律,合理確定開發(fā)建設(shè)的時序,不能東一榔頭西一棒新城建設(shè)要有計劃、有步驟地進行,條件不成熟的寧愿不搞,防止變成“空城”“睡城”“鬼城”任何一個片區(qū)的開發(fā)、任何一個重大項目的落地,都要以市場有需求、市民有需要為評判標(biāo)準,嚴密論證、審慎決策,確保干一個、成一個,開發(fā)一片、成功一片另一方面,戒各自為戰(zhàn),增強協(xié)同性板塊之間要協(xié)同,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,做到集約建設(shè)、高效使用,切實提高城市承載能力和運行效率;規(guī)劃、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)之間要協(xié)同,不能自說自話,更不能相互打架,加快構(gòu)建整體聯(lián)動、有序銜接的工作機制鎮(zhèn)江地處長江和大運河的交匯處,港口岸線資源非常豐富,更要加大“統(tǒng)”的力度,在參股省港口發(fā)展集團的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌開發(fā)港口岸線資源,加強港口與園區(qū)、岸線與腹地的互動,構(gòu)建港產(chǎn)城深度融合的發(fā)展格局,讓黃金資源真正產(chǎn)生黃金效益
重點講兩個問題:一是土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)資源閑置浪費或使用效益不高的問題。首先要辯證地看,這既是亟需破解的矛盾問題,也是城市發(fā)展的潛力所在。要統(tǒng)一思想認識,全面摸清底數(shù),土地市場必須集中統(tǒng)一、土地交易一律招拍掛,房產(chǎn)資源必須分門別類制定具體處置辦法,確保每一塊土地都體現(xiàn)價值,每一處資產(chǎn)都產(chǎn)生效益。這里,對土地問題明確幾點剛性要求:第一,每年科學(xué)編制土地出讓計劃,
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平方公里范圍內(nèi)所有的經(jīng)營性用地,都必須按市場時序上市交易。第二,在項目談判過程中,決不允許協(xié)議出讓土地,決不允許把經(jīng)營性用地與其他事項捆綁。二是征地拆遷難、違法建設(shè)多的問題。這說到底是沒有嚴格依法辦事造成的。要從政策、程序、制度等方面綜合施策,依法依規(guī)、有力有序加以解決。要厘清嚴格依法辦事與提升服務(wù)效能的關(guān)系,兩者不能簡單對立,在項目實施前把論證做充分,把源頭把牢,就能避免實施過程中和實施以后出現(xiàn)這樣那樣的問題。今后,無論是拆遷還是建設(shè),規(guī)范性的手續(xù)一個都不能少,辦手續(xù)的程序一個都不能缺,決不允許因為強調(diào)服務(wù)效能而降低對依法辦事的要求、對法定程序的要求,真正形成遵章守紀、依法辦事的習(xí)慣,從根子上杜絕相關(guān)問題的發(fā)生。
目前,我市人口城市化的速度遠遠落后于土地城市化的進度,“攤大餅”式的城市發(fā)展不可持續(xù),必須樹立“精明增長”的理念,建設(shè)令人向往的“精美鎮(zhèn)江”城市建設(shè)簡單推倒重來的時代已經(jīng)過去,要堅持生態(tài)修復(fù),大力實施“
263。
”專項行動,深入推進低碳城市建設(shè);提倡城市修補,圍繞城市環(huán)境整治、老小區(qū)綜合改造、老建筑維修加固、舊廠房改造利用等,每年排定一批修補項目;注重文化修煉,通過古今結(jié)合、古為今用,延續(xù)歷史文脈,保護文化遺產(chǎn),凸顯城市特質(zhì)。鎮(zhèn)江是歷史文化名城,在歷史文化街區(qū)保護整治方面作了很多探索,要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗,提升保護整治水平。在歷史文化街區(qū)的打造中注重“活化”建筑,通過一個個“點”疏通整條脈絡(luò),帶動整片區(qū)域,進一步彰顯有山有水有故事的城市特色。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無論是地標(biāo)建筑,還是安置房建設(shè),都要樹立精品意識、注重精益求精、保證工程質(zhì)量,更好地塑造城市符號,保護城市風(fēng)貌的完整性。城市管理關(guān)系城市形象,影響城市競爭力和群眾獲得感,方方面面十分關(guān)注。要以城市運轉(zhuǎn)順暢、細節(jié)管理到位、群眾基本滿意為標(biāo)準,深化文明城市創(chuàng)建,完善提升網(wǎng)格化、街長制等行之有效的辦法,進一步促進城市管理由“亂”到“治”、精細化、長效化,讓城市之美既美在大處、還美在細處,既表現(xiàn)在遠處、更表現(xiàn)在近處。
當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)管理中存在的問題,深層次剖析都有體制不合理、機制不完善的因素,需要通過改革創(chuàng)新破除束縛、增強活力,不斷適應(yīng)形勢變化和時代要求。
城市是所有市民共同的家園,人人都是參與者、建設(shè)者,要充分調(diào)動政府、企業(yè)、市民等各類主體的力量,凝聚起做好城市建設(shè)管理工作的強大合力市屬產(chǎn)業(yè)集團體制機制問題比較突出,對相關(guān)問題市委、市政府已經(jīng)進行專題研究下一步要把深化市屬產(chǎn)業(yè)集團改革擺到更加重要的位置,嚴格規(guī)范企業(yè)性質(zhì)、發(fā)展方向、經(jīng)營范圍等,突出主業(yè)主責(zé),讓企業(yè)在聚焦主業(yè)中鍛煉專業(yè)能力、找到盈利渠道、實現(xiàn)做大做強今后,政府債務(wù)管理將非常嚴格,要求非常細,對違規(guī)行為的問責(zé)追責(zé)將非常嚴厲我們要把這些問題理清楚,確保企業(yè)運轉(zhuǎn)順暢、管理規(guī)范有序
要深化行政審批制度改革,針對城建項目審批程序比較多、時間比較長等問題,認真研究每一個環(huán)節(jié),能放的徹底放、能簡的大膽簡。要認真總結(jié)經(jīng)驗,全面梳理向市場開放的政府資源項目,特別是規(guī)劃編制、工程建筑、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共停車、綠化養(yǎng)護等方面,要加快開放步伐,加大合作力度,全力吸引一批高端人才、優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)秀管理團隊參與進來。在“大智云物移”迅猛發(fā)展的背景下,建設(shè)智慧城市是大勢所趨、發(fā)展所需。李強書記在全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進會上說,今年將成立省政府大數(shù)據(jù)中心,還將選擇
個城市,與相關(guān)企業(yè)合作建設(shè)“城市大腦”。我們要切實增強敏銳性和主動性,利用國家智慧城市試點,全方位開放資源,更多借助市場力量推進大數(shù)據(jù)中心建設(shè),提升基礎(chǔ)設(shè)施信息化水平,爭取做出一些成功的范例來。江蘇發(fā)展大會鎮(zhèn)江行、國際低碳大會等都是擴大城市宣傳、提升城市價值的有效平臺,要更多運用市場機制來運營,確保對城市發(fā)展起到強有力的推動作用。
在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,政府“大包大攬”的城市建設(shè)之路已經(jīng)愈發(fā)艱難要加快轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新模式,通過政府推動、市場聯(lián)動、社會互動,共同促進城市發(fā)展近兩年來,我們大力推進市場化保潔,同時注重發(fā)揮市民主體作用,大家普遍感覺鎮(zhèn)江變干凈了,環(huán)衛(wèi)部門明顯感到壓力變小了,財政支出也沒有增加多少,這就是很好的模式要根據(jù)城市工作的需要,在投融資、運營管理等方面強化模式創(chuàng)新比如,深入研究、充分利用政策性銀行的優(yōu)惠政策,提高資金保障的效能
強調(diào)體制機制要活不能忘記法治化這個大前提。要盡快出臺政府類投資項目生成機制,嚴格依法依規(guī)辦事,確保每一個項目都經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗。對參與城市建設(shè)的市場主體,要信守承諾、遵守協(xié)議,努力營造規(guī)范有序、誠信高效的發(fā)展環(huán)境。無論是城市規(guī)劃設(shè)計、公共資源配置,還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市運營管理,都要充分尊重市民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正實現(xiàn)城市的共治共管、共建共享。
做好城市工作,最終要靠一支高水平的隊伍。怎樣是高水平?主要有三條衡量標(biāo)準:
要注重學(xué)習(xí)鉆研,學(xué)先進理念、學(xué)專業(yè)知識、學(xué)相關(guān)政策,把城市工作這個復(fù)雜“巨系統(tǒng)”的邊邊角角都弄清楚,提高組織推進城市建設(shè)的能力要注重實踐鍛煉,在參與一個個工程項目中把規(guī)定理解透,在處理一件件具體事情中把政策運用好,努力成為城建工作的行家里手市規(guī)劃設(shè)計院、市屬產(chǎn)業(yè)集團等承擔(dān)城市規(guī)劃建設(shè)具體任務(wù)的單位,更要加大專業(yè)人才的引進和培養(yǎng),建立科學(xué)完善的人才體系,為鎮(zhèn)江城市工作提供更多“設(shè)計大師”“建設(shè)工匠”
城市建設(shè)是百年大計,來不得半點馬虎。全市城建戰(zhàn)線要以高度的使命感責(zé)任感,兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責(zé),任勞任怨、苦干實干。萬丈高樓平地起,城市建設(shè)尤其需要下真功、務(wù)實功。要科學(xué)合理編制城建項目投資計劃,同步編制資金籌措計劃。項目一經(jīng)敲定,就要壓實責(zé)任,快落實、快推進,確保干一項成一項。央視有一部紀錄片叫《我在故宮修文物》,片子里的文物工匠“擇一事、終一生”的敬業(yè)精神令人動容。城市工作也要有工匠精神,每一項工程、每一幢建筑、每一處景觀都要精細打磨、精益求精,鎮(zhèn)江多一些“長”出來的城市地標(biāo),多一些群眾得益認可的城建工程,就是對大家敬業(yè)精神最好的注解。
現(xiàn)在城市建設(shè)遇到了不少困難和挑戰(zhàn),這種時候特別需要敢擔(dān)當(dāng)?shù)木?、善?dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)。省委已經(jīng)專門出臺文件激勵干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為,希望大家重點圍繞“融資怎么辦”“土地怎么用”“城市怎么管”等難點問題,想辦法,出實招,不斷提高工作的科學(xué)性和實效性。城市建設(shè)決非一日之功,要樹立“功成不必在我”的胸襟,多做打基礎(chǔ)、利長遠的事情,接續(xù)奮斗、久久為功。要有以城為家、以苦為樂的情懷,把鎮(zhèn)江這座城市當(dāng)成自己的家來謀劃、來建設(shè),在城市一點一滴的變化中,找到認同感、成就感和歸屬感。
“大樓豎起來,干部倒下去”。各級黨委和紀檢部門要嚴格履行“兩個責(zé)任”,加強全方位、全覆蓋、全過程的監(jiān)督,決不允許黨員干部違規(guī)插手干預(yù)城建工程,全力營造風(fēng)清、氣順、勁足的城市工作氛圍。
“兩聚一高”提供強大支撐和強勁動能。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會議安排,我就分管聯(lián)系的工作作五個方面的匯報:
一、關(guān)于聯(lián)系的重點項目。
近年來,隨著高速公路覆蓋全市、縣鄉(xiāng)公路輻射全域,全市“內(nèi)聯(lián)”交通體系基本成型,“外通”建設(shè)成為了當(dāng)前我市打造綜合立體交通體系的重中之重。在此背景下,加快推進*機場、*鐵路的建設(shè)投運,對于推動“十四五”期間全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。相關(guān)縣市、市直相關(guān)部門要進一步提高政治站位,強化工作措施,切實做好相關(guān)工作。
*、*兩條鐵路已開展可研,*、*、*及相關(guān)部門要主動與鐵二院、鐵五院對接,力爭兩條鐵路在“十四五”期間順利實施。*縣要早日完成*鐵路環(huán)境敏感點調(diào)整工作,力爭早日開工。三是優(yōu)環(huán)境。已開工的*鐵路項目,沿線縣市加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,要妥善化解矛盾問題,優(yōu)化施工環(huán)境,解決林地報批、個案、遺留等問題,確保項目順利推進。
(二)*機場項目。*機場項目投資估算合計*億元,目前已完成投資*億元。一是推進好在建項目。目前,飛行區(qū)道面及附屬設(shè)施、助航燈光、空管設(shè)備采購及安裝、場內(nèi)給排水、場內(nèi)供電、進場道路等工程均已在建,要全力加快工程建設(shè)進度。二是辦理好相關(guān)手續(xù)。主要是機場部分邊坡及通用航空基地項目用地、林地報批等相關(guān)手續(xù)的辦理工作。三是盡快實施待建項目。重點是航站樓、工作區(qū)、航油、場外通信、場外排水、機場供電、通用航空基地等工程項目建設(shè)。特別是航站樓、工作區(qū)是及跑道建設(shè)是確保明年校飛試航的關(guān)鍵,要盡快拿到初步設(shè)計評審批復(fù),深化施工設(shè)計,確保年前進場建設(shè),咬定明年下半年校飛通航目標(biāo)任務(wù)不放松。四是進一步壓實責(zé)任。參與*機場建設(shè)的機場公司、*縣及市直相關(guān)單位,要分工負責(zé)、協(xié)作配合,瞄準重點環(huán)節(jié)、重要節(jié)點全力推進機場建設(shè)。
二、關(guān)于衛(wèi)健醫(yī)保工作。
今年取消高值耗材加成后,全市預(yù)計可以減少患者負擔(dān)約為*萬元)。同時,要抓好健康*行動,大力推進傳染病防治、職業(yè)病防治、健康體檢等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過倡導(dǎo)衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康生活方式實現(xiàn)“治未病”目標(biāo)。
三、關(guān)于科技工作。
要重點做好三個方面的工作。一是要認真抓好國家高新區(qū)創(chuàng)建工作。抓緊修改完善“兩規(guī)劃一報告”,加快高新區(qū)規(guī)劃展示館、國家級孵化器、國家級科研中心等項目建設(shè),積極做好資料收集、數(shù)據(jù)支撐、氛圍營造等工作,以充分的準備確保今年完成現(xiàn)場考察,明年順利創(chuàng)建成功。二是要推進科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。整合研發(fā)機構(gòu)、眾創(chuàng)空間、科技孵化器等創(chuàng)新資源入駐*山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈并投入使用,大力扶持*大學(xué)“*山區(qū)特色植物資源綜合開發(fā)利用國字號科研平臺”建設(shè),打造*-*家“火炬計劃”高新技術(shù)企業(yè)。三是要大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈打造人才鏈、完善資金鏈,推動形成“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。
四、關(guān)于民政工作。
下步,還要持續(xù)發(fā)力,聚焦特殊群體,聚焦群眾關(guān)切,在確保完成年度各項民生指標(biāo)任務(wù)的同時,結(jié)合精準扶貧與鄉(xiāng)村振興,高標(biāo)準編制好全市民政“十四五”規(guī)劃,繼續(xù)兜住兜牢困難群眾的民生底線,持續(xù)提高鄉(xiāng)村振興的成色。一是要聚焦特殊困難人群。對困難老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童、特困人員等特殊困難群體制定特惠政策,加強社會救助兜底保障,做到提標(biāo)到位、發(fā)放到位、動態(tài)管理到位,實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。二是要聚焦兒童福利。建立未成年人保護工作聯(lián)席會議制度,加強兒童福利機構(gòu)規(guī)范化管理和提質(zhì)升級。要逐步提升提高孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費標(biāo)準,加大對困境兒童和農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛保護力度。三是要聚焦養(yǎng)老服務(wù)。要加強市社會福利院、市養(yǎng)老康復(fù)中心的營運管理,并積極推進區(qū)域中心敬老院建設(shè),今年*所區(qū)域性中心敬老院要確保年底前建成投用。要推進失能失智老人集中供養(yǎng)服務(wù),積極探索精神障礙、重度殘疾人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合托養(yǎng)模式。要支持“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”、智慧養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、社會化養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)發(fā)展。
五、機關(guān)事務(wù)管理工作。
一是要加強國有資產(chǎn)管理。積極穩(wěn)妥的推進辦公用房統(tǒng)一權(quán)屬登記工作,不斷提高辦公用房使用效率,加大做好門面出租、租金收繳工作。積極推進閑置資產(chǎn)處置利用工作。積極推進辦公用房使用規(guī)范。二是要加強公車使用管理。及時調(diào)整建立新的管理架構(gòu)和服務(wù)保障模式,切實做好公務(wù)用車信息化平臺建設(shè)工作,積極謀劃車改后公務(wù)用車服務(wù)保障的需求。三是要推進機關(guān)節(jié)能管理。加快實施節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建行動,完成*家市直單位和縣市(區(qū))節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。加快實施公共機構(gòu)垃圾分類工作。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市產(chǎn)教融合型城市建設(shè)工作推進會,主要任務(wù)是貫徹落實國家、省關(guān)于推進產(chǎn)教融合的部署要求,進一步動員全市上下?lián)屪C遇,認真謀劃,加快推進產(chǎn)教融合型城市創(chuàng)建工作,進一步聚集城市人氣,激發(fā)創(chuàng)新活力,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。剛才,市發(fā)改委介紹了產(chǎn)教融合政策背景,通報了近期產(chǎn)教融合工作開展情況,對下一步工作作了具體安排,講得很好,希望大家認真抓好落實。下面,就如何推進產(chǎn)教融合型城市建設(shè),我講三點意見:
產(chǎn)教融合從大處講是高質(zhì)量發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變,從小處講是國家發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。過去認為城市的發(fā)展是依靠產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)城融合,只要多辦企業(yè)、多辦工廠,城市有了產(chǎn)業(yè),人流量大,就能興旺發(fā)達?,F(xiàn)在認為城市的發(fā)展是以提高人的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力為中心,人的能力得到提升,產(chǎn)業(yè)得到優(yōu)化,城市就有活力,就能實現(xiàn)發(fā)展。這是將來發(fā)展的大導(dǎo)向,也是一個重大變化。基于這么一個基本思路,我國的教育體系已由以往的以提升人的素質(zhì)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴嵘说募寄芎退刭|(zhì)為主的新教育發(fā)展模式,體現(xiàn)到城市發(fā)展上,就叫產(chǎn)教融合。******在黨的十九大報告中指出,要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作”“著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”。國務(wù)院、省政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》,釋放了***和省深化產(chǎn)教融合的強烈信號。對我們xxx這樣一個正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期的城市來說,深化產(chǎn)教融合不僅是推動全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實需要,也是集聚城市人氣、打造晉陜豫黃河金三角高等職業(yè)教育中心的具體抓手,無論是對于全市的產(chǎn)業(yè)升級、教育提升還是城市發(fā)展都有著重要的推動作用。為此我們提出要建設(shè)產(chǎn)教融合試點城市,主要是基于這么幾個方面的考慮:從2014年開始,國家平均一年出臺一個文件。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看,有頂層設(shè)計、有任務(wù)導(dǎo)向、有政策支持,形成了完善的政策體系。2017年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》,2020年國家發(fā)改委、教育部、人社部、國家開發(fā)銀行聯(lián)合制定了《關(guān)于印發(fā)加強實訓(xùn)基地建設(shè)組合投融資支持的實施方案的通知》,明確提出對于產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地、公共實訓(xùn)基地建設(shè),通過***預(yù)算內(nèi)投資補助、政策性信貸融資、發(fā)行教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)專項債券等多種方式給予支持。2021年國家發(fā)改委聯(lián)合教育部等部委出臺的《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》,明確由***預(yù)算內(nèi)投資支持試點城市自主規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地,優(yōu)先布局建設(shè)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺,對建設(shè)成效明顯的予以動態(tài)獎勵。國家的導(dǎo)向很明確,就是要發(fā)展產(chǎn)教融合,發(fā)改委、財政部、教育部包括國開行都在加大這方面的投入,這些都給我們提供了千載難逢的機遇。經(jīng)過長期以來的不斷發(fā)展,特別是近年來我們堅持把發(fā)展職業(yè)教育作為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水,大力推動高等職業(yè)教育發(fā)展,通過外引內(nèi)合、強強聯(lián)合,由xxx職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭,聯(lián)合黃河金三角地區(qū)的大專院校、企業(yè)、行業(yè)共同成立了豫晉陜黃河金三角職業(yè)教育集團,初步形成了富有區(qū)域特色的“一本四?!备叩嚷殬I(yè)教育格局,構(gòu)建了“中職—高職—應(yīng)用型本科”縱向貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。尤其是我市有中等職業(yè)學(xué)校xx所,其中1979年成立的xxx黃金工業(yè)學(xué)校,是中國黃金集團有限公司唯一一所中等職業(yè)學(xué)校,1978年成立的xxx省xxx煤炭高級技工學(xué)校,去年經(jīng)省政府批準設(shè)立xxx能源工業(yè)技師學(xué)院,這些都是和產(chǎn)業(yè)結(jié)合得很緊密、很有特色的院校。同時我們還培育了東方希望、駿通公司、速達汽車等實踐性、操作性強的優(yōu)勢工業(yè)企業(yè),為推進產(chǎn)教融合創(chuàng)造了良好的先天條件。xxx地處中原經(jīng)濟區(qū)和晉陜豫黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的交匯地帶,東依中原經(jīng)濟區(qū),西接關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū),北呼太原經(jīng)濟圈,是絲綢之路經(jīng)濟帶上承東啟西的重要樞紐,是中部崛起、西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等多個國家戰(zhàn)略的聯(lián)結(jié)點,在我市建設(shè)國家產(chǎn)教融合試點城市,能夠起到建好一個點、輻射一大片、帶動周邊地區(qū)的作用。去年原教育部副部長、中國職業(yè)教育學(xué)會會長xxx來我市參加教育論壇的時候,對我市產(chǎn)教融合工作給予了肯定,更加堅定了我們的信心和決心。
因此,我們要充分認識到產(chǎn)教融合發(fā)展的重要意義,進一步提高思想認識,增強工作的緊迫感和責(zé)任感,認真落實***和省的部署要求,搶抓機遇,加壓奮進,積極謀劃項目,以產(chǎn)教融合發(fā)展高質(zhì)量促進經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量。
2020年以來,我市在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)全面啟動了職業(yè)教育園區(qū)建設(shè),一方面是因為它毗鄰產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),可以加快城鎮(zhèn)化進程,增加城市人口,另一方面還可以為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才支撐。國務(wù)院已于2018年出臺了產(chǎn)教融合相關(guān)文件,2021年國家發(fā)改委聯(lián)合教育部等六部委也出臺了《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》,并且配套了實實在在的綜合激勵政策,進一步推動產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)融合,可以說這項工作含金量很高、影響很大,全國各地都在積極爭取。根據(jù)國家和省最新工作進展,目前第一批國家產(chǎn)教融合型城市名單已經(jīng)確定了,xxx市入選了,第二批還有29個名額。經(jīng)過市發(fā)改委的努力,這項工作目前已經(jīng)做了大量工作,有了好的基礎(chǔ),正在和省發(fā)改委對接,爭取能夠進到國家發(fā)改委庫里,成為第二批29個城市中的一員。大家要以搶抓國家政策機遇為重要突破,圍繞爭創(chuàng)產(chǎn)教融合試點城市為工作目標(biāo)和努力方向,推動學(xué)校、企業(yè)、科研機構(gòu)、城市在我市全域范圍內(nèi)有機融為一體。總體要求是搶抓國家政策機遇,圍繞爭創(chuàng)產(chǎn)教融合試點城市目標(biāo),以創(chuàng)建產(chǎn)教融合試驗區(qū)為重點,實施一批產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地項目,打造一批區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)教融合型行業(yè),培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè),以職教園區(qū)為重要支撐建設(shè)產(chǎn)教融合園區(qū),構(gòu)建服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)重大需求的技術(shù)技能人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系,形成教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動的發(fā)展格局,推動產(chǎn)教融合型城市建設(shè)實現(xiàn)新突破。
產(chǎn)教融合是一項系統(tǒng)工程,涉及的面廣任務(wù)多,需要匯聚政府、學(xué)校、企業(yè)三方力量共同推進。圍繞上述目標(biāo),主要抓好以下幾個方面工作:
會后,市里要成立產(chǎn)教融合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全市產(chǎn)教融合工作推進,在座的各單位都是主要成員,要深入學(xué)習(xí)國家、省有關(guān)政策文件,借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法,認真研究《xxx市關(guān)于深化產(chǎn)教融合實施意見》,抓緊提出意見建議,盡快開展工作。市發(fā)改委和教育局作為產(chǎn)教融合的牽頭單位,要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。市發(fā)改委要根據(jù)各單位修改意見,抓緊時間完善出臺實施意見,加快編制我市產(chǎn)教融合城市建設(shè)方案,組織好產(chǎn)教融合項目謀劃儲備工作。關(guān)于產(chǎn)教融合城市建設(shè)方案,市發(fā)改委要加強和教育部規(guī)劃建設(shè)中心溝通,借力借智,汲取意見,形成站位全局、下接地氣,具有實操性、可行性的高質(zhì)量工作方案。市教育局和人社局要梳理整合國家、省相關(guān)政策,對照我市實施意見,細化制定支持產(chǎn)教融合發(fā)展的政策措施,指導(dǎo)有關(guān)院校開展產(chǎn)教融合工作。市工信局要制定鼓勵工業(yè)企業(yè)參與產(chǎn)教融合、共建實訓(xùn)基地的支持政策,積極引導(dǎo)各類行業(yè)龍頭企業(yè)依法參與校企合作,做好產(chǎn)教融合企業(yè)培育工作。全市有xxxx家規(guī)上企業(yè),尤其是xxx家規(guī)上工業(yè)企業(yè),都要按照這個思路去推進。市衛(wèi)健委要積極主動參與產(chǎn)教融合,制定落實鼓勵醫(yī)療機構(gòu)接收醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)學(xué)生開展實習(xí)實訓(xùn)、參與實訓(xùn)基地建設(shè)的相關(guān)政策,通過產(chǎn)教融合幫助提升教學(xué)水平,提高學(xué)生實操能力。市民政局、文廣旅局作為行業(yè)主管部門,要制定出臺鼓勵支持養(yǎng)老、文化、旅游等機構(gòu)和企業(yè)參與產(chǎn)教融合的鼓勵措施。市財政局要學(xué)習(xí)研究相關(guān)政策,制定企業(yè)與學(xué)校共建實訓(xùn)基地“以獎代補”的具體支持政策,做好相關(guān)資金保障。市自然資源和規(guī)劃局要在產(chǎn)教城規(guī)劃及用地方面深入研究,產(chǎn)教城融合規(guī)劃方面再有新突破,在產(chǎn)教融合用地方面拿出實在可行、有吸引力的支持政策。市科技局要整合現(xiàn)有科技創(chuàng)新方面有關(guān)政策,支持企業(yè)和學(xué)校開展產(chǎn)教融合。市稅務(wù)局要落實好相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,制定各項免稅優(yōu)惠政策的具體操作指引,廣泛組織宣傳。各縣(市、區(qū))政府要落實好相關(guān)政策,積極支持轄區(qū)內(nèi)職業(yè)院校發(fā)展、產(chǎn)教融合項目謀劃和企業(yè)培育等工作。《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》要求,試點城市應(yīng)具有推進改革的強烈意愿,推出扎實有效的改革舉措,發(fā)揮先行示范引領(lǐng)作用。各部門在制定方案時一定要解放思想,大膽借鑒外地經(jīng)驗,出臺具體切實管用、有吸引力、操作性強的政策意見,讓企業(yè)、學(xué)校和社會感到政策有新意,政府有誠意。
產(chǎn)教融合是黨***、國務(wù)院加強創(chuàng)新型人才和技術(shù)技能人才培養(yǎng)的一項重要方針政策,也是統(tǒng)籌推進教育綜合改革的一項重大制度安排。深化產(chǎn)教融合,就是要推進管辦評分離和“放管服”改革,加快教育治理模式轉(zhuǎn)變,促進辦學(xué)主體多元化、治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化,在深化辦學(xué)體制改革中提高教育質(zhì)量。各院校要立足自身優(yōu)勢,整合教育資源,在推進教育教學(xué)改革創(chuàng)新上大膽突破、先行先試。針對目前課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程相對脫節(jié)的問題,要探索建立行業(yè)和企業(yè)參與的學(xué)科建設(shè)評議制度,健全根據(jù)社會需求、學(xué)校辦學(xué)能力和行業(yè)指導(dǎo)科學(xué)設(shè)置新專業(yè)的機制。加快建立職業(yè)院校教師引進綠色通道,提升“雙師型”教師(既具有培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才的教育教學(xué)能力,又有科技開發(fā)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會的實踐能力的教師)比例,優(yōu)化院校教師結(jié)構(gòu)。加強品牌示范院校、專業(yè)和特色院校、專業(yè)建設(shè),積極爭創(chuàng)職業(yè)教育“雙高計劃”試點。關(guān)于項目謀劃儲備,2022年國家給實訓(xùn)基地建設(shè)安排了xx億元的***預(yù)算內(nèi)資金,但是國家資金支持主要看項目,沒有項目國家資金也落不了地,謀劃項目要以院校為主體,發(fā)改、教育、人社和當(dāng)?shù)卣龊梅?wù)和配合,從院校未來5—10年的發(fā)展角度考慮,認真謀劃儲備一批產(chǎn)教融合項目,為長遠發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
企業(yè)是經(jīng)濟活動的主體,從某種程度上說,企業(yè)主體作用的發(fā)揮直接影響著產(chǎn)教融合的質(zhì)量和水平。但在以經(jīng)濟效益為主要目標(biāo)的現(xiàn)狀下,企業(yè)對于校企合作重視程度不夠、積極性不高,有些企業(yè)在面臨激烈的市場競爭時具有生存緊迫感,認為與高校進行產(chǎn)學(xué)研合作會無形增加企業(yè)運營成本,也難以承受學(xué)生實習(xí)安全風(fēng)險,因此缺乏培養(yǎng)人才的長遠打算,更多的是應(yīng)急招聘。而實際上,企業(yè)通過產(chǎn)教融合,與學(xué)校合作培養(yǎng)出的員工,能夠更快的適應(yīng)崗位工作,效率更高。xxx宇通客車廠與xxx機電職業(yè)學(xué)院等合作,通過學(xué)生頂崗實習(xí)工作節(jié)省了人力成本,減少了管理費用,留住了本土人才,實現(xiàn)了一舉多得。各企業(yè)要充分認識開展產(chǎn)教融合對企業(yè)發(fā)展的重大現(xiàn)實意義,特別是國有企業(yè)和行業(yè)骨干企業(yè),要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,更加積極主動地參與產(chǎn)教融合、校企合作。
為鼓勵創(chuàng)建產(chǎn)教融合型企業(yè),我們制定的深化產(chǎn)教融合實施意見中,對企業(yè)參與聯(lián)合建設(shè)實訓(xùn)基地、創(chuàng)建產(chǎn)教融合型企業(yè)、開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)、接收實習(xí)生實習(xí)實訓(xùn)等方面,給予了“財政+稅收+土地+信用”組合式激勵,例如,對企業(yè)與職業(yè)院校合作共建的實訓(xùn)基地項目實行“以獎代補”政策;對考核認定符合實習(xí)實訓(xùn)規(guī)范的企業(yè),按照實習(xí)學(xué)生每人每月xxx元標(biāo)準,補助其參與職業(yè)教育辦學(xué)成本;對開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè),可據(jù)實申請給予每人每年xxxx元到xxxx元的職業(yè)培訓(xùn)補貼。要從全市xxx家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中挑選一些代表性的企業(yè),鼓勵支持共建研發(fā)中心、推廣中心、產(chǎn)業(yè)研究院。同時,要加強同中國攝影家協(xié)會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國果品流通協(xié)會等行業(yè)組織的聯(lián)系,發(fā)揮其平臺引領(lǐng)帶動作用,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)深化產(chǎn)教融合。
市委經(jīng)濟工作會議提出把產(chǎn)教融合城市作為“六城聯(lián)創(chuàng)”中的一項重點工作來抓,各級、各部門要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,集中精力、人員抓推進,確保各項工作落實到位。加快建立發(fā)改、教育、人社、財政、工信、自然資源等部門密切配合,有關(guān)行業(yè)主管部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門積極參與的工作協(xié)調(diào)機制,加強協(xié)同聯(lián)動,推進工作落實。要將“六城聯(lián)創(chuàng)”工作納入政府目標(biāo)考核,考核成績作為對各縣(市、區(qū))、各部門公開排名和實施獎懲的依據(jù),實行評價結(jié)果與年度目標(biāo)考核績效獎金、評先樹優(yōu)、精神文明創(chuàng)建獎勵、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核“四掛鉤”,以嚴明的獎懲措施倒逼工作落實。各級、各部門要做好宣傳動員,鼓勵引導(dǎo)學(xué)校和企業(yè)發(fā)揮主體作用,加強配套改革探索,引導(dǎo)形成學(xué)校主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、企業(yè)重視“投資于人”的普遍共識,積極營造全社會充分理解、積極支持、主動參與產(chǎn)教融合的良好氛圍。
同志們,深化產(chǎn)教融合、爭創(chuàng)產(chǎn)教融合試點城市,是xxx推進產(chǎn)業(yè)升級、教育提升和城市發(fā)展的一次大好機遇。這項工作既是開創(chuàng)性的,也是探索性的,既有機遇,也有挑戰(zhàn)。希望大家在搶抓機遇中奮發(fā)作為,在迎接挑戰(zhàn)中克難攻堅,為高質(zhì)量建設(shè)省際區(qū)域中心城市闖出新路,做出新的更大貢獻。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
黨的建設(shè)是抓好各項工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績,切實做好黨建工作,才能更好的堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機關(guān)、紀律部隊、實戰(zhàn)單位,更應(yīng)持之以恒抓緊抓好機關(guān)黨建這項首要工作、重要任務(wù)。剛才,機關(guān)黨委書記x作了黨建工作半年總結(jié),安排部署了下半年工作,我完全贊同,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、抓好組織建設(shè),保障黨建引領(lǐng)有效。
黨的力量來源于組織,組織的強大更需堅持不懈地抓好黨的科學(xué)理論武裝。所以,抓好黨建就要抓好“學(xué)習(xí)”關(guān)鍵、“思想”關(guān)口和“組織”陣地。
要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神,真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。
(二)思想引領(lǐng),凝聚奮進力量。要有效防范化解、應(yīng)對處置各類事件、災(zāi)害,唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念,堅持黨建工作和應(yīng)急管理工作深度融合,嚴格落實黨建工作要求、全面強化機關(guān)黨建工作、不斷提升機關(guān)黨建工作水平,才能適應(yīng)新時代大應(yīng)急、全災(zāi)種應(yīng)急救援要求,才能確保在應(yīng)對各類災(zāi)害時“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下,務(wù)必要圍繞“始終保持一種應(yīng)急狀態(tài)、堅持兩手抓、確立三大目標(biāo)、做到四個始終堅持、抓好五項重點工作、全面推進六大建設(shè)的‘123456’總體工作思路”,用黨建引領(lǐng)應(yīng)急服務(wù)提質(zhì)升級,適應(yīng)大應(yīng)急大管理格局的新工作模式,著力完善應(yīng)急管理“標(biāo)準、組織、責(zé)任、預(yù)案、服務(wù)”五個體系,提高應(yīng)急管理“基礎(chǔ)、救援、協(xié)同、保障”四種能力,推進應(yīng)急管理“預(yù)警、會商、聯(lián)動、協(xié)調(diào)、調(diào)查與評估”五項制度建設(shè),以身作則、率先垂范,自覺堅定理想信念、強化宗旨意識、苦練應(yīng)急本領(lǐng),努力鍛造“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應(yīng)急尖兵,始終保持應(yīng)急狀態(tài),隨時做好搶大險、救大災(zāi)各項準備,有力有序應(yīng)對災(zāi)害事故。
在黨員管理和發(fā)展方面,各支部還要進一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)教育,著力打造先進單位、模范機關(guān)。此外,我們還要加強對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng),全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件,使其成為推進應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)骨干、應(yīng)急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
二、抓好責(zé)任落實,促進黨建引領(lǐng)實效。
“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”,這一直都是我們實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標(biāo),進一步做好工作、服務(wù)群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強化黨建主體責(zé)任意識,當(dāng)好管黨治黨主體、履行從嚴治黨主責(zé),始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務(wù),牢牢地扛在肩上,緊緊地抓在手中,確保有人管事、有人辦事。
要認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任和加強黨的政治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和其他黨組成員“一崗雙責(zé)”,堅持把政治標(biāo)準和政治要求貫穿應(yīng)急管理工作全過程、各方面,確保政治和業(yè)務(wù)融為一體、高度統(tǒng)一,全面推進新時代應(yīng)急管理事業(yè)新發(fā)展。
(二)不斷壓實黨建責(zé)任。局黨組要堅決落實主業(yè)主責(zé),牢牢牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”,機關(guān)黨委要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實發(fā)揮專責(zé)作用,x個支部要扎實抓好黨建各項工作,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,著力形成“書記抓、抓書記”、班子成員履行“一崗雙責(zé)”,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,堅決杜絕政治意識、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨建工作、責(zé)任落實等方面淡化、弱化、虛化、軟化。在此,我要強調(diào),班子成員要自覺擔(dān)負起分管領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任,真正做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓,同部署、同落實、同考核,堅決防止“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象。
(三)不斷完善黨建制度。制度作為管全局、管根本、管長遠的根本,機關(guān)各級黨組織要貫徹執(zhí)行好黨章、黨紀黨規(guī)等制度,抓好細化落實,確保制度落得了地、管得了事。要從單位實際出發(fā),不斷建立健全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、民主評議黨員、談心談話等制度,規(guī)范和強化黨性鍛煉,為加強黨建提供制度保障。要嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,既要花功夫定制度、立規(guī)矩,更要花氣力抓落實、求實效。要強化制度宣傳,讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做,始終心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把制度外化為硬性約束,內(nèi)化為行為準則。
三、抓好紀律作風(fēng),提升黨建引領(lǐng)增效。
紀律作風(fēng)時刻關(guān)系著機關(guān)干部形象、影響著工作效能,我們必須以“治頑疾”力度確保作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細、抓緊、抓實,馳而不息地改善機關(guān)工作作風(fēng)。
一是要抓好監(jiān)督。機關(guān)紀委要強化日常監(jiān)督,綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、督促各項工作、提出紀檢建議等形式,把日常監(jiān)督做實做細,發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時敲響警鐘、扯袖提醒,帶動整個監(jiān)督體系更加嚴密、更加有效運轉(zhuǎn)。
要堅持經(jīng)常性、常態(tài)化剖析問題,引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、嚴守規(guī)矩;
要加強對黨員干部教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),對存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,防止小毛病演變成大問題。
要嚴格遵守執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,堅決糾正和防止“四風(fēng)”反彈;
要要遵照執(zhí)行我局5部分42章工作制度,算好政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、自由、健康“六本賬”,過好權(quán)力、金錢、親情、社交、生活“五道關(guān)”,用黨性黨紀規(guī)范言行,遵章守紀,做組織和群眾放心的人、信賴的人。
同志們,2021年是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的關(guān)鍵之年,是“十四五”開局之年。大家要以時不我待的緊迫感和責(zé)無旁貸的使命感,結(jié)合黨建工作,以最高的標(biāo)準、最嚴的要求、最實的措施,全力做好應(yīng)急管理各項工作,為開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面,全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務(wù),作出更大的貢獻!
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇十一
要堅決克服麻痹大意思想,嚴格落實常態(tài)化防控措施,教育引導(dǎo)廣大群眾做好個人防護,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽谌兄攸c工作部署推進會上的演講稿,希望大家喜歡。
同志們:
剛剛過去的20xx年,在全市上下共同努力下,我們打贏了疫情防控、精準脫貧、全國文明城市創(chuàng)建、“六穩(wěn)、六?!?、“止滑促升、決戰(zhàn)收官”等多場硬仗,推動經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新的臺階。春節(jié)期間,大家堅持值班值守、履職盡責(zé),讓全市群眾度過一個平安祥和、舒心快樂的新春佳節(jié)。借此機會,我代表市委市政府向同志們的辛勤努力和艱苦付出表示衷心的感謝!
昨天是春節(jié)收假后的第一個工作日,新春伊始,省委省政府立即進入工作狀態(tài),召開了凝心聚力開局起步暨重點項目開工動員會,xx書記和xx省長在會上都做了重要講話,xx市委市政府上午舉行了2月份集中開工儀式、下午接著召開了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境大會,釋放出抓開局、抓項目、抓作風(fēng)的強烈信號,吹響了“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的沖鋒號角。省委省政府和xx市委市政府以實際行動告訴我們,這個工作狀態(tài)和發(fā)展節(jié)奏,就是當(dāng)前干工作、抓發(fā)展的主基調(diào)和主旋律。
今年是中國共產(chǎn)黨建黨xxx周年,也是“十四五”開局之年,我省還要承辦“十四運”,大事喜事盛事眾多。做好今年工作,始終要堅持以“增量提質(zhì)、高點開局”為統(tǒng)領(lǐng),以“三抓三促”專題活動為抓手,俯下身、往前沖,鉚足勁、抓落實,乘勢而上求突破,發(fā)奮圖強開新局。為此,市委市政府決定,將原計劃分別召開的市委工作會、市政府全體會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會、優(yōu)化提升營商環(huán)境會整合召開,統(tǒng)一安排部署各項重點工作,騰出時間讓大家心無旁騖抓落實。剛才,8位同志對分管工作進行了全面安排、周密部署,任務(wù)具體、要求明確。印發(fā)了三個涉農(nóng)重要文件,請同志們認真審議,提出修改意見。后面,宏志同志還要講話,請大家一并認真領(lǐng)會,全面貫徹,全力落實。下面,我講幾點意見。
一、抓早動快,把思想和行動統(tǒng)一到省委xx市委的工作部署上來。
省委要求,全省上下要立即行動起來,開年即工作,開局即進入狀態(tài)。當(dāng)前,我們要重點抓好七件大事。
一是對“十四五”規(guī)劃再謀劃再完善。方向決定成敗,起跑不能跑偏。“十四五”規(guī)劃是未來5年xx發(fā)展的根本“藍圖”,必須謀深謀準謀實。要對標(biāo)對表國家、省上和xx市總體規(guī)劃與各行業(yè)專項規(guī)劃,緊密結(jié)合xx當(dāng)前發(fā)展的階段現(xiàn)狀、優(yōu)勢潛力、短板弱項,把目標(biāo)任務(wù)定好、把具體措施定實、把大事要事敲定、把重大項目謀準,力求規(guī)劃符合實際、前瞻可行、有助于實現(xiàn)新時代追趕超越目標(biāo)。這項工作由謝蓉同志牽頭負責(zé),各常委和副市長要對分管領(lǐng)域規(guī)劃親自審核把關(guān),修訂完善后以正式文件下發(fā)執(zhí)行。
二是認真開展貫徹落實習(xí)近平總書記來x考察重要講話精神“回頭看”。逐一對照“五項要求”和市委關(guān)于依托“八大優(yōu)勢”打響“八張名片”奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章的《決定》要求,看一看已經(jīng)做了哪些工作、取得哪些成績、存在哪些問題,進一步明確改進方向,落實改進措施,確保習(xí)近平總書記來x考察重要講話精神在xx落地生根。這項工作由xx同志牽頭負責(zé),市委辦、市政府辦收集梳理情況形成報告,常委會研究后報xx市委。
三是精心組織好慶祝建黨xxx周年系列活動。要按照黨中央和省委、xx市委工作要求,組織開展好慶祝建黨xxx周年系列活動,大力營造慶祝百年華誕、助力復(fù)興偉業(yè)的濃厚氛圍。這項工作由市委辦負責(zé),組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀檢、武裝等部門配合,參照中央、省、xx市系列活動方案,精心制定我市慶?;顒臃桨?,盡早把任務(wù)分解到責(zé)任單位,早準備、出精品,體現(xiàn)出xx品質(zhì)和水平。通過慶祝建黨xxx周年,振奮全市的精氣神,讓全市人民群眾看到我們翻天覆地的變化,大力營造良好濃厚的氛圍,生動鮮活講好中國共產(chǎn)黨故事,為黨的百年大慶記載偉業(yè)、展示輝煌。
四是毫不放松抓好疫情防控。要堅決克服麻痹大意思想,嚴格落實常態(tài)化防控措施,教育引導(dǎo)廣大群眾做好個人防護,鞏固好疫情防控成果。強調(diào)一點,防控不能搞“一刀切”,既要做好常態(tài)化疫情防控,又要盡早將各項工作和生活恢復(fù)到正常狀態(tài)。
五是全力保障“十四運”?!笆倪\”是我省今年一件盛事,習(xí)近平總書記要親臨開幕式,李克強總理要出席閉幕式,我們一要搞好全民健身,讓大家感受到運動對健康生活帶來的好處,完善提升基礎(chǔ)設(shè)施,滿足人民群眾對美好生活的向往;二要爭創(chuàng)全民健身先進縣;三要提早謀劃,聚焦重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位、重點人群,及時排查化解矛盾,及時消除安全隱患,全面做好社會面防控,確?!笆倪\”期間我市社會大局和諧穩(wěn)定,展現(xiàn)全國文明城市形象。
六是未雨綢繆抓好風(fēng)險防控。要始終堅持底線思維,高度重視防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險,尤其要守牢生態(tài)環(huán)境安全邊界、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全底線、金融安全防線、食品藥品安全紅線。今年中央環(huán)保督察組要對x西進行新一輪專項督察,要盡早建立臺賬,建立負面清單,抓好整改落實。
七是扎實做好特殊性工作。各級各部門除做好上述六項全局性重點工作外,還要守土有責(zé)、守土盡責(zé),盡心盡力做好主業(yè)和特殊性工作,確保各項工作不打亂仗,有序開局,齊頭并進。
二、圍繞“高點開局”,狠抓“增量提質(zhì)”
“高點開局”是我們的奮斗高線,是所有工作的總標(biāo)尺,各項工作都要以此為目標(biāo),推動量的增長和質(zhì)的提升。
(一)全力以赴做好新時代“三農(nóng)”工作。習(xí)近平總書記強調(diào),“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要,須臾不可放松,務(wù)必抓緊抓實。
一是鞏固拓展脫貧攻堅成果。5年過渡期內(nèi),要嚴格落實“四個不摘”要求,保持現(xiàn)有扶貧政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。要聚焦最容易出問題、最容易反彈的關(guān)鍵點,建立健全防返貧和常態(tài)化監(jiān)測機制,分類做好重點地區(qū)、重點人群幫扶工作,堅決杜絕返貧致貧問題發(fā)生。
二是堅決保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。要處理好種糧與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,確保糧食播種面積穩(wěn)定在xx萬畝以上、糧食產(chǎn)量保持在xx萬噸以上。要深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,通過實施高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目、用足用好農(nóng)業(yè)科技、落實種糧補貼政策等措施,持續(xù)提高糧食生產(chǎn)能力,牢牢把住糧食安全主動權(quán)。
三是全面推進鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書記強調(diào),全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須加強頂層設(shè)計,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)是根本,增加農(nóng)民收入是目的。要以打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為契機,堅持“四引一建一創(chuàng)”思路不動搖,發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和示范項目引領(lǐng)作用,大力發(fā)展蘋果、xx梨等特色示范產(chǎn)業(yè)。尤其要注意一點,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要進一步完善利益聯(lián)結(jié)機制,通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,盡可能讓農(nóng)民參與進來,共享發(fā)展紅利。從農(nóng)業(yè)發(fā)展布局上看,“穩(wěn)糧、優(yōu)果、增藥、興畜、擴菜”十字方針,希望大家抓好落實。
要全力推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動。優(yōu)先選擇有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、距城鎮(zhèn)較近、區(qū)位優(yōu)勢明顯、人口相對密集的中心村作為示范,統(tǒng)籌推進空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等,全力打造10個鄉(xiāng)村振興示范村。要持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,統(tǒng)籌推進青山、綠水、凈土、藍天“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”,特別是扎實推進涇河流域、水簾河流域綜合治理,促進鄉(xiāng)村自然生態(tài)全面提升。要加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。深入開展“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè),深化星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力推進農(nóng)村移風(fēng)易俗,革除高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習(xí),推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
要持續(xù)深化農(nóng)村改革。落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推行宅基地“三權(quán)分置”和集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度改革,加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易大廳建設(shè),提高農(nóng)村土地和勞動力利用效率。要全面加強鄉(xiāng)村治理。對于當(dāng)前鄉(xiāng)村治理的新情況新問題,習(xí)近平總書記一針見血地指出,“歸結(jié)起來就是一個?散?字”,具體表現(xiàn)在組織渙散、人心離散、治理力量分散。要全面推進村黨組織標(biāo)準化、規(guī)范化建設(shè),結(jié)合村兩委換屆,加快村黨組織書記培訓(xùn),提高“一肩挑”質(zhì)量。實施村級事務(wù)“陽光工程”,落實“四議兩公開”和村級“小微權(quán)力”清單制度,規(guī)范集體經(jīng)濟組織運行,要發(fā)揮村定鎮(zhèn)管市統(tǒng)籌的機制作用。常態(tài)化開展掃黑除惡,全面推行“五鏈共治、法在基層”訴源治理模式,加強信訪積案排查化解,推動農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定。
(二)立即行動開展招商引資。
年初全市招商引資大會上明確,今年開始,市級領(lǐng)導(dǎo)全年外出招商不少于4次,各部門單位、鎮(zhèn)(街道)主要負責(zé)同志不少于6次。各鎮(zhèn)辦、部門單位要主動和包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對接,從本周開始行動起來,一套人馬抓落實、一套人馬抓招商,朝著有價值投資信息指引的方向,外出對接項目,洽談合作,叩門招商。新成立的新興產(chǎn)業(yè)、能源化工、“大健康”三個工作專班,牽頭負責(zé)的新建、云鋒、任挺同志要會同責(zé)任單位,盡快議定招商方略,實質(zhì)性開展工作。抽調(diào)20名同志成立的招商引資“專班”,要盡快完成培訓(xùn),劃分招商區(qū)域,發(fā)揮尖刀作用,分區(qū)域外出開展宣傳推介和招商引資活動。后續(xù)的“大部隊”“后備軍”也要適時行動,主動做好信息搜集、聯(lián)系溝通、外出招商、洽談對接等工作,共同掀起招商引資新熱潮。
(三)全力以赴抓好重點項目建設(shè)。
要抓緊謀劃項目。緊盯“十四五”機遇期和窗口期,在能化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等領(lǐng)域,精心策劃包裝一批好項目、大項目,確保項目庫中滾動保持千億元項目儲備。要密切關(guān)注中央、省市各類政策調(diào)整和變化動向,一旦有利好政策,必須快速反應(yīng),主動承接,爭取更多項目納入國家、省市計劃盤子。要抓緊實施項目。當(dāng)會印發(fā)了重點項目建設(shè)任務(wù)分解文件,相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)包抓任務(wù)堅決落實“七包”制度,全力為項目落地建設(shè)提供全流程、全方位服務(wù)。對去年發(fā)展大會、“百企進咸投資興業(yè)”活動、x粵港澳經(jīng)濟合作活動周上簽約的項目,要對標(biāo)對表抓落地開工,相關(guān)職能部門要全力保障項目環(huán)評、土地、資金、水電等要素,力促項目早日落地、早日建設(shè)、早日投產(chǎn)。
(四)千方百計保障工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
各包抓規(guī)上企業(yè)的市級領(lǐng)導(dǎo),要盡快到分包企業(yè)走訪調(diào)研,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面存在的困難和問題,力促規(guī)上企業(yè)x月底前全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要加強工業(yè)企業(yè)運行調(diào)度,督促企業(yè)統(tǒng)籌做好生產(chǎn)、銷售、安全等工作,確保產(chǎn)銷兩旺、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。要加快xxxmw超超臨界cfb示范發(fā)電項目建設(shè),持續(xù)對接xx萬噸碳酸二甲酯、xx萬噸乙醇等項目,特別要加快對接國家政策,利用現(xiàn)有乙二醇、甲醇等產(chǎn)品,以及x北、隴東地區(qū)能化原材料,加快發(fā)展?jié)崈裟茉醇夹g(shù),實施精細化、高端化深加工,先人一步做好后端補長文章。由云鋒同志牽頭,發(fā)改局、能化委負責(zé),抓住省上大力支持彬長旬麟建設(shè)清潔低碳能化基地機遇,抓緊與x煤研究院對接,深化完善提升能化規(guī)劃,朝著清潔低碳的方向,走精細化、產(chǎn)業(yè)鏈后端的路子。要加快標(biāo)準化廠房建設(shè),補齊配套服務(wù)設(shè)施短板,全面落實惠企政策,助力各類工業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(五)著力打造一流營商環(huán)境。
要始終把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為重中之重,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全力打好這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。一方面要構(gòu)建一流營商生態(tài)。優(yōu)化提升營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,不是靠某個單位、某個領(lǐng)導(dǎo)單打獨斗就能辦好的,需要全市各級各部門和干部群眾同向發(fā)力、合力攻堅。要堅持黨委政府帶頭,積極踐行“重商、親商、護商”理念,以“進了xx市、就是xx人”的胸懷,熱情歡迎和友好對待每一位來彬投資考察的客商。要堅持“一碗水端平”,取消不合理限制,堅決兌現(xiàn)政府承諾,保持優(yōu)惠政策的連續(xù)性、科學(xué)性、普惠性。
每一名黨員干部特別是“一把手”,要始終把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),發(fā)揮好表率作用,放下架子、俯下身子,主動當(dāng)好“服務(wù)員”,真心實意地為企業(yè)辦好事、為群眾辦實事。今后,無論做任何事情,實施任何項目,做出任何承諾,各級黨員干部都要從營商環(huán)境大局出發(fā),決不能因為工作不細致影響營商環(huán)境,共同促進營商環(huán)境盡快好起來、持續(xù)優(yōu)起來。另一方面要狠抓“三化”建設(shè)。堅持把市場化、法治化、便利化作為優(yōu)化提升營商環(huán)境的關(guān)鍵舉措。要注重培養(yǎng)市場主體,持續(xù)深化“放管服”改革,加強金融、土地、物流等要素保障,切實做活“一網(wǎng)通辦”加法、做好簡政放權(quán)減法、做優(yōu)要素保障乘法、做實懲治頑疾除法,激活市場主體發(fā)展“一池春水”。
要著力打造法治xx,依法平等保護各種所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),保護企業(yè)家合法權(quán)益;全面規(guī)范涉企檢查、督查、督導(dǎo)工作,落實“雙隨機、一公開”機制,保障企業(yè)“輕裝上陣”。要傾力打造便利環(huán)境,推行企業(yè)開辦套餐服務(wù)制,一窗受理、一日辦結(jié)、費用全免;試點推行“一業(yè)一證”制,多證合一、方便群眾;深化工程領(lǐng)域改革,用好工改系統(tǒng),快審快批,不拖一天,不壓一時;實施“一件事一次辦”,減環(huán)節(jié)、壓時限,不見面、網(wǎng)上批,變能辦為好辦易辦快辦。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,確保各項任務(wù)落細落實。
昨天,xx書記在xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境大會上強調(diào),“全市各級各部門都要對作風(fēng)之弊來一場‘大掃除’,蕩滌一切消極萎靡之風(fēng),摒棄一切拖拉推諉之風(fēng),告別一切維持應(yīng)付之風(fēng),擺脫一切造勢虛假之風(fēng),革除一切馬虎草率之風(fēng),改變一切粗糙疏漏之風(fēng),狠剎一切謀私貪腐之風(fēng),讓‘勤快嚴實精細廉’內(nèi)化于心、外踐于行,緊盯目標(biāo)、重點、短板、責(zé)任、作風(fēng)狠抓不放,推動各項工作縱向有提升,橫向有進位?!遍L亞書記強調(diào)的7類作風(fēng)之弊,在我們的干部隊伍中都不同程度存在。這充分說明,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,只有進行時,沒有完成時。進入新發(fā)展階段,我們的發(fā)展任務(wù)很重、壓力很大、時間很緊,行動是唯一能反映干部精神狀態(tài)的鏡子。只要我們扎實開展“三抓三促”專題活動,改進工作作風(fēng),扎扎實實地干、久久為功地抓,推動各項工作上臺階。
一要全面加強黨的建設(shè)。黨建工作是破解基層各種矛盾問題的“金鑰匙”。黨建好則風(fēng)氣正、作風(fēng)硬、隊伍強。抓黨建,就是要抓書記、抓黨員、抓改革創(chuàng)新,聚焦制度落實、聚焦政治引領(lǐng)、聚焦為民服務(wù)。市委組織部要投入更大力量,加強督查觀摩,推廣好的做法,把xx黨建品牌擦得更亮。要堅持問題導(dǎo)向,補短板、強弱項,機關(guān)黨建要打好“翻身仗”,機關(guān)工委、各黨委(黨組)書記要牢記主責(zé)主業(yè),親自抓、經(jīng)常抓、抓出成效,對不管不問、不當(dāng)一回事的要問責(zé)調(diào)整。組織部要加強對國企、“兩新”組織、城市黨建、醫(yī)院學(xué)校黨建工作的指導(dǎo),抓什么、怎么抓、抓的效果如何要有安排、有檢查、有評比、有獎罰,特別要注意把基層黨建與高效治理結(jié)合起來,把黨建觸角向群眾日常的思想、生活、矛盾問題中延伸,基層黨員要參與群眾的日常生活,與群眾同喜同憂,讓群眾感到基層黨組織、基層黨員就在身邊。要評選一批為民服務(wù)、群眾點贊的優(yōu)秀黨員。
二要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。抓落實的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。從市級領(lǐng)導(dǎo)做起,既居中指揮、又沖鋒在前,一級做給一級看、一級帶著一級干,通過上級帶下級、班長帶隊伍,形成上行下效、協(xié)調(diào)聯(lián)動的整體效應(yīng)。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要認真履行第一責(zé)任人責(zé)任,主動深入項目一線、招商一線、攻堅一線,發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,對全年任務(wù)、推進舉措心中有數(shù),對重點環(huán)節(jié)、難點問題手中有招,不當(dāng)“甩手掌柜”,該頂上去的時候堅決沖在最前面,切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”,在改進作風(fēng)、主動攻堅、狠抓落實上當(dāng)好表率。從現(xiàn)在開始,我們就要樹立起領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭大抓落實的導(dǎo)向,這是硬要求,必須落實到位。
三要發(fā)揚實干精神。新發(fā)展格局下,我們在進、別人也在進,我們在拼、別人也在拼,不實干、不苦干、不拼命干,勢必慢人一拍,甚至落伍退場。我們要把抓好落實作為一項基本功,苦干實干、務(wù)求實效,不擺花架子、不做表面文章,踏踏實實干好每一項工作。不管是什么工作,只要定下來的就一抓到底,明確責(zé)任書、路線圖、時間表,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓細,一件事情一件事情干好,不達目的誓不罷休。對于工作中遇到的困難、出現(xiàn)的問題,要發(fā)揚斗爭精神,找準癥結(jié),一一解決,決不能來回踢皮球,久拖不決,貽誤發(fā)展。
四要抓實抓細“三抓三促”專題活動。市委經(jīng)濟工作會議已經(jīng)作了專門部署,我們要按照“抓學(xué)習(xí)研討,促政治過硬、本領(lǐng)高強;抓項目謀建,促總量增長、質(zhì)量提升;抓落地落實,促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、真抓實干”的總體要求,結(jié)合工作實際,優(yōu)化思路、強化措施、調(diào)整力量、嚴格標(biāo)準,堅持清單管理、掛圖作戰(zhàn),扎扎實實通過抓實“三抓三促”專題活動,加快推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、落實有力。市紀委監(jiān)委機關(guān)、市委組織部、市委督查室要抓好專項督查,決不允許走過場、做樣子,確保全市廣大干部干在實處、走在前列。要按照季觀摩的要求,加快籌備第x季度重點工作觀摩活動,用實打?qū)嵉拇胧?、實打?qū)嵉捻椖?、實打?qū)嵉某尚頇z驗作風(fēng)變化和工作成效。
同志們,讓我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦“增量提質(zhì)、高點開局”主題主線,深入開展“三抓三促”專題活動,扎扎實實做好各項重點工作,奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績隆重慶祝xxxxxxxxxx!
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇十二
同志們:
這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進會,是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會、省委工作會議、省直機關(guān)20**年黨的工作會議精神,在“十二五”開局起步的重要時刻召開的。開好這次會議,對于全面加強和改進廳直系統(tǒng)黨的建設(shè),推動和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來,為加強廳直系統(tǒng)黨的建設(shè),廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個文件,就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級領(lǐng)導(dǎo)單位的工作要求進行了部署,印發(fā)了省委李春明同志、省直機關(guān)工委常務(wù)副書記郭玉吉同志在省直機關(guān)黨的工作會議上的講話,把任務(wù)分解到了各個單位,現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好各項工作的推進和落實,所以,今天會議的名稱就是黨建工作推進會,是再動員、再部署、再推進、抓落實的會。剛才,7個單位作了很好的經(jīng)驗交流,希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我結(jié)合廳直系統(tǒng)實際,重點強調(diào)三個問題:
一、認清形勢,切實增強做好機關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感。
過去的一年,是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年,既是“十一五”的收官之年,也是林業(yè)工作取得重大進展的實干之年。一年來,我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署,以“局改廳”為新的契機,緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,堅持“抓機遇、抓項目、抓落實”,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓄勢上行的良好局面,林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進,配套改革全面啟動;造林綠化取得重大進展,生態(tài)功能進一步拓展;林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢;資源管護和生態(tài)多樣性保護取得新的突破;林業(yè)基礎(chǔ)工作的支撐體系得到進一步加強;作風(fēng)建設(shè)成績顯著,林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好;各項任務(wù)都全面或超額完成,我省林業(yè)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨?。張昌爾指出:湖北林業(yè)工作在全國的地位提高了,影響擴大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進一步提升;林業(yè)廳的機關(guān)建設(shè)進一步加強,精神進一步振奮;林業(yè)工作進步大,成績大,影響大,省委、省政府是滿意的。黃先耀書記幾次來廳調(diào)研講話,也給予充分的肯定。趙斌副省長去年兩次專門肯定我們,認為20**年,全省林業(yè)工作成績突出,在湖北林業(yè)史上寫下了輝煌的一頁,各項工作都做得很好。這是省委、省政府對我們工作的肯定和褒獎,這些成績,是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是包括廳直系統(tǒng)在內(nèi)的廣大干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果,究其根本是得益于黨的建設(shè)工作的進一步加強。
近年來,廳直機關(guān)黨委立足“四個”創(chuàng)新,在實踐中積極探索機關(guān)黨建工作規(guī)律,取得了顯著成績。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”,機關(guān)黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現(xiàn)象,按照“減負、整合、建制、提效”的工作要求,整合培訓(xùn)考察、整合文體活動、整合檢查評比,減輕了基層負擔(dān),達到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動載體。在廳直機關(guān)扎實開展創(chuàng)建“六型”機關(guān)活動,激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進單位為抓手,基層組織建設(shè)有力推進;以創(chuàng)建文明單位為抓手,基層文化生活日趨活躍;以目標(biāo)責(zé)任制為抓手,工作水平不斷提升;以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,反腐倡廉工作不斷深入,形成了具有林業(yè)特色的機關(guān)黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新成效、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)活動深入推進、“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”活動扎實推進。去年,我廳被省委評為黨建工作先進單位、省級文明單位、社會治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設(shè)先進單位;被洪山區(qū)評為計劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評為黨建調(diào)研先進單位,生態(tài)學(xué)院、園林學(xué)校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調(diào)研文章獲優(yōu)秀獎,一名同志獲省直工委黨內(nèi)統(tǒng)計工作先進個人,一名同志獲洪山區(qū)計劃生育工作先進個人,總之,廳直系統(tǒng)黨建工作亮點紛呈、成效顯著,科學(xué)化水平不斷提升。廣大黨務(wù)工作者愛崗敬業(yè)、勤奮工作,付出了心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向辛勤工作在黨務(wù)工作第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
20**年是“十二五”的開局年,是“局改廳”的起步年,我們還將迎來中國共產(chǎn)黨成立__周年。開局定全局,起步是關(guān)鍵。做好今年的工作,意義深遠,責(zé)任重大。我們要正確把握形勢,明確目標(biāo)任務(wù),保持清醒頭腦,更加積極主動地做好各項工作。
一是要深刻認識我省林業(yè)發(fā)展進入新階段。
當(dāng)前和今后一個時期,是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略機遇期。之所以說林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機遇,是因為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應(yīng)對氣候變化、維護國家木材安全等主題,都必須加快林業(yè)發(fā)展,這是歷史潮流,也是大勢所趨。我國林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點上,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,具備了大發(fā)展、新跨越的堅實基礎(chǔ)。我省林業(yè)更是乘勢而上,跨越發(fā)展。對湖北而言,“十二五”時期,是湖北發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,是加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。在新的時期,科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是主線,“綠色發(fā)展,生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強省,這是時代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個新的起點上思考謀劃,從根本上進一步加強黨的建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障,黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機制都要與之相適應(yīng),努力增強工作的前瞻性、主動性和創(chuàng)造性。
省委九屆九次全會提出了今后五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo),要求實現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,建成中部乃至全國重要的“四基地一樞紐”,在科學(xué)發(fā)展、社會和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列,要重點實施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,最近,又提出了實施大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機遇,擔(dān)負著關(guān)系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求,我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機制體制為保障,以科技為支撐,以資源增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以建設(shè)林業(yè)重大項目、加強森林經(jīng)營、發(fā)展特色林業(yè)為抓手,穩(wěn)步推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,全面提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量,增強林業(yè)經(jīng)濟貢獻能力、生態(tài)承載能力和應(yīng)對氣候變化能力,為加快建設(shè)促進中部崛起重要戰(zhàn)略支點,全面建設(shè)小康社會做出貢獻。結(jié)合我省實際,將重點建設(shè)9大功能區(qū),重點實施11項林業(yè)生態(tài)屏障工程,著力打造12項重點產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動的科學(xué)局面,力爭在“十二五”末,實現(xiàn)全省森林覆蓋率達41%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、重大決策、重大部署,也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署,各級黨組織一定要深刻領(lǐng)會加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義,準確把握完善基本公共服務(wù)、創(chuàng)新社會管理機制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務(wù),緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署,找準工作切入點和著力點,努力在圍繞中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)更大作為。
二是要進一步明確新時期黨建工作的新要求。
黨的十七屆四中全會指出,全黨必須居安思危,增強憂患意識,常懷猶黨之心,恪盡興黨之責(zé)。要充分認識基層黨建工作的艱巨性、長期性。在任何情況下,黨要管黨的重大原則和方針決不能動搖,抓基層、打基礎(chǔ)、強基業(yè)的理念決不能淡化,加強黨的基層組織建設(shè)的決心決不能喪失。
去年,省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號),今年是落實全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關(guān)鍵之年、攻艱之年,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。省委組織部3月份召開了全省黨的基層組織工作推進會,對推進全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實,作了重要的部署和推進,之前,省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時間最長、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評,這些都為新階段的黨建工作,提出了明確的任務(wù)和具體的要求。
各級黨組織肩負著抓好黨建工作的根本任務(wù),責(zé)任重大而又光榮,要在高舉旗幟、堅定正確的政治方向上帶頭做表率,在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺悟高、組織紀律嚴、執(zhí)行能力強的黨員干部隊伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動和推動林業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率,做到統(tǒng)一思想,形成共識,堅定信心,凝聚力量;要在堅持與時俱進、深入解放思想上帶頭做表率,形成有利于科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機制,并將其具體落實到每一個單位、每一名干部的思想和行動上,落實到破解一個個具體發(fā)展難題上;要在加強基層黨的建設(shè),特別是加強基層黨組織自身建設(shè)上帶頭作表率,做到建好隊伍、建強堡壘,實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展。
各級黨組織和廣大黨員干部要進一步認清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一起來,以強烈的責(zé)任感和使命感做好新形勢下黨的建設(shè)各項工作。
三是要努力為推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻“十二五”發(fā)展的旗幟上,這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級黨組織一定要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展這個主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線,找準位置,發(fā)揮作用,彰顯作為,努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作資源,把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作成果。
要牢牢把握政治方向。堅定正確的政治方向和政治立場,始終是對各級黨組織和廣大黨員干部第一位的要求,是為跨越式發(fā)展作貢獻的首要前提。隨著改革進入攻堅階段,各種社會矛盾錯綜復(fù)雜,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的難度日益加大。面對新形勢、新情況、新任務(wù),各級黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向,放在突出位置來抓,堅持用黨的最新理論成果武裝黨員干部,不斷提高運用科學(xué)理論分析和解決實際問題、指導(dǎo)實踐的能力。要通過開展社會主義核心價值體系教育和黨性教育,引導(dǎo)廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責(zé)任意識,始終保持共產(chǎn)黨員的先進性,確保在政治上、思想上、認識上、行動上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨員在理論學(xué)習(xí)方面的示范帶動作用,從而提高廣大干部和職工的學(xué)習(xí)熱情,不斷提高政治素養(yǎng),為推進跨越式發(fā)展提供堅強的政治保證。
要加大思想解放力度。鴻忠書記指出,“如果思想‘不開竅’,思維‘不跟趟’,就會輸在起跑線上”,“解放思想是關(guān)乎湖北發(fā)展的根本性問題”。解放思想是推動科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要動力。林業(yè)大發(fā)展,更需要思想大解放。能不能抓住機遇、用好機遇,取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號,而要落實到跨越式發(fā)展的實際工作之中。解放思想的關(guān)鍵是更新觀念,在打破習(xí)慣思維和主觀偏見束縛的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當(dāng)前,在解放思想上,要切實增強“四種意識”,即增強搶抓機遇意識,增強科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展意識,增強科學(xué)執(zhí)政、依法行政意識,增強開放合作共贏的市場意識。要廣泛開展“深入解放思想,服務(wù)跨越式發(fā)展”大討論,動員各級黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻計獻策。通過解放思想,進一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來,把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來,使解放思想成為一種內(nèi)源性動力,提神、鼓勁、給力,凝聚促進跨越式發(fā)展的強大動力。
要切實做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強和改進新形勢下的群眾工作,要求全黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,牢固樹立群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,創(chuàng)新群眾工作方式方法,完善群眾工作制度,形成群眾工作合力,扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的工作。鴻忠書記強調(diào),群眾工作是當(dāng)前黨建工作中的一個核心環(huán)節(jié),要在深入、深情、深度、深化上下功夫,把做好群眾工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,培訓(xùn)、提高、考核。各級黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率,進一步提高對群眾歷史地位和根本作用的認識,強化群眾觀念,堅持群眾路線,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高做群眾工作的能力和水平。廳機關(guān)各部門職責(zé)任務(wù)各不相同,服務(wù)群眾的內(nèi)容、方法、角度也各不相同,要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,切實做好服務(wù)群眾的工作。制定政策要堅持問政于民、問計于民、問需于民,充分考慮群眾利益,統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,更好地體現(xiàn)群眾意愿、維護群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平,當(dāng)好黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,推動群眾工作取得新實效。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,關(guān)心干部職工的成長進步,多送溫暖、多送關(guān)愛、多加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),千方百計排憂解難,把組織的溫暖與關(guān)愛送到千家萬戶。
二、突出重點,努力在幾項重要工作上取得新成效。
一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體,努力在夯實基層基礎(chǔ)上有新的進展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是黨的十七大及十七屆四中全會提出的重要任務(wù),是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是加強黨的基層組織建設(shè)的重要工作,也是新形勢下加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志,多次作出重要批示,對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進一步指明了方向。最近,省委專門召開了開展深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)推進會,鴻忠書記作了重要講話。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的目標(biāo)要求,緊扣發(fā)展主題,增強促進科學(xué)發(fā)展的驅(qū)動力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣保障改善民生、服務(wù)人民群眾,增強構(gòu)建和諧社會的凝聚力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度拓展。
創(chuàng)先爭優(yōu)要圍繞先進性這個根本,樹立“先”的意識,強化“優(yōu)”的標(biāo)準。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力,發(fā)揮黨員的主體作用,堅持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭什么”,引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭優(yōu);要引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員深化公開承諾,認真踐諾,廣泛開展群眾評諾,敢于把工作拿出來“曬一曬”,把承諾拿出來“亮一亮”,讓黨員和群眾來“評一評”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法,廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動,即:亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點評、亮評議;比素質(zhì)、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風(fēng);創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績,要敢于亮起來、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的亮點和特色。要以群眾滿意為標(biāo)準,改進和加強窗口服務(wù),積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量和水平。要在改進行風(fēng)上創(chuàng)先爭優(yōu),把治庸、治懶、治散作為改進行風(fēng)的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣,切實加強行風(fēng)建設(shè),樹立良好的形象。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著眼點在基層,立足點在基層,著力點也在基層,要圍繞基層,面向基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中強化基層組織?;鶎狱h組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和各種主題實踐活動有機地結(jié)合起來,豐富活動的內(nèi)涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型,從平凡的工作中發(fā)現(xiàn)感人事跡,從樸實的思想里挖掘可貴精神,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,增強影響力和感召力。
要深入開展“延安精神”進機關(guān)活動,做傳承延安精神的表率,要按照“五個納入”的要求,大力推進實踐活動,以多種教學(xué)方式,進行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。
知黨才能愛黨,愛黨才能興黨。要通過喜聞樂見的形式,加深黨員、干部、群眾和青少年對黨的歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認識與理解,教育引導(dǎo)黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),自覺地在本職崗位上建功立業(yè),不斷增強黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識,激發(fā)黨員愛黨、興黨的責(zé)任感和使命感,以一流的標(biāo)準、一流的作風(fēng)、一流的業(yè)績向建黨__周年獻禮。
三是以開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動為有力推手,努力在改進機關(guān)作風(fēng)上有新的形象。機關(guān)作風(fēng)建設(shè),關(guān)乎黨風(fēng)、政風(fēng),影響機關(guān)行政效能和機關(guān)形象,要以創(chuàng)建“六型機關(guān)”為有力推手,著力抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)為民、務(wù)實、清廉、高效的機關(guān)。近年來,“六型機關(guān)”的創(chuàng)建活動,抓得很實,取得了顯著成效,今年,省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關(guān)于在省直機關(guān)開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動的通知》,將對創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動提出更高的要求。要重點抓好創(chuàng)新型、服務(wù)型和效能型機關(guān)建設(shè)。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實,促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動,要突出作風(fēng)建設(shè)重點,抓住作風(fēng)建設(shè)重點就是抓住了“牛鼻子”。要有針對性解決少數(shù)黨員干部中存在的宗旨意識不牢、大局意識不強、政治紀律不嚴、工作作風(fēng)不實、實干精神不足等問題,努力建設(shè)為民務(wù)實、清廉和諧機關(guān)。開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動,要著力提高機關(guān)干部的能力素質(zhì)。按照能力席位建設(shè)的要求,圍繞以“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”為主要內(nèi)容的責(zé)任體系建設(shè),強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高機關(guān)干部的能力素質(zhì)。
四是以開展結(jié)對共建和“三萬”活動為重要任務(wù),努力在密切聯(lián)系群眾上有新的舉措。開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”和“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措,也是黨建服務(wù)中心的重要任務(wù)。要按照省委的總體部署,認真組織開展活動,使機關(guān)融入基層、干部融入群眾,達到機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實惠的目標(biāo)。
今年是“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”的檢查驗收年,要按照建強一個好班子、制訂一個好規(guī)劃、興辦一批好項目、建設(shè)一個好陣地、完善一套好制度的“五個一”要求,重點在村級集體收入達到5萬元以上以及建好村級活動陣地上下功夫。要堅持掛鉤承包責(zé)任制,落實每個村由一名廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一個處室主抓,其它處室配合抓,兩個廳直單位協(xié)助抓,并落實相關(guān)的經(jīng)費,明確目標(biāo)責(zé)任和時間要求,力爭早日達到標(biāo)準。今年7月,省直工委將對唐家村進行檢查驗收,要提早做好申報準備工作。
正在開展的“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項事關(guān)全局的重大部署,是進一步加強新形勢下群眾工作,促進黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一個具體行動,具有十分重要的意義。這次活動的主題是“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”;亮點是實現(xiàn)全覆蓋,我們派出了四批工作隊,共86人,走訪了五個村1332農(nóng)戶,做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情,關(guān)愛空巢老人行動,得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,中央電視臺也作出了報導(dǎo)。下一步,要突出重點調(diào)研和辦好實事。要在梳理民情的基礎(chǔ)上,做好銜接,現(xiàn)場辦公解決實際問題;要積極探索林改后加強和服務(wù)群眾工作的長效機制。
五是以落實五大共性責(zé)任目標(biāo)為主攻方向,努力在服務(wù)中心工作上有新的作為。年初,各單位與廳領(lǐng)導(dǎo)鑒定了年度目標(biāo)責(zé)任書,這是對本單位任務(wù)責(zé)任的進一步明確,更是盡職履職的莊嚴承諾。在責(zé)任目標(biāo)中,黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理等五項共性責(zé)任目標(biāo),與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo)同樣重要,相輔相成,互為促進。要高度重視五項共性責(zé)任目標(biāo)的落實,不能當(dāng)成軟任務(wù),而應(yīng)當(dāng)作硬指標(biāo),黨風(fēng)廉政建設(shè)、人口與計劃生育、社會治安綜合治理出了問題,是一票否決的。強調(diào)一下,要注意“短板效應(yīng)”,防止和克服單項工作拖后腿的現(xiàn)象。特別強調(diào)一下保密工作。今天上午,黨組召開會議,專題研究保密工作。保密工作是一項重要而又嚴肅的工作,是維護國家安全和利益,保障改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)順利進行的基本保障,是我們每位公民的責(zé)任和義務(wù),保密工作是保底線,是高壓線。當(dāng)前保密工作形勢非常復(fù)雜,特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)非常普及,給保密工作特別是網(wǎng)上保密帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),稍有不慎,就有潰之千里的危險。我們現(xiàn)在就有這方面的教訓(xùn)。有些同志,保密意識、防范意識、責(zé)任意識不強,出現(xiàn)了網(wǎng)上掛密、個人一般資料隨意設(shè)定密級保存在網(wǎng)上、網(wǎng)上傳遞文件等嚴重保密問題,受到有關(guān)部門檢查和點名批評。我們一定吸取教訓(xùn),舉一反三,深刻剖析原因,有針對性地進行整改,要繃緊保密工作這根弦,把網(wǎng)上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來抓,嚴格執(zhí)行保密制度,做到上網(wǎng)不泄密、涉密不上網(wǎng),落實好誰主管誰負責(zé),誰使用誰負責(zé),誰泄密誰承擔(dān)責(zé)任,做到保密工作萬無一失。
要落實好共性責(zé)任目標(biāo),需要我們在工作中處理把握好三個關(guān)系,就是處理好全局工作與局部工作的關(guān)系,處理好“中心”工作與“核心”工作的關(guān)系,處理好抓當(dāng)前工作與抓長遠打基礎(chǔ)工作的關(guān)系,說到底,就是要用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當(dāng)前,要進一步重視并切實抓好共性責(zé)任目標(biāo)的落實。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理工作以及保密工作,是要評先評優(yōu)的,是與機關(guān)干部群眾利益連在一起的。五項共性責(zé)任目標(biāo)與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo),是一個整體,哪個單位五項共性責(zé)任目標(biāo)落實不好,在年終考評時是要扣分的,是會影響整體責(zé)任目標(biāo)的考核成績的。從今年起,省委對廳領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,有關(guān)黨建部分,將直接運用對基層黨建工作的考評結(jié)果。各單位在落實五項共性責(zé)任目標(biāo)時,要認真落實專項年度工作要點,要有計劃、有安排、有步驟去做,不能靠待年終突擊。要上下齊抓,機關(guān)基層聯(lián)動,形成全力。要加強對工作落實的檢查督促,要嚴格組織考評驗收。
六是以推進黨的基層組織建設(shè)為有力抓手,努力在打造過硬隊伍上有新的成效。黨的基層組織建設(shè),是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)和根本,加強黨的基層組織建設(shè),根本目標(biāo)就是要建起來、用起來、活起來、強起來,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要根據(jù)省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標(biāo)要求和基層黨組織建設(shè)的實際,全面打基礎(chǔ),全面抓落實,全面上臺階,做到基層黨組織基礎(chǔ)扎實,功能突出,作用明顯。
要抓好《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,要將《條例》的學(xué)習(xí)納入中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,自覺以《條例》為依據(jù),加強基層組織建設(shè)。要發(fā)揮《考評細則》的指導(dǎo)和規(guī)范作用,堅持以“五個基本”、“七個體系”為主線扎實推進基層黨建,提升建設(shè)層次和質(zhì)量,努力走在基層黨組織建設(shè)的前列。要著力抓好“十二個一”的工作。即規(guī)范一個黨組織網(wǎng)絡(luò)、健全一個群團組織網(wǎng)絡(luò)、選準一個好書記、配強一個好班子、建設(shè)一支好隊伍、開展一系列組織建設(shè)活動、開展一系列服務(wù)中心、服務(wù)群眾活動、健全一套工作和管理制度、設(shè)置一支黨務(wù)工作機構(gòu)、配備一支黨務(wù)干部隊伍,建好一個黨員活動室、落實一筆經(jīng)費。各基層黨組織要堅持落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本活動,著力在改進方式、規(guī)范程序、提高質(zhì)量上下功夫。要把黨員目標(biāo)承諾活動作為重要工作來抓,要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實承諾,通過領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員互評、群眾評議,引導(dǎo)和督促黨員立足崗位爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動,每名黨員要形成黨性分析材料,黨支部要有評議意見。
要加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作,充分發(fā)揮群團組織的作用,要通過開展職工素質(zhì)提升工程、“巾幗建功行動”及創(chuàng)青年文明號、爭當(dāng)青年崗位能手等活動,活躍單位文化生活,積極營造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢,廣泛開展“結(jié)對幫扶”、“談心談話”等活動,在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時,加強和改進機關(guān)和作風(fēng)建設(shè),把基層黨組織建設(shè)得過硬、堅強、有力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保黨建各項工作落到實處。
做好黨建工作,加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要切實加大對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,進一步明確責(zé)任,強化基層,抓好隊伍,確保黨建工作扎實推進。
一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實履行管黨職責(zé),真正把基層黨建擺到應(yīng)有的地位來謀劃和推動,做到要抓“第一要務(wù)”、也要抓“第一保障”,要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書記強調(diào),各級黨委書記,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職?;鶎拥膶嵺`也證明,基層黨建千難萬難,書記真抓就不難。各級黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé),做到愛崗敬業(yè),恪盡職守。要堅持黨委對黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立健全書記抓總、分工負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要全面落實黨建工作責(zé)任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設(shè)的總體部署,要研究解決好基層黨組織在實際工作中的困難,要把黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同考評、同獎懲,形成黨建工作互為促進、共同落實的局面。
廳機關(guān)黨委要加強對廳直系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),在規(guī)劃指導(dǎo)、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面發(fā)揮好職能作用。
二要切實抓好基層建設(shè)。抓好黨建,重點在于抓基層,打基礎(chǔ)。抓基層就是打基礎(chǔ),打基礎(chǔ)才能強基業(yè)。黨的建設(shè)著力點在支部,著眼點也在支部,黨的建設(shè)要圍繞支部、面向支部、激活支部。
要突出重點,持之以恒,抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法,要持之以恒地抓下去。要根據(jù)各單位的特點,把握共性,突出個性,有聲有色地全面推進。
要著眼于發(fā)揮服務(wù)保障作用,積極引導(dǎo)黨員干部把本職工作同“十二五”時期的目標(biāo)任務(wù)緊密聯(lián)系起來,立足崗位,認真履職,爭創(chuàng)一流。各級黨組織和黨員干部想問題、干工作都要從大局出發(fā),從本單位承擔(dān)的中心任務(wù)出發(fā),積極為實現(xiàn)跨越式發(fā)展動腦筋、想辦法、作貢獻。
要注重實效,創(chuàng)建品牌。通過開展活動,努力促進黨建科學(xué)化水平不斷提高,推進我廳工作部署的落實,促進黨員干部素質(zhì)的增強。對于過去抓得好的工作,要總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善,使之成為我們黨建工作的品牌。對于好的典型,要極力推廣、宣傳、弘揚。要多做動員組織工作,善于調(diào)動各方面的積極性,不斷形成齊抓共建的新局面。
三是要加強隊伍建設(shè)。政治路線確定以后,干部就是決定的因素。只有建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊伍,黨建工作才有堅強的組織保證。各黨組織要把建設(shè)政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)干部隊伍作為重要任務(wù)來抓,加強對黨務(wù)干部的集中培訓(xùn)、實踐鍛煉,幫助他們提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要關(guān)心黨務(wù)干部的思想、工作和生活,做到政治上高度信任、工作上嚴格要求、生活上細心關(guān)懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務(wù)干部,幫助他們樹立黨務(wù)工作大有可為的觀念,鼓勵他們勇?lián)厝?、盡心盡力抓黨建。廣大黨務(wù)干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感做好黨的工作。這里,我還要強調(diào)一點,各單位的黨辦主任,地位重要,工作繁重,一定要選準配強,讓他們有職有權(quán)有位,要讓他們參與本單位的重要會議,參與議事和決策的過程;各位黨辦主任,要站到位置,發(fā)揮才干,有所作為。
四是要抓好監(jiān)督工作。要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好“十個全覆蓋”工作的落實,加強機關(guān)廉政文化建設(shè),要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
同志們,黨建工作責(zé)任重大,使命光榮,我們要在廳黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、開拓進取,推動我廳黨建工作再上新臺階,為加快推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻,以優(yōu)異成績迎接建黨__周年!
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議主要是總結(jié)分析前段時間的工作,對后面幾個月的重點工作進行安排部署,進一步堅定信心,開拓進取,確保完成全年任務(wù)。剛才各位分管同志講了很好的意見,請大家認真落實。下面,我講四點意見。
一、關(guān)于今年以來的工作。
市建委在市委、市政府和省住建廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞打造法治、活力、有為、廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的目標(biāo),以踐行*的實際行動和扎實有效的工作業(yè)績,推進城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
鄧家河中央生態(tài)公園綠化工程基本完成;
全力沖刺國家園林城市迎檢工作,全員上陣,成立多個專班從迎檢線路巡查、資料臺賬、專家接待做到事無巨細,為住建部專家組端出了最好的“菜”,得到了較好的反響,對創(chuàng)園典型進行了表揚。各縣市區(qū)也加大了園林城市創(chuàng)建力度,*市積極申報國家園林城市,并接受了住建部專家組的核查,*扎實推進省級園林城市創(chuàng)建活動。
東閘泵站建成完工,*東城區(qū)滯洪排澇再添新動力。出臺*市城市地下管線工程檔案管理辦法,城區(qū)地下管線管理實現(xiàn)有法可依,啟動地下管線普查,進一步摸清地下管線“家底”。各縣市區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也扎實推進。
(三)堅持扶優(yōu)扶強,促行業(yè)發(fā)展。推進市政府出臺進一步促進建筑業(yè)發(fā)展的意見,通過系列重大激勵性措施,促進我市由“建筑大市”向“建筑強市”的轉(zhuǎn)變。*-*月,全市*家建筑企業(yè)累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約*億元,占全年計劃*%,同比增長*%。同時,加大建筑業(yè)監(jiān)管力度,扎實開展工程質(zhì)量治理兩年行動,嚴格實行工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)示牌制度,針對建設(shè)行業(yè)的特點,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,采取“雙隨機”方式開展建筑工程綜合監(jiān)管巡查,變單一的事后監(jiān)管向全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。今年第一輪巡查簽發(fā)執(zhí)法建議書*份,限期整改通知書*份,并將巡查結(jié)果和處理結(jié)果在《*日報》、《*晚報》等多個媒體曝光,有效震懾了市場違法違規(guī)行為。
取消*項施工許可證審批前置條款,各縣市區(qū)建設(shè)局同步優(yōu)化審批的前置條件,加強了事中、事后監(jiān)管,審批效率顯著提高。審批服務(wù)不斷優(yōu)化,市建委建設(shè)窗口連續(xù)*個月獲評中心“紅旗窗口”。
*個村宣化鐵店村八字溝入圍“中國傳統(tǒng)村落名錄”,爭取專項保護資金*萬元;
*個村鎮(zhèn)入選全國特色旅游名鎮(zhèn)名村,村鎮(zhèn)面貌進一步改觀。全力爭取大別山革命老區(qū)振興發(fā)展項目,精心策劃*個能夠帶動大別山片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級,補齊社會事業(yè)短板。
加大“禁現(xiàn)”力度,大力推廣使用預(yù)拌砂漿和預(yù)拌混凝土,*月*日起,*城區(qū)禁止大型項目使用現(xiàn)場攪拌混凝土。
圍繞定責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、問責(zé)追責(zé),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),營造了真抓真管、敢抓敢管、會抓會管、能抓能管的工作氛圍。
*市建設(shè)局將建筑工程施工許可審批進行瘦身,取消*項前置條件;
*市建設(shè)局狠抓問題整改承諾兌現(xiàn),對發(fā)現(xiàn)的問題實行建卡整改銷號管理;
云夢縣建設(shè)局以問題為導(dǎo)向,開展“五查五看”自查自糾活動;
*市建設(shè)局圍繞“城鄉(xiāng)建設(shè)提升年”,開展了七大行動;
*縣建設(shè)局開展了“送證進企業(yè)”活動;
臨空區(qū)建設(shè)局堅持開門搞活動,認真解決工地揚塵和施工許可發(fā)放難問題。全市建設(shè)系統(tǒng)形成上下一盤棋,整體推進的工作態(tài)勢,著力解決了履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的突出問題,全面提高了建設(shè)系統(tǒng)履職盡責(zé)能力和水平。
二、存在的問題。
一是工作進展不平衡,少數(shù)重點工程建設(shè)進度滯后。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有壓力,建筑產(chǎn)業(yè)增速放緩。三是建筑市場行為不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。四是建筑企業(yè)資質(zhì)換證壓力較大。五是安全隱患仍然不少。六是作風(fēng)建設(shè)仍需加大力度。
三、下一步主要工作。
要強化管理,對新栽苗木可劃分片區(qū)管理,每個片區(qū)明確一名責(zé)任人,實行網(wǎng)格化管理,確保各自轄區(qū)綠化管養(yǎng)到位。要認真研究槐蔭公園二期綠化管養(yǎng)方案,做好移交管理相關(guān)工作。
作為市建委直接抓的項目,要趕進度積極落實落實省住建廳支持*住建工作和支持*宣化店鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)專題會議紀要精神,爭取部、省在管廊城市、海綿城市和“十四五”重大項目采納上有實質(zhì)傾斜。要大力推進管廊和海綿城市建設(shè),海綿城市、地下綜合管廊建設(shè)是中央作出的重要部署,意義重大、影響深遠,是創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措,是對傳統(tǒng)城市建設(shè)模式的深刻反思、破解城市頑疾的重大舉措,是統(tǒng)籌解決城市諸多矛盾問題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,要高度重視這方面的工作。
強化建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,開展全市第二次建筑工程綜合監(jiān)管巡查;
推行項目經(jīng)理約談制度,強化項目經(jīng)理的責(zé)任;
強化質(zhì)量監(jiān)管,加大巡查、督查力度,組織開展專項執(zhí)法檢查;
扎實開展揚塵治理工作,積極推進預(yù)拌砂漿,有序“禁現(xiàn)”;
重點抓好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作。
狠抓勘察設(shè)計過程監(jiān)管,開展勘察設(shè)計行業(yè)專項治理,切實規(guī)范勘察設(shè)計市場;
抓好綠色生態(tài)示范,積極培育更多省級綠色建筑集中示范和綠色建筑星級標(biāo)識項目;
強化建筑節(jié)能監(jiān)管,提高建筑節(jié)能標(biāo)準施工階段執(zhí)行率;
加大新型墻材質(zhì)量監(jiān)管力度,開展全市新型墻材產(chǎn)品抽檢,切實提高新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量,確保合格產(chǎn)品用于建筑工程。
各縣市區(qū)要加快推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和中心村垃圾治理全覆蓋。全面加強農(nóng)村危房改造工作,堅持“雪中送碳”的原則,嚴格認定農(nóng)村危房改造補助對象,把好入口關(guān),確保各項政策落實到位。繼續(xù)做好大別山扶貧開發(fā)工作。抓好精準扶貧工作。
(六)進一步抓好安全穩(wěn)定。前段時間安全事故頻發(fā),給建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作也敲了警鐘。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,重點對危大工程、深基坑、起重機械、燃氣等安全管理存在的問題比較突出的方面,加大安全生產(chǎn)檢查和專項整治力度,全面深入查找安全隱患和問題,確保檢查督查到位,隱患整改落實到位。對重大安全生產(chǎn)隱患,要實施清單管理,進行掛牌督辦整改,對已查實的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為從重從嚴查處。
(七)進一步抓好改革工作。要持續(xù)推進簡政放權(quán),最大限度釋放改革紅利;
要繼續(xù)做好中介組織脫鉤工作;
加大市場化購買服力度,探索公園管養(yǎng)、綠化管護新模式;
大力推廣ppp模式,吸引更多社會資本參與公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項目中來;
進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,實行綜合、立體的全方位監(jiān)管。
(八)進一步抓好履職盡責(zé)。開展履職盡責(zé)督促檢查,是改進政府部門作風(fēng)、提高行政效能的重要抓手,也可以說是“升級版”的行評。對政府部門來講,堅持嚴格用權(quán)、嚴格履職、嚴格自律,是全面從嚴治政的題中之義、現(xiàn)實之需。要堅持問題導(dǎo)向,把監(jiān)督檢查的重點聚焦在本部門、本系統(tǒng)依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等方面,著力解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等問題。要立足當(dāng)前,立行立改,著力解決本部門、本系統(tǒng)存在的突出問題,又要著眼長遠,突出根本,建立健全長效機制。尤其是群眾反映的熱點難點問題決不能輕易放過,要一一進行梳理歸納,分類建立整改臺賬,一項一項銷號整改。
“一崗雙責(zé)”不落實,分管領(lǐng)導(dǎo)在責(zé)難逃。要強化主體責(zé)任意識。各個單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加重要的突出位置,主要責(zé)任人要認真履行第一責(zé)任,重大工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重點案件要親自督辦。要齊抓共管,完善責(zé)任體系。要健全責(zé)任體系,形成責(zé)任鏈條,推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任全面落實,確保政令暢通、令行禁止。要切實把紀律挺在前面。腐敗案件畢竟是少數(shù),大量的還是“四風(fēng)”問題,是紀律問題,一定要守紀律、講規(guī)矩。
四、工作要求。
一是抓學(xué)習(xí)。今年,新的任務(wù)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力提出了新的要求。時代要求我們特別加強學(xué)習(xí)。作為建設(shè)部門的同志,要認真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)。同時,要按照“靈魂革命”的要求,深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記講話精神,學(xué)習(xí)中央、省委、市委一系列重要精神,進一步提高貫徹上級精神的自覺性。要堅持學(xué)以致用,堅持理論聯(lián)系實際,堅持“三情結(jié)合”找有效路徑,著眼于解決城鄉(xiāng)建設(shè)中、改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施和領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。
堅持敢抓敢管,切實忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),爭作為,守規(guī)矩,把紀律挺在前面;
堅持能抓能管,在學(xué)思踐悟中提高能力、增長才干,把具體工作做深、做透,提升駕馭工作能力。
三是扎實干。空談?wù)`國,實干興邦,只有腳踏實地,埋頭苦干,才能使我們的目標(biāo)一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。隨著改革和發(fā)展向縱深推進,必然會使我們面臨這樣或那樣的新問題,這都給我們的工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。只有深入一線、靠前指揮,多到一線、多到現(xiàn)場去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。既要有“一線工作法”扎實作風(fēng),也要有一抓到底的韌勁,“行百里者半九十”,如果抓一陣子松一陣子,熱一陣子冷一陣子,工作推推動動,不推不動,再好的藍圖,不一抓到底都是一紙空文。只有對城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點難點問題一抓到底,一個問題一個問題去解決,一個目標(biāo)一個目標(biāo)地實現(xiàn),才能抓得實,才抓出成效。
同志們,下步的工作任務(wù)十分繁重,全系統(tǒng)上下一定要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實干,攻堅克難,確保全面和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇十四
這里單獨強調(diào)項目,是因為項目工作非常重要,對于經(jīng)濟社會發(fā)展而言,項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項目工作取得積極進展,但也存在一些問題:一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好,246個市級重大項目完成投資x億元,占年度計劃的x%,超時間進度8個百分點,計劃開工項目開工率達x%,超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想,南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎(chǔ)開工階段,計劃開工的x個市級重大項目,還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險,拼搶意識不夠;同時,部分項目的成熟度不夠,有2個項目因深度不夠被取消,x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項目x個,到位項目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開工少,今年簽約的x個項目中,實際開工x個,開工率僅x%,建成投產(chǎn)x個,投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設(shè),積極謀劃、攻堅克難,加快實施一批重大項目,為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項目支撐。
第一,要抓好重大項目建設(shè)。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目,要推動形成更多的實物工作量,爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目,要逐一梳理,爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工,對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個項目,要抓緊做好開工準備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項目,爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題,一些項目因政策調(diào)整,無法進入ppp項目庫,要及時調(diào)整思路,推動市場化融資,涉及的項目,發(fā)改委要進行梳理,與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、無水港等項目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整,由于審批時限長,規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報工作,全力確保項目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項目存在拆遷問題,要加大工作力度,為項目推進創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項目招商引進。目前,全市在談項目有225個,投資額2700億左右,從前期對接的情況看,許多都有投資意向,許多項目都有落地的可能,關(guān)鍵是要積極跟進,相關(guān)區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等,營造比學(xué)趕超的氛圍。同時,對簽約項目要全力做好服務(wù)工作,在項目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進,我們既要及時兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過雙方共同努力,推動項目早日開工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。
第三,要加強項目儲備爭取。一方面,要及時跟進把握國家政策調(diào)整,主動謀劃儲備一批重大項目,近期國家層面出臺了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點領(lǐng)域,挖掘包裝一批重大項目,做深做實項目儲備,提高項目成熟度。同時,要抓住“十三五”中期評估的機遇,爭取更多的項目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面,要主動匯報,積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達的機會,加大對上爭取力度。近期,市發(fā)改委會同相關(guān)部門,梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元,對這些項目,各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時,要做好項目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、資金保障等工作,抓緊辦理相關(guān)要件,落實建設(shè)條件,力促項目早日開工建設(shè)。
同志們,今年只剩下兩個月多一點的時間,有效工作日只有50天左右,各項工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務(wù)進行逐一梳理,查漏補缺,督查室要以發(fā)點球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門,確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時,要提前謀劃好明年工作,做足充分的準備,特別是明年的項目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎(chǔ)。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才科技局x局長傳達了……大會精神,并總結(jié)了近年來我縣開展科技工作;
x副主任就……作了說明。x就關(guān)于申報……作了說明。都講的很好,下面,我就我縣開展科技工作提三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,認清形勢,切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前,國家、省、市對科技工作越來越重視,對科技的投入越來越大,對科技項目的支持力度也越來越大,去年,省政府對科技的投入就達x多個億。近年來我縣科技工作以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技工作者的辛勤努力下,突出重點,扎實工作,銳意進取,全縣科技工作取得了顯著的成績。總的來說形勢是鼓舞人心的,具體表現(xiàn)在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)學(xué)研合作實現(xiàn)重大突破,農(nóng)村科技圍繞本地特色,知識產(chǎn)權(quán)工作不斷加強,科技項目實施良好,科技在經(jīng)濟增長中的貢獻率穩(wěn)步提升,促進了科技創(chuàng)新和應(yīng)用,推動了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了貢獻。去年,我縣順利通過了國家和市的科技進步考核,這些成績的取得實屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強以及科技工作三項經(jīng)費投入不足等困難和問題,需要我們在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解決。因此我們必須切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點,全力推進各項科技工作的開展。
今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神,推進科技進步,提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標(biāo),要重點抓好以下六個方面的工作:
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線,積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機制。積極推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極抓好農(nóng)業(yè)先進成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用,科技主管部門要加強科技成果引進、試驗、示范管理,加強科技成果轉(zhuǎn)化的評審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)。縣科技、經(jīng)貿(mào)、財政等部門要各司其職,切實做好對中小企業(yè)的科技服務(wù)工作,為中小企業(yè)提供支持,促進科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級。引導(dǎo)中小企業(yè)加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作,引進、吸收先進技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,應(yīng)用新工藝,更換新裝備,增強市場競爭力,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。鼓勵各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè),促進我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)作,采取多種形式,加強技能培訓(xùn),圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,重點開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),促進我縣產(chǎn)業(yè)、勞動力“雙轉(zhuǎn)移”工作,推動我縣經(jīng)濟發(fā)展。同時,加強科學(xué)技術(shù)普及,強化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項目申報力度??萍脊芾聿块T要做好科技計劃項目篩選、論證、包裝和申報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項目等方面充分挖掘科技計劃項目,積極申報。五是要強化知識產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識、《專利法》以及申報專利的方法、如何保護知識產(chǎn)權(quán)等,提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識,提高人民群眾的防震減災(zāi)意識。做好群測群防工作,加強地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民的地震防范意識,最大限度保障生命安全。
三、強化措施,形成合力,確??萍脊ぷ鞲黜椚蝿?wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新,推進科技進步,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動和協(xié)調(diào)全社會的力量共同參與、共同努力。
一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實施好科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強的實職領(lǐng)導(dǎo)來管科技,切實做到責(zé)任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟工作中去,扎扎實實推進科技工作。
從今年起每年從縣財政爭取20萬元投入支持本縣重點科技項目的發(fā)展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費。要引導(dǎo)企業(yè)、社會和金融機構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補充,力爭上級科技計劃專項資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強協(xié)調(diào)配合。科技工作是一項覆蓋全社會的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門、各單位密切配合,相互支持??萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用,認真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財政、人事等部門要根據(jù)分工,主動向科技傾斜,為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進我縣科技工作的開展。
同志們,大力推進科技進步和自主創(chuàng)新,實施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時代賦予我們的光榮使命,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要堅持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進取,不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇十六
(5月30日)。
同志們:
根據(jù)市委、市政府工作安排,今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點暨核心村建設(shè)工作會議,目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設(shè)試點工作進展情況,總結(jié)和分析去年以來我市新農(nóng)村建設(shè)各項工作存在的突出問題,部署今年的主要工作任務(wù),進一步明確工作方向,將我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯,這兩個新農(nóng)村建設(shè)試點起步比較早,規(guī)劃有特點,工作抓得也比較實,創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗,很值得學(xué)習(xí)。下面,就推進新農(nóng)村建設(shè),我講幾點意見。
一、全市新農(nóng)村建設(shè)推進工作情況。
全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體來說形勢較好,起到了開好局、起好步的效果,全市新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)勢發(fā)展健康,成果比較明顯,為我市今后一個時期加大新農(nóng)村建設(shè)力度奠定了良好基礎(chǔ)。具體來說有以下幾個特點:
一是建立健全組織機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。市級已經(jīng)成立市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費。同時,建立了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度,加強對新農(nóng)村建設(shè)試點工作的指導(dǎo)。各縣(區(qū))也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了工作人員和辦公地點。
二是廣泛調(diào)研,確定試點。對全市1800多個行政村進行充分調(diào)研,將**縣確定為全市的試點縣,明確要求全市133個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要各建設(shè)一個試點,分為市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級試點同抓共管:即市級選擇**縣作為全市的試點縣,另外還抓好12個縣(區(qū))的12個試點;縣(區(qū))級抓好2-3個試點;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的試點,為下一階段試點建設(shè)的整片推進打下基礎(chǔ)。
三是做好宣傳發(fā)動,形成建設(shè)合力。我們始終把思想發(fā)動作為重要的工作內(nèi)容來抓。一是層層召開動員會。為傳達自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神,去年3月份我市召開了社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議,市委書記**、市長**在會上動員和部署了我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,各縣(區(qū))、試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應(yīng)召開了動員大會。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進行廣泛宣傳,大造輿論聲勢,做到家喻戶曉,對試點村要求不僅兩委班子成員人人明白,還要入戶征求百姓意見,形成建設(shè)合力。三是市級聯(lián)系掛點單位深入試點村莊做好宣傳發(fā)動工作,廣泛征求群眾意見,落實各項措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作簡報》,印發(fā)《簡報》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖展”制作工作,印制好后拿到各縣(區(qū))或各試點展出。
四是建立新農(nóng)村建設(shè)試點聯(lián)系制度,加強對新農(nóng)村建設(shè)試點工作的指導(dǎo)。市建立四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務(wù)副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶頭各自聯(lián)系一個試點,全市選擇了102個部門和單位對12個市級試點村實施包村幫扶。目前各試點名單已經(jīng)全部確定,各牽頭單位正積極組織有關(guān)責(zé)任單位已開始組織人員深入到示范點進行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案,完善規(guī)劃,落實措施。制定并下發(fā)了《**市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實施意見》、《**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作總體方案》、《20社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作的通知》和準備出臺《**市年社會主義新農(nóng)村試點村建設(shè)檢查驗收辦法》,指導(dǎo)全市社會主義新農(nóng)村試點建設(shè)工作全面開展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設(shè)試點村莊規(guī)劃工作意見》,要求試點規(guī)劃堅持改建為主、新建為輔,適度集聚、節(jié)約用地,有利生產(chǎn)、方便生活,因地制宜、突出特色,嚴格程序、科學(xué)編制的原則,市級財政劃撥專項資金作為試點規(guī)劃設(shè)計、地形測繪的補助經(jīng)費,目前各個試點正在抓緊規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中。完善扶持措施,建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,確保財力向“三農(nóng)”傾斜,市財政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設(shè)的啟動資金,確保新農(nóng)村建設(shè)順利開展。同時積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策,在項目立項、資金貸款等方面積極爭取上級部門的支持,此外,加大招商引資力度,積極吸引社會資金投入新農(nóng)村建設(shè)。
經(jīng)濟作物播種89.36萬畝,其中新種達45.36萬畝(蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等)。三是加強示范引導(dǎo),推廣良種良法,農(nóng)業(yè)先進適用新技術(shù)培訓(xùn)力度和示范推廣面積加。截止3月中旬,全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)培訓(xùn)班1818期,受訓(xùn)14.5萬人次,把先進適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障;另外,推廣精準配方施肥達25萬畝,壯秧育秧肥5.23萬畝,冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足,總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準備基本滿足要求。
二、正確認識我市新農(nóng)村建設(shè)工作存在的問題。
回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效,但我們應(yīng)該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān),是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應(yīng)付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能,沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu),部門之間相互推諉,工作責(zé)任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機構(gòu),多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設(shè)實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預(yù)見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎(chǔ)財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設(shè)資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設(shè)的進度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的,而是一項長期的任務(wù),必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設(shè)進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設(shè)不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標(biāo),就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿咏?jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結(jié)合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè),扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設(shè)1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù),使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì),促進農(nóng)村社會風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)文化設(shè)施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn),幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動,倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng),拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領(lǐng)導(dǎo)班子堅強,就能無往而不勝;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學(xué)會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務(wù)功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強村干部建設(shè),黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(七)立足幫扶責(zé)任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作,選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員,指導(dǎo)員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導(dǎo)員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認真形勢,強化責(zé)任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段,取得更大的成績。
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回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效,但我們應(yīng)該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān),是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應(yīng)付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能,沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu),部門之間相互推諉,工作責(zé)任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機構(gòu),多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設(shè)實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預(yù)見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎(chǔ)財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設(shè)資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設(shè)的進度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結(jié)前段工作的`基礎(chǔ)上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的,而是一項長期的任務(wù),必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設(shè)進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設(shè)不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標(biāo),就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿咏?jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結(jié)合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè),扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設(shè)1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù),使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì),促進農(nóng)村社會風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)文化設(shè)施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn),幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動,倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng),拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領(lǐng)導(dǎo)班子堅強,就能無往而不勝;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學(xué)會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務(wù)功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強村干部建設(shè),黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(七)立足幫扶責(zé)任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作,選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員,指導(dǎo)員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導(dǎo)員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認真形勢,強化責(zé)任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段,取得更大的成績。
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在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇十七
同志們:
市委、市政府今天召開20xx年度創(chuàng)建工作推進會,主要任務(wù)是,對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進行全面動員部署。一會兒,尉市長還要作重要講話。下面,我先就去年的工作和今年的安排講幾點意見。
一、肯定成績,正視不足,堅定實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)的信心和決心。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力,全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效,20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,20xx年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市,同時,國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進,縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果。回顧20xx年的創(chuàng)建工作,主要有以下幾個特點:一是創(chuàng)建工作機制進一步健全完善。市級四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)建工作,制定了年度目標(biāo)任務(wù)及考核辦法等一系列文件,深化完善了市級領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包抓創(chuàng)建重點、網(wǎng)格機制,繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標(biāo)責(zé)任考核體系,嚴格督查督辦,嚴格考核問責(zé),形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實、政協(xié)助力、紀檢問責(zé)、全民參與”的“六位一體”工作格局,為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設(shè)施等硬件建設(shè)取得新突破。中心城區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持了快速推進的良好態(tài)勢,開工建設(shè)人民路西延、榆佳路改造等8個項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設(shè)計等工作,截至目前,生活垃圾無害化處理率已達到93%;建成大型停車場23個,停車位15000個,建成區(qū)節(jié)水器具達到50萬個,節(jié)水器具普及率為92.4%;實施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,城鎮(zhèn)載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啟動實施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項目建設(shè)工作,組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設(shè)、渣土運輸?shù)纫幌盗屑姓位顒?,基本上實現(xiàn)了“零違建”目標(biāo)。全面加強了市政道路的清掃保潔,清掃面積達到820萬平方米,機械化清掃率達到31%,城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進一步加強公用基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理,促進了城市管理精細化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達到32.4%,綠化覆蓋率達到37.7%,人均公園綠地面積16.7平方米,“三綠”指標(biāo)均達到省級生態(tài)園林城市標(biāo)準。全市主要污染物減排任務(wù)全面完成,中心城區(qū)污水處理率達94.5%,二級以上天數(shù)達到286天。五是公共衛(wèi)生管理進一步加強。扎實開展了健康教育進學(xué)校、進醫(yī)院、進單位、進社區(qū)活動,有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達標(biāo)整治為突破口,統(tǒng)一標(biāo)準,政府獎補,開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理,進一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強醫(yī)療廢棄物的安全管理,全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理,有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴散。
在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,當(dāng)前與創(chuàng)建工作的標(biāo)準要求相比,與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展相比,與人民群眾改善人居環(huán)境的強烈愿望相比,還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點任務(wù)有待進一步落實;二是創(chuàng)建工作的長效機制有待進一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進一步深化。對于這些問題,我們必須引起高度重視,在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務(wù),突出重點,強力推進創(chuàng)建工作取得新突破。
20xx年,我市中心城區(qū)各項創(chuàng)建目標(biāo)由省級層面全部轉(zhuǎn)入國家級層面,標(biāo)準更高、要求更嚴、任務(wù)更重,縣區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)也相應(yīng)地提高,年度工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給大家,各部門、各單位要按照要求,講大局、抓實事、攻難點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。
(一)關(guān)于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市,是市委、市政府的重大決策,對于推動榆林經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠的意義。對此,我們必須著眼長遠、立足當(dāng)前,統(tǒng)籌謀劃、分類推進。
1.明確創(chuàng)建目標(biāo)。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標(biāo)是:圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價標(biāo)準,按照分類推進、分步實施的辦法,以經(jīng)濟發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標(biāo),力爭用5年左右的時間,把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市,確保到,達到中國宜居城市目標(biāo)。
2.統(tǒng)籌謀劃推進。20xx年度中國宜居城市工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給各單位,總體目標(biāo)、進度安排和責(zé)任主體都已明確,我在這里強調(diào)幾項重點工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機,編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》,營造創(chuàng)建氛圍,擴大創(chuàng)建宜居城市影響,真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標(biāo)準,對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進行掛星考核,創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務(wù)部門和單位將創(chuàng)宜項目申報立項,并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。
3.堅持以創(chuàng)促建。各責(zé)任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問題放在首位,提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率,提升社區(qū)服務(wù)水平,努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復(fù)率等達標(biāo),著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設(shè)上下功夫。加強社會綜合治理防范,依法打擊各類違法犯罪行為,嚴控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項目建設(shè),全力推進公園廣場、景觀綠地建設(shè),不斷提高居住區(qū)人均綠地面積,補齊短板,提質(zhì)擴容。
(二)關(guān)于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項指標(biāo)涵蓋了經(jīng)濟社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量四大類,它既是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件,也是我市實現(xiàn)十三五發(fā)展目標(biāo)不可忽缺的關(guān)鍵支撐。
1.重點突破,全面推進。20xx年,我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設(shè)美麗榆林的重要載體,在省模的基礎(chǔ)上,按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創(chuàng)新”的思路,整改薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,健全長效機制,不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,認真做好主要水源地保護、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地揚塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點工作。二是完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造,啟動機動車尾氣路檢項目建設(shè),大力推進城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設(shè)施建設(shè),全面落實全市中小學(xué)環(huán)境教育教材,推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治,加快第二醫(yī)廢處置中心建設(shè),積極開展重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作,加強對危險廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創(chuàng)模日常管理。建立嚴格的長效管理制度,對工業(yè)污染源、飲用水源、建設(shè)項目實行規(guī)范化、精細化管理,建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料,特別是企業(yè)要認真落實“一企一檔”,做好日常管理工作,建立詳細資料臺賬,完善相應(yīng)的支持材料和證明材料。
2.加大投入,健全機制。要進一步加大對環(huán)境保護能力建設(shè)的投入,提高新增財力政府預(yù)算中的環(huán)保投入比重,建立環(huán)境保護投資穩(wěn)定增長機制。要加強市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善環(huán)保專業(yè)人才隊伍,加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預(yù)警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點環(huán)保項目的投入力度,建立健全“政府資金引導(dǎo)、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機制,整合各類社會資源,壯大環(huán)保投融資平臺,提升全市污染防治能力和水平。
3.落實責(zé)任,嚴格獎懲。要創(chuàng)新和完善督查機制。市創(chuàng)建辦要以精細化的理念標(biāo)準,做精做細創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉,突出亮點、彰顯特色,總結(jié)出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標(biāo),制定符合實際的獎懲機制,夯實責(zé)任,抓好落實。
(三)關(guān)于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署,20xx年要通過國家節(jié)水城市考核驗收。今年必須著力抓好以下幾個方面的工作:
1.加大輿論宣傳力度,動員全社會積極參與創(chuàng)建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排,做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案,辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版,對城市節(jié)水工作進行深度系列報道;各級建設(shè)、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學(xué)校設(shè)置城市節(jié)水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節(jié)水知識入校園、進課堂,從娃娃抓起,培養(yǎng)廣大中小學(xué)生的節(jié)水意識。總之,要通過各種行之有效的方式,形成強大的城市節(jié)水宣傳陣勢,做到家喻戶曉,人人皆知,深入人心。
2.堅持開源節(jié)流并舉,努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點區(qū)域重點行業(yè)用水,兼顧其他行業(yè)用水的原則,確定科學(xué)的用水次序,優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的產(chǎn)業(yè),嚴格限制新上高耗水工業(yè)項目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強建設(shè)項目節(jié)水審查管理,將節(jié)水“三同時”審查納入建設(shè)項目審批程序,對不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項目,不準開工建設(shè)。二是要積極推廣先進節(jié)水技術(shù)。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具,新建、改建、擴建等項目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級黨政機關(guān)要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準入制度,工商、質(zhì)監(jiān)部門要對衛(wèi)生潔具市場進行不定期檢查,堅決杜絕不合格器具進入市場。三是要積極推廣再生水利用,加快中水回用配套設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)污水資源化,使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護。嚴格控制并逐步減少地下水的開采量,按計劃逐步關(guān)停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源,嚴禁任何單位和個人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計劃,20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作,20xx年底前全部關(guān)停。五是要強化水質(zhì)監(jiān)管。水務(wù)、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度,加強水質(zhì)監(jiān)測,做好水情綜合分析和應(yīng)急準備,確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動。目前,各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動都比較慢,必須采取強有力的措施,加快推進步伐。一方面,要在機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動,特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴格內(nèi)部用水管理,爭取按時達到創(chuàng)建標(biāo)準;另一方面,要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動,對照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標(biāo)準》,以點帶面,逐步推進,努力把創(chuàng)建任務(wù)落實到社區(qū)、落實到家庭。
(四)關(guān)于國家園林城市創(chuàng)建工作?!秶覉@林城市標(biāo)準》考核指標(biāo),既涉及硬件建設(shè),又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明,又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽區(qū)、高新區(qū),又涉及諸多市直部門和各縣區(qū)。因此,必須突出重點,抓住關(guān)鍵,集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。
1.強化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。要結(jié)合《榆林市生態(tài)園林城市建設(shè)規(guī)劃》,立足我市的生態(tài)和人文特色,本著總量達標(biāo)、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則,重新修訂《榆林市城市建設(shè)項目綠色圖章管理暫行辦法》,抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃對城市綠化建設(shè)的指導(dǎo)作用。要嚴格執(zhí)行綠線管制,嚴把新建、改建和擴建項目的綠化審核關(guān),加大行政執(zhí)法力度。
2.加快重點綠化項目建設(shè)。市住建局、林業(yè)局、榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項目實施單位,要全力推進市政道路綠化、公園廣場、環(huán)城防護林帶建設(shè),促進綠化總量、景觀質(zhì)量上水平。同時,對計劃秋季實施的項目,要早謀劃、早安排,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。重點要完成新建道路綠化工作,完成榆溪河生態(tài)長廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護區(qū)一期50%的工程量。要開展專項達標(biāo)整治工作,加強林蔭路建設(shè)進度,對老城區(qū)12米以上沒有行道樹的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹;補齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹木,加強道路綠化的日常管護;對火車站廣場、世紀廣場停車場進行林蔭化改造;對飛機場入口等城市出入口進行重點景觀打造。
3.迅速掀起社會綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動手,迅速實施,切實把單位、小區(qū)綠化的“短板”補齊。特別是拆墻透綠工作,有關(guān)單位必須服從安排、克服困難,不折不扣地完成。榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則,加強對轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導(dǎo)。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用,加強調(diào)度組織,落實獎補資金,嚴格考核驗收。同時,要加大城區(qū)空閑土地整治力度,大力開展義務(wù)植樹活動。
(五)關(guān)于國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作,是一項涉及面廣、工作量大、綜合性強的系統(tǒng)工程,要緊密結(jié)合我市實際全面抓好落實。
1.加強市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類管理,吸引社會力量參與垃圾回收利用項目建設(shè),抓緊實施餐廚垃圾處理廠項目,再建一批垃圾中轉(zhuǎn)站。切實抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理,加強集貿(mào)市場、便民市場的規(guī)劃和管理,大力取締占道經(jīng)營,做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細化、網(wǎng)格化管理上做文章,各級各部門主要負責(zé)同志要認真落實徒步街巷現(xiàn)場管理制度,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為工作目標(biāo),全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率,主要街道保潔作業(yè)時間不低于16小時。
2.提高群眾健康水平。積極開展全民健身活動,引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認真落實“禁煙令”,深入開展無煙機關(guān)、無煙學(xué)校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等創(chuàng)建活動。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高疾病防控能力,有效防治各類疾病,確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置,加強城市飲用水源地保護,強化水質(zhì)監(jiān)管,確保飲用水質(zhì)達標(biāo)。
3.強化食品安全監(jiān)管。加強市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測能力建設(shè),扎實開展專項整治,加大實施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程,保障群眾舌尖上的安全。按照“六個到位”的要求,規(guī)范餐飲行業(yè),建立餐飲協(xié)會,把顧客評價引入餐飲行業(yè)管理。積極開展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建,加大對違法行為的曝光力度,確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。
(六)關(guān)于縣城創(chuàng)建工作。總體目標(biāo)是:衛(wèi)生縣城方面,20xx年,佳縣通過省級衛(wèi)生縣城驗收,實現(xiàn)省級衛(wèi)生縣城全覆蓋目標(biāo)。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗收。園林縣城方面,20xx年,橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過省級園林縣城驗收,實現(xiàn)省級園林縣城全覆蓋目標(biāo)。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過省級生態(tài)園林縣城驗收。定邊、清澗、綏德縣啟動省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗收。環(huán)保模范縣城方面:20xx年底,定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過省級環(huán)保模范縣城考核驗收。佳縣、吳堡、清澗縣通過省級環(huán)保模范縣城技術(shù)評估,實現(xiàn)省級環(huán)保模范縣城全覆蓋目標(biāo)。節(jié)水型縣城方面:未啟動創(chuàng)建的縣要全面啟動。
各縣區(qū)要堅持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進程的重要抓手,對照市委、市政府下達的年度目標(biāo)任務(wù),精心組織、積極推進,加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市綜合服務(wù)功能,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居樂業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計等牽頭部門要加強對縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),市創(chuàng)建辦要加強對縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保今年各項創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)全面完成。
今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作,盤子大、任務(wù)重、時間緊、要求高,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風(fēng)、更加有效的工作舉措,確保各項工作取得實效。
一是要齊抓共管,形成創(chuàng)建合力。各部門、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程,有計劃、有步驟落實任務(wù),保證各項創(chuàng)建工作有序開展。具體工作開展過程中,要相互做好溝通對接,保證各項工作有序銜接,形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。
二是要宣傳發(fā)動,形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者,也是創(chuàng)建成果的受益者,更是推動創(chuàng)建工作的強大動力,一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類新聞媒體要通過各種形式,把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進展、先進經(jīng)驗宣傳到位,同時還要宣傳激勵先進,曝光鞭策落后,通過多種途徑,把方方面面的積極性調(diào)動起來,把上上下下的力量凝聚起來,努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是要強化督查,確保工作落實。環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計等部門要切實發(fā)揮好牽頭指導(dǎo)作用,建立健全監(jiān)督檢查機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。要把創(chuàng)建工作納入年度績效考核范圍,對創(chuàng)建工作成效突出的單位和個人,要大力表彰;對推諉扯皮、行動遲緩、工作不力的單位和個人,要嚴肅問責(zé),嚴督嚴查,限期整改;對影響全市創(chuàng)建工作進度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的,要嚴肅處理。
同志們,今年的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)已明確,各級各部門要勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,強力推動“一鞏固四創(chuàng)建”各項工作向縱深開展,為全面建設(shè)“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻!
謝謝大家。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹xx市第八次黨代會和“兩會”精神的關(guān)鍵時刻,我市“全國文明城市”成功通過2021年度補檢測評,再傳捷報。今天我們召開大會,主要任務(wù)就是總結(jié)成績,表彰先進,動員全市上下百尺竿頭、更進一步,在新的起點上續(xù)寫新的輝煌。剛才,xx同志總結(jié)了我市文明城市建設(shè)工作,安排部署了今年任務(wù),請大家認真抓好落實;xx同志宣讀了《表彰決定》,大會表彰了文明城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。在此,我代表市委、市政府向全市參與文明城市建設(shè)的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
建設(shè)全國文明城市只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好。雖然我們成功通過補檢,但與文明城市測評標(biāo)準相比,與先進城市水平相比,我們的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善、管理水平還不夠精細、市民素質(zhì)還有很大提升空間,加之每年都要復(fù)審,這一切都在警醒我們,創(chuàng)建成功不易,鞏固提升更難。全市上下一定要。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看拿出“永遠在路上”的堅毅篤定,鍥而不舍推動文明城市建設(shè),努力把這塊“金字招牌”擦得越來越亮。下面,我就全市常態(tài)建設(shè)文明城市工作,講四點意見:
一、聚力精準達標(biāo)這一“根本”,全方位建設(shè)文明城市。
建設(shè)全國文明城市不是權(quán)宜之計、而是戰(zhàn)略之舉,必須堅持問題導(dǎo)向,精準施策,全面提升。一要緊盯指標(biāo),找準差距。各部門單位要深研細究《全國縣級文明城市測評體系》及其《操作手冊》,將各自承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)列出清單,制定推進計劃,明確落實進度,確保取得實效。每季度開展一次“回頭望”,對成效滯后的指標(biāo)任務(wù),專題研究解決。創(chuàng)文辦要做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,新的《測評體系》和《操作手冊》一經(jīng)下發(fā),第一時間做好指標(biāo)解讀和任務(wù)分解,定期進行模擬測評,找問題、抓整改、促達標(biāo)。二要整改問題,補齊短板。創(chuàng)文辦和融媒體中心要協(xié)同配合,加大曝光力度,讓電視臺《每周聚焦》成為文明城市建設(shè)的“偵查連”。對曝光的問題,各部門單位要主動認領(lǐng)、舉一反三、立即行動,在最短時間內(nèi)完成整改。創(chuàng)文辦要聯(lián)合市紀委監(jiān)委、市委督查室,做好跟蹤隨訪,掌握整改進展,確保問題曝光一個整改一個、整改一個鞏固一個。三要創(chuàng)新方法,破解難題。對于停車難問題,要規(guī)劃設(shè)置大型停車場,加快實施智慧停車項目,完善收費機制,盤活現(xiàn)有資源,引導(dǎo)車輛有序規(guī)范停放。對于城市“蜘蛛網(wǎng)”問題,以農(nóng)行十字為界,電信、廣電、移動、聯(lián)通四大運營商各包一塊,逐區(qū)域梳理整改。對于皮毛廠、印刷廠、煙廠、藥廠等老舊企業(yè)廢棄場地整治問題,由市工信局牽頭,相關(guān)單位配合,全力抓好整改。對于寵物狗、流浪狗以及野廣告等亂象頑疾,公安局牽頭負責(zé),聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、市場局等,加大撲收管理、源頭治理力度。
二、聚焦共建共享這一“關(guān)鍵”,可持續(xù)建設(shè)文明城市。
全國文明城市建設(shè)是一項群眾性、社會性、系統(tǒng)性的工作,全社會共建共享是關(guān)鍵。一要從知曉率入手,加大宣傳造勢。宣傳部牽頭,融媒體中心、文聯(lián)等統(tǒng)籌規(guī)劃,用好愛xx、xx融媒等平臺,積極培樹、深度挖掘文明城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)的先進典型,開展全方位、多形式、常態(tài)化的宣傳教育;各鎮(zhèn)辦各部門也要豐富公益宣傳新載體,通過志愿活動、包抓小區(qū)等,不斷擴大文明城市建設(shè)宣傳的覆蓋面和影響力。二要從滿意度入手,提升民生福祉。堅持創(chuàng)建指標(biāo)與民生工程相結(jié)合,將財政投入、公共資源、工作力量向民生領(lǐng)域傾斜,補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和民生事業(yè)短板,著力解決好群眾入學(xué)、就醫(yī)、物業(yè)等操心事、煩心事、揪心事。各窗口單位要持續(xù)提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量,盡最大限度讓群眾少跑路、不跑路。三要從參與感入手,開展各類活動。深入開展“小手拉大手、文明齊步走”活動,讓家長群體通過學(xué)校平臺參與文明城市建設(shè)。開展文明交通、文明餐桌、文明旅游專項行動,擴大線下渠道,廣招社會志愿者,通過勸導(dǎo)糾正市民的違法違規(guī)行為和不良生活習(xí)慣,引導(dǎo)文明風(fēng)尚,提高市民參與度。經(jīng)常性開展誠信經(jīng)營門店評選表彰,在市場行業(yè)形成良性競爭、文明經(jīng)營的良好態(tài)勢。扎實開展“道德模范”“xx好人”“文明家庭”等評選活動,加大宣傳表彰力度,引導(dǎo)群眾見賢思齊、踐行文明。
三、完善制度機制這一“保障”,常態(tài)化建設(shè)文明城市。
***文明辦本輪創(chuàng)建改變以往測評方式,其目的在于引導(dǎo)各地在創(chuàng)建工作中均衡用力、保持熱度、常態(tài)推進,防止“只重牌子不重常態(tài)”的短視行為,杜絕突擊迎檢、搞花架子的形式主義。常態(tài)創(chuàng)文不僅是文明城市發(fā)展的大勢所趨,更是我們守護“全國文明城市”金字招牌的必然要求,機制是管長遠、管根本的,各部門要各負其責(zé),不斷強化創(chuàng)建力量,努力在常態(tài)長效機制的建立完善、簡化整合、落實落細等方面下大功夫。一方面,強化創(chuàng)建力量。持續(xù)健全完善各級黨政齊抓共管、創(chuàng)文辦組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會積極參與的工作機制,整體聯(lián)動、形成合力,推動城鄉(xiāng)文明城市建設(shè)一體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展;各部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把文明城市建設(shè)工作放在心頭、擺在案頭、抓在手頭,在全市形成強大合力,齊心協(xié)力推動這項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,尤其城管局、市場局、交管大隊、交運局、教育局、衛(wèi)健局、住建局以及城關(guān)街道、豳風(fēng)街道,一定要充分發(fā)揮職能作用,依法依規(guī)開展文明城市建設(shè)各項工作;黨員干部要用情用心,在下沉工作重心、提高辦事效率、真心為民服務(wù)中,切實增強黨在群眾當(dāng)中的威信,提高群眾滿意度。另一方面,完善長效機制。我市城區(qū)營業(yè)場所遍布、小區(qū)巷道密集、人員相對雜亂,常態(tài)管理、長效提升的柔性任務(wù)\要遠大于\整改即時見效\的硬性指標(biāo),這就要求相關(guān)行業(yè)管理單位和轄區(qū)管理單位務(wù)必注重源頭治理,完善優(yōu)化長效機制,通過營造濃厚的創(chuàng)建氛圍和有序的管理氛圍,不斷加強群眾的引導(dǎo)與管理,做到在氛圍上有造勢、在源頭上有預(yù)防、在制度上有保障。各部門單位要切實完善管理流程和管理機制,搶抓時間,利用現(xiàn)在矛盾頻發(fā)、問題萌芽的時段,提前采取措施,讓現(xiàn)在的問題成為完善長效管理機制的靶場,為常態(tài)建設(shè)提供科學(xué)的思路和合理的路徑。
四、高懸督查問效這一“利劍”,高質(zhì)量建設(shè)文明城市。
高質(zhì)量建設(shè)文明城市拼的是責(zé)任干勁,比的是精細用心,我們必須以鐵的紀律、硬的作風(fēng)推動工作落實。一要壓實工作責(zé)任。全市各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,都要切實負起常態(tài)建設(shè)責(zé)任,牢固樹立“一盤棋”思想,既分工負責(zé),又密切協(xié)作,主動沖鋒在前,共同做好鞏固提升工作,確保文明城市各項指標(biāo)全面達標(biāo)、全面過硬。二要定期調(diào)度推進。市創(chuàng)文辦是文明城市建設(shè)工作的指揮部、參謀部,要切實擔(dān)負起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組每兩月召開一次通報會,合力推進重點任務(wù)和重大事項落實,創(chuàng)文辦每兩月召開一次問題反饋督辦會,著力解決工作中存在的具體問題。三要強化督查問效。創(chuàng)文辦嚴格實行“白黃紅三色”督辦單、“流動黑牌”、網(wǎng)格管理等制度,以最嚴最細最實的機制倒逼責(zé)任和任務(wù)落實。市紀委監(jiān)委要將文明城市建設(shè)工作納入日常監(jiān)督內(nèi)容,及時受理創(chuàng)文工作中問題整改不及時、不徹底和群眾反映強烈的問題線索,對不嚴格執(zhí)行市委市政府關(guān)于創(chuàng)文決策部署的單位和個人,啟動問責(zé)追責(zé)程序。市委組織部要用好用活“三項機制”,積極在創(chuàng)文一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部,對在創(chuàng)文工作中作出突出貢獻的干部,要大膽提出提拔重用意見。
同志們,新時代啟航新征程,新時代需要新文明,讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚鞭自奮蹄”的責(zé)任感、“時不我待爭朝夕”的緊迫感,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力譜寫xx文明城市建設(shè)新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全市財稅工作協(xié)調(diào)推進會議,主要任務(wù)是貫徹落實市委×屆×次全委(擴大)會議和市政府第一次全體會議精神,分析研判當(dāng)前財稅形勢,研究后幾個月促進財稅增收、加快支出進度的辦法措施,動員各級各部門進一步堅定信心、迎難而上,狠抓增收保支各項工作,確保全面完成全年收支預(yù)算目標(biāo)任務(wù)。市政府對開好這次會議十分重視,會前,崔市長專題聽取財政工作匯報,對開好這次會議提出了明確要求。各縣區(qū)、各部門一定要站在講政治、講大局的高度,全面落實市委、市政府對財稅工作的部署要求,努力促進財稅工作健康平穩(wěn)運行。前面,市財政局×局長通報了×月全市財政收支預(yù)算執(zhí)行情況,市稅務(wù)局×局長在深入分析前×個月收入形勢的基礎(chǔ)上,對后幾個月工作做了詳細具體的安排,×縣政府和市建設(shè)局、×集中區(qū)負責(zé)同志作了很好的經(jīng)以驗交流和表態(tài)發(fā)言??偟母杏X大家都堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,找原因、定措施、靠責(zé)任,提出了挖潛增收、補齊欠賬的務(wù)實管用措施,我完全同意,會后請大家認真抓好落實工作。下面,按照×市長要求,圍繞全面完成今年財政收支任務(wù),我再講幾點意見,供同志們參考。
同志們,現(xiàn)在又到了財稅工作攻堅沖刺的關(guān)鍵階段,會后,各位分管縣區(qū)長要及時向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報好會議精神,深入分析經(jīng)濟運行態(tài)勢,抓緊研究制定切實可行的貫徹意見,努力做到以旬保月、以月保季、以季保年,努力將任務(wù)落實到項目和稅源,確保全面完成今年的財稅工作任務(wù),努力為市委市政府交一份滿意的答卷!
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,元旦假期剛結(jié)束,我們今天召開2022年項目工作推進會議。項目工作十分重要,當(dāng)前,投資仍然是我市經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,穩(wěn)經(jīng)濟就要穩(wěn)投資,穩(wěn)投資就要抓項目;今年要繼續(xù)抓項目、強保障,今年市委市政府將召開現(xiàn)場辦公會,調(diào)研項目建設(shè)情況,研究項目支撐區(qū)域發(fā)展,進一步明確發(fā)展定位。我們一定要抓好項目工作,樹牢大抓項目、推動發(fā)展的意識。
剛才,市發(fā)改委、市統(tǒng)計局通報了有關(guān)情況,我們隨機抽取了幾個縣市區(qū)和部門發(fā)言,市政府領(lǐng)導(dǎo)也講了很好的意見,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)5點意見:
項目建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的”生命線”,是推動高質(zhì)量發(fā)展最根本、最關(guān)鍵的舉措。省委、省政府高度重視項目工作,省委主要領(lǐng)導(dǎo)多次對項目工作提出要求,強調(diào)”項目是硬支撐、投資是硬任務(wù)、發(fā)展是硬道理”,并要求全省各級各部門”充分認識投資工作的極端重要性,切實增強擴大有效投資的責(zé)任感、緊迫感、危機感,以人生能有幾回搏的擔(dān)當(dāng)精神,推動投資發(fā)展,形成千帆競發(fā)、百舸爭流的良好局面”。省長強調(diào)”發(fā)展為要、項目為重、實干為先”,”要增強抓好項目建設(shè)的使命感、緊迫感,把抓項目作為常態(tài)化工作,以項目建設(shè)激發(fā)新動能、以有效投資創(chuàng)造新需求,促進全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展”。省委省政府抓項目工作的力度之大、措施之實、要求之嚴前所未有。
要跨越發(fā)展,
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看就要干事創(chuàng)業(yè),大家要提振精神,拿出狀態(tài),苦干實干,做實項目工作,推動加快發(fā)展。希望大家在項目工作上更加主動作為,要通過主動作為抓項目增強信心,把爭取的投資項目及時落地,財政資金及時支付、高效使用,增強國家部委、省直部門對我們的信心,加大對我們的傾斜支持力度。要主動作為如期完成項目,增加潛在投資人、招商引資對象和金融機構(gòu)的信心,能夠爭取他們更大的支持。各縣市區(qū)要認真梳理,分析爭取落地項目哪些沒有啟動、主要問題是什么?報件不完善的及時完善,缺資金的要抓緊找渠道,該調(diào)整的要及時調(diào)整,通過真抓實干,做實項目,更好地推動發(fā)展。
第二,科學(xué)研判,切實增強抓項目工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年,我市全年完成投資xxx億元、同比增長xxx%。大家都付出了艱辛努力,取得了來之不易的成績。在看到成績的同時,我們也要清醒認識到,我市的項目工作還存在不少問題。一是項目支撐嚴重不足。按照省里的要求,我市2022年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)為增長xx%,絕對數(shù)達到xxx億元,經(jīng)初步梳理,缺口xxx多億元。前段時間,省發(fā)改委印發(fā)了”四個一百”項目表,我市列入省級重點項目占全省xxx%。這些與我市在全省的經(jīng)濟規(guī)模、人口體量相比,都沒有達到應(yīng)有的水平。要實現(xiàn)爭先進位,增速就要高于全省平均水平,需要項目作為支撐。二是投資結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全市投資主要依賴政府投資,其中基礎(chǔ)設(shè)施投資占主要部分。大家要認識到,去年投資之所以較大增長,主要依靠基礎(chǔ)設(shè)施支撐,但基礎(chǔ)設(shè)施是有容量的,達到飽和度、配置到一定密度后就不需要再配置,不是想策劃多少就策劃多少,保持在一定范圍才叫合理布局,突破了范圍就是浪費。此外,今年我們計劃爭取的xxx個一般專項債項目中,省發(fā)改委初步審核通過的入庫項目不到xxx個,其中大部分是基礎(chǔ)設(shè)施類項目,其他項目謀劃不足,特別是沒幾個成熟的產(chǎn)業(yè)項目。我們以政府投入、基礎(chǔ)設(shè)施為主的投資結(jié)構(gòu),要逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)投資、社會投資同步推進的投資結(jié)構(gòu)。三是要素保障不到位。土地、環(huán)評、水保等要素保障不力,還存在項目審批時間長、項目來了供不了地等問題。這些問題主要是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,分析調(diào)度不夠,安排要素保障部門對接不夠,前期工作不深入,一些關(guān)鍵性許可缺失,致使一些重大項目推進緩慢。今年我們要以抓發(fā)展為導(dǎo)向,抓發(fā)展就要抓項目,縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要加強項目策劃,加快前期工作,加大經(jīng)費投入,邀請專業(yè)機構(gòu)做深項目前期,扎實做好要素保障工作,確保項目有序推進。四是破題破局的精氣神不足。省委省政府講自身抓項目的”熱度”不夠,我們捫心自問自己的”熱度”夠么?一些部門工作狀態(tài)不佳,主要領(lǐng)導(dǎo)不在狀態(tài),那班子成員、科室負責(zé)人也會不在狀態(tài)。在崗位上要主動作為,工作中要形成共鳴,肝膽相照、榮辱與共,有共同的榮譽感和責(zé)任感,營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。每個人的崗位都有天花板,人生的職業(yè)生涯都有最后一站,但是當(dāng)你有一定的資源調(diào)配能力,有一定決策權(quán)的時候,能不能干得很好,所作所為能不能給地方帶來發(fā)展,帶來希望,讓大家更團結(jié),得到更高評價,吸引更多的人來投資興業(yè),這些大家要有正確的認識。五是大抓項目的主動性不夠。今年,我每個部門安排半天時間,聽取項目謀劃、工作進展和下步打算,市政府領(lǐng)導(dǎo)一一點評,發(fā)現(xiàn)一批有價值的項目。各縣市區(qū)做得還不夠,要進一步增強抓項目的主動性,主動策劃儲備項目,加大實施示范性項目和產(chǎn)業(yè)招商力度,主動到對口部門匯報,到要素保障部門協(xié)調(diào),服務(wù)和推動項目。我一直帶頭堅持向上匯報,爭取金融機構(gòu)支持,支持保障重大項目建設(shè),大家也要主動匯報和爭取支持。
第三,堅持大抓項目,全力以赴推動項目建設(shè)工作。
按照省政府的要求,今年我市固定資產(chǎn)投資的目標(biāo)為增長xx%,絕對數(shù)要達到xxx億元。圍繞上述目標(biāo),必須牢固樹立大抓項目的理念,千方百計抓項目、抓發(fā)展。
(一)要研究政策精準策劃項目。國家重點支持發(fā)展風(fēng)力、太陽能、綠色硅、綠色鋁、有色金屬產(chǎn)品開發(fā)及精深加工、高原特色水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工等47類產(chǎn)業(yè)。國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄,就是我們項目工作的清單。每一類產(chǎn)業(yè)都有行業(yè)龍頭企業(yè),我們要搶先一步,瞄準鼓勵類產(chǎn)業(yè),聚焦行業(yè)龍頭企業(yè),深入研究,謀劃實施一批高質(zhì)量項目,努力培育形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群,進一步提高產(chǎn)業(yè)投資在全市投資中的比重。目前,發(fā)達地區(qū)部分企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極尋找發(fā)展空間和替代資源,我們要深入研究資源匹配程度,結(jié)合xxx交通條件改善、物流成本降低等形成的優(yōu)勢,想方設(shè)法策劃項目,把鼓勵類產(chǎn)業(yè)引進來。市直部門要認真研究產(chǎn)業(yè)目錄,摸清企業(yè)分布情況,與招商聯(lián)絡(luò)處聯(lián)合起來,根據(jù)企業(yè)投資意向開展針對性招商。
(二)要全力推進在建項目建設(shè)進度。各行業(yè)部門、各縣市區(qū)要對所有項目進行一次大排查、大梳理,已經(jīng)開工的要加快推進,還沒有如期開工的要分析問題,分類解決,全力保障好項目建設(shè)。要加快在建高速公路建設(shè),確保今年建成通車;加快區(qū)域醫(yī)療中心、職教中心二期、衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院等項目的土地供給,著力解決項目建設(shè)中存在的問題;全力支持好xxx水電站建設(shè);加快鐵路專用線建設(shè);抓好美麗縣城、特色小鎮(zhèn)、城市更新改造、棚戶區(qū)改造等城鎮(zhèn)項目建設(shè)。
(三)要全力推進新開工項目建設(shè)。要抓好全市5條等高速路前期工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè);做好xxx高鐵建設(shè)工作,爭取全面開工建設(shè);加強新機場遷建工程與軍方對接工作,盡快完成初步設(shè)計批復(fù)等前期工作,力爭4月開工建設(shè);推進硅鋁產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,在全部投產(chǎn)xx萬噸水電鋁項目基礎(chǔ)上,繼續(xù)引進產(chǎn)能,年內(nèi)引進年產(chǎn)xxx萬噸汽車輕量化用鋁項目和年產(chǎn)xx萬噸鋁合金扁鑄錠等項目,實現(xiàn)xx萬噸鋁水就地加工轉(zhuǎn)化。
(四)要精準策劃開工一批項目。今年,我們要集中開工一批重大項目,要加快籌備推進xx高速、xxxx光伏電站等重大項目開工事宜,掀起今年項目建設(shè)高潮。同時,各縣市區(qū)各部門要抓緊梳理和督促,抓好重大項目、重點企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)建工作。
(五)要強化項目要素保障。要素保障部門明確一名責(zé)任人,密切跟蹤報件審批,這些好做法要再總結(jié)再優(yōu)化,進一步推廣。重大項目牽頭部門要定期梳理,列出要素保障清單,每月召開綜合調(diào)度會,需要要素保障部門協(xié)調(diào)的及時函告,相關(guān)委辦局及時協(xié)調(diào),常態(tài)化對接,提高工作效率。要改進審批服務(wù),借鑒沿海地區(qū)經(jīng)驗,探索推行審批承諾制,明確各項審批事項時間表,超時沒有批復(fù)的視為同意,倒逼審批部門優(yōu)化流程,立即辦、快速辦。要改進接件方式,實行統(tǒng)一接件,統(tǒng)一分發(fā)給辦事窗口。對于審批事權(quán)下放到縣級的,要跟蹤督促落實;對于審批權(quán)限在市級的,相關(guān)部門要加快審批;對于審批權(quán)限在省級或國家部委的,相關(guān)部門要主動向上匯報對接。要一視同仁支持民間投資和社會投資,不管是民營企業(yè)還是國有企業(yè),只要依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的都要支持。
第四,完善舉措,確保項目快速推進。
(一)細化落實責(zé)任。今天會后,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要及時召集分管行業(yè)部門研究全年行業(yè)項目運行情況,每月要召集研究項目投資工作不少于一次,每季度到掛鉤聯(lián)系縣市區(qū)研究項目工作不少于一次??h市區(qū)政府要常態(tài)化抓項目,凝聚起項目工作的合力。市直相關(guān)部門要指導(dǎo)好各縣市區(qū)抓好本行業(yè)、本領(lǐng)域的項目謀劃、包裝、推進等工作。市發(fā)改委、統(tǒng)計局要發(fā)揮綜合督導(dǎo)作用,定期不定期督導(dǎo)項目進展情況。
(二)狠抓政策落實。市發(fā)改委要加強與有關(guān)部門會商,抓緊出臺我市兌現(xiàn)優(yōu)惠政策和獎補政策,提振市場主體信心。要認真研究國家和省的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和投資方向,結(jié)合省的部署,用好政策措施,進一步謀劃和實施一大批項目。
(三)加強招商引資。縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭招商,加大省外招商力度,每個月至少外出招商一次。駐外招商聯(lián)絡(luò)處要深入分析所在區(qū)域企業(yè)情況,結(jié)合我市礦產(chǎn)資源、康養(yǎng)資源、交通優(yōu)勢以及鋁硅產(chǎn)業(yè)鏈、高原特色產(chǎn)業(yè)等,梳理形成重點企業(yè)目錄,為縣市區(qū)牽線搭橋,引導(dǎo)客商考察投資興業(yè)。要緊盯行業(yè)龍頭企業(yè),聚焦有投資意愿的企業(yè)特別是全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),主動上門拜訪和招商。請市投資促進局牽頭,做好項目推介和服務(wù)保障工作,真心實意幫助企業(yè)和客商解決困難問題,推動項目落地建設(shè)。
(四)加強投資統(tǒng)計協(xié)同。去年下半年以來,發(fā)改委和統(tǒng)計局加強協(xié)同,共同做好投資統(tǒng)計工作效果明顯,要繼續(xù)堅持常態(tài)化對接機制,全面排查梳理已開工未入庫項目,建立臺賬,分類跟蹤推進,與項目單位、施工單位做好銜接,確保第一時間提供入庫材料。特別強調(diào),投資統(tǒng)計不是造假,也絕不允許造假,要把干了的工作統(tǒng)計出來、體現(xiàn)出來,實事求是反映真實情況。
(五)強化檢查督促。市政府督查室會同市發(fā)改委,采取重點督查、定期檢查、隨時抽查等多種方式,及時各縣市區(qū)、部門掌握項目建設(shè)進展情況,對投資不到位、形象進度緩慢的縣市區(qū)和項目單位,要及時通報。對重點項目推進不力的,要嚴肅批評問責(zé);對推進重點項目建設(shè)力度大、進展快、效果佳的單位,在安排項目、資金時要給予傾斜。
第五,同心同德,努力實現(xiàn)開門紅。
希望大家抓緊盤點,找支撐、挖潛力、擴增量,確保一季度實現(xiàn)”開門紅”。會后,市政府領(lǐng)導(dǎo)要對分管部門經(jīng)濟指標(biāo)運行進行一次調(diào)度。縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要安排一季度”開門紅”相關(guān)工作。市政府辦要在去年基礎(chǔ)上強化調(diào)度,請發(fā)改部門每半月通報項目推進情況,通過現(xiàn)場了解情況、解決問題,對欠目標(biāo)的經(jīng)濟指標(biāo)亮燈預(yù)警,采取措施,確保指標(biāo)平穩(wěn)運行,實現(xiàn)2022年良好開局。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇三
(2019年8月21日)。
同志們:
今天,我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會部署暨基層黨建工作推進會議,主要任務(wù)是研究部署黨的群眾路線教育實踐活動專題組織生活會召開有關(guān)工作,全面安排當(dāng)前基層黨建各項重點任務(wù),動員各級黨組織進一步統(tǒng)一思想,提升認識,強化措施,狠抓落實,推進全縣教育實踐活動有序開展、促進基層黨建各項工作高效落實。剛才,中臺鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)同志介紹了楊村村專題組織生活會試點情況,為我們提供了很好的樣板,希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒、充分吸收引用;6個黨(工)委負責(zé)同志作了交流發(fā)言,談得都很好、很到位;新華部長通報了今年前七個月黨建工作督查情況,肯定了工作成績,指出了存在問題,并對下步工作提出了具體意見,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我講兩個方面的意見。
專題組織生活會是教育實踐活動第二環(huán)節(jié)的一項重點工作,開好專題組織生活會,是保證教育實踐活動縱到底、橫到邊、全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。前幾天,縣委活動辦專門下發(fā)了《指導(dǎo)方案》,對會議的組織形式、工作程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作作出了具體部署。我覺得,要落實好中央和省市縣委的部署要求,組織召開好專題組織生活會,就是要圍繞一個目標(biāo),抓住四個關(guān)鍵,把好四個細節(jié),落實三項要求。
圍繞一個目標(biāo):就是要把召開專題組織生活會的目標(biāo)牢牢鎖定在規(guī)范黨內(nèi)組織生活,加強基層黨支部班子和黨員隊伍建設(shè)上來,嚴格標(biāo)準和程序,讓全體黨員經(jīng)受一次嚴格的組織生活洗禮,為逐步實現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)生活健康規(guī)范開展開一個好頭。
抓住四個關(guān)鍵:
一要認真組織學(xué)習(xí)。思想認識上不去,后續(xù)工作質(zhì)量就沒有保證。因此,越是到了這個環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)教育就越不能放松。各級基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會,組織廣大黨員進一步學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)組織生活等制度規(guī)定,學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列講話精神特別是蘭考調(diào)研時的重要講話精神,學(xué)習(xí)王勝、于海河等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡,解決部分黨員思想上的模糊認識,引導(dǎo)黨員以嚴肅認真的態(tài)度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作,進一步增強發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
二要深入談心談話。要根據(jù)支部的實際情況,制定針對性的談心談話方案,有組織地開展談心談話活動。要認真落實“四必談”措施,按黨組織隸屬關(guān)系,把談心談話覆蓋到每個黨員。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動端正心態(tài),把自己作為支部的一名普通黨員,帶頭和黨員談心,引導(dǎo)黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點,對存在問題又缺乏認識的黨員要反復(fù)談,對平時有分歧的更要重點談,通過談心消除隔閡、增進了解。對困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪,主動聽取意見。
三要深刻對照檢查。縣直機關(guān)及直屬單位、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨組織負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關(guān)及站所和學(xué)校、醫(yī)院以及村、社區(qū)黨支部及支部書記,要撰寫簡要對照檢查材料,條目式列出問題清單和整改措施,并向群眾公示。這次的對照檢查材料雖然不要求統(tǒng)一格式,不限定字數(shù)篇幅,但質(zhì)量一定要得到保證。相關(guān)督導(dǎo)組要把好關(guān),確保查擺的問題準確到位、根源剖析全面深刻,整改措施切實可行??h委活動辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區(qū)和機關(guān)企事業(yè)單位的對照檢查材料,對粗制濫造、蒙混過關(guān)的,該退回的堅決退回重寫。
四要嚴肅開展批評。要引導(dǎo)支委委員和普通黨員聯(lián)系思想實際,認真開展批評和自我批評。支部書記、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置、端正態(tài)度,自覺把自己擺進去,真誠邀請支部黨員給自己把脈搏、找毛病,做到主動揭短亮丑,不遮掩問題,不回避矛盾,以保證整個生活會的質(zhì)量。黨員互評要開宗明義、直奔主題,每個黨員在作完自我批評之后,支部書記要發(fā)動大家?guī)椭爱媯€像”,即這個黨員到底怎么樣,優(yōu)點是什么,缺點是什么,要客觀地、全面地指出來,使大家的意見真正符合其本人的實際,做到見人見事見思想。上級黨組織參會的同志要做好會議的引導(dǎo),讓普通黨員敢發(fā)言、敢講真話,把問題說得直接一點,意見提得尖銳一點,多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評,真正使全體黨員通過嚴格的組織生活,觸動思想靈魂,強化黨性修養(yǎng)。
把好四個細節(jié):
一是參會范圍。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會全體黨員都要參加。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的基層黨組織可以邀請服務(wù)對象、群眾代表等參加會議。上級黨組織、主管部門指導(dǎo)組要派員參加,進行點評和指導(dǎo)。黨員人數(shù)較多的黨組織,可以分黨小組進行個人自評和黨員互評。村、社區(qū)黨支部專題組織生活會全體支部委員參加,不是支部委員的村委(居委)委員列席會議,同時要邀請聯(lián)系的縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)組指導(dǎo)會議。
二是組織形式。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部可以把支委會和黨員會議合并,召開專題組織生活會和民主評議黨員會議,也就是說,可以只召開一次會議,把專題組織生活會和民主評議黨員工作一并進行。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會及黨員評議大會原則上要分別召開,也就是說村、社區(qū)要召開兩個會議,一個是支委會暨黨支部專題組織生活會,一個是黨員大會,不能合并。
三是會議程序。機關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會和民主評議黨員會議分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話5個環(huán)節(jié)。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會分為通報情況、開展批評與自我批評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話、表態(tài)發(fā)言4個環(huán)節(jié);黨員大會分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)點評講話5個環(huán)節(jié)。
四是時間安排。按照中央和省、市、縣委要求,全縣各級黨組織專題組織生活會從現(xiàn)在起開始,原則上必須在8月底前全部召開結(jié)束。專題組織生活會召開時間,根據(jù)支部黨員人數(shù)和具體情況來確定,能長則長,能短則短,堅持時間服從質(zhì)量,縣上不再做統(tǒng)一要求。
落實三項要求:
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。開好專題組織生活會,各黨委、黨工委、黨組主要負責(zé)同志是第一責(zé)任人,要切實履行職責(zé),既要親自研究制定具體。
工作方案。
指導(dǎo)下屬黨支部開好專題組織生活會又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦班子成員都要至少聯(lián)系一個村或者社區(qū)。要結(jié)合各自實際情況統(tǒng)籌安排好各下屬支部專題組織生活會的召開時間確保在縣上規(guī)定的時間內(nèi)召開結(jié)束。
三要加強督導(dǎo)。前一階段,縣委活動辦和各督導(dǎo)組集中審閱了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料,工作量很大,大家都很辛苦。專題組織生活會階段,我們還有很多工作要做,大家一定要保持連續(xù)作戰(zhàn)的工作勁頭,繼續(xù)把這一階段的工作做扎實、做到位??h委活動辦要及時開展調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)問題,加強具體指導(dǎo)。縣委各督導(dǎo)組要加大督導(dǎo)力度,采取調(diào)研、抽查、走訪等方式,注重加強點對點、面對面的指導(dǎo)。各級黨委黨工委、黨組要加強對下屬黨支部專題組織生活會的督查調(diào)度,防止出現(xiàn)“衰減效應(yīng)”,確?;顒硬蛔哌^場??偟亩綄?dǎo)要求上,還是要堅持時間服從質(zhì)量,嚴格審核把關(guān)程序,做到“四個不開”:黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準的、談心談話沒有全覆蓋的、對照檢查材料審核沒有通過的,一律不得開會。
今年以來,各級黨組織認真貫徹落實全縣組織編制檔案群團工作會議精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,不斷夯實基層基礎(chǔ),全面加強隊伍建設(shè),扎實推進各類創(chuàng)評,全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講,我們的工作中仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織書記思想認識不夠到位。部分黨組織書記對當(dāng)前黨要管黨、從嚴治黨的思想認識還不夠重視,對新形勢下切實加強基層黨建工作的重要性認識不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實踐活動,切實加強基層黨建工作的機遇意識不強;部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)不到位。二是一些黨建重點工作任務(wù)落實有欠賬。從工作實際來看,區(qū)域化黨組織建設(shè)工作沒有實質(zhì)性進展,軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬,雙聯(lián)單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織結(jié)對共建活動開展還不夠深入,大學(xué)生村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部管理培養(yǎng)日常工作措施落實不到位,薄弱領(lǐng)域黨建規(guī)范年活動工作任務(wù)落得不實,等等。三是黨建示范點抓建質(zhì)量水平不高。對今年確定的縣列黨建綜合示范點,各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠,用力不足的問題,突出表現(xiàn)在沒有梳理出匯報工作的基本思路、工作重點特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細等問題,部分黨(工)委拿不出供各級領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研的示范點。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢。由于部分黨組織把開展教育實踐活動與落實黨建重點工作任務(wù)結(jié)合還不夠緊密,在工作力量的擺布上還不夠科學(xué),致使今年的基層黨建工作無論從示范點抓建等重點工作,還是從發(fā)展壯大黨員隊伍等基礎(chǔ)工作來看,與歷年相比都不同程度地呈現(xiàn)出下滑趨勢。這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在下步工作中認真研究,切實加以解決。關(guān)于下一半基層黨建工作,新華部長在通報已講的很具體、很全面,這里我對一些重點工作再作以強調(diào)和重申。
一要扎實組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期,各黨(工)委要嚴格按照省市統(tǒng)一要求,抽組專門人員,對全縣42個軟弱渙散黨組織整頓情況進行一次全面的“回頭看”,對整頓工作任務(wù)有欠賬,尤其是對尚未配齊村“兩委”主要負責(zé)人的黨組織,必須想方設(shè)法在9月底前將人員選派到位,全面完成下欠整頓工作任務(wù)。對已經(jīng)完成整頓工作任務(wù)的黨組織,要繼續(xù)嚴格落實黨(工)委委員聯(lián)系包抓制度,跟蹤落實幫扶措施,幫助鞏固提高,防止反彈“回潮”;對雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的,要找準癥結(jié)、限期“補課”,確保整頓工作取得實效。
二要深入推進雙聯(lián)結(jié)對共建活動。各級黨組織都要將開展共建活動作為深化雙聯(lián)行動的有效載體,要針對目前活動開展過程中存在的共建任務(wù)不夠具體細化、溝通配合不力、雙聯(lián)單位黨組織主體作用發(fā)揮不充分等突出問題,緊扣組織建設(shè)互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢資源共享、科學(xué)發(fā)展共贏四項重點任務(wù),下工夫深化共建活動。尤其是雙聯(lián)單位黨組織要充分發(fā)揮主體作用,幫助村黨支部建強基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實際問題,扎實開展幫扶工作,確保共建活動取得實實在在的成效。近期,要以召開村級黨組織專題組織生活會為契機,縣直各雙聯(lián)單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級黨組織專題組織生活會,共同召開一次黨員聯(lián)合組織生活會。
三要不斷深化在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)。組織在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)是今年省市組織部門在機關(guān)黨建中安排開展的一項重點工作??h城區(qū)街道辦及縣直單位各級黨組織要針對目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發(fā)揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務(wù)居民活動不經(jīng)常等問題,緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務(wù)、促進社區(qū)和諧等中心任務(wù),積極組織本單位在職黨員,按照社區(qū)黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統(tǒng)一安排,及時督促本單位在職黨員參與服務(wù)社區(qū)居民活動。這里需要特別強調(diào)的是,集中活動牽頭黨員所在單位黨組織要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,在組織開展集中活動前10天,要向縣委組織部和縣城區(qū)街道辦黨工委報送開展活動的具體方案,并切實抓好活動的組織協(xié)調(diào)工作。街道社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主體作用,及時與牽頭黨員所在單位黨組織協(xié)調(diào),共同組織開展好活動,并積極向縣委組織部提出推進工作的意見建議,努力實現(xiàn)在職黨員服務(wù)社區(qū)居民經(jīng)?;?、常態(tài)化。
四要切實加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)。在這項工作中,重點要抓好薄弱領(lǐng)域黨組織書記的集中輪訓(xùn)和村級黨組織書記的日常教育管理。教育、衛(wèi)生、非公企業(yè)和社會組織黨(工)委,要在前一階段集中開展輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點、難點問題為重點,持續(xù)抓好所屬黨組織書記的集中輪訓(xùn),切實提高薄弱領(lǐng)域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對村黨支部書記的日常教育和監(jiān)督管理,對村黨支部發(fā)生的重大情況必須及時報告縣委組織部;要從加強日常教育培養(yǎng)入手,切實加強村級后備干部隊伍建設(shè),逐步解決村干部后繼乏人的問題。
五要重視做好黨建綜合示范點抓建工作。要按照特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動作用強的標(biāo)準要求,全力抓建縣列黨建綜合示范點,確保在10月中旬前每個黨(工)委都抓建一處較高標(biāo)準的黨建綜合示范點。要細化工作措施,提前梳理各個示范點工作思路,并形成文字簡介,于9月上旬前上報縣委組織部;要對黨建資料進行整合歸類,及時運轉(zhuǎn)黨建陣地板面,力求準確反映黨建工作任務(wù)落實情況。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加快區(qū)域化黨組織和功能型黨組織建設(shè)進度,確保完成今年的農(nóng)村服務(wù)型黨組織典型培育任務(wù)。
六要著力加強黨員教育管理。要強化黨員日常管理,確保每名黨員都納入黨組織的管理之中,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會為契機,由各黨(工)委負責(zé),以黨支部為單位,對黨員組織關(guān)系開展一次梳理排查,核實黨員身份信息,查清流動黨員去向,及時轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,健全黨員管理臺賬。要按照縣委組織部關(guān)于做好流動黨員教育管理服務(wù)工作的通知要求,以發(fā)放流動黨員《活動證》和開展“黨員三找”活動為重點,切實加強流動黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理,對新發(fā)展的黨員,要及時完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人,負責(zé)做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強對遠程教育站點設(shè)備的日常維護、資產(chǎn)管理,確保遠程教育站點正常運行、資產(chǎn)管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作,確保10月中旬前每個黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。
七要持續(xù)加強對基層黨建工作的督促檢查??h委各督導(dǎo)組要把基層黨建督促檢查作為督導(dǎo)工作的一項重要內(nèi)容,納入督導(dǎo)范疇,加強對各級黨組織黨建重點工作任務(wù)落實情況督促檢查力度。近期,縣委組織部將組織專門人員,對軟弱渙散黨組織整頓、雙聯(lián)共建、黨員檔案管理等重點工作任務(wù)落實情況進行全面督查檢查,確?;鶎狱h建各項任務(wù)落到實處。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,迅速行動,對×年以來實施的政府性投資項目進行一次全面“回頭望”,重點檢查政府投資項目履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項目建設(shè)管理、工程質(zhì)量、設(shè)備物資、材料采購、工程造價、投資績效情況,以及財政專項扶持資金的申報、審核、管理、使用情況。今后,各級各部門要進一步加強對政府性投資項目和財政專項扶持資金的監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,嚴格落實監(jiān)管責(zé)任,通過專項督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績效評價等有效形式,實現(xiàn)政府性投資項目建設(shè)以及財政專項扶持資金管理使用的全程監(jiān)督,真實把項目資金管好用好。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作推進會議,主要是全面總結(jié)招商引資工作的成績和經(jīng)驗,進一步深化對招商引資重要性、緊迫性的認識,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,不斷加大招商引資工作力度、提高精準度,為實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)全力沖刺。前面,市政府合作交流辦匯報了今年第一季度全市招商引資工作情況并就二季度招商引資工作作出了安排,x新區(qū)、高新區(qū)、x生態(tài)創(chuàng)新城、x區(qū)、市工信局和市自然資源局等單位作了交流發(fā)言,講得都很真實、很客觀,闡述了今年工作的成績,也說了工作中存在的一些問題,還談了后續(xù)工作的一些想法,希望大家能夠抓好落實,繼續(xù)把招商引資作為頂級工作和長期任務(wù)堅持不懈抓緊抓實,利用今年剩下不多的時間,全力以赴推進項目凝煉儲備、對接洽談、簽約落地、開工建設(shè)四大攻堅行動,招引更多有活力、有潛力、有前景的真商、大商、好商,為x加快高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化中心城市打好基礎(chǔ)、增添動力。
從前面匯報的情況來看,今年第一季度,全市招商引資工作頂住了新冠肺炎疫情帶來的不利影響,在逆境中走得堅定有力,取得了來之不易的成績。新簽約項目、重點項目推進、線索項目對接、招商引資活動開展等工作有條不紊、扎實有效,新引進中軟國際、東方希望、海升集團、龍湖集團等一批“三個x強”及行業(yè)龍頭企業(yè)投資項目x多個,省外到位資金完成年度目標(biāo)任務(wù)的x%,增長x%,這是非常不容易的。今年招商引資工作受新冠肺炎疫情影響比較大,因為招商引資需要不斷見面、反復(fù)洽談,到目前為止還同比增長了x%,是相當(dāng)了不起的成績,為有效應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,推進全市經(jīng)濟企穩(wěn)復(fù)蘇提供了有力支撐。這是全市上下共同努力的結(jié)果,也說明大家對“兩真四有”工作要求的理解和落實是有效的、得力的,是符合x發(fā)展實際和需要的。
為什么市委、市政府把招商引資工作定義為頂級工作因為招商引資事關(guān)根本。我在政府系統(tǒng)一直強調(diào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,如何去調(diào),我認為要抓好兩項重點工作,一個是項目建設(shè),另一個就是招商引資。項目建設(shè)我定義其為核心工作,因為政府系統(tǒng)的主責(zé)就是抓經(jīng)濟,抓經(jīng)濟的核心就是項目建設(shè),只有通過項目建設(shè)才能發(fā)展,包括補基礎(chǔ)設(shè)施短板、補產(chǎn)業(yè)鏈短板、轉(zhuǎn)方式增動能,都得依靠項目建設(shè)支撐。找到了主抓手后,還得積極向市場問道,這就是招商引資,我定義其為頂級工作,頂級就是樹在第一層級,就是沖在最前面,類似于“前鋒”。如果不把招商引資頂?shù)礁瘢?dāng)作政府的頂級工作去認真抓,我們轉(zhuǎn)動能調(diào)結(jié)構(gòu)就無從談起。因此,我覺得,這是一個根本性的工作,非同小可,我們必須把它抓好。
黨的十八屆三中***有一句話,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征。作為地方政府,要更好發(fā)揮什么作用我認為就是使市場在配置資源的過程中,能夠?qū)Ρ镜貐^(qū)有興趣、有意愿、有行動,說白了就是創(chuàng)造環(huán)境。我們的營商環(huán)境,不光是“門好進”“臉好看”,最重要是要“事好辦”,關(guān)鍵是把“投資的事辦好”。我們必須創(chuàng)造條件,在依法依規(guī)的前提下,給優(yōu)惠、給政策、給保障、給服務(wù),這樣才能促成企業(yè)和項目落地,這體現(xiàn)著我們的執(zhí)政能力,檢驗著我們的真本領(lǐng)。
今年是“十四五”開局之年,我們必須咬定目標(biāo)不放松,堅決完成招商引資各項任務(wù),全力實現(xiàn)正增長,穩(wěn)住投資這個基本盤。同時,也要積極謀劃“十四五”發(fā)展,落實好“十四五”發(fā)展規(guī)劃。如何才能編好這個規(guī)劃,我想必須問市場要答案。在落實“十四五”規(guī)劃過程中,對于重點項目的謀劃,比如交通基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利工程等,都需要國家和省級層面大力支持,以我們的財力,如果得不到上級支持,也就推進不了。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同,爭取國家再在x進行重大產(chǎn)業(yè)布局難度很大,現(xiàn)階段主要還是要依靠市場,只有弄清楚哪些行業(yè)對x感興趣、有意愿投資,才能有針對性地對接招引,使我們在規(guī)劃落實中項目的支撐不大而化之,成為空談,寫在紙上落不下來。我們2020年委托給國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院,宏觀院是負責(zé)國家層面宏觀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃謀劃編制的,在觀大勢方面是權(quán)威,是能夠看清楚的,給出的意見是值得充分信任的。那么在微觀層面,市場到底對x是什么看法,顯然宏觀院了解的不深,只有靠我們自己去掌握,也就要求我們通過招商引資去搞清楚。所以,落實“十四五”規(guī)劃特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面規(guī)劃內(nèi)容的時候,必須要通過招商引資去靠實,讓市場給我們判斷、給我們答案,從而清楚x的產(chǎn)業(yè)要發(fā)展什么、能發(fā)展什么,這是謀劃“十四五”非常重要的工作。
今年召開招商引資工作推進會的想法,我在好幾個月前就有了,但是一直沒有開,主要是因為國家疫情防控工作還沒有取得決定性勝利,我們大范圍走出去招商引資的時機不成熟、條件不具備。去年,***召開了抗擊疫情表彰大會,我國疫情形勢總體趨穩(wěn)的態(tài)勢進一步鞏固,對個別零星散發(fā)的情況也有了比較成熟的應(yīng)對方法,可以說條件具備了,但由于工作安排比較多,一直拖到了今天才召開。疫情必須警惕但已無需顧忌,熱火朝天開展招商引資需要被提上議事日程,大家走出去問計于企業(yè),問道于市場。結(jié)合近幾年市委、市政府抓招商引資工作的思考,我想回到“凝聚共識”這個原點問題,與大家再作一次交流。我們要凝聚什么樣的共識我認為就是“兩真四有”,大家一塊再認識、再理解,更加深入把握其內(nèi)在涵義和實踐要求。
首先,我講講“兩真”,“兩真”是指“真招商、招真商”
真招商。就是政府真心招商,真情對待市場,對待每一個企業(yè),其背后體現(xiàn)的是我們的“真著急”。今年我們到各區(qū)縣都走了一遍,開展經(jīng)濟工作調(diào)研,基本上摸清了我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)構(gòu)架。我給大家講一些數(shù)字,x年x市規(guī)上工業(yè)企業(yè)是x家,到了x年就只有x多家了,目前僅為x家。要推進x的高質(zhì)量發(fā)展,沒有工業(yè)就是空話。有一次我跟隨x書記一起去上??疾?,x市長給x書記講,上海必須保持x%的工業(yè),這對我的刺激非常大。上海是全國經(jīng)濟最發(fā)達的城市之一,在我們的認識中應(yīng)該到了發(fā)展金融資本業(yè)的時期,“只管數(shù)錢就行了”,但是它們也還在發(fā)展工業(yè)。再回過頭看看我們,二產(chǎn)中的工業(yè)在短短七年時間里坍塌式下降,規(guī)上工業(yè)企業(yè)消失了近x家,雖然這當(dāng)中也有規(guī)上工業(yè)口徑從x萬調(diào)整到x萬的標(biāo)準變化帶來的影響,但總體大幅萎縮是不可否認的。再橫向比較一下,我們的規(guī)上工業(yè)企業(yè)比x還少,只有x的x%。所以,必須真心、真情,真著急,通過招商引資擴大規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模,實打?qū)嵢フ衽d“x制造”。但著急歸著急要切記“亂投醫(yī)”,不能“撿到籃子都是菜”,要注重有效配置資源,更好滿足群眾需求,做到“真明白”。我有這樣一個判斷,最近幾年我們在推動商業(yè)形態(tài)升級上做了很多工作,諸如x中心、萬達茂等城市商業(yè)綜合體遍地開花,總體上x的商業(yè)綜合體從總量、從布局、從社會購買力的角度來講已經(jīng)基本趨于飽和。我們下一步招商引資工作中有一點特別需要注意,就是慎重招商,不能再引進同質(zhì)化企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)的惡性競爭。需要我們科學(xué)判斷哪些產(chǎn)業(yè)是我們?nèi)鄙俚?,必須下大力氣招引,把行業(yè)龍頭企業(yè)請進來、落下來;哪些產(chǎn)業(yè)是需要做選擇的。如果不抓緊招商引資,不在“真招商”上真著急、真明白,真心、真情、真對待,我們在區(qū)域競爭中就只會被越落越遠,城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、功能轉(zhuǎn)化、綜合競爭力提升就會出現(xiàn)很大問題。今年上半年,我們進行全市范圍內(nèi)的調(diào)研,逐步構(gòu)建起了衡量我市經(jīng)濟發(fā)展的參考系。x的發(fā)展成效怎么認定發(fā)展的快慢是個相對的概念,不是絕對的,目前全國范圍內(nèi)東西部發(fā)展差距巨大,南北發(fā)展差距也不小,這些是客觀存在的,我們沒有辦法改變。但是在西北片區(qū),如果我們跟x等西北省會城市之間差距很大,這就是我們工作的問題了。我們的參照系應(yīng)該非常清楚,就是西北片區(qū)的主要城市,把這些城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)剖開來看,一二三產(chǎn)是什么情況支撐它的重點企業(yè)是誰我們下一步招商是在和誰競爭為什么企業(yè)愿意去他那不來x,把這些問題搞清楚了,你就會“更著急”。所以,我們不能迷迷糊糊的招商,必須頭腦非常清楚。今日之競爭已經(jīng)是點上的競爭,招商必須注重精準力度和點位,既要圍繞完成全年目標(biāo)任務(wù),做大總量、加快速度,又要調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量,在培育經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢上下功夫。
招真商。什么是真商現(xiàn)在還是相對比較容易區(qū)分的,坑拐騙的、拉虎皮做大旗的就是假商。我到政府工作的這些年也接觸過,現(xiàn)在我們都不太容易上當(dāng)了。我記得,x年的時候來了一個香港企業(yè),計劃在皋蘭投資建設(shè)一個萬畝滑雪場,這么大的企業(yè)、這么大的項目,我們必須熱情真心的對待。座談會上,他們介紹完情況,我問了兩個問題,一個是“為什么選擇到西北來搞滑雪”,因為滑雪產(chǎn)業(yè)國際上顯然應(yīng)該是瑞士有優(yōu)勢,國內(nèi)應(yīng)該去東北、去長白山腳下,企業(yè)到西北來建滑雪廠,出于什么考慮另一個是“如何在短暫的三個月時間內(nèi)掙錢”,x這地方冬天說短不短、說長也不長,存雪期也就三個月左右的時間,企業(yè)在這三個月內(nèi)怎么掙錢你們的經(jīng)營模式、商業(yè)模式是什么我就問了這兩個問題,結(jié)果他們回答不了,從此這個企業(yè)就消失了,再也不來了??赡芪疫@兩個問題他們回去也研究了一下,認為的確也是投資的可行性不足。我不懷疑他們的投資是真實的,但是至少他們投資的想法是不現(xiàn)實的。我從不懷疑每一個企業(yè)的投資熱情,但是否現(xiàn)實可行,你只要能問出真問題,假的自然就會水落石出。所以,現(xiàn)在我們不太容易上當(dāng)。假的且不說,到底什么是真的這個問題非常難。大家怎么去把握,我覺得去偽存真的一個簡單方法就是去網(wǎng)上查一查企業(yè)的行業(yè)排名、投資信用等等,當(dāng)然這這只是最低級的。一些項目是在推進過程中“夭折”的,因為他前期論證的不充分。比如去年蘭洽會上的簽約項目,一年內(nèi)已經(jīng)有x個終止了。能夠簽約的“商”一定不假,但是他的投資意愿不夠真實、不夠強烈。招真商這個“真”不好求,不光要看硬條件,還要看真意愿,不能稍有一點困難就放棄。我不相信,一個重大的投資,面對一點新冠肺炎疫情影響就徹底放棄了,特別是和政府隆重簽過約的,可能會延緩,但是直接就放棄,實際上就是投資意愿并不真實。所以,市場的真、企業(yè)的真,我們?nèi)未嬲娴倪^程,不光是把假的剔除掉,更多是要去求這個“真”,就是把企業(yè)的意愿和政府的意愿創(chuàng)造條件落下來?!皟烧妗笔俏覀兊睦砟詈驮瓌t,首先政府要真,真心、真情、真著急、真明白,關(guān)鍵在于熱情主動、創(chuàng)造條件;同時還要去求市場之“真”,準確判斷企業(yè)意愿,弄清楚是否可行、是否強烈,兩真都得真,這樣才能同向發(fā)力、落地落實。今天我們之所以安排自然資源局作匯報,是因為招商引資和項目建設(shè),歸根結(jié)底要落在地上。招商引資工作不是市政府合作交流辦出去吆喝就行的,需要自然資源和招商部門通力合作,有些工作最好能夠前置,在簽約前自然資源部門就應(yīng)該做一個判斷,看項目在自然資源約束條件上是不是可行的,規(guī)劃到底能不能調(diào)整需要多長時間調(diào)還有地方政府能不能拆遷,拆不起就不要簽,不要自己給自己找難看。我講這些,核心的原則是以政府之真換企業(yè)之真,大家都得真。x下一步推進高質(zhì)量的發(fā)展,必須要貫徹落實“兩真”的招商工作理念,把握“兩真”的原則。如果哪個企業(yè)的投訴,源自于我們沒有遵守“兩真”的原則,那是要問責(zé)的,市政府合作交流辦需要建立負面清單,針對招商引資中違反“兩真”的情況建立臺賬,及時督促改正,強化問責(zé)倒逼。
我們弄清楚了“兩真”,把握了招商引資工作的理念原則,具體工作怎么推進,就要堅持“四有”。“四有”是系統(tǒng)的工作方法論,但從一年多的實踐來看,我們在“四有”工作機制的構(gòu)建上還有比較大的差距。還需要持續(xù)用力、久久為功。
第二,我就講講“四有”,“四有”是指招商有功、招商有責(zé)、招商有序、招商有方。
(一)招商有功。為什么招商引資是頂級工作,是因為它事關(guān)x整體發(fā)展,檢驗著政府各項工作的成效,也檢驗著各級各部門的工作能力和本領(lǐng)。在這方面,我們要樹立鮮明的價值導(dǎo)向,必須有工作機制的保障,首先就要構(gòu)建起“招商有功”的機制,否則就會成為“坐而論道”,只是一味強調(diào)招商引資工作的極端重要性,最后落不下來。這次我專門請組織部的同志。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看來參加,就是要突出在招商引資工作中培養(yǎng)鍛煉選拔干部的用人導(dǎo)向。人社部門要一道研究,能不能年底進行全市表彰,激發(fā)和鼓勵人人參與招商,喚起大家的榮譽感。一定要注重招商引資工作的表彰,讓人們都看見大家的功勞,這功勞是“軍功”,是在戰(zhàn)斗中打出來的,這件事情務(wù)必請有關(guān)方面重視。
(二)招商有責(zé)。任何工作要想做好,在體制上必須建立責(zé)任制,責(zé)任必須到位,不能單打獨斗。一是管招商要“一盤棋”。招商工作是組合拳,是一項系統(tǒng)工程,不是政府合作交流辦的一家之事,前面我已經(jīng)說了自然資源局要把好規(guī)劃等約束前置的關(guān)口,這是自然資源局的責(zé)任,不能政府交流辦或者行業(yè)部門忙了一圈,到你這里“這也不合適、那也要完善”,總是馬后炮,所以必須前置,只有這樣才能將招商引資落地“不行”的可能性降低。還有發(fā)改、財政、環(huán)保等部門,也要積極主動參與招商引資的事前工作,全面把握產(chǎn)業(yè)政策、融資政策、環(huán)保政策等,及早判斷招商引資項目是否可能、可行、可落地,防止重大瑕疵。我覺得政府合作交流辦的名字改的非常合適,原來叫招商局、經(jīng)合局,而“政府合作交流”直接點明了你們代表著政府,統(tǒng)籌各個部門的意見,是代表政府的“真”。二是管行業(yè)必須管招商。這是我一直強調(diào)的,管行業(yè)不僅僅是管合法,更要管發(fā)展,對于這個行業(yè)在x的發(fā)展要負責(zé),這是行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,行業(yè)主管部門的責(zé)任。x的規(guī)上工業(yè)企業(yè)不能再減少了,這是我市工業(yè)最后一點家底?!笆奈濉逼陂g,x的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,二產(chǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,新舊動能轉(zhuǎn)換,首先要有量的支撐,這x家一家都不能少,如果規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量不夠,振興“x制造”怎么實現(xiàn)。要保證數(shù)量、穩(wěn)步增長,就必須重視工業(yè)企業(yè)的招商引資,大力引進扶持。我很高興,工信局報告的數(shù)據(jù)顯示今年以來二產(chǎn)一直正增長,而且增長的速度還可以,這是非常好的狀態(tài),就得這么干。三是要圍繞落地擔(dān)責(zé)負責(zé)。對于招商引資項目,要有一個最基本的態(tài)度,就是盡量不說不行而說怎么能行。比如x新區(qū)選擇發(fā)展綠色化工園區(qū),我覺得是非常符合x發(fā)展要求的?;な且粋€危險行業(yè),最近又發(fā)生了響水爆炸事件,但只要用科學(xué)的辦法防范,危險是可以管控的。我們的環(huán)保部門,也要明白這個道理,不要一談化工就色變、就搖頭,一味消極對待,為了給自己減少麻煩就說“不”,這是不擔(dān)當(dāng)不負責(zé)的表現(xiàn),要說“不”必須要有充分的理由。我們的“招商有責(zé)”,各個部門都有責(zé)任,行業(yè)有責(zé)任,綜合部門也有責(zé)任,要把“凡說不,給理由”的責(zé)任體系構(gòu)建起來,在準備否定一個項目的時候,回答好這樣三個問題:為何不什么不怎么才行只要不是違反黨紀國法、規(guī)劃約束、環(huán)保底線等硬杠杠的,都要想辦法去創(chuàng)造條件、推進落地。今年我們在處理生物制品研究所上新生產(chǎn)線的問題上,就積極開展工作,推進問題解決,促成了項目落地。就得有這樣的責(zé)任感,努力做到“行”。
(三)招商有序。這個序是秩序的意思。我發(fā)現(xiàn)我市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較零散,作為全國重要的生物醫(yī)藥尤其是疫苗生產(chǎn)基地,我市的獸用疫苗占全國的x%多,人用疫苗占全國的x%多,但生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻東一榔頭西一棒槌,沒能形成聚集效應(yīng)。要服務(wù)好企業(yè),我們付出的代價是很大的,水、電、氣、暖、人才都需要保障,只有建立園區(qū)集聚資源、實現(xiàn)共享才是最經(jīng)濟的。這就是為什么我們要建園區(qū),園區(qū)是最經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展物理平臺。必須在全市范圍內(nèi)構(gòu)建起有利于生物醫(yī)藥發(fā)展的統(tǒng)一的、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多空間和廉價要素,不能來一個企業(yè)就隨便給安頓個地方。同時,我們認定了這樣一個園區(qū),就需要有排他性,不能遍地開花,同鏈條的產(chǎn)業(yè)就要聚集到一個園區(qū)去,各個區(qū)縣、各個功能區(qū)不要你爭我搶,必須做到招商有序。下一步,在國土空間規(guī)劃、功能區(qū)的規(guī)劃上,我們要重新審慎認定,明確產(chǎn)業(yè)布局、推進錯位發(fā)展。我曾經(jīng)在省里面發(fā)布十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)以后,讓發(fā)改委編制了我市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案,發(fā)現(xiàn)有許多產(chǎn)業(yè)到處都有,都是重疊的,就比如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),主城四區(qū)、x新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)全都有,有些縣里也有,沒有秩序,所以對于產(chǎn)業(yè)布局一定要全域統(tǒng)籌,這就需要我們市上更加有力的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做好對全域國土資源的集中統(tǒng)一管控,強化功能的認定和管制,不能夠再這樣“散打”了,自然資源部門要在新一版國土空間規(guī)劃落實過程中,給出一個初步的意見來建立這個秩序。
(四)招商有方。企業(yè)到x發(fā)展,一定是看重了x的贏利點,就是我們這座城市對于這個企業(yè)的價值所在。舉個例子,最近我們正在洽談的海康威視,國際上影響力很大,“真”的都讓特朗普害怕。它要到x來,我們非常歡迎、非常高興。海康威視提出了一個條件,乍一聽感覺人家是頂著個大牌子來挖我們的肉了,但我和左龍同志研究了一番,認識到海康威視提的條件你沒有任何理由反駁,海康威視幫我們搞四項業(yè)務(wù),政府在同等條件下不讓企業(yè)優(yōu)先掙錢,那就是政府沒有誠意。??低暱粗械氖莤這座區(qū)域中心城市在智慧城市建設(shè)發(fā)展上內(nèi)源式的需要,核心是對這座城市的人口吸附力有信心,相信在這座城市生產(chǎn)經(jīng)營有錢掙。我們必須習(xí)慣于用這種邏輯來和企業(yè)談判,這是最基本的招商引資工作辦事思維。但招進??低暃_擊了本土的北科維拓,為了不顧此失彼,我們提出讓??低暫捅笨凭S拓成立合資公司,把北科維拓現(xiàn)在的人才吸收到合資公司,來解決北科維拓的問題,這就是方案,這就是招商有方。所以,“有方”必須是具體問題具體分析,研究企業(yè)具體需求,一企一策。如果擴展一下,我們要發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),如何有方就要研究政策給政策,對行業(yè)、對產(chǎn)業(yè)、對企業(yè)出臺有吸引力的政策,不能光靠熱情,而要靠實實在在的實惠。當(dāng)然,不熱情問題很嚴重,但是很熱情沒什么用,企業(yè)是追求利益的,是要算賬的,招商有方檢驗的是我們對行業(yè)的判斷、對市場的判斷、對企業(yè)的判斷,在依法依規(guī)的前提下能不能把政策和實惠給到位,這就體現(xiàn)出我們對企業(yè)是不是真心、真情、真意,檢驗的是我們的執(zhí)政本領(lǐng)。再講一個例子,我們發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),最直接的就是招引這個行業(yè)內(nèi)排名前十位企業(yè)來x。城關(guān)區(qū)和軌道公司的合作把軌道上蓋拿出來招引網(wǎng)易成立網(wǎng)易聯(lián)合創(chuàng)新中心,不僅引入了行業(yè)龍頭企業(yè),還使重資產(chǎn)產(chǎn)生了效益,有效改善了軌道公司的資產(chǎn)負債水平,這就是在招商引資活動向市《x政報》x年第x期場問道,探索出來的國有資產(chǎn)運營方面的新認識和新經(jīng)驗。在這個招商引資項目中,網(wǎng)易公司要我們做到“拎包入住”,它只管技術(shù)、管人才、管運營,因此我們就專門制定了政策提供補貼,好在補貼是給的軌道公司,實際上從左口袋掏出來進了右口袋,不僅盤活了軌道公司資產(chǎn)的收益,還引來了網(wǎng)易這樣的行業(yè)龍頭,現(xiàn)在已經(jīng)有x多家企業(yè)入駐了。這個案例非常成功,一舉多得。所以,類似于這樣的“招商有方”要研究,開動腦筋、靈活招引。有功、有責(zé)、有序、有方是完整的貫徹“兩真”的系統(tǒng)方法,是邏輯遞進,我們必須在全市營造出招商干部很光榮、有前途的價值導(dǎo)向,建立起“一盤棋”招商的責(zé)任體系,構(gòu)建更加合理有序的全域招商秩序,靈活創(chuàng)新、求真務(wù)實,做足做好政策和服務(wù)文章,更多吸引產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向x聚集。今天開這個會,大家在一起作一次交流,同時也對相關(guān)部門提出了深化招商引資工作的著力點,請同志們一起研究,不斷的豐富代表治理能力現(xiàn)代化的系統(tǒng)工作方法,推動今年工作任務(wù)圓滿完成,保障“十四五”規(guī)劃順利完成。同時,善于向市場要答案,在“十四五”時期區(qū)域競爭中下好先手棋,更好推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化中心城市取得新進展。
最后,再提一個要求:政府合作交流辦要具體研究,督促支持政府系統(tǒng)各部門負責(zé)同志每年至少赴外開展一次招商活動,構(gòu)建“一把手”抓頂級工作的體系,完成招商活動后要交總結(jié)報告。這方面,x書記一直率先垂范,每年都親自帶隊外出招商。我們更是責(zé)無旁貸,各級各部門“一把手”必須扛起這份責(zé)任、干好這項工作,帶動全市熱火朝天招商引資?,F(xiàn)在疫情總體趨穩(wěn)了,大家要在遵守防疫基本規(guī)則,做好自身防范的基礎(chǔ)上,丟掉顧慮、趕緊去吧。我就講這些。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇六
同志們:
在全市上下深入。
學(xué)習(xí)。
貫徹xx市第八次黨代會和“兩會”精神的關(guān)鍵時刻,我市“全國文明城市”成功通過2021年度補檢測評,再傳捷報。今天我們召開大會,主要任務(wù)就是。
總結(jié)。
成績,表彰先進,動員全市上下百尺竿頭、更進一步,在新的起點上續(xù)寫新的輝煌。剛才,xx同志總結(jié)了我市文明城市建設(shè)工作,安排部署了今年任務(wù),請大家認真抓好落實;xx同志宣讀了《表彰決定》,大會表彰了文明城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。在此,我代表市委、市政府向全市參與文明城市建設(shè)的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
建設(shè)全國文明城市只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好。雖然我們成功通過補檢,但與文明城市測評標(biāo)準相比,與先進城市水平相比,我們的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善、管理水平還不夠精細、市民素質(zhì)還有很大提升空間,加之每年都要復(fù)審,這一切都在警醒我們,創(chuàng)建成功不易,鞏固提升更難。全市上下一定要當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看拿出“永遠在路上”的堅毅篤定,鍥而不舍推動文明城市建設(shè),努力把這塊“金字招牌”擦得越來越亮。下面,我就全市常態(tài)建設(shè)文明城市工作,講四點意見:
一、聚力精準達標(biāo)這一“根本”,全方位建設(shè)文明城市。
建設(shè)全國文明城市不是權(quán)宜之計、而是戰(zhàn)略之舉,必須堅持問題導(dǎo)向,精準施策,全面提升。一要緊盯指標(biāo),找準差距。各部門單位要深研細究《全國縣級文明城市測評體系》及其《操作手冊》,將各自承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)列出清單,制定推進計劃,明確落實進度,確保取得實效。每季度開展一次“回頭望”,對成效滯后的指標(biāo)任務(wù),專題研究解決。創(chuàng)文辦要做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,新的《測評體系》和《操作手冊》一經(jīng)下發(fā),第一時間做好指標(biāo)解讀和任務(wù)分解,定期進行模擬測評,找問題、抓整改、促達標(biāo)。二要整改問題,補齊短板。創(chuàng)文辦和融媒體中心要協(xié)同配合,加大曝光力度,讓電視臺《每周聚焦》成為文明城市建設(shè)的“偵查連”。對曝光的問題,各部門單位要主動認領(lǐng)、舉一反三、立即行動,在最短時間內(nèi)完成整改。創(chuàng)文辦要聯(lián)合市紀委監(jiān)委、市委督查室,做好跟蹤隨訪,掌握整改進展,確保問題曝光一個整改一個、整改一個鞏固一個。三要創(chuàng)新方法,破解難題。對于停車難問題,要規(guī)劃設(shè)置大型停車場,加快實施智慧停車項目,完善收費機制,盤活現(xiàn)有資源,引導(dǎo)車輛有序規(guī)范停放。對于城市“蜘蛛網(wǎng)”問題,以農(nóng)行十字為界,電信、廣電、移動、聯(lián)通四大運營商各包一塊,逐區(qū)域梳理整改。對于皮毛廠、印刷廠、煙廠、藥廠等老舊企業(yè)廢棄場地整治問題,由市工信局牽頭,相關(guān)單位配合,全力抓好整改。對于寵物狗、流浪狗以及野廣告等亂象頑疾,公安局牽頭負責(zé),聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、市場局等,加大撲收管理、源頭治理力度。
二、聚焦共建共享這一“關(guān)鍵”,可持續(xù)建設(shè)文明城市。
物業(yè)。
等操心事、煩心事、揪心事。各窗口單位要持續(xù)提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量,盡最大限度讓群眾少跑路、不跑路。三要從參與感入手,開展各類活動。深入開展“小手拉大手、文明齊步走”活動,讓家長群體通過學(xué)校平臺參與文明城市建設(shè)。開展文明交通、文明餐桌、文明旅游專項行動,擴大線下渠道,廣招社會志愿者,通過勸導(dǎo)糾正市民的違法違規(guī)行為和不良生活習(xí)慣,引導(dǎo)文明風(fēng)尚,提高市民參與度。經(jīng)常性開展誠信經(jīng)營門店評選表彰,在市場行業(yè)形成良性競爭、文明經(jīng)營的良好態(tài)勢。扎實開展“道德模范”“xx好人”“文明家庭”等評選活動,加大宣傳表彰力度,引導(dǎo)群眾見賢思齊、踐行文明。
三、完善。
制度。
機制這一“保障”,常態(tài)化建設(shè)文明城市。
要高度重視,把文明城市建設(shè)。
工作。
放在心頭、擺在案頭、抓在手頭,在全市形成強大合力,齊心協(xié)力推動這項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,尤其城管局、市場局、交管大隊、交運局、教育局、衛(wèi)健局、住建局以及城關(guān)街道、豳風(fēng)街道,一定要充分發(fā)揮職能作用,依法依規(guī)開展文明城市建設(shè)各項工作;黨員干部要用情用心,在下沉工作重心、提高辦事效率、真心為民服務(wù)中,切實增強黨在群眾當(dāng)中的威信,提高群眾滿意度。另一方面,完善長效機制。我市城區(qū)營業(yè)場所遍布、小區(qū)巷道密集、人員相對雜亂,常態(tài)管理、長效提升的柔性任務(wù)\要遠大于\整改即時見效\的硬性指標(biāo),這就要求相關(guān)行業(yè)管理單位和轄區(qū)管理單位務(wù)必注重源頭治理,完善優(yōu)化長效機制,通過營造濃厚的創(chuàng)建氛圍和有序的管理氛圍,不斷加強群眾的引導(dǎo)與管理,做到在氛圍上有造勢、在源頭上有預(yù)防、在制度上有保障。各部門單位要切實完善管理流程和管理機制,搶抓時間,利用現(xiàn)在矛盾頻發(fā)、問題萌芽的時段,提前采取措施,讓現(xiàn)在的問題成為完善長效管理機制的靶場,為常態(tài)建設(shè)提供科學(xué)的思路和合理的路徑。
四、高懸督查問效這一“利劍”,高質(zhì)量建設(shè)文明城市。
高質(zhì)量建設(shè)文明城市拼的是責(zé)任干勁,比的是精細用心,我們必須以鐵的紀律、硬的作風(fēng)推動工作落實。一要壓實工作責(zé)任。全市各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,都要切實負起常態(tài)建設(shè)責(zé)任,牢固樹立“一盤棋”思想,既分工負責(zé),又密切協(xié)作,主動沖鋒在前,共同做好鞏固提升工作,確保文明城市各項指標(biāo)全面達標(biāo)、全面過硬。二要定期調(diào)度推進。市創(chuàng)文辦是文明城市建設(shè)工作的指揮部、參謀部,要切實擔(dān)負起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組每兩月召開一次通報會,合力推進重點任務(wù)和重大事項落實,創(chuàng)文辦每兩月召開一次問題反饋督辦會,著力解決工作中存在的具體問題。三要強化督查問效。創(chuàng)文辦嚴格實行“白黃紅三色”督辦單、“流動黑牌”、網(wǎng)格管理等制度,以最嚴最細最實的機制倒逼責(zé)任和任務(wù)落實。市紀委監(jiān)委要將文明城市建設(shè)工作納入日常監(jiān)督內(nèi)容,及時受理創(chuàng)文工作中問題整改不及時、不徹底和群眾反映強烈的問題線索,對不嚴格執(zhí)行市委市政府關(guān)于創(chuàng)文決策部署的單位和個人,啟動問責(zé)追責(zé)程序。市委組織部要用好用活“三項機制”,積極在創(chuàng)文一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部,對在創(chuàng)文工作中作出突出貢獻的干部,要大膽提出提拔重用意見。
同志們,新時代啟航新征程,新時代需要新文明,讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚鞭自奮蹄”的責(zé)任感、“時不我待爭朝夕”的緊迫感,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力譜寫xx文明城市建設(shè)新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇七
城市建設(shè)是我們必須面對的重要工作。城市建設(shè)比較容易出成績出形象,但也非常容易留下問題和遺憾。我們召開城市建設(shè)推進會,對我市城市建設(shè)工作進行階段性總結(jié)回顧,對下一階段工作進行部署安排,很有必要。
剛才,葉飛市長講了六個方面問題,很全面、很具體,很透徹、很到位,具有很強的針對性操作性,希望大家認真抓好落實。下面,我談四點意見:
近年來,中央和省委先后召開了城市工作會議和城鎮(zhèn)化工作會議,提出了一系列新理念新要求,為城市建設(shè)工作提供了遵循指導(dǎo)思想上,強調(diào)要尊重規(guī)律、以人為本主要是指,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、人口的集聚、城市的規(guī)模擴張都有其自然的規(guī)律,急不得也慢不得;城市發(fā)展要順應(yīng)自然、保護自然,生產(chǎn)、生活、生態(tài)并重;人是城市的主體,要從人的需求出發(fā)去規(guī)劃、建設(shè)和管理城市方法思路上,強調(diào)要開放融合、以特取勝城市群的發(fā)展是客觀規(guī)律,城市與城市之間要開放包容、融合發(fā)展長三角城市群、珠三角城市群、京津冀一體化等國家戰(zhàn)略都有這樣的要求城市不是越大越好,高樓不是越多越好,城市發(fā)展不可能無限擴張,城市格局、城市框架已經(jīng)基本形成這種情況下,適合的才是最好的、有特色才有競爭力具體操作上,強調(diào)要建設(shè)
“緊湊城市”、實行“有機更新”。緊湊城市,就是不盲目追求寬馬路、大廣場、低密度,讓功能更加集中、人氣更加集聚,打造“出門就是生活”的宜居空間;講究職住平衡,不過分強調(diào)生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域的嚴格分離,盡量減少城市內(nèi)部不必要的人口移動,達到既保證經(jīng)濟活力、又減少交通壓力的目的。有機更新,就是采取適當(dāng)規(guī)模、合適尺度,進行選擇性的保留和改建,經(jīng)過不斷積累,實現(xiàn)整體面貌的改善。這些新理念新要求,指引我們必須堅定不移轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,堅定不移走以內(nèi)涵式提升為主的城市發(fā)展之路。
習(xí)近平總書記強調(diào),“規(guī)劃科學(xué)是最大效益,規(guī)劃失誤是最大浪費,規(guī)劃折騰是最大忌諱”去年有專家對江蘇城市規(guī)劃的現(xiàn)狀與問題作了一些梳理,指出了規(guī)劃理念與構(gòu)思創(chuàng)新不足、規(guī)劃中法制沒有發(fā)揮應(yīng)有效力、規(guī)劃體系缺陷引發(fā)各種問題、“多規(guī)融合”面臨種種矛盾、規(guī)劃公開性參與度不高等五個方面的不足,這些也是鎮(zhèn)江城市規(guī)劃的突出“短板”下一步,怎樣描繪好城市的“成長坐標(biāo)”,實現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀?站在長三角城市群、揚子江城市群、寧鎮(zhèn)揚一體化發(fā)展的高度,對照南北交通樞紐區(qū)、跨江融合重要支點的定位,按照“強富美高”的要求和建設(shè)現(xiàn)代山水花園城市的目標(biāo),來謀劃鎮(zhèn)江未來發(fā)展,真正體現(xiàn)世界眼光、前瞻思維、全局視角、一流水準市級層面要加強對句容等跨界地區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)和控制,引導(dǎo)他們提高站位、整體考量,主動加強與南京等地的規(guī)劃銜接在范圍上,要全面覆蓋
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平方公里市區(qū)范圍,不僅僅是主城區(qū),每一個鎮(zhèn)、村,每一塊建設(shè)用地都要實現(xiàn)控規(guī)。
100%。
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月,我市城市總體規(guī)劃修編獲國務(wù)院批復(fù)實施,要在此基礎(chǔ)上加快推進“多規(guī)合一”,重點是土地利用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的合一,統(tǒng)籌“地、水、綠、文、美、產(chǎn)、居”多種要素功能,以“一張圖”管控推動“一盤棋”發(fā)展。。要嚴格依法辦事、依規(guī)辦事,切實維護城市規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性。要建立完善保證規(guī)劃剛性執(zhí)行的制度體系,不管哪個層級、哪個部門,一旦出現(xiàn)隨意更改規(guī)劃、不按規(guī)劃執(zhí)行的行為,必須從嚴追究責(zé)任。
城市發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,有賴于工作推進方式的轉(zhuǎn)變。具體要突出四個方面:
這是李強書記今年
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s6。
線等重大項目建設(shè)。對內(nèi),要加快構(gòu)建全方位、多層次、立體化的綜合交通網(wǎng)絡(luò),加速市域一體化進程。核心是吸引人、留住人。人是最重要的財富之源,要通過城市功能品質(zhì)、個性氣質(zhì)、綜合環(huán)境等全方位的提升,來吸引和留住人才、導(dǎo)入和增加人口。下一步的發(fā)展,從某種程度上講就是人口的爭奪。哪個地方人口增加,發(fā)展活力和潛力就強;反之,一旦一個地方人口下降,再想奮起直追難度就非常之大。我們的國家級開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、國家大學(xué)科技園等平臺載體要成為高端要素集聚的高峰、高原,一方面自身要達到一定高度,能夠吸引人、留住人,另一方面要對全市發(fā)展發(fā)揮輻射力和帶動力。吸引人、留住人最根本的靠產(chǎn)業(yè)、靠實業(yè)。要堅持產(chǎn)業(yè)強市導(dǎo)向,夯實實體經(jīng)濟根基,讓更多人來鎮(zhèn)江就業(yè)創(chuàng)業(yè),使中心城區(qū)首位度的提升更加可觀、可感、可持續(xù)。
一方面,戒零打碎敲,增強系統(tǒng)性要根據(jù)城市發(fā)展的規(guī)律,合理確定開發(fā)建設(shè)的時序,不能東一榔頭西一棒新城建設(shè)要有計劃、有步驟地進行,條件不成熟的寧愿不搞,防止變成“空城”“睡城”“鬼城”任何一個片區(qū)的開發(fā)、任何一個重大項目的落地,都要以市場有需求、市民有需要為評判標(biāo)準,嚴密論證、審慎決策,確保干一個、成一個,開發(fā)一片、成功一片另一方面,戒各自為戰(zhàn),增強協(xié)同性板塊之間要協(xié)同,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,做到集約建設(shè)、高效使用,切實提高城市承載能力和運行效率;規(guī)劃、建設(shè)、管理各環(huán)節(jié)之間要協(xié)同,不能自說自話,更不能相互打架,加快構(gòu)建整體聯(lián)動、有序銜接的工作機制鎮(zhèn)江地處長江和大運河的交匯處,港口岸線資源非常豐富,更要加大“統(tǒng)”的力度,在參股省港口發(fā)展集團的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌開發(fā)港口岸線資源,加強港口與園區(qū)、岸線與腹地的互動,構(gòu)建港產(chǎn)城深度融合的發(fā)展格局,讓黃金資源真正產(chǎn)生黃金效益
重點講兩個問題:一是土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)資源閑置浪費或使用效益不高的問題。首先要辯證地看,這既是亟需破解的矛盾問題,也是城市發(fā)展的潛力所在。要統(tǒng)一思想認識,全面摸清底數(shù),土地市場必須集中統(tǒng)一、土地交易一律招拍掛,房產(chǎn)資源必須分門別類制定具體處置辦法,確保每一塊土地都體現(xiàn)價值,每一處資產(chǎn)都產(chǎn)生效益。這里,對土地問題明確幾點剛性要求:第一,每年科學(xué)編制土地出讓計劃,
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平方公里范圍內(nèi)所有的經(jīng)營性用地,都必須按市場時序上市交易。第二,在項目談判過程中,決不允許協(xié)議出讓土地,決不允許把經(jīng)營性用地與其他事項捆綁。二是征地拆遷難、違法建設(shè)多的問題。這說到底是沒有嚴格依法辦事造成的。要從政策、程序、制度等方面綜合施策,依法依規(guī)、有力有序加以解決。要厘清嚴格依法辦事與提升服務(wù)效能的關(guān)系,兩者不能簡單對立,在項目實施前把論證做充分,把源頭把牢,就能避免實施過程中和實施以后出現(xiàn)這樣那樣的問題。今后,無論是拆遷還是建設(shè),規(guī)范性的手續(xù)一個都不能少,辦手續(xù)的程序一個都不能缺,決不允許因為強調(diào)服務(wù)效能而降低對依法辦事的要求、對法定程序的要求,真正形成遵章守紀、依法辦事的習(xí)慣,從根子上杜絕相關(guān)問題的發(fā)生。
目前,我市人口城市化的速度遠遠落后于土地城市化的進度,“攤大餅”式的城市發(fā)展不可持續(xù),必須樹立“精明增長”的理念,建設(shè)令人向往的“精美鎮(zhèn)江”城市建設(shè)簡單推倒重來的時代已經(jīng)過去,要堅持生態(tài)修復(fù),大力實施“
263。
”專項行動,深入推進低碳城市建設(shè);提倡城市修補,圍繞城市環(huán)境整治、老小區(qū)綜合改造、老建筑維修加固、舊廠房改造利用等,每年排定一批修補項目;注重文化修煉,通過古今結(jié)合、古為今用,延續(xù)歷史文脈,保護文化遺產(chǎn),凸顯城市特質(zhì)。鎮(zhèn)江是歷史文化名城,在歷史文化街區(qū)保護整治方面作了很多探索,要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗,提升保護整治水平。在歷史文化街區(qū)的打造中注重“活化”建筑,通過一個個“點”疏通整條脈絡(luò),帶動整片區(qū)域,進一步彰顯有山有水有故事的城市特色。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無論是地標(biāo)建筑,還是安置房建設(shè),都要樹立精品意識、注重精益求精、保證工程質(zhì)量,更好地塑造城市符號,保護城市風(fēng)貌的完整性。城市管理關(guān)系城市形象,影響城市競爭力和群眾獲得感,方方面面十分關(guān)注。要以城市運轉(zhuǎn)順暢、細節(jié)管理到位、群眾基本滿意為標(biāo)準,深化文明城市創(chuàng)建,完善提升網(wǎng)格化、街長制等行之有效的辦法,進一步促進城市管理由“亂”到“治”、精細化、長效化,讓城市之美既美在大處、還美在細處,既表現(xiàn)在遠處、更表現(xiàn)在近處。
當(dāng)前城市規(guī)劃建設(shè)管理中存在的問題,深層次剖析都有體制不合理、機制不完善的因素,需要通過改革創(chuàng)新破除束縛、增強活力,不斷適應(yīng)形勢變化和時代要求。
城市是所有市民共同的家園,人人都是參與者、建設(shè)者,要充分調(diào)動政府、企業(yè)、市民等各類主體的力量,凝聚起做好城市建設(shè)管理工作的強大合力市屬產(chǎn)業(yè)集團體制機制問題比較突出,對相關(guān)問題市委、市政府已經(jīng)進行專題研究下一步要把深化市屬產(chǎn)業(yè)集團改革擺到更加重要的位置,嚴格規(guī)范企業(yè)性質(zhì)、發(fā)展方向、經(jīng)營范圍等,突出主業(yè)主責(zé),讓企業(yè)在聚焦主業(yè)中鍛煉專業(yè)能力、找到盈利渠道、實現(xiàn)做大做強今后,政府債務(wù)管理將非常嚴格,要求非常細,對違規(guī)行為的問責(zé)追責(zé)將非常嚴厲我們要把這些問題理清楚,確保企業(yè)運轉(zhuǎn)順暢、管理規(guī)范有序
要深化行政審批制度改革,針對城建項目審批程序比較多、時間比較長等問題,認真研究每一個環(huán)節(jié),能放的徹底放、能簡的大膽簡。要認真總結(jié)經(jīng)驗,全面梳理向市場開放的政府資源項目,特別是規(guī)劃編制、工程建筑、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共停車、綠化養(yǎng)護等方面,要加快開放步伐,加大合作力度,全力吸引一批高端人才、優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)秀管理團隊參與進來。在“大智云物移”迅猛發(fā)展的背景下,建設(shè)智慧城市是大勢所趨、發(fā)展所需。李強書記在全省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進會上說,今年將成立省政府大數(shù)據(jù)中心,還將選擇
個城市,與相關(guān)企業(yè)合作建設(shè)“城市大腦”。我們要切實增強敏銳性和主動性,利用國家智慧城市試點,全方位開放資源,更多借助市場力量推進大數(shù)據(jù)中心建設(shè),提升基礎(chǔ)設(shè)施信息化水平,爭取做出一些成功的范例來。江蘇發(fā)展大會鎮(zhèn)江行、國際低碳大會等都是擴大城市宣傳、提升城市價值的有效平臺,要更多運用市場機制來運營,確保對城市發(fā)展起到強有力的推動作用。
在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,政府“大包大攬”的城市建設(shè)之路已經(jīng)愈發(fā)艱難要加快轉(zhuǎn)變思路,創(chuàng)新模式,通過政府推動、市場聯(lián)動、社會互動,共同促進城市發(fā)展近兩年來,我們大力推進市場化保潔,同時注重發(fā)揮市民主體作用,大家普遍感覺鎮(zhèn)江變干凈了,環(huán)衛(wèi)部門明顯感到壓力變小了,財政支出也沒有增加多少,這就是很好的模式要根據(jù)城市工作的需要,在投融資、運營管理等方面強化模式創(chuàng)新比如,深入研究、充分利用政策性銀行的優(yōu)惠政策,提高資金保障的效能
強調(diào)體制機制要活不能忘記法治化這個大前提。要盡快出臺政府類投資項目生成機制,嚴格依法依規(guī)辦事,確保每一個項目都經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗。對參與城市建設(shè)的市場主體,要信守承諾、遵守協(xié)議,努力營造規(guī)范有序、誠信高效的發(fā)展環(huán)境。無論是城市規(guī)劃設(shè)計、公共資源配置,還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市運營管理,都要充分尊重市民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正實現(xiàn)城市的共治共管、共建共享。
做好城市工作,最終要靠一支高水平的隊伍。怎樣是高水平?主要有三條衡量標(biāo)準:
要注重學(xué)習(xí)鉆研,學(xué)先進理念、學(xué)專業(yè)知識、學(xué)相關(guān)政策,把城市工作這個復(fù)雜“巨系統(tǒng)”的邊邊角角都弄清楚,提高組織推進城市建設(shè)的能力要注重實踐鍛煉,在參與一個個工程項目中把規(guī)定理解透,在處理一件件具體事情中把政策運用好,努力成為城建工作的行家里手市規(guī)劃設(shè)計院、市屬產(chǎn)業(yè)集團等承擔(dān)城市規(guī)劃建設(shè)具體任務(wù)的單位,更要加大專業(yè)人才的引進和培養(yǎng),建立科學(xué)完善的人才體系,為鎮(zhèn)江城市工作提供更多“設(shè)計大師”“建設(shè)工匠”
城市建設(shè)是百年大計,來不得半點馬虎。全市城建戰(zhàn)線要以高度的使命感責(zé)任感,兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責(zé),任勞任怨、苦干實干。萬丈高樓平地起,城市建設(shè)尤其需要下真功、務(wù)實功。要科學(xué)合理編制城建項目投資計劃,同步編制資金籌措計劃。項目一經(jīng)敲定,就要壓實責(zé)任,快落實、快推進,確保干一項成一項。央視有一部紀錄片叫《我在故宮修文物》,片子里的文物工匠“擇一事、終一生”的敬業(yè)精神令人動容。城市工作也要有工匠精神,每一項工程、每一幢建筑、每一處景觀都要精細打磨、精益求精,鎮(zhèn)江多一些“長”出來的城市地標(biāo),多一些群眾得益認可的城建工程,就是對大家敬業(yè)精神最好的注解。
現(xiàn)在城市建設(shè)遇到了不少困難和挑戰(zhàn),這種時候特別需要敢擔(dān)當(dāng)?shù)木?、善?dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)。省委已經(jīng)專門出臺文件激勵干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為,希望大家重點圍繞“融資怎么辦”“土地怎么用”“城市怎么管”等難點問題,想辦法,出實招,不斷提高工作的科學(xué)性和實效性。城市建設(shè)決非一日之功,要樹立“功成不必在我”的胸襟,多做打基礎(chǔ)、利長遠的事情,接續(xù)奮斗、久久為功。要有以城為家、以苦為樂的情懷,把鎮(zhèn)江這座城市當(dāng)成自己的家來謀劃、來建設(shè),在城市一點一滴的變化中,找到認同感、成就感和歸屬感。
“大樓豎起來,干部倒下去”。各級黨委和紀檢部門要嚴格履行“兩個責(zé)任”,加強全方位、全覆蓋、全過程的監(jiān)督,決不允許黨員干部違規(guī)插手干預(yù)城建工程,全力營造風(fēng)清、氣順、勁足的城市工作氛圍。
“兩聚一高”提供強大支撐和強勁動能。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會議安排,我就分管聯(lián)系的工作作五個方面的匯報:
一、關(guān)于聯(lián)系的重點項目。
近年來,隨著高速公路覆蓋全市、縣鄉(xiāng)公路輻射全域,全市“內(nèi)聯(lián)”交通體系基本成型,“外通”建設(shè)成為了當(dāng)前我市打造綜合立體交通體系的重中之重。在此背景下,加快推進*機場、*鐵路的建設(shè)投運,對于推動“十四五”期間全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。相關(guān)縣市、市直相關(guān)部門要進一步提高政治站位,強化工作措施,切實做好相關(guān)工作。
*、*兩條鐵路已開展可研,*、*、*及相關(guān)部門要主動與鐵二院、鐵五院對接,力爭兩條鐵路在“十四五”期間順利實施。*縣要早日完成*鐵路環(huán)境敏感點調(diào)整工作,力爭早日開工。三是優(yōu)環(huán)境。已開工的*鐵路項目,沿線縣市加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,要妥善化解矛盾問題,優(yōu)化施工環(huán)境,解決林地報批、個案、遺留等問題,確保項目順利推進。
(二)*機場項目。*機場項目投資估算合計*億元,目前已完成投資*億元。一是推進好在建項目。目前,飛行區(qū)道面及附屬設(shè)施、助航燈光、空管設(shè)備采購及安裝、場內(nèi)給排水、場內(nèi)供電、進場道路等工程均已在建,要全力加快工程建設(shè)進度。二是辦理好相關(guān)手續(xù)。主要是機場部分邊坡及通用航空基地項目用地、林地報批等相關(guān)手續(xù)的辦理工作。三是盡快實施待建項目。重點是航站樓、工作區(qū)、航油、場外通信、場外排水、機場供電、通用航空基地等工程項目建設(shè)。特別是航站樓、工作區(qū)是及跑道建設(shè)是確保明年校飛試航的關(guān)鍵,要盡快拿到初步設(shè)計評審批復(fù),深化施工設(shè)計,確保年前進場建設(shè),咬定明年下半年校飛通航目標(biāo)任務(wù)不放松。四是進一步壓實責(zé)任。參與*機場建設(shè)的機場公司、*縣及市直相關(guān)單位,要分工負責(zé)、協(xié)作配合,瞄準重點環(huán)節(jié)、重要節(jié)點全力推進機場建設(shè)。
二、關(guān)于衛(wèi)健醫(yī)保工作。
今年取消高值耗材加成后,全市預(yù)計可以減少患者負擔(dān)約為*萬元)。同時,要抓好健康*行動,大力推進傳染病防治、職業(yè)病防治、健康體檢等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過倡導(dǎo)衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康生活方式實現(xiàn)“治未病”目標(biāo)。
三、關(guān)于科技工作。
要重點做好三個方面的工作。一是要認真抓好國家高新區(qū)創(chuàng)建工作。抓緊修改完善“兩規(guī)劃一報告”,加快高新區(qū)規(guī)劃展示館、國家級孵化器、國家級科研中心等項目建設(shè),積極做好資料收集、數(shù)據(jù)支撐、氛圍營造等工作,以充分的準備確保今年完成現(xiàn)場考察,明年順利創(chuàng)建成功。二是要推進科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。整合研發(fā)機構(gòu)、眾創(chuàng)空間、科技孵化器等創(chuàng)新資源入駐*山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈并投入使用,大力扶持*大學(xué)“*山區(qū)特色植物資源綜合開發(fā)利用國字號科研平臺”建設(shè),打造*-*家“火炬計劃”高新技術(shù)企業(yè)。三是要大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈打造人才鏈、完善資金鏈,推動形成“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。
四、關(guān)于民政工作。
下步,還要持續(xù)發(fā)力,聚焦特殊群體,聚焦群眾關(guān)切,在確保完成年度各項民生指標(biāo)任務(wù)的同時,結(jié)合精準扶貧與鄉(xiāng)村振興,高標(biāo)準編制好全市民政“十四五”規(guī)劃,繼續(xù)兜住兜牢困難群眾的民生底線,持續(xù)提高鄉(xiāng)村振興的成色。一是要聚焦特殊困難人群。對困難老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童、特困人員等特殊困難群體制定特惠政策,加強社會救助兜底保障,做到提標(biāo)到位、發(fā)放到位、動態(tài)管理到位,實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。二是要聚焦兒童福利。建立未成年人保護工作聯(lián)席會議制度,加強兒童福利機構(gòu)規(guī)范化管理和提質(zhì)升級。要逐步提升提高孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費標(biāo)準,加大對困境兒童和農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛保護力度。三是要聚焦養(yǎng)老服務(wù)。要加強市社會福利院、市養(yǎng)老康復(fù)中心的營運管理,并積極推進區(qū)域中心敬老院建設(shè),今年*所區(qū)域性中心敬老院要確保年底前建成投用。要推進失能失智老人集中供養(yǎng)服務(wù),積極探索精神障礙、重度殘疾人醫(yī)養(yǎng)結(jié)合托養(yǎng)模式。要支持“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”、智慧養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、社會化養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)發(fā)展。
五、機關(guān)事務(wù)管理工作。
一是要加強國有資產(chǎn)管理。積極穩(wěn)妥的推進辦公用房統(tǒng)一權(quán)屬登記工作,不斷提高辦公用房使用效率,加大做好門面出租、租金收繳工作。積極推進閑置資產(chǎn)處置利用工作。積極推進辦公用房使用規(guī)范。二是要加強公車使用管理。及時調(diào)整建立新的管理架構(gòu)和服務(wù)保障模式,切實做好公務(wù)用車信息化平臺建設(shè)工作,積極謀劃車改后公務(wù)用車服務(wù)保障的需求。三是要推進機關(guān)節(jié)能管理。加快實施節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建行動,完成*家市直單位和縣市(區(qū))節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。加快實施公共機構(gòu)垃圾分類工作。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全市產(chǎn)教融合型城市建設(shè)工作推進會,主要任務(wù)是貫徹落實國家、省關(guān)于推進產(chǎn)教融合的部署要求,進一步動員全市上下?lián)屪C遇,認真謀劃,加快推進產(chǎn)教融合型城市創(chuàng)建工作,進一步聚集城市人氣,激發(fā)創(chuàng)新活力,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。剛才,市發(fā)改委介紹了產(chǎn)教融合政策背景,通報了近期產(chǎn)教融合工作開展情況,對下一步工作作了具體安排,講得很好,希望大家認真抓好落實。下面,就如何推進產(chǎn)教融合型城市建設(shè),我講三點意見:
產(chǎn)教融合從大處講是高質(zhì)量發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變,從小處講是國家發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。過去認為城市的發(fā)展是依靠產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)城融合,只要多辦企業(yè)、多辦工廠,城市有了產(chǎn)業(yè),人流量大,就能興旺發(fā)達?,F(xiàn)在認為城市的發(fā)展是以提高人的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力為中心,人的能力得到提升,產(chǎn)業(yè)得到優(yōu)化,城市就有活力,就能實現(xiàn)發(fā)展。這是將來發(fā)展的大導(dǎo)向,也是一個重大變化。基于這么一個基本思路,我國的教育體系已由以往的以提升人的素質(zhì)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴嵘说募寄芎退刭|(zhì)為主的新教育發(fā)展模式,體現(xiàn)到城市發(fā)展上,就叫產(chǎn)教融合。******在黨的十九大報告中指出,要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作”“著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”。國務(wù)院、省政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》,釋放了***和省深化產(chǎn)教融合的強烈信號。對我們xxx這樣一個正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期的城市來說,深化產(chǎn)教融合不僅是推動全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實需要,也是集聚城市人氣、打造晉陜豫黃河金三角高等職業(yè)教育中心的具體抓手,無論是對于全市的產(chǎn)業(yè)升級、教育提升還是城市發(fā)展都有著重要的推動作用。為此我們提出要建設(shè)產(chǎn)教融合試點城市,主要是基于這么幾個方面的考慮:從2014年開始,國家平均一年出臺一個文件。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看,有頂層設(shè)計、有任務(wù)導(dǎo)向、有政策支持,形成了完善的政策體系。2017年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》,2020年國家發(fā)改委、教育部、人社部、國家開發(fā)銀行聯(lián)合制定了《關(guān)于印發(fā)加強實訓(xùn)基地建設(shè)組合投融資支持的實施方案的通知》,明確提出對于產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地、公共實訓(xùn)基地建設(shè),通過***預(yù)算內(nèi)投資補助、政策性信貸融資、發(fā)行教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)專項債券等多種方式給予支持。2021年國家發(fā)改委聯(lián)合教育部等部委出臺的《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》,明確由***預(yù)算內(nèi)投資支持試點城市自主規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地,優(yōu)先布局建設(shè)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺,對建設(shè)成效明顯的予以動態(tài)獎勵。國家的導(dǎo)向很明確,就是要發(fā)展產(chǎn)教融合,發(fā)改委、財政部、教育部包括國開行都在加大這方面的投入,這些都給我們提供了千載難逢的機遇。經(jīng)過長期以來的不斷發(fā)展,特別是近年來我們堅持把發(fā)展職業(yè)教育作為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水,大力推動高等職業(yè)教育發(fā)展,通過外引內(nèi)合、強強聯(lián)合,由xxx職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭,聯(lián)合黃河金三角地區(qū)的大專院校、企業(yè)、行業(yè)共同成立了豫晉陜黃河金三角職業(yè)教育集團,初步形成了富有區(qū)域特色的“一本四?!备叩嚷殬I(yè)教育格局,構(gòu)建了“中職—高職—應(yīng)用型本科”縱向貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。尤其是我市有中等職業(yè)學(xué)校xx所,其中1979年成立的xxx黃金工業(yè)學(xué)校,是中國黃金集團有限公司唯一一所中等職業(yè)學(xué)校,1978年成立的xxx省xxx煤炭高級技工學(xué)校,去年經(jīng)省政府批準設(shè)立xxx能源工業(yè)技師學(xué)院,這些都是和產(chǎn)業(yè)結(jié)合得很緊密、很有特色的院校。同時我們還培育了東方希望、駿通公司、速達汽車等實踐性、操作性強的優(yōu)勢工業(yè)企業(yè),為推進產(chǎn)教融合創(chuàng)造了良好的先天條件。xxx地處中原經(jīng)濟區(qū)和晉陜豫黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的交匯地帶,東依中原經(jīng)濟區(qū),西接關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū),北呼太原經(jīng)濟圈,是絲綢之路經(jīng)濟帶上承東啟西的重要樞紐,是中部崛起、西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等多個國家戰(zhàn)略的聯(lián)結(jié)點,在我市建設(shè)國家產(chǎn)教融合試點城市,能夠起到建好一個點、輻射一大片、帶動周邊地區(qū)的作用。去年原教育部副部長、中國職業(yè)教育學(xué)會會長xxx來我市參加教育論壇的時候,對我市產(chǎn)教融合工作給予了肯定,更加堅定了我們的信心和決心。
因此,我們要充分認識到產(chǎn)教融合發(fā)展的重要意義,進一步提高思想認識,增強工作的緊迫感和責(zé)任感,認真落實***和省的部署要求,搶抓機遇,加壓奮進,積極謀劃項目,以產(chǎn)教融合發(fā)展高質(zhì)量促進經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量。
2020年以來,我市在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)全面啟動了職業(yè)教育園區(qū)建設(shè),一方面是因為它毗鄰產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),可以加快城鎮(zhèn)化進程,增加城市人口,另一方面還可以為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才支撐。國務(wù)院已于2018年出臺了產(chǎn)教融合相關(guān)文件,2021年國家發(fā)改委聯(lián)合教育部等六部委也出臺了《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》,并且配套了實實在在的綜合激勵政策,進一步推動產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)融合,可以說這項工作含金量很高、影響很大,全國各地都在積極爭取。根據(jù)國家和省最新工作進展,目前第一批國家產(chǎn)教融合型城市名單已經(jīng)確定了,xxx市入選了,第二批還有29個名額。經(jīng)過市發(fā)改委的努力,這項工作目前已經(jīng)做了大量工作,有了好的基礎(chǔ),正在和省發(fā)改委對接,爭取能夠進到國家發(fā)改委庫里,成為第二批29個城市中的一員。大家要以搶抓國家政策機遇為重要突破,圍繞爭創(chuàng)產(chǎn)教融合試點城市為工作目標(biāo)和努力方向,推動學(xué)校、企業(yè)、科研機構(gòu)、城市在我市全域范圍內(nèi)有機融為一體。總體要求是搶抓國家政策機遇,圍繞爭創(chuàng)產(chǎn)教融合試點城市目標(biāo),以創(chuàng)建產(chǎn)教融合試驗區(qū)為重點,實施一批產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地項目,打造一批區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)教融合型行業(yè),培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè),以職教園區(qū)為重要支撐建設(shè)產(chǎn)教融合園區(qū),構(gòu)建服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)重大需求的技術(shù)技能人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系,形成教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動的發(fā)展格局,推動產(chǎn)教融合型城市建設(shè)實現(xiàn)新突破。
產(chǎn)教融合是一項系統(tǒng)工程,涉及的面廣任務(wù)多,需要匯聚政府、學(xué)校、企業(yè)三方力量共同推進。圍繞上述目標(biāo),主要抓好以下幾個方面工作:
會后,市里要成立產(chǎn)教融合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全市產(chǎn)教融合工作推進,在座的各單位都是主要成員,要深入學(xué)習(xí)國家、省有關(guān)政策文件,借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法,認真研究《xxx市關(guān)于深化產(chǎn)教融合實施意見》,抓緊提出意見建議,盡快開展工作。市發(fā)改委和教育局作為產(chǎn)教融合的牽頭單位,要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。市發(fā)改委要根據(jù)各單位修改意見,抓緊時間完善出臺實施意見,加快編制我市產(chǎn)教融合城市建設(shè)方案,組織好產(chǎn)教融合項目謀劃儲備工作。關(guān)于產(chǎn)教融合城市建設(shè)方案,市發(fā)改委要加強和教育部規(guī)劃建設(shè)中心溝通,借力借智,汲取意見,形成站位全局、下接地氣,具有實操性、可行性的高質(zhì)量工作方案。市教育局和人社局要梳理整合國家、省相關(guān)政策,對照我市實施意見,細化制定支持產(chǎn)教融合發(fā)展的政策措施,指導(dǎo)有關(guān)院校開展產(chǎn)教融合工作。市工信局要制定鼓勵工業(yè)企業(yè)參與產(chǎn)教融合、共建實訓(xùn)基地的支持政策,積極引導(dǎo)各類行業(yè)龍頭企業(yè)依法參與校企合作,做好產(chǎn)教融合企業(yè)培育工作。全市有xxxx家規(guī)上企業(yè),尤其是xxx家規(guī)上工業(yè)企業(yè),都要按照這個思路去推進。市衛(wèi)健委要積極主動參與產(chǎn)教融合,制定落實鼓勵醫(yī)療機構(gòu)接收醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)學(xué)生開展實習(xí)實訓(xùn)、參與實訓(xùn)基地建設(shè)的相關(guān)政策,通過產(chǎn)教融合幫助提升教學(xué)水平,提高學(xué)生實操能力。市民政局、文廣旅局作為行業(yè)主管部門,要制定出臺鼓勵支持養(yǎng)老、文化、旅游等機構(gòu)和企業(yè)參與產(chǎn)教融合的鼓勵措施。市財政局要學(xué)習(xí)研究相關(guān)政策,制定企業(yè)與學(xué)校共建實訓(xùn)基地“以獎代補”的具體支持政策,做好相關(guān)資金保障。市自然資源和規(guī)劃局要在產(chǎn)教城規(guī)劃及用地方面深入研究,產(chǎn)教城融合規(guī)劃方面再有新突破,在產(chǎn)教融合用地方面拿出實在可行、有吸引力的支持政策。市科技局要整合現(xiàn)有科技創(chuàng)新方面有關(guān)政策,支持企業(yè)和學(xué)校開展產(chǎn)教融合。市稅務(wù)局要落實好相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,制定各項免稅優(yōu)惠政策的具體操作指引,廣泛組織宣傳。各縣(市、區(qū))政府要落實好相關(guān)政策,積極支持轄區(qū)內(nèi)職業(yè)院校發(fā)展、產(chǎn)教融合項目謀劃和企業(yè)培育等工作。《國家產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》要求,試點城市應(yīng)具有推進改革的強烈意愿,推出扎實有效的改革舉措,發(fā)揮先行示范引領(lǐng)作用。各部門在制定方案時一定要解放思想,大膽借鑒外地經(jīng)驗,出臺具體切實管用、有吸引力、操作性強的政策意見,讓企業(yè)、學(xué)校和社會感到政策有新意,政府有誠意。
產(chǎn)教融合是黨***、國務(wù)院加強創(chuàng)新型人才和技術(shù)技能人才培養(yǎng)的一項重要方針政策,也是統(tǒng)籌推進教育綜合改革的一項重大制度安排。深化產(chǎn)教融合,就是要推進管辦評分離和“放管服”改革,加快教育治理模式轉(zhuǎn)變,促進辦學(xué)主體多元化、治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化,在深化辦學(xué)體制改革中提高教育質(zhì)量。各院校要立足自身優(yōu)勢,整合教育資源,在推進教育教學(xué)改革創(chuàng)新上大膽突破、先行先試。針對目前課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程相對脫節(jié)的問題,要探索建立行業(yè)和企業(yè)參與的學(xué)科建設(shè)評議制度,健全根據(jù)社會需求、學(xué)校辦學(xué)能力和行業(yè)指導(dǎo)科學(xué)設(shè)置新專業(yè)的機制。加快建立職業(yè)院校教師引進綠色通道,提升“雙師型”教師(既具有培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才的教育教學(xué)能力,又有科技開發(fā)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會的實踐能力的教師)比例,優(yōu)化院校教師結(jié)構(gòu)。加強品牌示范院校、專業(yè)和特色院校、專業(yè)建設(shè),積極爭創(chuàng)職業(yè)教育“雙高計劃”試點。關(guān)于項目謀劃儲備,2022年國家給實訓(xùn)基地建設(shè)安排了xx億元的***預(yù)算內(nèi)資金,但是國家資金支持主要看項目,沒有項目國家資金也落不了地,謀劃項目要以院校為主體,發(fā)改、教育、人社和當(dāng)?shù)卣龊梅?wù)和配合,從院校未來5—10年的發(fā)展角度考慮,認真謀劃儲備一批產(chǎn)教融合項目,為長遠發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
企業(yè)是經(jīng)濟活動的主體,從某種程度上說,企業(yè)主體作用的發(fā)揮直接影響著產(chǎn)教融合的質(zhì)量和水平。但在以經(jīng)濟效益為主要目標(biāo)的現(xiàn)狀下,企業(yè)對于校企合作重視程度不夠、積極性不高,有些企業(yè)在面臨激烈的市場競爭時具有生存緊迫感,認為與高校進行產(chǎn)學(xué)研合作會無形增加企業(yè)運營成本,也難以承受學(xué)生實習(xí)安全風(fēng)險,因此缺乏培養(yǎng)人才的長遠打算,更多的是應(yīng)急招聘。而實際上,企業(yè)通過產(chǎn)教融合,與學(xué)校合作培養(yǎng)出的員工,能夠更快的適應(yīng)崗位工作,效率更高。xxx宇通客車廠與xxx機電職業(yè)學(xué)院等合作,通過學(xué)生頂崗實習(xí)工作節(jié)省了人力成本,減少了管理費用,留住了本土人才,實現(xiàn)了一舉多得。各企業(yè)要充分認識開展產(chǎn)教融合對企業(yè)發(fā)展的重大現(xiàn)實意義,特別是國有企業(yè)和行業(yè)骨干企業(yè),要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,更加積極主動地參與產(chǎn)教融合、校企合作。
為鼓勵創(chuàng)建產(chǎn)教融合型企業(yè),我們制定的深化產(chǎn)教融合實施意見中,對企業(yè)參與聯(lián)合建設(shè)實訓(xùn)基地、創(chuàng)建產(chǎn)教融合型企業(yè)、開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)、接收實習(xí)生實習(xí)實訓(xùn)等方面,給予了“財政+稅收+土地+信用”組合式激勵,例如,對企業(yè)與職業(yè)院校合作共建的實訓(xùn)基地項目實行“以獎代補”政策;對考核認定符合實習(xí)實訓(xùn)規(guī)范的企業(yè),按照實習(xí)學(xué)生每人每月xxx元標(biāo)準,補助其參與職業(yè)教育辦學(xué)成本;對開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè),可據(jù)實申請給予每人每年xxxx元到xxxx元的職業(yè)培訓(xùn)補貼。要從全市xxx家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中挑選一些代表性的企業(yè),鼓勵支持共建研發(fā)中心、推廣中心、產(chǎn)業(yè)研究院。同時,要加強同中國攝影家協(xié)會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會、中國果品流通協(xié)會等行業(yè)組織的聯(lián)系,發(fā)揮其平臺引領(lǐng)帶動作用,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)深化產(chǎn)教融合。
市委經(jīng)濟工作會議提出把產(chǎn)教融合城市作為“六城聯(lián)創(chuàng)”中的一項重點工作來抓,各級、各部門要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,集中精力、人員抓推進,確保各項工作落實到位。加快建立發(fā)改、教育、人社、財政、工信、自然資源等部門密切配合,有關(guān)行業(yè)主管部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門積極參與的工作協(xié)調(diào)機制,加強協(xié)同聯(lián)動,推進工作落實。要將“六城聯(lián)創(chuàng)”工作納入政府目標(biāo)考核,考核成績作為對各縣(市、區(qū))、各部門公開排名和實施獎懲的依據(jù),實行評價結(jié)果與年度目標(biāo)考核績效獎金、評先樹優(yōu)、精神文明創(chuàng)建獎勵、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核“四掛鉤”,以嚴明的獎懲措施倒逼工作落實。各級、各部門要做好宣傳動員,鼓勵引導(dǎo)學(xué)校和企業(yè)發(fā)揮主體作用,加強配套改革探索,引導(dǎo)形成學(xué)校主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、企業(yè)重視“投資于人”的普遍共識,積極營造全社會充分理解、積極支持、主動參與產(chǎn)教融合的良好氛圍。
同志們,深化產(chǎn)教融合、爭創(chuàng)產(chǎn)教融合試點城市,是xxx推進產(chǎn)業(yè)升級、教育提升和城市發(fā)展的一次大好機遇。這項工作既是開創(chuàng)性的,也是探索性的,既有機遇,也有挑戰(zhàn)。希望大家在搶抓機遇中奮發(fā)作為,在迎接挑戰(zhàn)中克難攻堅,為高質(zhì)量建設(shè)省際區(qū)域中心城市闖出新路,做出新的更大貢獻。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
黨的建設(shè)是抓好各項工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績,切實做好黨建工作,才能更好的堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機關(guān)、紀律部隊、實戰(zhàn)單位,更應(yīng)持之以恒抓緊抓好機關(guān)黨建這項首要工作、重要任務(wù)。剛才,機關(guān)黨委書記x作了黨建工作半年總結(jié),安排部署了下半年工作,我完全贊同,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、抓好組織建設(shè),保障黨建引領(lǐng)有效。
黨的力量來源于組織,組織的強大更需堅持不懈地抓好黨的科學(xué)理論武裝。所以,抓好黨建就要抓好“學(xué)習(xí)”關(guān)鍵、“思想”關(guān)口和“組織”陣地。
要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神,真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。
(二)思想引領(lǐng),凝聚奮進力量。要有效防范化解、應(yīng)對處置各類事件、災(zāi)害,唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念,堅持黨建工作和應(yīng)急管理工作深度融合,嚴格落實黨建工作要求、全面強化機關(guān)黨建工作、不斷提升機關(guān)黨建工作水平,才能適應(yīng)新時代大應(yīng)急、全災(zāi)種應(yīng)急救援要求,才能確保在應(yīng)對各類災(zāi)害時“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下,務(wù)必要圍繞“始終保持一種應(yīng)急狀態(tài)、堅持兩手抓、確立三大目標(biāo)、做到四個始終堅持、抓好五項重點工作、全面推進六大建設(shè)的‘123456’總體工作思路”,用黨建引領(lǐng)應(yīng)急服務(wù)提質(zhì)升級,適應(yīng)大應(yīng)急大管理格局的新工作模式,著力完善應(yīng)急管理“標(biāo)準、組織、責(zé)任、預(yù)案、服務(wù)”五個體系,提高應(yīng)急管理“基礎(chǔ)、救援、協(xié)同、保障”四種能力,推進應(yīng)急管理“預(yù)警、會商、聯(lián)動、協(xié)調(diào)、調(diào)查與評估”五項制度建設(shè),以身作則、率先垂范,自覺堅定理想信念、強化宗旨意識、苦練應(yīng)急本領(lǐng),努力鍛造“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應(yīng)急尖兵,始終保持應(yīng)急狀態(tài),隨時做好搶大險、救大災(zāi)各項準備,有力有序應(yīng)對災(zāi)害事故。
在黨員管理和發(fā)展方面,各支部還要進一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)教育,著力打造先進單位、模范機關(guān)。此外,我們還要加強對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng),全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件,使其成為推進應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)骨干、應(yīng)急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
二、抓好責(zé)任落實,促進黨建引領(lǐng)實效。
“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”,這一直都是我們實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標(biāo),進一步做好工作、服務(wù)群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強化黨建主體責(zé)任意識,當(dāng)好管黨治黨主體、履行從嚴治黨主責(zé),始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務(wù),牢牢地扛在肩上,緊緊地抓在手中,確保有人管事、有人辦事。
要認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任和加強黨的政治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和其他黨組成員“一崗雙責(zé)”,堅持把政治標(biāo)準和政治要求貫穿應(yīng)急管理工作全過程、各方面,確保政治和業(yè)務(wù)融為一體、高度統(tǒng)一,全面推進新時代應(yīng)急管理事業(yè)新發(fā)展。
(二)不斷壓實黨建責(zé)任。局黨組要堅決落實主業(yè)主責(zé),牢牢牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”,機關(guān)黨委要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實發(fā)揮專責(zé)作用,x個支部要扎實抓好黨建各項工作,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,著力形成“書記抓、抓書記”、班子成員履行“一崗雙責(zé)”,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,堅決杜絕政治意識、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨建工作、責(zé)任落實等方面淡化、弱化、虛化、軟化。在此,我要強調(diào),班子成員要自覺擔(dān)負起分管領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任,真正做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓,同部署、同落實、同考核,堅決防止“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象。
(三)不斷完善黨建制度。制度作為管全局、管根本、管長遠的根本,機關(guān)各級黨組織要貫徹執(zhí)行好黨章、黨紀黨規(guī)等制度,抓好細化落實,確保制度落得了地、管得了事。要從單位實際出發(fā),不斷建立健全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、民主評議黨員、談心談話等制度,規(guī)范和強化黨性鍛煉,為加強黨建提供制度保障。要嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,既要花功夫定制度、立規(guī)矩,更要花氣力抓落實、求實效。要強化制度宣傳,讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做,始終心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把制度外化為硬性約束,內(nèi)化為行為準則。
三、抓好紀律作風(fēng),提升黨建引領(lǐng)增效。
紀律作風(fēng)時刻關(guān)系著機關(guān)干部形象、影響著工作效能,我們必須以“治頑疾”力度確保作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細、抓緊、抓實,馳而不息地改善機關(guān)工作作風(fēng)。
一是要抓好監(jiān)督。機關(guān)紀委要強化日常監(jiān)督,綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、督促各項工作、提出紀檢建議等形式,把日常監(jiān)督做實做細,發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時敲響警鐘、扯袖提醒,帶動整個監(jiān)督體系更加嚴密、更加有效運轉(zhuǎn)。
要堅持經(jīng)常性、常態(tài)化剖析問題,引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、嚴守規(guī)矩;
要加強對黨員干部教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),對存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,防止小毛病演變成大問題。
要嚴格遵守執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,堅決糾正和防止“四風(fēng)”反彈;
要要遵照執(zhí)行我局5部分42章工作制度,算好政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、自由、健康“六本賬”,過好權(quán)力、金錢、親情、社交、生活“五道關(guān)”,用黨性黨紀規(guī)范言行,遵章守紀,做組織和群眾放心的人、信賴的人。
同志們,2021年是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的關(guān)鍵之年,是“十四五”開局之年。大家要以時不我待的緊迫感和責(zé)無旁貸的使命感,結(jié)合黨建工作,以最高的標(biāo)準、最嚴的要求、最實的措施,全力做好應(yīng)急管理各項工作,為開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面,全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務(wù),作出更大的貢獻!
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇十一
要堅決克服麻痹大意思想,嚴格落實常態(tài)化防控措施,教育引導(dǎo)廣大群眾做好個人防護,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽谌兄攸c工作部署推進會上的演講稿,希望大家喜歡。
同志們:
剛剛過去的20xx年,在全市上下共同努力下,我們打贏了疫情防控、精準脫貧、全國文明城市創(chuàng)建、“六穩(wěn)、六?!?、“止滑促升、決戰(zhàn)收官”等多場硬仗,推動經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新的臺階。春節(jié)期間,大家堅持值班值守、履職盡責(zé),讓全市群眾度過一個平安祥和、舒心快樂的新春佳節(jié)。借此機會,我代表市委市政府向同志們的辛勤努力和艱苦付出表示衷心的感謝!
昨天是春節(jié)收假后的第一個工作日,新春伊始,省委省政府立即進入工作狀態(tài),召開了凝心聚力開局起步暨重點項目開工動員會,xx書記和xx省長在會上都做了重要講話,xx市委市政府上午舉行了2月份集中開工儀式、下午接著召開了全市優(yōu)化提升營商環(huán)境大會,釋放出抓開局、抓項目、抓作風(fēng)的強烈信號,吹響了“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的沖鋒號角。省委省政府和xx市委市政府以實際行動告訴我們,這個工作狀態(tài)和發(fā)展節(jié)奏,就是當(dāng)前干工作、抓發(fā)展的主基調(diào)和主旋律。
今年是中國共產(chǎn)黨建黨xxx周年,也是“十四五”開局之年,我省還要承辦“十四運”,大事喜事盛事眾多。做好今年工作,始終要堅持以“增量提質(zhì)、高點開局”為統(tǒng)領(lǐng),以“三抓三促”專題活動為抓手,俯下身、往前沖,鉚足勁、抓落實,乘勢而上求突破,發(fā)奮圖強開新局。為此,市委市政府決定,將原計劃分別召開的市委工作會、市政府全體會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會、優(yōu)化提升營商環(huán)境會整合召開,統(tǒng)一安排部署各項重點工作,騰出時間讓大家心無旁騖抓落實。剛才,8位同志對分管工作進行了全面安排、周密部署,任務(wù)具體、要求明確。印發(fā)了三個涉農(nóng)重要文件,請同志們認真審議,提出修改意見。后面,宏志同志還要講話,請大家一并認真領(lǐng)會,全面貫徹,全力落實。下面,我講幾點意見。
一、抓早動快,把思想和行動統(tǒng)一到省委xx市委的工作部署上來。
省委要求,全省上下要立即行動起來,開年即工作,開局即進入狀態(tài)。當(dāng)前,我們要重點抓好七件大事。
一是對“十四五”規(guī)劃再謀劃再完善。方向決定成敗,起跑不能跑偏。“十四五”規(guī)劃是未來5年xx發(fā)展的根本“藍圖”,必須謀深謀準謀實。要對標(biāo)對表國家、省上和xx市總體規(guī)劃與各行業(yè)專項規(guī)劃,緊密結(jié)合xx當(dāng)前發(fā)展的階段現(xiàn)狀、優(yōu)勢潛力、短板弱項,把目標(biāo)任務(wù)定好、把具體措施定實、把大事要事敲定、把重大項目謀準,力求規(guī)劃符合實際、前瞻可行、有助于實現(xiàn)新時代追趕超越目標(biāo)。這項工作由謝蓉同志牽頭負責(zé),各常委和副市長要對分管領(lǐng)域規(guī)劃親自審核把關(guān),修訂完善后以正式文件下發(fā)執(zhí)行。
二是認真開展貫徹落實習(xí)近平總書記來x考察重要講話精神“回頭看”。逐一對照“五項要求”和市委關(guān)于依托“八大優(yōu)勢”打響“八張名片”奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章的《決定》要求,看一看已經(jīng)做了哪些工作、取得哪些成績、存在哪些問題,進一步明確改進方向,落實改進措施,確保習(xí)近平總書記來x考察重要講話精神在xx落地生根。這項工作由xx同志牽頭負責(zé),市委辦、市政府辦收集梳理情況形成報告,常委會研究后報xx市委。
三是精心組織好慶祝建黨xxx周年系列活動。要按照黨中央和省委、xx市委工作要求,組織開展好慶祝建黨xxx周年系列活動,大力營造慶祝百年華誕、助力復(fù)興偉業(yè)的濃厚氛圍。這項工作由市委辦負責(zé),組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、紀檢、武裝等部門配合,參照中央、省、xx市系列活動方案,精心制定我市慶?;顒臃桨?,盡早把任務(wù)分解到責(zé)任單位,早準備、出精品,體現(xiàn)出xx品質(zhì)和水平。通過慶祝建黨xxx周年,振奮全市的精氣神,讓全市人民群眾看到我們翻天覆地的變化,大力營造良好濃厚的氛圍,生動鮮活講好中國共產(chǎn)黨故事,為黨的百年大慶記載偉業(yè)、展示輝煌。
四是毫不放松抓好疫情防控。要堅決克服麻痹大意思想,嚴格落實常態(tài)化防控措施,教育引導(dǎo)廣大群眾做好個人防護,鞏固好疫情防控成果。強調(diào)一點,防控不能搞“一刀切”,既要做好常態(tài)化疫情防控,又要盡早將各項工作和生活恢復(fù)到正常狀態(tài)。
五是全力保障“十四運”?!笆倪\”是我省今年一件盛事,習(xí)近平總書記要親臨開幕式,李克強總理要出席閉幕式,我們一要搞好全民健身,讓大家感受到運動對健康生活帶來的好處,完善提升基礎(chǔ)設(shè)施,滿足人民群眾對美好生活的向往;二要爭創(chuàng)全民健身先進縣;三要提早謀劃,聚焦重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位、重點人群,及時排查化解矛盾,及時消除安全隱患,全面做好社會面防控,確?!笆倪\”期間我市社會大局和諧穩(wěn)定,展現(xiàn)全國文明城市形象。
六是未雨綢繆抓好風(fēng)險防控。要始終堅持底線思維,高度重視防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險,尤其要守牢生態(tài)環(huán)境安全邊界、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全底線、金融安全防線、食品藥品安全紅線。今年中央環(huán)保督察組要對x西進行新一輪專項督察,要盡早建立臺賬,建立負面清單,抓好整改落實。
七是扎實做好特殊性工作。各級各部門除做好上述六項全局性重點工作外,還要守土有責(zé)、守土盡責(zé),盡心盡力做好主業(yè)和特殊性工作,確保各項工作不打亂仗,有序開局,齊頭并進。
二、圍繞“高點開局”,狠抓“增量提質(zhì)”
“高點開局”是我們的奮斗高線,是所有工作的總標(biāo)尺,各項工作都要以此為目標(biāo),推動量的增長和質(zhì)的提升。
(一)全力以赴做好新時代“三農(nóng)”工作。習(xí)近平總書記強調(diào),“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要,須臾不可放松,務(wù)必抓緊抓實。
一是鞏固拓展脫貧攻堅成果。5年過渡期內(nèi),要嚴格落實“四個不摘”要求,保持現(xiàn)有扶貧政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。要聚焦最容易出問題、最容易反彈的關(guān)鍵點,建立健全防返貧和常態(tài)化監(jiān)測機制,分類做好重點地區(qū)、重點人群幫扶工作,堅決杜絕返貧致貧問題發(fā)生。
二是堅決保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。要處理好種糧與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,防止“非糧化”,確保糧食播種面積穩(wěn)定在xx萬畝以上、糧食產(chǎn)量保持在xx萬噸以上。要深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,通過實施高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)項目、用足用好農(nóng)業(yè)科技、落實種糧補貼政策等措施,持續(xù)提高糧食生產(chǎn)能力,牢牢把住糧食安全主動權(quán)。
三是全面推進鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書記強調(diào),全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須加強頂層設(shè)計,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)是根本,增加農(nóng)民收入是目的。要以打造特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)為契機,堅持“四引一建一創(chuàng)”思路不動搖,發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和示范項目引領(lǐng)作用,大力發(fā)展蘋果、xx梨等特色示范產(chǎn)業(yè)。尤其要注意一點,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要進一步完善利益聯(lián)結(jié)機制,通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,盡可能讓農(nóng)民參與進來,共享發(fā)展紅利。從農(nóng)業(yè)發(fā)展布局上看,“穩(wěn)糧、優(yōu)果、增藥、興畜、擴菜”十字方針,希望大家抓好落實。
要全力推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動。優(yōu)先選擇有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、距城鎮(zhèn)較近、區(qū)位優(yōu)勢明顯、人口相對密集的中心村作為示范,統(tǒng)籌推進空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等,全力打造10個鄉(xiāng)村振興示范村。要持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,統(tǒng)籌推進青山、綠水、凈土、藍天“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”,特別是扎實推進涇河流域、水簾河流域綜合治理,促進鄉(xiāng)村自然生態(tài)全面提升。要加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。深入開展“美麗鄉(xiāng)村?文明家園”建設(shè),深化星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力推進農(nóng)村移風(fēng)易俗,革除高價彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習(xí),推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
要持續(xù)深化農(nóng)村改革。落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推行宅基地“三權(quán)分置”和集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度改革,加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易大廳建設(shè),提高農(nóng)村土地和勞動力利用效率。要全面加強鄉(xiāng)村治理。對于當(dāng)前鄉(xiāng)村治理的新情況新問題,習(xí)近平總書記一針見血地指出,“歸結(jié)起來就是一個?散?字”,具體表現(xiàn)在組織渙散、人心離散、治理力量分散。要全面推進村黨組織標(biāo)準化、規(guī)范化建設(shè),結(jié)合村兩委換屆,加快村黨組織書記培訓(xùn),提高“一肩挑”質(zhì)量。實施村級事務(wù)“陽光工程”,落實“四議兩公開”和村級“小微權(quán)力”清單制度,規(guī)范集體經(jīng)濟組織運行,要發(fā)揮村定鎮(zhèn)管市統(tǒng)籌的機制作用。常態(tài)化開展掃黑除惡,全面推行“五鏈共治、法在基層”訴源治理模式,加強信訪積案排查化解,推動農(nóng)村更加和諧穩(wěn)定。
(二)立即行動開展招商引資。
年初全市招商引資大會上明確,今年開始,市級領(lǐng)導(dǎo)全年外出招商不少于4次,各部門單位、鎮(zhèn)(街道)主要負責(zé)同志不少于6次。各鎮(zhèn)辦、部門單位要主動和包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對接,從本周開始行動起來,一套人馬抓落實、一套人馬抓招商,朝著有價值投資信息指引的方向,外出對接項目,洽談合作,叩門招商。新成立的新興產(chǎn)業(yè)、能源化工、“大健康”三個工作專班,牽頭負責(zé)的新建、云鋒、任挺同志要會同責(zé)任單位,盡快議定招商方略,實質(zhì)性開展工作。抽調(diào)20名同志成立的招商引資“專班”,要盡快完成培訓(xùn),劃分招商區(qū)域,發(fā)揮尖刀作用,分區(qū)域外出開展宣傳推介和招商引資活動。后續(xù)的“大部隊”“后備軍”也要適時行動,主動做好信息搜集、聯(lián)系溝通、外出招商、洽談對接等工作,共同掀起招商引資新熱潮。
(三)全力以赴抓好重點項目建設(shè)。
要抓緊謀劃項目。緊盯“十四五”機遇期和窗口期,在能化產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等領(lǐng)域,精心策劃包裝一批好項目、大項目,確保項目庫中滾動保持千億元項目儲備。要密切關(guān)注中央、省市各類政策調(diào)整和變化動向,一旦有利好政策,必須快速反應(yīng),主動承接,爭取更多項目納入國家、省市計劃盤子。要抓緊實施項目。當(dāng)會印發(fā)了重點項目建設(shè)任務(wù)分解文件,相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)包抓任務(wù)堅決落實“七包”制度,全力為項目落地建設(shè)提供全流程、全方位服務(wù)。對去年發(fā)展大會、“百企進咸投資興業(yè)”活動、x粵港澳經(jīng)濟合作活動周上簽約的項目,要對標(biāo)對表抓落地開工,相關(guān)職能部門要全力保障項目環(huán)評、土地、資金、水電等要素,力促項目早日落地、早日建設(shè)、早日投產(chǎn)。
(四)千方百計保障工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
各包抓規(guī)上企業(yè)的市級領(lǐng)導(dǎo),要盡快到分包企業(yè)走訪調(diào)研,協(xié)調(diào)解決企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面存在的困難和問題,力促規(guī)上企業(yè)x月底前全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要加強工業(yè)企業(yè)運行調(diào)度,督促企業(yè)統(tǒng)籌做好生產(chǎn)、銷售、安全等工作,確保產(chǎn)銷兩旺、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。要加快xxxmw超超臨界cfb示范發(fā)電項目建設(shè),持續(xù)對接xx萬噸碳酸二甲酯、xx萬噸乙醇等項目,特別要加快對接國家政策,利用現(xiàn)有乙二醇、甲醇等產(chǎn)品,以及x北、隴東地區(qū)能化原材料,加快發(fā)展?jié)崈裟茉醇夹g(shù),實施精細化、高端化深加工,先人一步做好后端補長文章。由云鋒同志牽頭,發(fā)改局、能化委負責(zé),抓住省上大力支持彬長旬麟建設(shè)清潔低碳能化基地機遇,抓緊與x煤研究院對接,深化完善提升能化規(guī)劃,朝著清潔低碳的方向,走精細化、產(chǎn)業(yè)鏈后端的路子。要加快標(biāo)準化廠房建設(shè),補齊配套服務(wù)設(shè)施短板,全面落實惠企政策,助力各類工業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(五)著力打造一流營商環(huán)境。
要始終把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為重中之重,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全力打好這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。一方面要構(gòu)建一流營商生態(tài)。優(yōu)化提升營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,不是靠某個單位、某個領(lǐng)導(dǎo)單打獨斗就能辦好的,需要全市各級各部門和干部群眾同向發(fā)力、合力攻堅。要堅持黨委政府帶頭,積極踐行“重商、親商、護商”理念,以“進了xx市、就是xx人”的胸懷,熱情歡迎和友好對待每一位來彬投資考察的客商。要堅持“一碗水端平”,取消不合理限制,堅決兌現(xiàn)政府承諾,保持優(yōu)惠政策的連續(xù)性、科學(xué)性、普惠性。
每一名黨員干部特別是“一把手”,要始終把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),發(fā)揮好表率作用,放下架子、俯下身子,主動當(dāng)好“服務(wù)員”,真心實意地為企業(yè)辦好事、為群眾辦實事。今后,無論做任何事情,實施任何項目,做出任何承諾,各級黨員干部都要從營商環(huán)境大局出發(fā),決不能因為工作不細致影響營商環(huán)境,共同促進營商環(huán)境盡快好起來、持續(xù)優(yōu)起來。另一方面要狠抓“三化”建設(shè)。堅持把市場化、法治化、便利化作為優(yōu)化提升營商環(huán)境的關(guān)鍵舉措。要注重培養(yǎng)市場主體,持續(xù)深化“放管服”改革,加強金融、土地、物流等要素保障,切實做活“一網(wǎng)通辦”加法、做好簡政放權(quán)減法、做優(yōu)要素保障乘法、做實懲治頑疾除法,激活市場主體發(fā)展“一池春水”。
要著力打造法治xx,依法平等保護各種所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),保護企業(yè)家合法權(quán)益;全面規(guī)范涉企檢查、督查、督導(dǎo)工作,落實“雙隨機、一公開”機制,保障企業(yè)“輕裝上陣”。要傾力打造便利環(huán)境,推行企業(yè)開辦套餐服務(wù)制,一窗受理、一日辦結(jié)、費用全免;試點推行“一業(yè)一證”制,多證合一、方便群眾;深化工程領(lǐng)域改革,用好工改系統(tǒng),快審快批,不拖一天,不壓一時;實施“一件事一次辦”,減環(huán)節(jié)、壓時限,不見面、網(wǎng)上批,變能辦為好辦易辦快辦。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,確保各項任務(wù)落細落實。
昨天,xx書記在xx市優(yōu)化提升營商環(huán)境大會上強調(diào),“全市各級各部門都要對作風(fēng)之弊來一場‘大掃除’,蕩滌一切消極萎靡之風(fēng),摒棄一切拖拉推諉之風(fēng),告別一切維持應(yīng)付之風(fēng),擺脫一切造勢虛假之風(fēng),革除一切馬虎草率之風(fēng),改變一切粗糙疏漏之風(fēng),狠剎一切謀私貪腐之風(fēng),讓‘勤快嚴實精細廉’內(nèi)化于心、外踐于行,緊盯目標(biāo)、重點、短板、責(zé)任、作風(fēng)狠抓不放,推動各項工作縱向有提升,橫向有進位?!遍L亞書記強調(diào)的7類作風(fēng)之弊,在我們的干部隊伍中都不同程度存在。這充分說明,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,只有進行時,沒有完成時。進入新發(fā)展階段,我們的發(fā)展任務(wù)很重、壓力很大、時間很緊,行動是唯一能反映干部精神狀態(tài)的鏡子。只要我們扎實開展“三抓三促”專題活動,改進工作作風(fēng),扎扎實實地干、久久為功地抓,推動各項工作上臺階。
一要全面加強黨的建設(shè)。黨建工作是破解基層各種矛盾問題的“金鑰匙”。黨建好則風(fēng)氣正、作風(fēng)硬、隊伍強。抓黨建,就是要抓書記、抓黨員、抓改革創(chuàng)新,聚焦制度落實、聚焦政治引領(lǐng)、聚焦為民服務(wù)。市委組織部要投入更大力量,加強督查觀摩,推廣好的做法,把xx黨建品牌擦得更亮。要堅持問題導(dǎo)向,補短板、強弱項,機關(guān)黨建要打好“翻身仗”,機關(guān)工委、各黨委(黨組)書記要牢記主責(zé)主業(yè),親自抓、經(jīng)常抓、抓出成效,對不管不問、不當(dāng)一回事的要問責(zé)調(diào)整。組織部要加強對國企、“兩新”組織、城市黨建、醫(yī)院學(xué)校黨建工作的指導(dǎo),抓什么、怎么抓、抓的效果如何要有安排、有檢查、有評比、有獎罰,特別要注意把基層黨建與高效治理結(jié)合起來,把黨建觸角向群眾日常的思想、生活、矛盾問題中延伸,基層黨員要參與群眾的日常生活,與群眾同喜同憂,讓群眾感到基層黨組織、基層黨員就在身邊。要評選一批為民服務(wù)、群眾點贊的優(yōu)秀黨員。
二要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。抓落實的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。從市級領(lǐng)導(dǎo)做起,既居中指揮、又沖鋒在前,一級做給一級看、一級帶著一級干,通過上級帶下級、班長帶隊伍,形成上行下效、協(xié)調(diào)聯(lián)動的整體效應(yīng)。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要認真履行第一責(zé)任人責(zé)任,主動深入項目一線、招商一線、攻堅一線,發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,對全年任務(wù)、推進舉措心中有數(shù),對重點環(huán)節(jié)、難點問題手中有招,不當(dāng)“甩手掌柜”,該頂上去的時候堅決沖在最前面,切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”,在改進作風(fēng)、主動攻堅、狠抓落實上當(dāng)好表率。從現(xiàn)在開始,我們就要樹立起領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭大抓落實的導(dǎo)向,這是硬要求,必須落實到位。
三要發(fā)揚實干精神。新發(fā)展格局下,我們在進、別人也在進,我們在拼、別人也在拼,不實干、不苦干、不拼命干,勢必慢人一拍,甚至落伍退場。我們要把抓好落實作為一項基本功,苦干實干、務(wù)求實效,不擺花架子、不做表面文章,踏踏實實干好每一項工作。不管是什么工作,只要定下來的就一抓到底,明確責(zé)任書、路線圖、時間表,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓細,一件事情一件事情干好,不達目的誓不罷休。對于工作中遇到的困難、出現(xiàn)的問題,要發(fā)揚斗爭精神,找準癥結(jié),一一解決,決不能來回踢皮球,久拖不決,貽誤發(fā)展。
四要抓實抓細“三抓三促”專題活動。市委經(jīng)濟工作會議已經(jīng)作了專門部署,我們要按照“抓學(xué)習(xí)研討,促政治過硬、本領(lǐng)高強;抓項目謀建,促總量增長、質(zhì)量提升;抓落地落實,促作風(fēng)轉(zhuǎn)變、真抓實干”的總體要求,結(jié)合工作實際,優(yōu)化思路、強化措施、調(diào)整力量、嚴格標(biāo)準,堅持清單管理、掛圖作戰(zhàn),扎扎實實通過抓實“三抓三促”專題活動,加快推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、落實有力。市紀委監(jiān)委機關(guān)、市委組織部、市委督查室要抓好專項督查,決不允許走過場、做樣子,確保全市廣大干部干在實處、走在前列。要按照季觀摩的要求,加快籌備第x季度重點工作觀摩活動,用實打?qū)嵉拇胧?、實打?qū)嵉捻椖?、實打?qū)嵉某尚頇z驗作風(fēng)變化和工作成效。
同志們,讓我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),聚焦“增量提質(zhì)、高點開局”主題主線,深入開展“三抓三促”專題活動,扎扎實實做好各項重點工作,奮力譜寫xx新時代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績隆重慶祝xxxxxxxxxx!
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇十二
同志們:
這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進會,是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會、省委工作會議、省直機關(guān)20**年黨的工作會議精神,在“十二五”開局起步的重要時刻召開的。開好這次會議,對于全面加強和改進廳直系統(tǒng)黨的建設(shè),推動和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來,為加強廳直系統(tǒng)黨的建設(shè),廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個文件,就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級領(lǐng)導(dǎo)單位的工作要求進行了部署,印發(fā)了省委李春明同志、省直機關(guān)工委常務(wù)副書記郭玉吉同志在省直機關(guān)黨的工作會議上的講話,把任務(wù)分解到了各個單位,現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好各項工作的推進和落實,所以,今天會議的名稱就是黨建工作推進會,是再動員、再部署、再推進、抓落實的會。剛才,7個單位作了很好的經(jīng)驗交流,希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我結(jié)合廳直系統(tǒng)實際,重點強調(diào)三個問題:
一、認清形勢,切實增強做好機關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感。
過去的一年,是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年,既是“十一五”的收官之年,也是林業(yè)工作取得重大進展的實干之年。一年來,我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署,以“局改廳”為新的契機,緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,堅持“抓機遇、抓項目、抓落實”,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓄勢上行的良好局面,林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進,配套改革全面啟動;造林綠化取得重大進展,生態(tài)功能進一步拓展;林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢;資源管護和生態(tài)多樣性保護取得新的突破;林業(yè)基礎(chǔ)工作的支撐體系得到進一步加強;作風(fēng)建設(shè)成績顯著,林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好;各項任務(wù)都全面或超額完成,我省林業(yè)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨?。張昌爾指出:湖北林業(yè)工作在全國的地位提高了,影響擴大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進一步提升;林業(yè)廳的機關(guān)建設(shè)進一步加強,精神進一步振奮;林業(yè)工作進步大,成績大,影響大,省委、省政府是滿意的。黃先耀書記幾次來廳調(diào)研講話,也給予充分的肯定。趙斌副省長去年兩次專門肯定我們,認為20**年,全省林業(yè)工作成績突出,在湖北林業(yè)史上寫下了輝煌的一頁,各項工作都做得很好。這是省委、省政府對我們工作的肯定和褒獎,這些成績,是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是包括廳直系統(tǒng)在內(nèi)的廣大干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果,究其根本是得益于黨的建設(shè)工作的進一步加強。
近年來,廳直機關(guān)黨委立足“四個”創(chuàng)新,在實踐中積極探索機關(guān)黨建工作規(guī)律,取得了顯著成績。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”,機關(guān)黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現(xiàn)象,按照“減負、整合、建制、提效”的工作要求,整合培訓(xùn)考察、整合文體活動、整合檢查評比,減輕了基層負擔(dān),達到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動載體。在廳直機關(guān)扎實開展創(chuàng)建“六型”機關(guān)活動,激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進單位為抓手,基層組織建設(shè)有力推進;以創(chuàng)建文明單位為抓手,基層文化生活日趨活躍;以目標(biāo)責(zé)任制為抓手,工作水平不斷提升;以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,反腐倡廉工作不斷深入,形成了具有林業(yè)特色的機關(guān)黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新成效、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)活動深入推進、“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”活動扎實推進。去年,我廳被省委評為黨建工作先進單位、省級文明單位、社會治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設(shè)先進單位;被洪山區(qū)評為計劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評為黨建調(diào)研先進單位,生態(tài)學(xué)院、園林學(xué)校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調(diào)研文章獲優(yōu)秀獎,一名同志獲省直工委黨內(nèi)統(tǒng)計工作先進個人,一名同志獲洪山區(qū)計劃生育工作先進個人,總之,廳直系統(tǒng)黨建工作亮點紛呈、成效顯著,科學(xué)化水平不斷提升。廣大黨務(wù)工作者愛崗敬業(yè)、勤奮工作,付出了心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向辛勤工作在黨務(wù)工作第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
20**年是“十二五”的開局年,是“局改廳”的起步年,我們還將迎來中國共產(chǎn)黨成立__周年。開局定全局,起步是關(guān)鍵。做好今年的工作,意義深遠,責(zé)任重大。我們要正確把握形勢,明確目標(biāo)任務(wù),保持清醒頭腦,更加積極主動地做好各項工作。
一是要深刻認識我省林業(yè)發(fā)展進入新階段。
當(dāng)前和今后一個時期,是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略機遇期。之所以說林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機遇,是因為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應(yīng)對氣候變化、維護國家木材安全等主題,都必須加快林業(yè)發(fā)展,這是歷史潮流,也是大勢所趨。我國林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點上,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,具備了大發(fā)展、新跨越的堅實基礎(chǔ)。我省林業(yè)更是乘勢而上,跨越發(fā)展。對湖北而言,“十二五”時期,是湖北發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,是加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。在新的時期,科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是主線,“綠色發(fā)展,生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強省,這是時代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個新的起點上思考謀劃,從根本上進一步加強黨的建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障,黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機制都要與之相適應(yīng),努力增強工作的前瞻性、主動性和創(chuàng)造性。
省委九屆九次全會提出了今后五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo),要求實現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,建成中部乃至全國重要的“四基地一樞紐”,在科學(xué)發(fā)展、社會和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列,要重點實施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,最近,又提出了實施大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機遇,擔(dān)負著關(guān)系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求,我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機制體制為保障,以科技為支撐,以資源增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以建設(shè)林業(yè)重大項目、加強森林經(jīng)營、發(fā)展特色林業(yè)為抓手,穩(wěn)步推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,全面提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量,增強林業(yè)經(jīng)濟貢獻能力、生態(tài)承載能力和應(yīng)對氣候變化能力,為加快建設(shè)促進中部崛起重要戰(zhàn)略支點,全面建設(shè)小康社會做出貢獻。結(jié)合我省實際,將重點建設(shè)9大功能區(qū),重點實施11項林業(yè)生態(tài)屏障工程,著力打造12項重點產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動的科學(xué)局面,力爭在“十二五”末,實現(xiàn)全省森林覆蓋率達41%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、重大決策、重大部署,也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署,各級黨組織一定要深刻領(lǐng)會加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義,準確把握完善基本公共服務(wù)、創(chuàng)新社會管理機制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務(wù),緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署,找準工作切入點和著力點,努力在圍繞中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)更大作為。
二是要進一步明確新時期黨建工作的新要求。
黨的十七屆四中全會指出,全黨必須居安思危,增強憂患意識,常懷猶黨之心,恪盡興黨之責(zé)。要充分認識基層黨建工作的艱巨性、長期性。在任何情況下,黨要管黨的重大原則和方針決不能動搖,抓基層、打基礎(chǔ)、強基業(yè)的理念決不能淡化,加強黨的基層組織建設(shè)的決心決不能喪失。
去年,省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號),今年是落實全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關(guān)鍵之年、攻艱之年,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。省委組織部3月份召開了全省黨的基層組織工作推進會,對推進全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實,作了重要的部署和推進,之前,省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時間最長、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評,這些都為新階段的黨建工作,提出了明確的任務(wù)和具體的要求。
各級黨組織肩負著抓好黨建工作的根本任務(wù),責(zé)任重大而又光榮,要在高舉旗幟、堅定正確的政治方向上帶頭做表率,在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺悟高、組織紀律嚴、執(zhí)行能力強的黨員干部隊伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動和推動林業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率,做到統(tǒng)一思想,形成共識,堅定信心,凝聚力量;要在堅持與時俱進、深入解放思想上帶頭做表率,形成有利于科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機制,并將其具體落實到每一個單位、每一名干部的思想和行動上,落實到破解一個個具體發(fā)展難題上;要在加強基層黨的建設(shè),特別是加強基層黨組織自身建設(shè)上帶頭作表率,做到建好隊伍、建強堡壘,實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展。
各級黨組織和廣大黨員干部要進一步認清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一起來,以強烈的責(zé)任感和使命感做好新形勢下黨的建設(shè)各項工作。
三是要努力為推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻“十二五”發(fā)展的旗幟上,這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級黨組織一定要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展這個主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線,找準位置,發(fā)揮作用,彰顯作為,努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作資源,把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作成果。
要牢牢把握政治方向。堅定正確的政治方向和政治立場,始終是對各級黨組織和廣大黨員干部第一位的要求,是為跨越式發(fā)展作貢獻的首要前提。隨著改革進入攻堅階段,各種社會矛盾錯綜復(fù)雜,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的難度日益加大。面對新形勢、新情況、新任務(wù),各級黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向,放在突出位置來抓,堅持用黨的最新理論成果武裝黨員干部,不斷提高運用科學(xué)理論分析和解決實際問題、指導(dǎo)實踐的能力。要通過開展社會主義核心價值體系教育和黨性教育,引導(dǎo)廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責(zé)任意識,始終保持共產(chǎn)黨員的先進性,確保在政治上、思想上、認識上、行動上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨員在理論學(xué)習(xí)方面的示范帶動作用,從而提高廣大干部和職工的學(xué)習(xí)熱情,不斷提高政治素養(yǎng),為推進跨越式發(fā)展提供堅強的政治保證。
要加大思想解放力度。鴻忠書記指出,“如果思想‘不開竅’,思維‘不跟趟’,就會輸在起跑線上”,“解放思想是關(guān)乎湖北發(fā)展的根本性問題”。解放思想是推動科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要動力。林業(yè)大發(fā)展,更需要思想大解放。能不能抓住機遇、用好機遇,取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號,而要落實到跨越式發(fā)展的實際工作之中。解放思想的關(guān)鍵是更新觀念,在打破習(xí)慣思維和主觀偏見束縛的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當(dāng)前,在解放思想上,要切實增強“四種意識”,即增強搶抓機遇意識,增強科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展意識,增強科學(xué)執(zhí)政、依法行政意識,增強開放合作共贏的市場意識。要廣泛開展“深入解放思想,服務(wù)跨越式發(fā)展”大討論,動員各級黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻計獻策。通過解放思想,進一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來,把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來,使解放思想成為一種內(nèi)源性動力,提神、鼓勁、給力,凝聚促進跨越式發(fā)展的強大動力。
要切實做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強和改進新形勢下的群眾工作,要求全黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,牢固樹立群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,創(chuàng)新群眾工作方式方法,完善群眾工作制度,形成群眾工作合力,扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的工作。鴻忠書記強調(diào),群眾工作是當(dāng)前黨建工作中的一個核心環(huán)節(jié),要在深入、深情、深度、深化上下功夫,把做好群眾工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,培訓(xùn)、提高、考核。各級黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率,進一步提高對群眾歷史地位和根本作用的認識,強化群眾觀念,堅持群眾路線,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高做群眾工作的能力和水平。廳機關(guān)各部門職責(zé)任務(wù)各不相同,服務(wù)群眾的內(nèi)容、方法、角度也各不相同,要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,切實做好服務(wù)群眾的工作。制定政策要堅持問政于民、問計于民、問需于民,充分考慮群眾利益,統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,更好地體現(xiàn)群眾意愿、維護群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平,當(dāng)好黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,推動群眾工作取得新實效。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,關(guān)心干部職工的成長進步,多送溫暖、多送關(guān)愛、多加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),千方百計排憂解難,把組織的溫暖與關(guān)愛送到千家萬戶。
二、突出重點,努力在幾項重要工作上取得新成效。
一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體,努力在夯實基層基礎(chǔ)上有新的進展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是黨的十七大及十七屆四中全會提出的重要任務(wù),是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是加強黨的基層組織建設(shè)的重要工作,也是新形勢下加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志,多次作出重要批示,對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進一步指明了方向。最近,省委專門召開了開展深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)推進會,鴻忠書記作了重要講話。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的目標(biāo)要求,緊扣發(fā)展主題,增強促進科學(xué)發(fā)展的驅(qū)動力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣保障改善民生、服務(wù)人民群眾,增強構(gòu)建和諧社會的凝聚力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度拓展。
創(chuàng)先爭優(yōu)要圍繞先進性這個根本,樹立“先”的意識,強化“優(yōu)”的標(biāo)準。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力,發(fā)揮黨員的主體作用,堅持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭什么”,引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭優(yōu);要引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員深化公開承諾,認真踐諾,廣泛開展群眾評諾,敢于把工作拿出來“曬一曬”,把承諾拿出來“亮一亮”,讓黨員和群眾來“評一評”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法,廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動,即:亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點評、亮評議;比素質(zhì)、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風(fēng);創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績,要敢于亮起來、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的亮點和特色。要以群眾滿意為標(biāo)準,改進和加強窗口服務(wù),積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量和水平。要在改進行風(fēng)上創(chuàng)先爭優(yōu),把治庸、治懶、治散作為改進行風(fēng)的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣,切實加強行風(fēng)建設(shè),樹立良好的形象。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著眼點在基層,立足點在基層,著力點也在基層,要圍繞基層,面向基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中強化基層組織?;鶎狱h組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和各種主題實踐活動有機地結(jié)合起來,豐富活動的內(nèi)涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型,從平凡的工作中發(fā)現(xiàn)感人事跡,從樸實的思想里挖掘可貴精神,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,增強影響力和感召力。
要深入開展“延安精神”進機關(guān)活動,做傳承延安精神的表率,要按照“五個納入”的要求,大力推進實踐活動,以多種教學(xué)方式,進行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。
知黨才能愛黨,愛黨才能興黨。要通過喜聞樂見的形式,加深黨員、干部、群眾和青少年對黨的歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認識與理解,教育引導(dǎo)黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),自覺地在本職崗位上建功立業(yè),不斷增強黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識,激發(fā)黨員愛黨、興黨的責(zé)任感和使命感,以一流的標(biāo)準、一流的作風(fēng)、一流的業(yè)績向建黨__周年獻禮。
三是以開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動為有力推手,努力在改進機關(guān)作風(fēng)上有新的形象。機關(guān)作風(fēng)建設(shè),關(guān)乎黨風(fēng)、政風(fēng),影響機關(guān)行政效能和機關(guān)形象,要以創(chuàng)建“六型機關(guān)”為有力推手,著力抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)為民、務(wù)實、清廉、高效的機關(guān)。近年來,“六型機關(guān)”的創(chuàng)建活動,抓得很實,取得了顯著成效,今年,省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關(guān)于在省直機關(guān)開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動的通知》,將對創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動提出更高的要求。要重點抓好創(chuàng)新型、服務(wù)型和效能型機關(guān)建設(shè)。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實,促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動,要突出作風(fēng)建設(shè)重點,抓住作風(fēng)建設(shè)重點就是抓住了“牛鼻子”。要有針對性解決少數(shù)黨員干部中存在的宗旨意識不牢、大局意識不強、政治紀律不嚴、工作作風(fēng)不實、實干精神不足等問題,努力建設(shè)為民務(wù)實、清廉和諧機關(guān)。開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動,要著力提高機關(guān)干部的能力素質(zhì)。按照能力席位建設(shè)的要求,圍繞以“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”為主要內(nèi)容的責(zé)任體系建設(shè),強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高機關(guān)干部的能力素質(zhì)。
四是以開展結(jié)對共建和“三萬”活動為重要任務(wù),努力在密切聯(lián)系群眾上有新的舉措。開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”和“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措,也是黨建服務(wù)中心的重要任務(wù)。要按照省委的總體部署,認真組織開展活動,使機關(guān)融入基層、干部融入群眾,達到機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實惠的目標(biāo)。
今年是“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”的檢查驗收年,要按照建強一個好班子、制訂一個好規(guī)劃、興辦一批好項目、建設(shè)一個好陣地、完善一套好制度的“五個一”要求,重點在村級集體收入達到5萬元以上以及建好村級活動陣地上下功夫。要堅持掛鉤承包責(zé)任制,落實每個村由一名廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一個處室主抓,其它處室配合抓,兩個廳直單位協(xié)助抓,并落實相關(guān)的經(jīng)費,明確目標(biāo)責(zé)任和時間要求,力爭早日達到標(biāo)準。今年7月,省直工委將對唐家村進行檢查驗收,要提早做好申報準備工作。
正在開展的“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項事關(guān)全局的重大部署,是進一步加強新形勢下群眾工作,促進黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一個具體行動,具有十分重要的意義。這次活動的主題是“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”;亮點是實現(xiàn)全覆蓋,我們派出了四批工作隊,共86人,走訪了五個村1332農(nóng)戶,做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情,關(guān)愛空巢老人行動,得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,中央電視臺也作出了報導(dǎo)。下一步,要突出重點調(diào)研和辦好實事。要在梳理民情的基礎(chǔ)上,做好銜接,現(xiàn)場辦公解決實際問題;要積極探索林改后加強和服務(wù)群眾工作的長效機制。
五是以落實五大共性責(zé)任目標(biāo)為主攻方向,努力在服務(wù)中心工作上有新的作為。年初,各單位與廳領(lǐng)導(dǎo)鑒定了年度目標(biāo)責(zé)任書,這是對本單位任務(wù)責(zé)任的進一步明確,更是盡職履職的莊嚴承諾。在責(zé)任目標(biāo)中,黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理等五項共性責(zé)任目標(biāo),與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo)同樣重要,相輔相成,互為促進。要高度重視五項共性責(zé)任目標(biāo)的落實,不能當(dāng)成軟任務(wù),而應(yīng)當(dāng)作硬指標(biāo),黨風(fēng)廉政建設(shè)、人口與計劃生育、社會治安綜合治理出了問題,是一票否決的。強調(diào)一下,要注意“短板效應(yīng)”,防止和克服單項工作拖后腿的現(xiàn)象。特別強調(diào)一下保密工作。今天上午,黨組召開會議,專題研究保密工作。保密工作是一項重要而又嚴肅的工作,是維護國家安全和利益,保障改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)順利進行的基本保障,是我們每位公民的責(zé)任和義務(wù),保密工作是保底線,是高壓線。當(dāng)前保密工作形勢非常復(fù)雜,特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)非常普及,給保密工作特別是網(wǎng)上保密帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),稍有不慎,就有潰之千里的危險。我們現(xiàn)在就有這方面的教訓(xùn)。有些同志,保密意識、防范意識、責(zé)任意識不強,出現(xiàn)了網(wǎng)上掛密、個人一般資料隨意設(shè)定密級保存在網(wǎng)上、網(wǎng)上傳遞文件等嚴重保密問題,受到有關(guān)部門檢查和點名批評。我們一定吸取教訓(xùn),舉一反三,深刻剖析原因,有針對性地進行整改,要繃緊保密工作這根弦,把網(wǎng)上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來抓,嚴格執(zhí)行保密制度,做到上網(wǎng)不泄密、涉密不上網(wǎng),落實好誰主管誰負責(zé),誰使用誰負責(zé),誰泄密誰承擔(dān)責(zé)任,做到保密工作萬無一失。
要落實好共性責(zé)任目標(biāo),需要我們在工作中處理把握好三個關(guān)系,就是處理好全局工作與局部工作的關(guān)系,處理好“中心”工作與“核心”工作的關(guān)系,處理好抓當(dāng)前工作與抓長遠打基礎(chǔ)工作的關(guān)系,說到底,就是要用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當(dāng)前,要進一步重視并切實抓好共性責(zé)任目標(biāo)的落實。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理工作以及保密工作,是要評先評優(yōu)的,是與機關(guān)干部群眾利益連在一起的。五項共性責(zé)任目標(biāo)與業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo),是一個整體,哪個單位五項共性責(zé)任目標(biāo)落實不好,在年終考評時是要扣分的,是會影響整體責(zé)任目標(biāo)的考核成績的。從今年起,省委對廳領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,有關(guān)黨建部分,將直接運用對基層黨建工作的考評結(jié)果。各單位在落實五項共性責(zé)任目標(biāo)時,要認真落實專項年度工作要點,要有計劃、有安排、有步驟去做,不能靠待年終突擊。要上下齊抓,機關(guān)基層聯(lián)動,形成全力。要加強對工作落實的檢查督促,要嚴格組織考評驗收。
六是以推進黨的基層組織建設(shè)為有力抓手,努力在打造過硬隊伍上有新的成效。黨的基層組織建設(shè),是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)和根本,加強黨的基層組織建設(shè),根本目標(biāo)就是要建起來、用起來、活起來、強起來,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要根據(jù)省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標(biāo)要求和基層黨組織建設(shè)的實際,全面打基礎(chǔ),全面抓落實,全面上臺階,做到基層黨組織基礎(chǔ)扎實,功能突出,作用明顯。
要抓好《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,要將《條例》的學(xué)習(xí)納入中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,自覺以《條例》為依據(jù),加強基層組織建設(shè)。要發(fā)揮《考評細則》的指導(dǎo)和規(guī)范作用,堅持以“五個基本”、“七個體系”為主線扎實推進基層黨建,提升建設(shè)層次和質(zhì)量,努力走在基層黨組織建設(shè)的前列。要著力抓好“十二個一”的工作。即規(guī)范一個黨組織網(wǎng)絡(luò)、健全一個群團組織網(wǎng)絡(luò)、選準一個好書記、配強一個好班子、建設(shè)一支好隊伍、開展一系列組織建設(shè)活動、開展一系列服務(wù)中心、服務(wù)群眾活動、健全一套工作和管理制度、設(shè)置一支黨務(wù)工作機構(gòu)、配備一支黨務(wù)干部隊伍,建好一個黨員活動室、落實一筆經(jīng)費。各基層黨組織要堅持落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本活動,著力在改進方式、規(guī)范程序、提高質(zhì)量上下功夫。要把黨員目標(biāo)承諾活動作為重要工作來抓,要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實承諾,通過領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員互評、群眾評議,引導(dǎo)和督促黨員立足崗位爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動,每名黨員要形成黨性分析材料,黨支部要有評議意見。
要加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作,充分發(fā)揮群團組織的作用,要通過開展職工素質(zhì)提升工程、“巾幗建功行動”及創(chuàng)青年文明號、爭當(dāng)青年崗位能手等活動,活躍單位文化生活,積極營造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢,廣泛開展“結(jié)對幫扶”、“談心談話”等活動,在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時,加強和改進機關(guān)和作風(fēng)建設(shè),把基層黨組織建設(shè)得過硬、堅強、有力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保黨建各項工作落到實處。
做好黨建工作,加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要切實加大對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,進一步明確責(zé)任,強化基層,抓好隊伍,確保黨建工作扎實推進。
一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實履行管黨職責(zé),真正把基層黨建擺到應(yīng)有的地位來謀劃和推動,做到要抓“第一要務(wù)”、也要抓“第一保障”,要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書記強調(diào),各級黨委書記,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職?;鶎拥膶嵺`也證明,基層黨建千難萬難,書記真抓就不難。各級黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé),做到愛崗敬業(yè),恪盡職守。要堅持黨委對黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立健全書記抓總、分工負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要全面落實黨建工作責(zé)任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設(shè)的總體部署,要研究解決好基層黨組織在實際工作中的困難,要把黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同考評、同獎懲,形成黨建工作互為促進、共同落實的局面。
廳機關(guān)黨委要加強對廳直系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),在規(guī)劃指導(dǎo)、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面發(fā)揮好職能作用。
二要切實抓好基層建設(shè)。抓好黨建,重點在于抓基層,打基礎(chǔ)。抓基層就是打基礎(chǔ),打基礎(chǔ)才能強基業(yè)。黨的建設(shè)著力點在支部,著眼點也在支部,黨的建設(shè)要圍繞支部、面向支部、激活支部。
要突出重點,持之以恒,抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法,要持之以恒地抓下去。要根據(jù)各單位的特點,把握共性,突出個性,有聲有色地全面推進。
要著眼于發(fā)揮服務(wù)保障作用,積極引導(dǎo)黨員干部把本職工作同“十二五”時期的目標(biāo)任務(wù)緊密聯(lián)系起來,立足崗位,認真履職,爭創(chuàng)一流。各級黨組織和黨員干部想問題、干工作都要從大局出發(fā),從本單位承擔(dān)的中心任務(wù)出發(fā),積極為實現(xiàn)跨越式發(fā)展動腦筋、想辦法、作貢獻。
要注重實效,創(chuàng)建品牌。通過開展活動,努力促進黨建科學(xué)化水平不斷提高,推進我廳工作部署的落實,促進黨員干部素質(zhì)的增強。對于過去抓得好的工作,要總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善,使之成為我們黨建工作的品牌。對于好的典型,要極力推廣、宣傳、弘揚。要多做動員組織工作,善于調(diào)動各方面的積極性,不斷形成齊抓共建的新局面。
三是要加強隊伍建設(shè)。政治路線確定以后,干部就是決定的因素。只有建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊伍,黨建工作才有堅強的組織保證。各黨組織要把建設(shè)政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)干部隊伍作為重要任務(wù)來抓,加強對黨務(wù)干部的集中培訓(xùn)、實踐鍛煉,幫助他們提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要關(guān)心黨務(wù)干部的思想、工作和生活,做到政治上高度信任、工作上嚴格要求、生活上細心關(guān)懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務(wù)干部,幫助他們樹立黨務(wù)工作大有可為的觀念,鼓勵他們勇?lián)厝?、盡心盡力抓黨建。廣大黨務(wù)干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感做好黨的工作。這里,我還要強調(diào)一點,各單位的黨辦主任,地位重要,工作繁重,一定要選準配強,讓他們有職有權(quán)有位,要讓他們參與本單位的重要會議,參與議事和決策的過程;各位黨辦主任,要站到位置,發(fā)揮才干,有所作為。
四是要抓好監(jiān)督工作。要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好“十個全覆蓋”工作的落實,加強機關(guān)廉政文化建設(shè),要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
同志們,黨建工作責(zé)任重大,使命光榮,我們要在廳黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、開拓進取,推動我廳黨建工作再上新臺階,為加快推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻,以優(yōu)異成績迎接建黨__周年!
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議主要是總結(jié)分析前段時間的工作,對后面幾個月的重點工作進行安排部署,進一步堅定信心,開拓進取,確保完成全年任務(wù)。剛才各位分管同志講了很好的意見,請大家認真落實。下面,我講四點意見。
一、關(guān)于今年以來的工作。
市建委在市委、市政府和省住建廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞打造法治、活力、有為、廉潔城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的目標(biāo),以踐行*的實際行動和扎實有效的工作業(yè)績,推進城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
鄧家河中央生態(tài)公園綠化工程基本完成;
全力沖刺國家園林城市迎檢工作,全員上陣,成立多個專班從迎檢線路巡查、資料臺賬、專家接待做到事無巨細,為住建部專家組端出了最好的“菜”,得到了較好的反響,對創(chuàng)園典型進行了表揚。各縣市區(qū)也加大了園林城市創(chuàng)建力度,*市積極申報國家園林城市,并接受了住建部專家組的核查,*扎實推進省級園林城市創(chuàng)建活動。
東閘泵站建成完工,*東城區(qū)滯洪排澇再添新動力。出臺*市城市地下管線工程檔案管理辦法,城區(qū)地下管線管理實現(xiàn)有法可依,啟動地下管線普查,進一步摸清地下管線“家底”。各縣市區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也扎實推進。
(三)堅持扶優(yōu)扶強,促行業(yè)發(fā)展。推進市政府出臺進一步促進建筑業(yè)發(fā)展的意見,通過系列重大激勵性措施,促進我市由“建筑大市”向“建筑強市”的轉(zhuǎn)變。*-*月,全市*家建筑企業(yè)累計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值約*億元,占全年計劃*%,同比增長*%。同時,加大建筑業(yè)監(jiān)管力度,扎實開展工程質(zhì)量治理兩年行動,嚴格實行工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾和竣工后永久性標(biāo)示牌制度,針對建設(shè)行業(yè)的特點,切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,采取“雙隨機”方式開展建筑工程綜合監(jiān)管巡查,變單一的事后監(jiān)管向全方位監(jiān)管轉(zhuǎn)變。今年第一輪巡查簽發(fā)執(zhí)法建議書*份,限期整改通知書*份,并將巡查結(jié)果和處理結(jié)果在《*日報》、《*晚報》等多個媒體曝光,有效震懾了市場違法違規(guī)行為。
取消*項施工許可證審批前置條款,各縣市區(qū)建設(shè)局同步優(yōu)化審批的前置條件,加強了事中、事后監(jiān)管,審批效率顯著提高。審批服務(wù)不斷優(yōu)化,市建委建設(shè)窗口連續(xù)*個月獲評中心“紅旗窗口”。
*個村宣化鐵店村八字溝入圍“中國傳統(tǒng)村落名錄”,爭取專項保護資金*萬元;
*個村鎮(zhèn)入選全國特色旅游名鎮(zhèn)名村,村鎮(zhèn)面貌進一步改觀。全力爭取大別山革命老區(qū)振興發(fā)展項目,精心策劃*個能夠帶動大別山片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級,補齊社會事業(yè)短板。
加大“禁現(xiàn)”力度,大力推廣使用預(yù)拌砂漿和預(yù)拌混凝土,*月*日起,*城區(qū)禁止大型項目使用現(xiàn)場攪拌混凝土。
圍繞定責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、問責(zé)追責(zé),強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),營造了真抓真管、敢抓敢管、會抓會管、能抓能管的工作氛圍。
*市建設(shè)局將建筑工程施工許可審批進行瘦身,取消*項前置條件;
*市建設(shè)局狠抓問題整改承諾兌現(xiàn),對發(fā)現(xiàn)的問題實行建卡整改銷號管理;
云夢縣建設(shè)局以問題為導(dǎo)向,開展“五查五看”自查自糾活動;
*市建設(shè)局圍繞“城鄉(xiāng)建設(shè)提升年”,開展了七大行動;
*縣建設(shè)局開展了“送證進企業(yè)”活動;
臨空區(qū)建設(shè)局堅持開門搞活動,認真解決工地揚塵和施工許可發(fā)放難問題。全市建設(shè)系統(tǒng)形成上下一盤棋,整體推進的工作態(tài)勢,著力解決了履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的突出問題,全面提高了建設(shè)系統(tǒng)履職盡責(zé)能力和水平。
二、存在的問題。
一是工作進展不平衡,少數(shù)重點工程建設(shè)進度滯后。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有壓力,建筑產(chǎn)業(yè)增速放緩。三是建筑市場行為不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。四是建筑企業(yè)資質(zhì)換證壓力較大。五是安全隱患仍然不少。六是作風(fēng)建設(shè)仍需加大力度。
三、下一步主要工作。
要強化管理,對新栽苗木可劃分片區(qū)管理,每個片區(qū)明確一名責(zé)任人,實行網(wǎng)格化管理,確保各自轄區(qū)綠化管養(yǎng)到位。要認真研究槐蔭公園二期綠化管養(yǎng)方案,做好移交管理相關(guān)工作。
作為市建委直接抓的項目,要趕進度積極落實落實省住建廳支持*住建工作和支持*宣化店鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)專題會議紀要精神,爭取部、省在管廊城市、海綿城市和“十四五”重大項目采納上有實質(zhì)傾斜。要大力推進管廊和海綿城市建設(shè),海綿城市、地下綜合管廊建設(shè)是中央作出的重要部署,意義重大、影響深遠,是創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要舉措,是對傳統(tǒng)城市建設(shè)模式的深刻反思、破解城市頑疾的重大舉措,是統(tǒng)籌解決城市諸多矛盾問題、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,要高度重視這方面的工作。
強化建筑市場和工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,開展全市第二次建筑工程綜合監(jiān)管巡查;
推行項目經(jīng)理約談制度,強化項目經(jīng)理的責(zé)任;
強化質(zhì)量監(jiān)管,加大巡查、督查力度,組織開展專項執(zhí)法檢查;
扎實開展揚塵治理工作,積極推進預(yù)拌砂漿,有序“禁現(xiàn)”;
重點抓好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證工作。
狠抓勘察設(shè)計過程監(jiān)管,開展勘察設(shè)計行業(yè)專項治理,切實規(guī)范勘察設(shè)計市場;
抓好綠色生態(tài)示范,積極培育更多省級綠色建筑集中示范和綠色建筑星級標(biāo)識項目;
強化建筑節(jié)能監(jiān)管,提高建筑節(jié)能標(biāo)準施工階段執(zhí)行率;
加大新型墻材質(zhì)量監(jiān)管力度,開展全市新型墻材產(chǎn)品抽檢,切實提高新型墻材產(chǎn)品質(zhì)量,確保合格產(chǎn)品用于建筑工程。
各縣市區(qū)要加快推進重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和中心村垃圾治理全覆蓋。全面加強農(nóng)村危房改造工作,堅持“雪中送碳”的原則,嚴格認定農(nóng)村危房改造補助對象,把好入口關(guān),確保各項政策落實到位。繼續(xù)做好大別山扶貧開發(fā)工作。抓好精準扶貧工作。
(六)進一步抓好安全穩(wěn)定。前段時間安全事故頻發(fā),給建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作也敲了警鐘。要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,重點對危大工程、深基坑、起重機械、燃氣等安全管理存在的問題比較突出的方面,加大安全生產(chǎn)檢查和專項整治力度,全面深入查找安全隱患和問題,確保檢查督查到位,隱患整改落實到位。對重大安全生產(chǎn)隱患,要實施清單管理,進行掛牌督辦整改,對已查實的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為從重從嚴查處。
(七)進一步抓好改革工作。要持續(xù)推進簡政放權(quán),最大限度釋放改革紅利;
要繼續(xù)做好中介組織脫鉤工作;
加大市場化購買服力度,探索公園管養(yǎng)、綠化管護新模式;
大力推廣ppp模式,吸引更多社會資本參與公共產(chǎn)品和公共服務(wù)項目中來;
進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,實行綜合、立體的全方位監(jiān)管。
(八)進一步抓好履職盡責(zé)。開展履職盡責(zé)督促檢查,是改進政府部門作風(fēng)、提高行政效能的重要抓手,也可以說是“升級版”的行評。對政府部門來講,堅持嚴格用權(quán)、嚴格履職、嚴格自律,是全面從嚴治政的題中之義、現(xiàn)實之需。要堅持問題導(dǎo)向,把監(jiān)督檢查的重點聚焦在本部門、本系統(tǒng)依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等方面,著力解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等問題。要立足當(dāng)前,立行立改,著力解決本部門、本系統(tǒng)存在的突出問題,又要著眼長遠,突出根本,建立健全長效機制。尤其是群眾反映的熱點難點問題決不能輕易放過,要一一進行梳理歸納,分類建立整改臺賬,一項一項銷號整改。
“一崗雙責(zé)”不落實,分管領(lǐng)導(dǎo)在責(zé)難逃。要強化主體責(zé)任意識。各個單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加重要的突出位置,主要責(zé)任人要認真履行第一責(zé)任,重大工作要親自部署、重大問題要親自過問、重點環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)、重點案件要親自督辦。要齊抓共管,完善責(zé)任體系。要健全責(zé)任體系,形成責(zé)任鏈條,推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任全面落實,確保政令暢通、令行禁止。要切實把紀律挺在前面。腐敗案件畢竟是少數(shù),大量的還是“四風(fēng)”問題,是紀律問題,一定要守紀律、講規(guī)矩。
四、工作要求。
一是抓學(xué)習(xí)。今年,新的任務(wù)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力提出了新的要求。時代要求我們特別加強學(xué)習(xí)。作為建設(shè)部門的同志,要認真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)。同時,要按照“靈魂革命”的要求,深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記講話精神,學(xué)習(xí)中央、省委、市委一系列重要精神,進一步提高貫徹上級精神的自覺性。要堅持學(xué)以致用,堅持理論聯(lián)系實際,堅持“三情結(jié)合”找有效路徑,著眼于解決城鄉(xiāng)建設(shè)中、改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施和領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。
堅持敢抓敢管,切實忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),爭作為,守規(guī)矩,把紀律挺在前面;
堅持能抓能管,在學(xué)思踐悟中提高能力、增長才干,把具體工作做深、做透,提升駕馭工作能力。
三是扎實干。空談?wù)`國,實干興邦,只有腳踏實地,埋頭苦干,才能使我們的目標(biāo)一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。隨著改革和發(fā)展向縱深推進,必然會使我們面臨這樣或那樣的新問題,這都給我們的工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)。只有深入一線、靠前指揮,多到一線、多到現(xiàn)場去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。既要有“一線工作法”扎實作風(fēng),也要有一抓到底的韌勁,“行百里者半九十”,如果抓一陣子松一陣子,熱一陣子冷一陣子,工作推推動動,不推不動,再好的藍圖,不一抓到底都是一紙空文。只有對城鄉(xiāng)建設(shè)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點難點問題一抓到底,一個問題一個問題去解決,一個目標(biāo)一個目標(biāo)地實現(xiàn),才能抓得實,才抓出成效。
同志們,下步的工作任務(wù)十分繁重,全系統(tǒng)上下一定要繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實干,攻堅克難,確保全面和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇十四
這里單獨強調(diào)項目,是因為項目工作非常重要,對于經(jīng)濟社會發(fā)展而言,項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項目工作取得積極進展,但也存在一些問題:一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好,246個市級重大項目完成投資x億元,占年度計劃的x%,超時間進度8個百分點,計劃開工項目開工率達x%,超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想,南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎(chǔ)開工階段,計劃開工的x個市級重大項目,還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險,拼搶意識不夠;同時,部分項目的成熟度不夠,有2個項目因深度不夠被取消,x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項目x個,到位項目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開工少,今年簽約的x個項目中,實際開工x個,開工率僅x%,建成投產(chǎn)x個,投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設(shè),積極謀劃、攻堅克難,加快實施一批重大項目,為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項目支撐。
第一,要抓好重大項目建設(shè)。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目,要推動形成更多的實物工作量,爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目,要逐一梳理,爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工,對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個項目,要抓緊做好開工準備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項目,爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題,一些項目因政策調(diào)整,無法進入ppp項目庫,要及時調(diào)整思路,推動市場化融資,涉及的項目,發(fā)改委要進行梳理,與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、無水港等項目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整,由于審批時限長,規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報工作,全力確保項目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項目存在拆遷問題,要加大工作力度,為項目推進創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項目招商引進。目前,全市在談項目有225個,投資額2700億左右,從前期對接的情況看,許多都有投資意向,許多項目都有落地的可能,關(guān)鍵是要積極跟進,相關(guān)區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等,營造比學(xué)趕超的氛圍。同時,對簽約項目要全力做好服務(wù)工作,在項目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進,我們既要及時兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過雙方共同努力,推動項目早日開工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。
第三,要加強項目儲備爭取。一方面,要及時跟進把握國家政策調(diào)整,主動謀劃儲備一批重大項目,近期國家層面出臺了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點領(lǐng)域,挖掘包裝一批重大項目,做深做實項目儲備,提高項目成熟度。同時,要抓住“十三五”中期評估的機遇,爭取更多的項目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面,要主動匯報,積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達的機會,加大對上爭取力度。近期,市發(fā)改委會同相關(guān)部門,梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元,對這些項目,各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時,要做好項目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、資金保障等工作,抓緊辦理相關(guān)要件,落實建設(shè)條件,力促項目早日開工建設(shè)。
同志們,今年只剩下兩個月多一點的時間,有效工作日只有50天左右,各項工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務(wù)進行逐一梳理,查漏補缺,督查室要以發(fā)點球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門,確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時,要提前謀劃好明年工作,做足充分的準備,特別是明年的項目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎(chǔ)。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才科技局x局長傳達了……大會精神,并總結(jié)了近年來我縣開展科技工作;
x副主任就……作了說明。x就關(guān)于申報……作了說明。都講的很好,下面,我就我縣開展科技工作提三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,認清形勢,切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前,國家、省、市對科技工作越來越重視,對科技的投入越來越大,對科技項目的支持力度也越來越大,去年,省政府對科技的投入就達x多個億。近年來我縣科技工作以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技工作者的辛勤努力下,突出重點,扎實工作,銳意進取,全縣科技工作取得了顯著的成績。總的來說形勢是鼓舞人心的,具體表現(xiàn)在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)學(xué)研合作實現(xiàn)重大突破,農(nóng)村科技圍繞本地特色,知識產(chǎn)權(quán)工作不斷加強,科技項目實施良好,科技在經(jīng)濟增長中的貢獻率穩(wěn)步提升,促進了科技創(chuàng)新和應(yīng)用,推動了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了貢獻。去年,我縣順利通過了國家和市的科技進步考核,這些成績的取得實屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強以及科技工作三項經(jīng)費投入不足等困難和問題,需要我們在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解決。因此我們必須切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點,全力推進各項科技工作的開展。
今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神,推進科技進步,提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標(biāo),要重點抓好以下六個方面的工作:
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線,積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機制。積極推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極抓好農(nóng)業(yè)先進成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用,科技主管部門要加強科技成果引進、試驗、示范管理,加強科技成果轉(zhuǎn)化的評審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)。縣科技、經(jīng)貿(mào)、財政等部門要各司其職,切實做好對中小企業(yè)的科技服務(wù)工作,為中小企業(yè)提供支持,促進科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級。引導(dǎo)中小企業(yè)加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作,引進、吸收先進技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,應(yīng)用新工藝,更換新裝備,增強市場競爭力,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。鼓勵各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè),促進我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)作,采取多種形式,加強技能培訓(xùn),圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,重點開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),促進我縣產(chǎn)業(yè)、勞動力“雙轉(zhuǎn)移”工作,推動我縣經(jīng)濟發(fā)展。同時,加強科學(xué)技術(shù)普及,強化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項目申報力度??萍脊芾聿块T要做好科技計劃項目篩選、論證、包裝和申報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項目等方面充分挖掘科技計劃項目,積極申報。五是要強化知識產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識、《專利法》以及申報專利的方法、如何保護知識產(chǎn)權(quán)等,提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識,提高人民群眾的防震減災(zāi)意識。做好群測群防工作,加強地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民的地震防范意識,最大限度保障生命安全。
三、強化措施,形成合力,確??萍脊ぷ鞲黜椚蝿?wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新,推進科技進步,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動和協(xié)調(diào)全社會的力量共同參與、共同努力。
一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實施好科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強的實職領(lǐng)導(dǎo)來管科技,切實做到責(zé)任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟工作中去,扎扎實實推進科技工作。
從今年起每年從縣財政爭取20萬元投入支持本縣重點科技項目的發(fā)展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費。要引導(dǎo)企業(yè)、社會和金融機構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補充,力爭上級科技計劃專項資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強協(xié)調(diào)配合。科技工作是一項覆蓋全社會的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門、各單位密切配合,相互支持??萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用,認真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財政、人事等部門要根據(jù)分工,主動向科技傾斜,為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進我縣科技工作的開展。
同志們,大力推進科技進步和自主創(chuàng)新,實施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時代賦予我們的光榮使命,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要堅持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進取,不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇十六
(5月30日)。
同志們:
根據(jù)市委、市政府工作安排,今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點暨核心村建設(shè)工作會議,目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設(shè)試點工作進展情況,總結(jié)和分析去年以來我市新農(nóng)村建設(shè)各項工作存在的突出問題,部署今年的主要工作任務(wù),進一步明確工作方向,將我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯,這兩個新農(nóng)村建設(shè)試點起步比較早,規(guī)劃有特點,工作抓得也比較實,創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗,很值得學(xué)習(xí)。下面,就推進新農(nóng)村建設(shè),我講幾點意見。
一、全市新農(nóng)村建設(shè)推進工作情況。
全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體來說形勢較好,起到了開好局、起好步的效果,全市新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)勢發(fā)展健康,成果比較明顯,為我市今后一個時期加大新農(nóng)村建設(shè)力度奠定了良好基礎(chǔ)。具體來說有以下幾個特點:
一是建立健全組織機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)。市級已經(jīng)成立市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設(shè)試點工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費。同時,建立了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度,加強對新農(nóng)村建設(shè)試點工作的指導(dǎo)。各縣(區(qū))也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了工作人員和辦公地點。
二是廣泛調(diào)研,確定試點。對全市1800多個行政村進行充分調(diào)研,將**縣確定為全市的試點縣,明確要求全市133個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要各建設(shè)一個試點,分為市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級試點同抓共管:即市級選擇**縣作為全市的試點縣,另外還抓好12個縣(區(qū))的12個試點;縣(區(qū))級抓好2-3個試點;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的試點,為下一階段試點建設(shè)的整片推進打下基礎(chǔ)。
三是做好宣傳發(fā)動,形成建設(shè)合力。我們始終把思想發(fā)動作為重要的工作內(nèi)容來抓。一是層層召開動員會。為傳達自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神,去年3月份我市召開了社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議,市委書記**、市長**在會上動員和部署了我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,各縣(區(qū))、試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應(yīng)召開了動員大會。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進行廣泛宣傳,大造輿論聲勢,做到家喻戶曉,對試點村要求不僅兩委班子成員人人明白,還要入戶征求百姓意見,形成建設(shè)合力。三是市級聯(lián)系掛點單位深入試點村莊做好宣傳發(fā)動工作,廣泛征求群眾意見,落實各項措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作簡報》,印發(fā)《簡報》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖展”制作工作,印制好后拿到各縣(區(qū))或各試點展出。
四是建立新農(nóng)村建設(shè)試點聯(lián)系制度,加強對新農(nóng)村建設(shè)試點工作的指導(dǎo)。市建立四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務(wù)副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶頭各自聯(lián)系一個試點,全市選擇了102個部門和單位對12個市級試點村實施包村幫扶。目前各試點名單已經(jīng)全部確定,各牽頭單位正積極組織有關(guān)責(zé)任單位已開始組織人員深入到示范點進行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案,完善規(guī)劃,落實措施。制定并下發(fā)了《**市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實施意見》、《**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作總體方案》、《20社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作的通知》和準備出臺《**市年社會主義新農(nóng)村試點村建設(shè)檢查驗收辦法》,指導(dǎo)全市社會主義新農(nóng)村試點建設(shè)工作全面開展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設(shè)試點村莊規(guī)劃工作意見》,要求試點規(guī)劃堅持改建為主、新建為輔,適度集聚、節(jié)約用地,有利生產(chǎn)、方便生活,因地制宜、突出特色,嚴格程序、科學(xué)編制的原則,市級財政劃撥專項資金作為試點規(guī)劃設(shè)計、地形測繪的補助經(jīng)費,目前各個試點正在抓緊規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中。完善扶持措施,建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,確保財力向“三農(nóng)”傾斜,市財政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設(shè)的啟動資金,確保新農(nóng)村建設(shè)順利開展。同時積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策,在項目立項、資金貸款等方面積極爭取上級部門的支持,此外,加大招商引資力度,積極吸引社會資金投入新農(nóng)村建設(shè)。
經(jīng)濟作物播種89.36萬畝,其中新種達45.36萬畝(蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等)。三是加強示范引導(dǎo),推廣良種良法,農(nóng)業(yè)先進適用新技術(shù)培訓(xùn)力度和示范推廣面積加。截止3月中旬,全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)培訓(xùn)班1818期,受訓(xùn)14.5萬人次,把先進適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障;另外,推廣精準配方施肥達25萬畝,壯秧育秧肥5.23萬畝,冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足,總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準備基本滿足要求。
二、正確認識我市新農(nóng)村建設(shè)工作存在的問題。
回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效,但我們應(yīng)該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān),是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應(yīng)付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能,沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu),部門之間相互推諉,工作責(zé)任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機構(gòu),多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設(shè)實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預(yù)見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎(chǔ)財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設(shè)資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設(shè)的進度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的,而是一項長期的任務(wù),必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設(shè)進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設(shè)不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標(biāo),就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿咏?jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結(jié)合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè),扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設(shè)1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù),使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì),促進農(nóng)村社會風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)文化設(shè)施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn),幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動,倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng),拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領(lǐng)導(dǎo)班子堅強,就能無往而不勝;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學(xué)會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務(wù)功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強村干部建設(shè),黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(七)立足幫扶責(zé)任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作,選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員,指導(dǎo)員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導(dǎo)員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認真形勢,強化責(zé)任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段,取得更大的成績。
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回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效,但我們應(yīng)該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān),是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應(yīng)付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能,沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu),部門之間相互推諉,工作責(zé)任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機構(gòu),多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設(shè)實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預(yù)見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎(chǔ)財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設(shè)資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設(shè)的進度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結(jié)前段工作的`基礎(chǔ)上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的,而是一項長期的任務(wù),必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設(shè)進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設(shè)不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標(biāo),就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿咏?jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結(jié)合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè),扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設(shè)1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù),使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì),促進農(nóng)村社會風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)文化設(shè)施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn),幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動,倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng),拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領(lǐng)導(dǎo)班子堅強,就能無往而不勝;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學(xué)會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務(wù)功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強村干部建設(shè),黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
(七)立足幫扶責(zé)任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作,選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員,指導(dǎo)員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導(dǎo)員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認真形勢,強化責(zé)任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段,取得更大的成績。
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在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇十七
同志們:
市委、市政府今天召開20xx年度創(chuàng)建工作推進會,主要任務(wù)是,對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進行全面動員部署。一會兒,尉市長還要作重要講話。下面,我先就去年的工作和今年的安排講幾點意見。
一、肯定成績,正視不足,堅定實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)的信心和決心。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力,全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效,20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,20xx年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市,同時,國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進,縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果。回顧20xx年的創(chuàng)建工作,主要有以下幾個特點:一是創(chuàng)建工作機制進一步健全完善。市級四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視創(chuàng)建工作,制定了年度目標(biāo)任務(wù)及考核辦法等一系列文件,深化完善了市級領(lǐng)導(dǎo)和部門單位包抓創(chuàng)建重點、網(wǎng)格機制,繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標(biāo)責(zé)任考核體系,嚴格督查督辦,嚴格考核問責(zé),形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實、政協(xié)助力、紀檢問責(zé)、全民參與”的“六位一體”工作格局,為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設(shè)施等硬件建設(shè)取得新突破。中心城區(qū)建設(shè)繼續(xù)保持了快速推進的良好態(tài)勢,開工建設(shè)人民路西延、榆佳路改造等8個項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設(shè)計等工作,截至目前,生活垃圾無害化處理率已達到93%;建成大型停車場23個,停車位15000個,建成區(qū)節(jié)水器具達到50萬個,節(jié)水器具普及率為92.4%;實施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,城鎮(zhèn)載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啟動實施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項目建設(shè)工作,組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設(shè)、渣土運輸?shù)纫幌盗屑姓位顒?,基本上實現(xiàn)了“零違建”目標(biāo)。全面加強了市政道路的清掃保潔,清掃面積達到820萬平方米,機械化清掃率達到31%,城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進一步加強公用基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理,促進了城市管理精細化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達到32.4%,綠化覆蓋率達到37.7%,人均公園綠地面積16.7平方米,“三綠”指標(biāo)均達到省級生態(tài)園林城市標(biāo)準。全市主要污染物減排任務(wù)全面完成,中心城區(qū)污水處理率達94.5%,二級以上天數(shù)達到286天。五是公共衛(wèi)生管理進一步加強。扎實開展了健康教育進學(xué)校、進醫(yī)院、進單位、進社區(qū)活動,有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達標(biāo)整治為突破口,統(tǒng)一標(biāo)準,政府獎補,開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理,進一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強醫(yī)療廢棄物的安全管理,全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理,有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴散。
在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,當(dāng)前與創(chuàng)建工作的標(biāo)準要求相比,與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展相比,與人民群眾改善人居環(huán)境的強烈愿望相比,還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點任務(wù)有待進一步落實;二是創(chuàng)建工作的長效機制有待進一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進一步深化。對于這些問題,我們必須引起高度重視,在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務(wù),突出重點,強力推進創(chuàng)建工作取得新突破。
20xx年,我市中心城區(qū)各項創(chuàng)建目標(biāo)由省級層面全部轉(zhuǎn)入國家級層面,標(biāo)準更高、要求更嚴、任務(wù)更重,縣區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)也相應(yīng)地提高,年度工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給大家,各部門、各單位要按照要求,講大局、抓實事、攻難點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。
(一)關(guān)于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市,是市委、市政府的重大決策,對于推動榆林經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠的意義。對此,我們必須著眼長遠、立足當(dāng)前,統(tǒng)籌謀劃、分類推進。
1.明確創(chuàng)建目標(biāo)。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標(biāo)是:圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價標(biāo)準,按照分類推進、分步實施的辦法,以經(jīng)濟發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標(biāo),力爭用5年左右的時間,把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市,確保到,達到中國宜居城市目標(biāo)。
2.統(tǒng)籌謀劃推進。20xx年度中國宜居城市工作任務(wù)已經(jīng)印發(fā)給各單位,總體目標(biāo)、進度安排和責(zé)任主體都已明確,我在這里強調(diào)幾項重點工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機,編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》,營造創(chuàng)建氛圍,擴大創(chuàng)建宜居城市影響,真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標(biāo)準,對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進行掛星考核,創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務(wù)部門和單位將創(chuàng)宜項目申報立項,并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。
3.堅持以創(chuàng)促建。各責(zé)任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問題放在首位,提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率,提升社區(qū)服務(wù)水平,努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復(fù)率等達標(biāo),著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設(shè)上下功夫。加強社會綜合治理防范,依法打擊各類違法犯罪行為,嚴控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項目建設(shè),全力推進公園廣場、景觀綠地建設(shè),不斷提高居住區(qū)人均綠地面積,補齊短板,提質(zhì)擴容。
(二)關(guān)于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項指標(biāo)涵蓋了經(jīng)濟社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量四大類,它既是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件,也是我市實現(xiàn)十三五發(fā)展目標(biāo)不可忽缺的關(guān)鍵支撐。
1.重點突破,全面推進。20xx年,我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設(shè)美麗榆林的重要載體,在省模的基礎(chǔ)上,按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創(chuàng)新”的思路,整改薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,健全長效機制,不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,認真做好主要水源地保護、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地揚塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點工作。二是完善環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造,啟動機動車尾氣路檢項目建設(shè),大力推進城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設(shè)施建設(shè),全面落實全市中小學(xué)環(huán)境教育教材,推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治,加快第二醫(yī)廢處置中心建設(shè),積極開展重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作,加強對危險廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創(chuàng)模日常管理。建立嚴格的長效管理制度,對工業(yè)污染源、飲用水源、建設(shè)項目實行規(guī)范化、精細化管理,建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料,特別是企業(yè)要認真落實“一企一檔”,做好日常管理工作,建立詳細資料臺賬,完善相應(yīng)的支持材料和證明材料。
2.加大投入,健全機制。要進一步加大對環(huán)境保護能力建設(shè)的投入,提高新增財力政府預(yù)算中的環(huán)保投入比重,建立環(huán)境保護投資穩(wěn)定增長機制。要加強市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善環(huán)保專業(yè)人才隊伍,加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預(yù)警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點環(huán)保項目的投入力度,建立健全“政府資金引導(dǎo)、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機制,整合各類社會資源,壯大環(huán)保投融資平臺,提升全市污染防治能力和水平。
3.落實責(zé)任,嚴格獎懲。要創(chuàng)新和完善督查機制。市創(chuàng)建辦要以精細化的理念標(biāo)準,做精做細創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉,突出亮點、彰顯特色,總結(jié)出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標(biāo),制定符合實際的獎懲機制,夯實責(zé)任,抓好落實。
(三)關(guān)于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署,20xx年要通過國家節(jié)水城市考核驗收。今年必須著力抓好以下幾個方面的工作:
1.加大輿論宣傳力度,動員全社會積極參與創(chuàng)建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排,做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案,辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版,對城市節(jié)水工作進行深度系列報道;各級建設(shè)、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學(xué)校設(shè)置城市節(jié)水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節(jié)水知識入校園、進課堂,從娃娃抓起,培養(yǎng)廣大中小學(xué)生的節(jié)水意識。總之,要通過各種行之有效的方式,形成強大的城市節(jié)水宣傳陣勢,做到家喻戶曉,人人皆知,深入人心。
2.堅持開源節(jié)流并舉,努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點區(qū)域重點行業(yè)用水,兼顧其他行業(yè)用水的原則,確定科學(xué)的用水次序,優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的產(chǎn)業(yè),嚴格限制新上高耗水工業(yè)項目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強建設(shè)項目節(jié)水審查管理,將節(jié)水“三同時”審查納入建設(shè)項目審批程序,對不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項目,不準開工建設(shè)。二是要積極推廣先進節(jié)水技術(shù)。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具,新建、改建、擴建等項目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級黨政機關(guān)要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準入制度,工商、質(zhì)監(jiān)部門要對衛(wèi)生潔具市場進行不定期檢查,堅決杜絕不合格器具進入市場。三是要積極推廣再生水利用,加快中水回用配套設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)污水資源化,使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護。嚴格控制并逐步減少地下水的開采量,按計劃逐步關(guān)停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源,嚴禁任何單位和個人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計劃,20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作,20xx年底前全部關(guān)停。五是要強化水質(zhì)監(jiān)管。水務(wù)、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度,加強水質(zhì)監(jiān)測,做好水情綜合分析和應(yīng)急準備,確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動。目前,各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動都比較慢,必須采取強有力的措施,加快推進步伐。一方面,要在機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動,特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴格內(nèi)部用水管理,爭取按時達到創(chuàng)建標(biāo)準;另一方面,要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動,對照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標(biāo)準》,以點帶面,逐步推進,努力把創(chuàng)建任務(wù)落實到社區(qū)、落實到家庭。
(四)關(guān)于國家園林城市創(chuàng)建工作?!秶覉@林城市標(biāo)準》考核指標(biāo),既涉及硬件建設(shè),又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明,又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽區(qū)、高新區(qū),又涉及諸多市直部門和各縣區(qū)。因此,必須突出重點,抓住關(guān)鍵,集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。
1.強化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。要結(jié)合《榆林市生態(tài)園林城市建設(shè)規(guī)劃》,立足我市的生態(tài)和人文特色,本著總量達標(biāo)、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則,重新修訂《榆林市城市建設(shè)項目綠色圖章管理暫行辦法》,抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃對城市綠化建設(shè)的指導(dǎo)作用。要嚴格執(zhí)行綠線管制,嚴把新建、改建和擴建項目的綠化審核關(guān),加大行政執(zhí)法力度。
2.加快重點綠化項目建設(shè)。市住建局、林業(yè)局、榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項目實施單位,要全力推進市政道路綠化、公園廣場、環(huán)城防護林帶建設(shè),促進綠化總量、景觀質(zhì)量上水平。同時,對計劃秋季實施的項目,要早謀劃、早安排,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。重點要完成新建道路綠化工作,完成榆溪河生態(tài)長廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護區(qū)一期50%的工程量。要開展專項達標(biāo)整治工作,加強林蔭路建設(shè)進度,對老城區(qū)12米以上沒有行道樹的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹;補齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹木,加強道路綠化的日常管護;對火車站廣場、世紀廣場停車場進行林蔭化改造;對飛機場入口等城市出入口進行重點景觀打造。
3.迅速掀起社會綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動手,迅速實施,切實把單位、小區(qū)綠化的“短板”補齊。特別是拆墻透綠工作,有關(guān)單位必須服從安排、克服困難,不折不扣地完成。榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則,加強對轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導(dǎo)。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用,加強調(diào)度組織,落實獎補資金,嚴格考核驗收。同時,要加大城區(qū)空閑土地整治力度,大力開展義務(wù)植樹活動。
(五)關(guān)于國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作,是一項涉及面廣、工作量大、綜合性強的系統(tǒng)工程,要緊密結(jié)合我市實際全面抓好落實。
1.加強市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類管理,吸引社會力量參與垃圾回收利用項目建設(shè),抓緊實施餐廚垃圾處理廠項目,再建一批垃圾中轉(zhuǎn)站。切實抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理,加強集貿(mào)市場、便民市場的規(guī)劃和管理,大力取締占道經(jīng)營,做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細化、網(wǎng)格化管理上做文章,各級各部門主要負責(zé)同志要認真落實徒步街巷現(xiàn)場管理制度,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為工作目標(biāo),全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率,主要街道保潔作業(yè)時間不低于16小時。
2.提高群眾健康水平。積極開展全民健身活動,引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認真落實“禁煙令”,深入開展無煙機關(guān)、無煙學(xué)校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等創(chuàng)建活動。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高疾病防控能力,有效防治各類疾病,確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置,加強城市飲用水源地保護,強化水質(zhì)監(jiān)管,確保飲用水質(zhì)達標(biāo)。
3.強化食品安全監(jiān)管。加強市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測能力建設(shè),扎實開展專項整治,加大實施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程,保障群眾舌尖上的安全。按照“六個到位”的要求,規(guī)范餐飲行業(yè),建立餐飲協(xié)會,把顧客評價引入餐飲行業(yè)管理。積極開展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建,加大對違法行為的曝光力度,確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。
(六)關(guān)于縣城創(chuàng)建工作。總體目標(biāo)是:衛(wèi)生縣城方面,20xx年,佳縣通過省級衛(wèi)生縣城驗收,實現(xiàn)省級衛(wèi)生縣城全覆蓋目標(biāo)。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗收。園林縣城方面,20xx年,橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過省級園林縣城驗收,實現(xiàn)省級園林縣城全覆蓋目標(biāo)。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過省級生態(tài)園林縣城驗收。定邊、清澗、綏德縣啟動省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗收。環(huán)保模范縣城方面:20xx年底,定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過省級環(huán)保模范縣城考核驗收。佳縣、吳堡、清澗縣通過省級環(huán)保模范縣城技術(shù)評估,實現(xiàn)省級環(huán)保模范縣城全覆蓋目標(biāo)。節(jié)水型縣城方面:未啟動創(chuàng)建的縣要全面啟動。
各縣區(qū)要堅持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進程的重要抓手,對照市委、市政府下達的年度目標(biāo)任務(wù),精心組織、積極推進,加快市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市綜合服務(wù)功能,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居樂業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計等牽頭部門要加強對縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),市創(chuàng)建辦要加強對縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保今年各項創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)全面完成。
今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作,盤子大、任務(wù)重、時間緊、要求高,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風(fēng)、更加有效的工作舉措,確保各項工作取得實效。
一是要齊抓共管,形成創(chuàng)建合力。各部門、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程,有計劃、有步驟落實任務(wù),保證各項創(chuàng)建工作有序開展。具體工作開展過程中,要相互做好溝通對接,保證各項工作有序銜接,形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。
二是要宣傳發(fā)動,形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者,也是創(chuàng)建成果的受益者,更是推動創(chuàng)建工作的強大動力,一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類新聞媒體要通過各種形式,把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進展、先進經(jīng)驗宣傳到位,同時還要宣傳激勵先進,曝光鞭策落后,通過多種途徑,把方方面面的積極性調(diào)動起來,把上上下下的力量凝聚起來,努力營造人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是要強化督查,確保工作落實。環(huán)保、水務(wù)、住建、衛(wèi)計等部門要切實發(fā)揮好牽頭指導(dǎo)作用,建立健全監(jiān)督檢查機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。要把創(chuàng)建工作納入年度績效考核范圍,對創(chuàng)建工作成效突出的單位和個人,要大力表彰;對推諉扯皮、行動遲緩、工作不力的單位和個人,要嚴肅問責(zé),嚴督嚴查,限期整改;對影響全市創(chuàng)建工作進度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的,要嚴肅處理。
同志們,今年的創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)已明確,各級各部門要勇于擔(dān)當(dāng),積極作為,強力推動“一鞏固四創(chuàng)建”各項工作向縱深開展,為全面建設(shè)“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻!
謝謝大家。
在全市高品質(zhì)城市建設(shè)工作推進會議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹xx市第八次黨代會和“兩會”精神的關(guān)鍵時刻,我市“全國文明城市”成功通過2021年度補檢測評,再傳捷報。今天我們召開大會,主要任務(wù)就是總結(jié)成績,表彰先進,動員全市上下百尺竿頭、更進一步,在新的起點上續(xù)寫新的輝煌。剛才,xx同志總結(jié)了我市文明城市建設(shè)工作,安排部署了今年任務(wù),請大家認真抓好落實;xx同志宣讀了《表彰決定》,大會表彰了文明城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人。在此,我代表市委、市政府向全市參與文明城市建設(shè)的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
建設(shè)全國文明城市只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好。雖然我們成功通過補檢,但與文明城市測評標(biāo)準相比,與先進城市水平相比,我們的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善、管理水平還不夠精細、市民素質(zhì)還有很大提升空間,加之每年都要復(fù)審,這一切都在警醒我們,創(chuàng)建成功不易,鞏固提升更難。全市上下一定要。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看拿出“永遠在路上”的堅毅篤定,鍥而不舍推動文明城市建設(shè),努力把這塊“金字招牌”擦得越來越亮。下面,我就全市常態(tài)建設(shè)文明城市工作,講四點意見:
一、聚力精準達標(biāo)這一“根本”,全方位建設(shè)文明城市。
建設(shè)全國文明城市不是權(quán)宜之計、而是戰(zhàn)略之舉,必須堅持問題導(dǎo)向,精準施策,全面提升。一要緊盯指標(biāo),找準差距。各部門單位要深研細究《全國縣級文明城市測評體系》及其《操作手冊》,將各自承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)列出清單,制定推進計劃,明確落實進度,確保取得實效。每季度開展一次“回頭望”,對成效滯后的指標(biāo)任務(wù),專題研究解決。創(chuàng)文辦要做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,新的《測評體系》和《操作手冊》一經(jīng)下發(fā),第一時間做好指標(biāo)解讀和任務(wù)分解,定期進行模擬測評,找問題、抓整改、促達標(biāo)。二要整改問題,補齊短板。創(chuàng)文辦和融媒體中心要協(xié)同配合,加大曝光力度,讓電視臺《每周聚焦》成為文明城市建設(shè)的“偵查連”。對曝光的問題,各部門單位要主動認領(lǐng)、舉一反三、立即行動,在最短時間內(nèi)完成整改。創(chuàng)文辦要聯(lián)合市紀委監(jiān)委、市委督查室,做好跟蹤隨訪,掌握整改進展,確保問題曝光一個整改一個、整改一個鞏固一個。三要創(chuàng)新方法,破解難題。對于停車難問題,要規(guī)劃設(shè)置大型停車場,加快實施智慧停車項目,完善收費機制,盤活現(xiàn)有資源,引導(dǎo)車輛有序規(guī)范停放。對于城市“蜘蛛網(wǎng)”問題,以農(nóng)行十字為界,電信、廣電、移動、聯(lián)通四大運營商各包一塊,逐區(qū)域梳理整改。對于皮毛廠、印刷廠、煙廠、藥廠等老舊企業(yè)廢棄場地整治問題,由市工信局牽頭,相關(guān)單位配合,全力抓好整改。對于寵物狗、流浪狗以及野廣告等亂象頑疾,公安局牽頭負責(zé),聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、市場局等,加大撲收管理、源頭治理力度。
二、聚焦共建共享這一“關(guān)鍵”,可持續(xù)建設(shè)文明城市。
全國文明城市建設(shè)是一項群眾性、社會性、系統(tǒng)性的工作,全社會共建共享是關(guān)鍵。一要從知曉率入手,加大宣傳造勢。宣傳部牽頭,融媒體中心、文聯(lián)等統(tǒng)籌規(guī)劃,用好愛xx、xx融媒等平臺,積極培樹、深度挖掘文明城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)的先進典型,開展全方位、多形式、常態(tài)化的宣傳教育;各鎮(zhèn)辦各部門也要豐富公益宣傳新載體,通過志愿活動、包抓小區(qū)等,不斷擴大文明城市建設(shè)宣傳的覆蓋面和影響力。二要從滿意度入手,提升民生福祉。堅持創(chuàng)建指標(biāo)與民生工程相結(jié)合,將財政投入、公共資源、工作力量向民生領(lǐng)域傾斜,補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和民生事業(yè)短板,著力解決好群眾入學(xué)、就醫(yī)、物業(yè)等操心事、煩心事、揪心事。各窗口單位要持續(xù)提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量,盡最大限度讓群眾少跑路、不跑路。三要從參與感入手,開展各類活動。深入開展“小手拉大手、文明齊步走”活動,讓家長群體通過學(xué)校平臺參與文明城市建設(shè)。開展文明交通、文明餐桌、文明旅游專項行動,擴大線下渠道,廣招社會志愿者,通過勸導(dǎo)糾正市民的違法違規(guī)行為和不良生活習(xí)慣,引導(dǎo)文明風(fēng)尚,提高市民參與度。經(jīng)常性開展誠信經(jīng)營門店評選表彰,在市場行業(yè)形成良性競爭、文明經(jīng)營的良好態(tài)勢。扎實開展“道德模范”“xx好人”“文明家庭”等評選活動,加大宣傳表彰力度,引導(dǎo)群眾見賢思齊、踐行文明。
三、完善制度機制這一“保障”,常態(tài)化建設(shè)文明城市。
***文明辦本輪創(chuàng)建改變以往測評方式,其目的在于引導(dǎo)各地在創(chuàng)建工作中均衡用力、保持熱度、常態(tài)推進,防止“只重牌子不重常態(tài)”的短視行為,杜絕突擊迎檢、搞花架子的形式主義。常態(tài)創(chuàng)文不僅是文明城市發(fā)展的大勢所趨,更是我們守護“全國文明城市”金字招牌的必然要求,機制是管長遠、管根本的,各部門要各負其責(zé),不斷強化創(chuàng)建力量,努力在常態(tài)長效機制的建立完善、簡化整合、落實落細等方面下大功夫。一方面,強化創(chuàng)建力量。持續(xù)健全完善各級黨政齊抓共管、創(chuàng)文辦組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責(zé)、全社會積極參與的工作機制,整體聯(lián)動、形成合力,推動城鄉(xiāng)文明城市建設(shè)一體推進、協(xié)調(diào)發(fā)展;各部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,把文明城市建設(shè)工作放在心頭、擺在案頭、抓在手頭,在全市形成強大合力,齊心協(xié)力推動這項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,尤其城管局、市場局、交管大隊、交運局、教育局、衛(wèi)健局、住建局以及城關(guān)街道、豳風(fēng)街道,一定要充分發(fā)揮職能作用,依法依規(guī)開展文明城市建設(shè)各項工作;黨員干部要用情用心,在下沉工作重心、提高辦事效率、真心為民服務(wù)中,切實增強黨在群眾當(dāng)中的威信,提高群眾滿意度。另一方面,完善長效機制。我市城區(qū)營業(yè)場所遍布、小區(qū)巷道密集、人員相對雜亂,常態(tài)管理、長效提升的柔性任務(wù)\要遠大于\整改即時見效\的硬性指標(biāo),這就要求相關(guān)行業(yè)管理單位和轄區(qū)管理單位務(wù)必注重源頭治理,完善優(yōu)化長效機制,通過營造濃厚的創(chuàng)建氛圍和有序的管理氛圍,不斷加強群眾的引導(dǎo)與管理,做到在氛圍上有造勢、在源頭上有預(yù)防、在制度上有保障。各部門單位要切實完善管理流程和管理機制,搶抓時間,利用現(xiàn)在矛盾頻發(fā)、問題萌芽的時段,提前采取措施,讓現(xiàn)在的問題成為完善長效管理機制的靶場,為常態(tài)建設(shè)提供科學(xué)的思路和合理的路徑。
四、高懸督查問效這一“利劍”,高質(zhì)量建設(shè)文明城市。
高質(zhì)量建設(shè)文明城市拼的是責(zé)任干勁,比的是精細用心,我們必須以鐵的紀律、硬的作風(fēng)推動工作落實。一要壓實工作責(zé)任。全市各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,都要切實負起常態(tài)建設(shè)責(zé)任,牢固樹立“一盤棋”思想,既分工負責(zé),又密切協(xié)作,主動沖鋒在前,共同做好鞏固提升工作,確保文明城市各項指標(biāo)全面達標(biāo)、全面過硬。二要定期調(diào)度推進。市創(chuàng)文辦是文明城市建設(shè)工作的指揮部、參謀部,要切實擔(dān)負起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組每兩月召開一次通報會,合力推進重點任務(wù)和重大事項落實,創(chuàng)文辦每兩月召開一次問題反饋督辦會,著力解決工作中存在的具體問題。三要強化督查問效。創(chuàng)文辦嚴格實行“白黃紅三色”督辦單、“流動黑牌”、網(wǎng)格管理等制度,以最嚴最細最實的機制倒逼責(zé)任和任務(wù)落實。市紀委監(jiān)委要將文明城市建設(shè)工作納入日常監(jiān)督內(nèi)容,及時受理創(chuàng)文工作中問題整改不及時、不徹底和群眾反映強烈的問題線索,對不嚴格執(zhí)行市委市政府關(guān)于創(chuàng)文決策部署的單位和個人,啟動問責(zé)追責(zé)程序。市委組織部要用好用活“三項機制”,積極在創(chuàng)文一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部,對在創(chuàng)文工作中作出突出貢獻的干部,要大膽提出提拔重用意見。
同志們,新時代啟航新征程,新時代需要新文明,讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚鞭自奮蹄”的責(zé)任感、“時不我待爭朝夕”的緊迫感,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力譜寫xx文明城市建設(shè)新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!