是提高工作效率和提升綜合能力的重要環(huán)節(jié)。發(fā)展創(chuàng)造力和創(chuàng)新思維，成為具有競爭力的人才。大家可以通過閱讀這些總結范文，了解總結的寫作技巧和方法。
    在全市科技工作會議上的講話篇一
    從商周時期古蜀地“不與秦塞通人煙”，到春秋戰(zhàn)國“地崩山摧壯士死，然后天梯石棧相鉤連”，下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼母笔虚L在2022年全市民族團結進步表彰大會上的重要講話，希望大家喜歡。
    同志們：
    在全市上下熱烈迎接黨的二十大召開前夕，我們隆重召開全市民族團結進步表彰大會，深入學習貫徹習近平總書記在全國民族團結進步表彰大會上的重要講話精神，表彰我市模范集體和模范個人，總結交流民族工作經(jīng)驗，就是要大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，切實推動黨的民族理論和民族政策在**落地落實，不斷促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，為推動治*興*再上新臺階而不懈努力。
    省民宗局對這次會議高度重視，專門發(fā)來賀電，充分體現(xiàn)了對我市民族工作的關心和支持。
    在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的模范集體和個人表示熱烈祝賀!向全市各族干部群眾和工作在民族戰(zhàn)線的全體同志表示誠摯問候!向長期關心和支持**民族團結進步事業(yè)的各方面人士表示衷心感謝!希望受到表彰的集體和個人珍惜榮譽、再立新功，為我市民族團結進步事業(yè)作出更大貢獻!
    同志們!
    我國是一個統(tǒng)一的多民族國家。在華夏五千年漫長的歷史進程中，各民族共同開發(fā)了富饒的錦繡河山，共同開拓了廣袤的祖國_域，共同創(chuàng)造了燦爛的中華文化，共同培育了偉大的民族精神，凝聚形成了中華民族追求團結統(tǒng)一的內(nèi)生動力。一部中國史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國的歷史。
    中國共產(chǎn)黨自誕生之日起，就以實現(xiàn)人民當家作主和中華民族偉大復興為己任，始終為中國人民的自由、民主、幸福和中華民族的獨立、解放、繁榮而矢志奮斗。在我國革命、建設、改革歷程中，我們黨創(chuàng)造性地把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實際相結合，走出一條中國特色解決民族問題的正確道路，確立了黨的民族理論和民族政策，把民族平等作為立國的根本原則之一，確立了民族區(qū)域自治制度，開辟了發(fā)展各民族平等團結互助和諧關系的新紀元。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)特別關心，對民族工作高度重視，把“鑄牢中華民族共同體意識”寫入黨章，作出一系列重大決策部署，推動我國民族團結進步事業(yè)取得了新的歷史性成就。特別是，習近平總書記在全國民族團結進步表彰大會上發(fā)表重要講話，深刻總結新中國成立70年特別是黨的十八大以來我國民族團結進步事業(yè)取得的輝煌成就和寶貴經(jīng)驗，全面分析當前我國民族工作面臨的形勢，明確提出了新時代推動民族團結進步事業(yè)的總體要求和工作重點，對于引領全國各族人民不斷鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，具有十分重大的意義。為我們做好新時代**民族工作、推動民族團結進步事業(yè)發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要認真學習習近平總書記在全國民族團結進步表彰大會上的重要講話精神，與全面落實習近平總書記對**工作系列重要指示精神結合起來，堅決推動黨中央大政方針和決策部署在**落到實處。
    同志們!
    **是一個多民族地區(qū)，在浩浩蕩蕩的歷史長河中，各族人民休戚與共、風雨同舟，為巴蜀大地發(fā)展進步戰(zhàn)天斗地、披荊斬棘，鐫刻了不朽的奮斗豐碑。
    ——各族群眾在這方熱土上世代生活，共同建設了安居樂業(yè)的美好家園。從商周時期古蜀地“不與秦塞通人煙”，到春秋戰(zhàn)國“地崩山摧壯士死，然后天梯石棧相鉤連”，絕壁天險中開鑿的蜀道，架起了連接中原和巴蜀的“民族走廊”。此后秦國滅蜀、劉備入蜀、明末清初開始的“湖廣填川蜀”數(shù)次大移民等，歷經(jīng)了多次民族大融合。今天，在巴蜀大地上，生活著漢、彝、藏、羌、回等**個世居民族，還有其他**個民族成分，是全國最大的彝族聚居區(qū)、第二大藏族聚居區(qū)和唯一的羌族聚居區(qū)，各民族你中有我、我中有你，攜手建設出一個錦繡**。
    ——各族群眾在這方熱土上交融互鑒，共同鑄就了源遠流長的厚重歷史。早在新石器時代，這里就形成了以三星堆文明為代表的高度發(fā)達的古蜀文明，蠶叢、魚鳧的故事在巴蜀大地廣為流傳。秦國“書同文，車同軌，量同衡，行同倫”，開啟了中國統(tǒng)一的多民族國家發(fā)展的歷程，蜀地在華夏文明中不斷融合發(fā)展，隋唐時期就有“揚一益二”之說，至宋代設*峽四路得名“**”。伴隨著中華民族的奮斗進程，**各族人民共同寫下了從“化外之地”到“天府之國”的輝煌歷史。
    ——各族群眾在這方熱土上交往交流，共同創(chuàng)造了璀璨奪目的巴蜀文化。這一文化自古蜀文明發(fā)軔，受漢、藏、彝、羌等民族文化孕育，得長江、黃河文化浸潤，汲中原、關中、荊楚等地域文化滋養(yǎng)，與齊魯文化、三晉文化并立互鑒?？刀ㄇ楦琛⒏袼_爾史詩等民族文化絢麗多姿，彝族火把節(jié)、廣元女兒節(jié)等風俗習慣延續(xù)至今，展現(xiàn)了各民族文化的相融相通。幾千年延綿傳承的巴蜀文化，凝聚形成了“開放包容、崇德尚實，吃苦耐勞、敢為人先，達觀友善、巴適安逸”的人文精神，是**各族群眾的身份認同和情感寄托，也是我們堅定文化自信的**底色。
    ——各族群眾在這方熱土上守望相助，共同譜寫了可歌可泣的奮斗詩篇。以愛國主義為核心的偉大民族精神，深深地融入了**各族群眾的基因和血液。朱德與格達活佛結下生死之交，劉伯承與小葉丹彝海歃血為盟，“牦牛革命”為處于最艱難時期的紅軍雪中送炭，留下了不朽的民族佳話和紅色印記?？谷諔?zhàn)爭時期，**各族人民萬眾一心共赴國難，同四萬萬同胞一道書寫了中華民族艱苦卓絕、氣壯山河的共御外侮的偉大史詩。“5·12”汶川特大地震、“4·20”蘆山強烈地震等重大災害發(fā)生后，全國全市各族人民與災區(qū)各族群眾心手相牽，奏響了民族團結進步的深情贊歌，展示了祖國大家庭的無比溫暖。
    **各族群眾篳路藍縷的奮進歷程，是我國民族團結進步事業(yè)恢弘歷史畫卷的生動寫照。正因為各民族文化上兼收并蓄、經(jīng)濟上相互依存、情感上相互親近，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，才鼓舞和激勵了一代代巴蜀兒女在追夢圓夢道路上百折不撓、勇往直前!
    同志們!櫛風沐雨，滄海桑田。在黨中央堅強領導和親切關懷下，在全市各族干部群眾的共同團結奮斗下，我市少數(shù)民族的面貌、民族地區(qū)的面貌、民族關系的面貌都發(fā)生了翻天覆地的歷史性巨變。特別是黨的十八大以來，市委認真貫徹習近平總書記關于民族工作的重要論述，全面落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署，團結帶領全市各族人民扎實做好民族團結進步各項工作，共同譜寫了**民族團結和睦、社會和諧穩(wěn)定的時代新篇。民族團結進步的政治基礎更加堅實。各族干部群眾“四個意識”不斷增強、“四個自信”更加堅定，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。民族地區(qū)領導班子和干部隊伍建設有力推進，廣大少數(shù)民族干部已經(jīng)成為維護民族團結的重要力量。民族團結進步的思想基礎更加牢固。
    大力推動黨的民族理論入腦入心、民族政策落地落實，切實鑄牢中華民族共同體意識，扎實開展民族團結進步創(chuàng)建，全國民族團結進步創(chuàng)建經(jīng)驗交流現(xiàn)場會在**召開，**、**、**被命名為“全省民族團結進步示范縣”，市級命名示范區(qū)、示范單位***個，建成***個團結進步新村、***個中國少數(shù)民族特色村寨，“兩個共同”和“三個離不開”的意識深入人心。民族團結進步的物質(zhì)基礎更加雄厚。結合民族地區(qū)實際發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)和文化旅游業(yè)，民族地區(qū)公路通車里程達*萬余公里，溪洛渡、烏東德、毛爾蓋等水電站投產(chǎn)發(fā)電，白鶴灘、兩河口等水電站加快建設。去年，全市民族自治地方地區(qū)生產(chǎn)總值達到****億元，自我發(fā)展能力得到大幅提升，各族群眾生產(chǎn)生活水平極大改善。民族團結進步的社會基礎更加穩(wěn)定。涉藏州縣“六項民生工程計劃”和民族地區(qū)教育、衛(wèi)生發(fā)展十年行動計劃深入實施，“9+3”免費職業(yè)教育、**年免費教育、“一村一幼”教育全面推行。依法治理工作扎實開展，民族地區(qū)社會大局保持和諧穩(wěn)定。
    **民族團結進步事業(yè)取得的重大成就，充分證明中國特色解決民族問題的道路是完全正確的，以習近平同志為核心的黨中央關于民族工作的決策部署是完全正確的;充分證明只有中國共產(chǎn)黨才能實現(xiàn)中華民族的大團結，只有中國特色社會主義才能凝聚各民族、發(fā)展各民族、繁榮各民族;充分證明維護國家統(tǒng)一和民族團結是各民族的最高利益，只有手足相親、同心相助才能匯聚起克難奮進、砥礪前行的磅礴力量，必須在堅持中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，把新時代民族團結進步事業(yè)不斷推向前進。
    同志們!
    當前，**正處于開啟現(xiàn)代化建設新征程的關鍵時期，前進道路上面臨諸多風險挑戰(zhàn)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重。全市上下要堅決貫徹習近平總書記關于民族工作的重要論述，全面落實黨的民族理論和民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，團結一心、砥礪奮進，讓民族團結進步之花在巴蜀大地常開長盛，為推動中華民族走向包容性更強、凝聚力更大的命運共同體貢獻**力量。
    第一，始終堅持黨的領導，確保我市民族團結進步事業(yè)沿著正確方向堅定前行。要加強黨對民族工作的全面領導，堅持走中國特色解決民族問題的正確道路，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝各族干部群眾，持續(xù)加強黨的民族理論和民族政策學習以及民族團結教育，不斷增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同，任何時候都堅定不移聽黨話、跟黨走。
    第二，加快推進民族地區(qū)現(xiàn)代化建設，不斷滿足各族人民對美好生活的向往。中華民族是一個大家庭，一家人都要過上好日子。要認真貫徹新發(fā)展理念，堅持把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，繼續(xù)推進以交通為重點的基礎設施建設，補齊水利、電力、通信等短板，培育壯大藏羌彝醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工和民族工藝美術等特色產(chǎn)業(yè)，把自然生態(tài)、民俗文化和旅游開發(fā)結合起來，種好“致富花”、結出“幸福果”。要全力鞏固民族地區(qū)脫貧成果，接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，激發(fā)各族群眾奔康致富的內(nèi)生動力。要精心實施民族地區(qū)“十四五”發(fā)展，深度融入新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設等國家戰(zhàn)略，確保現(xiàn)代化建設路上不讓一個少數(shù)民族掉隊。
    第三，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，著力構建各民族共有精神家園。文化是一個民族的魂魄，文化認同是民族團結的根脈。要加強社會主義核心價值觀教育，推動民族文化傳承保護和創(chuàng)新交融，樹立和突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象，構筑民族團結、國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定的人心防線。要持續(xù)深化民族地區(qū)各級各類教育，加強國家通用語言文字教育，突出抓好青少年愛國主義教育，切實加強輿論引導，讓互聯(lián)網(wǎng)成為構筑各民族共有精神家園、鑄牢中華民族共同體意識的最大增量。
    第四，始終高舉民族團結旗幟，持續(xù)用力促進各族群眾交往交流交融。各族人民親如一家，是中華民族偉大復興必定要實現(xiàn)的根本保證。要把民族團結進步創(chuàng)建全面深入持久開展起來，大力推動創(chuàng)建工作進機關、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進學校、進宗教場所，引導各族群眾倍加珍惜團結、自覺維護團結、不斷加強團結。要積極順應民族大流動、大融居的新特點，結合推進城鄉(xiāng)基層治理制度創(chuàng)新和能力建設，做好散居與城市少數(shù)民族服務管理工作，推動形成互嵌式的社會結構和社會環(huán)境，讓各族群眾在巴蜀大地交得到知心朋友、做得了和睦鄰居、結得成美滿姻緣。
    第五，堅持依法治理民族事務，以良法善治保障民族團結和社會穩(wěn)定。只有樹立對法律的信仰，各族群眾自覺按法律辦事，民族團結才有保障，民族關系才會牢固。要堅定把民族事務納入法治軌道，全面貫徹落實民族區(qū)域自治法，用好民族區(qū)域自治地方立法權，依法保障各民族群眾合法權益。要堅持一視同仁、一斷于法，依法妥善處理涉民族因素的案事件，持續(xù)加強法治宣傳教育，保證各族公民平等享有權利、平等履行義務。要深化平安**建設，加強民族地區(qū)社會面依法治理，確保社會穩(wěn)定、長治久安。
    做好新形勢下民族工作，關鍵在黨、關鍵在人。各級黨委要把民族工作擺上重要議事日程，把懂不懂民族工作、會不會搞民族團結作為考察領導干部的重要內(nèi)容，善于從政治上把握民族關系、看待民族問題、部署民族工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門和民族工作部門要加強政策研究、搞好綜合協(xié)調(diào)，當好黨委民族工作的參謀助手。要加強少數(shù)民族干部、民族地區(qū)干部、民族工作干部隊伍建設，進一步建強民族地區(qū)基層黨組織，為民族團結進步事業(yè)提供堅強保障。
    同志們!
    中華民族一家親，同心共筑中國夢，這是全體中華兒女的共同心愿。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，倍加珍惜來之不易的民族團結和諧大好局面，攜手并肩、開拓進取，扎好民族團結同心結，畫好民族繁榮同心圓，走好民族復興同心路，共同譜寫**事業(yè)發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    在全市科技工作會議上的講話篇二
    （一）強化組織領導。各地要深入學習貫徹習近平總書記重要批示指示精神，落實黨中央、國務院及市委、市政府決策部署，把脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)作為重大政治任務，牢牢抓在手中，層層壓實責任，確保務工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有增。要真正做到總書記有號令、黨中央有部署，各級鄉(xiāng)村振興部門實干見成效。國家鄉(xiāng)村振興局已明確今年全國脫貧人口就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上。我省脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)要在保持總體穩(wěn)定的前提下，確保總規(guī)模不低于187萬人。市里將以2021年底脫貧人口務工就業(yè)規(guī)模為基數(shù)，細化分解具體目標任務到市到縣，各地要不折不扣抓好落實。
    （二）強化協(xié)作聯(lián)動。各級鄉(xiāng)村振興部門要積極配合人力資源社會保障等部門做好工作，暢通部門間溝通渠道，建立常態(tài)化工作會商機制、數(shù)據(jù)共享機制，安排好、實施好就業(yè)幫扶各項工作舉措，共同解決好存在的困難和問題，形成就業(yè)幫扶工作的合力。
    （三）強化監(jiān)測調(diào)度。市鄉(xiāng)村振興局、市人力資源社會保障廳將持續(xù)強化脫貧人口務工就業(yè)監(jiān)測調(diào)度，堅持“月調(diào)度、季通報”機制，表揚先進，督促后進，對持續(xù)排名倒數(shù)的將予以約談。市里還將定期、不定期開展調(diào)研暗訪，堅決糾正和防止“數(shù)據(jù)達標”“數(shù)據(jù)就業(yè)”等現(xiàn)象，確保就業(yè)幫扶工作扎實、脫貧人口就業(yè)真實。
    （四）強化考核評估。市里將脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè)情況納入鞏固脫貧成果后評估重要內(nèi)容，并提高分值權重。各地要善于及時總結提煉一批“立得住、叫得響、推得開”的就業(yè)幫扶經(jīng)驗做法，挖掘先進典型，大力宣傳表彰先進典型和模范人物事跡，切實發(fā)揮典型的示范引領帶動作用。
    同志們，做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作是政治任務，責任重大、任務艱巨。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要批示指示精神，認真落實黨中央、國務院及市委、市政府決策部署，積極作為，緊密協(xié)作，確保高質(zhì)量完成2022年穩(wěn)崗就業(yè)各項目標任務，切實鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快推進鄉(xiāng)村全面振興，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
    新春佳節(jié)即將來臨，借此機會，提前給大家拜個早年，祝大家身體健康、新年快樂、闔家幸福、吉祥如意。
    謝謝大家！
    在全市科技工作會議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、認清形勢，切實增強做好科技工作的緊迫感和責任感。
    省委、省政府也對我省的科技創(chuàng)新工作給予了高度關注，召開了全省推進創(chuàng)新型省份建設大會，省委常委會和省政府常務會議也多次學習和研究我省科技創(chuàng)新工作。今年我市“兩會”提出，要積極實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力，以科技進步促轉(zhuǎn)型、調(diào)結構、惠民生?？梢哉f，科技創(chuàng)新在國家和全省發(fā)展全局中的地位得到了空前的提升，國家推動科技改革發(fā)展的措施從未像今天這樣有力，科技事業(yè)迎來了歷史性的機遇，科技創(chuàng)新必將開創(chuàng)一個新的時代。
    獲得陜西省科學技術獎x項；
    推廣轉(zhuǎn)化科技成果x項；
    獲楊凌農(nóng)高會后稷獎x項；
    實施中、省、市重點科技項目x余項，爭取科技項目資金x余萬元，為推動全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強有力的支撐，這些成績來之不易。但我們還應該清醒的看到，我市科技工作還面臨許多問題，如企業(yè)創(chuàng)新能力不足、科技支撐作用不強、全社會創(chuàng)新氛圍不濃等。目前，全市僅有x家高新技術企業(yè)，x家省、市研發(fā)中心，社會研發(fā)強度僅為x%。較省內(nèi)其他地市差距較大。依靠科技促進轉(zhuǎn)型還有許多工作要做。
    我對全市科技工作狀況的總體評價，可概括為六個字：基礎差、進步快?；A差的主要原因：一是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構，特別是產(chǎn)品結構以煤炭、水泥為主，輸出的是原材料和初級產(chǎn)品，日子比較好過，政府、企業(yè)和個人缺乏依靠科技創(chuàng)新謀生存發(fā)展的內(nèi)生動力，科技創(chuàng)新的力度和空間有限。二是我市大專院校少，沒有一所本科院校，沒有一所工科科研院所，本地的研發(fā)人員較少，成果少、專利少。三是科研項目少，政府科研經(jīng)費投入少，企業(yè)自身的研發(fā)經(jīng)費也少。進步快主要表現(xiàn)在：一是各級各部門人員科技意識不斷增強，近幾年上報的科技成果項目數(shù)量增多，質(zhì)量提高，比較成熟的多項成果獲得了中省獎項，且在實踐中應用推廣快。二是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，科技成果涵蓋的領域不斷擴大，x年非農(nóng)成果比例達到近x%。由過去以農(nóng)業(yè)為主，擴大到工業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個領域，特別是陶瓷、裝備制造等科技創(chuàng)新成果突出。三是各級各部門越來越重視、支持科技創(chuàng)新及研發(fā)工作，經(jīng)費保障、人員配備的力度在加大。四是借用外力開展技術創(chuàng)新，新產(chǎn)品研發(fā)意識增強，與大專院校的戰(zhàn)略合作效果顯著。比如，工藝陶瓷、x紫砂請外地技師設計、研發(fā)，在x當?shù)厣a(chǎn)，經(jīng)濟效益明顯。
    二、強化措施，努力開創(chuàng)我市科技工作新局面。
    我們必須從全市實際出發(fā)，準確把握科技工作新要求、科技發(fā)展新趨勢，要牢牢把握關鍵環(huán)節(jié)，選準主攻方向，定措施、抓落實，見實效。
    一要圍繞產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級實施創(chuàng)新驅(qū)動。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級是轉(zhuǎn)型發(fā)展的推手。我們要以科技項目為依托，產(chǎn)學研結合為抓手，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在煤炭、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域，組織實施重大科技專項，突破一批產(chǎn)業(yè)關鍵性技術，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應用新技術、新材料、新工藝、新裝備。支持陶瓷工藝品的設計、創(chuàng)作，支持x紫砂新品的研發(fā)和生產(chǎn)。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。圍繞“煤－電－鋁－鋁深加工”產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，重點解決鋁深加工產(chǎn)品多樣化開發(fā)、重大裝備安裝、調(diào)試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關鍵技術。組織實施中省科技統(tǒng)籌重大專項，突破煤炭的清潔化利用技術、循環(huán)產(chǎn)業(yè)關鍵技術瓶頸，加快關鍵技術成果推廣應用和產(chǎn)業(yè)化，推動資源就地轉(zhuǎn)化。三是培育壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。加大對智慧旅游、養(yǎng)生科技應用項目的支持。強化與科研機構的合作，加強對中醫(yī)保健產(chǎn)品、中藥新藥劑型、配方等的研究。重點支持具有先進技術水平的裝備研發(fā)、制造，提升裝備產(chǎn)品的技術含量和附加值。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)研發(fā)和技術集成與示范，提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地的創(chuàng)新能力和示范推廣效應。支持區(qū)縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設，鼓勵以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，提升競爭力。大力推廣新型農(nóng)業(yè)科技服務模式，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
    二要著力強化企業(yè)技術創(chuàng)新的主體。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，也是技術創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主力軍。要繼續(xù)把強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為科技創(chuàng)新工作的重中之重。一是激勵和引導企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入。要加大對創(chuàng)新型企業(yè)支持力度，市級科技計劃經(jīng)費x％用于支持企業(yè)開展技術創(chuàng)新。支持企業(yè)積極參與中、省企業(yè)配套科研生產(chǎn)，對取得創(chuàng)新型核心成果的給予獎勵補助。二是大力發(fā)展民營科技企業(yè)。要設立民營科技企業(yè)創(chuàng)新專項基金，支持民營科技企業(yè)申報各類科技項目，支持有條件的民營科技企業(yè)聘用高等院校、科研機構和大型企業(yè)的優(yōu)秀工程技術人員，優(yōu)先推薦申請國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省級科技項目。三是支持企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。要加大對企業(yè)知識產(chǎn)權工作的支持力度，對通過發(fā)明創(chuàng)造爭取到中省科技立項的企業(yè)給予政策、資金的扶持。四是加強對企業(yè)創(chuàng)新的政策引導。落實鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。完善支持企業(yè)技術創(chuàng)新的政策措施，建立健全企業(yè)技術創(chuàng)新績效評估制度，開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作，著力激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
    三要加強科技人才的引進培養(yǎng)。科技創(chuàng)新，人才為本。培養(yǎng)造就一支富有創(chuàng)新精神的人才隊伍，是提高自主創(chuàng)新能力的決定因素，是建設創(chuàng)新型x的希望所在。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，大力改革創(chuàng)新人才機制，全面提高科技隊伍整體素質(zhì)。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要以農(nóng)業(yè)科技示范基地、中省重大科研專項為依托，培養(yǎng)具有現(xiàn)代經(jīng)營理念和富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊伍，培養(yǎng)社會急需的高技能人才，形成我市自主創(chuàng)新的人才團隊。二是加大引進人才、引進智力工作的力度。積極引進中藥研發(fā)、高效農(nóng)業(yè)、工藝陶瓷、智慧旅游、裝備制造等能夠帶動我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高精尖”人才，培養(yǎng)一批“留得住、用的上、有貢獻”的鄉(xiāng)土人才，不斷壯大科技人才隊伍。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。要在全社會進一步形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，承認人才的價值，尊重人才的創(chuàng)造。建立健全與市場經(jīng)濟體制相適應的人才選拔任用、合理流動和分配激勵制度,努力創(chuàng)造一個拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。四是強化科技人員激勵機制。健全科技人員評價制度，堅持把科技人員服務科技創(chuàng)新的成效作為評價的關鍵指標和職稱評定的重要依據(jù)。對貢獻突出的科技人才實行重獎，最大限度地調(diào)動科技人員的積極性，充分激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)業(yè)熱情，切實為創(chuàng)新人才提供廣闊的舞臺。
    四要加強科技的交流與合作。深化科技開放合作，有效利用市域外先進技術、先進人才，彌補我市科技資源不足。要按照省上提出構建科技專家服務、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務、科技中介服務“四大平臺”的要求，切實加大工作力度，實現(xiàn)與省科技資源中心的有效對接。要深化與x交通大學、x農(nóng)林科技大學、北京中醫(yī)藥大學、x建筑科技大學等高等院校合作，擴大與各大專院校、科研院所友好合作的范圍，爭取科研項目，聘請有關專家教授參與我市產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究和科技攻關，培養(yǎng)和帶動我市科技人員提高科研創(chuàng)新能力。要引導企業(yè)與院校、科研單位開展技術、人才、項目“三對接”活動，積極推動企業(yè)與省內(nèi)外科研院所、高校聯(lián)合承擔科技和工程項目，共建研發(fā)機構，促進產(chǎn)學研緊密結合，促進企業(yè)提高承接和轉(zhuǎn)化重大創(chuàng)新成果的能力。
    五要抓好科技規(guī)劃的銜接。要查漏補缺，同時要進一步加強調(diào)研論證，圍繞事關轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵領域，著力重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關鍵技術攻關。
    三、加強領導，為科技工作提供堅實的組織保障。
    科技工作是一項社會系統(tǒng)工程，涉及各個行業(yè)、各個領域。提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型x，需要各個部門的相互配合、共同參與，形成合力。
    一要加強組織領導。各級各部門要深刻認識科技工作的重要性，牢固樹立抓科技就是抓經(jīng)濟、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念，進一步加強改進對科技工作的領導，積極解決科技工作中的困難和問題?？萍疾块T要充分發(fā)揮職能作用，積極主動為黨委、政府當好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的參謀。各相關部門要協(xié)作配合，積極支持科技部門的工作，形成齊抓共管的合力。
    二要加大科技投入。要認真貫徹落實支持科技創(chuàng)新的科技投入、稅收優(yōu)惠等政策措施，加大對企業(yè)的引導力度，逐步形成以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充，多元化、多渠道的科技投入體系。同時，要加強對科技項目實施的監(jiān)督管理工作，特別是對科技項目資金的監(jiān)管工作，保證項目資金使用合法合規(guī)，不違規(guī)違法。
    同志們，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，科學技術是第一生產(chǎn)力。讓我們緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這個主題，凝心聚力，勇于超越，為加快我市轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻！
    在全市科技工作會議上的講話篇四
    2022年是黨的二十大召開之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關鍵一年。我們要認真貫徹習近平總書記關于就業(yè)工作重要批示指示精神、全國脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作視頻會議精神，把脫貧勞動力就業(yè)幫扶作為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的重大政治任務抓緊抓實?？偟囊笫?，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，確保全市脫貧人口和防返貧監(jiān)測對象務工就業(yè)規(guī)模保持總體穩(wěn)定，比2021年有所增加。
    （一）抓排查摸底，著力夯實務工就業(yè)工作基礎。一要常態(tài)化開展脫貧人口務工就業(yè)情況摸底排查。當前，各地要抓住新春佳節(jié)即將到來有利時機，廣泛發(fā)動村“兩委”、駐村工作隊、幫扶聯(lián)系人、基層網(wǎng)格員、人社專員等人員力量，加強脫貧人口務工就業(yè)情況摸底排查，切實核準弄清脫貧人口產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展需求、務工就業(yè)狀態(tài)、務工就業(yè)地點、聯(lián)系方式等底數(shù)實情。二要及時準確錄入系統(tǒng)。核準弄清脫貧人口務工就業(yè)底數(shù)實情后，要及時修正更新全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)內(nèi)務工就業(yè)數(shù)據(jù)信息，建立完善臺賬資料，實行動態(tài)調(diào)整，為后續(xù)落實有針對性地幫扶舉措提供有力支撐。
    （二）抓技能培訓，著力提升脫貧人口技能水平。一要加強勞動力技能培訓意愿數(shù)據(jù)庫建設。建立勞動力技能培訓信息采集機制，加強實名制動態(tài)管理，完善勞動力資源數(shù)據(jù)庫。二要大力開展職業(yè)技能和農(nóng)村實用技能培訓。組織脫貧人口進行中短期、基礎性崗前培訓和全覆蓋實用技能培訓，引導和鼓勵脫貧家庭新生勞動力積極接受中高等職業(yè)教育，著力提升就業(yè)能力水平。三要不斷提高職業(yè)技能培訓針對性。各級鄉(xiāng)村振興部門要積極配合人力資源社會保障等部門，圍繞市場勞務需求，立足地方特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜確定培訓內(nèi)容和培訓方式，對農(nóng)村勞動力開展定向式、訂單式培訓，并采用競爭機制選擇培訓機構，優(yōu)化課程設置，配強師資力量，打造勞務品牌，提高培訓的針對性和有效性，防止“大水漫灌式”培訓。四要提升培訓后上崗率。通過培訓提高“人有一技之長”脫貧勞動力占比，及時跟進落實有針對性幫扶舉措，有序引導參訓脫貧勞動力從事與培訓內(nèi)容相關的職業(yè)，努力推動脫貧勞動力由“靠苦力掙工錢”向“憑技能拿工資”轉(zhuǎn)變，切實提高技能務工收入。
    （三）抓環(huán)境優(yōu)化，持續(xù)改善就業(yè)幫扶質(zhì)量水平。一要精準落實就業(yè)政策。要加強政策宣傳解讀，用好用活就業(yè)幫扶政策，及時兌現(xiàn)外出交通補助等各項補助，依規(guī)減免相關稅費，切實發(fā)揮政策效應，有效激發(fā)脫貧人口穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增收的內(nèi)生動力。二要積極開展專項活動。各地要共同開展好“春風行動”“就業(yè)援助月”“春暖農(nóng)民工”“雨露計劃”等專項活動，充分發(fā)揮“接您回家”“2+n”“空中招聘”等品牌作用；要做好春節(jié)期間形式多樣的走訪慰問和幫扶工作，做到“走訪一戶、溫暖一家、帶動一片”，確保全市脫貧勞動力上學有補助、就業(yè)有幫扶、留崗有關懷、回皖有服務、用工有支持。三要強化服務保障。積極推動脫貧勞動力參保擴面，幫助解決子女入學、住房等痛點難點問題，引導企業(yè)改善勞動環(huán)境，讓脫貧人口安心就業(yè)。
    （四）抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸納帶動脫貧人口就業(yè)增收。一要大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)。要以全產(chǎn)業(yè)鏈思維謀劃推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展不低于55%，補上技術、設施營銷等短板，大力開展“兩強一增”和“雙招雙引”行動計劃，做好延鏈、強鏈、補鏈文章，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。深化“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶，支持龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，吸納和帶動更多脫貧人口實現(xiàn)就業(yè)增收。二要規(guī)范發(fā)展就業(yè)幫扶車間帶動就業(yè)。要進一步強化就業(yè)幫扶車間規(guī)范化管理，健全完善動態(tài)調(diào)整、監(jiān)督管理、帶動就業(yè)長效機制。要保持扶持政策總體穩(wěn)定，認真落實“雙向”獎補扶持和幫助招工、防控、銷售、聯(lián)系原料貨源“一扶四幫”措施，大力扶持就業(yè)幫扶車間等就業(yè)載體達產(chǎn)增產(chǎn)、加快發(fā)展。對生產(chǎn)經(jīng)營困難的就業(yè)幫扶車間，要通過政府采購就業(yè)幫扶車間產(chǎn)品、訂單調(diào)劑、幫銷代銷、介紹就業(yè)、提供崗位信息等有針對性的措施，幫助就業(yè)幫扶車間渡過難關，確保生產(chǎn)不斷檔、幫扶不掉線、產(chǎn)品不滯銷。三要大力促進自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。要深入實施“創(chuàng)業(yè)江淮”行動計劃，優(yōu)化升級安徽市創(chuàng)業(yè)服務云平臺、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新競賽平臺“兩大平臺”，針對脫貧人口等重點群體提供創(chuàng)業(yè)培訓、視頻微課、代理記賬等個性化創(chuàng)業(yè)指導服務，大力支持脫貧人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，尤其要支持就業(yè)吸納能力較強的新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，引導脫貧人口在創(chuàng)辦網(wǎng)店、直播帶貨、視頻農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗、休閑旅游、物流配送等方面就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。
    （五）抓勞務協(xié)作，促進外出務工人員持續(xù)增長。一要確?？缡忻撠殑趧恿展ひ?guī)模不低于2021年。2022年，要持續(xù)深化市際間勞務協(xié)作，及時向東部市份提供脫貧人口外出務工就業(yè)信息。提升勞務輸出組織化程度，通過簽訂勞務協(xié)作協(xié)議、設立農(nóng)民工服務站點、常態(tài)化調(diào)研走訪等方式，協(xié)調(diào)解決市外務工就業(yè)脫貧人口實際困難，將其穩(wěn)在當?shù)?、穩(wěn)在企業(yè)。今年，中央、市財政銜接資金將繼續(xù)支持脫貧勞動力跨市務工，各市、縣（市、區(qū)）要統(tǒng)籌用好，落實對跨市務工脫貧勞動力、用工單位和勞務中介等的獎補政策。二要力爭市內(nèi)縣外務工就業(yè)脫貧勞動力規(guī)模穩(wěn)中有增。要積極探索市縣間勞務協(xié)作，鼓勵經(jīng)濟基礎好、就業(yè)崗位多的市縣，結對幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重、脫貧勞動力多的市縣，建立健全市縣間勞務協(xié)作機制，特別是鼓勵動員市域內(nèi)大中型企業(yè)、國有企業(yè)開展結對幫扶，直接開展勞務對接，不斷提高跨市跨縣勞務規(guī)模。
    （六）抓公益崗位，持續(xù)兜牢務工就業(yè)民生底線。鄉(xiāng)村公益性崗位是安置無法外出、無法通過市場化手段實現(xiàn)就業(yè)增收的有效形式，各地要保持開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位安置脫貧人口就業(yè)規(guī)模總體穩(wěn)定。一要繼續(xù)開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位擴大就業(yè)。要健全完善“按需設崗、以崗定員、崗需互選、人崗匹配”管理機制，統(tǒng)籌使用就業(yè)補助資金、財政銜接資金、光伏扶貧電站發(fā)電收益等各類資金，結合實際，因地制宜繼續(xù)開發(fā)保潔員、保安員、護林員、護水員、護理員、防疫宣傳員、光伏扶貧電站看管員等一批鄉(xiāng)村公益性崗位，持續(xù)規(guī)范崗位開發(fā)、人員上崗、監(jiān)督管理、薪酬發(fā)放等程序，安置更多符合條件的脫貧人口、監(jiān)測對象穩(wěn)定實現(xiàn)就地就近就業(yè)。要持續(xù)強化崗位管理，做到崗位職責清、在崗人員清、工作時長清、考核標準清、工資發(fā)放清、管理臺賬清，切實發(fā)揮鄉(xiāng)村公益性崗位“穩(wěn)就業(yè)、托底線、救急難”作用。二要推廣以工代賑方式拓展就業(yè)。今年，市將繼續(xù)加大投入力度，加強鄉(xiāng)村建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村廁所革命、冷鏈物流設施、高標準農(nóng)田建設、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目建設。這些項目建設中，要更多吸納脫貧勞動力參與工程建設，獲取勞務報酬。
    在全市科技工作會議上的講話篇五
    機遇稍縱即逝，抓不住就是挑戰(zhàn)。唯有因機以發(fā)、聞“機”起舞，方能撐力起跳、演繹精彩。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年副市長在全市教育工作會議上的致辭發(fā)言，希望大家喜歡。
    同志們：
    市政府換屆以后，我從高新區(qū)調(diào)整到市政府工作，市委、市政府安排我分管教育，今天借召開教育工作會議的機會向大家集體報到。今后，我們將在一個戰(zhàn)壕中并肩戰(zhàn)斗，共同推動教育改革發(fā)展。在大家面前，我是一個新兵，但我市教育工作有良好的基礎，有一大批熱愛教育、獻身教育，為教育工作做出重大貢獻的優(yōu)秀教育工作者，還有各級黨委、政府對教育工作的高度重視和支持，增強了今后做好教育工作的信心。剛才，聽了幾個縣(市)區(qū)和三所學校的發(fā)言，他們從不同方面、不同角度、不同側面分別介紹了各自2021年的工作情況，交流了教育教學管理的經(jīng)驗、體會，所思、所想、所感、所悟，聽后很受教育、很受啟發(fā)。xx同志作了一個非常好的報告，傳達了全省教育工作會議精神，尤其是全面總結了我市過去一年的工作成績，安排部署了今年的工作任務，講的很全面、安排的很具體，我都贊同。希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，結合教育工作實際，我講四點意見，供大家參考。
    一、找準歷史方位，在提升首位度中鐵肩擔當勇于作為。
    近年來，全市教育系統(tǒng)堅持“為黨興教、為國育才”的理念，主動適應新常態(tài)，堅持改革創(chuàng)新，堅持服務發(fā)展，用教育“三萬”工程引領教育航向，我市教育呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展，生機昂然的可喜局面，創(chuàng)造了與全市人民需求相適應的驕人業(yè)績，打造了與省域副中心城市相匹配的龍頭地位，形成了在全國有影響、全省有地位的良好局面。這些成績的取得，凝聚了教育工委、全市教育系統(tǒng)廣大教職員工辛勤的付出和艱辛的努力，在此，我代表市政府向全市教育戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝和崇高敬意!
    2022年是一個特殊年、政治年。從大的社會環(huán)境來說，政治領域大事、要事多，3月份全國“兩會”將召開，6月份省委將進行換屆，下半年二十大將隆重召開;經(jīng)濟領域構建新發(fā)展格局改革任務繁重，經(jīng)濟結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級刻不容緩。從我市教育工作自身的特點來看，教育面臨著基礎教育守位難、職業(yè)教育突破難、高等教育提升難的“三難”挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在四個方面：一是基礎教育競爭越來越激烈。近年來，我們津津樂道的“基礎教育強市”正在受到挑戰(zhàn)。以高考為例，“標兵”離我們越來越遠，“追兵”離我們越來越近，雖然我們的總體水平在不斷的提高，而xx、xx也在大幅提升，加之xx、xx等地異軍突起，如果我們還不樹立危機意識、不增強責任意識，觀念不轉(zhuǎn)變，教育的龍頭地位難保，教育的大旗就不可能長期飄揚。二是不均衡問題較為突出。城鄉(xiāng)不均衡，城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源較為集中，“大班額”、“擇?！钡葐栴}比較突出。鄉(xiāng)村生源流失嚴重，教育資源配備和流動不合理，普惠性學前教育資源相對匱乏，農(nóng)村師資力量比較薄弱。三是職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展不匹配。職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不強，產(chǎn)教融合，校企合作以及人才培養(yǎng)方式和質(zhì)量上還需要不斷地大幅改進。四是高等教育發(fā)展不夠，數(shù)量少，層次低。
    機遇稍縱即逝，抓不住就是挑戰(zhàn)。唯有因機以發(fā)、聞“機”起舞，方能撐力起跳、演繹精彩。在去年剛剛結束的市十三次黨代會上，市委提出了“提升首位度、打造增長極、爭當排頭兵，加快‘兩個中心、四個xx’”的目標，這既是省委、省政府對xx的新期待、新希望、新要求，又是我市順應新形勢新要求跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。教育工作作為全市經(jīng)濟社會工作的重要組成部分，理應在實現(xiàn)省委對xx的新定位中找定位，搶先爭當排頭兵。對教育工作而言，“提升首位度”，就是要堅定站首位的自信，在全省乃至全國當旗手，爭當全省和漢江流域教育的龍頭，實現(xiàn)數(shù)量差向?qū)蛹壊钴S升、比較優(yōu)勢向絕對優(yōu)勢轉(zhuǎn)變、單項領先向全面領先跨越，鞏固提升基礎教育強市地位，增強核心競爭力和輻射帶動力?！按蛟煸鲩L極”，就是要保持現(xiàn)有優(yōu)勢，補齊補全高等教育和職業(yè)教育短板，培育新動能、謀求新發(fā)展，使xx由基礎教育強市變?yōu)槿∧酥寥珖慕逃龔娛??！盃幃斉蓬^兵”，就是要提升精神區(qū)位，強化進位意識、爭先意識、標桿意識，推動各項工作追求卓越、爭創(chuàng)一流。
    可以說，市十三次黨代會為教育工作提出了新的更高要求，我們務必深刻認識到xx教育所處的歷史方位;務必深刻理解市委、市政府對教育工作的新期待，找準坐標、精準發(fā)力，以堅定的政治定力、強烈的使命擔當為“兩個中心、四個xx”建設譜寫教育新篇章。
    以開放發(fā)展拓展教育資源，通過推進家校共育、區(qū)域合作、國際交流等項目建設，優(yōu)化教育生態(tài)，解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題;以共享發(fā)展促進教育公平，通過擴充教育資源、關心弱勢群體、維護安全穩(wěn)定等工作，解決教育公平問題。通過運用新理念引領教育改革，著力推進教育信息化，實現(xiàn)我市教育更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。在具體工作中，我們要以寬廣的胸懷、開闊的視野、高遠的目標、有力的手段，將新發(fā)展理念根植于工作全過程、全方位，融入每位教育人的血液中，以追求卓越、追求一流、追求完美、超越他人、超越自我、超越舊我的精神，高點定位、高位定標，通過持續(xù)不斷地創(chuàng)新，引領我市教育事業(yè)大發(fā)展、大跨越。
    二、突出工作重點，不斷夯實區(qū)域性教育中心的底盤和基礎。
    今年是新一屆市委、市政府履職的第一年，市委、市政府反復強調(diào)，五年看三年，三年看頭年，今年工作完成的怎么樣，直接關系未來五年目標的實現(xiàn)。我們一定要把教育工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局里來考量、來定位、來謀劃、來組織實施，要跳出教育看教育，登高望遠看教育。要牢牢抓住對教育影響深遠的重點工作、關鍵環(huán)節(jié)，以釘釘子的精神，一錘一錘的釘，一件件的干。
    (一)在均衡發(fā)展上力求新突破。
    教育均衡是個老話題也是個新話題，全市教育實力的提升不單靠一域一城的異軍突起，而是靠各地共同努力。一花獨放不是春，百花齊放春滿園，在教育均衡發(fā)展的道路上，任何縣(市)區(qū)都不能掉隊，促進教育均衡永遠在路上。繼去年xx區(qū)通過國家縣域義務教育均衡發(fā)展驗收以后，全市xx個縣(市)區(qū)全部通過了國家驗收，對此應該給予充分肯定。但是，我們還要清醒地看到，我市整體均衡的水平還不高，有些地方歷史欠賬比較多，縣域間、城鄉(xiāng)間、校際間發(fā)展還不平衡。去年，國務院出臺了關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展的意見，立足解決“鄉(xiāng)村弱”和“城鎮(zhèn)擠”問題，從十個方面對縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展作出了全面的安排和部署。今后，各地在義務教育均衡發(fā)展的工作重點上，要從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡升級，從外延均衡到內(nèi)涵均衡升級。以規(guī)劃引領，以學校標準化建設為基礎，以消除“大班額”為目標，提前研究政策，提前摸清底數(shù)，提前規(guī)劃布局，提前匯報爭取，積極作為，狠抓落實，不斷提升縣域內(nèi)義務教育發(fā)展水平。
    (二)在補齊短板上力求有新作為。
    目前，大家對全市教育短板形成了共識，那就是“兩頭弱、中間強”，即：學前教育弱、高等教育(含職業(yè)教育)弱、基礎教育(義務教育和普通高中教育)強。要拿出永不服輸?shù)暮輨藕推磩?，不畏弱、不懼弱，千方百計找出補弱的辦法，努力將弱勢變?yōu)閮?yōu)勢。
    一是學前教育要在普惠性上下功夫。從整體來看，我市公辦學前教育資源十分短缺，公辦幼兒園僅占xxxx%，這個比例遠低于全省、全國的水平。要借落實第二期學前教育三年行動計劃之機，按照市委主要領導同志的批示要求，把“三年內(nèi)每村建成一所幼兒園”作為硬任務、硬指標，列為對縣(市)區(qū)考核任務強力推進，不斷擴大全市普惠性幼兒園的數(shù)量和服務范圍。
    二是要在優(yōu)化義務教育學校布局上下功夫。各縣(市)區(qū)教育部門要堅持“既方便教育教學管理，又方便學生和學生家長”的原則，結合本地實際，充分調(diào)研，摸清底數(shù)，對教育布局規(guī)劃進行合理調(diào)整。特別是針對低年級學生上學遠、上學難的問題，適當增設新的教學點，滿足學生就近入學的需求。
    三是職業(yè)教育要在服務地方經(jīng)濟發(fā)展上狠下功夫。習近平總書記指出，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成才大門的重要途徑，肩負著培養(yǎng)人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責，必須高度重視、加快發(fā)展。我們要堅持面向市場、緊貼需求、服務發(fā)展、促進就業(yè)的辦學方向，緊緊圍繞全市“十四五”規(guī)劃方案、“一個龍頭、六大支柱”產(chǎn)業(yè)體系和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，進一步深化改革創(chuàng)新，強化產(chǎn)教融合、校企合作，根據(jù)產(chǎn)業(yè)設置專業(yè)，根據(jù)需求培養(yǎng)人才。要聯(lián)合國內(nèi)知名企業(yè)培訓機構為“兩個中心、四個xx”建設加快培育大批具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)技能人才和創(chuàng)新人才，促進新動能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)升級，帶動擴大就業(yè)和脫貧攻堅，為推動經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平作出新貢獻。四是高等教育要在內(nèi)涵發(fā)展上下功夫。
    一方面要支持現(xiàn)有高校提檔升級。要積極支持xx文理學院遷建升級，支持學院申報碩士學位授權單位，幫助其提高辦學水平。支持xx職業(yè)技術學院擴大四年制高等職業(yè)教育試點專業(yè)，支持xx汽車職業(yè)技術學院改名為xx汽車職業(yè)技術學院，支持其進一步改善辦學條件，盡早通過省級“合格評估”。另一方面，要以石破天驚的膽略，爭取用5年的時間，舉全市之力引進2—3所國際國內(nèi)知名高校到xx舉辦分校和校區(qū)，從而改變xx沒有知名高校的歷史，不斷擴充我市高校資源，提升高校檔次。
    (三)在創(chuàng)造品牌上力求新亮點。
    經(jīng)濟工作需要創(chuàng)品牌、樹品牌，教育工作也不例外。在企業(yè)中，品牌不止是一個牌號和產(chǎn)品名稱，還是企業(yè)的無形資產(chǎn)，是企業(yè)最寶貴的財富。每個單位、每個人都應該樹立強烈的品牌意識，要把創(chuàng)品牌與爭先創(chuàng)優(yōu)結合起來，將創(chuàng)品牌的過程貫穿于工作始終。如果一個單位每年能夠有1-2個品牌和亮點工作，那么就能夠引起黨委政府的重視，引起社會各界的關心支持，圍繞品牌開展工作就能夠獲得更多的資源。xx“五年七狀元”狀元之城的美譽就是一個靚麗的品牌，要不斷地發(fā)揚光大。要把培育名校和培養(yǎng)名師作為樹立教育品牌的核心和關鍵，作為xx教育走出全省、叫響全國的“殺手锏”和“秘密武器”，堅定不移地推動“名師培養(yǎng)工程”，除四中、__外，各縣(市)區(qū)、各學段都要創(chuàng)建至少一所品牌學校，形成教育品牌集群，不斷提升全市教育整體實力和影響力。要對學校精準定位，圍繞“立德樹人”、“素質(zhì)教育”和“學生終生發(fā)展”，在傳統(tǒng)文化傳承、創(chuàng)新能力培養(yǎng)、校園文化建設等方面“八仙過海、各顯神通”，努力形成xx教育品牌“百花園”。
    (四)在深化改革上力求新進展。
    教育改革關乎群眾的切身利益，關乎教育龍頭地位能否實現(xiàn)。當今世界，唯改革者勝，唯創(chuàng)新者強。面向未來，要實現(xiàn)全國領先、中部率先、全省第一、爭做唯一的目標，除了在資金投入、硬件建設、師資培訓上下功夫外，還要樹立戰(zhàn)略眼光，辯證思維，緊盯阻礙教育發(fā)展的環(huán)節(jié)和部位革弊除舊，大膽創(chuàng)新，穩(wěn)步改革。要把供給側結構性改革作為適應新常態(tài)、貫徹市委、市政府重大戰(zhàn)略部署的重要抓手，作為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要路徑，作為補齊教育短板的重要方法，對工作進行一次全面回頭看，以供給側結構性改革的理念找短板、補短板。要循序漸進的對教育教學進行改革，以素質(zhì)教育為導向，以北京、上海發(fā)達城市為標桿，以學生快樂的學和教師快樂的教為目標，尊重學生主體地位，充分調(diào)動學生主觀能動性，加快應試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的步伐，積極開展科普、法制、傳統(tǒng)文化進校園活動，著力提升學生的綜合素質(zhì)，從根本上解決學生學的比較痛苦、老師教的比較痛苦，學生學業(yè)負擔過重的問題，將有限的在校時間鐫刻在學生無限的精彩人生之中。
    (五)在促進公平上力求新舉措。
    教育公平是社會公平的重要基礎，是一個人一生競爭機會公平的基石。古人講“不患寡而患不均”，教育是牽一發(fā)而動全身的事業(yè)，更是保障每名孩子成長成才的重要渠道，可以毫不張地說，老百姓對教育公平的渴望超過了其他方面。以加強對困難群體困難地區(qū)的精準幫扶為契機，促進教育公平，實現(xiàn)共享發(fā)展。要高度關注殘疾適齡兒童入學問題，實行“一人一案”精準施策，以區(qū)縣為單位建立臺賬，逐一解決實名登記，確保應入盡入。各地要在師資配備、醫(yī)教結合、資源教室、無障礙設施建設方面加大力度，提升隨班就讀質(zhì)量，避免“隨班就讀”變成“隨班混讀”和“隨班陪讀”。同時，還要積極考慮就地解決學前、高中特殊教育的問題，不斷提高殘疾人受教育水平。要繼續(xù)落實好各項學生資助政策，及時將黨和政府的溫暖送到家庭經(jīng)濟困難學生。要落實好隨遷子女入學辦法，使每名為xx發(fā)展嘔心瀝血的建設者流血流汗不流淚。要關注留守兒童的健康成長，用學校、老師的關懷和呵護去彌補缺失的父母之愛。
    三、增強“四個意識”，從嚴落實管黨治黨主體責任。
    教育事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，肩負著教育、培養(yǎng)黨的教育事業(yè)建設者和接班人的重任，全面落實從嚴治黨政治責任，對確保教育姓黨至關重要。要始終堅持嚴肅責任不含糊、嚴明紀律不松懈，全面推動基層各級黨組織落實主體責任，永葆教育系統(tǒng)的先進性和純潔性。
    (一)堅定理想信念。要抓好思想教育的“牛鼻子”，加強對教師的黨性教育，堅持不懈的強化理論武裝，持之以恒的加強道德教育，引導廣大教師黨員筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，重品行、正操守、養(yǎng)心性，自覺將靈魂置于高處，始終堅定共產(chǎn)主義理想信念、不斷加深對中國特色社會主義的思想認同、理論認同、情感認同，堅持用理想塑造人、用理想教育人、努力用自己的學識、閱歷、經(jīng)驗，點燃學生對真善美的向往，培養(yǎng)和增強學生的價值判斷能力、價值選擇能力、價值塑造能力，幫助學生把好人生的“總開關”，扣好第一顆“扣子”，當好學生成長成才的領路人，做學生的人生航標燈。
    (二)夯實基層組織。黨的工作最堅實的力量支撐在基層，黨的生命力、戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力主要體現(xiàn)在基層黨組織。各學校要把基層黨組織建設放在黨的工作的首位，履行好“一崗雙責”，通過夯實基層黨組織建設，強化黨員干部的“四個意識”，引導戰(zhàn)線黨員干部堅決向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和教育路線方針政策看齊，堅決維護中央權威。要守好意識形態(tài)陣地，既加強公辦學校黨的建設，又加強民辦學校黨的建設，使“三尺講臺”上始終傳遞黨的聲音，始終確保社會主義辦學方向。
    (三)凈化教育行風。教育行風是教育黨風建設的風向標。實踐證明，一個地方、一所學校行風問題頻出，一定是黨風出了問題。教育工作是一份清苦的職業(yè)，也是被譽為陽光下最崇高的職業(yè)，絕大部分老師都是終身從教，漫長的近似重復的工作容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，容易放松要求。特別是當前少數(shù)教師像歪和尚念經(jīng)，荒廢“主業(yè)”，熱衷于搞“副業(yè)”，嚴重影響了我市教育形象，必須下大力氣加以整治。比如，教師有償補課的問題群眾意見很大，少數(shù)教師“教室不講，家里講;課堂不講，課后講”，利用教師權威，在家里開設托管班、補習班，打起了小算盤，發(fā)起了生意財。一些教師與社會培訓機構勾結，輸送生源，獲取利益。還有少數(shù)學校頂著高壓私設小金庫、巧立名目亂收費。要解決這些問題，必須加強基層黨風建設，落實主體責任，立足早預防、早提醒、早打招呼，用優(yōu)良的黨風帶動行風建設，通過嚴肅懲治不良行為，維護維護教育形象，凈化教育行風。
    四、強化要素保障，以優(yōu)良的作風抓好各項工作落實。
    (一)以高瞻遠矚的戰(zhàn)略思維旗幟鮮明的支持教育發(fā)展。“兩個一百年”奮斗目標的實現(xiàn)、中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)，歸根到底靠人才、靠教育，實現(xiàn)“兩個中心、四個xx”的城市夢更離不開教育。各縣(市)區(qū)政府要牢固樹立戰(zhàn)略思維、長遠眼光，從內(nèi)心深入真正重視教育、關心教育、旗幟鮮明的支持教育，做教育事業(yè)發(fā)展的主導者、資源分配的維護者、利益協(xié)調(diào)的撐腰者。要逐步提高教育經(jīng)費保障水平，重點在解決生均經(jīng)費、學校建設和教師待遇上敢于真金白銀地投入，保證教育經(jīng)費支出比例不低于財政總支出的15%，市政府將以此為標準進行考核檢查。
    (二)以洪荒之力的氣魄推進重點項目建設。今后五年是教育大建設、大發(fā)展、大變化的五年，65億元投入教育，史上罕見，全國少有。教育人既要抓住大好發(fā)展的機遇，又要深刻體會市委、市政府對教育的厚愛和偏愛，快馬加鞭，加班加點，配合相關部門把這些項目一個一個地規(guī)劃好、建設好、運營好。對前期規(guī)劃、建筑方案的設計，在群策群力、發(fā)揚民主的基礎上，要聘請專業(yè)團隊進行優(yōu)化，盡早確定方案，為后續(xù)建設騰出時間。要推行“互聯(lián)網(wǎng)+”的工作模式，優(yōu)化工作流程，掌握工作進展，解決困難難題，督辦工作落實。
    (三)以快馬加鞭的節(jié)奏高質(zhì)量完成重點工作任務。市黨代會確定了各部門年度目標任務，市政府也向社會公布了民生“十件實事”。公布意味著承諾，承諾必須兌現(xiàn)。要緊盯目標任務，逐條細化、量化分解，制定“時間表”“路線圖”，掛圖作戰(zhàn)、按圖施工、對賬銷號。領導干部要主動靠前，絕不當“甩手掌柜”、“二傳手”，層層傳導壓力，一級帶著一級干，將責任放在心中、擔子扛在肩上、落實抓在手上，著力將矛盾化解在一線、工作研究在一線、問題解決在一線。今年是作風建設年，也是履職盡責問責年，要樹立“慢不起”的危機感、“等不起”的緊迫感，立說立行，馬上就干，對工作落實不力、講困難拖進度、敷衍塞責的，市委、市政府將嚴肅問責。
    (四)以對生命的敬畏筑牢校園安全網(wǎng)防護墻。安全重于泰山，生命高于一切。安全不保，何談教育?安全工作片刻不能放松。教育系統(tǒng)線長面廣，安全工作壓力很大，要時刻警惕，防患于未然，將安全關口前移，確保校園零事故。要建立健全安全排查制度，完善排查臺賬，定期開展風險排查。要加強對學生心理疏導，強化心理安全教育，引導學生敬畏生命、感恩父母、感恩社會、珍惜生命。要緊抓易發(fā)高發(fā)關鍵點抓好安全工作，特別要加強農(nóng)村校車、食品、校舍、消防、防溺水、防踩踏等安全教育和管理工作。南保谷山區(qū)縣還要圍繞山體滑坡、自然災害等方面為學?？椑伟踩W(wǎng)、防護墻，為學生的生命安全保駕護航。
    (五)以壯士斷腕的勇氣去除作風頑疾。好的思路要靠好的措施來落實，好的措施要靠好的作風來執(zhí)行。2月9日，全市召開了經(jīng)濟工作會議暨“作風建設年”動員大會，會議要求全市上下要提振“精氣神”，強化擔當，狠抓落實，以實干促進xx轉(zhuǎn)型跨越、穩(wěn)中競進。希望教育戰(zhàn)線的同志在作風建設上要“為人師表、做好表率”，不當反面典型，用“文化氣”提振“精氣神”，鐵肩擔當，積極作為，勤勉敬業(yè)，真抓實干，以辛勤的工作換來教育質(zhì)量的提升，換來群眾的認可。
    同志們，春拂大地萬物蘇，干事創(chuàng)業(yè)正當時。在美好的春天來臨之際，讓我們種下美好的愿望，擼起袖子加油干，俯下身子抓落實，用教育人的智慧、辛勤和汗水去澆灌事業(yè)之花，在提升首位度、打造增長極，爭當排頭兵，建設“兩個中心、四個xx”新的征程中，建新功、立偉業(yè)，推動區(qū)域性教育中心早日實現(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
    在全市科技工作會議上的講話篇六
    明確復工復產(chǎn)工作步驟、時間節(jié)點及風險辨識內(nèi)容、管控措施和責任人員，確保方案科學可行。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼母笔虚L在2022年全市復工復產(chǎn)安全防范工作會議上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。
    同志們。
    端午節(jié)過后，建筑施工、危險化學品等各類重點行業(yè)企業(yè)陸續(xù)復工復產(chǎn)，一些生產(chǎn)設備停產(chǎn)后重新啟動，部分企業(yè)員工節(jié)后還沉浸在節(jié)日氣氛中，加之節(jié)后企業(yè)新上崗人員多，安全教育和隱患排查治理工作滯后，歷來是生產(chǎn)安全事故的多發(fā)、高發(fā)期。近期，各類工礦生產(chǎn)安全事故不斷。*月*日，*集團*公司*煤礦復產(chǎn)后綜采工作面違規(guī)動火作業(yè)發(fā)生燃爆事故，導致*人死亡、*人受傷。*月*日，*市一輛半掛車與一輛小轎車相撞，造成*人死亡、*人受傷，*月*日*時，*市*生物科技有限公司員工違規(guī)在受限空間開展檢維修作業(yè)，導致*名人員死亡、*人受傷。事故教訓極其深刻，端午節(jié)過后一些重點領域事故呈多發(fā)態(tài)勢，安全形勢十分嚴峻，引起了應急管理部、自治市黨委、政府領導的高度重視，各級領導分別作出重要批示，要求深刻汲取教訓，舉一反三，堅決杜絕類似事故的再發(fā)生。分析事故原因，主要是部分企業(yè)安全“紅線”意識還不強，“底線”思維不牢，貫徹落實國務院和自治市安全生產(chǎn)工作部署不深不實，企業(yè)主體責任特別是主要負責人責任落實不到位，企業(yè)管理制度形同虛設，違法違規(guī)生產(chǎn)作業(yè)、有章不循、有法不依的行為依然突出。生產(chǎn)過程管理缺失、安全教育培訓缺位、風險管控流于形式等等。
    這些事故發(fā)生在端午節(jié)期間、冬奧會期間，發(fā)生在黨中央、國務院和自治市黨委政府三令五申要求的大背景下，不僅給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失，也給全市安全生產(chǎn)工作帶來了被動。為認真貫徹落實自治市領導批示精神，深刻吸取事故教訓，切實做好端午節(jié)后企業(yè)復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)工作有效防范安全事故發(fā)生，確保冬奧會、全國“兩會”期間和節(jié)后復工期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，今天，召開全市端午節(jié)后企業(yè)復查復工安全風險防控電視電話會議。會議的主要內(nèi)容是：認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述、指示批示精神，針對端午節(jié)后安全生產(chǎn)工作特點，研判形勢，安排部署端午節(jié)后全市安全生產(chǎn)風險防控工作，切實保障各類生產(chǎn)經(jīng)營單位復工后安全生產(chǎn)，確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
    就端午節(jié)后全市安全生產(chǎn)風險防控工作再講四點意見。
    一、提高政治站位，強化節(jié)后安全風險防控思想認識。
    端午節(jié)后，全市各類生產(chǎn)經(jīng)營單位將密集開復工，生產(chǎn)設備檢維修等高風險作業(yè)頻繁，部分從業(yè)人員由于“假期綜合癥”導致思想松懈麻痹，易因操作失當導致事故發(fā)生。有的企業(yè)人員調(diào)整或招錄新員工，易出現(xiàn)無證作業(yè)和因崗前教育培訓不到位導致違章違規(guī)操作。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位為追求經(jīng)營業(yè)績“開門紅”，超能力、超強度生產(chǎn)，安全保障跟不上。節(jié)日期間連續(xù)生產(chǎn)的企業(yè)，也面臨節(jié)后調(diào)休、設備檢維修等問題。加之節(jié)后返程高峰，人流、車流、物流密集，各類誘發(fā)生產(chǎn)安全事故風險隱患交織疊加，是事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期。當前，冬奧會正在北京舉行，全世界都在注目著中國，全國“兩會”也即將于3月4日召開，全國正處于辦大事、辦要事、辦喜事的關鍵時期，做好當前的安全生產(chǎn)工作尤為重要。
    各地各部門各企業(yè)要充分認清做好當前安全生產(chǎn)工作的重要性，清醒認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，牢固樹立“人民至上、生命至上”的發(fā)展理念，充分認清“安全生產(chǎn)是最大的民生”，堅決扛起安全防范政治責任，認真貫徹落實全國、全市安全生產(chǎn)電視電話會議和自治市安委會2022年第1次全體(擴大)會議工作部署，準確把握端午節(jié)過后這一特殊階段的安全生產(chǎn)工作規(guī)律，全面分析查找近幾年來本轄市本行業(yè)本企業(yè)一季度生產(chǎn)安全事故的規(guī)律性、普遍性原因，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感，堅決克服麻痹大意和懈怠思想，切實把節(jié)后安全生產(chǎn)放在突出位置，加強領導、壓實責任、強化措施，嚴格落實不安全不生產(chǎn)的規(guī)定，不具備安全生產(chǎn)條件的，堅決不能復工復產(chǎn)。各地各部門、企業(yè)要開展一次安全生產(chǎn)專題分析研判，針對可能存在的風險點、危險源，有針對性的提前部署管控措施，把問題想在前面，把措施做在前面。要克服松懈麻痹思想，全面落實各項防范措施，確保開好局、起好步，為全年安全生產(chǎn)工作奠定基礎，為冬奧會順利進行、為全國“兩會”勝利召開營造良好安全環(huán)境。
    二、全面開展隱患排查治理落實“六個一”安全防范措施。
    各地各行業(yè)監(jiān)管部門要把督促企業(yè)開展節(jié)后隱患排查治理、復工復產(chǎn)安全生產(chǎn)條件核查作為當前安全生產(chǎn)的重中之重任務來抓，要督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格落實全員安全生產(chǎn)責任制、安全公告制度、日檢查周報告月調(diào)度制度機制，每日開展安全公告、每日進行安全檢查、每月開展風險防控可靠性分析報告、每月進行安全培訓教育，防止節(jié)后生產(chǎn)或復產(chǎn)復工過程中因從業(yè)員工思想不集中，設備、設施不完好而發(fā)生事故，確保節(jié)后的生產(chǎn)安全。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對生產(chǎn)系統(tǒng)、設備設施進行一次全面安全檢查，確保處于完好適用狀態(tài)，保證其符合安全運行要求。同時認真落實各項安全防范措施，對發(fā)現(xiàn)的不安全隱患，必須整改到位后才能復工。
    一要制定完善一套復工復產(chǎn)方案。要督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位制定并落實復工復產(chǎn)方案。企業(yè)主要負責人要深入現(xiàn)場，研究制定復工復產(chǎn)方案，明確復工復產(chǎn)工作步驟、時間節(jié)點及風險辨識內(nèi)容、管控措施和責任人員，確保方案科學可行。復工復產(chǎn)方案執(zhí)行前必須經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽字同意。危險化學品、非煤礦山、冶金、危貨運輸、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、項目負責人、關鍵崗位技術負責人、專職安全員在復工復產(chǎn)前必須到崗到位。
    二要組織開展一次隱患排查治理。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位針對節(jié)后生產(chǎn)特點，或按照復工復產(chǎn)方案，對重點部位、重要環(huán)節(jié)以及風險高、隱患多的點位開展隱患排查治理。隱患排查治理要按照“雙重預防機制”建設的要求，以安全風險分級管控清單為基礎，逐一確認管控措施落實到位。隱患排查治理工作完成后企業(yè)要自行組織整改驗收，主要負責人對驗收結果嚴格審查把關并簽字確認。復工復產(chǎn)方案和驗收情況要建檔備查，未經(jīng)整改驗收合格的，不得復工復產(chǎn)或開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    三要開展一次全員安全教育培訓。端午節(jié)過后，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位新招職工和職工流動大的情況比較突出。要嚴格按照《安全生產(chǎn)法》的要求，督促企業(yè)加強職工的崗前培訓，提高職工的安全意識和自我防范意識，特別要加強節(jié)后新招、調(diào)崗職工的“三級”安全教育和培訓。要對節(jié)后返回員工進行安全知識再教育再培訓，喚醒返崗員工安全意識，提高安全操作技能，增強安全防范能力，做到“不培訓不上崗，培訓不合格不上崗”。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格審核特種作業(yè)人員資格，確保持證上崗，并對特種作業(yè)人員進行崗前安全教育，嚴防違規(guī)操作。針對員工“假期綜合癥”帶來的風險，要逐級開展談心談話，做好心理輔導，減少因人為操作失誤引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。
    四要開展一次安全專題班前會。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位抓好班組這個安全管理的“前沿陣地”，組織、指導和督促生產(chǎn)班組開展一次安全專題班前會，班組長帶領班組成員，開展交心談話，了解節(jié)后大家的身體和心理狀態(tài)，一起分析工作中面臨的安全風險，重溫學習企業(yè)安全管理制度，明確管控措施，班組成員相互提醒，自覺做到“四不傷害”。要組織進行一次關于崗位操作基礎知識、安全操作基本要求以及復工裝置開車時安全要點等的再培訓、再教育，做到人人過關。
    五要作出一個崗位安全責任履行承諾。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位節(jié)后或復產(chǎn)復工前，企業(yè)負責人、安全負責人、部門負責人、班組長、員工等各崗位人員，再次確認自己的崗位安全責任，并對履行好自身崗位的安全職責，做出一次承諾。要按照“履責不到位就是安全隱患”的要求，責成各崗位員工自覺把安全責任融入到生產(chǎn)工作中，遵守各項安全管理規(guī)章制度。
    六要制定一套應急處置方案。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認真分析研判企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)或復產(chǎn)復工期間各種危險因素，做到安全責任、安全培訓、安全投入、現(xiàn)場管理和應急救援“五到位”，有針對性地完善應急預案，科學安排應急處置力量，落實應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，做好應急救援隊伍、裝備、物資準備工作，確保一旦發(fā)生突發(fā)情況，第一時間及時有效處置。
    三、強化責任落實，加強重點領域安全監(jiān)管。
    針對當前事故反彈勢頭，以及暴露出安全生產(chǎn)領域多方面的苗頭性傾向性問題，各地各部門要按照全國全市安全生產(chǎn)電視電話會議部署要求，進一步壓實屬地管理責任以及黨政領導、部門監(jiān)管、企業(yè)主體“三大責任”。各地要召開專題會議研究，政府主要領導要親自部署，各分管領導要帶隊檢查督查。各行業(yè)部門要針對本行業(yè)領域特點進行專題部署，部門領導要帶隊檢查落實。要按照“理直氣壯、標本兼治、從嚴從實、責任到人、守住底線”的工作要求，從嚴從實抓好、盯緊看牢重點領域風險防控，堅決防控重大公共安全風險，嚴防漏管失控釀成事故。
    (一)加強?；菲髽I(yè)安全監(jiān)管。各單位、各部門企業(yè)要認真落實全國全市危險化學品安全風險集中治理方案、實施方案工作要求，按照監(jiān)管職責，各司其職，各負其職，對?；飞a(chǎn)、儲存、銷售、運輸、廢棄處置等各個環(huán)節(jié)進行檢查，落實5個方面、21項具體措施。在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不符合安全標準、條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位要責令其停產(chǎn)整頓。同時要督促危化品企業(yè)加強自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，要積極采取有效措施予以整改消除，確保生產(chǎn)經(jīng)營安全。
    (二)加強礦山安全監(jiān)管。要深刻汲取*集團寧煤公司棗泉煤礦“2.7”事故教訓，按照自治市關于立即開展全市煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查大整治行動通知要求，“一礦一策”制定風險防控措施，落實企業(yè)復查復工程序、標準和安全條件，強化主體責任落實，嚴厲打擊非法違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保煤礦瓦斯抽采、監(jiān)測監(jiān)控等安全設備正常運行，不符合安全條件的嚴禁復工復產(chǎn)。要嚴格非煤礦山復工復復產(chǎn)條件，深入一線，對標對表，對邊坡、臨邊以及電器線纜等進行逐一排查。要按照“誰申請、誰負責”“誰檢查、誰負責”“誰簽字、誰負責”的原則，對復工復產(chǎn)方案不落實而提出申請或工作不負責任、驗收不嚴走過程、檢查不深入細致導致事故的，要嚴肅追究相關單位和人員的責任。
    (三)加強道路交通運輸安全監(jiān)管。節(jié)后半個月是交通運輸?shù)母叻迤?，交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強對交通運輸車輛的檢修，嚴防運輸車輛帶病運行。道路交通管理部門要加強道路交通安全的執(zhí)法檢查和對駕駛員的安全教育，對運輸車輛特別是客運車輛要加強安全檢查，嚴厲查處非法運輸、超載運輸、超速駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為，嚴防發(fā)生重特大事故，切實抓好春運收尾工作。
    (四)加強學校開學期間安全檢查。為確保新學期開學各項工作正常運行，教育部門要組織各學校對所有校舍進行一次再檢查，重點對屋面和墻體進行認真檢查，在滲漏房屋附近設置警示標志，組織人員進行搶修，確保開學前全部完成;對學校所有的電路和用電情況、自來水管道再進行一次安全檢查，對老化線路要及時更換，防止因線路老化而發(fā)生事故;有建筑工地的學校，開工前要對腳手架等施工設施進行必要檢查，在確保安全情況下方可施工，以確保安全開學。
    (五)加強煙花爆竹的安全監(jiān)管。各單位、各有關部門要繼續(xù)加強煙花爆竹儲存、運輸、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，認真開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴肅查處違法儲存、運輸、銷售和燃放煙花爆竹的行為，元霄節(jié)前必須保持高壓態(tài)勢，禁止違規(guī)銷售，超范圍儲存等情況出現(xiàn)，防止煙花爆竹事故的發(fā)生。
    (六)加強建筑工地施工安全監(jiān)管。節(jié)后，要對施工現(xiàn)場進行一次全面安全檢查，重點是各類施工機械、電氣裝置、腳手架、深基坑、模板工程等，突出塔吊及施工升降機安裝拆卸、基坑支護、市政工程隧道及地下暗挖等部位和領域依據(jù)相關標準規(guī)范，對存在的隱患要逐項建立臺賬、逐項落實整改，確保所有建筑施工項目在符合標準規(guī)范的條件下復工，堅決杜絕違反建設規(guī)律盲目搶工期、趕進度的現(xiàn)象。對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患，必須按“三定”(定人、定時間、定措施)要求，進行整改及復查，經(jīng)檢查驗收合格后，方可進行施工作業(yè)，未經(jīng)檢查的工程一律不得進行施工。
    (七)突出抓好燃氣安全專項整治。各地住房城鄉(xiāng)建設部門要全面落實城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作方案工作要求，指導各地、各燃氣主管部門認真履行職責，聚焦燃氣經(jīng)營、燃氣工程、管道設施、瓶裝液化氣、餐飲、燃氣具等六個方面，加強源頭排查，開展綜合性、精準化治理，全面整治重大安全風險隱患。
    (八)持續(xù)強化工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管。緊緊圍繞“從根本上消除事故隱患”目標任務，按照“全覆蓋、嚴執(zhí)法、零容忍、重實效”的工作要求，持續(xù)開展金屬冶煉、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間作業(yè)和紅酒制造等高風險企業(yè)專項整治，把工貿(mào)領域的最大風險排查出來，把防范控制的底線劃出來，把有力管用的措施落實下來，下大力氣破解基礎性、源頭性、制度性問題，全面提升工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管效能。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)嚴重違法失信行為懲戒制度，對存在嚴重違法違規(guī)行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及時納入安全生產(chǎn)不良記錄，實行聯(lián)合懲戒，從嚴從重處罰，并嚴肅追究相關單位和人員責任。
    (九)加強人員密集場所安全監(jiān)管。要進一步加強人員密集場所的電梯、消防安全監(jiān)管，加大對大型商業(yè)綜合體、滑冰場及文體游樂場館、商場、影劇院、賓館、飯店、車站、機場和“多合一”等人員密集場所安全監(jiān)管檢查力度，對存在重大安全隱患的要堅決責令停業(yè)整頓。
    (十)嚴密防范自然災害風險。進入春季，雨雪、大霧等極端天氣增多，森林防火等也進入關鍵期，要持續(xù)抓好森林草原防火，緊盯賀蘭山、羅山、六盤山等重點地市，加大巡查力度，嚴格管好火源，加大防火宣傳，堅決防止人為因素導致森林草原火災。要高度重視地震等防災減災，統(tǒng)籌做好地震監(jiān)測預警、災害預防、應急救援等工作，加強預警、做好預案、積極應對，確保不發(fā)生大的災害，切實提升抵御災害綜合能力。
    其他行業(yè)領域也要結合各自特點，進一步強化管控措施，嚴格督查檢查和執(zhí)法，確保行業(yè)領域安全風險可控，確保行業(yè)領域安全穩(wěn)定。
    四、深化專項整治，全力做好迎接督查檢查和考核巡查。
    今年是安全生產(chǎn)三年專項整治行動收官之年。各地各部門、企業(yè)要堅持問題導向、目標導向、結果導向，全面梳理盤點各地各行業(yè)領域以及各企業(yè)突出風險，聚焦制度建設，增補有效措施，加大攻堅力度，確保所有問題如期銷號清零，確保各項工作實現(xiàn)圓滿收官。要固化長效機制，將好的制度成果落地見效，用制度推動問題解決。聚焦重點領域、重點行業(yè)、重點時段暴露出的突出問題，拾遺補缺，下大力氣推動解決。近期，國務院安委會第三督查組即將來寧就我市貫徹落實總書記批示指示精神、開展端午節(jié)、冬奧會和全國“兩會”期間安全風險防控措施、城鎮(zhèn)燃氣和?；皟蓚€專項治理”工作等情況督查檢查，督查檢查內(nèi)容已印發(fā)各地各部門，請大家抓緊對照，做好迎接督查檢查準備。同時，要提醒大家的是：本輪督查組也是3月底對我市進行年度安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查的工作組?？己思殑t和工作要求也已印發(fā)大家，請各地各部門、企業(yè)要對標對表考核要求，深入開展自查自評，本月底前全面完成迎考準備工作，確保督查順利進行，考核取得優(yōu)異成績。
    同志們，做好當前及端午節(jié)后企業(yè)安全生產(chǎn)風險防控工作意義重大。我們一定要堅決貫徹黨中央、國務院和自治市黨委政府決策部署，認真落實全國全市電視電話會議精神，以高度負責的態(tài)度，堅定擔當安全責任，堅決消除風險隱患，守牢守好安全底線，全面完成集中治理各項工作任務，堅決打贏安全專項整治三年行動硬仗，以實際行動和實際成效迎接黨的二十大和自治市第十三次黨代會勝利召開，為繼續(xù)建設先行市、建設美麗新*作出新的更大貢獻。
    在全市科技工作會議上的講話篇七
    我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是中央全面總結發(fā)展經(jīng)驗、準確研判當前形勢和未來走勢作出的重大戰(zhàn)略判斷。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年副市長在全市金融工作會議上的致辭講話，希望大家喜歡。
    同志們：
    今天，我們召開全市金融工作會議，主要任務是傳達全省金融工作會議精神，分析研究經(jīng)濟新常態(tài)下的金融形勢，安排部署下一階段的重點工作。剛才，會議通報了**年全市項目資金對接簽約落實情況和目標責任書完成情況，表彰了**年度市長金融獎獲獎單位，**作了交流發(fā)言，也提出了許多好的意見建議，希望大家學習借鑒。
    金融是國民經(jīng)濟的血液，是經(jīng)濟運行的晴雨表和調(diào)節(jié)器。近年來，市委、市政府認真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，積極發(fā)揮金融調(diào)控職能，在支持重大項目、培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、保障社會民生等方面取得了顯著成績。**年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總**億元，增長**%;完成固定資產(chǎn)投資**億元，增長**%;實現(xiàn)財政總收入**億元，增長**%;城鄉(xiāng)居民收入達到**元和**元，分別增長**%和**%。金融工作也在全市金融機構和各方面的共同努力下，保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，呈現(xiàn)出存貸增長加快、融資渠道拓寬、投放結構優(yōu)化、互動并進發(fā)展的良好勢頭，金融對地方經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用進一步增強。
    一是金融服務體系不斷完善。**分行新增8個支行，實現(xiàn)了縣(市、區(qū))全覆蓋。招商銀行、興業(yè)銀行入駐**取得進展，中行**分行在農(nóng)村設立開業(yè)“助農(nóng)取款服務點”**家，建行**分行與稅務、保險部門合作，開設了“稅易貸”、“稅易?！苯鹑趧?chuàng)新產(chǎn)品。全市億元級別小貸公司達到**家，**家小貸公司注冊資本總額達到**億元，貸款余額**億元，占銀行業(yè)金融機構全部貸款余額的**%。新增生命人壽、人民人壽**家市級公司，保險機構總數(shù)達到了**家。
    二是融資總量取得較大突破。年末貸款余額**億元，較**年凈增**億元，增長**%，存貸比首次超過**%，達到**%，超額完成省政府下達的目標任務。直接融資達到**億元;企業(yè)債券融資**億元;**公司等**戶企業(yè)在**股權交易中心通過股權質(zhì)押融資**億元。
    三是銀地銀企合作力度加大。成功舉辦第**屆全市政銀企項目對接會議，對接項目**項，落實項目貸款簽約金額**億元，落實率達到**%。國開行投放棚戶區(qū)改造項目貸款**億元，爭取農(nóng)發(fā)行核準土地儲備貸款**億元。
    四是資本市場發(fā)展步伐加快。全市進入省級擬上市企業(yè)后備資源庫企業(yè)**戶，納入市級上市后備管理的企業(yè)**戶。**申報創(chuàng)業(yè)板上市初審資料已報省政府審批;**在“新三板”掛牌;**等50多戶企業(yè)分別在上海和**股權交易中心掛牌交易。但經(jīng)濟發(fā)展的資金需求與金融制約矛盾仍然比較突出，主要是農(nóng)村和小微企業(yè)融資困難，企業(yè)直接融資占比小，防范和打擊非法集資活動任重道遠，這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究，加以解決。下面，我講五個方面的意見，供大家參考。
    一、強化政策學習，主動適應經(jīng)濟新常態(tài)。
    我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是中央全面總結發(fā)展經(jīng)驗、準確研判當前形勢和未來走勢作出的重大戰(zhàn)略判斷。今年以來，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢更加復雜，已經(jīng)公布的**月份、**月份經(jīng)濟金融數(shù)據(jù)顯示，居民消費價格指數(shù)、采購經(jīng)理指數(shù)、投資等宏觀數(shù)據(jù)表現(xiàn)并不理想，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力依然較大。面對新的形勢，中央出臺了一系列穩(wěn)增長、調(diào)結構、促發(fā)展的政策措施，特別在金融政策上，**月**日，央行下發(fā)《**的通知》，明確金融機構借用央行信貸政策支持再貸款發(fā)放“三農(nóng)”、小微企業(yè)貸款的數(shù)量和利率量化標準，增加信貸政策支持再貸款額度**億元。**月**日，央行下調(diào)金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。同時，對小微企業(yè)貸款占比達到定向降準標準的城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行，額外降低人民幣存款準備金率**個百分點，對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行額外降低人民幣存款準備金率**個百分點。
    **月**日，在前期10省(市)分支機構試行常備借貸便利操作形成可復制經(jīng)驗的基礎上，又在全國推廣分支機構常備借貸便利。發(fā)改委、國開行也要求推進開發(fā)性金融支持政府和社會資本合作。對國家調(diào)整變化的這些措施以及金融法律法規(guī)知識，全市各級特別是從事經(jīng)濟工作的領導干部，要認真學習研究，搶抓金融政策調(diào)整變化帶來的發(fā)展機遇，結合我市在城鎮(zhèn)化、基礎設施建設、承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)的實際，找準金融政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結合點，破解發(fā)展中的難題，努力放大政策效應。同時，要認真落實金融政策，研究制定符合法律法規(guī)、適應地方實際、操作性強的金融激勵政策，最大限度地支持地方經(jīng)濟發(fā)展。
    二、深化金融改革，著力推動創(chuàng)新發(fā)展。
    創(chuàng)新驅(qū)動是加快金融業(yè)發(fā)展的首位要素。各級要加快推進金融領域改革，進一步健全完善金融服務體系，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式，著力構建以銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)為主體，多種金融形式互補的現(xiàn)代金融體系，把金融業(yè)培育成現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。
    一要加快“引行入酒”步伐。金融辦、銀監(jiān)局要加強協(xié)調(diào)配合，積極引進各類金融機構在我市設立分支機構和區(qū)域性總部，尤其要抓住國家支持中西部地區(qū)村鎮(zhèn)銀行發(fā)展的政策機遇，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村信用社改制工作，加快我市村鎮(zhèn)銀行組建步伐，力爭早日建成第二家、第三家村鎮(zhèn)銀行。要探索設立地方資產(chǎn)管理公司、消費金融公司等地方法人金融機構，鼓勵發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)引導基金等新型金融業(yè)態(tài)。
    二要規(guī)范發(fā)展小貸擔保公司。目前，我市小額貸款公司已達到**家，我們既要引導已有的進一步充實資本金，加快資金周轉(zhuǎn)，加強運行管理，搞好跟蹤服務，確保其規(guī)范發(fā)展、做強做大;更要吸引更多的社會資金，發(fā)展數(shù)量更多、質(zhì)量更優(yōu)的小額貸款機構，支持符合條件的小貸公司組建民營銀行。各級政府要進一步完善管理，加強指導監(jiān)督，規(guī)范運營管理，鼓勵更多的民間資本發(fā)展商業(yè)性擔保機構。支持大企業(yè)、大集團共同出資或參股建立規(guī)模大、擔保能力強的大型擔保公司，鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔?；鸷突ブ該C構，支持個體工商戶、農(nóng)民實行聯(lián)戶聯(lián)保，最大限度地滿足中小企業(yè)的貸款擔保需求。
    三要做大做強融資平臺。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城投、文化等融資平臺責任主體要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)政策，不斷創(chuàng)新投融資理念，整合運作各類資源，科學謀劃、包裝一批城鎮(zhèn)化建設、基礎設施建設、文化旅游、循環(huán)經(jīng)濟等方面的項目，進一步完善法人治理結構，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，強化平臺監(jiān)督管理，最大限度地發(fā)揮融資職能，確保平臺有收入、有利潤，形成良性循環(huán)和滾動發(fā)展。
    四要加大企業(yè)上市培育。充分利用**股權交易中心**運營中心“就近、便捷”的優(yōu)勢，積極推薦符合條件的企業(yè)掛牌交易，鼓勵企業(yè)運用股權質(zhì)押等方式融資發(fā)展，加大**等企業(yè)上市引導扶持力度，加快各類產(chǎn)業(yè)基金和私募股權基金發(fā)展。要加強保險資金運用，金融辦要積極協(xié)調(diào)加大項目推薦力度，各保險機構要做好同總部的溝通聯(lián)系，努力在引進保險資金投資市內(nèi)重大項目建設方面實現(xiàn)突破。
    三、加大信貸投放，保障重點項目建設。
    我市地處西部內(nèi)陸，要保持經(jīng)濟快速增長，離不開項目、離不開投資。今年，省政府下達我市固定資產(chǎn)投資增幅達到**%，投資額將達到**億元，重點實施額**等一批重大項目，這些項目資金需求量大、建設周期長、信用度高，增加信貸投放的空間和潛力很大。各級各類金融機構要積極主動銜接，根據(jù)項目建設單位的實際需求，按照“政府拿菜單、銀行選項目”的方式，適時向金融單位提供建設項目的詳細情況，及早著手，抓緊對接，將更多的信貸資金優(yōu)先投向重大建設項目，保障重點領域、支柱產(chǎn)業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)的資金需求。對符合信貸支持條件的項目要及時報批，爭取上級金融部門的支持，確保貸款增速達到**%以上，高于全市經(jīng)濟增長速度。同時，要圍繞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強與發(fā)改委、能源局等部門的溝通對接，為風電、光電、電網(wǎng)、調(diào)峰電源、裝備制造等項目提供金融支持，著力提升新能源首位產(chǎn)業(yè)的地位。圍繞循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，積極爭取政策支持，加大資源綜合利用、節(jié)能改造、污染減排等項目的信貸投入。圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將信貸資金投放向旅游大景區(qū)、國際旅游目的地、旅游集散地建設項目和文化、體育、健康等產(chǎn)業(yè)傾斜，努力培育一批實體項目和旗艦品牌。
    四、盯緊薄弱環(huán)節(jié)，加快實施普惠金融。
    去年，省上出臺了《甘肅省普惠金融發(fā)展規(guī)劃》，**年縣及縣以下金融機構存貸比達到**%以上，縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機構新增存款的**%以上用于支持當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。**年內(nèi)幫助“三農(nóng)”和小微企業(yè)實現(xiàn)直接融資**億元以上。去年，我市存貸比已達到**%，提前完成目標任務，但仍低于全省平均水平**個百分點。當前，要突出從兩個方面改進。
    一方面要繼續(xù)加大對“三農(nóng)”領域的投入。農(nóng)村仍然是金融服務體系中的薄弱環(huán)節(jié)，金融網(wǎng)點較少，服務水平不高，支農(nóng)信貸投放相對不足。各金融機構要切實抓住國家加大金融扶持農(nóng)村發(fā)展的機遇，高效利用已有優(yōu)惠政策，積極介入農(nóng)村基礎設施建設，加大對“三農(nóng)”項目的支持力度，特別是要加大設施農(nóng)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖、大場大戶的信貸投放額度。要順應財政資金使用方式轉(zhuǎn)變的大趨勢，以財政貼息、信用擔保、風險補償?shù)刃问絼?chuàng)新惠農(nóng)金融產(chǎn)品和服務模式。農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行等地方金融機構和小額貸款公司，要重點滿足農(nóng)村經(jīng)濟對分散、小額資金的需求。金融辦和涉農(nóng)部門要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求，盡快完善配套措施，做好土地承包經(jīng)營權、林權抵押貸款工作。各保險機構要積極開展保險服務創(chuàng)新，推出多樣化的符合農(nóng)村實際的保險產(chǎn)品，發(fā)揮保險在風險保障和融資支持方面的綜合效應。
    另一方面要破解小微企業(yè)和民營經(jīng)濟融資難題。*月**日，國家出臺了關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，已成為了打造新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展新引擎的熱點。金融機構要樹立“抓大不放小”的理念，認真落實中央、省市促進非公經(jīng)濟發(fā)展和支持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，圍繞中小企業(yè)特定的資產(chǎn)，在機器設備、庫存材料、產(chǎn)品與半成品、應收賬款以及產(chǎn)品訂單等方面，為小微企業(yè)和民營經(jīng)濟量身定做靈活多樣的金融產(chǎn)品，不斷拓寬服務中小企業(yè)發(fā)展的渠道。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有市場、有效益、有信用的中小企業(yè)，要主動給予信貸支持;對科技含量較高、市場前景看好的小微企業(yè)，只要還款有保障，要優(yōu)先安排貸款;對市場潛力較大、信用記錄較好、暫時出現(xiàn)經(jīng)營困難的資源型企業(yè)要適當放寬條件，給予信貸支持，幫助企業(yè)渡過難關。要充分發(fā)揮就業(yè)擔保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款等融資平臺，穩(wěn)步擴大小額擔保貸款規(guī)模，為各類創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的信貸支持。
    五、健全完善機制，營造良好金融生態(tài)。
    地方經(jīng)濟發(fā)展離不開金融的大力投入，金融發(fā)展也需要各級各部門的支持傾斜。各級要為金融發(fā)展營造良好環(huán)境，讓金融機構在**發(fā)展的風險最小化、收益最大化。
    一要強化組織協(xié)調(diào)。各級各部門要把金融工作擺在更加突出的位置，深刻認識金融工作的重要性，健全完善支持金融發(fā)展的體制機制，使之更好地服務于地方經(jīng)濟社會。要強化政銀企聯(lián)動機制建設，發(fā)揮政府在銀企合作中的引導、引領作用，加強與金融機構的溝通協(xié)調(diào)，及時通報產(chǎn)業(yè)政策變化情況、重點支持領域和項目調(diào)整情況，為金融機構經(jīng)營決策提供服務，促進資金需求與金融機構的有效對接。
    二要強化金融監(jiān)管。建立健全金融監(jiān)管聯(lián)動制度，加強人民銀行、銀監(jiān)局與有關部門之間的監(jiān)管協(xié)調(diào)，共享監(jiān)管信息，增強監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率。要整頓和規(guī)范金融市場秩序，嚴厲打擊逃廢金融債務、惡意套取銀行貸款和騙取保險賠款的行為，堅決杜絕小貸公司、典當行等融資機構非法融資，制定失信懲戒機制和守信獎勵機制，凈化金融生態(tài)環(huán)境，打造經(jīng)濟與金融公平有序、和諧發(fā)展的良好環(huán)境。
    三要健全征信體系。大力推進工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等信息與人民銀行建立的企業(yè)和個人信用信息數(shù)據(jù)庫共享，加快建立統(tǒng)一、高效、規(guī)范的企業(yè)、個人和其他組織的征信體系。要充分發(fā)揮征信數(shù)據(jù)在規(guī)范企業(yè)、個人信貸行為，防范信貸風險、提高社會誠信度等方面發(fā)揮了積極作用，對守信企業(yè)在各方面要給予政策支持，對失信企業(yè)經(jīng)營者要列入黑名單，采取法律、經(jīng)濟、行政等綜合懲戒措施，在工商注冊、行業(yè)準入、項目審批、土地供給、稅收優(yōu)惠等方面予以限制，促進形成誠實守信、依法經(jīng)營的金融生態(tài)環(huán)境。
    四要強化考核激勵。要嚴格落實信貸投放與財政性存款掛鉤制度，確保行政資源向貢獻大、發(fā)展快的金融機構傾斜的激勵機制，通過財政資金引導、激勵金融機構擴大信貸投放規(guī)模。要修訂完善市長金融獎獎勵辦法，從金融機構在全省的排位、貸款投放總量及增幅、本地市場份額、貸款利率高低等方面進行綜合考評，對信貸投放大、不良貸款低、服務質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻大和群眾滿意度高的金融機構給予獎勵，促進形成相互支持、互利共贏的工作格局。
    在全市科技工作會議上的講話篇八
    市政府召開全市科技工作會議，是黨中央、國務院加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下，召開的一次十分重要的會議。會前，x市長就開好這次會議作了重要指示，要求結合全市經(jīng)濟社會發(fā)展實際，提高科技含量和水平，造福x人民。下面，就做好今年科技工作，講幾點意見：
    一、認清形勢，切實增強做好科技工作的緊迫感和責任感。
    省委、省政府也對我省的科技創(chuàng)新工作給予了高度關注，召開了全省推進創(chuàng)新型省份建設大會，省委常委會和省政府常務會議也多次學習和研究我省科技創(chuàng)新工作。今年我市“兩會”提出，要積極實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力，以科技進步促轉(zhuǎn)型、調(diào)結構、惠民生?？梢哉f，科技創(chuàng)新在國家和全省發(fā)展全局中的地位得到了空前的提升，國家推動科技改革發(fā)展的措施從未像今天這樣有力，科技事業(yè)迎來了歷史性的機遇，科技創(chuàng)新必將開創(chuàng)一個新的時代。
    獲得陜西省科學技術獎x項；
    推廣轉(zhuǎn)化科技成果x項；
    獲楊凌農(nóng)高會后稷獎x項；
    實施中、省、市重點科技項目x余項，爭取科技項目資金x余萬元，為推動全市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強有力的支撐，這些成績來之不易。但我們還應該清醒的看到，我市科技工作還面臨許多問題，如企業(yè)創(chuàng)新能力不足、科技支撐作用不強、全社會創(chuàng)新氛圍不濃等。目前，全市僅有x家高新技術企業(yè)，x家省、市研發(fā)中心，社會研發(fā)強度僅為x%。較省內(nèi)其他地市差距較大。依靠科技促進轉(zhuǎn)型還有許多工作要做。
    我對全市科技工作狀況的總體評價，可概括為六個字：基礎差、進步快?；A差的主要原因：一是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構，特別是產(chǎn)品結構以煤炭、水泥為主，輸出的是原材料和初級產(chǎn)品，日子比較好過，政府、企業(yè)和個人缺乏依靠科技創(chuàng)新謀生存發(fā)展的內(nèi)生動力，科技創(chuàng)新的力度和空間有限。二是我市大專院校少，沒有一所本科院校，沒有一所工科科研院所，本地的研發(fā)人員較少，成果少、專利少。三是科研項目少，政府科研經(jīng)費投入少，企業(yè)自身的研發(fā)經(jīng)費也少。進步快主要表現(xiàn)在：一是各級各部門人員科技意識不斷增強，近幾年上報的科技成果項目數(shù)量增多，質(zhì)量提高，比較成熟的多項成果獲得了中省獎項，且在實踐中應用推廣快。二是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，科技成果涵蓋的領域不斷擴大，x年非農(nóng)成果比例達到近x%。由過去以農(nóng)業(yè)為主，擴大到工業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個領域，特別是陶瓷、裝備制造等科技創(chuàng)新成果突出。三是各級各部門越來越重視、支持科技創(chuàng)新及研發(fā)工作，經(jīng)費保障、人員配備的力度在加大。四是借用外力開展技術創(chuàng)新，新產(chǎn)品研發(fā)意識增強，與大專院校的戰(zhàn)略合作效果顯著。比如，工藝陶瓷、x紫砂請外地技師設計、研發(fā)，在x當?shù)厣a(chǎn)，經(jīng)濟效益明顯。
    二、強化措施，努力開創(chuàng)我市科技工作新局面。
    我們必須從全市實際出發(fā)，準確把握科技工作新要求、科技發(fā)展新趨勢，要牢牢把握關鍵環(huán)節(jié)，選準主攻方向，定措施、抓落實，見實效。
    一要圍繞產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級實施創(chuàng)新驅(qū)動。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級是轉(zhuǎn)型發(fā)展的推手。我們要以科技項目為依托，產(chǎn)學研結合為抓手，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在煤炭、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域，組織實施重大科技專項，突破一批產(chǎn)業(yè)關鍵性技術，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應用新技術、新材料、新工藝、新裝備。支持陶瓷工藝品的設計、創(chuàng)作，支持x紫砂新品的研發(fā)和生產(chǎn)。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。圍繞“煤－電－鋁－鋁深加工”產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，重點解決鋁深加工產(chǎn)品多樣化開發(fā)、重大裝備安裝、調(diào)試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關鍵技術。組織實施中省科技統(tǒng)籌重大專項，突破煤炭的清潔化利用技術、循環(huán)產(chǎn)業(yè)關鍵技術瓶頸，加快關鍵技術成果推廣應用和產(chǎn)業(yè)化，推動資源就地轉(zhuǎn)化。三是培育壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。加大對智慧旅游、養(yǎng)生科技應用項目的支持。強化與科研機構的合作，加強對中醫(yī)保健產(chǎn)品、中藥新藥劑型、配方等的研究。重點支持具有先進技術水平的裝備研發(fā)、制造，提升裝備產(chǎn)品的技術含量和附加值。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)研發(fā)和技術集成與示范，提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地的創(chuàng)新能力和示范推廣效應。支持區(qū)縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設，鼓勵以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，提升競爭力。大力推廣新型農(nóng)業(yè)科技服務模式，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
    二要著力強化企業(yè)技術創(chuàng)新的主體。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，也是技術創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主力軍。要繼續(xù)把強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為科技創(chuàng)新工作的重中之重。一是激勵和引導企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入。要加大對創(chuàng)新型企業(yè)支持力度，市級科技計劃經(jīng)費x％用于支持企業(yè)開展技術創(chuàng)新。支持企業(yè)積極參與中、省企業(yè)配套科研生產(chǎn)，對取得創(chuàng)新型核心成果的給予獎勵補助。二是大力發(fā)展民營科技企業(yè)。要設立民營科技企業(yè)創(chuàng)新專項基金，支持民營科技企業(yè)申報各類科技項目，支持有條件的民營科技企業(yè)聘用高等院校、科研機構和大型企業(yè)的優(yōu)秀工程技術人員，優(yōu)先推薦申請國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省級科技項目。三是支持企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。要加大對企業(yè)知識產(chǎn)權工作的支持力度，對通過發(fā)明創(chuàng)造爭取到中省科技立項的企業(yè)給予政策、資金的扶持。四是加強對企業(yè)創(chuàng)新的政策引導。落實鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。完善支持企業(yè)技術創(chuàng)新的政策措施，建立健全企業(yè)技術創(chuàng)新績效評估制度，開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作，著力激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
    三要加強科技人才的引進培養(yǎng)。科技創(chuàng)新，人才為本。培養(yǎng)造就一支富有創(chuàng)新精神的人才隊伍，是提高自主創(chuàng)新能力的決定因素，是建設創(chuàng)新型x的希望所在。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，大力改革創(chuàng)新人才機制，全面提高科技隊伍整體素質(zhì)。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要以農(nóng)業(yè)科技示范基地、中省重大科研專項為依托，培養(yǎng)具有現(xiàn)代經(jīng)營理念和富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊伍，培養(yǎng)社會急需的高技能人才，形成我市自主創(chuàng)新的人才團隊。二是加大引進人才、引進智力工作的力度。積極引進中藥研發(fā)、高效農(nóng)業(yè)、工藝陶瓷、智慧旅游、裝備制造等能夠帶動我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高精尖”人才，培養(yǎng)一批“留得住、用的上、有貢獻”的鄉(xiāng)土人才，不斷壯大科技人才隊伍。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。要在全社會進一步形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，承認人才的價值，尊重人才的創(chuàng)造。建立健全與市場經(jīng)濟體制相適應的人才選拔任用、合理流動和分配激勵制度,努力創(chuàng)造一個拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。四是強化科技人員激勵機制。健全科技人員評價制度，堅持把科技人員服務科技創(chuàng)新的成效作為評價的關鍵指標和職稱評定的重要依據(jù)。對貢獻突出的科技人才實行重獎，最大限度地調(diào)動科技人員的積極性，充分激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)業(yè)熱情，切實為創(chuàng)新人才提供廣闊的舞臺。
    四要加強科技的交流與合作。深化科技開放合作，有效利用市域外先進技術、先進人才，彌補我市科技資源不足。要按照省上提出構建科技專家服務、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務、科技中介服務“四大平臺”的要求，切實加大工作力度，實現(xiàn)與省科技資源中心的有效對接。要深化與x交通大學、x農(nóng)林科技大學、北京中醫(yī)藥大學、x建筑科技大學等高等院校合作，擴大與各大專院校、科研院所友好合作的范圍，爭取科研項目，聘請有關專家教授參與我市產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究和科技攻關，培養(yǎng)和帶動我市科技人員提高科研創(chuàng)新能力。要引導企業(yè)與院校、科研單位開展技術、人才、項目“三對接”活動，積極推動企業(yè)與省內(nèi)外科研院所、高校聯(lián)合承擔科技和工程項目，共建研發(fā)機構，促進產(chǎn)學研緊密結合，促進企業(yè)提高承接和轉(zhuǎn)化重大創(chuàng)新成果的能力。
    五要抓好科技規(guī)劃的銜接。要查漏補缺，同時要進一步加強調(diào)研論證，圍繞事關轉(zhuǎn)型發(fā)展的關鍵領域，著力重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關鍵技術攻關。
    三、加強領導，為科技工作提供堅實的組織保障。
    科技工作是一項社會系統(tǒng)工程，涉及各個行業(yè)、各個領域。提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型x，需要各個部門的相互配合、共同參與，形成合力。
    一要加強組織領導。各級各部門要深刻認識科技工作的重要性，牢固樹立抓科技就是抓經(jīng)濟、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念，進一步加強改進對科技工作的領導，積極解決科技工作中的困難和問題?？萍疾块T要充分發(fā)揮職能作用，積極主動為黨委、政府當好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的參謀。各相關部門要協(xié)作配合，積極支持科技部門的工作，形成齊抓共管的合力。
    二要加大科技投入。要認真貫徹落實支持科技創(chuàng)新的科技投入、稅收優(yōu)惠等政策措施，加大對企業(yè)的引導力度，逐步形成以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為補充，多元化、多渠道的科技投入體系。同時，要加強對科技項目實施的監(jiān)督管理工作，特別是對科技項目資金的監(jiān)管工作，保證項目資金使用合法合規(guī)，不違規(guī)違法。
    同志們，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，科學技術是第一生產(chǎn)力。讓我們緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這個主題，凝心聚力，勇于超越，為加快我市轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻！
    在全市科技工作會議上的講話篇九
    去年以來，市政府先后召開了5個專題的高質(zhì)量發(fā)展座談會，在全市樹立了推動高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導向，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼母笔虚L在2022年全市市場監(jiān)管工作會議上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。
    同志們：
    市委、市政府一直高度重視市場監(jiān)管工作，xx書記、xx市長分別就做好市場監(jiān)管工作作出批示，既有肯定，同時也對今年工作提出殷切期望，我們要認真學習領會，深入貫徹落實。剛才，xx同志所作的工作報告和安排部署，請大家抓好落實。下面，我講三點意見。
    一、認清形勢，深化認識，切實增強做好市場監(jiān)管工作的緊迫感和責任感。
    2021年，在市委、市政府的正確領導下，全市各級市場監(jiān)管部門克難奮進，真抓實干，各項工作取得了可喜成績。一是深化改革有亮點。深化“五四三”模式，打造一流營商環(huán)境，我市深化商事制度改革、落實事中事后監(jiān)管等工作受到國務院通報表彰，受到省政府通報并予以配套激勵。市場主體總量達xxxx萬戶，市市場監(jiān)管局被省政府表彰為全省優(yōu)化提升營商環(huán)境工作先進單位。二是服務發(fā)展有作為。強力推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權強國戰(zhàn)略，新增注冊商標、授權專利、有效發(fā)明數(shù)量創(chuàng)歷年新高。創(chuàng)建放心消費示范單位xxx個，xx示范區(qū)獲批創(chuàng)建國家級消費品標準化試點。檢驗檢測工作為市財政收繳非稅收入xxxx萬元。三是監(jiān)管執(zhí)法有力度?？v深推進打擊食品藥品和假冒偽劣商品違法犯罪“鐵拳行動”，全市共立案查處市場違法案件xxxx件，移送司法機關案件xx件，曝光典型案例xx件，x件重大案件被省局列為典型案例，受理重點領域消費維權投訴xxxx件。四是安全保障有成效。持續(xù)加強常態(tài)化疫情防控質(zhì)量安全監(jiān)管，深入開展食品、藥品、特種設備專項治理行動，扎實開展隱患排查治理，全市沒有發(fā)生級別以上食藥特設安全事故。五是服務賽事有擔當。圓滿完成十四運xx賽區(qū)食品藥品特種設備安全保障任務，受到十四運組委會和省市場監(jiān)管局通報表彰。這些成績的取得，得益于市委市政府的正確領導，得益于全市各級市場監(jiān)管部門領導干部的奮力拼搏和辛勤付出。在此，我代表市政府，向大家致以崇高敬意、表示衷心感謝!
    同時，我們也要看到工作中還存在著短板弱項：食品藥品“黨政同責”還未完全落實到位，高新區(qū)市場監(jiān)管體制改革推進緩慢;“四大安全”還存在風險隱患，質(zhì)量提升工作力度還需進一步提升，知識產(chǎn)權保護重視力度不夠;打傳工作力度不強，基層基礎建設任重道遠等等。這些問題都是當前我市客觀存在的，我們必須高度重視，切實加以解決。
    市場監(jiān)管是政府的重要職能，是發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的重要結合點。市場經(jīng)濟越發(fā)展、市場規(guī)模越大、市場主體越多、雙循環(huán)發(fā)展越充分，市場監(jiān)管在經(jīng)濟治理中的作用就越重要。當前，雖然受疫情沖擊、經(jīng)濟下行影響，市場環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，但我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，我省高質(zhì)量發(fā)展的大趨勢不可逆轉(zhuǎn)，我市快速融入新發(fā)展格局的大方向不會改變。隨著全市經(jīng)濟總量的進一步增大和市場主體的快速增長，商品與服務市場將進行更為深度的融合，在統(tǒng)籌活力和秩序、發(fā)展和安全等方面，市場監(jiān)管工作將面臨著越來越多的新形勢、新挑戰(zhàn)。
    各級各有關部門，特別是市場監(jiān)管部門要深刻領會習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，認真學習習近平總書記關于市場監(jiān)管工作的系列重要講話和指示批示精神，充分認識市場監(jiān)管工作在保障安全服務民生、助推經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展方面的重要意義，自覺把守安全底線、保障民生、服務高質(zhì)量發(fā)展作為做好市場監(jiān)管各項工作的出發(fā)點和落腳點，從政治上把握穩(wěn)定社會大局的職能領域，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，切實守住安全底線，全力保障黨的二十大勝利召開，確保省市換屆之年的平安順利;從經(jīng)濟上把握激發(fā)市場活力和規(guī)范市場秩序的職能措施，聚焦全市市場運行中的各類問題，著力補短板、鍛長板，挖潛力、增優(yōu)勢，進一步完善現(xiàn)代化市場監(jiān)管機制，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實基礎和有力支撐。
    二、主動作為，真抓實干，以高質(zhì)量市場監(jiān)管工作服務高質(zhì)量發(fā)展大局。
    今年是黨的二十大召開之年，也是落實“十四五”規(guī)劃重要之年。市委以一號文件出臺《關于以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目保障高水平產(chǎn)業(yè)振興的意見》，決定把2022年作為“深化產(chǎn)業(yè)項目建設年”，市場監(jiān)管作為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要部門，要完整、全面、準確貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，在培育市場主體、推進質(zhì)量提升、規(guī)范市場秩序、守牢安全底線、強健基層基礎等方面下功夫、出實招，為我市高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
    一要聚焦市場主體培育，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要以市委一號文件為指引，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革，以更“有為政府”打造更優(yōu)越環(huán)境、激發(fā)更“有效市場”。要充分運用“五四三”xx創(chuàng)新模式，培育創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)牌能力，進一步激發(fā)富硒產(chǎn)業(yè)等六大綠色產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)小眾產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、毛玩文創(chuàng)、電子線束等產(chǎn)業(yè)以及各類市場主體活力，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強勁“引擎”。要注重運用法治思維，充分發(fā)揮公平競爭監(jiān)管在經(jīng)濟治理中的作用，在平臺經(jīng)濟、信息安全、科技創(chuàng)新、民生保障等重點領域，加強反壟斷反不正當競爭執(zhí)法，切實保護市場主體自主創(chuàng)新知識產(chǎn)權、注冊商標、地理標志。要持續(xù)推進全市涉企亂收費、亂攤派、亂檢查、亂罰款問題專項整治，加強消費者權益保護，加大放心消費創(chuàng)建力度，營造公平競爭的市場秩序和安全放心的消費環(huán)境。
    二要聚焦質(zhì)量體系支撐，加速培育發(fā)展動能。高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。去年以來，市政府先后召開了5個專題的高質(zhì)量發(fā)展座談會，在全市樹立了推動高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導向，彰顯了市委、市政府力促經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的決心和信心。各級各有關部門要牢固樹立“質(zhì)量”意識，加快實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，聚焦重點領域、重點行業(yè)、重點產(chǎn)品、重點工程，深入開展質(zhì)量提升行動，著力促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。市質(zhì)量強市委員會辦公室要充分發(fā)揮考核指揮棒作用，加強對縣(市區(qū))和部門質(zhì)量工作考核。要大力實施地方標準化戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)和組織主導、參與標準制修訂，健全五大特色產(chǎn)品生產(chǎn)標準、加工標準、質(zhì)量安全標準及企業(yè)標準等標準化體系建設。要開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動，全力推進品牌建設，提升“xx制造”話語權，高標準完成首屆市政府質(zhì)量獎評選。要加強知識產(chǎn)權全鏈條保護，加大知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)培育，實施專利導航、專利轉(zhuǎn)化、專利質(zhì)押融資貸款等措施，助力xx地方特色產(chǎn)業(yè)和全市11條重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，在知識產(chǎn)權創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、保護能力、管理效能和服務水平方面再上新臺階。
    三要聚焦市場秩序治理，營造良好市場環(huán)境。要始終繃緊常態(tài)化疫情防控這根弦，堅決落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，強化對農(nóng)貿(mào)市場、藥店、冷庫、餐館、水產(chǎn)品經(jīng)營戶等重點場所的日常檢查，加強對防疫物資和生活必需品的質(zhì)量和價格監(jiān)管，嚴控“一退一止兩抗”類藥品售買。要深入推進“雙隨機、一公開”、重點監(jiān)管、信用監(jiān)管，強化“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧監(jiān)管，用好包容審慎監(jiān)管原則，用科技、法治、信用力量規(guī)范市場秩序。要聚焦“民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風險和壓力最大”的重點領域，以食品、藥品、特種設備、重點產(chǎn)品等為重點，大力整治市場監(jiān)管領域社會亂象，深入開展“鐵拳”行動、長江禁捕打非斷鏈、打假治劣、規(guī)直打傳、價費監(jiān)管、廣告治理等專項整治工作，切實解決好關系老百姓“生命安?！钡拇笫?、“街坊鄰里”的小事、“煩心揪心”的難事。要始終保持對各類市場違法犯罪行為的高壓打擊態(tài)勢，“零容忍、出重拳、嚴打擊”，集中力量查辦一批大案、要案，公開曝光一批典型案例，形成震懾，彰顯市場監(jiān)管執(zhí)法權威，著力規(guī)范市場秩序，持續(xù)營造公平競爭的市場環(huán)境。
    四要聚焦“四個最嚴”要求，堅決守住安全底線。要牢記“講安全就是講政治”“保安全就是保民生”，把“四個最嚴”要求貫徹到日常工作始終。要持續(xù)深化食品放心工程十大攻堅行動，全力解決食品安全突出問題;全面深化“藥品安全放心工程”成效，全力提升藥品監(jiān)管能力建設;穩(wěn)步推進特種設備專項整治三年行動，全面整治特種設備安全隱患;不斷強化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，全力抓好重點領域質(zhì)量突出問題治理。要扎實開展“守底線、查隱患、保安全”專項行動，全面加強隱患排查治理，建立風險清單、措施清單和責任清單，實行重點隱患整改銷號機制，限期做到全面排查、治理到位，堅決遏制食藥特設等市場監(jiān)管領域重特大安全事故發(fā)生。要進一步建立健全約談、通報和重大線索、重大案件掛牌督辦機制，從嚴壓實政府屬地責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。要更大力度采取行政執(zhí)法、行刑銜接、信用懲戒等措施，努力達到重點市場監(jiān)管領域“不敢違法”“不能違法”“不想違法”的標本兼治效果，確保全市市場監(jiān)管領域安全形勢持續(xù)穩(wěn)中向好態(tài)勢。
    五要聚焦監(jiān)管能力建設，全面夯實基層基礎?；A不牢，地動山搖。市場監(jiān)管的大量工作，都在基層一線。基層監(jiān)管力量強了，我們的工作才能行穩(wěn)致遠，我們的安全底線才能牢牢守住。2021年開展的全市“基層基礎建設年”活動，在抓基層、強能力方面取得了良好成效，為我們進一步夯實監(jiān)管基礎、提升監(jiān)管能力探索了很好的經(jīng)驗。今年，要繼續(xù)深化“基層基礎建設年”活動，著力在基層能力提升、機構職能優(yōu)化、業(yè)務深度整合、干部隊伍融合方面下功夫，推動基層標準化、規(guī)范化建設，推動人財物向基層傾斜。要進一步加強隊伍能力建設，加大業(yè)務培訓，充分運用市場監(jiān)管大講堂、網(wǎng)絡培訓等載體，拓寬干部工作視野，全面提升基層執(zhí)法人員能力。要強化正向激勵，把政治素質(zhì)好、敢擔當、能拿得起事、能干成事的干部大膽用好，以高質(zhì)量的監(jiān)管執(zhí)法隊伍服務全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
    三、勇于擔當，狠抓落實，確保全市市場監(jiān)管各項任務全面完成。
    一分部署，九分落實。做好今年工作，決定因素在人。全市各級各部門和市場監(jiān)管系統(tǒng)要充分發(fā)揚斗爭精神，迎難而上、攻堅克難，切實強化領導、錨定目標、轉(zhuǎn)變作風、狠抓落實，創(chuàng)造性地高質(zhì)量完成各項工作任務。
    一要強化領導抓落實。抓落實，是領導干部的重要職責和基本素質(zhì)，也是干部態(tài)度、職責和能力的一種實際體現(xiàn)。市場監(jiān)管工作點多面廣線長，與群眾切身利益息息相關，社會關注度高，責任重大，各級各部門，特別是市場監(jiān)管系統(tǒng)的領導干部必須時刻將工作落實放在心上、抓在手上，“一把手”要親自抓，做到重要工作親自部署、重大事項親自推動、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督查;分管領導要抓具體，細化任務分工，明確時間節(jié)點，扎實有序推進各項重點工作;具體責任人要抓細節(jié)，做到人員到位、責任到位、工作到位，形成層層有人抓、事事有人管、件件抓落實的工作局面。
    二要錨定目標抓落實。抓落實的核心是緊盯目標任務。要大力發(fā)揚“xx創(chuàng)優(yōu)”精神，時刻緊盯xx在全省市場監(jiān)管工作中的排位，敢于與排名在前的兄弟單位比質(zhì)量、比效益，勇于與工作更優(yōu)的市直部門比成績、比亮點。要秉持“天下大事、必作于細”的精神，堅持目標導向、問題導向、結果導向，把清單式管理貫穿到各項工作的全過程，制定路線圖、明確時間表、明晰責任人，實行掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，以目標倒逼進度、以時間倒逼程序，強化閉環(huán)管理，加強督查督辦，及時傳壓糾偏，確保各項工作按節(jié)點高效推進。
    三要改進作風抓落實。抓落實要在改進作風上下功夫。要始終將紀律挺在前面，把全面從嚴治黨貫穿于監(jiān)管工作全過程，一體推進黨風廉政建設與業(yè)務工作。要深入貫徹“勤快嚴實精細廉”作風要求，認真踐行“忠誠、干凈、擔當，表率、學習、奉獻”工作標準，把每項工作都目標式謀劃、路徑式推進、具體化落實，爭分奪秒往前趕。抓而不緊，等于不抓，要在工作落實中大力倡導初始即嚴、緊抓快干的作風，力戒形式主義、官僚主義，堅決反對表態(tài)好、行動差，說得多、做得少，調(diào)門高、標準低等現(xiàn)象，把該挑的擔子挑起來，把該扛的責任扛起來，把該抓的事情抓起來，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，實實在在地解決工作中存在的一個個具體問題，積小勝為大勝，圓滿完成既定的各項目標任務。
    同志們，人勤春來早，我們要快馬加鞭往前趕，只爭朝夕不懈怠，積極作為、擔當實干，以高質(zhì)量的市場監(jiān)管成效，助推xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，向黨的二十大勝利召開獻禮!
    在全市科技工作會議上的講話篇十
    項目建設的成效，歸根結底要看形象進度，看形成的實物投資量，看統(tǒng)計數(shù)據(jù)的積極變化。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼母笔虚L在2022年全市新開工項目現(xiàn)場推進會上的發(fā)言，希望大家喜歡。
    同志們：
    今年初，市委、市政府對省、市重點項目的復工和新開工提出了明確的進度要求。2月份，*區(qū)率先實現(xiàn)了省、市重點項目的全面復工，我們在*召開了抓項目促投資現(xiàn)場會。近期，經(jīng)過市發(fā)展和改革委和市目標績效辦核實，*縣率先實現(xiàn)了市重新開工項目開工率100%，所以今天我們在*召開全市新開工項目現(xiàn)場推進會。目的是進一步推進省、市重點項目建設，加快進度、提升質(zhì)效，推動全市抓項目促投資穩(wěn)增長工作，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供最基本的支撐、作出最堅實的貢獻。
    剛才，大家觀摩了*縣的三個項目，這三個項目盡管體量不大，但是具有代表性，有產(chǎn)業(yè)項目、有民生項目、有基礎設施項目。盡管項目建設場面不是轟轟烈烈，但實實在在，并且建設進度很快。剛才，*縣介紹了抓新開工重點項目的做法和經(jīng)驗，值得其他縣區(qū)學習借鑒。*經(jīng)開區(qū)作了表態(tài)發(fā)言，希望按照發(fā)言提出的下一步措施，盡快實現(xiàn)100%開工。*主任通報了全市新開工項目的情況，并對下步作了具體安排，我都贊同，請各縣區(qū)和市級相關部門抓好落實。這里，我再強調(diào)兩個方面的意見。
    一、充分認識項目投資工作面臨的形勢。
    一是重點項目推進上存在三個短板。一是進度參差不齊，截至3月底，六個縣區(qū)中，*縣實現(xiàn)了14個新開工項目開工率100%;*經(jīng)開區(qū)開工率最低，僅為78.6%。截至4月底，*區(qū)和*經(jīng)開區(qū)的開工率分別是87%、78.6%，較3月底無變化，各地新開工工作進度參差不齊。二是問題解決力度還不夠，在1月4日集中開工儀式上宣布開工的64個重點項目，截至目前仍然還有3個項目沒有實質(zhì)性開工，這固然有資金不到位、土地報征未完成、招投標程序未完成等原因，但如此長的時間未實現(xiàn)實質(zhì)性開工，說明我們在問題解決上下深水、出硬招還不夠。三是目標完成還有難度，從當前情況分析看，*區(qū)鹿溪水庫和食品工業(yè)園標準化廠房建設(二期)、經(jīng)開區(qū)革命老區(qū)紅色文化大數(shù)據(jù)中心、市文旅集團革命老區(qū)旅游振興暨創(chuàng)業(yè)孵化基地等3個項目由于土地指標未落實等原因，導致后續(xù)的前期工作無法開展，二季度實現(xiàn)實質(zhì)性開工難度較大。3個項目主管單位要深入研究，務必確保上半年省、市新開工重點項目開工率達到100%。
    二是全市項目投資有三個明顯短板。一是項目接續(xù)問題，從全省“三庫一表”的最近一次通報情況來看，1至2月全市儲備庫項目358個、個數(shù)僅排全省第17位，計劃總投資1397億元、規(guī)模僅排全省第18位，儲備數(shù)量、投資額度有限，并且明年省重項目接續(xù)嚴重不足，后勁乏力。二是項目成熟度問題，一些項目前期工作不成熟，項目調(diào)查、評估、論證不足，“拍腦袋”“臨時包裝儲備”等現(xiàn)象不同程度存在，導致項目可行性和可操作性差，對上不能申報、對外不能招商，難以進入上級盤子，實質(zhì)性轉(zhuǎn)化為新開工的項目少。個別項目由于前期不成熟，就算爭取到了中央、省預算內(nèi)資金和專項債資金，也遲遲不能開工。三是重大項目體量問題，今年，我們沒有新開工高速路、鐵路、大型水庫等項目，總投資20億元以上的重大項目中，新開工項目僅6個。并且，4個新開工的省重項目體量小，個數(shù)僅占全省市(州)總和的1.9%、年度計劃投資僅為市(州)總和的2%，對全省的貢獻率太低。這種現(xiàn)實狀況，基本決定了我們在全省“紅黑榜”考核中，排名只能保持在中下游水平，要進入“紅榜”幾乎不可能。
    三是當前面臨的兩方面機遇。一是中央、省對項目投資工作的重視程度帶來新的機遇，今年初，中央作出了抓項目促投資穩(wěn)增長的部署，近期又先后召開財經(jīng)委員會、政治局會議，確定了新一輪基礎設施建設的重大部署，重視程度和政策力度在近幾年來是少有的。市委、市政府也高度重視項目投資工作，今年1月份召開了全市項目推進現(xiàn)場會，4月份召開了項目流動現(xiàn)場會，2月和今天分別在*和*召開了復工和新開工現(xiàn)場會，僅全市層面的現(xiàn)場會就召開了4次。此外，市長還專門召開了市本級重點項目專題會，我也召開了項目儲備、地方政府專項債券項目、中央和省預算內(nèi)投資項目、省重項目等一系列專題會，目的就是要掀起更加重視項目投資工作的熱潮。二是中央、省出臺抓項目促投資政策帶來的重大機遇，今年初，省發(fā)展改革委專門出臺了項目投資的支持政策，尤其是最近中央作出新一輪基礎設施建設的重大部署，*書記高度重視，“五一”節(jié)后上班第一天就召開會議專題研究。并建立了市委建立了新一輪基礎設施建設的聯(lián)席會議，目的就是搶抓新一輪基礎設施建設的政策窗口期、機遇期，謀劃儲備一批項目，爭取落地一批項目，加快推進一批項目。
    二、切實抓好各項重點工作。
    一要加快項目推進。項目建設的成效，歸根結底要看形象進度，看形成的實物投資量，看統(tǒng)計數(shù)據(jù)的積極變化。特別強調(diào)除了加快實物量之外，相關的基礎材料一定要按要求規(guī)范辦理。這幾個月以來，省統(tǒng)計局對我們報送項目逐個審核，很多項目因軟件資料不足，形成的實物量不被認可。當前是汛期前的施工黃金期，各級各部門要緊盯半年目標任務，以“咬定青山不放松”的毅力，加力加壓，添措施、想辦法，讓全市在建重點項目滿負荷運轉(zhuǎn)起來，確保市級重點項目投資任務在時間過半時，任務過半，堅決守住省級重點項目推進不掉入“黑榜”的底線。
    二要務實破解難題。從項目推進情況看，我市項目建設還存在一些亟待解決的困難和問題，有落實方面的問題，也有要素保障方面的問題。各級各部門要深入一線，深入現(xiàn)場，加強協(xié)調(diào)，推動問題在一線解決，工作在一線落實。特別要加強項目建設的全程跟蹤服務，要注重研究具體項目，一個一個項目研究解決問題，研究具體推進措施，切忌籠而統(tǒng)之，不解決實際問題。市發(fā)展改革委和各縣區(qū)要加強統(tǒng)籌調(diào)度，實行問題交辦制度。對未開工和擬開工的重點項目，各牽頭部門要及時備好相關要件，職能部門要盡快辦理審批核準等相關手續(xù);對需要上級辦理的項目，相應職能部門要安排專人跟蹤銜接，確保如期開工建設;對在建但進度較慢的“卡殼”項目，主管部門要加強協(xié)調(diào)服務，拿出具體措施，解決矛盾問題，確保項目有序推進。必須實現(xiàn)市重項目半年開工率100%的目標，對個別項目因不可抗力因素確實不能開工的，要以市重項目中期調(diào)整為契機，按照“退一補一”的要求及時調(diào)整，確保實現(xiàn)年度投資不減。同時，省重中期調(diào)整預計于5月底或6月初啟動，請市發(fā)展改革委牽頭做好這項工作。
    三要精準謀劃對接。要扭轉(zhuǎn)我們新開工項目體量不足、重大項目接續(xù)困難等問題，一方面，必須下大力氣，搶抓國家政策“機遇期”和“窗口期”，精準謀劃一批項目，充分借力專業(yè)機構，扎實做好“新一輪基礎設施建設”重大項目編報，圍繞“1+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構建，深研國家支持特殊類型地區(qū)振興發(fā)展等重大政策，從產(chǎn)業(yè)鏈中謀劃生成項目，從發(fā)展規(guī)劃中挖掘項目，開門問策，集思廣益，不斷提高項目謀劃儲備的質(zhì)量和水平。在2月召開的項目儲備專題會上，我已經(jīng)作了具體要求，這里就不再展開講。另一方面，要抓實招商引資工作，目前，我市自身財力有限、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、本土企業(yè)規(guī)模較小，要推動發(fā)展，就要有新的項目落地，就需要依靠上級資金支持和外來企業(yè)投資，這是從我市當前實際情況出發(fā)，解決項目不足的有效途徑。因此，必須把招商引資工作擺在突出位置，出實招、下硬功。具體來說，各級各部門要嚴格落實市委、市政府有關“投資促進提升年”各項決策部署，切實貫徹落實《*市新時期加強招商引資工作的十條措施》，全面強化招商引資工作，深入推進與友好城市戰(zhàn)略合作，進一步承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，落實工業(yè)用電補助政策，降低水電氣等建設成本，形成區(qū)域建設成本比較優(yōu)勢，力爭更多的社會資金到戶*，更多的企業(yè)項目落地*，增強發(fā)展后勁。
    四要營造良好環(huán)境。其一，發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、住建、經(jīng)信、生態(tài)環(huán)保、水利、林業(yè)、市場監(jiān)管、應急管理、文廣旅等部門要加強聯(lián)動，主動做好業(yè)務指導和審批服務，要以打造“全國一流、全省最優(yōu)”營商環(huán)境為契機，嚴格落實“放管服”改革要求，提高審批效率。其二，各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，既要各司其職、各負其責，又要協(xié)調(diào)配合、協(xié)同工作，積極主動為項目單位解疑釋惑，幫助和指導解決前期手續(xù)辦理方面的困難和問題。其三，要充分發(fā)揮投資項目在線審批監(jiān)管平臺作用，結合各自實際進一步優(yōu)化審批流程，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的審批服務。其四，要嚴格項目審批程序，從嚴從實立項審批政府投資項目，堅決禁止超預算、超規(guī)模、隨意變更項目內(nèi)容，著力提升項目的必要性、可行性和合規(guī)性。其五，要主動服務對口業(yè)務辦理，對需要國、省部門辦理的前期手續(xù)，市直對口部門要加強對項目單位的業(yè)務指導，幫助完善相關要件資料，協(xié)調(diào)上級對口部門辦理。此外，強調(diào)一下，要做好相關激勵資金、政策的兌現(xiàn)。1月，省政府辦公廳印發(fā)了《四川省抓項目促投資穩(wěn)增長若干政策》，將對一季度內(nèi)開工的省重點項目給予單個項目業(yè)主50萬元激勵資金支持;對一季度發(fā)行專項債券財政支出進度80%以上的地區(qū)，增加2022年后續(xù)新增專項債券分配額度。請市發(fā)展改革委、市財政局分別做好與省發(fā)展改革委、財政廳對接，并指導縣區(qū)提前做好相關佐證資料準備，盡早獲得相關資金、政策支持。同時，也要抓好我們市級政策的兌現(xiàn)落實，發(fā)揮政策激勵作用。
    五要抓實督導考核。項目責任單位、項目業(yè)主要制定項目前期工作計劃，針對前期要件辦理的每一個環(huán)節(jié)明確工作推進具體目標、具體時限，明確責任人。市發(fā)展改革委要將項目前期工作納入評估督導和考核范圍，強化調(diào)度和督導，及時掌握進展情況，重大事項及時報告，必要時提請市領導協(xié)調(diào)解決。市目標績效辦要加強暗訪督查，對項目前期工作推進較好、爭取上級投資較多的項目相關單位及時通報表揚，對項目前期工作進展緩慢、嚴重影響項目實施的進行通報批評，要求限期整改。
    在全市科技工作會議上的講話篇十一
    同志們：
    這次工作會議的主要任務是：全面落實中央、自治區(qū)關于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署和市委三屆五次、六次全委會精神，總結20xx年主要工作，部署20xx年重點工作任務。一會兒，曹市長將作重要講話，請認真貫徹落實。
    一、20xx年科技創(chuàng)新工作回顧。
    20xx年，在市委、政府的正確領導和上級科技部門的大力支持下，全市科技工作緊緊圍繞自治區(qū)“8337”和市委轉(zhuǎn)型發(fā)展思路，深化科技體制改革，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，科技創(chuàng)新能力得到明顯提升，創(chuàng)新型鄂爾多斯建設取得新進展，為促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和全市經(jīng)濟穩(wěn)健增長提供了有力支撐。
    (一)科技工作方法創(chuàng)新有效開展。聯(lián)合市委組織部、市人社局等單位，牽頭開展了全市科技需求調(diào)研工作，征集企業(yè)技術需求125項，崗位需求113項，編印了《20xx年鄂爾多斯市科技需求匯編》(中英文版)，為推動協(xié)同創(chuàng)新奠定了基礎。委托中科院山西煤化所完成煤化工技術路線圖研究，為今后我市在煤化工領域配置創(chuàng)新資源提供了依據(jù)。開展了鄂爾多斯市“十三五”高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略課題研究，啟動編制了《鄂爾多斯市“十三五”高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。鄂爾多斯國家級文化與科技融合示范基地建設有序推進。我市順利通過國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)現(xiàn)場考察驗收和部際聯(lián)席會議評審答辯，為資源型工業(yè)城市探索可持續(xù)發(fā)展路徑和模式發(fā)揮了良好的示范作用，取得了預期效果。
    (二)科技體制改革穩(wěn)步推進。在廣泛調(diào)研的基礎上，市科技局牽頭組織起草，市委、政府出臺了《關于深化科技體制改革實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，從創(chuàng)新平臺建設、服務體系構建、創(chuàng)新投入保障、創(chuàng)新體制改革等各個方面做了全面部署，將成為今后一個時期有效指導全市科技創(chuàng)新工作的綱領性文件，為推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展營造了寬松的政策環(huán)境。推進簡政放權，將市局承擔的“技術合同認定登記管理”、“技術貿(mào)易機構審批”和“科技類民辦非企業(yè)單位設立審批與管理”三個行政審批項目下放各旗區(qū)，進一步提高了行政效能。為推進項目規(guī)范管理，建立了集科技計劃項目儲備、指南發(fā)布、申報、立項、驗收一體化的科技計劃項目管理平臺，實現(xiàn)了科研項目管理公開、公平、透明。
    (三)科技創(chuàng)新能力明顯增強。全年共爭取國家、自治區(qū)級科技計劃項目41項，獲得科技經(jīng)費6991萬元，其中列入國家“863”計劃2項，國家農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化資金2項，國家重點新產(chǎn)品1項。組織實施重大技術成果轉(zhuǎn)化工程項目27項。專利申請689件，授權437件，有效發(fā)明專利169件。加強創(chuàng)新載體平臺建設，新建各級各類研發(fā)機構9家，總數(shù)達到58家。認定國家級高新技術企業(yè)8家，超過前3年獲認定數(shù)的總和，總數(shù)達到22家。市科技創(chuàng)業(yè)服務中心建成投用，入孵企業(yè)33家，被認定為自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器，成為核心區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體。高新區(qū)啟迪孵化器加快建設，被認定為國家級科技企業(yè)孵化器。東勝區(qū)建成中小微科技型企業(yè)孵化和大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺，引進中小微企業(yè)7家;鄂托克旗建成國家“863”微藻多聯(lián)產(chǎn)關鍵技術轉(zhuǎn)化基地;準格爾旗建成大路煤化工研究所，這些平臺的建成增強了對全市主導產(chǎn)業(yè)和重點項目的科研服務能力。
    (四)產(chǎn)學研合作深入推進。武漢理工大學鄂爾多斯研究院正式掛牌運營。京蒙、蒙粵、蒙魯區(qū)域科技合作進一步深化，承辦了自治區(qū)蒙粵科技合作座談會。在國際合作方面取得新進展，承辦了科技部鄂爾多斯“科技之家大使俱樂部活動”，與英國諾丁漢大學建立了合作關系，科技部國際合作信息平臺落戶我市。新建成自治區(qū)企業(yè)院士專家工作站2家(康寧爆破和蒙古高原絨山羊)，總數(shù)達到7家。通過建立院士專家工作站，柔性引進院士9位(其中蒙古國院士2位)，研發(fā)團隊132個，簽署合作協(xié)議8項，協(xié)議金額2370萬元，在新能源、資源與環(huán)境、生物工程技術育種等領域開展技術攻關和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目20余項。烏審旗與上海交大等高校、科研院所共同開展合作，推動國家“863”計劃——“兩段式干煤粉加壓氣化”技術在全旗實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
    (五)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新取得實效。制定出臺了《鄂爾多斯市農(nóng)牧業(yè)科技園區(qū)及特色科技產(chǎn)業(yè)化基地認定管理和扶持暫行辦法》，新認定11家市級農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)和基地。推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，通過“項目+特派員+服務對象”的形式，全年下派旗區(qū)兩級科技特派員588人，實施服務項目55項，新建培訓機構2家，舉辦各類培訓班20期，培訓農(nóng)牧民7.3萬人次，推廣新技術161項，引進新品種137個。全市技貿(mào)機構通過采取優(yōu)化、調(diào)整和重組等措施，總數(shù)達到591家，從業(yè)人員3000余人。全年技術合同認定登記12項，成交額920萬元。杭錦旗建成黃河南岸現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范基地7萬畝、漢森標準化葡萄種植基地2萬畝，形成了“公司+基地+農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式。
    (六)知識產(chǎn)權保護工作不斷加強。積極開展“4.26”世界知識產(chǎn)權日宣傳周活動，市知識產(chǎn)權局聯(lián)合旗區(qū)知識產(chǎn)權局進行了專利執(zhí)法檢查，查處涉嫌假冒專利案件20余起，有效規(guī)范了市場秩序。各旗區(qū)也分別深入企業(yè)和社區(qū)，通過座談、發(fā)放資料、微信微博等不同形式開展了知識產(chǎn)權宣傳活動。強化知識產(chǎn)權保護，開展了知識產(chǎn)權規(guī)范化市場培育工作，東勝區(qū)華容商廈被列入自治區(qū)知識產(chǎn)權保護規(guī)范化培育市場名單。首次開展了企業(yè)知識產(chǎn)權“貫標”工作，我市康恩貝藥業(yè)有限公司列入全區(qū)首批“貫標”工作10家企業(yè)名單。蒙西高新技術集團1項發(fā)明專利榮獲第xx屆中國專利優(yōu)秀獎。全年征集第五批專利費用資助項目715項。
    (七)科技人才工作扎實開展。編制完成《鄂爾多斯科技人才發(fā)展規(guī)劃》，為科技人才的引進和培養(yǎng)提供了政策保障。配合第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨鄂爾多斯人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動組委會，圓滿完成科技成果信息采集、海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才邀請、科研機構建設等承辦任務。推薦5人入選自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”，累計入選自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”達到15人。評選認定市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才團隊8個，市級高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地4個。我市1人獲20xx年度自治區(qū)科學技術特別貢獻獎，6項科技成果獲得20xx年度自治區(qū)科學技術進步獎。
    (八)機關作風建設明顯改善。圍繞“四風”等方面存在的問題，緊抓三個環(huán)節(jié)，扎實推進六項重點工作，切實落實整改措施，黨的群眾路線教育實踐活動取得了實效，市科技局黨組織再次被評為先進基層黨組織。扎實推進“三到兩強”工作，全年落實幫扶資金45萬元。集中開展公務用車、辦公用房、“三公”經(jīng)費等專項整治行動，“三公”經(jīng)費同比下降40%，精簡各類會議30%、文件40%。結合中央八項規(guī)定、自治區(qū)28項配套規(guī)定、市委21項具體規(guī)定，重新修訂了規(guī)章制度15項，機關和干部作風明顯改善。在市紀委組織的黨風廉政建設社會評價測評中，市科技局在全市88個部門和單位中位列第4名。
    20xx年，我們圓滿完成了年初制定的各項工作任務，取得了一定的成績。這些成績的取得，是市委、政府正確領導的結果，是社會各界關心支持的結果，是全科技系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結果。在此，我代表市科技局，向為我市科技進步做出積極貢獻的各級領導、廣大科技工作者和社會各界表示衷心的感謝!
    二、深刻認識新常態(tài)下科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢。
    在經(jīng)濟新常態(tài)下，科技創(chuàng)新也面臨著新的形勢。中央把以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新確定為核心戰(zhàn)略。自治區(qū)強調(diào)，要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動創(chuàng)新型內(nèi)蒙古不斷取得新進展新突破。市委、政府對科技工作提出了更高要求，全社會對科技創(chuàng)新寄予了更高期望，科技創(chuàng)新正在迎來一個新的春天，科技創(chuàng)新也必將開創(chuàng)一個新的時代。
    市委三屆五次、六次全委會對新常態(tài)下全市經(jīng)濟發(fā)展形勢進行了科學研判。在新常態(tài)下，以往的依靠資源和要素投入的增長方式已難以為繼。在產(chǎn)能全面過剩的形勢下，新的經(jīng)濟增長點在哪里?轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑在哪里?依靠科技創(chuàng)新調(diào)整經(jīng)濟結構、促進產(chǎn)業(yè)升級勢在必行。當前，我市科技創(chuàng)新工作既面臨困難和挑戰(zhàn)，也面臨難得的機遇。困難和挑戰(zhàn)主要有：一是自主創(chuàng)新能力不強，特別是企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位不突出，創(chuàng)新動力不足，高層次科技人才匱乏，制約了綜合競爭力的提升;二是科技體制機制方面還存在一些問題和障礙，需加快改革步伐;三是科技服務經(jīng)濟能力依然不強，科技與經(jīng)濟結合不夠緊密，市場化科技服務體系不健全，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的機制還不完善;四是科技投入不足，研發(fā)經(jīng)費缺乏已成為制約科技創(chuàng)新的主要因素之一;五是基層科技力量薄弱，特別是旗區(qū)科技部門職能發(fā)揮不夠，有邊緣化傾向。同時，我們也面臨著難得的機遇。一是全社會創(chuàng)新意識顯著增強，從政府到企業(yè)，通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的愿望異常強烈;二是科技體制改革全面啟動，中央已完成頂層設計，自治區(qū)和我市也出臺了相應的政策措施，隨著改革措施的落實到位，科技支撐經(jīng)濟發(fā)展的作用將會日益凸顯。三是中央科技經(jīng)費預算大幅增加，各部委所涉及的科技經(jīng)費將集中管理，統(tǒng)籌運作。市委、政府決定設立轉(zhuǎn)型發(fā)展基金30億元，其中高新技術產(chǎn)業(yè)基金5億元(包含科技創(chuàng)新基金1億元)。
    總之，新常態(tài)下，全市經(jīng)濟社會發(fā)展對科技創(chuàng)新提出了新的更高的要求，科技工作必須有更大的作為。當前及今后一個時期，全市科技工作要全面貫徹中央、自治區(qū)和市委對科技工作的決策部署，深入認識經(jīng)濟新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，大力深化科技體制改革，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，凝聚主要目標，找準工作要點，最大限度地解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能，著力形成推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力。
    三、20xx年科技創(chuàng)新重點工作。
    20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，是“”規(guī)劃的收官之年，也是承上啟下的重要一年。今年全市科技工作要圍繞市委、政府轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略部署，堅持“1339”工作思路，即在政策導向上堅持“一個核心”，在創(chuàng)新布局上堅持“三個方向”，在服務主導產(chǎn)業(yè)上堅持“三措并舉”，在戰(zhàn)略抓手上堅持“九點強化”，以建設創(chuàng)新型鄂爾多斯為目標，以深化科技體制改革為動力，抓住機遇，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，努力開創(chuàng)新常態(tài)下科技工作新局面。
    政策導向上堅持“一個核心”：將《市委、市人民政府關于深化科技體制改革實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》(鄂黨發(fā)〔20xx〕12號)(以下簡稱《意見》)作為今后科技工作的綱領性文件，整合各方面力量，集聚各類資源，形成合力，統(tǒng)籌推進。圍繞《意見》，強化科技創(chuàng)新頂層設計，編制《鄂爾多斯市科學技術“十三五”發(fā)展規(guī)劃》和《鄂爾多斯“十三五”高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確定下一個五年全市科技工作的目標。
    創(chuàng)新布局上堅持“三個方向”：一是加強旗區(qū)科技工作。旗區(qū)科技部門要充分發(fā)揮主觀能動性作用，積極與有關部門搞好銜接和配合，主動爭取上級部門在科技項目、資金、人才和政策等方面的支持。針對已經(jīng)下放旗區(qū)的三大類行政審批項目，市局將開展專項調(diào)研，了解審批項目實施情況，確保此項工作落實到位、有序開展。二是大力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力建設。繼續(xù)協(xié)調(diào)推進鄂爾多斯國家清潔能源國際創(chuàng)新園建設，力爭在國際科技合作項目上有所突破。繼續(xù)爭取市高新區(qū)升級為國家級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)，爭取蒙西高新區(qū)建成國家級新材料高新技術產(chǎn)業(yè)化基地。全面啟動科技專家進園區(qū)(企業(yè))計劃，開展協(xié)同創(chuàng)新和技術攻關，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力。三是推動煤化工技術示范基地建設。圍繞煤炭深加工、清潔高效利用，組建企業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，提升企業(yè)煤化工科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力，盡快把我市建成擁有自主核心技術的煤化工技術示范基地，同時積極爭取建成國家煤炭清潔高效利用自主創(chuàng)新示范區(qū)。
    服務主導產(chǎn)業(yè)上堅持“三措并舉”：主導產(chǎn)業(yè)是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的核心、支柱和經(jīng)濟增長的重要推動力量?？萍紕?chuàng)新要突出支撐主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是加快推進技術路線圖編制。圍繞我市主導產(chǎn)業(yè)，爭取新啟動1-2項技術路線圖研究，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，延伸、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。二是啟動科技重大專項計劃。圍繞高鹽水處理、不同煤種氣化、粉煤灰提取氧化鋁、工業(yè)污水排放和循環(huán)利用等制約我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術瓶頸，啟動科技重大專項計劃，支持重大產(chǎn)業(yè)關鍵技術攻關，力爭短期內(nèi)有重大突破。三是加快推動科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。實施一批科技成果轉(zhuǎn)化項目，重點支持獲國家、省(自治區(qū))、市科技獎項，且應用前景廣、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動作用強的共性關鍵科技成果產(chǎn)業(yè)化。
    戰(zhàn)略抓手上堅持“九點強化”：
    一是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實施高新技術企業(yè)培育計劃，遴選我市重點創(chuàng)新型企業(yè)，通過政策宣傳、培訓指導、項目傾斜等措施，使有潛力的科技型中小企業(yè)成長為國家高新技術企業(yè)，力爭20xx年國家高新技術企業(yè)總數(shù)達到30家。積極培育科技創(chuàng)新載體，鞏固和提升現(xiàn)有的各類研發(fā)機構，新培育和發(fā)展一批科技創(chuàng)新研發(fā)平臺，20xx年，力爭新建自治區(qū)新型研發(fā)機構2家、國家、自治區(qū)級工程技術研究中心2-3家、企業(yè)研發(fā)中心1-2家。開展創(chuàng)新政策進企業(yè)行動，全力協(xié)調(diào)落實有關支持企業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策，切實把國家高新技術企業(yè)所得稅減免、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、科研儀器設備加速折舊、科技開發(fā)用品免征進口稅等科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策落到實處。
    二是強化科技交流與合作。深化與中科院、清華大學、浙江大學、武漢理工大學等國內(nèi)知名科研院校的合作，爭取相關領域取得重要突破。鼓勵企業(yè)與高校院所聯(lián)合舉辦各種形式的技術論壇，提高合作的層次和成效。加快技術轉(zhuǎn)移平臺建設，編制完成“技術轉(zhuǎn)移平臺建設方案”，組建技術轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，技術轉(zhuǎn)移平臺正式運行。深化蒙粵科技合作，重點在醫(yī)療保健、生物醫(yī)藥、陶瓷等產(chǎn)業(yè)領域?qū)で蠹夹g合作。加大院士專家工作站的建設力度，充分發(fā)揮院士專家及其團隊在重大研發(fā)任務和帶動人才培養(yǎng)等方面的功能作用，年內(nèi)力爭新建兩家以上院士專家工作站。
    三是強化科技創(chuàng)新服務體系建設。加快科技創(chuàng)業(yè)服務中心建設，重點發(fā)揮好創(chuàng)業(yè)服務中心“苗圃-孵化器-加速器”一體化、專業(yè)化科技創(chuàng)業(yè)孵化功能，舉辦科技創(chuàng)新沙龍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公開課等活動，有針對性的服務不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團隊，提升其整體素質(zhì)，助力其成長。推動科技與金融結合，設立科技創(chuàng)業(yè)風險投資基金，推動以市場手段配置科技資源，同時積極探索科技企業(yè)貸款擔保、融資風險補償?shù)榷喾N科技金融結合新模式，提升金融對中小型科技企業(yè)發(fā)展服務能力。加快建設科技條件平臺，通過整合分散的科技服務資源，建立網(wǎng)絡化的動態(tài)服務組織系統(tǒng)，為企業(yè)提供科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)讓和技術咨詢等服務。
    四是強化科技人才的引進和培養(yǎng)。人才資源是科技自主創(chuàng)新的核心。針對我市科技人才總量不足特別是學科、學術帶頭人匱乏的實際，繼續(xù)堅持培養(yǎng)、引進、使用并重的原則，以自治區(qū)“草原英才工程”和“人才鄂爾多斯戰(zhàn)略”為平臺，實施科技人才項目，年內(nèi)爭取新建1個自治區(qū)科技創(chuàng)新團隊，列入自治區(qū)“百名高層次創(chuàng)新型科技人才”3人以上。重點借助與大院大所的合作，將技術引進與人才引進有機結合，優(yōu)化科技合作資源，把人才引進作為科技合作項目立項的重要依據(jù)。市旗兩級要建立專家?guī)?，組建項目技術咨詢委員會，為項目引進和實施提供決策依據(jù)。
    五是強化知識產(chǎn)權保護工作。圍繞“4.26”世界知識產(chǎn)權日宣傳周活動，開展多種形式的知識產(chǎn)權宣傳培訓活動，提高我市創(chuàng)造、運用、保護和管理知識產(chǎn)權的能力和水平。首先，要進一步完善專利行政執(zhí)法體系建設，建立市旗(區(qū))聯(lián)合協(xié)作機制，以旗區(qū)食品藥品、醫(yī)療器械、電子信息、環(huán)境保護等領域為重點，開展專利執(zhí)法維權“護航”專項行動，認真查處和堅決打擊各種假冒專利的違法行為，及時、有效、公正地處理各種專利糾紛;加強對我市電子商務平臺和電商的調(diào)研，開展電子商務領域?qū)＠麍?zhí)法維權專項行動。其次，以羊絨制品銷售領域為重點，開展知識產(chǎn)權規(guī)范化市場培育工作。第三，加強知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)培育工作，選擇試點企業(yè)貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》標準，幫助企業(yè)建立科學、規(guī)范的知識產(chǎn)權管理制度，提升企業(yè)的核心競爭力。第四，實施企業(yè)知識產(chǎn)權托管工程，扶持、幫助知識產(chǎn)權中介機構開展各項專利服務工作，加強對專利代理機構的政策支持和管理，爭取在專利代理機構建設上有所突破。
    六是強化農(nóng)牧業(yè)科技工作。扎實推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，不斷完善科技特派員遴選、管理、評價和激勵機制，保障特派員經(jīng)費，為科技特派員開展創(chuàng)業(yè)行動提供政策保障和支撐條件。加強農(nóng)村牧區(qū)科技中介服務機構建設，大力培育農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)基地，年內(nèi)新培育認定5家農(nóng)牧業(yè)科技示范園區(qū)基地，引進推廣一批先進適用技術和新品種，為把鄂爾多斯建成面向全國市場的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地提供技術服務，帶動全市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強農(nóng)牧業(yè)科技普及與宣傳，強化培訓、成果推廣、信息發(fā)布等服務工作，全面提高農(nóng)牧民科學知識水平和能力。
    七是強化科技項目和經(jīng)費管理。進一步完善科技計劃項目管理系統(tǒng)，修訂《鄂爾多斯市科技計劃項目管理辦法》，規(guī)范全市科技計劃項目管理。做好項目儲備，篩選一批對地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結構優(yōu)化有巨大貢獻、技術水平國內(nèi)領先或具有國際領先水平的科技項目，市旗兩級要建成科技計劃項目庫。積極組織企業(yè)申報國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)優(yōu)先發(fā)展項目。探索科技計劃項目后補助制度，以事前立項事后補助、獎勵性后補助及共享服務后補助等方式，強化政府財政科技資金的引領作用。
    八是強化大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。在今年全國兩會上，明確提出，要積極推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。近日，國務院辦公廳又印發(fā)了《關于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》，這是科技系統(tǒng)今后一項新的重點工作。全市科技系統(tǒng)要圍繞大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，積極組織面向各類社會群體的公益活動，鼓勵社會機構舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)訓練營等活動。通過各類媒體加強對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導，樹立和宣揚一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型人物，弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，在全社會營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    九是強化機關作風建設。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入開展“三嚴三實”專題教育，嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，切實履行黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任，堅決糾正“四風”，建立作風建設的常態(tài)化機制。抓好“三到兩強”工作，切實解決幫扶點農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中存在的困難，進一步密切黨群關系。加強科技管理干部隊伍建設，不斷強化法治理念，提高法治思維和依法履職能力，全面推進依法行政。強化對科技計劃項目的監(jiān)督，開展專項調(diào)研督查，深入推進廉政風險防控機制建設，規(guī)范科技專項經(jīng)費的使用和管理。
    同志們，新的一年，科技創(chuàng)新工作的任務很重，我們要在市委、政府的正確領導下，在上級科技部門和全社會的大力支持下，調(diào)動和凝聚廣大科技工作者和科技人員的智慧和力量，解放思想，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力為全市新常態(tài)下經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的科技支撐!
    謝謝大家!
    在全市科技工作會議上的講話篇十二
    同志們：
    今天的會議，是我局全面貫徹落實市委八屆七次全會精神和房管工作目標，部署下一步科技工作的一次重要會議，剛才，大會對榮獲天津市房地產(chǎn)管理局科學技術獎項目及優(yōu)秀科技工作者、優(yōu)秀科技工作管理者的單位和個人進行了表彰，聽取了先進單位和個人的經(jīng)驗介紹。在此，我代表市房管局向全體獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀！同時，向多年來支持我局工作的市科委、市信息化辦領導表示衷心的感謝。下面，結合全局科技創(chuàng)新工作，講三點意見。
    一、科技進步是行業(yè)發(fā)展不竭的動力。
    在當今知識經(jīng)濟時代，科技進步對經(jīng)濟和社會的作用越來越大，它既體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結構升級、高新技術產(chǎn)業(yè)化的形成和生產(chǎn)裝備、工藝技術的提高上，又體現(xiàn)在管理、決策水平和勞動者素質(zhì)的提高上。過去的一年也深深地印證了：科技進步是房管行業(yè)發(fā)展不竭的動力。
    是我市深入實施“三步走”戰(zhàn)略的重要一年。我局科技工作按照“科學技術是第一生產(chǎn)力”的基本思想，牢固樹立并認真落實科學發(fā)展觀，堅持“科教興局”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“。
    1266”
    房管總體工作目標和房地產(chǎn)行政管理的重點、難點問題，積極開展科研攻關，把科技進步和科技創(chuàng)新貫穿于行政管理的各項重點工作中，取得了一批水平較高的基礎理論和應用技術研究成果，為提升我局科技實力，促進全局整體工作上水平發(fā)揮了重要作用。主要體現(xiàn)在四個方面：
    演講發(fā)言。
    在全市科技工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    這次全省科技工作會議，以xx大精神為指導，認真貫徹落實全省經(jīng)濟工作會議和全國科技工作會議精神，總結過去一年的工作，研究部署今年的科技工作，很及時，也很必要。開好這次會議，對于進一步理清當前和今后一個時期科技工作思路，明確科技工作任務，動員全省廣大科技工作者大力推進科技創(chuàng)新，加快我省全面建設小康社會的進程，具有重要的意義。在此，我首先代表省委向在座的同志們，并通過你們向全省辛勤耕耘在科技工作第一線的廣大科技工作者致以親切的問候和崇高的敬意。
    近年來，我省廣大科技工作者積極響應省委、省政府的號召，緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強省”的主題，以加速科技成果轉(zhuǎn)化為核心，大力實施“科教興皖”戰(zhàn)略，在深化科技體制改革、優(yōu)化科技資源配置、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、促進民營科技企業(yè)發(fā)展、加快農(nóng)村科技進步等方面做了大量卓有成效的工作，為我省經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了十分重要的貢獻。省委、省政府對科技工作是滿意的，希望科技戰(zhàn)線的同志們在已有成績的基礎上，再接再厲，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，進一步把我省科技工作提高到一個新水平。
    下面，我講幾點意見。
    深入學習貫徹“三個代表”重要思想和xx大精神，是當前和今后一個時期首要的政治任務。xx大召開以來，全省科技部門及時組織廣大科技工作者認真學習貫徹xx大精神，取得了明顯的成效。下一步，要按照中央和省委的要求，繼續(xù)堅持圍繞主題，把握靈魂，抓住精髓，在深入貫徹上下功夫，在開拓創(chuàng)新上下功夫，在力求實效上下功夫，把廣大科技工作者的思想和行動更好地統(tǒng)一到xx大精神上來，統(tǒng)一到加快發(fā)展、富民強省，全面建設小康社會的目標上來。特別是要通過學習xx大精神，進一步提高對做好新世紀新階段科技工作的重要性、必要性的認識，進一步增強做好科技工作的責任感、使命感，努力把xx大關于科技工作的新任務、新要求落到實處。
    第一，要充分認識科技進步與創(chuàng)新是推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的決定性因素，切實增強做好科技工作的自覺性。xx大把“科教興國”戰(zhàn)略列為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要經(jīng)驗之一，首次寫進黨章，強調(diào)加快經(jīng)濟社會發(fā)展，必須發(fā)揮科學技術作為第一生產(chǎn)力的作用。這充分表明我們黨對科技工作的高度重視。當今社會，科學技術已經(jīng)成為生產(chǎn)力中最活躍的因素，成為推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的決定力量。特別是隨著經(jīng)濟全球化的趨勢加快，國際競爭國內(nèi)化、國內(nèi)競爭區(qū)域化的特征日益明顯。這種競爭的關鍵是科學技術的競爭，核心是在知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和高新技術產(chǎn)業(yè)化上的競爭。應對這種競爭和挑戰(zhàn)，最根本的是要牢固樹立依靠科技進步推動經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想，大力發(fā)展我們的科技事業(yè)，大力增強我們的科技實力，從而不斷增強我省的經(jīng)濟實力和綜合競爭實力。
    第二，要充分認識推動科技進步與創(chuàng)新是加快實現(xiàn)我省全面建設小康社會目標的內(nèi)在要求，進一步增強做好科技工作的責任感。xx大提出的全面建設小康社會的目標，既鼓舞人心，也十分艱巨。到20xx年，我省的人均gdp要趕上全國平均水平，達到3000美元左右，未來20xx年gdp的年均增速就必須達到9.2%，比全國平均增速要高出2個百分點。要實現(xiàn)這個目標，必須依靠科技進步，通過科技創(chuàng)新努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型發(fā)展之路。這需要全省上下的共同努力，科技戰(zhàn)線肩負著更加光榮而艱巨的使命。全省科技部門和廣大科技工作者要進一步增強為全面建設小康社會服務的主動性和責任感，深化科技體制改革，加強科技與經(jīng)濟的結合，完善科技服務體系，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，努力提高科技創(chuàng)新能力，為全面建設小康社會提供強有力的科技支撐。
    第三，要充分認識我省科技進步與創(chuàng)新存在的差距，進一步增強做好科技工作的緊迫感。在全省上下特別是廣大科技工作者的共同努力下，近年來我省的技術創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化取得了顯著成績，科技創(chuàng)新的能力和水平不斷提高，科技進步對經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的推動力顯著增強。但是，我們也要清醒地看到，我省的科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化還存在著相當大的差距。其中最為突出的是，我省科技成果對經(jīng)濟發(fā)展的有效供給不足，而且有限的成果資源未能得到充分利用，科技對經(jīng)濟的牽動作用還未得到充分發(fā)揮。全省科技部門和廣大科技工作者一定要進一步增強加快技術創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的責任感，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)我省科技工作的新局面。
    二、認真貫徹“科技工作必須面向經(jīng)濟建設”的基本方針，大力促進科技與經(jīng)濟的緊密結合。
    面向經(jīng)濟建設，促進經(jīng)濟發(fā)展，是科技工作的中心任務和根本職責，也是科技自身持續(xù)發(fā)展的根本保證。各級科技部門和廣大科技工作者要緊緊圍繞我省經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強技術創(chuàng)新，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，為促進我省經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供強有力的科技支撐。
    一要大力推進新的農(nóng)業(yè)科技革命。xx大召開后，中央更加重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。前不久召開的中央農(nóng)村工作會議指出，全面建設小康社會，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，更多地關注農(nóng)村，關心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置。從我省情況來看，農(nóng)村人口占全省總人口的70.7%，20xx年農(nóng)民人均純收入20xx元，低于全國平均水平14.6%。由此可見，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的任務相當艱巨。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟要靠好的政策，靠廣大農(nóng)村干部和群眾的努力，也要靠科學技術推廣和應用。各級科技部門和廣大農(nóng)村科技工作者要把不斷滿足農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)科技的迫切需求，作為農(nóng)村科技工作的根本出發(fā)點和落腳點，把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)作為核心，把增加農(nóng)民收入、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為基本目標，堅持按經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律辦事，著力抓好以下幾個方面的工作。一是要面向市場，加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的選育和推廣，重視生物等高新技術與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結合，努力創(chuàng)造出更多的安徽農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。二是要加強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術進步，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成為新階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的增長點。三是要重視農(nóng)業(yè)信息技術的開發(fā)利用，建設高效的農(nóng)產(chǎn)品市場信息網(wǎng)絡，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準的研究和制定，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系建設，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。四是大力普及農(nóng)業(yè)科技知識，不斷提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和勞動技能，增強廣大農(nóng)民學科學、奔市場、求創(chuàng)業(yè)、講文明的意識，實現(xiàn)“富腦袋”與“富口袋”良性互動，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。
    二要堅持用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。用高新技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增加科技含量，促進產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益，是加快工業(yè)化進程的必然要求。近幾年來，我省改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工作力度加大，取得了明顯成效。一批重點企業(yè)的技術創(chuàng)新能力不斷提高，市場競爭能力明顯增強。但是，從總體上看，我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術裝備水平還不高，產(chǎn)業(yè)集中度較差，資源利用率低，低水平生產(chǎn)能力過剩與高附加值產(chǎn)品短缺并存等問題仍很嚴重，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務還很艱巨。要在壓縮落后生產(chǎn)能力、淘汰落后生產(chǎn)技術的基礎上，有選擇、有重點地加強對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術改造，大力推廣重大關鍵技術和共性技術在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應用，重點推廣先進制造技術、工業(yè)智能技術、高效節(jié)能技術和現(xiàn)代管理技術等，大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和性能，增強企業(yè)競爭力。要繼續(xù)抓好企業(yè)技術中心建設，積極組織實施企業(yè)信息化工程，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化和機電一體化。
    三要加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省高新技術產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展很快，已經(jīng)成為拉動全省經(jīng)濟增長的一個重要因素，但仍存在著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，企業(yè)群體不強，技術儲備不足，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中比重偏低等問題。我們要緊密結合安徽實際，堅持“有所為、有所不為”的原則，加強宏觀引導，突出重點，集中力量，努力在有利于增強我省經(jīng)濟核心競爭力的重點產(chǎn)業(yè)和重點領域上實現(xiàn)突破，要堅持以潛力大的骨干企業(yè)為主，有選擇地發(fā)展壯大一批具有較強競爭力的高新技術龍頭企業(yè)，努力形成具有安徽特色的高新技術產(chǎn)業(yè)群。要進一步完善重大高新技術產(chǎn)業(yè)化項目專家咨詢論證制度，每年凝練一批重大項目，爭取進入國家各類科技計劃。要建立健全重大項目重點扶持機制，選擇一批影響大、效益好的項目進行示范，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門加強合作與集成，加速推動高新技術成果產(chǎn)業(yè)化進程。
    三、繼續(xù)深化體制改革，加快推進技術創(chuàng)新體系建設。
    加強技術創(chuàng)新體系建設，是xx大提出的明確要求，也是提高我省科技持續(xù)創(chuàng)新能力和服務經(jīng)濟建設能力的迫切需要。加快技術創(chuàng)新體系建設，要從戰(zhàn)略的高度來把握，堅持整體規(guī)劃、系統(tǒng)推進。當前，重點要在深化科技體制改革、促進企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加強全社會的大力協(xié)同等方面抓好落實，取得突破。
    第一，要盡快建立有利于技術創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的機制。在市場經(jīng)濟條件下，怎樣按照經(jīng)濟規(guī)律加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，現(xiàn)在仍然是一個需要認真研究解決的大課題。經(jīng)過這些年的改革，科技與經(jīng)濟脫節(jié)的問題有了很大改變，但還沒有從根本上得到解決，還必須繼續(xù)深化科技體制改革，盡快建立和完善有利于科技與經(jīng)濟結合和科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的機制。這一機制應當具有這樣的功能：就是能夠強化壓力，使科研機構只有面向經(jīng)濟建設，才能求生存、求發(fā)展;能夠激發(fā)活力，使科研機構在加快科技成果轉(zhuǎn)化的過程中，獲得相應的經(jīng)濟效益;能夠打通渠道，使科技成果的“供”與“求”實現(xiàn)有效對接，促進產(chǎn)學研有機結合。要建立起這樣的機制，當前必須重點抓好兩個方面的工作：一是要加快應用型科研機構企業(yè)化改制步伐，使大多數(shù)科研機構進入企業(yè)、改制為科技企業(yè)或科技中介服務機構。二是要改革科技計劃管理體制，積極推行科研項目招投標制，重點支持產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大的共性技術研究及科研機構與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)的項目，建立計劃立項與轉(zhuǎn)化聯(lián)動責任制，引導科研單位和企業(yè)從注重短期效益向注重長遠發(fā)展轉(zhuǎn)變，促進科技產(chǎn)出與發(fā)展需求的緊密結合。
    第二，要建立有利于促進企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新主體的機制。技術創(chuàng)新貫穿于高新技術從研究開發(fā)、生產(chǎn)實踐到實現(xiàn)商品化運作的全過程，企業(yè)必須成為技術創(chuàng)新的決策主體、開發(fā)主體、投資主體和應用主體。近年來，我省企業(yè)的技術創(chuàng)新意識明顯提高，在促進科技成果轉(zhuǎn)化中的作用有所加強，但由于體制、機制和自身實力等原因，企業(yè)還沒有真正成為技術創(chuàng)新的主體。據(jù)有關部門給我提供的資料，20xx年全省大中型企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例平均不到1%，遠遠低于國家有關部委和我省工業(yè)企業(yè)技術進步條例規(guī)定的3%的要求。另外，據(jù)省經(jīng)貿(mào)委去年對全省1738家企業(yè)的未來人才需求計劃調(diào)查統(tǒng)計，只有1/3的企業(yè)對今后5年的人才需求有所考慮，2/3的企業(yè)還沒有將人才工作納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。沒有科技的投入，沒有人才的支撐，企業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力，遲早會被市場競爭的大潮所淘汰。對此，我們必須引起足夠的重視，采取切實措施，認真加以解決。要引導企業(yè)把建立技術創(chuàng)新機制作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，加強技術研究開發(fā)和科技成果的轉(zhuǎn)化和應用，切實把提高經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)到依靠技術進步和產(chǎn)業(yè)升級上來。要加強企業(yè)與高校、科研機構的合作，加快企業(yè)技術中心或工程技術研究中心建設，盡快形成有利于技術創(chuàng)新和科技成果迅速轉(zhuǎn)化的有效運行機制。要通過稅收優(yōu)惠、貸款貼息、政府采購等政策措施，促使企業(yè)增強創(chuàng)新意識，加大對技術進步的投入。要把按照法定標準增加科技投入作為考核國有企業(yè)經(jīng)營管理者工作業(yè)績的主要內(nèi)容，不斷增強企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
    第三，要建立有利于技術創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的配套體系。要按照有利于技術創(chuàng)新的目標，通過宏觀調(diào)控和市場配置等手段，優(yōu)化科技力量的布局和科技資源的配置，加強全社會的大力協(xié)同，充分發(fā)揮科技資源的整體優(yōu)勢。要積極鼓勵和引導科研院所之間、科研院所與高校、企業(yè)之間，在一系列已有的技術平臺基礎上，組建具有一定規(guī)模和較強競爭力的研究開發(fā)實體，以適應技術創(chuàng)新的集成化趨勢。要加快省部共建步伐，充分發(fā)揮中央在皖科研單位的重要作用，本著不分隸屬關系，只求共同發(fā)展的原則，加強與中央在皖單位的聯(lián)系與合作。建立健全與中央在皖科研單位的定期聯(lián)系會議制度，及時溝通科技經(jīng)濟信息，積極探索省部共建重點實驗室、共建工程技術研究中心、共同推進高新技術產(chǎn)業(yè)化的辦法和措施，引導和支持中央在皖科研單位圍繞安徽發(fā)展需要多出成果、多做貢獻。要進一步辦好高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學科技園，使其真正成為培育和發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的基地。要按照“組織網(wǎng)絡化、功能社會化、服務產(chǎn)業(yè)化”的方向，抓好各類科技中介服務機構建設和發(fā)展。要改進財政投入方式，增強其引導功能，積極探索金融與科技結合的辦法和措施，建立風險投資機制，努力形成多元化、多層次的科技投融資機制，為加強技術創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化提供保證。
    第四，要大力發(fā)展民營科技企業(yè)。在市場經(jīng)濟條件下，民營科技企業(yè)已成為推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的重要力量，成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中最具活力的增長點。近年來，我省民營科技企業(yè)發(fā)展較快，但在全國范圍內(nèi)比較仍有很大差距。20xx年，我省民營科技企業(yè)技工貿(mào)總收入占全省gdp的比重為1.76%，只相當于全國平均水平的47%;技工貿(mào)總收入超億元的企業(yè)占全省民營科技企業(yè)總數(shù)的0.6%，只相當于全國平均水平的23%。加快民營科技企業(yè)發(fā)展，是省委、省政府今年的重點工作之一。各級科技部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，著力推進我省民營科技企業(yè)的大發(fā)展。要幫助民營科技企業(yè)進一步理順產(chǎn)權關系，加強企業(yè)管理，逐步建立起產(chǎn)權清晰、制度規(guī)范、管理高效、行為靈活的企業(yè)制度。鼓勵經(jīng)濟實力和技術創(chuàng)新能力強的民營科技企業(yè)通過高新技術作價入股等方式，參與國有中小企業(yè)的戰(zhàn)略性改組。促進民營科技企業(yè)與科研機構的聯(lián)合，按照利益共享、風險共擔的原則，建立雙邊或多邊技術協(xié)作網(wǎng)絡，共同開展技術創(chuàng)新。進一步落實有關政策，引導更多的科技人員進入市場領辦、創(chuàng)辦民營科技企業(yè)。要加強調(diào)查研究，積極幫助民營企業(yè)解決在人才需求、技術創(chuàng)新、知識產(chǎn)權保護、融資渠道等方面存在的問題，提高民營科技企業(yè)的整體創(chuàng)新能力。要加強民營科技園區(qū)建設，優(yōu)化民營科技企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，努力促進民營科技企業(yè)大發(fā)展。
    四、建設高素質(zhì)的科技人才隊伍，為科教興皖提供人才和智力支撐。
    加快我省科技事業(yè)的發(fā)展，關鍵是要建設一支高素質(zhì)的科技人才隊伍。近年來，我省出臺了一系列有利于吸引人才、留住人才、發(fā)揮人才作用的政策措施，有力地促進了科技人才隊伍建設。但總體上我省科技人才隊伍結構還不合理，整體素質(zhì)還不高，特別是高層次人才短缺等問題還沒有得到很好解決，制約了我省經(jīng)濟的發(fā)展。各級黨委政府要進一步落實好人才工作的有關政策，大力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力把我省科技人才隊伍建設提高到一個新水平。
    一要更新觀念，樹立起符合時代要求的科技人才工作新理念。各級黨委、政府要牢固確立人才資源是第一資源的觀念，強化干事業(yè)就要抓人才，要發(fā)展必須抓人才的意識，把科技人才工作擺上重要位置，抓緊研究制定科技人才規(guī)劃和戰(zhàn)略，切實做好科技人才的培養(yǎng)、引進和儲備工作。要確立符合市場經(jīng)濟的用人觀念，努力形成能上能下、能進能出和優(yōu)秀科技人才脫穎而出的人才工作機制。在市場經(jīng)濟條件下，優(yōu)秀人才總是樂意向環(huán)境好的地方流動，而智力流動又是一個新特征。傳統(tǒng)的人才地方所有、部門所有的模式、單純依靠行政手段管理科技人才的做法，已經(jīng)不能適應市場經(jīng)濟的要求。因此，必須用市場的機制來優(yōu)化人才資源配置，對科技人才，但求“為我所用”，不苛求“為我所有”。要認真研究市場經(jīng)濟條件下科技人才成長和發(fā)揮作用的特點和規(guī)律，切實搞活人才管理，最大限度地發(fā)揮科技人才作用。
    二要完善政策，充分調(diào)動科技人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性。各級黨委、政府要繼續(xù)認真貫徹落實好省委、省政府《關于加強人才工作若干問題的決定》，結合新的實際，進一步創(chuàng)新科技人才的分配激勵政策、引智政策和人才流動政策，特別是要進一步深化科研單位分配制度改革，逐步形成重實績、重貢獻，向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜的分配激勵機制，更好地調(diào)動現(xiàn)有科技人才的積極性。要高度重視引進智力工作，不斷擴大引智規(guī)模、拓展引智范圍、更新引智模式，鼓勵省外境外優(yōu)秀人才通過各種形式為我省服務。對我省重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、高新技術企業(yè)、重點實驗室、重點攻關項目課題組、博士后流動站所需的各類人才，要創(chuàng)造條件，大力引進。要充分發(fā)揮市場主體在引進高層次人才方面的作用，鼓勵和支持高新技術企業(yè)創(chuàng)建工程技術研究中心，通過項目研究吸引優(yōu)秀人才，壯大研發(fā)隊伍。要充分發(fā)揮非公用制經(jīng)濟組織在吸引人才、使用人才方面的優(yōu)勢，鼓勵支持他們更廣泛地吸納國內(nèi)外人才，特別是高層次人才。
    三要強化服務，營造有利于科技人才成長、創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。各級黨委、政府要大力宣傳和表彰在經(jīng)濟建設中涌現(xiàn)的科技功臣，宣傳他們的拼搏奉獻精神和創(chuàng)業(yè)業(yè)績，努力在全社會形成珍惜人才、培養(yǎng)人才、重用人才、愛護人才的良好氛圍。要進一步轉(zhuǎn)變職能，改進作風，提高服務質(zhì)量和辦事效率，努力為科技人才營造一個公平競爭、規(guī)范有序的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要加強重點學科、重點實驗室、博士后流動站、博士點、碩士點建設，強化優(yōu)秀科技人才跨國培養(yǎng)工作，特別是要高度重視優(yōu)秀青年科技人才的培養(yǎng)工作，為科技人才的成長創(chuàng)造良好條件。
    五、進一步加強和改善黨對科技工作的領導。
    加強和改善黨委對科技工作的領導，是實施“科教興皖”戰(zhàn)略，推進科技進步的重要保證。各級黨委要從戰(zhàn)略的高度，充分認識推進科技創(chuàng)新的重要性和緊迫性，把加強技術創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化擺到突出的議事日程。各級黨委要定期研究科技工作，協(xié)調(diào)解決科技工作中的重大問題。黨委、政府“一把手”要親自抓“第一生產(chǎn)力”。要堅持和完善科技進步目標責任制，加強對領導干部抓科技工作的考核，增強領導干部抓科技工作的自覺性和主動性。各級領導干部都要進一步增強科技意識，帶頭學習現(xiàn)代科技知識，不斷提高科技素質(zhì)和領導科技工作的水平。
    各級科技管理部門是黨委、政府抓科技工作的職能部門，在推進“科教興皖”中擔負著重要的職責，要切實履行好自己的職責，當好黨委、政府抓科技工作的參謀助手。要根據(jù)全面建設小康社會的總體要求，切實抓好我省科技發(fā)展的中長期規(guī)劃，研究制定相應的政策措施。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法，強化服務觀念，堅決克服形式主義和官僚主義。社會各界都要重視、關心、支持科技工作，形成齊抓共管的局面，共同促進我省科技事業(yè)的發(fā)展。
    同志們，黨的xx大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，也明確了科技工作的努力方向。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，在省委、省政府的領導下，努力開創(chuàng)我省科技工作的新局面，為加快發(fā)展、富民強省，全面建設小康社會做出新的貢獻。
    在全市科技工作會議上的講話篇十四
    （202月17日）。
    同志們：
    這次全省科技與知識產(chǎn)權工作會議，主要任務是貫徹落實全國科技工作會議、全國知識產(chǎn)權局局長會議、省委五屆四次全會和全省經(jīng)濟工作會議精神，總結過去一年的工作，部署今年的工作。剛才，王路廳長就的工作做了全面、實事求是的總結，對09年的工作做了部署，我完全同意。請各市縣、各有關單位回去后認真貫徹落實。會上7個單位分別做了典型經(jīng)驗介紹，各有特點，很值得學習借鑒。此次會議還表彰了一批先進單位和個人，在此，我謹代表省政府表示熱烈的祝賀！希望受表彰的單位和個人再接再厲，再創(chuàng)輝煌。
    過去一年，在省委、省政府的正確領導下，在省科技廳的直接組織和推動下，全省廣大科技工作者以深入學習實踐科學發(fā)展觀為動力，堅持“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”的科技工作方針，貫徹落實“兩大一高”戰(zhàn)略，切實改進和加強科技工作，大力推進科技促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務“三農(nóng)”和改善民生等方面做了大量卓有成效的工作，全省科技事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有的良好勢頭，亮點紛呈。主要有以下幾個方面：一是促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。我省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭，全省127家高新技術企業(yè)全年實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值330多億元，為歷史最好水平。二是農(nóng)業(yè)科技110工作取得新進展。全省農(nóng)業(yè)科技110建設先后投入3700多萬元，服務站總數(shù)達到189個，服務點達466個，服務范圍覆蓋全省85%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益農(nóng)民將近200萬人。三是圍繞改善民生開展科技工作取得新成效。設立民生科技專項，在省重點科技計劃中投入188萬元，支持醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、環(huán)境保護和節(jié)能減排等方面的民生項目25個；以“科技創(chuàng)新，服務民生”為主題的第四屆科技活動月取得圓滿成功，共開展科普活動500多項，發(fā)放宣傳、技術資料140多萬份。四是推進科技創(chuàng)新體系建設取得新成果。全省已建成23個省重點實驗室、2個國家級和37個省級工程技術研究中心；全省專利年申請量首次突破800件大關，達873件，授權量341件，同比增長38.1%和15.2%；爭取各類國家科技計劃項目立項85個，落實經(jīng)費6000多萬元，對全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐能力進一步增強。
    這些成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是在省科技廳的直接組織和推動下，全省科技戰(zhàn)線的同志克服各種困難，與社會各行各界共同努力的結果。在此，我代表省政府向在座的同志們，并通過你們向辛勤耕耘在科技工作第一線的全省廣大科技工作者致以親切的問候和崇高的敬意！
    在看到成績的同時，我們也要清醒地意識到，我省科技發(fā)展水平不高，自主創(chuàng)新能力較弱、科技成果轉(zhuǎn)化率較低、人才相對匱缺、投入不足、科技創(chuàng)新氛圍不濃等方面的矛盾依然十分突出，再加上受國際金融危機等不利因素的影響，今年我省科技工作任重而道遠。下面，我就做好今年科技工作講三點意見。
    年，我們要根據(jù)“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構”的要求，深入落實省委五屆四次全會和全省經(jīng)濟工作會議的總體部署，深入實施“兩大一高”發(fā)展戰(zhàn)略，把提高自主創(chuàng)新能力擺在全省科技工作的核心位置，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務“三農(nóng)”和改善民生需求，找準主攻方向和戰(zhàn)略重點，集中科技力量和科技資源，力爭在重大領域和關鍵環(huán)節(jié)上取得新突破，為促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供強有力的科技支撐。
    （一）要依靠科技創(chuàng)新和科技進步確保經(jīng)濟平穩(wěn)增長。當前，我省經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境變化所帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，特別是由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機愈演愈烈，正在從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達經(jīng)濟體傳導到新興市場經(jīng)濟體，從虛擬經(jīng)濟擴散到實體經(jīng)濟，波及范圍之廣、影響程度之深、沖擊強度之大都超出人們預料，出現(xiàn)全球性衰退的風險越來越大。在國際金融危機的影響下，我國經(jīng)濟下行風險比預想的要嚴重，經(jīng)濟增速下滑已經(jīng)成為2009年經(jīng)濟運行中的主要矛盾，而且可能會越來越突出。我省經(jīng)濟基礎比較薄弱、產(chǎn)業(yè)結構層次比較低，抗風險能力不強，國際金融危機、國內(nèi)經(jīng)濟減速和效益下滑的影響雖然來得晚，但影響正逐步凸顯，經(jīng)濟增長減速，經(jīng)濟效益明顯下滑，工業(yè)生產(chǎn)大幅下降，房地產(chǎn)銷售市場回落，部分產(chǎn)品價格直線下跌，一些項目推進遇到困難。這些情況表明，2009年可能是近年來經(jīng)濟增長最困難的一年。在應對國際金融危機帶來的全球性經(jīng)濟衰退中，我們應清醒地看到，知識和科技是國家和經(jīng)濟最具安全性、競爭力和可持續(xù)發(fā)展的重要因素，是克服經(jīng)濟困難的根本力量，也是增強產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)競爭力的不竭動力。誰在知識和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢，誰就能夠在發(fā)展上掌握主動，盡快恢復經(jīng)濟平穩(wěn)增長。沿海地區(qū)包括我省不少科技創(chuàng)新能力強的企業(yè)，擁有自主創(chuàng)新產(chǎn)品和自主知識產(chǎn)權，在這場金融危機中表現(xiàn)出了更強的抵抗風險能力，這些企業(yè)在不利的市場環(huán)境下，卻能逆市而上，仍然保持了上揚的發(fā)展態(tài)勢。實踐表明抵御金融危機、實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須更加重視自主創(chuàng)新和科技進步。最近，中央、國務院對發(fā)揮科技創(chuàng)新的'支撐作用，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提出了新的要求，并作為治本之策，對科技界寄予厚望。全省科技系統(tǒng)要深刻認識到科技創(chuàng)新和科技進步對海南又好又快發(fā)展支撐作用的重要意義，把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到落實科學發(fā)展觀的要求上來，加快科技成果的轉(zhuǎn)化應用，推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級，確保海南經(jīng)濟平穩(wěn)增長。
    （二）大力推進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的培育。一是大力推進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省高新技術產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展比較快，已經(jīng)成為拉動全省經(jīng)濟增長的一支重要力量，但仍存在著產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，企業(yè)群體不強，產(chǎn)業(yè)集聚效應不明顯、技術儲備不足，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中比重偏低等問題。我們要緊密結合海南實際，加強宏觀引導，突出重點，集中力量，努力在重點產(chǎn)業(yè)和重點領域上實現(xiàn)突破，有選擇地發(fā)展壯大一批具有較強競爭力的高新技術龍頭企業(yè)，努力形成具有海南特色的高新技術產(chǎn)業(yè)集群。二是大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要結合海南實際，堅持有所為、有所不為，圍繞全省發(fā)展重點，組織實施可再生能源、新材料、生物醫(yī)藥、精細化工等一批科技研發(fā)專項，支持和鼓勵發(fā)展資源優(yōu)勢明顯的特色產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢變成經(jīng)濟優(yōu)勢，形成一批具有海南特色和自主知識產(chǎn)權的優(yōu)勢產(chǎn)品。三是加強新興產(chǎn)業(yè)的培育。積極培育海口光伏、文昌特種玻璃等高新技術產(chǎn)業(yè)項目，提高太陽熱能利用普及率，開展太陽能光伏發(fā)電試點推廣，加快推動太陽能光伏產(chǎn)業(yè)和硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織實施一批科技研發(fā)專項，扶持硅產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代創(chuàng)意和航天航空高科技配套產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展，為可持續(xù)發(fā)展注入新的活力。
    （三）積極實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，提升支柱產(chǎn)業(yè)核心競爭力。當前世界科技和經(jīng)濟的競爭，很大程度上體現(xiàn)為知識產(chǎn)權的競爭。作為開發(fā)和利用知識資源的基本制度，知識產(chǎn)權制度在激發(fā)創(chuàng)新意識、優(yōu)化資源配置、推動技術轉(zhuǎn)移、促進高新技術產(chǎn)業(yè)化和提升自主知識產(chǎn)權擁有量等方面發(fā)揮的作用越來越突出。去年國家發(fā)布了《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》，標志著知識產(chǎn)權戰(zhàn)略真正成為國家的重要發(fā)展戰(zhàn)略。為更好地貫徹落實國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，全面推動我省知識產(chǎn)權工作，去年我省也啟動了知識產(chǎn)權戰(zhàn)略制定工作，今年將爭取省政府審定通過《海南省知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》，并盡快發(fā)布實施。要將知識產(chǎn)權戰(zhàn)略作為我省的重要發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權制度的重要作用，從知識產(chǎn)權的創(chuàng)造、運用、保護和管理等方面采取措施，在電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、軟件創(chuàng)意和航天航空高科技配套等領域，支持一批對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大帶動作用的核心技術和關鍵技術裝備形成自主知識產(chǎn)權，支持形成一批擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    改善民生是科技工作的出發(fā)點和落腳點，“保民生，實現(xiàn)人民生活穩(wěn)步改善”是今年省政府的重點工作任務之一?？萍脊ぷ鞅仨殗@改善民生、圍繞服務“三農(nóng)”抓好落實。
    （一）進一步完善農(nóng)業(yè)科技110。去年4月9日胡錦濤視察我省農(nóng)業(yè)科技110時要求將農(nóng)業(yè)科技110服務到農(nóng)村千家萬戶。今年要繼續(xù)以做大做強、做精做專為目標，進一步強化標準化建設、規(guī)范化管理、專業(yè)化服務、信息化支撐、連鎖化經(jīng)營。一是盡快實現(xiàn)服務全省覆蓋。省政府將農(nóng)業(yè)科技110列入省重點民生工程，省科技廳要具體抓好組織實施。各市縣政府特別是中西部一些市縣，要提高認識，加大投入，將農(nóng)業(yè)科技110經(jīng)費列入市縣財政預算或安排專項經(jīng)費支持，整合資源，加快建設步伐。今年底要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技110服務覆蓋全省202個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，比全國提前兩年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術服務全覆蓋。二是提升信息化水平。我省農(nóng)村電話、手機、電視普及率較高，有些經(jīng)濟條件較好的農(nóng)民已經(jīng)用上了電腦，有較好的信息普及基礎，要進一步完善農(nóng)業(yè)科技110信息平臺建設，用信息化手段為農(nóng)民提供方便快捷的技術和市場信息服務，促進我省社會主義新農(nóng)村建設。三是提高綜合服務能力。要充分發(fā)揮省、市縣農(nóng)業(yè)科技110聯(lián)合會的作用，加強和省農(nóng)信社等信貸機構合作，為服務站提供信貸支持。加強組織協(xié)調(diào)和管理，整合資源，開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品運銷服務，使服務站實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變，即從重視技術服務到開展農(nóng)資服務、技術服務、市場銷售服務全面服務的轉(zhuǎn)變，從重視產(chǎn)中服務到開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務的轉(zhuǎn)變。更好地規(guī)范農(nóng)資市場，提高服務站經(jīng)營效益，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題，促進農(nóng)民增收致富。
    （二）推進農(nóng)業(yè)科技進步。十七屆三中全會提出了到農(nóng)民人均純收入比翻一番的農(nóng)村改革發(fā)展基本目標，并用“三個最”對推進農(nóng)村改革發(fā)展的必要性和緊迫性做出精辟概括：“農(nóng)業(yè)基礎仍然薄弱，最需要加強；農(nóng)村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農(nóng)民增收仍然困難，最需要加快”。這警示我們務必保持清醒頭腦，毫不松懈地推進農(nóng)村改革發(fā)展，著力解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。從我省情況來看，農(nóng)村人口占全省總人口的60%以上，年農(nóng)民人均純收入4390元，低于全國4761元的平均水平。由此可見，我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的任務相當艱巨。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展要靠好的政策，靠廣大農(nóng)村干部和群眾不懈的努力，更要靠科技成果的推廣和應用。各級科技管理部門和廣大科技工作者要不斷滿足農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)科技的迫切需求，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農(nóng)民根本利益作為農(nóng)村科技工作的出發(fā)點和落腳點。除了認真按照《2008－海南省農(nóng)業(yè)科技110發(fā)展規(guī)劃》抓好農(nóng)業(yè)科技110工作外，還要加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的選育和推廣，做強做精南繁制種業(yè),推廣優(yōu)良種苗。要加強農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術進步，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。重視農(nóng)業(yè)信息技術的開發(fā)利用，推動信息技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用和新發(fā)展。
    （三）提升民生科技支撐水平。在《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》中，將科技工作的重點向民生科技傾斜，《規(guī)劃綱要》中涉及公共安全、環(huán)保、人口、健康等諸多民生科技，體現(xiàn)了“工業(yè)科技”向“民生科技”的轉(zhuǎn)向。在20國家科技獲獎項目中涉及民生的項目達69項，占全部獲獎項目的27.3％，體現(xiàn)出國家科技發(fā)展越來越惠及民生，體現(xiàn)了國家對民生科技的重視?？萍脊芾聿块T在經(jīng)濟社會發(fā)展中處于十分重要的地位，肩負著發(fā)展民生科技的社會責任。我們要加強社會領域的科技創(chuàng)新，著力打造“民生科技”，讓科技成果惠及廣大人民群眾。結合我省科技發(fā)展現(xiàn)狀，當前發(fā)展民生科技要突出的重點是：要加強生態(tài)環(huán)境保護、資源開發(fā)利用、節(jié)能減排等關鍵技術研究和應用示范，在全省推廣應用節(jié)能減排新技術，提高資源利用率，為建設生態(tài)省提供科技支撐；要加強新藥研發(fā)和疾病防治技術研究，研制開發(fā)具有資源特色的新藥。支持重大突發(fā)性公共衛(wèi)生事件處理關鍵技術研究和重大傳染病、常見多發(fā)病防治研究，為提高全民健康水平提供科技支撐；要加強食品安全、生產(chǎn)安全、防震減災等公共安全技術研究，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全提供科技支撐。
    三、以改革促發(fā)展，加快推進科技創(chuàng)新體系建設。
    加強科技創(chuàng)新體系建設，是十七大提出的明確要求，也是提高我省科技持續(xù)創(chuàng)新能力和服務經(jīng)濟社會建設能力的迫切需要。加快科技創(chuàng)新體系建設，要在深化科技體制改革、促進企業(yè)成為創(chuàng)新主體、加強全社會的大力協(xié)同等方面抓好落實，形成政府引導、企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研緊密結合的多層次科技創(chuàng)新體系。
    （一）建立有利于促進企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新主體的機制。國家競爭力的核心和動力是國家科技競爭力,而形成國家科技競爭力的主體是企業(yè)科技創(chuàng)新能力，因此，建立使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新主體的機制是當務之急。一是建立政策落實機制?？萍脊芾聿块T要加強對《規(guī)劃綱要》60條配套政策及其實施細則的研究，用好用足有關政策，及時掌握政策執(zhí)行情況，切實協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中遇到的有關問題，根據(jù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新的需求，及時研究制定新的政策措施。二是建立科技計劃的杠桿作用機制。通過科技計劃項目的支持，鼓勵企業(yè)承擔科技創(chuàng)新任務，省科技重點計劃項目、自然科學資金項目、科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金項目等，要對企業(yè)科技創(chuàng)新性強的項目及建設國家重點實驗室、工程中心、產(chǎn)業(yè)化基地等給予傾斜支持，加快企業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設。三是建立試點推動機制。積極推動創(chuàng)新型企業(yè)試點工作，發(fā)揮試點企業(yè)的示范和引導作用，帶動更多企業(yè)在創(chuàng)新求發(fā)展的道路上走得更好、更快。同時通過及時總結試點工作，宣傳和推廣試點企業(yè)的成功經(jīng)驗，樹立學習典型。
    （二）建立有利于科技成果轉(zhuǎn)化的機制。新技術的產(chǎn)生并不等于新產(chǎn)業(yè)的形成，要使科技成果變?yōu)楝F(xiàn)實生產(chǎn)力，特別是要形成規(guī)模效益，就需要建立有利于科技成果轉(zhuǎn)化的機制，創(chuàng)造有利于成果轉(zhuǎn)化的條件。一是建立政策引導和激勵機制。政府部門在推進產(chǎn)學研結合，促進科技成果轉(zhuǎn)化中，要發(fā)揮好領導、協(xié)調(diào)、參與、支持、規(guī)范、管理、服務等職能，在擴展科技成果轉(zhuǎn)化能力、拓寬科技成果轉(zhuǎn)化源頭、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、完善科技中介的發(fā)展機制等方面，要研究出臺激勵政策和扶持措施，引導產(chǎn)學研密切結合。二是建立信息交流平臺。組織產(chǎn)學研單位共同舉辦論壇、研討會、成果展示會、洽談會等，加強信息交流和對接。三是建立開展項目合作機制。推動企業(yè)委托研發(fā)、科研機構技術轉(zhuǎn)移以及產(chǎn)學研聯(lián)合攻關等項目合作，科技管理部門要給予科技項目立項大力支持。
    （三）建立有利于科技成果產(chǎn)業(yè)化的配套體系。加快建立和完善促進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施；大力培育和發(fā)展各類科技中介服務機構，引導科技中介服務機構向?qū)I(yè)化、規(guī)模化和規(guī)范化方向發(fā)展；積極推進大型科學儀器、自然科技資源、科技文獻等科技基礎條件資源平臺建設，提高服務能力；推動設立海南省創(chuàng)業(yè)投資政府引導基金，建立健全風險投資機制，努力形成多元化、多層次的科技投融資機制，為加強技術創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化提供資金保證。
    （四）加快科技機構、人員、資源的整合，形成科技工作的合力。當今科技工作高度社會化，跨行業(yè)、跨部門，容易造成政出多門，各自為戰(zhàn)，重復建設，因此需要整合資源，形成合力。一是搭建科技機構合作平臺。建立我省科技機構定期會商機制，溝通信息，推動人才、設備、項目合作，促進優(yōu)勢互補。建立省科技人才庫，加強人才交流和共享。完善海南省大型儀器設備協(xié)作共有網(wǎng)平臺建設，促進大型儀器設備的共享和充分利用。二是建立廳市（縣）會商工作機制。省科技廳要積極與市縣溝通合作，建立廳市（縣）會商工作機制，有效整合省、市（縣）的科技資源，推進市縣科技進步。三是建立部門聯(lián)動合作機制。各級科技管理部門要主動出擊，加強與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、地震、旅游等產(chǎn)業(yè)部門聯(lián)系溝通，整合多方優(yōu)勢資源，促進共同合作，形成科技工作的合力。四是加大人才引進力度。加強人才引進和人才培養(yǎng)工作。
    同志們，今年經(jīng)濟形勢嚴峻，科技工作任務艱巨。我們一定要在省委、省政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，求真務實，堅定信心，開拓奮進，堅定不移地走依靠科技創(chuàng)新發(fā)展道路，充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用，為海南又好又快發(fā)展做出新貢獻！
    謝謝大家！
    在全市科技工作會議上的講話篇十五
    根據(jù)會議安排，我就xx縣科學技術2022年工作思路打算及對全市科技工作意見做以發(fā)言，不妥之處，請批評指正。
    2022年xx縣科學技術工作，將認真貫徹落實市第五次黨代會、市“兩會”、市委經(jīng)濟工作會議精神，并以此次會議為契機，圍繞全社會研發(fā)經(jīng)費支出歸集、科技創(chuàng)新能力建設、科技成果轉(zhuǎn)化、科技人才隊伍建設等工作，重點從以下方面進行謀劃。
    一、持續(xù)做好全社會研發(fā)經(jīng)費支出歸集，多舉措完成既定目標任務。
    2021年受科研費用統(tǒng)計方式轉(zhuǎn)變、企業(yè)科研經(jīng)費投入不足等因素影響，全社會研發(fā)經(jīng)費支出相較20xx年有所下降，針對存在問題，今年我們將重點從以下三個方面推動落實。一是激勵創(chuàng)新主體，爭取科研項目。堅持把國家、省級科技項目爭取作為科技工作的重中之重，建立項目爭取包抓責任制，認真學習研究項目申報指南，緊緊圍繞工業(yè)主導型和生態(tài)功能型發(fā)展定位，精心組織遴選重點領域技術需求，精準申報、有的放矢，提升項目申報命中率，爭取國家和省、市各類科技項目資金和平臺獎補資金xxx萬元以上。二是加大財政投入，形成工作合力。協(xié)調(diào)做好財政科技支出增長機制的建立，爭取縣財政科技成果轉(zhuǎn)化應用獎勵資金xx萬元以上，用于科技成果轉(zhuǎn)化的獎勵。進一步建立研發(fā)統(tǒng)計聯(lián)席工作機制，完善科技統(tǒng)計口徑，保證企業(yè)研發(fā)項目不重不漏，全部入賬，研發(fā)費用做到應報盡報，應統(tǒng)盡統(tǒng)。三是學習先進經(jīng)驗，補齊短板弱項。積極學習兄弟縣區(qū)好的經(jīng)驗做法，開拓思路，開闊眼界，將先進經(jīng)驗靈活地運用到工作實踐中，力爭全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達到xx％以上。
    二、全面提升科技創(chuàng)新能力和水平，推動科技與經(jīng)濟深度結合。
    一是積極爭創(chuàng)國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。嚴格按照《國務院關于促進國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，制定《xx縣創(chuàng)建國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實施方案》，啟動xx縣創(chuàng)建國家高新區(qū)申報工作，年內(nèi)通過省政府審定，報國務院備案。二是高水平推進科技創(chuàng)新基地建設。借鑒蘭白自創(chuàng)區(qū)和蘭白試驗區(qū)經(jīng)驗，充分發(fā)揮縣域區(qū)位優(yōu)勢、創(chuàng)新資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，圍繞六壩現(xiàn)代絲路田園綜合體項目建設，推進六壩現(xiàn)代絲路田園綜合體科技創(chuàng)新基地建設，聚力打造農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園。加強已命名的眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、技術轉(zhuǎn)移示范機構建設，切實增強鼎信隴源眾創(chuàng)空間、中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、錦世化工技術轉(zhuǎn)移示范機構等平臺承載項目、吸引人才、轉(zhuǎn)化成果、集聚資源的能力，有力促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和企業(yè)自主創(chuàng)新水平提升。三是積極做好高新技術企業(yè)引進培育。緊抓東部發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，著力引進一批符合我縣產(chǎn)業(yè)需求的高新技術企業(yè)，對新引進的銘安精細化工、益唯森藥業(yè)、大民新材料等企業(yè)開展“一對一”跟蹤技術服務，為高企培育、科技成果轉(zhuǎn)化、科研經(jīng)費規(guī)集等做好指導服務。扎實推進科技型中小企業(yè)評價入庫，支持海升集團建設科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地、眾智眾創(chuàng)科技有限公司創(chuàng)建省級新型研發(fā)機構，爭取年內(nèi)新增高新技術企業(yè)x家以上，省級科技創(chuàng)新企業(yè)x家以上，省級科技創(chuàng)新平臺x家以上。四是提升全社會科技創(chuàng)新意識。積極通過報刊網(wǎng)站和新媒體廣泛宣傳科技創(chuàng)新工作新經(jīng)驗、新做法、新成效。同時，利用油菜花節(jié)、群眾登山健身大會等各類節(jié)會，通過搭建科技宣傳臺，發(fā)放宣傳資料等措施，不斷弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法、普及科學知識。
    三、不斷優(yōu)化提升科技服務能力和水平，在突破科技發(fā)展瓶頸方面持續(xù)用力。
    一是積極制定科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃。緊緊圍繞xx市“一屏四城五區(qū)”建設和xx縣工業(yè)主導型和生態(tài)功能型發(fā)展定位，按照《xx市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》結合縣域?qū)嶋H，重點圍繞科技創(chuàng)新推動生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)服務業(yè)發(fā)展等11個方面制定《xx縣“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》，確保科技創(chuàng)新工作向著正確方向發(fā)展。二是做好產(chǎn)學研深度融合發(fā)展。加強與省內(nèi)外高校、科研院所戰(zhàn)略合作，重點在圍繞道地中藥材種植技術創(chuàng)新發(fā)展、稀缺中藥材種植養(yǎng)殖，絲路寒旱生態(tài)農(nóng)業(yè)智能化發(fā)展，先進制造業(yè)等方面開展研發(fā)攻關，不斷推動全縣產(chǎn)業(yè)鏈更新再造和價值鏈提質(zhì)升級。爭取年內(nèi)培育登記省級以上科技成果xx個以上，轉(zhuǎn)化科技成果x個以上，完成技術合同交易額x億元以上。積極引導鼓勵企事業(yè)單位加強與xx省祁連山生態(tài)環(huán)境研究中心等單位的合作交流，支持在生態(tài)修復治理、寒旱農(nóng)業(yè)技術推廣應用等方面開展科技合作交流，為生態(tài)保護提供智力支持。三是深入開展“揭榜掛帥”行動。制定《xx縣“揭榜掛帥”實施方案》，重點圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)競爭力提升行動，發(fā)布一批關鍵核心技術需求榜單，開展重大技術攻關“揭榜掛帥”行動，不斷推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準對接。圍繞全縣在大中型、智能型、復合型農(nóng)業(yè)機械研發(fā)應用需求，積極對接中國博士后科研技術服務團隊等相關技術服務機構，通過征集需求、論證遴選、對接揭榜等方式，引進一批國內(nèi)外高層次科技創(chuàng)新人才和團隊，促進關鍵核心技術取得突破，爭取打造具有影響力的現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。四是加強科技人才隊伍建設。加強農(nóng)業(yè)科技社會化服務體系建設，完善科技特派員激勵政策，拓寬科技特派員來源渠道，引導科技特派員到鄉(xiāng)村領辦企業(yè)、兼職服務，積極培育科技特派員示范點、示范基地，以高水平的科技服務全面助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體培育，鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員通過科技型企業(yè)兼職等方式，領辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦科技型企業(yè)。探索建立引才引智工作新機制，加強引智平臺建設，構筑全方位、多渠道、寬領域的國際科技合作和引進國外人才智力新格局，爭取引進高層次人才x名以上。
    一是自20xx年我縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成為省級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以來，在規(guī)模擴大、經(jīng)濟效益增長、研發(fā)投入強度、科技成果產(chǎn)出等方面有了長足的進步和提高，已具備創(chuàng)建國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的條件，希望市局對我縣創(chuàng)建國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)給予技術、人才、資金等方面的支持。
    二是我縣在農(nóng)業(yè)智能化方面已具備一定發(fā)展優(yōu)勢，比如：海升、春禾國際等智能化溫室栽培等。希望市局能夠在推進我縣智能化農(nóng)業(yè)發(fā)展方面給予項目推薦和技術支持。
    三是我縣將積極推進省級創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作，希望市局能夠來民調(diào)研指導，為xx縣更好推動創(chuàng)建工作提供多方面支持。
    在全市科技工作會議上的講話篇十六
    同志們：
    今天的會議，是我局全面貫徹落實市委八屆七次全會精神和2005年房管工作目標，部署下一步科技工作的一次重要會議。剛才，大會對榮獲天津市房地產(chǎn)管理局2004年度科學技術獎項目及優(yōu)秀科技工作者、優(yōu)秀科技工作管理者的單位和個人進行了表彰，聽取了先進單位和個人的經(jīng)驗介紹。在此，我代表市房管局向全體獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀！同時，向多年來支持我局工作的市科委、市信息化辦領導表示衷心的感謝。下面，結合全局科技創(chuàng)新工作，講三點意見。
    一、科技進步是行業(yè)發(fā)展不竭的動力。
    在當今知識經(jīng)濟時代，科技進步對經(jīng)濟和社會的作用越來越大，它既體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結構升級、高新技術產(chǎn)業(yè)化的形成和生產(chǎn)裝備、工藝技術的提高上，又體現(xiàn)在管理、決策水平和勞動者素質(zhì)的提高上。過去的一年也深深地印證了：科技進步是房管行業(yè)發(fā)展不竭的動力。
    2004年是我市深入實施“三步走”戰(zhàn)略的重要一年。我局科技工作按照“科學技術是第一生產(chǎn)力”的基本思想，牢固樹立并認真落實科學發(fā)展觀，堅持“科教興局”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“1266”房管總體工作目標和房地產(chǎn)行政管理的重點、難點問題，積極開展科研攻關，把科技進步和科技創(chuàng)新貫穿于行政管理的各項重點工作中，取得了一批水平較高的基礎理論和應用技術研究成果，為提升我局科技實力，促進全局整體工作上水平發(fā)揮了重要作用。主要體現(xiàn)在四個方面：
    一是科技立項和獲獎取得了新突破。我局《五大道保護開發(fā)技術的研究》等兩項科技項目被列入天津市科技發(fā)展計劃；《奧式商貿(mào)區(qū)信息化工程》等五項信息工程項目被列入市信息港工程貼息貸款項目，獲貼息貸款額度8420萬元；《海河兩岸重點風貌建筑保護規(guī)劃、整修方案的研究與應用》等3項科技項目被列入市建設系統(tǒng)科技發(fā)展計劃。
    二是科研成果轉(zhuǎn)化取得實效。市局通過組織召開科研成果推廣交流會，組織科研單位對已完成的科研項目進行總結和成果應用，科研成果轉(zhuǎn)化率達到90%以上。如《天津市房地產(chǎn)產(chǎn)權產(chǎn)籍網(wǎng)絡管理系統(tǒng)》成果已在全市21個區(qū)縣應用，成為房地產(chǎn)市場高效管理的優(yōu)質(zhì)工具，該成果是我局“數(shù)字房管”的基礎，將在房地產(chǎn)市場監(jiān)管、為群眾提供服務、政策研究、領導決策等領域發(fā)揮巨大的作用；又如《建筑物“平改坡”改造方案的研究與分析》科研項目，其成果與市政府為人民辦的20件實事之一的“平改坡”工作緊密結合，用新材料、新技術、新工藝、新設備等科技手段替代傳統(tǒng)材料和技術，使該項工作取得了社會、經(jīng)濟和科技的綜合效益。
    三是科研管理力度不斷加大。按照“突出重點、強調(diào)績效、嚴格管理、重點資助”的原則，2004年下達《完善天津市住房社會保障管理體系的研究》等局級科研項目20項，補助經(jīng)費比上年度增加了14%；按照《天津市房地產(chǎn)管理局科研項目管理暫行辦法》，嚴格管理，組織完成了19項科技成果的專家鑒定和驗收工作。加強了項目的中期檢查，對不符合要求的7個項目下達整改意見，有效地保證了科研項目的進度和質(zhì)量。
    四是“科教興局”的理念深入人心。2004年我們強化了對基層單位科技工作的引導和支持，通過培訓、參觀、講座等多種形式，加大了“科教興局”戰(zhàn)略的宣傳，科技工作取得明顯進展。如河東、南開等區(qū)局科技創(chuàng)新工作取得明顯成效，河東房管局《高摻量粉煤灰技術在建筑材料中的應用》項目獲天津市職工技術協(xié)會技術成果優(yōu)秀獎。同時通過科技項目的研究與推廣，調(diào)動了科技人員和管理人員的積極性，涌現(xiàn)出一大批為房管事業(yè)努力工作和拼搏的科技人員，正在逐漸形成一支具有自主創(chuàng)新能力的科研團隊，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
    二、科技工作肩負著房管事業(yè)發(fā)展的重要任務。
    今后幾年是我市快速發(fā)展的關鍵時刻。立昌書記在市委八屆七次全會上的重要講話中提出，要以寬廣的眼界觀察世界，以清醒的頭腦審視自己，以前瞻性的思維謀劃全局。同時要求我們要清醒地看到面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，清醒地看到我們工作中的差距與不足。
    當今世界，科學技術突飛猛進，知識經(jīng)濟已成主流。隨著世界經(jīng)濟全球化進程的加快，國際競爭日趨激烈，其競爭的實質(zhì)就是科學技術的競爭，是創(chuàng)新、應用和轉(zhuǎn)化科技成果進而解決社會經(jīng)濟發(fā)展問題能力的競爭，誰掌握了科技的制高點，誰就掌握了生存和發(fā)展的主動權。
    縱觀國內(nèi)科技發(fā)展形勢，隨著“科教興國”戰(zhàn)略的實施，各地各部門都將科技工作擺到了重要的戰(zhàn)略地位，呈現(xiàn)出你追我趕、競相發(fā)展的格局。歷史的發(fā)展已經(jīng)證明，科技強，則經(jīng)濟強；科技興，則國家興?？萍紕?chuàng)新是實力強弱的標志，要在激烈的競爭中贏得主動，唯一的出路就是加快科技創(chuàng)新，努力走出一條依靠科技進步，實現(xiàn)快速發(fā)展的路子。隨著城市建設的快速發(fā)展和房地產(chǎn)市場的發(fā)展，對不斷提升房地產(chǎn)管理工作的水平與效率提出了新的課題和挑戰(zhàn)。我們必須清醒地認識到新形勢下加強科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮科技支撐引領作用的必要性，特別是在房管事業(yè)快速發(fā)展的良好形勢下，認清全局科技工作在發(fā)展思路、理念、政策法規(guī)體系以及相應的技術支撐等方面與房地產(chǎn)快速發(fā)展的要求還存在諸多不適應，房管科技工作的任務還十分艱巨。
    主要反映在對科教興局、人才強局戰(zhàn)略的認識還沒有上升到一定高度，具體科技項目落實不到位；在解決一些難點問題上還有空白和盲區(qū)，傳統(tǒng)的管理方式還沒有從根本上得到解決；重視科技還只停留在口頭上的現(xiàn)象仍然存在；自主開發(fā)研究能力薄弱，還沒有形成自身的研發(fā)力量，與國內(nèi)同行業(yè)比還有一定差距；用科學的發(fā)展觀籌劃和指導工作還沒有充分體現(xiàn)。
    人員知識、層次和結構還不盡合理，而且缺乏科技拔尖人才；人才資源在很大程度上沒有得到充分利用，人才的作用和潛能沒有得到充分發(fā)揮，培育人才成長的環(huán)境還不盡如人意等。
    研究和思考問題還只停留在眼前房管有關的工作層面上，特別是在一些重點課題的選項上，缺乏寬闊的思路和超前的思維。
    以上這些不適應，勢必制約我局科技進步和水平的提升，我們必須舉一反三，認真思考，制定相應的措施和辦法加以改進和提高。
    今年全市工作中有多處涉及我局直接和間接承擔的工作，這是歷年來最多的。我們感到形勢喜人，而且更感到形勢逼人，這將預示著今后一個時期，房地產(chǎn)行政管理工作將面臨更大的挑戰(zhàn)。如何高水平完成好各項工作，不辜負市委、市政府對我們的要求和人民群眾對我們的期望，科技應走在前沿，發(fā)揮先導和支撐作用。用先進的科學理論和方法研究新問題、提出新思路、制定新舉措，以科技進步和科技創(chuàng)新不斷提升房地產(chǎn)行政管理服務水平，確保房地產(chǎn)行政管理工作取得長足的進步和健康持續(xù)發(fā)展。下一步房管科技工作的總體思路是：堅持“以人為本、自主創(chuàng)新、支撐發(fā)展、重點突破”的指導方針，建立“領先一步、自主開發(fā)、誠信合作”的科研創(chuàng)新體制，打造“研究開發(fā)、資源共享、成果轉(zhuǎn)化”三個發(fā)展平臺，把不斷為提升房地產(chǎn)行政管理水平提供支撐和服務作為科技工作的根本任務；把發(fā)展、培養(yǎng)和凝聚科技人才，特別是尖子人才作為科技工作的基本要求；把調(diào)動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件作為科技工作的基礎和條件。
    大幅度提高科技創(chuàng)新能力，逐步實現(xiàn)從要素驅(qū)動型增長向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。首先是科技工作不能脫離房管系統(tǒng)行政管理職能，要依靠科技手段，通過提高科技含量，實現(xiàn)行政管理的新效能；二是科技工作要緊密結合房管工作的特點，以“房”為中心，開展四新技術的研究和成果的推廣應用，不斷提高服務質(zhì)量和水平；三是要圍繞房管行業(yè)特點，拓寬經(jīng)營渠道，通過提高科技含量，實現(xiàn)多元化發(fā)展，為提高市場競爭力提供技術支持，實現(xiàn)全行業(yè)共同發(fā)展。這是今后一個時期內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展乃至房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本任務，也是科技發(fā)展戰(zhàn)略的必然趨勢。
    綜合科技進步水平位居我市規(guī)劃建設系統(tǒng)前列，切實發(fā)揮數(shù)字房管作用，提高應用效能，以科技引領管理服務工作取得新突破。瞄準更高目標實現(xiàn)科研項目在建設部、市科委、市信息化辦立項率達到年科研項目的10%。加強重點項目的研究與開發(fā)力度，取得一批高水平的科研成果，力爭60%研究成果達到國內(nèi)先進水平，帶動并促進房管工作的快速發(fā)展。科技成果轉(zhuǎn)化應用進一步提高。圍繞科技創(chuàng)新，整合資源，聚集人才，加大投入，加快利用信息化等新技術和新材料改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的速度，搶占科技創(chuàng)新點，培育新的經(jīng)濟增長點，加大科技進步對房管事業(yè)的貢獻率，力爭科技成果推廣應用率達到95%以上。下一步檢驗科研成果的標準不能只限于研究成果，關鍵要看在實際工作中的應用效果和所發(fā)揮的作用，否則不能作為完整的成果。加快人才培養(yǎng)和引進，培養(yǎng)和造就一批不同專業(yè)隊伍的技術帶頭人，建立并完善科技人才的管理機制，使專業(yè)技術人才在房地產(chǎn)建設和管理領域形成群體優(yōu)勢。
    一是要立足當前、著眼長遠，認真做好貫徹全局科學技術發(fā)展規(guī)劃實施工作。各單位要按照《天津市房地產(chǎn)管理局2005～2010年科技發(fā)展規(guī)劃綱要》，結合實際工作，抓好科技發(fā)展規(guī)劃的落實。要緊密結合房管各項業(yè)務的實際，做好階段性計劃安排，明確科技工作重點。二是要創(chuàng)新科技管理新機制。為推動科技進步和創(chuàng)新提供體制、機制和政策措施保障，形成全局追求科技進步的整體合力。要從做好科研管理的基礎性工作入手，進一步規(guī)范科技項目從申報、論證、評審、下達和驗收以及成果轉(zhuǎn)化全過程的跟蹤管理，加大科研經(jīng)費投入，推動并完善科技項目立項招投標制度。加大利用社會科研力量的合作力度，建立產(chǎn)學研相結合機制，實現(xiàn)科技管理工作法制化、規(guī)范化和科學化的管理模式。
    要站在全市大局的高度，用發(fā)展的眼光審視房管科技工作。要緊密圍繞房地產(chǎn)管理中涉及全市發(fā)展大局及社會和市場急需的問題來確立科研項目，做到立項有超前性、研究有針對性、成果有創(chuàng)新性和實效性，形成科技與實際工作緊密結合的有效機制。一是要把科研工作的重點放在能為管理決策提供堅實的科技支撐上，運用社會、政治、經(jīng)濟等領域的先進理念和現(xiàn)代化的手段研究房管領域發(fā)展與改革中的戰(zhàn)略性、前瞻性、政策性問題，如：房地產(chǎn)市場未來3至5年發(fā)展與需求趨勢研究、建立預警預報分析評價體系；建立房地產(chǎn)誠信化建設體系；如何規(guī)范和拉動房屋租賃市場對策研究；公有住房（租售比）科學合理的結構與管理；住房社會保障長效管理機制；舊住宅小區(qū)實施物業(yè)管理；“數(shù)字房管”的拓展與利用；歷史風貌建筑保護和利用；舊城區(qū)住宅改造等等，都是當前和一定時期內(nèi)工作的熱點和重點，需要我們利用科學的手段去開發(fā)和研究，為我們行政管理提供必要的理論依據(jù)和技術儲備。二是要不斷加強和提高自主創(chuàng)新能力，以自主研發(fā)為主，借助社會科研力量的合作為輔，不斷提高科研水平，高效率地完成重點科技項目的研究、管理與實施，研究出一批具有戰(zhàn)略性、前瞻性的重點項目，確保科研成果對實際工作的指導作用。
    堅持人才資源是第一資源的思想，貫徹“尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針。一是要重視發(fā)揮科技人才在科技創(chuàng)新中的主導作用，不斷破除舊觀念，把科學發(fā)展觀和科學人才觀結合起來，尊重和運用人才成長規(guī)律，以事業(yè)留人，用感情聚人。抓住培養(yǎng)、引進和使用三個環(huán)節(jié)，加快實施人才強局戰(zhàn)略。二是充分利用現(xiàn)有科技人才資源，建立科學的人才競爭和管理機制，培養(yǎng)和鍛煉一批具有自主創(chuàng)新能力和高層次管理能力的復合型人才。三是認真做好調(diào)整和優(yōu)化人才結構的工作，建立人才結構與房管工作需要相協(xié)調(diào)的機制，為科技創(chuàng)新提供有力的智力支撐和保證。
    三、幾點要求。
    立昌書記在2004年12月22日市委全會上談到加快科技創(chuàng)新時強調(diào)：“不重視科技進步的領導干部，就不是合格的領導干部，耽誤了科技進步，就是誤事誤時?！备骷夘I導干部要認真領會這一講話的深刻內(nèi)涵，認清形勢，增強科技進步和創(chuàng)新的緊迫感，牢固樹立“高水平是財富、低水平是包袱”和“領先一步、高人一籌”的發(fā)展理念，切實把科技工作列入重要議事日程。認真制定和實施科技發(fā)展規(guī)劃、計劃，提高用科技進步和創(chuàng)新來破解工作難題的能力，不斷提高科技進步對房管事業(yè)的貢獻率。要加強對現(xiàn)代科學文化知識的學習，及時了解和掌握國內(nèi)外科學技術發(fā)展的最新動態(tài)，自覺按科學規(guī)律辦事，不斷提高自身科技素養(yǎng)，不斷提升領導科技工作的能力和水平，不斷開創(chuàng)我局科技工作新局面。
    科技工作要始終圍繞促進房管事業(yè)發(fā)展為主線，密切關注國內(nèi)外同行業(yè)發(fā)展的新動向和新趨勢，善于做好對科學管理經(jīng)驗的引進與吸收。要立足房管事業(yè)發(fā)展的實際和群眾關心、社會關注的熱點問題，從如何提高執(zhí)政能力的高度，突出重點，選題立項，精心組織，超前研究，切實發(fā)揮科研在實際工作中的支撐作用。同時注意發(fā)揮大專院校等社會科研力量的支持作用，充分發(fā)揮團結協(xié)作、聯(lián)合攻關的優(yōu)勢，積極探索，潛心鉆研一些帶有戰(zhàn)略性和前瞻性的問題，力爭研究出一批極具應用價值的科研成果，推動房管事業(yè)更快的發(fā)展和進步。
    科技創(chuàng)新，人才為本。胡錦濤總書記在全國人才工作會議上強調(diào)要，從全局和戰(zhàn)略的高度，以強烈的責任心和使命感，做好人才工作，落實好人才強國戰(zhàn)略，這是黨和國家一項重大而緊迫的任務。實施科教興局、人才強局的戰(zhàn)略，需要我們造就一支具有房管特色的科技人才隊伍，為科教興局做出新貢獻。
    同志們，落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)我市“三步走”戰(zhàn)略目標，確保房管事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，給我局的科技工作提出了新的更高的標準和要求，也為科技發(fā)展提供了良好的發(fā)展機遇和空間。希望全局各單位和廣大科技工作者，乘當前開展保持共產(chǎn)黨員。
    先進性教育。
    活動的東風，充分認識到房管科技工作面臨的新形勢和新任務，面臨的新壓力和新責任。按照“適應新形勢，抓住新機遇，再上新水平”的總體要求，緊緊圍繞全行業(yè)重點工作，不斷增強科技進步和科技創(chuàng)新能力，為實現(xiàn)房地產(chǎn)管理工作再上新水平而努力！
    在全市科技工作會議上的講話篇十七
    同志們：
    一、要高度重視科技工作。
    黨的十七大報告提出了科學發(fā)展觀，要轉(zhuǎn)變我們的發(fā)展方式，就是要轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的生產(chǎn)方式，要把自主創(chuàng)新作為國家發(fā)展的核心戰(zhàn)略?？h委也高度重視科技工作，20xx年12月11日我縣新一屆縣委產(chǎn)生，12月12日緊接著召開的第一個會議就是全縣科技大會，在家的全體四大家領導都出席了，國家到現(xiàn)在還只開過四次全國科技大會，而我們召開的那次大會是第五次，說明縣委很重視科技工作。當今世界各國的競爭，是競爭資源還是人力?都不對，競爭的是科技，競爭的是科技發(fā)展能力，競爭的是科技創(chuàng)新能力。日本一個小小的島國，沒有很多的資源，人口只有1.27億，但他們的gdp20xx年底是4.9萬億美元，我們號稱物產(chǎn)豐富、地大物博，人口13億多，gdp總量卻只有2.6萬億美元，只有日本的一半，美國是世界頭號經(jīng)濟大國，20xx年他們的gdp總量是13.22萬億美元，是中國的5倍多，產(chǎn)生這些差距的主要原因是什么，是科技落后，所以十七大報告提出“提高自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家”。“要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設各個方面?！倍野阉旁诮?jīng)濟發(fā)展又好又快的八項措施之首，希望大家回去看一看十七大報告中的原文，好好領會一下。20xx年是全面貫徹黨的十七大精神的落實年，是我們?nèi)谌胛錆h城市圈、著力建設“兩型社會”的起步年，是深入推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實現(xiàn)跨越提速的關鍵年。如何實現(xiàn)跨越，消耗資源是不行的，要大力發(fā)展科技，特別是高新技術產(chǎn)業(yè)，努力提高企業(yè)產(chǎn)品的科技含量，提高科技對我縣經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。
    二、要切實做好科技工作。
    現(xiàn)在大家都在提科學發(fā)展觀，提提口號容易，但是如何在具體工作中去落實，就需要我們下功夫了。我們所處的地方不同、單位不同、行業(yè)不同，發(fā)展就會有千差萬別，我想首先要解決的還是思想觀念問題。
    (一)自主創(chuàng)新，誰是主體?我認為企業(yè)應該是主體，以往一提到研究、創(chuàng)新，大家總認為是科研機構的事，我們應該改變這種認識，要建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。這里，我舉一個例子，我縣天雄汽車零部件有限責任公司通過實施自己的專利技術生產(chǎn)“徑向密封式汽車動力轉(zhuǎn)向油罐”后，市場得到迅速拓展，產(chǎn)品深受福田、東風、華菱、宇通、柳汽等多家知名汽車廠家認可并出口到印度等國家，受到熱烈歡迎，現(xiàn)在年產(chǎn)值已達到億元。目前他們正在申報省高新技術企業(yè)，我們還要動員它到中小板上市，融資擴大規(guī)模。企業(yè)作為創(chuàng)新的主體，它應該知道從哪些方面去創(chuàng)新，應該知道如何應用創(chuàng)新成果。
    (二)要抓好成果轉(zhuǎn)化。剛才我們表彰了六家成果轉(zhuǎn)化應用得很好的企業(yè)?，F(xiàn)在東部的技術、設備、產(chǎn)業(yè)在向中西部轉(zhuǎn)移，有些技術已經(jīng)很成熟了，我們再去研究，得走不少的彎路。我們該怎么辦，把別人的拿來，實行“拿來主義”，在它們的基礎上去創(chuàng)新，做好引進消化吸收再創(chuàng)新，在更高起點上推進技術創(chuàng)新，培育具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品。在這方面，我縣科技特派員工作是一個亮點，科技特派員在成果應用轉(zhuǎn)化上起了帶頭作用，僅20xx年就引進農(nóng)業(yè)動植物新品種近30個，引進種、養(yǎng)、加新技術新模式20多個，實施科技開發(fā)項目19項，其中承擔國家和省級科技計劃項目5項，承擔undp資助計劃項目6項，科技特派員自行開發(fā)項目8項。新品種、新技術、新模式等科技成果的引進和推廣，科技開發(fā)項目的實施，促進了科技成果的轉(zhuǎn)化，推動了農(nóng)業(yè)技術進步，培植了新的經(jīng)濟增長點，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和縣域經(jīng)濟發(fā)展。希望我縣工業(yè)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要引進一批新技術、新產(chǎn)品、新工藝。
    (三)加大科技投入?？h政府每年財政預算對科技有部分投入，靠這一點行嗎，肯定不行，每個企業(yè)撒一點，起不到多大作用。我們只能有針對性地向一些優(yōu)勢企業(yè)傾斜，其他企業(yè)怎么辦，等明年后年我們有資金給你的時候再動行嗎?再說我們給你的只有一點啟動資金，大筆的資金還得你們自己想辦法。那為什么有些企業(yè)不愿投入，我想主要是意識有問題，科技意識淡薄，嫌科技投入見效慢。當然，科技投入，不會像企業(yè)生產(chǎn)的流水線那樣，這邊剛剛投下原料，那邊就有了成品產(chǎn)出。但是要相信：有付出，就有回報;有投入，就有產(chǎn)出!少一點急功近利，多一點高瞻遠矚，少一點大轟大嗡，多一點潤物無聲，堅持不懈地投入，積少成多，你的企業(yè)就會不斷壯大。
    (四)加強領導。首先各級領導、科技工作者要加強自身的學習，現(xiàn)今科技日新月異，我們作為科技的主力軍，要不斷地接受新思想、學習新知識，拓展自己的知識面。其次各級領導要加強對科技工作的領導，科技是第一生產(chǎn)力，我們要克服說起來重要，做起來次要，忙起來不要的思想，不要認為科技對自己的政績沒有很大的顯示度，科技進步了，企業(yè)發(fā)展了，人民生活富裕了，你的工作好搞了，你的政績就有了?？h科技局要不斷改進對科技工作的指導，加強對科技進步工作的考核力度，要制訂切實可行的考核方案，組織好對各級的科技進步考核。各級領導要始終把科技工作牢牢抓在手上，把科技工作列入重要議事日程，特別是一把手要高度重視科技工作，一把手要抓第一生產(chǎn)力。
    同志們，這次會議開得很必要，將對我縣今年的科技工作起到極大的促進作用，希望大家認真學習領會精神。會后要針對各自不同的行業(yè)特點，抓好各領域的科技工作，提升科技對我縣經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。希望明年召開科技工作會議時，全縣涌現(xiàn)出更多更好的科技典型。
    在全市科技工作會議上的講話篇十八
    今天，我們在此召開全市科技局長會議，主要目的是總結工作，分析形勢，統(tǒng)一思想，明確任務，這既是一次總結成績的會，又是一次提神鼓勁的會，同時也是一個承前啟后，開創(chuàng)20xx年科技工作新局面的動員會。
    20xx年，在全市科技系統(tǒng)干部群眾的共同努力下，科技地位進一步提升，科技進步對宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用進一步增強，科技工作取得了顯著成績。借此機會，我講三點意見。
    一、全面提升，亮點頻出，20xx年科技工作成效顯著。
    20xx年，全市科技工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以深入貫徹落實、xx屆三中全會精神為契機，積極營造有利于科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境，著力加大科技創(chuàng)新工作力度，全面超額完成了目標任務，各項工作均都有新的進展，主要體現(xiàn)在以下七個方面。
    (一)高新技術產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展。大家搶抓建設國家創(chuàng)新型試點城市機遇，全面推進科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長工程，出臺“黃金”政策16條，營造了有利于高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍，取得了豐碩成果。一是確定首批79家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長工程試點企業(yè)，其中20家于20xx年申報了高新技術企業(yè)。二是新增認定國家級高新技術企業(yè)63家，新增湖北省高新技術產(chǎn)品63個。三是高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達1247億元，增加值可達345億元，同比增長30%以上。
    (二)向上爭取項目有新突破。圍繞宜昌經(jīng)濟發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)，組織實施了一大批科技項目。全年共爭取國家、省級科技項目202項，經(jīng)費約1.4億元。
    (三)區(qū)域創(chuàng)新體系構建有新進展。一是完善區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的頂層設計，市情報所主持編制的《宜昌區(qū)域創(chuàng)新體系規(guī)劃》已經(jīng)形成初稿。二是推動以企業(yè)為主體的研發(fā)平臺建設，指導興發(fā)集團籌建湖北省精細磷化工工業(yè)技術研究院，新增省級工程技術中心14家，市級工程技術研究中心12家，市級重點實驗室6家。三是深入開展產(chǎn)學研合作，與清華大學、武漢工程大學簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，全市企業(yè)與高校科研院所簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議49項。四是積極探索科技與金融的結合，經(jīng)市政府批準，與省高投公司簽訂科技投融資全面合作協(xié)議，正在聯(lián)合籌建宜昌科技投資有限公司。
    (四)知識產(chǎn)權工作有新成效。積極與國家、省知識產(chǎn)權局聯(lián)系匯報，深入企業(yè)排憂解難，大力提升了知識產(chǎn)權服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力。全市全年專利申請量6432件，授權量2900余件，其中，發(fā)明專利申請量1683件，發(fā)明專利授權量240余件，發(fā)明專利授權量居全省市州首位。遠安被確定為國家知識產(chǎn)權強縣工程試點縣。宜都獲批湖北省知識產(chǎn)權試點市。
    (五)科技宣傳有新氣象。20xx年，利用報刊、網(wǎng)站、簡報廣泛宣傳報道了科技創(chuàng)新工作，省科技廳、市政府、宜昌科技網(wǎng)站共投發(fā)各類信息200余條，編發(fā)《宜昌科技工作》簡報25期，宜昌信息宣傳工作全省排名由20xx年第14名躍居到第2名。并被省科技廳評為全省科技系統(tǒng)科技宣傳工作先進單位。
    (六)深入調(diào)研有新成果。市科技局組織相關人員赴北京、西安、深圳、東莞、武漢、隨州等地，有針對性考察學習外地科技與金融結合、科技企業(yè)孵化器和工業(yè)技術研究院建設等方面先進的工作理念和政策措施，形成了一系列的調(diào)研報告，為市委、市政府決策提供了重要參考依據(jù)。
    (七)縣市區(qū)工作有新亮點。各縣市區(qū)結合各自實際，主動作為，亮點紛呈。高新區(qū)獲批國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新型特色園區(qū)。宜都、夷陵、西陵、當陽、枝江被評為全國科技進步先進縣市區(qū)，伍家崗被評為湖北省科技創(chuàng)新進位先進縣市區(qū)。點軍、猇亭等向上爭取科技項目資金超過1000萬，創(chuàng)歷史之最。秭歸首次獲得省重大科技創(chuàng)新計劃支持和國家火炬計劃立項。興山縣地震局被評為20xx年度湖北省縣級防震減災工作先進單位。遠安湖北食用菌產(chǎn)業(yè)科技園和湖北省農(nóng)村信息化建設試點縣建設工作穩(wěn)步推進。五峰依托高校和科研院所，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)學研合作方面做了大量卓有成效的工作。
    總之，20xx年，全市科技工作取得了令人矚目的成績。在此，我謹代表宜昌市人民政府向一年來的奮戰(zhàn)在科技戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的慰問和衷心地感謝!
    同志們，雖然我們20xx年取得了顯著成績，但我們也應當清醒的認識到，全市科技工作仍然存在一些不足，黃楚平書記在“全面深化改革轉(zhuǎn)變發(fā)展方式加快建設現(xiàn)代化特大城市”座談會上指出：“宜昌擁有的國家級創(chuàng)新平臺、省級創(chuàng)新平臺、高新技術企業(yè)，雖然在全省都有位次，但與省域副中心城市的地位相比，與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式率先走在前列的要求相比，與兄弟城市相比，我們的科技創(chuàng)新水平還很不夠。與市委、市政府“三個領先”，與建設現(xiàn)代化特大城市的要求還有差距，主要表現(xiàn)在以下三個方面。
    (一)思想認識上有差距。宜昌地處中西部內(nèi)陸地區(qū)，科技資源、創(chuàng)新能力等方面的差距是客觀存在的，但更深層次的原因，一方面是思想觀念上的差距，主要表現(xiàn)在發(fā)展意識、開放意識、競爭意識不強，有時候干工作目標不高、辦法不多、思路不寬，搶抓機遇能力不強。另一方面精神狀態(tài)有差距，對待工作滿足于一般化，責任意識不強，作風不夠扎實，往往造成效率不高，制約了科技工作的跨越式發(fā)展。
    (二)創(chuàng)建國字牌有差距。目前，宜昌獲得國家科學技術獎、獲批國家級工程技術中心和國家級重點實驗室的數(shù)量仍然沒有實現(xiàn)零的突破，國家級項目的數(shù)量和質(zhì)量與宜昌的地位不相稱。同時，襄陽、十堰等兄弟市州已經(jīng)率先獲得了智慧城市(科技部)、國家級農(nóng)村科技園、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)等國字牌，這都是我們20xx年需要努力的方向。
    (三)全社會研發(fā)投入有差距。近年來，多數(shù)企業(yè)對科技創(chuàng)新投入積極性還不高，尚未真正步入依靠科技推進企業(yè)發(fā)展的軌道上來。20xx年至今，我市進行了兩次r&d資源清查，其中20xx年我市全社會r&d投入占gdp的比重為0.36%，20xx年為0.98%。9年間提高幅度約為0.62個百分點。20xx年，全國r&d經(jīng)費支出與gdp比重為1.84%，湖北省為1.65%，宜昌據(jù)初步測算為1.16%。與同等主要城市相比，我市r&d經(jīng)費占gdp比重落后于全國、全省平均水平。除受投入不足等客觀因素影響外，還存在科技統(tǒng)計基礎薄弱、填報單位不夠重視、部門協(xié)作不強、激勵機制不夠健全、統(tǒng)計范圍不夠全面等問題。
    二、認清形勢，振奮精神，增強搞好科技創(chuàng)新的緊迫感。
    市長馬旭明同志在20xx年政府工作報告中提出，宜昌要在全省“建成支點、走在前列”中率先突破，要以宜昌之進、之轉(zhuǎn)、之優(yōu)服務全省發(fā)展大局。要想實現(xiàn)這一宏偉目標，宜昌就必須以科技創(chuàng)新引領和支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。因此，進一步加強科技創(chuàng)新工作，這事關宜昌科學發(fā)展、跨越式發(fā)展大局，是宜昌轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭制高點的戰(zhàn)略選擇。
    (一)國家高度重視科技創(chuàng)新工作。大家知道，黨的明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”。以來，發(fā)表了一系列有關科技創(chuàng)新的重要講話，系統(tǒng)而深刻地闡述了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義。20xx年7月份以來，先后赴武漢光谷、中科院、遼寧、湖南等地就創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展開展密集調(diào)研和考察。9月30日，中央政治局走出中南海，把“課堂”搬到中關村，采取調(diào)研、講解、討論相結合的形式進行以實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為題的集體學習。這充分說明以同志為的黨中央對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的高度重視，體現(xiàn)了在我國改革發(fā)展的關鍵時期堅持走創(chuàng)新驅(qū)動路子的堅定決心與意志?？萍疾坎块L萬鋼同志在20xx年全國科技工作會議上指出，科技工作要著力增強自主創(chuàng)新能力，支持科技成果轉(zhuǎn)化，依托地方建立一批科技金融服務中心，并將通過以獎代補的形式給予財政資金支持。創(chuàng)新驅(qū)動成為黨和國家的核心戰(zhàn)略，國家財政將在20xx年進一步加大對科技創(chuàng)新的支持力度，宜昌必須搶抓機遇，與國家戰(zhàn)略保持一致，以科技創(chuàng)新引領經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
    (二)兄弟市州高度重視科技創(chuàng)新工作。近年來，圍繞市場、技術、資源、人才等要素爭奪為基本形態(tài)的區(qū)域間競爭趨于白熱化，兄弟市州紛紛推出新政策、新舉措，競爭態(tài)勢咄咄逼人。比如：襄陽新認定高新技術企業(yè)達到69家，我們?nèi)〉脷v史上最好成績，達到63家，但襄陽依然領先我們，除國家創(chuàng)新型試點城市之外，襄陽還先后被批準為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家智慧城市試點;十堰市政府與省科技廳簽訂科技工作會商協(xié)議，共建秦巴山片區(qū)科技創(chuàng)新中心，并成為全國第11個國家科技成果轉(zhuǎn)化服務示范基地;荊門高新園區(qū)已經(jīng)升級為國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū);仙桃、荊州獲批國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū);我們20xx年獲得的國家級項目不僅落后于武漢，同時落后于襄陽和十堰。置身于周邊兄弟市州競相發(fā)展的競爭態(tài)勢，我們不進則退，慢進亦退，稍有懈怠就會拉大差距，落于人后。因此，我們必須高度重視“一主兩副”、“建成支點、走在前列”等戰(zhàn)略實施后省內(nèi)形勢的變化，高度重視兄弟市州你追我趕的態(tài)勢，高度重視我們自身發(fā)展中存在的問題，增強憂患意識，克服“小富即安”的思想，跳出宜昌看宜昌，真正找到對比的差距，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距，政策、服務能力和優(yōu)化環(huán)境的差距，找準癥結，奮起直追，趕超目標，確?？萍脊ぷ鲗崿F(xiàn)“三個領先”的目標。
    (三)市委市政府高度重視科技創(chuàng)新工作。20xx年以來，市委、市政府制定出臺了《宜昌市建設國家創(chuàng)新型試點城市工作方案》、《關于推進科技創(chuàng)新深化國家創(chuàng)新型試點城市建設的實施意見》、《關于進一步支持科技企業(yè)孵化器建設與發(fā)展的意見》等一系列政策文件，全面部署和推進科技創(chuàng)新工作。市科技局向市委、市政府報送《規(guī)企r&d占主營收入比情況說明》、《滬浙蘇漢科技投融資考察報告》、《宜昌建設科技企業(yè)孵化器的調(diào)研和思考》、《宜昌建設產(chǎn)業(yè)技術研究院的調(diào)研與思考》等五份材料，黃楚平書記和馬旭明市長等市領導都在相關文件上都做了重要批示。政府工作報告明確提出，20xx年要從自主創(chuàng)新、載體建設、資源融合、優(yōu)化環(huán)境四個方面“突出創(chuàng)新驅(qū)動，加快培育競爭優(yōu)勢”,要啟動宜昌科教城建設。20xx年10月，市編委批復，同意將市地震局升格為正縣級單位。20xx年市本級公共財政預算支出項目中，科學技術安排增長了28%。市委、市政府對科技創(chuàng)新工作給予了厚望和大力支持，我們必須克難奮進，以高度的責任感推動科創(chuàng)工作跨越式發(fā)展。
    面對從中央到地方，科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢、新要求，我們要搶抓難得的歷史機遇，結合xx屆三中全會精神和宜昌改革轉(zhuǎn)型大局，牢固樹立適應全面深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新思路，以科技創(chuàng)新構筑宜昌科學發(fā)展新動力。
    三、理清思路，爭創(chuàng)一流，全面促進科技工作再上新臺階。
    20xx年，我們要貫徹落實市委、市政府總體部署，進一步優(yōu)化思路，突出重點，強化措施，狠抓落實，在全面完成各項常規(guī)工作任務的基礎上，實現(xiàn)以下“六個新”，全面促進科技工作再上新臺階。
    (一)精神狀態(tài)要有新風貌。大家知道，干部隊伍的精神狀態(tài)好，就會群情激昂，群策群力，高標準、高質(zhì)量、高效率地完成各項目標任務，創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。作為科技工作者，應該站得更高一些，把眼光放得更遠一些，要瞄準“四個一流”找差距，對照先進學經(jīng)驗，多想我們的工作與市委、市政府的要求還有多少差距，與省內(nèi)外先進地區(qū)的水平還有多少距離，要自加壓力、奮力爭先，百尺竿頭、更進一步，以一流的精神狀態(tài)爭創(chuàng)一流的業(yè)績，不斷邁向新的更高的目標。
    20xx年是群眾路線教育實踐活動年，科技系統(tǒng)在要在深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動中發(fā)揮表率帶頭作用。要為企業(yè)提供最貼心服務，深入企業(yè)現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的困難，要通過開展政策宣講、專項培訓等活動，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)發(fā)展和科技進步等方面的幫助，助力科技型中小企業(yè)快速發(fā)展;要圍繞群眾最關注的安全、健康、環(huán)保等民生方面的問題，加快推進民生科技項目;要組建農(nóng)業(yè)科技特派員隊伍，深入田間地頭為農(nóng)民提供“零距離”服務，促進農(nóng)民就業(yè)和增收。
    (二)r&d經(jīng)費統(tǒng)計工作要有新舉措。r&d經(jīng)費支出及其占gdp的比重是衡量地區(qū)科研活動規(guī)模和科研投入水平的重要指標，也是評價地區(qū)經(jīng)濟增長方式、反映地方科技創(chuàng)新能力的重要考核內(nèi)容。因此，進一步加強科技統(tǒng)計工作，全面、準確地統(tǒng)計我市r&d經(jīng)費等相關數(shù)據(jù)，協(xié)作做好第三次經(jīng)濟普查工作責任重大。
    前不久，市科技局和市統(tǒng)計局聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強科技統(tǒng)計工作的通知》，要按照五個方面的要求抓好工作：一是開展經(jīng)常性的企業(yè)科技活動摸底調(diào)查，報送企業(yè)科技活動調(diào)查資料及高新技術企業(yè)名錄，二是會同統(tǒng)計部門，加強企業(yè)培訓;三是協(xié)助統(tǒng)計部門，加強對企業(yè)科技統(tǒng)計報表的催報;四是負責科研院所的科技統(tǒng)計;五是協(xié)調(diào)涉及科技活動的各有關部門之間的工作對接。我認為提的非常好，大家要抓好落實。會后，各單位必須明確科技統(tǒng)計工作責任領導和聯(lián)系人，對企業(yè)一對一的做好培訓指導和服務工作，確?？萍冀y(tǒng)計工作有人督導、有人落實。大家在普查中要加強與統(tǒng)計局的聯(lián)系溝通，協(xié)助做好r&d資源清查的數(shù)據(jù)采集、審核匯總、質(zhì)量抽查評估等各項工作，要做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，避免數(shù)據(jù)漏統(tǒng)現(xiàn)象，同時也要經(jīng)得起檢查。遇到問題及時反饋到市科技局，我們來協(xié)調(diào)解決，要確保此次經(jīng)濟普查能夠客觀、全面、真實反映全市r&d經(jīng)費投入狀況。
    (三)國字號創(chuàng)建要有新突破。國字號創(chuàng)建對于宜昌凝集各方共識，整合創(chuàng)新資源，塑造城市形象，契合中央戰(zhàn)略，在更為寬廣的領域爭取更多國家支持具有重要意義。要吃透政策，認真謀劃，主動匯報，全力爭取。一要積極爭取國家級層面的資源。積極爭創(chuàng)國家知識產(chǎn)權示范城市、智慧城市(科技部)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)科技園、國家科技成果轉(zhuǎn)化服務示范基地等國家級試點示范，力爭國字牌有新的突破。二要積極創(chuàng)建國家級創(chuàng)新平臺。支持有條件的企業(yè)爭創(chuàng)國家級工程技術中心、國家級重點實驗室，力爭國家級創(chuàng)新平臺零的突破。三要積極爭取國家級科技成果獎勵。由安琪酵母股份有限公司主持完成的高耐性酵母關鍵技術研究與產(chǎn)業(yè)化項目被省科技廳推薦申報20xx年度國家科學技術獎，市、區(qū)兩級科技局要盡全力做好配合做好申報工作，力爭國家級獎勵零的突破。
    (四)產(chǎn)學研合作要有新作為。產(chǎn)學研在科技創(chuàng)新中的重要作用已經(jīng)成為各方共識，20xx年要進一步發(fā)揮政府引導作用，不斷創(chuàng)新產(chǎn)學研體制機制和合作方式，積極爭創(chuàng)國家區(qū)域產(chǎn)學研合作基地，為宜昌轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供智力支撐。一要健全產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新工作機制。爭取建立橫向合作機制，形成市科技局、經(jīng)信委、財政局、教育局、科協(xié)、高校院所等部門參加的產(chǎn)學研合作會商制度，促進部門之間的溝通與部門資源合力，加速科技成果轉(zhuǎn)化的政策指導，爭取財政對產(chǎn)學研工作的專項經(jīng)費。二要加強產(chǎn)學研工作網(wǎng)絡建設。市情報所已經(jīng)開發(fā)了宜昌科技信息服務平臺，還請大家出謀劃策，將此平臺打造成企業(yè)、高校院所共同關注的集科技人才、科技成果、高校資源、企業(yè)需求的綜合信息平臺。三要開展多種形式的產(chǎn)學研合作活動。以講求實效為原則，組織好科技洽談會、產(chǎn)學研合作對接活動;針對企業(yè)的需求和產(chǎn)業(yè)集群特征，組織與省內(nèi)外高校院所分類學科領域的專場對接交流。四要聯(lián)合高校推動科技創(chuàng)新平臺建設。確保新增省級以上工程研究技術中心、工業(yè)研究院6家以上，指導興發(fā)集團組建湖北磷化工工業(yè)技術研究院，力爭再選擇一個基礎好、需求緊迫的六大千億產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合一所重點高校，啟動一個產(chǎn)業(yè)技術研究院建設工作。
    (五)高新技術產(chǎn)業(yè)要有新跨越。高新技術產(chǎn)業(yè)已成為衡量地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和競爭實力的核心標志。以建設國家創(chuàng)新型城市為目標，20xx年要啟動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，出臺支持高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，整合資源，優(yōu)化環(huán)境，推動高新技術產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。一要大力培育科技創(chuàng)新主體。繼續(xù)深入實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長工程，新增50家以上企業(yè)納入試點。出臺《宜昌市人民政府關于支持科技企業(yè)孵化器建設的意見》和《宜昌市科技企業(yè)孵化器認定和管理辦法》，確保新增孵化器、加速器面積20萬平方米，在孵企業(yè)總數(shù)300家以上，力爭新增省級以上科技企業(yè)孵化器2家以上。二要加大高新技術企業(yè)和產(chǎn)品的申報認定力度。做好高新技術企業(yè)的輔導、培訓工作，壯大高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體。確保新增國家級高新技術企業(yè)40家以上，高新技術產(chǎn)值、增加值增長20%以上，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重增加1個百分點以上。三要推動科技與金融深度融合。要組建好宜昌科技投資有限公司，充分發(fā)揮好宜昌高新區(qū)投資公司等融資平臺的作用，加快建設多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系，促進科技型中小企業(yè)做大做強。
    (六)項目向上爭取要有新成績。20xx年，科技系統(tǒng)向上爭取工作取得了歷史性突破，有效推動了全市科技創(chuàng)新事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。20xx年，各單位都要進一步抓住當前全國上下加大科技投入的大好形勢，深入研究吃透政策，重點抓好國家創(chuàng)新基金項目、國家火炬計劃立項、國家重大科技專項計劃等國家級科技計劃項目，精心策劃包裝，力爭在項目爭取、項目實施、資金投入上實現(xiàn)更大突破。各單位的主要負責同志，是向上爭取工作的“第一責任人”，要對照市科技局分解的向上爭取責任目標，研究制定出切實可行的辦法措施，抓好信息收集、項目策劃包裝、落地建設、資金監(jiān)管、檢查驗收等各個環(huán)節(jié)，確保項目資金及時到位、項目順利實施。
    借此機會，為了做好20xx年全省市縣科技創(chuàng)新綜合考評工作，我談三點要求：
    一要吃透方案。新的考評方案在20xx年的基礎上有一定的創(chuàng)新和改進，主要體現(xiàn)在類別劃分、指標總數(shù)和表彰分配上，我們要認真吃透最新方案，迅速動員部署，把考核方案研究透，細化責任任務目標，充分利用有利條件，克服不利因素。
    二要加強協(xié)調(diào)?？荚u工作不單單是科技部門一家的工作，要做好這項工作，離不開財政、統(tǒng)計、發(fā)改等部門的協(xié)調(diào)，因此，科技局要盡全力做好相關部門的協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)一思想，形成合力，共同把各項指標做優(yōu)做精，力爭指標數(shù)值有新突破。
    三要大力爭取。在以往的科技工作會議上，我曾多次強調(diào)，要積極做好向上爭取工作，其重要性是不言而喻的。此次考評，大家要加強與省科技廳、省統(tǒng)計局的匯報爭取力度，務必真實、客觀、全面的反映宜昌科技創(chuàng)新水平，及時準確掌握全省各項指標動態(tài)，確保今年的考核能取得好成績。
    同志們,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，建設創(chuàng)新型宜昌,是事關宜昌可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。讓我們共同努力，為推動宜昌的科技創(chuàng)新做出新的更大的貢獻。
    在全市科技工作會議上的講話篇十九
    同志們：
    剛才，志杰同志就去年全市科技工作進行了總結，對如何做好今年科技工作進行了部署，希望大家認真抓好貫徹落實。會議還表彰獎勵了一批科技工作先進單位和先進個人，希望全市科技工作者以超越先進為動力，勇于探索，勇于創(chuàng)新，為建設創(chuàng)新型郴州作出新的貢獻。下面，我就郴州科技進步與創(chuàng)新講三點意見。
    一、認清形勢，切實增強做好科技工作的信心和決心。
    (一)要充分認識科技創(chuàng)新的重大意義，以更高的戰(zhàn)略眼光實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。當今世界，科學技術日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力，科技競爭在綜合國力競爭當中的地位更加突出，黨和政府對科技創(chuàng)新的重視程度也達到了前所未有的高度。黨的報告和十二屆全國人民代表大會第一次會議政府工作報告都將科技創(chuàng)新提到了國家發(fā)展全局的核心地位。報告中57處提到創(chuàng)新，并用單獨的一段闡述創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，進一步強調(diào)到20xx年將我國建設成為創(chuàng)新型國家。在參加全國“兩會”政協(xié)分組討論時，首選科協(xié)、科技界的聯(lián)組，在講話中特別強調(diào)“科技創(chuàng)新的支撐引領作用”;在參加人大上海代表團審議時強調(diào)，要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新，關鍵要靠科技力量;要把工作著力點放到加大創(chuàng)新驅(qū)動力度上來，不斷為創(chuàng)新發(fā)展注入新的動力和活力。省委省政府先后出臺了《創(chuàng)新型湖南建設綱要》、《促進科技與金融結合加快創(chuàng)新型湖南建設的實施意見》等一系列文件，提出了加快創(chuàng)新型湖南建設，深化科技體制改革、推進科技創(chuàng)新的一系列具體政策措施?？梢哉f，黨和政府對科技創(chuàng)新的高度重視更加堅定了我們實施科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的決心，我們一定要認真學習、深刻領會，把上級的部署和要求落實到具體工作中去，扎扎實實把郴州的科技工作抓好抓出成效。
    (二)要清醒認識郴州科技創(chuàng)新的必要性和緊迫性，以更大的決心增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力。科技創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結構、破解資源環(huán)境矛盾的根本性措施，實現(xiàn)郴州起飛，最重要的是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，關鍵是依靠科技進步，走出資源依賴困境。當前，郴州正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時期，面臨著加速和提質(zhì)、轉(zhuǎn)型和趕超的雙重使命，環(huán)境與能源、資源的瓶頸約束將進一步加劇，轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求愈來愈緊迫。20xx年，我市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值832.67億元，總量位居全省第3位，其中煉焦業(yè)，化學原料及化學制品制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)等六大高耗能行業(yè)共實現(xiàn)增加值421.90億元，占全市規(guī)模工業(yè)增加值的比重達到50.7%。由此可見，當前我市工業(yè)增長過分依賴高耗能行業(yè)的格局依然沒有改變，產(chǎn)業(yè)結構迫切需要優(yōu)化與升級。隨著區(qū)域之間的科技競爭日益加劇，與長株潭等地區(qū)相比，我市科技改革發(fā)展還存在創(chuàng)新主體不活躍、創(chuàng)新機制不健全、創(chuàng)新人才匱乏、創(chuàng)新載體不夠多等問題，尤其是科技投入嚴重不足，去年研發(fā)投入僅占gdp的1.3%，比全國平均水平低0.67個百分點。全市高新技術產(chǎn)業(yè)增加值僅占gdp的12.3%，比全省平均水平低2.7個百分點。要解決這些問題，必須把科技創(chuàng)新擺在優(yōu)先發(fā)展的核心位置，通過深化科技體制改革，實施科技創(chuàng)新驅(qū)動，促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。
    (三)要正確認識郴州科技創(chuàng)新的有利條件，以更強的信心推進科技進步與創(chuàng)新。經(jīng)過多年的改革發(fā)展，郴州已經(jīng)具備了加快科技創(chuàng)新的三大有利條件。一是市委市政府高度重視科技工作。近年來，我市陸續(xù)出臺了《關于加強產(chǎn)學研結合推進科技進步與創(chuàng)新的意見》、《關于加快高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》等一系列推動科技創(chuàng)新的文件。去年以來，市政府組織多方調(diào)研論證，即將出臺《關于加快推進創(chuàng)新型郴州建設的意見》和《關于加快科技企業(yè)孵化器建設和發(fā)展的若干政策》，將為推動我市科技創(chuàng)新提供強有力的政策支持。二是郴州區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。我市是湖南的南大門，位居珠三角和長株潭兩大城市群之間，特別是京深高鐵通車后，郴州已納入廣州、長沙1小時經(jīng)濟圈和深圳、武漢2小時經(jīng)濟圈。加之已建成的和即將建成的京廣、廈蓉、衡武、宜鳳、岳汝等高速公路，郴州的區(qū)位交通優(yōu)勢更加凸顯，為科技型企業(yè)進駐郴州和郴州科技創(chuàng)新發(fā)展提供了良好的條件。三是郴州已經(jīng)進入了政策機遇疊加的黃金發(fā)展期。20xx年，市委市政府吹響了“大干新三年，再創(chuàng)新輝煌”的集結號，實施“一化兩城三創(chuàng)四大”、“一線一區(qū)一點一片”戰(zhàn)略布局，特別是湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設和羅霄山脈片區(qū)扶貧攻堅行動，對郴州經(jīng)濟的“起飛”、科技創(chuàng)新條件的改善，必將帶來前所未有的機遇。
    二、突出重點，全面提升我市科技進步與創(chuàng)新水平。
    做好20xx年科技工作，加快創(chuàng)新型郴州建設，必須從我市實際出發(fā)，牢牢把握關鍵環(huán)節(jié)，選準主攻方向，把有限的科技資源用在創(chuàng)新發(fā)展的關鍵節(jié)點上，走出一條具有郴州特色的創(chuàng)新之路。
    (一)要以科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要堅持面向全市大局，更加注重圍繞經(jīng)濟發(fā)展目標確定科技發(fā)展方向，更加注重圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級凝煉創(chuàng)新課題，不斷提升創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力。一是以科技推動新型工業(yè)化。郴州是一個資源型城市，資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中所占的比重較大，面臨的發(fā)展壓力越來越大，迫切需要轉(zhuǎn)型升級。4月4日至5日，省委副書記、省政府黨組書記杜家毫來我市調(diào)研，對郴州的發(fā)展提出了新期望，要求郴州在“四個方面”走在全省前列，其中之一就是郴州要在資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展上走在全省前列。我們要充分運用高新技術、先進實用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是要突破提升改造的關鍵技術。如宇騰有色、鑄萬有等5家企業(yè)承擔的“稀貴金屬高效提取及深加工技術研發(fā)與示范”重大專項，攻克了鉛陽極泥中鉍、碲、鋰、鉑等稀貴金屬直接浸出的關鍵共性難題，形成了年產(chǎn)值達80億元的稀貴金屬高效提取與深加工產(chǎn)業(yè)集群，帶動全省有色金屬深加工產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。要積極承接精深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點引進科技含量高的大項目、大企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、高新化、集群化，促進優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從資源依賴型轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新驅(qū)動型發(fā)展。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，科技工作的著力點要放在核心技術攻關上，通過實施一批國家、省、市重大科技專項，突破一批產(chǎn)業(yè)關鍵性和共性技術，培育一批具有自主品牌的高新技術產(chǎn)品，壯大一批成長型高新企業(yè)，形成有特色、有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群(下個星期，市政府將與省科技廳開展“有色金屬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動”專題廳市會商會，著重支持一批有色金屬產(chǎn)業(yè)重大項目)。二是以科技推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要堅持科技強農(nóng)、科技惠農(nóng)，充分利用科技推動農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。要以項目帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。圍繞“東江魚”、“臨武鴨”、“嘉禾三味辣椒”、“蘇仙茶油”、“永興冰糖橙”等農(nóng)業(yè)科技品牌，認真實施好國家科技富民強縣試點項目、湖南省農(nóng)村科技示范基地建設項目等，引導特色產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展。要加快推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化建設。結合“三位一體”大科技服務體系建設，做好農(nóng)業(yè)科技信息的采集、整理、分析和應用。將農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地等建設成為農(nóng)業(yè)科技成果引進、集成、創(chuàng)造和應用的主陣地，不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。要鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場。今年的中央一號文件中提到“鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營”。這是“家庭農(nóng)場”首次在中央一號文件中提出來，對今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和未來農(nóng)村地區(qū)整體的發(fā)展具有重大的意義。圍繞制約家庭農(nóng)場發(fā)展的土地、資金等問題，國家已制定了相關的政策，但技術力量缺乏是一個比較突出問題。要通過開展“千名科技人員下基層”活動，鼓勵基層科技人員、科技特派員積極參與指導家庭農(nóng)場建設，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術支持。三是以科技推動民生事業(yè)發(fā)展。要充分運用科技創(chuàng)新推動信息化發(fā)展的成果，以信息化提升城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)，提升社會管理水平。要積極運用科技創(chuàng)新助推城鎮(zhèn)化，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平，充分利用郴州市作為國家“十城萬盞”半導體照明試點示范城市的優(yōu)勢，大力推廣led產(chǎn)業(yè)，培育一批led龍頭企業(yè)，建成一批半導體照明推廣示范工程。要充分運用科學技術改善生態(tài)環(huán)境，通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)城鄉(xiāng)節(jié)能減排，通過資興、永興可持續(xù)發(fā)展示范(實驗)區(qū)示范帶動，著重抓好“重金屬加工區(qū)居民健康保障技術應用示范”、“大型礦產(chǎn)基地生態(tài)修復示范”、“有色金屬資源基地重金屬減排與廢物循環(huán)利用技術及示范”等國家科技惠民計劃、國家科技支撐計劃的示范實施，將示范區(qū)(實驗區(qū))打造成改善環(huán)境、推動可持續(xù)發(fā)展的樣本。要積極推動科技創(chuàng)新成果在教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)領域的廣泛應用，不斷提高社會事業(yè)的科技發(fā)展水平。
    (二)要全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。要認真落實國務院辦公廳《關于強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力的意見》精神，切實抓好以下幾項工作。一是支持企業(yè)建立研發(fā)機構。要充分調(diào)動企業(yè)推進科技創(chuàng)新的積極性，引導企業(yè)(特別是規(guī)模企業(yè))圍繞市場需求和長遠發(fā)展，建立研發(fā)機構，健全組織技術研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化的機制，推進技術改造，真正實現(xiàn)“技術一流、規(guī)模一流”的目標。從我市來看，相當一部分規(guī)模企業(yè)，都具有一定的研發(fā)能力。比如說華磊光電，該公司與中國科學院半導體研究所聯(lián)合組建了半導體照明產(chǎn)業(yè)化關鍵技術研發(fā)實驗室，被省科技廳批準組建湖南省半導體照明工程技術研究中心，在核心技術轉(zhuǎn)讓、新產(chǎn)品研究與開發(fā)、人才培養(yǎng)等方面取得顯著成效，公司已申請國家專利36項，授權16項，其中9項為發(fā)明專利，成為國內(nèi)掌握半導體照明核心技術的主要企業(yè)之一。二是引導企業(yè)增加研發(fā)投入。“融資難、投入難”是制約企業(yè)創(chuàng)新的重要瓶頸，而研發(fā)投入的不足直接影響企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。作為一級政府，要充分發(fā)揮財政科技投入“四兩撥千斤”的作用，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，推動企業(yè)成為研發(fā)投入的主體。要積極推動科技與金融結合。在國家政策允許的范圍內(nèi)，積極借鑒、大膽探索，不斷創(chuàng)新融資方式、拓寬融資渠道，特別是通過設立科技風險投資基金的方式，引導民間資本、銀行信貸資金和擔保公司進入科技投資領域(最近，市政府準備和華菱津杉集團共同作為發(fā)起人，由華菱津杉集團出資1.5億，市政府出資1500萬，成立郴州津杉循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)引導基金，這是我市第一個政府產(chǎn)業(yè)引導基金?？萍疾块T也要促進科技與金融相結合，推動科技與經(jīng)濟融合)。要認真落實好各級政府鼓勵科技創(chuàng)新的相關政策。對企業(yè)開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用支出進行加計扣除，加大企業(yè)研發(fā)設備加速折舊政策的落實力度，要特別用好、落實好高新技術企業(yè)稅收減免政策。20xx年我市共有52家高新技術企業(yè)，其中享受優(yōu)惠政策的企業(yè)有20家，共減免企業(yè)所得稅將近5000萬元，相當于政府對每家企業(yè)年均投入了250萬元的研發(fā)經(jīng)費。三是以企業(yè)為主體深化產(chǎn)學研結合。企業(yè)直接參與市場競爭，對新產(chǎn)品、新技術最敏感。建立產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，要堅持“產(chǎn)”為主導，即企業(yè)為主導?？蒲袡C構、高等院校的產(chǎn)業(yè)技術研究也要堅持市場導向，與企業(yè)創(chuàng)新需求緊密結合。政府部門要通過積極引導，鼓勵企業(yè)與高等學校、科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極推動企業(yè)與高校合力開展關鍵技術研發(fā)，重點攻關能夠形成產(chǎn)業(yè)化的關鍵技術，確保研發(fā)成果能轉(zhuǎn)化為實實在在的生產(chǎn)力。國大有色與中南大學合作就是一個很好的典型，雙方通過實施“鼓風爐還原造锍熔煉一步煉鉛工業(yè)試驗”產(chǎn)學研結合項目，共投資710萬元，先后獲得6項國家專利，成功解決傳統(tǒng)煉鉛工藝中貴金屬回收難、二氧化硫排放污染的關鍵技術、瓶頸技術。
    (三)要強化創(chuàng)新載體建設，加快科技成果轉(zhuǎn)化應用。加快科技成果轉(zhuǎn)化，必須積極推進科技成果轉(zhuǎn)化載體建設和資源共享，完善科技成果轉(zhuǎn)化服務鏈條，建立健全全流程、全要素服務體系。一是要加快科技創(chuàng)新平臺建設。創(chuàng)新平臺既是創(chuàng)新的重要載體，也是凝聚創(chuàng)新人才、開展創(chuàng)新活動的基礎條件。沒有創(chuàng)新平臺，就沒有創(chuàng)新成果;沒有創(chuàng)新平臺，就沒有創(chuàng)新人才。搭建創(chuàng)新平臺，關鍵是要做好兩篇文章，即做大“增量”、盤活“存量”。做大“增量”，一方面就是要在我市優(yōu)勢和特色領域，加快組建一批重點實驗室、工程(技術)研究中心，提升創(chuàng)新能力;另一方面就是工業(yè)園區(qū)要加快建立企業(yè)孵化器，使人才、項目、資金等資源向其集聚，吸引更多的創(chuàng)新人才來郴州創(chuàng)業(yè)，更多的創(chuàng)新成果到郴州轉(zhuǎn)化。盤活“存量”，就是要盤活現(xiàn)有平臺資源，提高平臺利用率，實現(xiàn)共建共享?，F(xiàn)在，我們有很多平臺，政府和企業(yè)花了不少錢，但各自封閉，不對外開放，不愿意拿出來共享，平臺的利用率很低。一臺上百萬甚至上千萬的儀器設備，一年到頭就開幾次、用幾天，這是一個巨大的浪費。因此，必須下決心整合平臺資源，盡快建立科研平臺開放共享機制，通過開放合作、聯(lián)合共建、績效考核等形式，不斷提高平臺的利用率，提升平臺創(chuàng)新服務能力。二是要加快高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。高新區(qū)是促進我市技術進步和增強自主創(chuàng)新能力的重要載體，是帶動區(qū)域經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的強大引擎。高新區(qū)的服務功能、人才信息交流、產(chǎn)業(yè)鏈條、聚集效應有利于促進高新技術企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，是加速科技成果轉(zhuǎn)化應用的基礎。要進一步優(yōu)化園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境，把郴州高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)“以升促建”工作作為重點，特別是要按照國家級高新區(qū)的要求，積極引導人才、技術、資金向園區(qū)聚集，增強園區(qū)的集聚和輻射功能，力爭20xx年郴州市高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)升格為國家高新區(qū)，力爭資興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申報為省級高新區(qū)。三是要建立健全科技創(chuàng)新服務體系。市場經(jīng)濟條件下，各類科技中介服務機構是促進企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校、科研院所之間的知識流動和技術轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟結合的橋梁和紐帶。要以科技創(chuàng)業(yè)服務中心、科技中介服務機構等為依托，建立健全公共技術服務、技術產(chǎn)權交易、融資、人才服務等科技創(chuàng)新公共服務體系，暢通技術、資本、人才等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素的對接渠道。如去年組建的中南大學技術轉(zhuǎn)移中心，就是為中南大學與我市企業(yè)對接提供全方位的服務，它的建立將加速中南大學的科技成果在我市轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。
    (四)要培育科技創(chuàng)新人才團隊。人才是科技創(chuàng)新中最具能動性的戰(zhàn)略要素，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導權。一是大力引進和培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才。去年12月份召開的科技工作務虛會上，很多企業(yè)都反映，引進人才難，留住人才更難。針對這個問題，各級有關部門要做好專題研究，特別要注重以企業(yè)需求為導向逐步解決我市科技人才缺乏問題。一方面，要加強政府的引導作用。今年我市將實施人才引進“千人計劃”，面向國內(nèi)外引進1000名高層次、高學歷、高技能人才，重點向企業(yè)傾斜。同時，要加快推進院士工作站建設，充分發(fā)揮我市應用技術開發(fā)研究院、科技專家?guī)斓瓤萍既瞬欧掌脚_的作用，在重點領域引進、培養(yǎng)造就一批支撐引領我市經(jīng)濟社會發(fā)展的科技領軍人才和擁有先進科技成果、掌握核心技術的科技創(chuàng)新骨干人才及創(chuàng)新團隊(最近，市第一人民醫(yī)院擬用年薪50萬，并提供100萬科研啟動金的優(yōu)厚待遇引進安徽醫(yī)科大學一名博士生導師，以超常規(guī)的舉措引進醫(yī)療科研帶頭人)。另一方面，要發(fā)揮教育的基礎作用。充分發(fā)揮好湘南學院、郴州職業(yè)技術學院等本地院校的人才培養(yǎng)基地作用，支持市內(nèi)各級科研院所培養(yǎng)適合本地需要的科技創(chuàng)新青年人才，積極爭取市外高校來郴企業(yè)建立實習基地，為人才引進和培養(yǎng)創(chuàng)造條件。此外，還可以實施人才“柔性流動”政策，鼓勵各類中高級人才不變身份，來郴州從事科學研究、技術推廣、產(chǎn)品開發(fā)、提供專業(yè)服務，逐步構建政府引導、市場調(diào)節(jié)、智力流動、契約式使用人才的新模式。金貴銀業(yè)在這方面就做得很好，該公司聘請中南大學柴立元教授等6位專家擔任公司的技術顧問，對公司職工的技術創(chuàng)新進行定期指導和培訓，并投資2280萬元與中南大學冶金工程學院共建“中南大學金貴研究院”，為公司的人才引進和培養(yǎng)提供了一個很好的平臺。二是大力優(yōu)化科技人才發(fā)展環(huán)境。各級各部門要積極探索科技創(chuàng)新人才引進獎勵機制，讓人才安心踏實工作，無后顧之憂。同時，要大力推動專利技術等生產(chǎn)要素參與效益分配，激發(fā)科技人才的創(chuàng)造活力，切實做到以環(huán)境聚集人才、以感情聯(lián)系人才、以待遇激勵人才、以事業(yè)留住人才。要大力弘揚“開放包容，求實創(chuàng)新”的郴州精神，加強創(chuàng)新思想宣傳，為科技人才發(fā)展營造一個崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、支持探索、鼓勵冒尖的社會環(huán)境。要進一步健全知識產(chǎn)權保護體系，依法嚴厲打擊和有效遏制侵犯知識產(chǎn)權行為，為科技人才發(fā)展營造一個公平誠信的市場環(huán)境。
    三、強化保障，努力營造科技進步與創(chuàng)新的良好環(huán)境。
    科技進步與創(chuàng)新涉及各個行業(yè)、各個領域，不僅僅是科技主管部門、科研單位和企業(yè)的事情，它需要全社會的共同參與和支持，需要采取更有效的措施來保障和推進。
    (一)要強化組織領導。各級各部門黨政一把手，是推進科技創(chuàng)新的第一責任人，分管科技工作的領導是直接責任人，要加強學習，切實增強工作的責任感、緊迫感和使命感。市政府成立了高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，由市長任組長，常務副市長和分管副市長任副組長，加強了對高新技術產(chǎn)業(yè)工作的組織領導。各縣市區(qū)要按照省市科技工作統(tǒng)一部署，進一步重視并加強縣市區(qū)科技工作。部分縣在機構改革中將科技部門與其他部門進行合并，要按照去年廳市會商的要求盡快糾正過來。要把科技創(chuàng)新工作擺在經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出位置，納入重要議事日程，切實加強縣市區(qū)科技局領導班子建設，不斷提升科技部門的戰(zhàn)斗力。
    (二)要強化部門協(xié)調(diào)。科技工作是一項覆蓋全社會的系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)，需要各地各有關部門密切配合，相互支持。科技、發(fā)改、財政、教育、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、人力資源和社會保障、國資、金融等部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，發(fā)揮各自優(yōu)勢，強化服務意識，既要統(tǒng)籌抓好資源優(yōu)化配置、創(chuàng)新環(huán)境營造等方面的工作，又要在協(xié)調(diào)解決跨產(chǎn)業(yè)跨部門的重大科技問題上做文章。市政府即將出臺《關于加快推進創(chuàng)新型郴州建設的意見》，要根據(jù)這個文件制定一個完整的分工方案，明確哪項工作由哪個部門牽頭負責，確保文件中的各項政策措施落到實處。
    (三)要強化科技投入。市、縣兩級政府要加大財政資金投入。20xx年市本級科技三項經(jīng)費及產(chǎn)學研結合專項預算已超過20xx萬元，各縣市區(qū)政府要確保財政科技投入增長幅度高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度。爭取到20xx年，全社會研發(fā)經(jīng)費投入占gdp比重達到1.6%以上，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占全社會研發(fā)經(jīng)費投入的比重達到70%以上，財政科技投入占財政支出比重達到1.3%以上?？萍?、財政部門要加強科研經(jīng)費管理，提高使用效率，切實把資金用在刀刃上，把有限的資金重點用于科技創(chuàng)新公共平臺建設、重大高新技術產(chǎn)業(yè)化項目、自主知識產(chǎn)權項目等方面，加強科技項目、科技獎勵對企業(yè)技術創(chuàng)新的引導激勵，真正使政府投資起到“四兩撥千斤”的作用。對那些企業(yè)最關心、最能得到實惠的扶持政策，堅決落實到位，不允許打折扣。
    同志們，實現(xiàn)民族復興的中國夢，必須要創(chuàng)新驅(qū)動，構建湖南的兩型社會，必須要科技引領，實現(xiàn)郴州的“起飛”，必須要科技支撐。我們要進一步深化科技體制改革，改善創(chuàng)新環(huán)境，加強科技服務，推進科技創(chuàng)新，為全面建設創(chuàng)新型郴州而努力奮斗!