總結(jié)是對(duì)過(guò)去種種經(jīng)驗(yàn)的提煉和總結(jié),是我們?nèi)〉眠M(jìn)步的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。寫總結(jié)時(shí),可以回顧過(guò)去的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷,找到成績(jī)的原因和取得進(jìn)步的關(guān)鍵。通過(guò)閱讀這些總結(jié)范文,我們可以了解到不同領(lǐng)域和不同層次的總結(jié)寫作技巧。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇一
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。
堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手都要硬的工作方針,切實(shí)提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思想重視度,為此,在年初局黨組召開(kāi)專題會(huì)議,專門研究和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,分解、細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任性。明確了誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),形成“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核;同時(shí),利用召開(kāi)各種業(yè)務(wù)工作會(huì)議的時(shí)機(jī),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署,要求全體黨員干部慎守“三個(gè)底線”,即守好法律底線、守好政策底線、守好道德底線,使安全生產(chǎn)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步推進(jìn)。
我局利用職工大會(huì)、政治學(xué)習(xí),組織全體干部、黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,做到自覺(jué)遵守黨章,堅(jiān)決維護(hù)黨章,認(rèn)真執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、保證政令暢通,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié);組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)理論,學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的講話精神;在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展權(quán)力觀和價(jià)值觀教育,組織參與廉政文化活動(dòng),不斷推進(jìn)局機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。通過(guò)教育,樹(shù)立了良好的安監(jiān)人員在管理和服務(wù)對(duì)象中的良好形象,沒(méi)有出現(xiàn)“吃拿卡要”的行為。
按照上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,我局制定了黨風(fēng)廉政政治理論學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政制度、機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,努力提高內(nèi)部管理水平。支持執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法人員依法履行職責(zé),嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和執(zhí)法人員中未發(fā)生違法違紀(jì)案件。在行政審批方面,我們嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可審批工作。成立了行政審批科,清理行政審批服務(wù)項(xiàng)目,制定了本部門的行政許可事項(xiàng)、職能、職責(zé)和權(quán)限、工作制度、工作紀(jì)律、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),并接受群眾公開(kāi)監(jiān)督,不斷提高服務(wù)效率和質(zhì)量。在財(cái)務(wù)管理方面,認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算制度、和“收支兩條線”管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持“一支筆”審批制,有效防止了違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。
四、教育為主,努力構(gòu)筑拒腐防變思想道德防線。
章在“。
七、一”前夕,被市委組織部評(píng)為“抗震救災(zāi)先進(jìn)黨員”。
六、存在問(wèn)題及下步打算。
在市紀(jì)委的關(guān)心支持和局黨組的重視領(lǐng)導(dǎo)下,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了進(jìn)一步健全,制度的落實(shí)得到有效保證,取得了一定的成績(jī)。但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),有些地方有待進(jìn)一步改進(jìn),如制度建設(shè)還不夠配套,有些制度針對(duì)性和操作性還不夠準(zhǔn)確、可行等。我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化教育,認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上新臺(tái)階,切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨建工作水平,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定發(fā)展。
二00八年十一月二十一日。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇二
現(xiàn)在,根據(jù)會(huì)議安排,我作一個(gè)簡(jiǎn)短發(fā)言。
首先是真誠(chéng)感謝。感謝省公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)心和關(guān)注,培養(yǎng)和信任。
位同事、朋友。
其次是要求。新的崗位、新的職務(wù)是一個(gè)新的起點(diǎn),但更是一個(gè)新的,在我的面前仍是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的,在這里我對(duì)自己提幾點(diǎn)要求。
1、始終在省公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。
2、始終緊緊團(tuán)結(jié)在以局長(zhǎng)為核心的班子周圍,顧全大局,服務(wù)全局,團(tuán)結(jié)拼搏,和衷共濟(jì),倍加珍惜來(lái)之不易的大好局面,與大家一齊把晉城郵政的事情做的更好。
3、始終牢記“職務(wù)就是責(zé)任,責(zé)任重于泰山”。多一次崗位、職務(wù)的變動(dòng),就意味著責(zé)任的重大。對(duì)我來(lái)講,最重要的就是責(zé)任,就是全心全意把自己分管的工作做好。一定要對(duì)得起省公司黨組的信任,對(duì)得起市局班子的支持,對(duì)得起廣大干部職工的關(guān)心。
4、始終保持謙虛謹(jǐn)慎,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇三
為深入貫徹落實(shí)縣委關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的安排和部署,加強(qiáng)本局黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展,促進(jìn)各項(xiàng)工作和諧發(fā)展,結(jié)合工作實(shí)際,制定《xx縣》。
一、指導(dǎo)思想。
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,貫徹“四種形態(tài)”工作要求,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在關(guān)鍵保障地位來(lái)抓好落實(shí),常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)督檢查,高度重視民生監(jiān)督,為建設(shè)“縣強(qiáng)民富生態(tài)美”的新xx營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治氛圍。
(一)強(qiáng)化宣傳教育,筑牢反腐倡廉思想防線。
切實(shí)抓好上級(jí)精神宣傳貫徹。通過(guò)黨組中心組學(xué)習(xí)、支部主題黨日活動(dòng)、上黨課等方式推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)從嚴(yán)治黨的重要講話精神,準(zhǔn)確掌握黨中央反腐倡廉工作的新任務(wù)新要求,貫徹落實(shí)好思想從嚴(yán)、干部從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)、紀(jì)律從嚴(yán),從安監(jiān)工作實(shí)際出發(fā),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新部署上來(lái)。
(二)強(qiáng)化主體責(zé)任,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,明確分工,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),班子成員“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”月報(bào)備制度及臺(tái)賬登記制度。確保主要負(fù)責(zé)人對(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員紀(jì)實(shí)情況定期檢查制度、廉潔提醒談話制度落實(shí)到位。與責(zé)任股室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任與機(jī)關(guān)干部年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整的責(zé)任落實(shí)體系。堅(jiān)持廉政談話制度,堅(jiān)持問(wèn)題約談制度,對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不到位的班子成員、科室負(fù)責(zé)人,視情節(jié)輕重予以約談、批評(píng)教育直至問(wèn)責(zé)。
(三)切實(shí)嚴(yán)明黨的紀(jì)律。
在全局黨員干部中加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),確立紀(jì)律和規(guī)矩的權(quán)威。把嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律放在首位,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神,自覺(jué)堅(jiān)守“六大紀(jì)律”的底線。加強(qiáng)對(duì)縣委、縣政府和局黨組重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,確保政令暢通。嚴(yán)明組織紀(jì)律,嚴(yán)格遵守民主集中制、黨內(nèi)組織生活、請(qǐng)示報(bào)告等組織制度,接受組織安排和紀(jì)律約束。對(duì)違反紀(jì)律的行為及時(shí)批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理或紀(jì)律處分。
(四)切實(shí)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。
開(kāi)展糾正“四風(fēng)”工作措施執(zhí)行情況檢查,進(jìn)一步修訂完善相應(yīng)制度。開(kāi)展機(jī)關(guān)制度自查工作,對(duì)不符合實(shí)際的問(wèn)題制度進(jìn)行修訂和完善。根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定,認(rèn)真做好政務(wù)、黨務(wù)信息公開(kāi)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)等公開(kāi)工作,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。充分利用網(wǎng)絡(luò)、行政服務(wù)窗口等多種平臺(tái),公開(kāi)我局辦事程序、行政審批(許可、備案)情況、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法信息和行政處罰信息等政務(wù)信息。通過(guò)會(huì)議、文件、網(wǎng)站、新聞媒體等平臺(tái),按規(guī)定目錄及時(shí)公開(kāi)黨建工作的有關(guān)信息。
(五)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查。
落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話、廉政談話等制度。堅(jiān)持和完善民主集中制,認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì),不斷提高民主生活會(huì)質(zhì)量。堅(jiān)持“一案雙查”,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等方式,追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。落實(shí)廉政談話、函詢、約談等預(yù)防腐敗措施,及時(shí)糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題。高度重視群眾舉報(bào)投訴,對(duì)腐敗現(xiàn)象“零容忍”,對(duì)涉及違法違紀(jì)的事件絕不姑息,移交相關(guān)部門予以堅(jiān)決查處。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇四
正文:
2012年上半年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)區(qū)紀(jì)委的各項(xiàng)工作要求,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)及省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持以服務(wù)和保障全區(qū)安全生產(chǎn)工作為主題,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,以預(yù)防懲處、教育監(jiān)督、作風(fēng)整治、制度保障為重點(diǎn),深入開(kāi)展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年和廉政建設(shè)年活動(dòng),以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作?,F(xiàn)將我局今年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告如下:
一、理清思路,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
(一)層層簽訂黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書。年初根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,使“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處,形成了“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各司其責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,與各股室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作部署、特別是重點(diǎn)工作落實(shí)情況的檢查考核和監(jiān)督,定期通報(bào)檢查結(jié)果,對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)研究解決,督促整改落實(shí),確保上半年反腐倡廉各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
(二)層層分解了黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉責(zé)任分解制度、責(zé)任考核和責(zé)任追究制度,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作擺上重要議事日程,列入年度工作計(jì)劃與我局各項(xiàng)重點(diǎn)工作同安排、同部署、同落實(shí),突出工作重點(diǎn),明確責(zé)任主體,細(xì)化分解任務(wù),認(rèn)真抓好落實(shí)。
(三)構(gòu)筑廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制。對(duì)我局黨員干部在履行職責(zé)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性,緊緊圍繞“查、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié),構(gòu)筑了“三道防線”。首先針對(duì)思想、作風(fēng)建設(shè)和履行職責(zé)、執(zhí)行制度等方面查找崗位風(fēng)險(xiǎn);其次,針對(duì)業(yè)務(wù)流程和科室制度等方面查找科室風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)查找風(fēng)險(xiǎn),健全完善了防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度,將廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制工作開(kāi)展情況納入黨支部和各股室隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),切實(shí)形成以工作崗位為點(diǎn)、工作程序?yàn)榫€、監(jiān)管制度為面,點(diǎn)面結(jié)合、環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,有效遏制和減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
2、6、9組道路建設(shè)進(jìn)行了鋪筑。
(三)進(jìn)一步鞏固“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)成果。年初制定了《關(guān)于在全局深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的安排意見(jiàn)》,我局在鞏固已有成效、發(fā)揚(yáng)已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新活動(dòng)載體,活躍活動(dòng)形式,突出重點(diǎn)工作,破解監(jiān)管難題、開(kāi)展為民服務(wù),激發(fā)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力,做好了集中學(xué)習(xí)、集中核查、公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰等六項(xiàng)工作,深入推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。
(四)積極開(kāi)展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動(dòng)。將“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動(dòng)作為提高黨員干部整體素質(zhì)的重要途徑,以健全責(zé)任抓落實(shí)、公開(kāi)評(píng)議比服務(wù)、公開(kāi)承諾辦實(shí)事、深入走訪解難題、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)樹(shù)典型為主要內(nèi)容,扎實(shí)開(kāi)展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)。以喜迎黨的十八大為主線,以領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位工作人員為重點(diǎn),大力開(kāi)展了黨風(fēng)廉政年活動(dòng)。在局機(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展了“讀書思廉、談話促廉、黨課講廉、案例警廉”等多種形式的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),鞏固提升廉政文化創(chuàng)建成果,打造廉政文化品牌。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)和督促機(jī)關(guān)黨員干部樹(shù)立了正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀、利益關(guān),更好地堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,以良好的作風(fēng)創(chuàng)造一流業(yè)績(jī),努力展示新面貌、新形象。
(五)深入開(kāi)展了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。緊扣工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查。組織相關(guān)股室突出對(duì)非煤礦山類、危險(xiǎn)化學(xué)品類、建筑施工類、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、民爆品經(jīng)營(yíng)銷售企業(yè)等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)把政策落實(shí)關(guān)、項(xiàng)目實(shí)施關(guān),增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。
(六)深入開(kāi)展了對(duì)黨的政治紀(jì)律和重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,確保全局各項(xiàng)政策措施和工作任務(wù)落到實(shí)處,維護(hù)政令暢通。緊貼全局中心工作,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定政治立場(chǎng),保持純潔性,在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺(jué)同局黨支部保持高度一致,定期對(duì)黨員干部有無(wú)違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律的行為進(jìn)行檢查通報(bào),確保中央和省、市、區(qū)委重大決策部署在我局得到全面貫徹落實(shí)。
三、懲防并舉,著力營(yíng)造廉潔高效的工作環(huán)境。
(一)加大安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)任務(wù)。依照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,一是從嚴(yán)控制安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,建立隱患排查治理體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。三是扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是加強(qiáng)職業(yè)危害防治工作。五是繼續(xù)深化“打非治違”行動(dòng)。六是深入開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),不斷探索適應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)厲查處因失職瀆職引發(fā)重特大安全事故的案件,嚴(yán)格責(zé)任查糾,以廉促安,為安監(jiān)工作創(chuàng)造廉潔高效的環(huán)境。
(二)在全局開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)。本著“干什么、練什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,圍繞基本知識(shí)、基本業(yè)務(wù)、基本技能,在全體黨員干部中開(kāi)展了“四個(gè)一”活動(dòng),堅(jiān)持每天學(xué)習(xí)一小時(shí)、每周聽(tīng)(看)一場(chǎng)報(bào)告(講座)、每月精讀一本好書、每年撰寫一篇高質(zhì)量、有價(jià)值的文章(調(diào)研報(bào)告)”的“四個(gè)一”活動(dòng),大力弘揚(yáng)“人一之,我十之,人十之,我百之”的甘肅精神和“生命至上,安全為天,責(zé)任如山,事業(yè)爭(zhēng)先”的安監(jiān)精神,切實(shí)提高安監(jiān)人員安全監(jiān)管能力、法律適用能力、行政文書制作能力,進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),提高了安監(jiān)工作人員的理論和業(yè)務(wù)水平。
(三)整合局機(jī)關(guān)各股室隊(duì)職能。積極抓好內(nèi)部股室隊(duì)調(diào)整與整合工作,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。在領(lǐng)導(dǎo)干部和全體安監(jiān)干部中推行了ab崗工作制、即在領(lǐng)導(dǎo)干部和安監(jiān)干部中實(shí)行“一個(gè)工作崗位,兩個(gè)工作角色”制度,使全局上下做到“一崗雙職”、“一職雙責(zé)”。開(kāi)展了工作人員在不在崗、在不在狀態(tài)、在不在行的三問(wèn)“在不在”問(wèn)責(zé)活動(dòng),實(shí)行“盯住干、馬上辦、快節(jié)奏、高效率”和“問(wèn)一聲好、陪一張笑臉、讓一個(gè)座、倒一杯茶、給一個(gè)滿意答復(fù)”的“五個(gè)一”行為規(guī)范,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率。
(四)推行了安全生產(chǎn)監(jiān)管“陽(yáng)光執(zhí)法”活動(dòng)。在局機(jī)關(guān)大力推行“說(shuō)理性”執(zhí)法、“和諧”執(zhí)法和“服務(wù)”執(zhí)法,繼續(xù)倡導(dǎo)“執(zhí)法先送法、監(jiān)管先服務(wù)、處罰先教育”的理念,以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變,以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動(dòng)精神面貌的改變,著力提升安監(jiān)隊(duì)伍為民、勤政、廉潔、高效的良好形象。開(kāi)展了黨員記《工作日志》活動(dòng),以進(jìn)一步培養(yǎng)機(jī)關(guān)黨員干部良好的工作習(xí)慣,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。完善了績(jī)效管理和目標(biāo)責(zé)任考核體系,重點(diǎn)工作量化項(xiàng)目,目標(biāo)進(jìn)展情況實(shí)行月報(bào)告、季研判、半年督查和隨機(jī)抽查,強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé),確保落實(shí)的進(jìn)度、質(zhì)量和效果。通過(guò)開(kāi)展“下基層、大走訪、解難題”活動(dòng),推動(dòng)了機(jī)關(guān)部門為企業(yè)著想,為企業(yè)減負(fù),為群眾解難題、辦實(shí)事,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造良好的黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查,工作業(yè)績(jī)考核與工作作風(fēng)檢查相結(jié)合,嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為和亂作為的行為,促進(jìn)勤政廉政和依法行政。
(五)堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。督促相關(guān)股室開(kāi)展非煤礦山類、危險(xiǎn)化學(xué)品類、建筑施工類、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、民爆品經(jīng)營(yíng)銷售企業(yè)的監(jiān)督檢查,著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),廣泛開(kāi)展了服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評(píng)議,大力開(kāi)展了反腐倡廉示范教育和警示教育,時(shí)刻筑勞思想和行為防線,確保思想不“決堤”,道德不“出格”,行為不“觸電”。
四、完善制度,全力構(gòu)筑反腐倡廉工作體系。
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。綜合運(yùn)用考核評(píng)議、述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話等方式,將黨員干部個(gè)人重要經(jīng)濟(jì)往來(lái)、社交圈、生活圈等納入經(jīng)常性監(jiān)督范圍,全面了解掌握黨員干部思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、廉潔自律情況。緊貼全區(qū)中心工作,緊緊圍繞全局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重點(diǎn)工作,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保各自承擔(dān)的工作任務(wù)落實(shí)到位,加強(qiáng)了對(duì)廉政準(zhǔn)則執(zhí)行情況和行政執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)明紀(jì)律,優(yōu)化執(zhí)法廉政環(huán)境,健全紀(jì)律保障機(jī)制,全面落實(shí)崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效管理制等制度,促進(jìn)了廉政勤政和依法行政。
(二)強(qiáng)化制度抓預(yù)防,建立公開(kāi)、公平、透明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。始終堅(jiān)持以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政為目標(biāo),在執(zhí)法過(guò)程中,把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),整合監(jiān)督力量,前移監(jiān)督關(guān)口,嚴(yán)格執(zhí)行安監(jiān)總局規(guī)定的“九條紀(jì)律”“五個(gè)一律”和省安監(jiān)局提出的“十不準(zhǔn)”和有關(guān)安監(jiān)工作人員管理規(guī)章制度,既要防患于未然,又要及早發(fā)現(xiàn)和解決滋生腐敗的苗頭性問(wèn)題。特別是對(duì)行使行政許可申報(bào)過(guò)程和安全執(zhí)法的監(jiān)督,創(chuàng)新載體有效控制安全執(zhí)法工作的“自由裁量權(quán)”,積極做好了預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督抓落實(shí),建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的約束機(jī)制。以黨務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)創(chuàng)建為抓手,積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),全面提高政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)水平,建立和完善多部門監(jiān)督整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,拓寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行的全方位監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實(shí)效。
上半年以來(lái),我局在黨風(fēng)廉政方面做了大量的工作,取得了較好的成效,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
一是反腐倡廉意識(shí)有待提高。盡管我局積極開(kāi)展反腐倡廉學(xué)習(xí)工作,也起到了積極的作用,但有些同志對(duì)反腐倡廉的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位,對(duì)腐敗的監(jiān)督力度和深度有待提高。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的學(xué)習(xí)教育和管理機(jī)制還不夠健全,有待今后進(jìn)一步完善,對(duì)日常安監(jiān)執(zhí)法和行政管理進(jìn)行過(guò)程監(jiān)督的方法、方式有待加強(qiáng)和提高。
五、下半年工作打算。
一是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,自覺(jué)筑牢防腐拒變的思想防線。要加強(qiáng)權(quán)力觀、利益觀、交友觀的教育,使安監(jiān)干部在事業(yè)上要有責(zé)任心,在原則面前不妥協(xié),在誘惑面前不糊涂。
二是要強(qiáng)化制度建設(shè),從源頭上防范腐敗。著重建立完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、黨風(fēng)廉政監(jiān)督制度等黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度;行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰、事故調(diào)查等工作的規(guī)范運(yùn)行和監(jiān)督制度等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范運(yùn)行制度;財(cái)務(wù)制度、資產(chǎn)管理制度、辦公設(shè)施集中采購(gòu)和招投標(biāo)制度等相關(guān)內(nèi)部運(yùn)行管理制度;干部人事、重大審批、重大財(cái)務(wù)支出等重大事項(xiàng)集體決策制度。在完善制度的同時(shí),要切實(shí)提高制度的執(zhí)行力,真正形成用制度管人管權(quán)管事的有效制約機(jī)制。
三是要加大監(jiān)督力度,保證權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和正確行使。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等一系列公開(kāi)辦事制度,提高權(quán)力運(yùn)行的透明度;充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,增強(qiáng)外部輿論的制約力。
四是要恪盡職守,依法履職,切實(shí)防范職務(wù)犯罪。要教育每一位干部恪盡職守、注意自律、依法履職,有效保護(hù)干部,高度重視安全監(jiān)管的信訪和舉報(bào)查處工作。
五是要強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工,領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則,樹(shù)立榜樣,做好表率。局機(jī)關(guān)各股室要落實(shí)好本股室的黨風(fēng)廉政責(zé)任制,使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提高到一個(gè)新的層次,為我去的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作保駕護(hù)航。
二〇一二年六月六日。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇五
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中紀(jì)委六次全會(huì)、全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和**市紀(jì)委二屆七次會(huì)議精神,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的戰(zhàn)略方針,創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,為圓滿完成我市各項(xiàng)工作提供有力的政治保證。
二、加強(qiáng)班子自身建設(shè),提高反腐倡廉能力。
把抓好黨風(fēng)廉政教育工作擺在重要位置,加大力度,注重實(shí)效,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí),提高法律意識(shí)和法制觀念。切實(shí)加強(qiáng)黨組織的能力建設(shè),不斷改進(jìn)黨組織工作方式方法,努力提高加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的能力,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的培訓(xùn)教育,使其掌握必備的法律法規(guī)、專業(yè)理論知識(shí),做到堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法、嚴(yán)于律已、以身作則,努力成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)、真抓實(shí)干、嚴(yán)格自律的模范,不斷增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力,努力營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
三、強(qiáng)化干部職工教育,構(gòu)筑思想道德防線。
別是副科以上的干部要集中精力、集中時(shí)間全面學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民的自覺(jué)性。要圍繞中心工作,服務(wù)大局,全面履行黨章賦予的職責(zé),健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,懲防并舉,嚴(yán)明紀(jì)律。結(jié)合學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部要書寫不少于8千字的讀書筆記,普通黨員不少于五千字,每季度至少寫一篇的心得體會(huì),專題學(xué)習(xí)不少于2篇,領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少給黨員上一次黨課,黨支部每季度進(jìn)行黨務(wù)工作監(jiān)督檢查和考核,考核結(jié)果納入年終考評(píng)。
四、強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督,落實(shí)預(yù)防措施。
任制和責(zé)任追究制度,力爭(zhēng)做到責(zé)任落實(shí),措施到位。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。
一是要認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)禁止、五十二個(gè)不準(zhǔn)”的要求,自覺(jué)踐行良好風(fēng)氣,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng),加大考核力度,促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。二是進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),深入基層、深入一線,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。三是切實(shí)保障黨員的民主權(quán)力,豐富黨內(nèi)基層民主的實(shí)現(xiàn)形式,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,圍繞保障機(jī)制上下功夫,落實(shí)好黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),健全黨員民主權(quán)力,進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活的主體作用。四是嚴(yán)格民主集中制原則,加大執(zhí)行政治紀(jì)律的力度,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。五是堅(jiān)持勤儉節(jié)約,樹(shù)立以浪費(fèi)為恥,節(jié)儉為榮的良好風(fēng)尚。嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委有關(guān)文件精神,繼續(xù)排查公款旅游、公務(wù)用車、公務(wù)接待、違規(guī)報(bào)銷,假公濟(jì)私等方面的違規(guī)問(wèn)題。
**市***局。
2011年4月13日。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇六
黨風(fēng)廉政建設(shè)要以廉政責(zé)任為著力點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,以下是查字典本站小編整理的2017安監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,歡迎閱讀參考。
2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,認(rèn)真貫徹十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省第十一次黨代會(huì)、省紀(jì)委十一屆二次全會(huì)和市第七次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù),遵循“鞏固、深化、提高”方針,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,切實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,弛而不息糾正“四風(fēng)”,實(shí)踐和運(yùn)用好“四種形態(tài)”,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨走向嚴(yán)緊硬,努力打造讓黨放心、人民信賴的安全監(jiān)管隊(duì)伍,為深入推進(jìn)“一爭(zhēng)三快兩率先”戰(zhàn)略部署提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,增強(qiáng)黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩意識(shí)。
(一)強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到政治上講忠誠(chéng)。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,把貫徹這兩部黨內(nèi)法規(guī)作為切實(shí)擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手,把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上,真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性樹(shù)立起來(lái)。將嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放到首要位置,突出對(duì)黨的政治紀(jì)律的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),形成政治紀(jì)律教育常態(tài)化,確保在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致,引導(dǎo)廣大黨員干部,受警醒、明底線、知敬畏。堅(jiān)決抵制結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派,自行其是、陽(yáng)奉陰違等行為。堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止行為,確保黨中央和省委、市委重大決策部署落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)立大局觀念,做到思想上講看齊。督促全局黨員干部職工自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,做到信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng),全面貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。
(三)強(qiáng)化組織紀(jì)律和組織原則,做到組織上講服從。加強(qiáng)組織紀(jì)律,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立組織觀念,正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系,做到對(duì)黨組織忠誠(chéng),言行一致,表里如一。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,督促黨員干部堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、執(zhí)行民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng),提高黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛等現(xiàn)象。
二、壓實(shí)主體責(zé)任,確保職責(zé)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)明確職責(zé)分工。局黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,黨組書記作為第一責(zé)任人,要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作必須做到主抓直管;黨組班子成員要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,主動(dòng)擔(dān)責(zé),切實(shí)履行一崗雙責(zé),做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,注重抓常抓細(xì)抓早,參加分管科室(單位)黨員干部民主生活會(huì)和述職述廉活動(dòng),每半年對(duì)分管科室(單位)黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并向局黨組書面報(bào)告一次黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況;科室和直屬單位負(fù)責(zé)人要自覺(jué)把自己擺進(jìn)去,在其位、謀其政,扎實(shí)落實(shí)責(zé)任目標(biāo)任務(wù),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌,對(duì)易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控,管好本科室本單位一班人,嚴(yán)格廉潔自律。
(二)強(qiáng)化保障措施。健全完善集體討論決策機(jī)制,凡事關(guān)本科室、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、重要安排,領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決策,并安排部署、督查推進(jìn)。健全完善約談提醒制度,對(duì)涉及干部工作作風(fēng)和廉潔自律的輕微違紀(jì)問(wèn)題,黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行及時(shí)約談提醒。
(三)強(qiáng)化制度約束。要進(jìn)一步強(qiáng)化制度的治本功能,圍繞近年來(lái)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生的重點(diǎn)部位,從問(wèn)題入手,抽絲剝繭,查找根源,不斷修訂完善制度和措施,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)工作由解決面上的問(wèn)題向解決深層次問(wèn)題延伸,由集中整治、專項(xiàng)整治向常態(tài)治理、全面治理、深化提升轉(zhuǎn)變。要在全局范圍內(nèi)開(kāi)展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度執(zhí)行情況“回頭看”,實(shí)事求是加以修訂,為強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)提供制度保障。
三、嚴(yán)履監(jiān)督責(zé)任,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)紀(jì)檢組要全面履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé),著力把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”,用好問(wèn)責(zé)利器,圍繞局黨組中心工作,明確問(wèn)責(zé)重點(diǎn)和方向,對(duì)不作為、慢作為、不落實(shí)、假落實(shí),甚至欺上瞞下、弄虛作假的行為要堅(jiān)決查處,約談提醒、通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),以問(wèn)責(zé)喚醒責(zé)任擔(dān)當(dāng)、倒逼責(zé)任落實(shí)。
(一)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督檢查。圍繞安全生產(chǎn)“13355”戰(zhàn)略實(shí)施開(kāi)展監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)、執(zhí)法檢查、行政審批、宣傳教育、專項(xiàng)整治等方面存在的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。對(duì)執(zhí)法檢查走馬觀花,落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃打折扣,行政審批不嚴(yán)謹(jǐn),宣傳教育搞面子工程,專項(xiàng)整治走過(guò)程等問(wèn)題予以嚴(yán)肅查處,對(duì)安全改革中不作為、亂作為的人和事要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)工作不推不動(dòng)、推也不動(dòng)、敷衍塞責(zé)、虛于應(yīng)付的要毫不留情按紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行處理,確保安全生產(chǎn)重大決策部署落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)各單位、各級(jí)黨組織執(zhí)行黨的民主集中制的監(jiān)督檢查,充分利用派駐優(yōu)勢(shì)以派員列席方式參加各單位、各級(jí)黨組織召開(kāi)的涉及“三重一大”事項(xiàng)的各類會(huì)議,對(duì)形成決議的事項(xiàng)辦理過(guò)程及時(shí)進(jìn)行了解,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)加以糾正。對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三重一大”集體決策制度不到位的要及時(shí)糾正。
(三)加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的監(jiān)督檢查。要加大對(duì)六個(gè)黨支部的監(jiān)督檢查力度,著力發(fā)現(xiàn)并糾正基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、黨的建設(shè)缺失、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真等問(wèn)題。提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化黨員干部四個(gè)意識(shí),壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。嚴(yán)肅查處黨的觀念淡漠、組織意識(shí)欠缺、紀(jì)律規(guī)矩松弛等問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨員干部的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)班子和班子成員的監(jiān)督,督促局黨組和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任體系、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、考核機(jī)制,細(xì)化措施、明確任務(wù),把“兩個(gè)責(zé)任”切實(shí)壓緊壓實(shí)。進(jìn)一步建立和完善以“兩個(gè)責(zé)任”檔案化管理為重點(diǎn)的監(jiān)督措施。加強(qiáng)對(duì)中層干部、重要崗位人員監(jiān)督。推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,通過(guò)排查崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行早提醒、早預(yù)防、早打招呼。推行中層干部和重要崗位人員報(bào)備制度,建立完善中層干部廉政檔案,嚴(yán)查不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題。要嚴(yán)肅查處,對(duì)于監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題,要嚴(yán)肅查處追責(zé),同時(shí)堅(jiān)持一案雙查。
四、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)審查,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
(一)實(shí)踐和運(yùn)用好“四種形態(tài)”。正確把握“樹(shù)木”和“森林”的關(guān)系,按“新四類標(biāo)準(zhǔn)”處置反映問(wèn)題線索,把“四種形態(tài)”貫穿于信訪舉報(bào)、線索處置、紀(jì)律審查等環(huán)節(jié)和過(guò)程。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛(ài),立足于早、著眼于小,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律立即處理。堅(jiān)持依規(guī)執(zhí)紀(jì),秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)肅認(rèn)真,讓每一個(gè)問(wèn)題的處理經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。
(二)堅(jiān)持懲治腐敗的零容忍態(tài)度。進(jìn)一步樹(shù)立有腐必反、有案必查、查必有果的思想意識(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨員干部違反紀(jì)律的問(wèn)題線索,嚴(yán)格按程序、按規(guī)定進(jìn)行辦理,努力見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)底,把每一個(gè)問(wèn)題搞清搞透,該處理的一定依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,絕不手軟。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有關(guān)要求,把執(zhí)紀(jì)審查的重點(diǎn)放在黨的十八大之后仍不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部上,努力形成一定的震懾力。
(三)完善案件查辦體制機(jī)制。暢通信訪渠道、公布舉報(bào)電話,對(duì)群眾舉報(bào)信件,認(rèn)真核實(shí),及時(shí)辦結(jié),做到件件有結(jié)果。凡是有具體線索的,要認(rèn)真核查,一查到底,嚴(yán)肅處理。要深入剖析典型案件,充分發(fā)揮查辦案件的警示教育和治本功能。堅(jiān)持抓早抓小,治病救人,注意掌握黨員干部的思想、工作和生活情況,對(duì)黨員干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性以及在群眾中有反映的問(wèn)題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。
五、嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
(一)堅(jiān)持抓細(xì)、抓常、抓長(zhǎng)。密切關(guān)注“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向,及時(shí)揭露“四風(fēng)”的各種“隱身衣”,緊盯端午、中秋、元旦、春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),發(fā)布預(yù)警信息,強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求,提醒和教育黨員干部自覺(jué)抵制和主動(dòng)糾正。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決糾正隱秘性公款吃喝、操辦婚喪喜宴事宜“批發(fā)變零售”、公車改革后“私車公養(yǎng)”等“四風(fēng)”隱性變異問(wèn)題。堅(jiān)決糾正簡(jiǎn)單以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,對(duì)工作抓而不實(shí)、抓而不力、抓而不緊、抓而無(wú)效等新的形式主義、官僚主義作風(fēng),讓那些對(duì)過(guò)往問(wèn)題不以為然,得過(guò)且過(guò)混日子的“再也混不下去”,不斷推動(dòng)糾“四風(fēng)”往深里挖、實(shí)里做,鞏固和深化正風(fēng)肅紀(jì)成果。
(二)堅(jiān)持露頭就打、一寸不讓。對(duì)在監(jiān)督檢查、線索處置、執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題,要先于其他問(wèn)題查處和通報(bào),對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者及其所在單位負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé),進(jìn)一步釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重的強(qiáng)烈信號(hào),切實(shí)做到標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、力度不減、氛圍不變。
(三)堅(jiān)持不懈整改銷號(hào)查出問(wèn)題。圍繞干部工作紀(jì)律、生活紀(jì)律搞好監(jiān)督檢查。既注重八小時(shí)以內(nèi),又注重八小時(shí)以外。落實(shí)“兩學(xué)一做”要求,針對(duì)“四講四有”中查出的問(wèn)題,對(duì)照整改清單、責(zé)任清單,督促整改落實(shí)。
六、堅(jiān)持懲防結(jié)合,不斷增強(qiáng)源頭防腐。
(一)強(qiáng)化權(quán)力的制約監(jiān)督。深入落實(shí)五個(gè)不直接分管、末位表態(tài)等制度。嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”履職用權(quán)行為的若干規(guī)定和“三重一大”集體決策制度。堅(jiān)持和完善干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”、有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保制度的剛性約束。
(二)深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。把握我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體形勢(shì)、目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù)、規(guī)律特點(diǎn)等,全面深化懲防體系建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防的原則,著力完善制度和機(jī)制,從源頭上堵塞漏洞,加強(qiáng)權(quán)力制約,不斷推動(dòng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的深入開(kāi)展。(三)深化黨風(fēng)廉政警示教育。把黨風(fēng)廉政教育作為干部健康成長(zhǎng)、干凈干事的基礎(chǔ)性工程,作為思想建黨的重要內(nèi)容,納入黨的宣傳思想工作和黨員干部教育培訓(xùn)的統(tǒng)一部署。逐步構(gòu)建以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、以紀(jì)律教育為核心、以警示教育為特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。以筑牢“不想腐”的思想防線為重點(diǎn),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、廉潔從政教育和反腐倡廉法規(guī)制度教育。堅(jiān)持將廉潔從政教育納入中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”重要內(nèi)容,開(kāi)展警示教育,以案說(shuō)法、以案明紀(jì)、以案示人,使黨員干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則,自覺(jué)做到清正廉潔。推行談心提醒教育,突出重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域,提前介入、及時(shí)提醒。
七、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,打造讓黨放心、人民信賴的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
(一)強(qiáng)化班子自身建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,既發(fā)揮好“班長(zhǎng)”的帶領(lǐng)作用,又充分調(diào)動(dòng)班子成員工作積極性。班子成員要以身作則、言傳身教,帶頭尊崇維護(hù)黨章,帶頭履行監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)決做到“五個(gè)過(guò)硬”,即政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬,在堅(jiān)守忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)上作出表率。
(二)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)能力建設(shè)。在全局上下推行紀(jì)檢干部要求,開(kāi)展“講政治、比黨性,講紀(jì)律、比形象,講擔(dān)當(dāng)、比作為”的“三講三比”活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部對(duì)照黨章和崗位職責(zé),深入查擺在工作中存在的問(wèn)題和不足。堅(jiān)持把學(xué)思踐悟、崗位練兵作為一種常態(tài),加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和安監(jiān)業(yè)務(wù)、法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大力提倡養(yǎng)成凡事認(rèn)真和極端負(fù)責(zé)的習(xí)慣,堅(jiān)持以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng),堅(jiān)持原則,敢抓敢管,對(duì)非法違法經(jīng)營(yíng)行為敢于亮劍,努力打造一支讓黨放心、人民信賴的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。紀(jì)檢組監(jiān)察室人員和各支部負(fù)責(zé)人,必須始終堅(jiān)持“打鐵還需自身硬”的要求,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),要以比普通職工、普通黨員更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)守規(guī)矩、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)管細(xì)節(jié)。真正做到要求黨員干部做到的,自己首先做到;禁止黨員干部做的,自己堅(jiān)決不做。要堅(jiān)持挺紀(jì)在前,堅(jiān)定理想信念,提高道德情操,尊崇黨章、嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察人員要牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),以規(guī)矩為明鏡正衣冠、引紀(jì)律為清泉凈心神,始終保持良好形象。全局要支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸提供堅(jiān)強(qiáng)保障,樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的安監(jiān)形象。
2017年,局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,按照市紀(jì)委七屆二次全會(huì)部署要求,以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為主線,以嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為抓手,以抓好作風(fēng)和效能建設(shè)、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約為重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗,健全完善不敢腐不能腐不想腐的制度體系,維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
(一)強(qiáng)化責(zé)任主體。一是切實(shí)履行好黨組主體責(zé)任。局黨組將始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在全局重要位置,切實(shí)履行好加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、選好用好干部、抓好作風(fēng)建設(shè)、支持執(zhí)紀(jì)審查、強(qiáng)化教育引導(dǎo)、推進(jìn)制度建設(shè)、規(guī)范制約權(quán)力等主體責(zé)任。一是切實(shí)履行好黨組領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任。牢固樹(shù)立黨組不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的理念,把抓好本局的黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)政治責(zé)任,牢牢地抓在手上,扛在肩上,不僅要做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者,也要做好執(zhí)行者、推動(dòng)者。二是切實(shí)履行好黨組書記第一責(zé)任。積極發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的作用,定期和不定期召開(kāi)黨組會(huì)議,專題研究部署和聽(tīng)取局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要信件親自閱批、重要案件親自督辦。三是切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要自覺(jué)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),一起研究、一起部署、一起落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入分管處室(單位),與分管處室(單位)的負(fù)責(zé)同志一起研究防范處室(單位)廉政風(fēng)險(xiǎn)具體措施,向分管處室(單位)干部職工提出廉政要求,對(duì)分管處室(單位)黨員干部和職工進(jìn)行廉政談話,督促處室(單位)負(fù)責(zé)人“管好自家人、看好自家門”。各處室(單位)主要負(fù)責(zé)人,也要按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真履責(zé)、恪守盡責(zé)。二是切實(shí)履行好紀(jì)檢組專責(zé)監(jiān)督責(zé)任。局紀(jì)檢組要切實(shí)履行好組織協(xié)調(diào)、維護(hù)黨紀(jì)、作風(fēng)督查、執(zhí)紀(jì)審查、問(wèn)責(zé)追究、健全制度等監(jiān)督責(zé)任。一是積極發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)組織協(xié)調(diào)作用,及時(shí)向局黨組提出全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建議,協(xié)助推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“強(qiáng)責(zé)”工程。二是強(qiáng)化派駐監(jiān)督作用。加強(qiáng)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的日常監(jiān)督,全面掌握局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體情況,遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查,盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”、重要崗位、重要環(huán)節(jié)的“三重一大”事項(xiàng),強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任傳遞。年初以項(xiàng)目化清單模式分解“兩個(gè)責(zé)任”重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),分類簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,層層傳遞壓力。
(三)強(qiáng)化過(guò)程管理。統(tǒng)一編印《黨風(fēng)廉政建設(shè)“強(qiáng)責(zé)工程”全程紀(jì)實(shí)手冊(cè)》,按照責(zé)任清單項(xiàng)目任務(wù)具體分解內(nèi)容、工作措施和目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真填寫。局全體黨員干部要將責(zé)任落實(shí)情況與述責(zé)述廉、組織評(píng)議、民主生活會(huì)(組織生活會(huì))等有機(jī)融合,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”匯報(bào)會(huì)、年底“雙報(bào)告”、季度通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話等工作機(jī)制,全程壓實(shí)責(zé)任。
(四)強(qiáng)化檢查考核。建立處室(單位)自查、重點(diǎn)抽查、半年檢查、專項(xiàng)督查和年底考核“四查一考”機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制考核《辦法》和《細(xì)則》,并將考核結(jié)果與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、處室(單位)績(jī)效考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。
(五)強(qiáng)化責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,對(duì)管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、執(zhí)行黨的紀(jì)律、選人用人、廉潔自律等方面出現(xiàn)問(wèn)題的黨員干部,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,按照“一案雙查”要求,嚴(yán)格責(zé)任追究。
二、嚴(yán)明紀(jì)律要求,嚴(yán)格黨章黨規(guī)黨紀(jì)剛性執(zhí)行。
一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩。要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。全體黨員干部要堅(jiān)守黨性原則和黨的紀(jì)律,自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈,教育管理好親屬和身邊工作人員,從點(diǎn)滴之處抵御腐蝕、保持為政清廉防線。要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,圍繞今年明確的嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,努力把安全生產(chǎn)隱患降到最低,確保公眾安全感保持全省前列、大力提升生態(tài)環(huán)境等省、市決策部署,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通,使黨的紀(jì)律真正成為觸碰不得的硬約束、高壓線。
二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。以“關(guān)鍵少數(shù)”為帶動(dòng),教育引導(dǎo)全體黨員干部立正身、拒腐蝕、有規(guī)矩、講原則、守紀(jì)律,形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的氛圍。要嚴(yán)格執(zhí)行好黨組議事規(guī)則、“三重一大”重大事項(xiàng)決策、民主集中制、民主生活會(huì)、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、廉政談話等制度,堅(jiān)決糾正不落實(shí)、落而不實(shí)等問(wèn)題,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活和組織生活,維護(hù)好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
三是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。局各級(jí)黨組織要敢于較真碰硬,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,從點(diǎn)滴抓起,從具體問(wèn)題管起,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差。要對(duì)照《準(zhǔn)則》《條例》要求,聯(lián)系實(shí)際,深入查擺問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。全局黨員干部要正確對(duì)待監(jiān)督,自覺(jué)接受監(jiān)督、支持監(jiān)督,習(xí)慣在互相監(jiān)督下工作、習(xí)慣在相互提醒中進(jìn)步。
三、加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),抓早抓小,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。
一是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市十項(xiàng)規(guī)定精神。認(rèn)真落實(shí)“三查一監(jiān)督”機(jī)制,通過(guò)日常檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)督查和各方面監(jiān)督,加大對(duì)局“三重一大”制度落實(shí)和“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況的督查;緊盯年節(jié)假期,加強(qiáng)明查暗訪,堅(jiān)決防止公車私用、違規(guī)公款吃喝、公款違規(guī)消費(fèi)等隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題;嚴(yán)肅查處黨員干部借婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷之機(jī)等斂財(cái)?shù)男袨?。?duì)不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督的黨員干部,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,既追究直接責(zé)任人,也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是深入開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理。整合信訪舉報(bào)、民意調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)輿情、12345市民熱線、審計(jì)情況、監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的侵害企業(yè)和群眾的突出問(wèn)題,有針對(duì)性的進(jìn)行專項(xiàng)治理,督促黨員干部按章辦事、秉公辦事。
三是深化“效能革命”。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革加快簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)活力的意見(jiàn)》(鎮(zhèn)發(fā)〔2017〕3號(hào))和全市作風(fēng)建設(shè)一系列決策部署,加強(qiáng)日常檢查、重點(diǎn)督查和明察暗訪力度,對(duì)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)及落實(shí)安全隱患排查治理、應(yīng)急救援管理等市委、市政府和局重點(diǎn)工作推諉扯皮、拖拉應(yīng)付、敷衍塞責(zé),造成不良影響的,以及失職、瀆職、不作為、亂作為等行為的,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)決策部署落到實(shí)處。
四、加大對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行一是規(guī)范執(zhí)法行為。制定出臺(tái)《安全監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)意見(jiàn)》,充實(shí)完善《安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法手冊(cè)》,進(jìn)一步健全委托執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,采取安全生產(chǎn)檢查、巡查、督查等形式,加大事前執(zhí)法和處罰力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
二是加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行政許可、執(zhí)法檢查、中介機(jī)構(gòu)管理、事故查處、安全培訓(xùn)監(jiān)管、干部選拔任用、安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用、財(cái)務(wù)管理等重要環(huán)節(jié)和崗位的監(jiān)督檢查;嚴(yán)格執(zhí)行《黨政干部選拔任用條例》,做到公平、公正、公開(kāi)選拔任用干部;對(duì)行政審批事項(xiàng)取消、下放和后續(xù)執(zhí)法工作等情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)行使自由裁量權(quán)、隨意實(shí)施行政處罰、擅自變更行政許可和行政處罰行為。
三是進(jìn)一步拓寬外部監(jiān)督渠道。主動(dòng)接受人大、政協(xié)和媒體輿論等各方面的監(jiān)督,通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、公布電子信箱、聘請(qǐng)監(jiān)督員、函詢走訪等方式,認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)、基層、群眾的意見(jiàn)建議;以安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、行政許可、行政處罰、事故調(diào)查處理等為重點(diǎn),抓好政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議和巡查工作,主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督;完善黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的制度和內(nèi)容,加大對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度,便于群眾知情、辦事、監(jiān)督。四是加大懲治腐敗力度。加大對(duì)問(wèn)題線索研判處置,通過(guò)開(kāi)展日常檢查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查和司法、審計(jì)、信訪等渠道發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,嚴(yán)格按照“五類處置方式”認(rèn)真研判處置,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、談話函詢、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式,筑牢從防止違紀(jì)犯錯(cuò)到違法犯罪的層層防線。
五、加強(qiáng)教育監(jiān)督,強(qiáng)化源頭防治腐敗。
一是加強(qiáng)廉政教育。嚴(yán)格落實(shí)好年初春訓(xùn)、每月兩次的政治學(xué)習(xí)日制度,深化“兩學(xué)一做”教育和意識(shí)形態(tài)教育,堅(jiān)持正面典型引導(dǎo)和反面典型警示教育,重點(diǎn)開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)。即:局主要領(lǐng)導(dǎo)上一次廉政黨課、組織一次預(yù)防職務(wù)犯罪和違紀(jì)案例講座;觀看一批案例警示教育片、發(fā)送一批廉政短信、進(jìn)行一次廉政知識(shí)測(cè)試、參觀一次警示教育基地,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線。
二是排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化“防范就是保護(hù)”、“找不到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)就是最大風(fēng)險(xiǎn)”的觀念,重點(diǎn)圍繞處室(單位)職能職責(zé),通過(guò)“自己找、群眾提、相互查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審”等方式,對(duì)人、財(cái)、物、事等重要權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行梳理排查,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是健全完善制度。根據(jù)中央、省、市新出臺(tái)的黨內(nèi)法規(guī)制度,本著于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,進(jìn)一步健全完善懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面的制度規(guī)定,形成有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究的管權(quán)管事管人的制度籠子。
四是提升制度執(zhí)行力。加強(qiáng)對(duì)制定、執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,對(duì)隨意變通、惡意規(guī)避、無(wú)視制度的現(xiàn)象,堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、點(diǎn)名曝光,確保制度嚴(yán)格落實(shí)到位。
六、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè),當(dāng)好廉政表率。
一要提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力。準(zhǔn)確把握“專責(zé)機(jī)關(guān)”職責(zé)定位,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升素質(zhì)能力,強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
二要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則。要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委通過(guò)的《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,嚴(yán)格工作程序和業(yè)務(wù)流程,健全內(nèi)控機(jī)制,切實(shí)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。
三要嚴(yán)守干凈底線。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化自我監(jiān)督,接受群眾監(jiān)督。習(xí)慣在監(jiān)督下執(zhí)紀(jì)用權(quán),踏踏實(shí)實(shí)做事、干干凈凈做人,當(dāng)好廉政表率,切實(shí)維護(hù)紀(jì)檢干部良好形象。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇七
今年1至6月份,全縣未發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故(道路交通事故965起,死亡12人傷136人;火災(zāi)事故27次,傷2人。)從總體來(lái)看,全縣1-6月份安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于平穩(wěn),意外突發(fā)性安全事故較多,煤氣中毒、電線短路引發(fā)火災(zāi)、道路交通事故等。未發(fā)生較大以上和重特大事故。1-6月份應(yīng)急救援處置情況,縣安監(jiān)局、消防大隊(duì)和交警大隊(duì)等有關(guān)部門齊心協(xié)力成功處置了“2.21”西南新區(qū)汽車配件批發(fā)市場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)事故、“3.2”,雷龍灣罐車側(cè)翻事故和“3.8”錦江建材市場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)事故等8起突發(fā)性事故,挽回經(jīng)濟(jì)損失80多萬(wàn)元。
我縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管情況。
(一)明確職責(zé),強(qiáng)化綜合監(jiān)管職能。
年初,在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,正打造全縣安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系??h政府與全縣安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了責(zé)任書和頒發(fā)了任務(wù)書,并下發(fā)了“安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單”,層層落實(shí),累計(jì)簽訂責(zé)任書7萬(wàn)多份。根據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,明確各部門、各級(jí)職責(zé)及監(jiān)管任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理原則;按照新安法規(guī)定,縣政府和縣安監(jiān)管局制定了2016年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,并報(bào)縣政府審查批準(zhǔn),下發(fā)執(zhí)行。
突出重點(diǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。
1.重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作:危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)集中整治工作從1月至5月在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品集中整治工作,繼續(xù)深化“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置(設(shè)施)設(shè)計(jì)安全管理工作、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位特種設(shè)備專項(xiàng)治理、有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)治理、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位消防安全專項(xiàng)治理、危險(xiǎn)廢物處置專項(xiàng)治理、油氣輸送管線安全專項(xiàng)治理等9項(xiàng)內(nèi)容。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門分別制定了專項(xiàng)整治方案。縣安監(jiān)局查處了重點(diǎn)監(jiān)管?;返钠髽I(yè)3家、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)1家、安全專家會(huì)診企業(yè)5家。截至6月底,先后出動(dòng)檢查人員355人次,監(jiān)督檢查180多家次,下達(dá)指令整改通知書18份,發(fā)現(xiàn)隱患68起,隱患整改66處,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)1家,處罰金額22萬(wàn)元。
在建筑工地、非煤礦山、道路交通、校園、公共聚集場(chǎng)所、油氣輸送管線等領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)治理。目前共查出各類大小隱患368處,整改366處,整改率在99%以上,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
2.積極開(kāi)展職業(yè)病防治工作:按照省市要求,積極開(kāi)展職業(yè)病危害一般、較重企業(yè)的摸底核查,對(duì)全縣16家職業(yè)病危害一般、較重的企業(yè)名單進(jìn)行整理,督促指導(dǎo)企業(yè)如實(shí)進(jìn)行職業(yè)病危害因素申報(bào)。3月份以來(lái),聘請(qǐng)21名安全生產(chǎn)專家和法律顧問(wèn),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范?;⒌V山、職業(yè)衛(wèi)生等安全生產(chǎn)檢查、督查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題13條,全部整改。
(三)多管齊下,推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。
今年以來(lái),依托電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介,開(kāi)展法律法規(guī)宣傳、安全生產(chǎn)事故警示教育、公益廣告播放等活動(dòng),發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料,進(jìn)一步普及全社會(huì)以及廣大人民群眾的安全知識(shí)預(yù)防能力水平。目前,懸掛安全生產(chǎn)宣傳橫幅130條,宣傳標(biāo)語(yǔ)(宣傳畫)630條(幅),發(fā)放安全生產(chǎn)文件選編30000本,從業(yè)人員安全防范手冊(cè)50000多本;舉辦專題講座等活動(dòng),普及安全生產(chǎn)知識(shí),擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳的深度和廣度,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
截至6月30日,已完成全員培訓(xùn)8200多人,培訓(xùn)班組長(zhǎng)298人,建筑施工人員763名,企業(yè)負(fù)責(zé)人46人,安全管理人員198人,危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員135人,電焊工125人。
三、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃。
首先,我縣安全生產(chǎn)大局基本穩(wěn)定,未發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,但是我們已經(jīng)清醒的認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱、管理粗放、責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題依然存在,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大、企業(yè)生存困難的情況下,企業(yè)安全投入減少、制度不落實(shí)、管理不到位等容易引發(fā)事故的因素不斷增加,這些問(wèn)題必須要引起我們的高度重視。
下階段,我們要從以下幾個(gè)方面入手,把全縣安全生產(chǎn)工作做好、做扎實(shí)。
(一)明確職責(zé)任務(wù),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
1.落實(shí)“一把手”責(zé)任。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要定期研究推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,加強(qiáng)基層安全能力建設(shè),提高應(yīng)急救援水平,全面落實(shí)安全發(fā)展模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),確保安全。
2.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)本系統(tǒng)、本單位、本轄區(qū)的各類安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要密切配合,合力推進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理和績(jī)效考核,形成安全生產(chǎn)齊抓共管的合力。
3.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》和市安委會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)的通知》要求,把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處,縣安委辦要對(duì)企業(yè)責(zé)任落實(shí)情況開(kāi)展督查,從源頭上提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè),切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。
1.抓好道路交通安全。交通局負(fù)責(zé)加強(qiáng)客運(yùn)車輛和出租車輛管理;交警大隊(duì)要加強(qiáng)路面監(jiān)管,嚴(yán)查超員、超速、超載、酒后駕車、疲勞駕駛等違法行為;農(nóng)機(jī)服務(wù)中心要加強(qiáng)農(nóng)用機(jī)動(dòng)車輛的監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕農(nóng)用車輛拉人現(xiàn)象。
況;對(duì)復(fù)產(chǎn)煤礦,必須進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。
3.抓好學(xué)校安全。教育局牽頭,公安、交通、藥監(jiān)、消防等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合,對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行全面檢查,一要加強(qiáng)學(xué)校飲水和食物的衛(wèi)生監(jiān)督管理,堅(jiān)決杜絕因?qū)W校管理不到位發(fā)生學(xué)生集體飲水、食物中毒事件。二要加強(qiáng)學(xué)校用電、用氣、用水、用房的檢查與管理。三要強(qiáng)化校車管理,堅(jiān)決不允許非校車接送學(xué)生,嚴(yán)禁出現(xiàn)校車接送學(xué)生超載、超員、超速現(xiàn)象。
4.抓好消防安全。消防大隊(duì)負(fù)責(zé)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、人員密集場(chǎng)所、大型商場(chǎng)、酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的消防安全監(jiān)管,保證消防設(shè)備完好,疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。
5.抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全。安監(jiān)局牽頭,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查。要扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體戶非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品行為,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、丟失、被盜和流散。
6.抓好食品安全。食藥局牽頭,衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門配合,以超市、批發(fā)部、集貿(mào)市場(chǎng)、酒店、夜市、單位餐廳為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加強(qiáng)對(duì)食品、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品監(jiān)管,加大對(duì)餐飲業(yè)的檢查,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,對(duì)存在安全隱患的,要及時(shí)整改到位;對(duì)無(wú)證、無(wú)照非法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,要堅(jiān)決予以取締。
7.抓好地質(zhì)災(zāi)害安全監(jiān)管。隨著汛期來(lái)臨,各類病險(xiǎn)庫(kù)壩容易出現(xiàn)險(xiǎn)情,住建局、水務(wù)局、礦管辦牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行一次徹底排查,落實(shí)好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控人員,制定切實(shí)可行的防、搶、撤工作預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要確保及時(shí)、有效、有序撤離群眾。
(三)落實(shí)防范措施,全面加強(qiáng)防汛抗旱工作。
今年,受厄爾尼諾影響,極端天氣較為頻繁,防汛抗旱形勢(shì)“異常嚴(yán)峻”。我們主動(dòng)作為、提前謀劃,做好了防大汛抗大旱的準(zhǔn)備,能及時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各種災(zāi)害,確保全縣安全度汛。
1.加強(qiáng)防洪隱患排查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門扎實(shí)開(kāi)展防汛抗旱檢查,對(duì)查出的問(wèn)題,要按照輕重緩急及時(shí)進(jìn)行研究處理。要牢固樹(shù)立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人財(cái)物力,加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。對(duì)一些險(xiǎn)情嚴(yán)重的庫(kù)壩和嚴(yán)重影響防洪安全的隱患,必須按照工程隸屬關(guān)系,落實(shí)措施,抓緊進(jìn)行處理。
2.做好抗災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備。
一是修訂完善各類防洪預(yù)案。要吸取多年來(lái)我縣抗洪工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),本著提高操作性、科學(xué)性,組織好各類防洪預(yù)案的修訂。
二是突出做好山洪防范工作。我縣南部山區(qū),汛期的重點(diǎn)要防范山洪威脅。抓緊完善山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,對(duì)空巢老人、留守兒童等特殊群體要格外關(guān)注。山洪易發(fā)區(qū)已安裝的預(yù)警設(shè)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促村委切實(shí)加強(qiáng)管理維護(hù),保證系統(tǒng)正常運(yùn)行,及時(shí)預(yù)警,果斷撤離,嚴(yán)防群體性傷亡事故發(fā)生。
三是搞好防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè)。要按照標(biāo)準(zhǔn),備齊、備足防洪物資,寧可有富余,不能有缺口。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,努力提高防汛技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率。
3.切實(shí)做好城區(qū)防洪銜接。今年,我縣按照上級(jí)要求對(duì)城區(qū)防洪責(zé)任主體進(jìn)行了調(diào)整,縣住建局作為城區(qū)防洪責(zé)任主體,要盡快制定應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),盡快熟悉業(yè)務(wù),水務(wù)局要提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保平安度汛。
4.落實(shí)好24小時(shí)值班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,保證信息暢通,發(fā)現(xiàn)重要險(xiǎn)情及時(shí)處理并上報(bào)。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇八
主要抓好了防洪安全、交通安全、消防安全等五個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展安全自查活動(dòng),補(bǔ)措施、堵漏洞,將事故隱患解決在萌芽狀態(tài),及時(shí)消除不安全因素。
(一)防洪安全。在6月份的抗洪搶險(xiǎn)工作中,我們堅(jiān)持了“四個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整成立了局抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)啟動(dòng)了抗洪搶險(xiǎn)《預(yù)案》確保全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)抗洪搶險(xiǎn)工作緊鑼密鼓、有條不紊地進(jìn)行。二是加強(qiáng)隱患排查。加大了對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位防洪度汛安全工作的巡查和隱患排查,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入一線排查隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)堅(jiān)決整改,確保汛期安全。三是加強(qiáng)汛期值班。
在洪災(zāi)期間,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)值班制度,堅(jiān)持了24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要求職工通訊工具24小時(shí)開(kāi)啟,保持信息和聯(lián)絡(luò)暢通,確保發(fā)生緊急情況時(shí)能迅速反應(yīng),沉著應(yīng)對(duì)。四是加強(qiáng)安全轉(zhuǎn)移。抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)職工的家庭居住情況進(jìn)行了詢問(wèn)、了解,對(duì)居住在河邊,有可能受到洪水侵襲的5位職工,幫助他們及時(shí)轉(zhuǎn)移,做好抗洪搶險(xiǎn)中的安全防范措施。保證了洪災(zāi)期間各個(gè)單位、每位職工無(wú)事故、無(wú)損失。
(二)交通安全。一是抓好了對(duì)駕駛?cè)藛T的安全行車教育,實(shí)行專人專車保管制,明確駕駛?cè)藛T的具體安全責(zé)任,強(qiáng)化駕駛員的責(zé)任心和安全意識(shí),杜絕酒后駕車、疲勞駕車、帶病出車。二是抓好了車輛的維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行和管理,堅(jiān)持每天檢查車況,做到勤洗車、勤保養(yǎng),隨時(shí)保持車輛整潔和完好狀態(tài),并做好行車記錄,確保了行車安全。
(三)消防安全。一是開(kāi)展了對(duì)職工的消防教育培訓(xùn),組織職工學(xué)習(xí)《消防法》、火災(zāi)預(yù)防、滅火器使用方法等知識(shí),掌握防火、滅火和逃生自救常識(shí),提高單位、職工抗御火災(zāi)的能力。二是加強(qiáng)了對(duì)辦公場(chǎng)所的電源、電器設(shè)備、天然氣管道等火災(zāi)隱患重點(diǎn)部位的進(jìn)行了排查,將火災(zāi)隱患解決在火災(zāi)發(fā)生之前。三是完善消防設(shè)施,配備了滅火器、滅火器箱等消防器材,加強(qiáng)了對(duì)消防設(shè)施的管理,確保火災(zāi)發(fā)生時(shí)能迅速、有效地?fù)錅缁鹪矗糁苹饎?shì)蔓延。
(四)防盜安全。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)值班制度,落實(shí)了辦公室人員的防盜安全責(zé)任,做到離開(kāi)辦公室時(shí)關(guān)門閉窗。二是定期進(jìn)行安全防范檢查,做到隱患隨檢隨除,確保辦公設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),辦公環(huán)境安全無(wú)虞。
(五)人身安全。一是在日常工作中不斷強(qiáng)化職工的人身安全意識(shí),提高職工在外出旅游、執(zhí)法檢查時(shí)的安全防范意識(shí)。二是教育職工遵守交通規(guī)則,注意飲食安全,堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,避免執(zhí)法檢查中引發(fā)的人身傷害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。
通過(guò)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)營(yíng)造出了“人人關(guān)注安全,人人關(guān)注生命”的良好氛圍,增強(qiáng)了職工的安全責(zé)任心,安全工作進(jìn)一步深化,安全意識(shí)深入人心,達(dá)到了預(yù)期效果,這也為以后開(kāi)展安全工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇九
1-6月份,全市共發(fā)生各類安全事故410起,與去年同期相比,減少109起,下降28.61%,死亡151人,同比增長(zhǎng)59人,上升64.13%,其中:道路交通共發(fā)生事故180起,同比下降13.04%;死亡67人,同比下降15.19%;受傷250人,同比增長(zhǎng)15.21%;經(jīng)濟(jì)損失128.29萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)21.51%.礦山企業(yè)發(fā)生傷亡事故8起,死亡80人,與去年同期相比,增加4起70人。工廠建筑企業(yè)發(fā)生事故2起,比去年同期增加1起,死亡2人,與去年持平。全市共發(fā)生火災(zāi)事故223起,死亡2人,受傷4人,受災(zāi)119戶,火毀建設(shè)2373平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失1*.43元。與去年同期相比,起數(shù)增加4起,死亡人數(shù)增長(zhǎng)2人。直接經(jīng)濟(jì)損失增加26.03元,農(nóng)機(jī)、農(nóng)電、壓力容器等其它行業(yè)無(wú)傷亡事故,與去年持平。
二、上半年主要工作。
1、積極開(kāi)展“保先”教育,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗作用。
從年初開(kāi)始,局黨支部緊跟市委的統(tǒng)一部署,積極開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),在近半年的時(shí)間里,局黨支部高度重視,精心組織,緊密依靠群眾,充分發(fā)揚(yáng)民主,按照邊學(xué)邊思,邊議邊改的原則,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,求真務(wù)實(shí),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,發(fā)揚(yáng)民主,走群眾路線,堅(jiān)持“兩不誤,兩促進(jìn)”,一手抓安全監(jiān)管,一手抓先進(jìn)性教育,使二者有機(jī)地結(jié)合,相輔相成,互相促進(jìn),圓滿地完成了各階段的任務(wù)和要求,順利地通過(guò)了上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收,并獲得好評(píng)。通過(guò)保先教育,基本上達(dá)到了提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),服務(wù)人民群眾,推進(jìn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。
2、加強(qiáng)宣傳教育,提高全民安全意識(shí)。
以宣傳貫徹“安全生產(chǎn)法”及相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了規(guī)模宏大的“安全科技三晉行暨迎新春送安全”和“全國(guó)安全生產(chǎn)月”大型宣傳活動(dòng),通過(guò)發(fā)放傳單、書籍,張貼、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),建立大型公益廣告牌,在《朔州日?qǐng)?bào)》設(shè)立安全專欄,在電視臺(tái)播放安全警示片,設(shè)立安全咨詢站、咨詢電話,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立安全監(jiān)管網(wǎng)站,組織安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)?wù)魑?、文藝表演活?dòng)等各種形式進(jìn)行廣泛宣傳,把日常宣傳和集中活動(dòng)結(jié)合起來(lái),并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳教育,力求深入群眾,貼近實(shí)際,起到實(shí)效,全面提高全民安全意識(shí),營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)注安全,事事突出安全的良好氛圍。
3、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立考核指標(biāo)體系。
按照省政府下達(dá)的控制指標(biāo),將各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任細(xì)化和量化,建立了全市安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系,明確了各級(jí)各部門的工作目標(biāo)和工作職責(zé)。在年初的全市安全工作會(huì)議上,以市政府的名義與各縣(區(qū))政府、市直有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)共36家單位簽訂了《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》,將控制指標(biāo)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到各有關(guān)部門,各部門也通過(guò)簽定目標(biāo)責(zé)任書的形式,將安全目標(biāo)責(zé)任層層分解,逐級(jí)落實(shí)。同時(shí),嚴(yán)格考核監(jiān)督,加大獎(jiǎng)懲力度,通過(guò)建立全面深入的安全責(zé)任考核體系,使安全工作層層有壓力,人人有動(dòng)力,各負(fù)其責(zé),共同努力,積極主動(dòng)履行安全生產(chǎn)職責(zé),充分調(diào)動(dòng)大家的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感。
4、加強(qiáng)自身建設(shè),完善監(jiān)管體系。
針對(duì)機(jī)構(gòu)新、人員新、業(yè)務(wù)新的特點(diǎn),我局以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象為目標(biāo),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高監(jiān)管職能水平。以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“保先”教育、行風(fēng)建設(shè)為契機(jī),從機(jī)構(gòu)、制度和隊(duì)伍三項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)入手,不斷提高職工的政治思想水平和業(yè)務(wù)技能素質(zhì),提高職工愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,同時(shí)逐步建立和完善各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,強(qiáng)化監(jiān)管職能。目前全市六縣(區(qū))都成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,其中懷仁縣、右玉縣獨(dú)立設(shè)置安監(jiān)局。在工業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了安監(jiān)站,配備了3-5名專職安監(jiān)員。對(duì)全市所有地方煤礦都由縣區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)一配備駐礦安監(jiān)員。各企業(yè)也針對(duì)各自的實(shí)際成立安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),配備了專職或兼職安全管理人員。從上至下,形成市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)四級(jí)安全監(jiān)管體系,使安全監(jiān)管工作從體制上得到了保障。
5、深入開(kāi)展安全檢查,積極消除安全隱患。
各級(jí)安全監(jiān)管部門把安全大檢查作為實(shí)施綜合監(jiān)管的重要手段,把日常監(jiān)管和安全大檢查緊密結(jié)合起來(lái),本著重實(shí)際,重效果的原則,改進(jìn)檢查形式,立足整改,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查。每次安全大檢查都要下發(fā)文件,制定具體檢查方案,明確檢查內(nèi)容和重點(diǎn),對(duì)查出的問(wèn)題制定整改措施。上半年,我們先后開(kāi)展了“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間、“五一黃金周”、春季和夏季等幾次全市綜合安全大檢查,同時(shí)對(duì)非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場(chǎng)所、道路交通、建筑行業(yè)、煤礦停產(chǎn)整頓情況等分別進(jìn)行了多次專項(xiàng)檢查,共檢查煤礦296座次,非煤礦山172座次,危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位410個(gè)次,建筑企業(yè)65個(gè)次,地面工業(yè)企業(yè)145個(gè)次,重點(diǎn)消防單位320個(gè)次,煙花爆竹及民爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位320個(gè)次,電力設(shè)施140多處,共發(fā)現(xiàn)各類隱患問(wèn)題5210余條,對(duì)檢查出的問(wèn)題采取了相應(yīng)的措施,責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改或限期整改,并逐一登記建檔,對(duì)落實(shí)情況組織回頭復(fù)查。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)和非法生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行清理和關(guān)閉,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大安全隱患的單位,實(shí)行停產(chǎn)、停業(yè)整頓,對(duì)查出的各類隱患問(wèn)題進(jìn)行登記建檔,責(zé)任到人,限期整改。通過(guò)執(zhí)法檢查,提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了事故隱患,有效地控制了事故的發(fā)生。
6、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,依法查處違法生產(chǎn)行為。
依法查處安全生產(chǎn)中的違法行為,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)犯罪活動(dòng)是各級(jí)安全監(jiān)管部門的主要職責(zé),因此,我市各級(jí)安全監(jiān)管部門依照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法規(guī)和條例,加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)督管理,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,依法查處安全生產(chǎn)違法行為。半年來(lái),各級(jí)安全監(jiān)管部門在執(zhí)法檢查中,先后下達(dá)各類安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書820份,當(dāng)場(chǎng)處罰決定書25份,行政處罰決定書31份,先后對(duì)14家企業(yè)進(jìn)行了立案查處,實(shí)行了停產(chǎn)、停業(yè)整頓和經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)一些不符合安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,存在重大隱患的企業(yè)進(jìn)行了查封。通過(guò)嚴(yán)厲查處,使一些安全生產(chǎn)違法行為得到應(yīng)有制裁,在社會(huì)上對(duì)各種違法違規(guī)生產(chǎn)行為起到了震懾作用。
7、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作,積極開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,也是安全管理的一項(xiàng)根本措施,今年是“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化啟動(dòng)年”,我局把開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)作為安全工作的一個(gè)重要內(nèi)容來(lái)抓,把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)滲透到日常安全監(jiān)管工作中,在開(kāi)展安全檢查、制定安全發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,都將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為一項(xiàng)主要內(nèi)容來(lái)抓,逐步引導(dǎo)和推廣安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,首先在煤礦率先推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,確定試點(diǎn),樹(shù)立典型、以點(diǎn)帶面,逐步推廣,在煤礦率先推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,今年我們?cè)诜敲旱V山和機(jī)械行業(yè)又選擇了12家企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)試點(diǎn)工作,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷總結(jié)探索,逐步全面推開(kāi)。
8、積極實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度。
《安全生產(chǎn)許可證條例》是《安全生產(chǎn)法》的一部配套法規(guī),是加強(qiáng)對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)安全監(jiān)管的一項(xiàng)重大舉措,是國(guó)家以法規(guī)的形式為安全生產(chǎn)設(shè)置的一道關(guān)口,其目的是把不符合安全條件的生產(chǎn)企業(yè)拒之門外。實(shí)行安全許可,是安全監(jiān)管的一項(xiàng)非常有效的手段。因此,我市各級(jí)安監(jiān)部門對(duì)這項(xiàng)工作十分重視,積極行動(dòng),統(tǒng)一安排,精心部署,使我市煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和建筑企業(yè)的安全許可工作有序進(jìn)行,到目前為止,全市213座煤礦已進(jìn)行安全評(píng)價(jià)190家,簽發(fā)意見(jiàn)130家。全市37家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)通過(guò)安全評(píng)價(jià)20家,提出申請(qǐng)8家,受理3家,已頒證2家。應(yīng)辦證非煤礦山72家,通過(guò)整治驗(yàn)收50座,通過(guò)安全評(píng)價(jià)20家,提出辦理申請(qǐng)30家,受理26家。全市6家煙花爆竹企業(yè)目前正在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)工作,預(yù)計(jì)近期可以全部受理辦證工作。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,維護(hù)和規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。
9、加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn),提高職工安全素質(zhì)。
為了提高企業(yè)安全管理水平和職工業(yè)務(wù)技能水平,市安全技術(shù)培訓(xùn)中心充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員、瓦斯監(jiān)控員、駐礦安監(jiān)員以及特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行了安全技術(shù)培訓(xùn)。1-6月份共培訓(xùn)各類人員9期680人,經(jīng)考試合格者頒發(fā)了安全資格證書和操作資格證書,使全市安全生產(chǎn)企業(yè)持證上崗率逐步提高。
三、存在問(wèn)題。
1、企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,基層領(lǐng)導(dǎo)法制觀念不強(qiáng),安全意識(shí)淡薄,特別是一些煤礦企業(yè),由于受煤炭市場(chǎng)需求旺盛,價(jià)格攀升的影響,在巨大利益驅(qū)動(dòng)下,不顧自身安全條件,無(wú)視法律法規(guī),抱著僥幸心里,超能力、超核定人員,違規(guī)甚至違法組織生產(chǎn),平魯區(qū)細(xì)水煤礦“3·19”特大瓦斯爆炸事故就是在這種情況下發(fā)生的,這充分暴落露了我市安全狀況的嚴(yán)峻性。事故發(fā)生后,經(jīng)過(guò)停產(chǎn)整頓,深刻反省,從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到基層群眾,安全觀念有所提高,但還很不夠,一些企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)不到位,安全工作僅停留在口頭上,布置的多落實(shí)的少,安全事故仍然時(shí)有發(fā)生,我們所面臨的安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。要使全市安全狀況根本好轉(zhuǎn),還必須常抓不懈,做大量艱苦細(xì)致的工作。
2、企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不夠。多數(shù)中小企業(yè)安全投入不足,安全費(fèi)用提取不到位,相當(dāng)一部分企業(yè)設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、安全欠帳多,基本安全生產(chǎn)條件長(zhǎng)期得不到改善,特別是煤礦企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,生產(chǎn)系統(tǒng)不配套,不同程度存在機(jī)電失爆、通風(fēng)系統(tǒng)不完備、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)失效等問(wèn)題,給安全生產(chǎn)帶來(lái)巨大隱患。
3、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)體制不順。目前除懷仁、右玉縣外,其它縣(區(qū))安監(jiān)局均沒(méi)有獨(dú)立設(shè)置,都是在煤炭局或經(jīng)貿(mào)局的基礎(chǔ)上,加掛安監(jiān)局的牌子,平時(shí)工作以煤炭行業(yè)管理為主要內(nèi)容,不能有效地行使安全監(jiān)管職能。
4、安全監(jiān)管力量不足,執(zhí)法力度不大,嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去的問(wèn)題仍然存在。由于安全監(jiān)管所涉及的行業(yè)點(diǎn)多面廣,內(nèi)容繁雜,市安監(jiān)局組建時(shí)間短,業(yè)務(wù)技能不精,人員素質(zhì)不齊,工作方法創(chuàng)新不夠,所以日常工作忙于被動(dòng)應(yīng)付,大量精力用在工作布置和突擊檢查上,具體落實(shí)與源頭管理比較薄弱,安全監(jiān)管存在不到位現(xiàn)象,總體效率不高。
5、全社會(huì)安全意識(shí)和法制觀念仍然比較淡薄,遵章守法,安全第一,還沒(méi)有成為人們的自覺(jué)行為。從業(yè)人員的安全技能和文化素質(zhì)較低,缺乏自我保護(hù)意識(shí)。特別是煤炭行業(yè),生產(chǎn)一線的工人中農(nóng)民工和外包工占多數(shù),文化素質(zhì)低、流動(dòng)性大,加之安全技能培訓(xùn)滯后,導(dǎo)致違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
四、下半年工作安排。
工作總體思路:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省以及全市安全會(huì)議精神,深刻吸取“3·19”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn),以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),精心構(gòu)建并不斷完善以安全目標(biāo)管理、宣傳教育培訓(xùn)、安全監(jiān)管、安全投入機(jī)制、安全信息檔案、整合應(yīng)急救援資源為主要內(nèi)容的六大體系建設(shè),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、制度三項(xiàng)建設(shè),全面夯實(shí)安全基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)全市安全狀況的根本好轉(zhuǎn)。圍繞總體思路,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感。
平魯區(qū)細(xì)水煤礦“3·19”事故是一起損失慘重、影響極大、教訓(xùn)極深的嚴(yán)重事故,我們要痛定思痛,接受沉痛教訓(xùn),并舉一反三,從思想上、工作上、制度上、作風(fēng)上全面深刻反思,尋找差距,彌補(bǔ)不足。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治高度出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,把抓好安全生產(chǎn)、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為我們的首要職責(zé),作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理和松懈思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)3月21日、3月22日全國(guó)、全省煤礦安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議精神,以及4月7日市委、市政府關(guān)于全市強(qiáng)化煤礦安全責(zé)任電視電話會(huì)議精神,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和省委、省政府“六條措施”,切實(shí)把安全監(jiān)管工作抓緊抓好,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
2、強(qiáng)化和完善六大體系,全面夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
一是以落實(shí)各級(jí)、各部門和各企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任為主,加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核力度,目前我們正在組織開(kāi)展上半年全市安全目標(biāo)責(zé)任完成情況的考核工作,要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,把這項(xiàng)工作做深做細(xì),要查出不足,找出原因,制定措施,督促和幫助簽定責(zé)任狀單位完成全年目標(biāo)責(zé)任;二是以提高全民安全意識(shí)和安全文化素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),加大宣傳力度,借全國(guó)“安全生產(chǎn)月”的東風(fēng),進(jìn)一步深入宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)和安全基礎(chǔ)知識(shí),營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好社會(huì)環(huán)境;三是繼續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、制度建設(shè),積極推進(jìn)安全執(zhí)法隊(duì)伍和縣級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),建立完善的安全監(jiān)管體系;四是實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全費(fèi)用提取制度,建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,突出企業(yè)安全主體責(zé)任,提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力;五是摸清企業(yè)底數(shù),建立動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的企業(yè)安全監(jiān)管信息檔案體系,按行業(yè)、規(guī)模和安全性化分等級(jí),實(shí)行分類監(jiān)管。利用網(wǎng)絡(luò)科技手段,提高安全監(jiān)管水平;六是整合和利用現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,盡快組建市、縣兩級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),逐步建立一個(gè)“救援裝備新、救援能力強(qiáng)、反應(yīng)速度快”的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,提高我市特大事故應(yīng)對(duì)能力。
3、完善和強(qiáng)化駐礦安監(jiān)員工作機(jī)制。
在全市所有地方煤礦派駐駐礦安監(jiān)員。對(duì)以前派駐的煤礦安監(jiān)員要理順關(guān)系,完善管理制度,明確任務(wù)和職責(zé)。要做好駐礦安全監(jiān)督員選拔、培訓(xùn)、認(rèn)證、聘用和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,充分發(fā)揮安全監(jiān)督的前哨作用,真正把煤礦安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作做深做細(xì),有效地防止事故的發(fā)生。
4、繼續(xù)搞好安全生產(chǎn)基本條件審核評(píng)價(jià)工作。
組織并會(huì)同專家組對(duì)生產(chǎn)企業(yè)各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的配置和運(yùn)行情況,圖紙資料、規(guī)章制度的完善與規(guī)范性,進(jìn)行認(rèn)真審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查,經(jīng)綜合評(píng)價(jià),對(duì)符合條件的企業(yè),積極上報(bào)省局,核發(fā)安全生產(chǎn)基本條件核準(zhǔn)書。要嚴(yán)格按照有關(guān)程序高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保質(zhì)保量完成評(píng)價(jià)工作。
5、開(kāi)展2005年度煤礦瓦斯和二氧化碳涌出量的等級(jí)鑒定工作。從7月份開(kāi)始至9月份結(jié)束。同時(shí)要搞好瓦斯動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,并做好檢測(cè)數(shù)據(jù)收集匯總工作,準(zhǔn)確掌握各礦瓦斯情況。
6、繼續(xù)搞好安全許可證的組織申報(bào)和審查工作。幫助和督促申辦企業(yè)逐步增加安全投入,落實(shí)整改措施,完善安全生產(chǎn)條件。對(duì)不積極申辦的企業(yè)要督促和限期盡快辦理安全生產(chǎn)許可證,逾期仍不申辦的,將予以停產(chǎn)整頓,并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。對(duì)非法生產(chǎn)的各類企業(yè),將會(huì)同有關(guān)部門依法予以關(guān)閉和取締。到年底力爭(zhēng)使80%以上的企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證。
7、在繼續(xù)做煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,在其它行業(yè)選擇一些條件較好的企業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),制定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇十
尊敬的主任、各位副主任、各位委員:
承蒙組織的信任和重托,擬提名我擔(dān)任市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)職務(wù)。這是一種榮幸,也是一份責(zé)任,更是一次考驗(yàn)。如果市人大會(huì)能夠通過(guò)對(duì)我的任命,我一定會(huì)恪盡職守,盡心盡力地做好安全管理工作,決不辜負(fù)組織的重托和人民的期望。
在此,我鄭重承諾:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素養(yǎng)。我清醒的知道,自己的才識(shí)經(jīng)驗(yàn),以及個(gè)人修養(yǎng),都與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)崗位的要求有不小差距。因此,我將發(fā)奮地學(xué)習(xí),努力使自己具備與崗位職責(zé)要求相適應(yīng)的理論功底、政治素質(zhì)、知識(shí)視野和黨性修養(yǎng)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)黨的路線方針政策,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和榮辱觀,著力提高思想政治素養(yǎng)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí),深入一線調(diào)查研究,盡快熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù),積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律,努力提高科學(xué)決策水平。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科技等多方面的知識(shí),不斷提高自己統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、依法行政的能力,把自己礪煉成學(xué)習(xí)型、智慧型、創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)干部。
二、求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新。“安全生產(chǎn),重于泰山”。我深知安全生產(chǎn)是維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障,來(lái)不得半點(diǎn)虛假,容不得絲毫疏忽。所以,我將把求真務(wù)實(shí)作為一種理念、一種精神滲透到安全生產(chǎn)工作中,緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、民營(yíng)主體”發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建“平安沅江”大局,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,以強(qiáng)烈的改革和發(fā)展意識(shí),以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),帶頭苦干。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下安全工作面臨的新情況,及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題,勇于攻堅(jiān),敢于負(fù)責(zé),深入基層,靠前指揮,堅(jiān)決把各項(xiàng)工作抓深抓細(xì)抓好,努力開(kāi)創(chuàng)我市安全生產(chǎn)工作新局面。
三、依法行政,維護(hù)團(tuán)結(jié)。工作中,我將堅(jiān)決維護(hù)市委政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,自覺(jué)與市委政府保持高度一致,依法行政,依法管理,自覺(jué)接受人大的指導(dǎo)和監(jiān)督,虛心接受人大代表的意見(jiàn)和建議,主動(dòng)及時(shí)地匯報(bào)工作,堅(jiān)決執(zhí)行人大的各項(xiàng)決議、決定。堅(jiān)持以事業(yè)為重,以大局為重,不攬權(quán)越位,不爭(zhēng)功諉過(guò)。堅(jiān)持原則,服從命令,相互尊重,真誠(chéng)合作,認(rèn)真貫徹民主集中制,自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),努力在團(tuán)結(jié)上當(dāng)表率,在和諧上下工夫,用自己的人格魅力親合人心,凝聚力量,著力營(yíng)造相互理解、相互支持的機(jī)關(guān)工作氛圍,做到團(tuán)結(jié)協(xié)作鼓實(shí)勁,開(kāi)拓創(chuàng)新謀發(fā)展。
四、率身垂范,清正廉潔。認(rèn)真踐行提出的“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”要求,自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的標(biāo)準(zhǔn),不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng),堅(jiān)決做到政治上忠實(shí)、思想上求實(shí)、作風(fēng)上務(wù)實(shí),工作上勤政、生活上廉政、處事上公正。堅(jiān)持踏踏實(shí)實(shí)做事、清清白白從政、堂堂正正做人,走正路,交諍友,誠(chéng)信做人,勤奮干事,修身從儉,省身從嚴(yán),發(fā)揮表率作用,樹(shù)立良好形象,不負(fù)重托,不辱使命,努力做一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意的好黨員、好干部。
以上是我的承諾,在今后的工作中,誠(chéng)懇接受大家的監(jiān)督。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇十一
主任、各位副主任、各位委員:
大家好!
根據(jù)組織安排,我于今年元月份從縣委辦調(diào)任縣安監(jiān)局工作。此次縣人大會(huì)主任會(huì)議提名擬任我為xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局長(zhǎng),這是對(duì)我的信任和重托,我深感責(zé)任重大。
我從1995年7月參加工作至今,回顧自己的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷,感謝組織的培養(yǎng)教育、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心信任、同志們的幫助支持。今天我有機(jī)會(huì)站在這神圣的會(huì)場(chǎng)上發(fā)言,既是組織的信賴與厚愛(ài),也是新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我深知自己的能力與組織和人民的要求還有差距,唯有加倍努力工作方能不負(fù)重托。如果能夠通過(guò)對(duì)我的任命,我將倍加珍惜這次機(jī)會(huì),忠于職守,鞠躬盡瘁,竭盡全力做好本職工作,決不辜負(fù)組織和全縣人民的期望。在今后的工作中,我將努力做好以下幾個(gè)方面:
一、堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。我將深入學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)和各項(xiàng)路線、方針、政策,努力學(xué)習(xí)和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科學(xué)知識(shí)、法律知識(shí),特別是新安全法業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)到位,虛心向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí),堅(jiān)持在工作中勤于學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)才干,不斷提高自身素養(yǎng)和工作能力。
二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),認(rèn)真履行工作職責(zé)。我將時(shí)刻謹(jǐn)記崗位職能,快速投入到現(xiàn)任工作角色,在今后的工作中更加嚴(yán)格要求自己,恪盡職守,任勞任怨,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,深入基層摸實(shí)情,著眼全局謀發(fā)展,立足本職抓落實(shí);時(shí)刻牢記為民宗旨,將群眾利益放在首位,堅(jiān)持以強(qiáng)烈責(zé)任心和使命感,滿腔熱忱、全身心地投入到每一天的工作中,努力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階、上水平。
三、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作,自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。我將牢固樹(shù)立一盤棋思想,自覺(jué)找準(zhǔn)自己的位置,工作上多請(qǐng)示匯報(bào)、多溝通協(xié)調(diào),緊密協(xié)作,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,切實(shí)肩負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力維護(hù)和發(fā)展全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì);堅(jiān)決服從集體決定,不計(jì)較個(gè)人利益,做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō),不利于團(tuán)結(jié)的事不做,切實(shí)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
四、堅(jiān)持廉政自律,永葆清正廉潔本色。我將時(shí)刻以中共黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神,正確履行黨和人民賦予的權(quán)力,堅(jiān)持依法行政,自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督,做到干干凈凈做事、清清白白做人,時(shí)刻保持黨員干部的廉政本色。同時(shí),嚴(yán)格要求自己的親人和身邊工作人員自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度,樹(shù)立清正廉潔的良好形象。
總之,在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣人大會(huì)的監(jiān)督下,我將恪盡職守、勤奮工作、不辱使命,全力做好縣委、縣政府和上級(jí)有關(guān)部門交辦的各項(xiàng)工作,密切配合其他單位、部門工作,決不辜負(fù)黨委和廣大干部職工對(duì)我的信任、希望和重托,為實(shí)現(xiàn)中華民族的中國(guó)夢(mèng),為建設(shè)美麗、文明、活力、法治而努力奮斗。
謝謝大家!
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇十二
安監(jiān)通風(fēng)科全體員工在各級(jí)礦長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為主體方針,堅(jiān)持了不安全不生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全的原則。及時(shí)排查隱患,督促相關(guān)車間、科隊(duì)按規(guī)定時(shí)間整治完成隱患,并加大了對(duì)“三違”人員的處罰力度,控制了一般事故發(fā)生。強(qiáng)化了我們科隊(duì)內(nèi)部特種作業(yè)人員管理,加強(qiáng)了礦井現(xiàn)場(chǎng)“一通三防”管理,從而杜絕了瓦斯事故發(fā)生。雖然,目前我們礦安全生產(chǎn)總體是穩(wěn)定的,安全趨向有所好轉(zhuǎn),但是安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻?,F(xiàn)將安監(jiān)通風(fēng)科20xx年所做的工作及來(lái)年的工作打算作如下總結(jié):
1、安監(jiān)通風(fēng)科在今年安全、有效、成功的排放了8131回風(fēng)巷采空區(qū)瓦斯和260西運(yùn)輸大巷瓦斯,排放出瓦斯達(dá)3000m3以上。因掘進(jìn)巷道停電停風(fēng)導(dǎo)致瓦斯積聚,安全有效排放瓦斯27次,每次都達(dá)到了較好的效果,確保了順利生產(chǎn)。
2、加強(qiáng)了內(nèi)部管理,嚴(yán)格了瓦斯檢查員的勞動(dòng)紀(jì)律;嚴(yán)格了瓦斯檢查制度,一班三檢和一炮三檢制度,并加強(qiáng)了火攻產(chǎn)品的使用和管理。讓瓦斯檢查員明確了自己職責(zé),每班按時(shí)到崗到位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)查,杜絕了瓦斯事故和放炮事故發(fā)生,給安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
3、加強(qiáng)了礦井通風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)管理,安監(jiān)通風(fēng)科按礦井實(shí)際有效風(fēng)量,合理分配到所需采掘工作面、機(jī)電硐室及設(shè)備硐室,有效杜絕了“三風(fēng)”作業(yè)。
4、通防工每月堅(jiān)持一至二次,對(duì)290東、西一翼回風(fēng)巷及總回風(fēng)巷進(jìn)行粉塵沖洗。每班堅(jiān)持巡回檢查采煤工作面穿口是否暢通,礦井所有通風(fēng)構(gòu)筑物是否可靠,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,確保了正常生產(chǎn)。對(duì)隔爆設(shè)施堅(jiān)持每天檢查,查到水量不足及時(shí)補(bǔ)加水量,并及時(shí)安裝和回收采掘巷道內(nèi)的隔爆設(shè)施,基本達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》要求。
5、監(jiān)測(cè)監(jiān)控嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》要求,及時(shí)延伸和回收采掘巷道中的監(jiān)控線路及程控電話線路,幾位同志在工作上兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責(zé),認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)。不管是監(jiān)測(cè)系統(tǒng)還是程控電話,哪里出現(xiàn)故障,就及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢修、處理。傳感器懸掛的位置隨時(shí)懸掛到規(guī)定的正確位置,能實(shí)時(shí)有效的監(jiān)測(cè)到了采、掘每個(gè)作業(yè)點(diǎn)的瓦斯?jié)舛惹闆r。給現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員創(chuàng)造了一個(gè)安全的作業(yè)環(huán)境。
1、瓦斯抽采系統(tǒng)在“一通三防”總工正確指導(dǎo)和技術(shù)科的協(xié)助下,達(dá)到了瓦斯治理的“十二字方針”要求。在抽采技術(shù)方面進(jìn)行了大膽的改革。我們首先對(duì)鉆孔技術(shù)進(jìn)行改革,由原來(lái)設(shè)計(jì)每間距18m一組鉆場(chǎng)改為間隔30m一組鉆場(chǎng),現(xiàn)在正準(zhǔn)備對(duì)8235回風(fēng)巷又改為間距42米一組的鉆場(chǎng)。鉆孔的設(shè)計(jì)進(jìn)行了技術(shù)改革,給公司節(jié)約了鉆孔工程費(fèi)用及材料費(fèi)10余萬(wàn)元,又達(dá)到了抽放效果。我們?cè)谶^(guò)去瓦斯抽放過(guò)程中不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)采煤工作面的采空區(qū)進(jìn)行了預(yù)埋管抽放設(shè)計(jì),現(xiàn)8123、8131、8213、8118采空預(yù)埋管抽放已收到了明顯的效果,瓦斯抽放流量在原來(lái)的基礎(chǔ)上有所提高。目前,我們礦的瓦斯抽放濃度在50%-60%,每分鐘平均流量在2.68m3以上。
2、今年施鉆組打鉆孔231個(gè),總進(jìn)尺15800.4m,鋪設(shè)抽放管道1200m。全年抽放累計(jì)時(shí)3898小時(shí),累計(jì)純流量700879m3,礦井瓦斯抽放率達(dá)到26.8%以上,大大的降低了采煤工作面上、下隅角瓦斯超限的問(wèn)題。目前8213回風(fēng)巷已收到明顯效果。但還必須繼續(xù)努力去摸索和探討抽采經(jīng)驗(yàn),為礦井安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、安監(jiān)科全年自查隱患33次,查出隱患459條;接受省、市、縣、鄉(xiāng)及駐礦安檢員所查出的隱患55次,查出隱患248條;并以書面形式下發(fā)到各科隊(duì)、車間落實(shí)到整改責(zé)任人,要求限期整改到位,從而有效地控制了安全事故少發(fā)生的目的。
2、全年三違處罰546人次,處罰金額84900元;骨折傷34人次,輕小傷3人次,工傷事故處罰金額171200元;三違、工傷處罰全年累計(jì)256100元。從以上數(shù)據(jù)表明,在安全管理上,應(yīng)對(duì)“三違”人員要以鐵的手腕加大處罰力度,才能有效的控制安全事故發(fā)生。
1、狠抓安監(jiān)科特種作業(yè)人員的工作作風(fēng)、勞動(dòng)紀(jì)律、技能學(xué)習(xí),達(dá)到完全能勝任本職工作為目的。
2、嚴(yán)格對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》。狠抓“一通三防”工作,把“以風(fēng)定產(chǎn)、先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控”的原則放在一切工作的首位。
3、堅(jiān)持安全工作的全面檢查,把所排查出的隱患及時(shí)整治到位。要狠反“三違”人員,加大對(duì)“三違”人員的處罰力度,絕不講人情,打和氣牌。方能杜絕一切事故的發(fā)生,真正達(dá)到以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為安全生產(chǎn)方針的目的。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇十三
各位交-警、交通運(yùn)輸監(jiān)管部門的同志們、客運(yùn)駕駛員:大家好!
全國(guó)的2015年春運(yùn)工作從今天開(kāi)始,至x月x日結(jié)束。今天我們?cè)谶@里舉行春運(yùn)工作全啟動(dòng)日活動(dòng),就是要按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)和、政府的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個(gè)目標(biāo),大力加強(qiáng)路面管控,全力維護(hù)道路交通秩序和治安秩序,預(yù)防和減少各類交通事故,降低或杜絕重特大事故的發(fā)生,堅(jiān)持文明執(zhí)勤,文明行車,努力為全縣廣大人民群眾出行創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通安全環(huán)境。
春運(yùn)期間,我們交-警和負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門一定要加大對(duì)道路重點(diǎn)路段的路面巡查力度,嚴(yán)格查糾客車超員、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為;要針對(duì)節(jié)日期間農(nóng)村群眾探親訪友活動(dòng)集中、農(nóng)村道路短途客運(yùn)量集中的特點(diǎn),加大對(duì)縣鄉(xiāng)道路交通秩序的整治,嚴(yán)格查糾三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機(jī)違法載人交通違法行為,有效杜絕交通事故隱患,為全縣人民歡度新春佳節(jié)提供良好的道路通行環(huán)境。
在這里我要特別囑咐客運(yùn)司機(jī)朋友,你們是春運(yùn)的主力軍,你們的一舉一動(dòng)關(guān)系到全縣33萬(wàn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和家庭幸福,你們一定要堅(jiān)持做到“五不”,也就是:車輛不合格不出站;乘客超員不出站;客貨混裝不出站;安全設(shè)施不落實(shí)不出站;有易燃易爆物品不出站。交-警部門在路面執(zhí)勤,要幫助他們把好這個(gè)關(guān)。
同志們:安全責(zé)任重于泰山!交通安全管理工作是一項(xiàng)社會(huì)化的系統(tǒng)工程,需要各部門齊抓共管,更需要廣大民眾的支持和理解,在此,我們呼吁:依法、文明參與春運(yùn)監(jiān)管是每個(gè)公民應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),讓我們一齊努力,共同撐起交通安全這片藍(lán)天,為構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)共盡一份力量。
現(xiàn)在,我宣布:**縣2015年春運(yùn)工作正式啟動(dòng)!
同志們:
今天我們召開(kāi)全市安全監(jiān)督管理局長(zhǎng)會(huì)議,主要是總結(jié)前段工作情況,研究部署下一步危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作。剛才,忠烈同志對(duì)前段時(shí)間危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了小結(jié),對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署,我都同意,希望大家按要求狠抓落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出重點(diǎn),抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
當(dāng)前安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣,任務(wù)很重,工作很多,我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ怀鲋攸c(diǎn),這個(gè)重點(diǎn)就是安全監(jiān)管系統(tǒng)直接監(jiān)管、直接負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山的安全專項(xiàng)整治,這兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作完成的好壞直接關(guān)系到安監(jiān)局工作的好壞,因此,我們一定要狠抓落實(shí),完成好這兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。這兩項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)重,國(guó)家、省要求也很高,提出了很多具體要求,對(duì)此,我想再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一是提高認(rèn)識(shí)。各區(qū)安監(jiān)局長(zhǎng)要親自抓這項(xiàng)工作。書記俞正聲要求各市和部門領(lǐng)導(dǎo)必須清楚本地區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的重大危險(xiǎn)源和事故隱患,包括油庫(kù)、危化品企業(yè)等容易引起群死群傷事故的重大危險(xiǎn)源和隱患,如果不弄清楚、不抓監(jiān)控、不抓整改、不抓檢查、不做預(yù)案,發(fā)生重特大事故就要追究責(zé)任。同樣,各區(qū)也要做到這一點(diǎn)。
二是要按要求配備力量。各區(qū)要有專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,部分重點(diǎn)區(qū)要安排兩名工作人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。安全生產(chǎn)監(jiān)管的中心工作需要經(jīng)貿(mào)委支持,專項(xiàng)整治工作必要時(shí)要集中經(jīng)貿(mào)委力量開(kāi)展工作,每年至少開(kāi)展兩次集中整治活動(dòng)。
三是工作要狠抓落實(shí)。公安消防部門對(duì)全市易燃易爆化危場(chǎng)所專項(xiàng)檢查報(bào)告中涉及到各區(qū)和安監(jiān)部門的,一定要搞清楚,該關(guān)閉的關(guān)閉,同時(shí)要依法依規(guī)進(jìn)行關(guān)閉。要加快重大危險(xiǎn)源普查進(jìn)度,如果重大危險(xiǎn)源都不清楚,怎么制定預(yù)案?。磕壳按蠖鄶?shù)區(qū)的預(yù)案還沒(méi)有通過(guò)政府批準(zhǔn),要加快工作進(jìn)度。重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案還要做到企業(yè)預(yù)案和社會(huì)預(yù)案緊密結(jié)合。
非煤礦山的整治工作要注意以下幾個(gè)問(wèn)題:一是礦山數(shù)量只能減少,不能增加。特別是洪山、江夏、蔡甸等礦山比較多的.區(qū)要特別注意。二是礦山規(guī)模只能大,不能校礦山規(guī)模小了安全投入就很難到位,就容易引發(fā)安全事故。三是安全標(biāo)準(zhǔn)只能高,不能低。禁采區(qū)、限采區(qū)不能新辦礦山;可采區(qū)的礦山必須實(shí)行機(jī)械化開(kāi)采。
二、協(xié)調(diào)督辦,將其它專項(xiàng)整治落實(shí)到位
針對(duì)當(dāng)前我市安全工作中的突出問(wèn)題,要繼續(xù)深入抓好人員密集場(chǎng)所消防、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹和民爆器材、水上交通安全專項(xiàng)整治工作。特別是交通、消防和建筑施工的工作,直接關(guān)系到目標(biāo)管理工作。要以安辦名義認(rèn)真進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦,確保各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作到位。
一是要掌握情況。對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)要摸準(zhǔn)、摸清,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。二是要主動(dòng)協(xié)調(diào)。對(duì)跨行業(yè)、跨部門的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)。
三是借力督辦。在日常工作中如果有重大問(wèn)題無(wú)法解決,也可以借助區(qū)政府和區(qū)長(zhǎng)的力量督辦整治,在這個(gè)過(guò)程中,可以以安辦名義發(fā)函進(jìn)行督辦。
三、依法監(jiān)管,把事故控制在指標(biāo)范圍內(nèi)
今年發(fā)生安全死亡事故的地區(qū)比去年明顯增多。上半年發(fā)生的27起工傷死亡事故中屬區(qū)的就有15起,涉及到七個(gè)區(qū)兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),比去年的五個(gè)區(qū)多4個(gè)區(qū),多發(fā)生事故4起,多死4人。
區(qū)里的安全事故大多發(fā)生在建筑、采石和小危化企業(yè)。道路交通事故在一些區(qū)仍然存在上升趨勢(shì),全市1-6月火災(zāi)事故死亡人數(shù)與去年全年的死亡人數(shù)持平,比去年同期多死6人,多傷9人。消防部門要完成今年的安全目標(biāo),任務(wù)艱巨,壓力很大。四項(xiàng)事故指標(biāo)必須下降,絕對(duì)不能超過(guò)目標(biāo)控制范圍。因此,各區(qū)要特別加大對(duì)建筑、采石和小?;髽I(yè)的監(jiān)督和管理,深入搞好各類專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處各類事故,堅(jiān)決關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。確保今年安全目標(biāo)的完成。
四、落實(shí)責(zé)任,抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
一是要強(qiáng)化責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任要落實(shí),安監(jiān)局工作同志承擔(dān)的責(zé)任也要強(qiáng)化。每個(gè)人承擔(dān)什么責(zé)任,對(duì)上下左右各負(fù)什么責(zé)任,要明確。工作做得好的,可以對(duì)相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì),工作失誤了,也要對(duì)相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行教育,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,也要進(jìn)行批評(píng),要獎(jiǎng)懲分明。工作的好壞,不能憑印象,要根據(jù)履行職責(zé)的情況,按照目標(biāo)管理的考核辦法,有詳細(xì)的記載為依據(jù),要做到一切行為有記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、提出的整改措施落實(shí)到位,切實(shí)解決問(wèn)題。
二是完善制度。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大、責(zé)任重大,要使工作有條不紊,必須以完善的制度來(lái)保證。《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《湖北省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》出臺(tái)了,我們也要有相配套的規(guī)章制度來(lái)保證實(shí)施,真正做到重心下移,關(guān)口前移,超前防范,加強(qiáng)督促檢查,把監(jiān)管工作做到位,做扎實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
危險(xiǎn)程度較低的企業(yè)定期進(jìn)行抽查。
四是健全網(wǎng)絡(luò)。首先要進(jìn)一步健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),監(jiān)管人員要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來(lái),做到上下聯(lián)動(dòng)、左右配合,形成合力。我們到企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察,監(jiān)察什么,安全隱患、設(shè)備、技術(shù)要靠企業(yè)自己解決,我們主要是監(jiān)察安全責(zé)任制、機(jī)構(gòu)、人員、投入、預(yù)案等法律法規(guī)要求的必須要做的工作,而不是監(jiān)察技術(shù)細(xì)節(jié)。其次要加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)行信息化管理。目前各區(qū)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況十分不理想,各區(qū)一定要認(rèn)真思考,采取有效措施,切實(shí)把企業(yè)、重大危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建立起來(lái),并逐步實(shí)行信息化管理。
同志們,下半年要做的事情很多,安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。我們要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,確保全面完成今年安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),同時(shí)為明年的工作早做準(zhǔn)備,明確思路,及早謀劃,不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇十四
我就綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康、煙花爆竹安全監(jiān)管,以及?;返怯浌芾?、煙花爆竹“打非”等分管工作進(jìn)行部署,供同志們討論和執(zhí)行參考。
一、20xx年工作回顧。
度任務(wù)目標(biāo),為今年突破性發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),取得了六個(gè)顯著成效。
(一)制定了科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)“兩個(gè)責(zé)任主體”,既重年終結(jié)果,更重過(guò)程措施,從機(jī)制上保證了基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)。我們的工作用什么東西來(lái)推動(dòng)措施的落實(shí)?用什么東西來(lái)保證明確的任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?靠的就是考核評(píng)價(jià)機(jī)制。這既是導(dǎo)向又是動(dòng)力。根據(jù)“強(qiáng)化基層基礎(chǔ)”和“控制較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故”的目標(biāo)要求,制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法。建立了安委會(huì)成員參與的、既重事故指標(biāo)、更重基礎(chǔ)工作,既重年終結(jié)果考核、更重過(guò)程落實(shí)督查的比較科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系。通過(guò)“陽(yáng)光分解指標(biāo)”、過(guò)程跟蹤督察、年終共同算帳的考核操作,有效地引導(dǎo)和促進(jìn)了基層政府、監(jiān)管部門和企業(yè)主體,自覺(jué)地完善機(jī)構(gòu)隊(duì)伍裝備和投入等基礎(chǔ)工作,時(shí)刻嚴(yán)把規(guī)范操作和隱患查處等重要環(huán)節(jié),高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和事前預(yù)防性執(zhí)法處罰等關(guān)鍵措施。20xx年考核評(píng)價(jià)的結(jié)果,是各級(jí)、各部門明確了抓好工作的方向、重點(diǎn),全市安全生產(chǎn)工作整體上了一個(gè)臺(tái)階,客觀實(shí)際地反映了各單位的成績(jī)。
(二)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。20xx年實(shí)現(xiàn)了26家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、25家經(jīng)營(yíng)企業(yè)和84家?;飞a(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo),完成了全市計(jì)劃任務(wù),使企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理水平和員工素質(zhì)都得到了較大提高,從本質(zhì)上提升了企業(yè)安全水平。
(四)啟動(dòng)職業(yè)安全健康監(jiān)管,拓展了安監(jiān)領(lǐng)域,保護(hù)了百姓權(quán)益。已有1000多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)備案,職業(yè)危害監(jiān)督管理工作穩(wěn)步啟動(dòng)。開(kāi)展了塵毒防治專項(xiàng)行動(dòng)、石英砂企業(yè)摸底調(diào)查和高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管等各項(xiàng)工作,及時(shí)受理處置了群眾的投訴舉報(bào),較好地保護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
(六)做好安委辦日常工作,為市委、市政府決策和工作落實(shí)提供了基礎(chǔ)依據(jù)。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,制定了“百日督查”、“重拳20xx”、“三大行動(dòng)”和“五一”、“十一”重要時(shí)段等專項(xiàng)工作方案,協(xié)調(diào)各方合力推動(dòng)工作,及時(shí)收集、整理信息,為決策落實(shí)提供依據(jù);建立9個(gè)行業(yè)部門牽頭的安全工作聯(lián)席會(huì)議,指導(dǎo)、配合各行業(yè)部門、各區(qū)縣建立了企業(yè)安全管理“黑名單”制度。
二、20xx年工作安排。
綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康監(jiān)管、煙花爆竹安全管理和“打非”工作、?;返怯浌芾砗臀;髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),各項(xiàng)工作在20xx年要有所作為、基層基礎(chǔ)要取得突破性成效。要按照奇帆市長(zhǎng)、學(xué)普副市長(zhǎng)和健康局長(zhǎng)關(guān)于“落實(shí)、深化、創(chuàng)新”的工作要求,深入研究、認(rèn)真謀劃,一定要抓住監(jiān)管重點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法、落實(shí)關(guān)鍵措施,主要抓好以下六個(gè)重點(diǎn)。
(一)以“打造兩支隊(duì)伍、建立三項(xiàng)制度,構(gòu)筑四大體系”為重點(diǎn),全面推進(jìn)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。職業(yè)安全健康監(jiān)管,是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求,既是我們安監(jiān)工作領(lǐng)域的拓展,更是我們安監(jiān)工作未來(lái)的發(fā)展方向。去年已著手啟動(dòng),今年要全面推進(jìn)監(jiān)管工作。做好職業(yè)健康工作,在今年可能是一大亮點(diǎn)。這項(xiàng)工作,請(qǐng)大家不要以為又是多了一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。
第一,打造兩支隊(duì)伍。即是監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍、企業(yè)職工監(jiān)督員隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)是開(kāi)展一切工作的人力條件。各區(qū)縣安監(jiān)局要盡快接管職能,關(guān)于職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)編制、人員經(jīng)費(fèi)、職責(zé)權(quán)利等相關(guān)問(wèn)題,市局還要加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),在區(qū)縣機(jī)構(gòu)調(diào)整、“三定”方案的落實(shí)過(guò)程中,要給予充分協(xié)助。今年各區(qū)縣局必須建立職業(yè)健康監(jiān)管科室、組建監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍;同時(shí)要指導(dǎo)、督促重點(diǎn)企業(yè)組建企業(yè)職工健康監(jiān)督員隊(duì)伍,明確職權(quán)、制定監(jiān)督員激勵(lì)辦法。
好企業(yè)技術(shù)規(guī)范、設(shè)施裝備和安全防護(hù)關(guān)。
第四,構(gòu)筑四大體系。即職業(yè)安全健康的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、教育培訓(xùn)體系、信息裝備體系。要在建立機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的前提下,下決心、按規(guī)定逐步配備裝備,全面開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),要建立并協(xié)調(diào)組織好各部門參與的職業(yè)健康監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議,形成監(jiān)管合力。
治、力求強(qiáng)根”的安監(jiān)之路。
今年煙花爆竹企業(yè)和危化企業(yè)要全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),特別是煙花爆竹企業(yè)今年要全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,凡是不達(dá)標(biāo)的或達(dá)標(biāo)后退化而不整改,或出現(xiàn)較大安全事故的,一律注銷安全生產(chǎn)許可證,予以關(guān)閉。
關(guān)于煙花爆竹企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化,是該行業(yè)當(dāng)前建設(shè)發(fā)展的一個(gè)規(guī)范衡量的目標(biāo)。它的前提是落實(shí)“五化”措施,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。一是設(shè)施工廠化。由作坊式生產(chǎn)、非規(guī)范工房設(shè)施,向科學(xué)設(shè)計(jì)、按安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的工房設(shè)施轉(zhuǎn)變。二是工人專業(yè)化。由農(nóng)民工、普通外行員工,通過(guò)培訓(xùn)、掌握安全知識(shí),悉熟操作技能,轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袑I(yè)知識(shí)的產(chǎn)業(yè)工人。三是設(shè)備機(jī)械化。由土法上馬、因陋就簡(jiǎn)、地洞窩棚、腳跑手抓,通過(guò)添制、改造設(shè)備,轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械化生產(chǎn)、員工數(shù)理化操作,而不是憑氣力蠻干。四是廠長(zhǎng)經(jīng)理資格化。由包工頭、小老板或者徒弟變師傅,通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)或者出資人與經(jīng)理人分離等辦法,使廠長(zhǎng)經(jīng)理轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)指揮的內(nèi)行、經(jīng)營(yíng)管理的能人、關(guān)愛(ài)員工的善人,這樣的人實(shí)際上就是企業(yè)家。五是監(jiān)督管理規(guī)范化。就是要深入落實(shí)政府、企業(yè)兩個(gè)責(zé)任主體的職能、責(zé)任,規(guī)范細(xì)化“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”、“企業(yè)主體”和“立體式、全方位、地毯式”的監(jiān)管辦法,從而使各方明確職責(zé)、盡職盡責(zé);特別要研究我們開(kāi)展隱患排查、執(zhí)法檢查的工作規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn),做到安全監(jiān)管在運(yùn)動(dòng)中有規(guī)范、在規(guī)范中有運(yùn)動(dòng),既能盡職、又能盡責(zé),同時(shí)也能免責(zé)。
今年的煙花爆竹企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,在落實(shí)“五化”措施中,煙花處的同志們一定要在“廠長(zhǎng)經(jīng)理資格化、監(jiān)督管理規(guī)范化”上下功夫。抓好這兩條,可能又是今年安全管理的一大亮點(diǎn)。
(三)以專項(xiàng)整治為手段,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)常性隱患排查治理;以事前執(zhí)法處罰為支點(diǎn),提升事故預(yù)防能力。企業(yè)是經(jīng)常性隱患排查治理的責(zé)任主體,排查治理隱患也是企業(yè)生產(chǎn)管理的基本規(guī)范要求。在市委市政府的統(tǒng)一安排下,市局煙花爆竹管理處和職業(yè)安全健康管理處,要配合安委辦牽頭組織開(kāi)展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和職業(yè)安全健康專項(xiàng)行動(dòng),以專項(xiàng)行動(dòng)促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)常性工作。要加強(qiáng)煙花爆竹和職業(yè)健康的事前監(jiān)督檢查和事前執(zhí)法處罰。事前處罰力度要達(dá)到40%以上,以此為支點(diǎn),提升企業(yè)事故預(yù)防能力。以煙花爆竹、職業(yè)健康為例,專項(xiàng)整治促企業(yè)經(jīng)常性排查、實(shí)現(xiàn)“運(yùn)動(dòng)中有規(guī)范”;事前處罰提高預(yù)防能力,變事后應(yīng)急為事前預(yù)防??赡苡质墙衲甑囊淮罅咙c(diǎn)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)小”工作,提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。之所以“小”,一是資源缺乏限制,二是發(fā)展不足所困。因此,“小”也就意味著競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。所以我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施高危行業(yè)“關(guān)小“工作。煙花爆竹企業(yè)按全市“關(guān)小”要求,今年要再關(guān)9個(gè),這個(gè)任務(wù)要按原定計(jì)劃落實(shí),限期完成。
(五)抓好“打非”和危化品登記工作,提升監(jiān)管保障。實(shí)踐告訴我們,煙花爆竹行業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),途徑就是兩條。一是合法企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和監(jiān)督管理的規(guī)范化落實(shí);二是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的查禁打擊。近幾年的事故說(shuō)明,非法生產(chǎn)是惹禍的根苗。因此,各級(jí)管理部門一定要重視,落實(shí)“打非”工作的人、財(cái)、物保障,其它職能部門一定要積極配合。市局和安委會(huì)今年將加重“打非”工作的考核比重。
(六)強(qiáng)化安委會(huì)辦公室職責(zé),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。安委辦是政府安全監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)的日常工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)著政府安全監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、督察、考核職能。安監(jiān)局頭枕政府、背靠安委會(huì)、肩上擔(dān)著擔(dān)子、手拿指揮棒子,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管、依法查處的職能作用,研究完善監(jiān)管方法,發(fā)揮大安全牽頭的職能作用,做到科學(xué)監(jiān)管。
三、堅(jiān)定信心,研究方法,推動(dòng)安全發(fā)展。
全市安監(jiān)人肩負(fù)著安全監(jiān)管的職責(zé),實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展是我們努力追求的目標(biāo)。安全監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程,安全發(fā)展沒(méi)有捷徑,只有依靠安監(jiān)人和全社會(huì)的“努力、職守、奉獻(xiàn)”。因此就工作方法問(wèn)題我建議三點(diǎn)與同志們一起討論。
(一)營(yíng)造氛圍,形成合力。安全發(fā)展沒(méi)有運(yùn)氣,沒(méi)有神仙皇帝。我們有必要繼續(xù)大力宣傳“四性”,營(yíng)造全社會(huì)重視安全生產(chǎn)的氛圍,合力推動(dòng)安全措施的落實(shí)。一是宣傳非法生產(chǎn)的違法性,促使各部門更大力度地查處打擊非法生產(chǎn)行為,從源頭上控制安全事故的發(fā)生。二是宣傳違規(guī)操作的危險(xiǎn)性,督促員工和企業(yè)主加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、自覺(jué)約束行為、杜絕“三超、三違”,從過(guò)程上控制安全事故發(fā)生。三是宣傳安全事故的危害性,強(qiáng)制落實(shí)企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患整治經(jīng)?;脖B鋵?shí)全面化。四是宣傳盡職問(wèn)責(zé)的重要性,引導(dǎo)企業(yè)為“票子”而努力、干部為“帽子”而盡責(zé)。
(二)做到“三思三不思”,保持奮發(fā)精神。一是思職不思位。盡職盡責(zé),恪盡職守,勤奮工作。這是平安重慶和安全保障型城市建設(shè)對(duì)我們各級(jí)安監(jiān)干部的要求,而不把地位、待遇看得太重。這是我們安監(jiān)干部調(diào)整心態(tài)、積極向上的良好辦法。二是思變不思遷。要下決心把工作干好,干出一番事業(yè)來(lái),一年一個(gè)新變化,一年一個(gè)新發(fā)展;要安心定神,凝心聚力,專心工作,推動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)。三是思為不思利。法規(guī)和組織給我們的授權(quán)和利益是有局限的,但我們的工作作為卻是無(wú)限的。我們安監(jiān)干部長(zhǎng)期以來(lái)是風(fēng)雨兼程、責(zé)任重大,甚至是忍辱負(fù)重。然而“從優(yōu)待安”落實(shí)較差,付出與待遇不一定等同,但是我們一定要振奮精神、有所作為,善于忍耐。
(三)勤于學(xué)習(xí),銳意創(chuàng)新。發(fā)展靠創(chuàng)新、創(chuàng)新靠知識(shí)、知識(shí)靠學(xué)習(xí)。知識(shí)就是力量,所以只有勤于學(xué)習(xí)才有力量,只有勤于學(xué)習(xí)才能推動(dòng)發(fā)展。學(xué)習(xí)會(huì)給我們帶來(lái)什么力量呢?那就是凝聚力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力、發(fā)展力。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇十五
20xx年對(duì)我來(lái)說(shuō)是轉(zhuǎn)折的一年,更是學(xué)習(xí)、鍛煉,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的一年。走上這個(gè)特殊的工作崗位,人生有了新的開(kāi)始,同時(shí)也將面臨新的挑戰(zhàn)。在這一年的學(xué)習(xí)、監(jiān)管工作中,始終按照上級(jí)部門的方針指示、各級(jí)會(huì)議精神要求,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí),開(kāi)展煤礦安全監(jiān)管工作,致力于理論知識(shí)的積累掌握和業(yè)務(wù)水平的提高,服從縣煤炭工業(yè)局和片區(qū)煤管所的安排和領(lǐng)導(dǎo),遵紀(jì)守法,努力工作。在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心、幫助和指導(dǎo)下加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和對(duì)所駐煤礦實(shí)施監(jiān)管,工作、學(xué)習(xí)及思想方面都有了了很大進(jìn)步。
一、在縣局和片區(qū)煤管所的領(lǐng)導(dǎo)、安排下,在上半年三月份,與另外四個(gè)優(yōu)秀的安監(jiān)員一起到曲靖能源學(xué)院學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)期間,我們互相幫助,隨時(shí)交流工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)心得,共同進(jìn)步,按時(shí)完成學(xué)業(yè)內(nèi)容,合格結(jié)業(yè)。七月份學(xué)習(xí)歸來(lái),在縣局培訓(xùn)中心參加對(duì)煤礦從業(yè)人員的培訓(xùn)考試工作,在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,學(xué)到了很多新的專業(yè)知識(shí)和工作技巧,得到了很好的鍛煉。八月份底,按照縣局和煤管所的安排,分別到林鳳片區(qū)管轄的向家溝煤礦和沙地頭煤礦駐礦監(jiān)管。監(jiān)管過(guò)程中,嚴(yán)格按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》讀本、《煤礦安全規(guī)程》、《縣局駐礦安監(jiān)員日常監(jiān)管摘要》以及縣局和煤管所下發(fā)文件、會(huì)議精神對(duì)所駐煤礦實(shí)施安全監(jiān)管工作。對(duì)礦方從井上下人員配備,管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,設(shè)備設(shè)施投入,采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等相關(guān)領(lǐng)域的情況進(jìn)行認(rèn)真認(rèn)識(shí)了解。在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)和要求下,按照工作職責(zé)對(duì)所駐煤礦進(jìn)行定期不定期的安全監(jiān)管檢查(在這半年的監(jiān)管工作中,對(duì)所駐煤礦組織隱患排查,下井共計(jì)70余次,下發(fā)安全檢查整改通知書30余份,查處并整改隱患90余條),督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照上級(jí)部門和相關(guān)規(guī)定的要求從事煤礦井上下安全生產(chǎn)工作,有效確保煤礦所涉人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。工作生活中時(shí)時(shí)以縣局駐礦安監(jiān)員“十不準(zhǔn)”的要求約束自己,絕不做有辱單位和個(gè)人形象的事情。
二、為了提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,更好地適應(yīng)工作的需要,不斷學(xué)習(xí)、掌握更全面的安全監(jiān)管知識(shí)和工作方式方法的改進(jìn)。學(xué)習(xí)和溫習(xí)《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》《煤礦安全規(guī)程》為主的相關(guān)煤礦安全法律法規(guī)、各級(jí)會(huì)議精神、相關(guān)文件,為下步更好地開(kāi)展工作做準(zhǔn)備。借在煤礦監(jiān)督檢查的機(jī)會(huì),向煤礦安全技術(shù)負(fù)責(zé)人等專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)和請(qǐng)教;積極參與上級(jí)部門和煤礦組織的煤礦安全教育培訓(xùn),逐步充實(shí)自己的知識(shí)。在這可貴的實(shí)地工作中,結(jié)合理論和工作實(shí)際,從中體味到了工人的艱辛,生命的珍貴,安全工作的重要性和必要性。更加深刻地認(rèn)識(shí)到作為一個(gè)安監(jiān)員所肩負(fù)的神圣職責(zé),并必須為此付出努力。
三、作為一名安監(jiān)員,盡管已有了近兩年的工作經(jīng)驗(yàn),但對(duì)這份特殊的工作而言尚存在諸多不足,欠缺的知識(shí)還很多。雖然在工作中不斷學(xué)習(xí),可在實(shí)際運(yùn)用中仍顯捉襟見(jiàn)肘。專業(yè)知識(shí)不夠全面,業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,工作上也還不能得心應(yīng)手。需在今后的監(jiān)管工作中大膽放開(kāi)手腳,端正態(tài)度,堅(jiān)守原則,不怕吃苦,實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā),具體分析解決問(wèn)題。結(jié)合工作實(shí)際,不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步,在工作中歷練自己,從而逐步成熟起來(lái),力求把今后的工作做得更有成效,更加完善。
四、據(jù)自身存在的不足,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)問(wèn)題,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提升專業(yè)水平,逐漸增強(qiáng)處理和解決問(wèn)題的能力。通過(guò)各種合理有效的途徑,使以后的工作順利開(kāi)展,加強(qiáng)監(jiān)管力度,堅(jiān)持原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的指示和各級(jí)會(huì)議精神,使自己成為一名盡職盡責(zé)、稱職優(yōu)秀的安監(jiān)員。下步工作中繼續(xù)嚴(yán)格按照縣局要求堅(jiān)持駐礦,勤下井,經(jīng)常到生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,督促隱患整改。監(jiān)督煤礦貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)、所各級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策、制度。努力學(xué)習(xí),為煤礦提出更好的建議,使其合法開(kāi)展安全生產(chǎn)建設(shè)工作,真正做到服務(wù)監(jiān)管。不懈努力,力爭(zhēng)在一年度的工作做得更加完善,使國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)少受損失,努力為我縣的煤礦產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展獻(xiàn)一份綿薄之力。
事物總是在不斷變化的,一切皆在坎坷中前進(jìn)和發(fā)展,一切都因信念、勤奮、毅力、認(rèn)真和決心而發(fā)生質(zhì)的變化。我將努力提高自己,使自己時(shí)刻準(zhǔn)備著適應(yīng)這個(gè)不斷向前發(fā)展的社會(huì),為這份難得的工作,也為自己的信念而不懈奮斗。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇十六
主任、各位副主任、委員:
在全區(qū)上下以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,為實(shí)現(xiàn)區(qū)x屆黨代會(huì)、人代會(huì)確定的五年奮斗目標(biāo)而努力的大好形勢(shì)下,我被區(qū)人民政府x區(qū)長(zhǎng)提名為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)候選人。為此,我深感榮幸,同時(shí),也深感責(zé)任重大。當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新時(shí)期,堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)人與自然的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的主題,黨和國(guó)家對(duì)安全工作提出了新的、更高的要求。如何更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),促進(jìn)全區(qū)安全工作向更高水平邁進(jìn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),成為擺在我面前的光榮而艱巨的任務(wù)。如果主任、各位副主任、委員審議批準(zhǔn)我任職,我將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督下,從以下幾個(gè)方面,努力工作,嚴(yán)格要求,做一個(gè)無(wú)愧于組織、無(wú)愧于人民的好公仆。
一、用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)其精髓和實(shí)質(zhì),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,以正確的思想指導(dǎo)實(shí)踐。緊緊圍繞黨在新時(shí)期的路線、方針、政策,遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,解放思想,更新觀念,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。
二、牢固樹(shù)立為民意識(shí),正確運(yùn)用手中權(quán)力,保持廉潔自律,勤政為民的黨員本色。
全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨,作為一名黨員干部,我時(shí)刻牢記這一宗旨。
——堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,把群眾的安危冷暖放在心上,把為民辦事落實(shí)到行動(dòng)中,做到情為民所系,利為民所謀,為了黨和人民的利益,敢于承擔(dān)責(zé)任。
——堅(jiān)持廉潔自律,勤政為民。我深深懂得,自己手中的權(quán)力是黨和人民給的,是人大依法賦予的,是用來(lái)為廣大人民群眾謀利益的。一定要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,勇于接受群眾監(jiān)督,牢固樹(shù)立拒腐防變意識(shí);要樹(shù)立黨和人民的利益高于一切的思想,正確運(yùn)用手中的權(quán)力,講奉獻(xiàn),顧大局,保持艱苦奮斗,廉潔自律的公仆本色。
三、學(xué)習(xí)掌握法律法規(guī)知識(shí),堅(jiān)持依法行政。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),一切事務(wù)必須依法辦理。作為國(guó)家公務(wù)人員,要做到學(xué)法、懂法、守法,不僅要注重對(duì)法律實(shí)體的熟悉掌握,更要嚴(yán)格按照法律程序辦事,做到依法行政。就本職工作而言,我必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī),做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,杜絕以言代法,以權(quán)代法現(xiàn)象的發(fā)生,保證全區(qū)安全生產(chǎn)工作逐步走上法制化軌道,通過(guò)推進(jìn)依法治區(qū),優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做貢獻(xiàn)。
四、明確目標(biāo),再接再厲,做好本職工作。
安全工作關(guān)系到國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。作為承擔(dān)全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全監(jiān)督管理職能的部門主要領(lǐng)導(dǎo),我深深知道,安全責(zé)任,重于泰山。我將時(shí)刻牢記自己的職責(zé),堅(jiān)持以身作則,當(dāng)好班長(zhǎng),不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持以人為本,合理調(diào)配人員,做到人盡其才,充分調(diào)動(dòng)全體人員的工作積極性,形成心往一處想,勁往一處使,上下一盤棋的的工作格局。緊跟時(shí)代步伐,樹(shù)立超前意識(shí),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),擴(kuò)大知識(shí)面,提高全員綜合素質(zhì)。通過(guò)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),突出重點(diǎn)工作,堅(jiān)持依法行政,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,完善管理機(jī)制,推進(jìn)制度創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)全區(qū)安全工作新局面。
五、自覺(jué)接受人大監(jiān)督,規(guī)范各項(xiàng)工作。
我們的權(quán)力是人大及其會(huì)通過(guò)法定程序賦予的。自覺(jué)接受人大監(jiān)督,不僅是我們應(yīng)盡的責(zé)任,更是及時(shí)了解社情民意的有效的途徑。我將本著對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,繼續(xù)推行政務(wù)公開(kāi),不斷引深行風(fēng)“雙評(píng)”,自覺(jué)接受人大監(jiān)督,定期、不定期地向人大會(huì)報(bào)告工作情況,對(duì)人大的決議認(rèn)真貫徹執(zhí)行,對(duì)人大代表的建議、批評(píng)、意見(jiàn)和所提議案,及時(shí)答復(fù)和辦理。通過(guò)人大的監(jiān)督,不斷修正錯(cuò)誤,改進(jìn)工作方法,提高工作水平。
尊敬的主任、各位副主任、各位委員,如果我的任職被通過(guò),我絕不會(huì)辜負(fù)大家的厚望,定將恪盡職守,努力工作;如果我的任職沒(méi)有通過(guò),也絕不氣餒,在其他工作崗位上,我將一如繼往地,兢兢業(yè)業(yè),踏實(shí)工作,為振興xx區(qū)經(jīng)濟(jì),鑄就晉源輝煌,全面建設(shè)小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。衷心希望能夠得到在座主任、各位副主任、各位委員以及各位同志的大力支持。有不妥不到之處,懇請(qǐng)各位能夠及時(shí)批評(píng)指正。
謝謝大家!
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇十七
20**年是中國(guó)^v^建黨__周年,實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)后勁之年。支隊(duì)在省執(zhí)法總隊(duì)的指導(dǎo)和大力支持下,在市安監(jiān)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)和諧社會(huì)為目標(biāo),樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,繼續(xù)按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、團(tuán)結(jié)協(xié)作、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的工作要求,堅(jiān)持“監(jiān)察與服務(wù)并重,處罰與教育結(jié)合”的原則,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作,現(xiàn)將支隊(duì)20**年監(jiān)察執(zhí)法工作情況暨2012年工作要點(diǎn)報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法隊(duì)伍整體水平。
支隊(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)了政治理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),把學(xué)法、用法與依法行政、廉潔勤政、精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立起了學(xué)法用法制度,著重提高執(zhí)法人員的監(jiān)察執(zhí)法水平和思想道德水平,提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。
為進(jìn)一步提高市、縣執(zhí)法人員的監(jiān)察執(zhí)法能力,今年5月26-27日,支隊(duì)舉辦了全市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法人員培訓(xùn)班,對(duì)全市的執(zhí)法人員和分管執(zhí)法大隊(duì)的副局長(zhǎng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),還特邀了省安監(jiān)執(zhí)法總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)周彤、市監(jiān)察局效能辦主任王軍前來(lái)講課。此次培訓(xùn)取得了預(yù)期的效果,也為我市打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)文明的行政執(zhí)法隊(duì)伍打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、充實(shí)支隊(duì)力量,強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè),樹(shù)立安監(jiān)執(zhí)法形象。
20**年,通過(guò)公開(kāi)招考和考調(diào)的方式,錄用執(zhí)法人員4名,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了行政執(zhí)法力量。支隊(duì)編制12名,現(xiàn)已全部到齊。
支隊(duì)今年根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件,重新修訂了《行政執(zhí)法文書規(guī)范》、《行政執(zhí)法示意圖》、《行政執(zhí)法文書填寫要點(diǎn)》等支隊(duì)制定的相關(guān)制度。支隊(duì)在年初時(shí)還根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào))的要求,制訂了《20**年監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃》,明確了支隊(duì)監(jiān)察執(zhí)法工作目標(biāo)和任務(wù),推進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法工作制度常態(tài)化。
今年在市安監(jiān)局的大力支持下,支隊(duì)統(tǒng)一了全市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法服裝樣式,市支隊(duì)、雁江區(qū)、安岳縣、樂(lè)至縣都配備了統(tǒng)一的執(zhí)法服裝,下一步將要求執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)都統(tǒng)一著裝,樹(shù)立好安監(jiān)執(zhí)法形象。
按照20**年監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃,有針對(duì)性地對(duì)客運(yùn)、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械制造、水泥生產(chǎn)、非煤礦山、道路事故等企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)察執(zhí)法,共開(kāi)展監(jiān)察執(zhí)法60余次,其中對(duì)非煤礦山企業(yè)開(kāi)展監(jiān)察執(zhí)法9次,?;髽I(yè)5次,客運(yùn)企業(yè)10次,煙花爆竹企業(yè)6次,機(jī)械制造企業(yè)2次,水泥生產(chǎn)企業(yè)2次,高速公路、高速鐵路施工企業(yè)8次,其他行業(yè)20余次,發(fā)現(xiàn)安全隱患50余處;發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄32份、《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書》3份、《責(zé)令限期整改指令書》5份、《整改復(fù)查意見(jiàn)書》5份。
積極參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作的一項(xiàng)重要工作,是打擊違法行為、樹(shù)立安監(jiān)形象的一個(gè)重要途徑。今年支隊(duì)共牽頭調(diào)查處理一般事故4起(車輛傷害事故、物體打擊事故、物體打擊事故、高處墜落事故),參與其他事故調(diào)查5余起。目前支隊(duì)牽頭調(diào)查的車輛傷害事故、物體打擊事故、物體打擊事故已結(jié)案并處罰完畢,牽頭調(diào)查的高處墜落事故已提交了事故調(diào)查報(bào)告,待事故調(diào)查組討論。
支隊(duì)高度重視立案查處案件的依法行政工作,要求執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)必須佩戴執(zhí)法證件,亮證執(zhí)法,至少2名執(zhí)法人員同時(shí)取證、作詢問(wèn)筆錄、文書送達(dá)等?,F(xiàn)場(chǎng)收集的物證、文字材料、圖片等證據(jù)必須被查單位簽字蓋章,確保證據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性、有效性等。
今年支隊(duì)立案處罰10起,其中一般行政違法行為3起,共處罰金萬(wàn)元;去年事故今年立案處罰案件4起,共處罰金萬(wàn)元;今年已結(jié)案事故處罰案件3起,共處罰金萬(wàn)元,全年共收罰金萬(wàn)元。
四、做好舉報(bào)案件的受理、調(diào)查工作。
20**年支隊(duì)認(rèn)真做好舉報(bào)案件的受理、調(diào)查、答復(fù)等工作,對(duì)接到的舉報(bào),不管真假,首先到現(xiàn)場(chǎng)或外圍調(diào)查核實(shí),把情況調(diào)查清楚后,根據(jù)權(quán)限移交或支隊(duì)受理。全年支隊(duì)共接群眾舉報(bào)案件15余起,其中調(diào)查處理12起,轉(zhuǎn)交其他部門處理3起。對(duì)群眾舉報(bào)做到有報(bào)必查,經(jīng)查必果,件件有答復(fù)、事事有著落,充分調(diào)動(dòng)了群眾廣泛參與、關(guān)注安全生產(chǎn)工作的積極性。也震懾了有些想瞞報(bào)事故的企業(yè)。
五、存在的主要問(wèn)題。
1、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平有待提高、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足,法律法規(guī)的應(yīng)用還需進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、執(zhí)法裝備不足。一方面缺少專用設(shè)備,影響部分行業(yè)執(zhí)法的公信度;另一方面沒(méi)有專用執(zhí)法車,執(zhí)法量明顯不足。
3、聯(lián)合執(zhí)法開(kāi)展不足。
六、下一步工作打算。
1、加強(qiáng)法律法規(guī)、安全技術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的學(xué)習(xí),熟練掌握?qǐng)?zhí)法程序和相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。
2、加大執(zhí)法力度,狠抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)察執(zhí)法。重點(diǎn)查處未執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定的工程項(xiàng)目。
3、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法行政,按程序執(zhí)法。
4、加強(qiáng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害不及時(shí)申報(bào)、治理的行政執(zhí)法力度。
5、加大聯(lián)合執(zhí)法力度。重點(diǎn)加強(qiáng)與住建、交通運(yùn)輸、水利、特種設(shè)備等部門的聯(lián)合執(zhí)法。
6、積極參與事故調(diào)查取證工作,對(duì)負(fù)有責(zé)任的事故單位和相關(guān)責(zé)任人員要立案處理,確保處罰到位。
7、進(jìn)一步完備執(zhí)法裝備,如辦公電腦、執(zhí)法專用車、執(zhí)法服裝等。
8、加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))執(zhí)法大隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇十八
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我就綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康、煙花爆竹安全監(jiān)管,以及?;返怯浌芾?、煙花爆竹“打非”等分管工作進(jìn)行部署,供同志們討論和執(zhí)行參考。
一、xxxx年工作回顧
xxxx年,在市局的組織領(lǐng)導(dǎo)下,綜合協(xié)調(diào)處、煙花處、打非辦、登記辦的同志們與機(jī)關(guān)各處室和各區(qū)縣、各行業(yè)單位精誠(chéng)合作,共同努力,全面完成了年度任務(wù)目標(biāo),為今年突破性發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),取得了六個(gè)顯著成效。
(一)制定了科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)“兩個(gè)責(zé)任主體”,既重年終結(jié)果,更重過(guò)程措施,從機(jī)制上保證了基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)。我們的工作用什么東西來(lái)推動(dòng)措施的落實(shí)?用什么東西來(lái)保證明確的任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?靠的就是考核評(píng)價(jià)機(jī)制。這既是導(dǎo)向又是動(dòng)力。根據(jù)“強(qiáng)化基層基礎(chǔ)”和“控制較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故”的目標(biāo)要求,制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法。建立了安委會(huì)成員參與的、既重事故指標(biāo)、更重基礎(chǔ)工作,既重年終結(jié)果考核、更重過(guò)程落實(shí)督查的比較科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系。通過(guò)“陽(yáng)光分解指標(biāo)”、過(guò)程跟蹤督察、年終共同算帳的考核操作,有效地引導(dǎo)和促進(jìn)了基層政府、監(jiān)管部門和企業(yè)主體,自覺(jué)地完善機(jī)構(gòu)隊(duì)伍裝備和投入等基礎(chǔ)工作,時(shí)刻嚴(yán)把規(guī)范操作和隱患查處等重要環(huán)節(jié),高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和事前預(yù)防性執(zhí)法處罰等關(guān)鍵措施。xxxx年考核評(píng)價(jià)的結(jié)果,是各級(jí)、各部門明確了抓好工作的方向、重點(diǎn),全市安全生產(chǎn)工作整體上了一個(gè)臺(tái)階,客觀實(shí)際地反映了各單位的成績(jī)。
(二)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。xxxx年實(shí)現(xiàn)了26家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、25家經(jīng)營(yíng)企業(yè)和84家?;飞a(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo),完成了全市計(jì)劃任務(wù),使企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理水平和員工素質(zhì)都得到了較大提高,從本質(zhì)上提升了企業(yè)安全水平。
(三)排查治理隱患,有效地預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)“335”工程總體部署,全市各行業(yè)共排查一般隱患18.5萬(wàn)個(gè),整治17.9萬(wàn)個(gè),整治率97%;排查重點(diǎn)隱患691個(gè),限期整治646個(gè),整治率93.5%,罰款5000萬(wàn)元。其中煙花爆竹企業(yè)排查治理一般隱患1016個(gè),消除重大隱患10個(gè),停產(chǎn)處理12個(gè)企業(yè)。通過(guò)大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),有效地預(yù)防了事故發(fā)生。xxxx年煙花爆竹合法企業(yè)僅發(fā)生事故兩起,死亡兩人,同比下降50%。
(四)啟動(dòng)職業(yè)安全健康監(jiān)管,拓展了安監(jiān)領(lǐng)域,保護(hù)了百姓權(quán)益。已有1000多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)備案,職業(yè)危害監(jiān)督管理工作穩(wěn)步啟動(dòng)。開(kāi)展了塵毒防治專項(xiàng)行動(dòng)、石英砂企業(yè)摸底調(diào)查和高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管等各項(xiàng)工作,及時(shí)受理處置了群眾的投訴舉報(bào),較好地保護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
(五)?;返怯浐汀按蚍恰惫ぷ鳎龠M(jìn)和保證了監(jiān)管成效。完成?;髽I(yè)化學(xué)品登記、取證309家,登記工作在全國(guó)名列前五。查處、打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)運(yùn)1478起,收繳成品半成品47748件、各種原料共4847公斤、引線94052把、生產(chǎn)設(shè)備96套,依法處理3起死亡5人的非法生產(chǎn)事故。
(六)做好安委辦日常工作,為、市政府決策和工作落實(shí)提供了基礎(chǔ)依據(jù)。根據(jù)、市政府的統(tǒng)一安排部署,制定了“百日督查”、“重拳xxxx”、“三大行動(dòng)”和“五一”、“十一”重要時(shí)段等專項(xiàng)工作方案,協(xié)調(diào)各方合力推動(dòng)工作,及時(shí)收集、整理信息,為決策落實(shí)提供依據(jù);建立9個(gè)行業(yè)部門牽頭的安全工作聯(lián)席會(huì)議,指導(dǎo)、配合各行業(yè)部門、各區(qū)縣建立了企業(yè)安全管理“黑名單”制度。
二、xxxx年工作安排
綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康監(jiān)管、煙花爆竹安全管理和“打非”工作、危化品登記管理和?;髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),各項(xiàng)工作在xxxx年要有所作為、基層基礎(chǔ)要取得突破性成效。要按照奇帆、學(xué)普副和健康局長(zhǎng)關(guān)于“落實(shí)、深化、創(chuàng)新”的工作要求,深入研究、認(rèn)真謀劃,一定要抓住監(jiān)管重點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法、落實(shí)關(guān)鍵措施,主要抓好以下六個(gè)重點(diǎn)。
(一)以“打造兩支隊(duì)伍、建立三項(xiàng)制度,構(gòu)筑四大體系”為重點(diǎn),全面推進(jìn)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。職業(yè)安全健康監(jiān)管,是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求,既是我們安監(jiān)工作領(lǐng)域的拓展,更是我們安監(jiān)工作未來(lái)的發(fā)展方向。去年已著手啟動(dòng),今年要全面推進(jìn)監(jiān)管工作。做好職業(yè)健康工作,在今年可能是一大亮點(diǎn)。這項(xiàng)工作,請(qǐng)大家不要以為又是多了一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。
第一,打造兩支隊(duì)伍。即是監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍、企業(yè)職工監(jiān)督員隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)是開(kāi)展一切工作的人力條件。各區(qū)縣安監(jiān)局要盡快接管職能,關(guān)于職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)編制、人員經(jīng)費(fèi)、職責(zé)權(quán)利等相關(guān)問(wèn)題,市局還要加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),在區(qū)縣機(jī)構(gòu)調(diào)整、“三定”方案的落實(shí)過(guò)程中,要給予充分協(xié)助。今年各區(qū)縣局必須建立職業(yè)健康監(jiān)管科室、組建監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍;同時(shí)要指導(dǎo)、督促重點(diǎn)企業(yè)組建企業(yè)職工健康監(jiān)督員隊(duì)伍,明確職權(quán)、制定監(jiān)督員激勵(lì)辦法。
第二,建立三項(xiàng)制度。即申報(bào)制度、監(jiān)督檢查制度、許可證制度。要建立職業(yè)危害申報(bào)制度,全面推進(jìn)企業(yè)申報(bào)工作。對(duì)不按規(guī)定申報(bào)職業(yè)危害的企業(yè)和不作職業(yè)危險(xiǎn)“三同時(shí)”評(píng)價(jià)備案的企業(yè),要依法予以處罰。要建立作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度,深入開(kāi)展日常監(jiān)管和事前檢查。要建立職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理制度,把好企業(yè)技術(shù)規(guī)范、設(shè)施裝備和安全防護(hù)關(guān)。
第四,構(gòu)筑四大體系。即職業(yè)安全健康的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、教育培訓(xùn)體系、信息裝備體系。要在建立機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的前提下,下決心、按規(guī)定逐步配備裝備,全面開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),要建立并協(xié)調(diào)組織好各部門參與的職業(yè)健康監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議,形成監(jiān)管合力。
(二)以深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為抓手,力求企業(yè)安全基礎(chǔ)突破性發(fā)展、安全水平明顯提高。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)本質(zhì)安全的核心所在,落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任是安全監(jiān)管的根本所在。所以我認(rèn)為,我們開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是治本、專項(xiàng)整治和依法處罰是治標(biāo)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任是治根。我們走的是一條“標(biāo)本兼治、力求強(qiáng)根”的安監(jiān)之路。
今年煙花爆竹企業(yè)和危化企業(yè)要全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),特別是煙花爆竹企業(yè)今年要全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,凡是不達(dá)標(biāo)的或達(dá)標(biāo)后退化而不整改,或出現(xiàn)較大安全事故的,一律注銷安全生產(chǎn)許可證,予以關(guān)閉。
同志們:
*年即將過(guò)去。為認(rèn)真總結(jié)和交流一年來(lái)的工作情況,更好地謀劃明年的工作思路,局黨組決定召開(kāi)這次局長(zhǎng)座談會(huì),聽(tīng)聽(tīng)大家的意見(jiàn),集思廣益。前面,各地都談了一年來(lái)的主要工作,既有經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),也有對(duì)當(dāng)前存在困難和問(wèn)題的客觀分析,并著重談了明年的工作思路和重點(diǎn)。大家談得非常好,很受啟發(fā)。
今年全省安全監(jiān)管工作成效明顯。在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視支持下,通過(guò)全省上下共同努力,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)下降的發(fā)展態(tài)勢(shì),事故各項(xiàng)指標(biāo)大幅下降,重特大事故得到有效控制,有望實(shí)現(xiàn)省政府提出的三個(gè)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。1至10月,全省共發(fā)生各類事故44227起,死亡6549人,受傷40037人,直接經(jīng)濟(jì)損失32048.2萬(wàn)元,同比分別比上年下降16.1%、12.3%、上升2.0%、下降36.3%。其中,發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故66起,死亡285人,同比減少33起、124人,分別下降33.3%和30.3%。各類事故死亡人數(shù)為國(guó)家下達(dá)控制指標(biāo)的69.9%。從各市情況來(lái)看,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,事故死亡人數(shù)均沒(méi)有突破省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。其中杭州、寧波、溫州、湖州、衢州、臺(tái)州、麗水相對(duì)于控制進(jìn)度下降幅度均超過(guò)了15%。這些成績(jī)的取得,首先應(yīng)歸功于各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于各有關(guān)部門的大力支持。全省各級(jí)安監(jiān)干部也為之嘔心瀝血,付出了辛勤的汗水。借此機(jī)會(huì),我代表省局黨組及局機(jī)關(guān)全體干部,向你們并通過(guò)你們,向全省廣大安監(jiān)干部及其家屬表示感謝和慰問(wèn)!
下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、要充分肯定今年以來(lái)全省安監(jiān)部門的工作成績(jī),進(jìn)一步樹(shù)立信心
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。要說(shuō)總結(jié)一年來(lái)的經(jīng)驗(yàn),我看以下幾個(gè)方面值得充分肯定和繼續(xù)發(fā)揚(yáng):
一是當(dāng)好黨委政府參謀,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任。*年,全省各級(jí)安監(jiān)部門按照《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(浙政發(fā)〔*〕21號(hào))及8個(gè)配套文件要求,把落實(shí)各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任作為抓手,出謀劃策、當(dāng)好參謀,將省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)層層分解,落實(shí)到基層。同時(shí),加強(qiáng)督促檢查,完善考核方法,構(gòu)筑“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。杭州、湖州等地實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”和“安全生產(chǎn)履職報(bào)告制”等,較好解決了安全生產(chǎn)職責(zé)不清、工作不落實(shí)問(wèn)題。
二是積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),為安全監(jiān)管提供有力組織保證。省、市兩級(jí)安監(jiān)部門共同努力,根據(jù)規(guī)范設(shè)置、提高權(quán)威、理順關(guān)系、強(qiáng)化職能的要求,通過(guò)督查、檢查,發(fā)文督辦等形式,狠抓基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。目前,全省有82%的縣(市、區(qū))下達(dá)了安監(jiān)機(jī)構(gòu)“三定方案”,明確職能,并配備充實(shí)了安監(jiān)人員;有46%的縣(市、區(qū))組建了安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、臺(tái)州等地一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊(duì)。機(jī)構(gòu)不健全、力量不足、監(jiān)管缺位的矛盾有所緩解,為全省安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的氛圍。今年工作中,各級(jí)安監(jiān)部門圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)平安浙江這一主題,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,著力推進(jìn)安全文化建設(shè)。經(jīng)組織部同意,省局舉辦了1期縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)班,36名縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)干部參加了培訓(xùn);舉辦安全監(jiān)察員、檢查員培訓(xùn)班9期共909人。各級(jí)安監(jiān)部門也根據(jù)分級(jí)管理的要求,認(rèn)真抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核。溫州市開(kāi)展了安全生產(chǎn)“千十百萬(wàn)”培訓(xùn)工程;湖州市在開(kāi)展“百千萬(wàn)”宣傳教育培訓(xùn)工程的同時(shí),開(kāi)展“百家企業(yè)安全行”活動(dòng);舟山市年初制定培訓(xùn)計(jì)劃,發(fā)放自行編寫的《市民防災(zāi)必讀手冊(cè)》20萬(wàn)冊(cè);杭州市開(kāi)辟了“安全365”、“一路平安”、“火警119”等電視安全欄目;寧波市專門開(kāi)設(shè)了安全網(wǎng)站;麗水市將創(chuàng)建“一千個(gè)平安示范企業(yè)”作為政府十件實(shí)事等等,促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全管理水平以及全民安全文化素質(zhì)的提高。
四是深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,抓好重大隱患整改。根據(jù)國(guó)家總局的部署和省政府的要求,各地先后部署開(kāi)展道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山和建筑等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。省級(jí)公布的第二批27家工礦商貿(mào)企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段),目前已基本完成整改,一時(shí)難以整改的也已采取了確保安全的嚴(yán)密措施。溫州市部署開(kāi)展了“鐵網(wǎng)二號(hào)”行動(dòng);臺(tái)州市深入開(kāi)展了造船修船、海上運(yùn)輸及捕撈、礦山等專項(xiàng)整治;衢州市通過(guò)專項(xiàng)整治,礦山總數(shù)從1000多家縮減到232家,一證多點(diǎn)或安全不達(dá)標(biāo)被停產(chǎn)整頓有60多家,有效防止了重特大事故。
五是規(guī)范管理科學(xué)管理,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》以及實(shí)施細(xì)則的要求,認(rèn)真開(kāi)展了礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作。到目前,全省已頒發(fā)礦山安全生產(chǎn)許可證371家,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證432家。各級(jí)安監(jiān)部門嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,確保企業(yè)符合安全生產(chǎn)條件。臺(tái)州市設(shè)計(jì)制定了20套安全生產(chǎn)檢查表;溫州市對(duì)全市近4萬(wàn)家企業(yè)進(jìn)行普查和分類評(píng)定,實(shí)行a、b、c、d分類管理。各地通過(guò)推廣溫嶺市等地加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn),深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),各類企業(yè)全員、全過(guò)程的安全質(zhì)量管理體系逐步形成,有效提高了企業(yè)自身安全保障能力。
六是加強(qiáng)法制建設(shè),著力提高依法監(jiān)管水平?!墩憬“踩a(chǎn)條例》已完成起草工作,并經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審查通過(guò),進(jìn)入省人大審查批準(zhǔn)階段。在安全法制建設(shè)工作方面,各地積極探索、共同努力。寧波市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《寧波市重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》等一系列規(guī)范性文件。各地按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處各類事故。今年1-9月我省工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生的7起一次死亡3人以上的重大事故,均已按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行了處理。杭州市已向兩個(gè)區(qū)(縣、市)政府發(fā)出道路交通事故問(wèn)責(zé)與告誡書;臺(tái)州市今年已就溫嶺“6.16”造船廠氣體爆炸事故、天臺(tái)“8.17”與臨海“9.20”特大交通事故,向有關(guān)縣(市)發(fā)出紅牌警告和交通問(wèn)責(zé)。
七是對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控,加強(qiáng)應(yīng)急管理。今年,全省各級(jí)安監(jiān)部門加快實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,認(rèn)真開(kāi)展重大危險(xiǎn)源調(diào)查和申報(bào)登記工作。目前,全省已完成登記重大危險(xiǎn)源2870個(gè),并嚴(yán)密管理措施,實(shí)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)安監(jiān)部門已將重點(diǎn)企業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案編制管理納入安全監(jiān)管重要內(nèi)容。目前,省政府已出臺(tái)了《浙江省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急預(yù)案》等生產(chǎn)安全事故預(yù)案,作為省政府總體應(yīng)急預(yù)案的一個(gè)重要組成部分。各級(jí)安監(jiān)部門也積極制定當(dāng)?shù)厣a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并會(huì)同有關(guān)部門和企業(yè),開(kāi)展了針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、高層建筑消防等事故的應(yīng)急救援演習(xí)。金華市、縣兩級(jí)均制定了重特大事故應(yīng)急預(yù)案,建立了全市各專業(yè)應(yīng)急救援體系和近百名應(yīng)急救援信息庫(kù)。今年成功處置了一起鐵路?;饭捃嚩妆叫孤妒鹿?,并組織了一次危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演習(xí)。
八是履行綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)各部門齊抓共管。全省各級(jí)安監(jiān)部門在管好本職監(jiān)管范圍內(nèi)工作的同時(shí),主動(dòng)協(xié)調(diào),積極督促和配合公安、消防、建筑、交通、教育等部門,積極開(kāi)展安全檢查和專項(xiàng)整治。今年,省局會(huì)同省交通廳、海洋漁業(yè)局等有關(guān)部門專門對(duì)海上運(yùn)輸船舶管理開(kāi)展調(diào)研,部署開(kāi)展了專項(xiàng)整治。各級(jí)政府除了建立安委會(huì)和安委辦定期會(huì)議制度外,黨委、政府以及人大、政協(xié)也經(jīng)常召開(kāi)安全專題會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),研究解決不同時(shí)期、不同階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。嘉興市目前已形成重大安全問(wèn)題由安委辦調(diào)研提出意見(jiàn),安委會(huì)討論決定,部門落實(shí),政府督辦,人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機(jī)制。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安監(jiān)工作的困難和問(wèn)題,做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備
*年,我省安全生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)從嚴(yán)峻走向緩和的趨勢(shì),初步扭轉(zhuǎn)了近年來(lái)事故高發(fā)并持續(xù)上升的被動(dòng)局面。但總體上看,形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。一是事故總量仍在高位。今年1—10月份,全省各類事故死亡6549人,仍處全國(guó)第三位。平均每天發(fā)生事故145起,死亡22人,受傷132人,直接經(jīng)濟(jì)損失105萬(wàn)元。二是部分行業(yè)領(lǐng)域重特大事故仍高發(fā)。今年1—10月份,全省發(fā)生共一次死亡5—9人的道路交通事故13起,已接近省政府要求的15起之內(nèi)控制目標(biāo)。10月8日,湖州市境內(nèi)還發(fā)生了一起死亡22人的特大道路交通事故。建筑業(yè)發(fā)生一次死亡3—9人的5起,路橋建設(shè)施工事故已成為建筑業(yè)重大事故發(fā)生的新動(dòng)向。三是許多行業(yè)仍存在事故高風(fēng)險(xiǎn)。尤其是建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、沖壓剪切作業(yè)等行業(yè)安全生產(chǎn)管理上漏洞較多,安全隱患嚴(yán)重;一些地方“三合一”現(xiàn)象仍屢禁不止,不少商場(chǎng)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、生產(chǎn)車間等人員密集場(chǎng)所的消防安全隱患突出。另外,隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大,以及規(guī)劃管理方面存在漏洞,居民點(diǎn)有逐漸包圍危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、逐漸靠近礦山的趨勢(shì),造成了新的隱患。在今年9月份省政府部署開(kāi)展的安全大檢查中,全省共發(fā)現(xiàn)各類隱患12941條,有些隱患還十分嚴(yán)重,發(fā)生重特大事故的可能性仍存在。
導(dǎo)致當(dāng)前我省的安全生產(chǎn)不容樂(lè)觀的主要原因,一是全民安全意識(shí)反差巨大。一方面,隨著生活水平的提高,人們對(duì)自身安全的需要越來(lái)越高。但另一方面,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人利欲熏心,重生產(chǎn)輕安全,心存僥幸,冒險(xiǎn)生產(chǎn),完全沒(méi)有安全法制觀念;大量的外來(lái)務(wù)工人員沒(méi)有接受必要的安全培訓(xùn)教育,無(wú)證上崗,缺乏遵章守紀(jì)的意識(shí)和安全技能,還往往違章作業(yè)。二是安全設(shè)施基礎(chǔ)欠帳太多。近年來(lái),我省經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每年均以10%以上的速度增長(zhǎng)。公路里程越來(lái)越長(zhǎng),企業(yè)越來(lái)多,樓越造越高,但一些相配套的安全基礎(chǔ)設(shè)施卻沒(méi)有跟上,留下了大量的事故隱患。三是安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱。雖然目前省、市、縣三級(jí)均成立了獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),全省安監(jiān)系統(tǒng)工作人員已達(dá)到1304人,但有近一半的人員過(guò)去未從事過(guò)安全生產(chǎn)工作,安全業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),還需要一段適應(yīng)時(shí)間。目前我省各類中小企業(yè)約230萬(wàn)家,若以目前監(jiān)管人員計(jì),平均每人監(jiān)管1764家企業(yè),按平均每2人每天檢查2家企業(yè)計(jì)算,則需5年才能跑遍所有的企業(yè)。四是部門依法監(jiān)管存在盲區(qū)。從現(xiàn)實(shí)情況看,一些安全工作還存在職責(zé)不清、無(wú)人負(fù)責(zé)的盲區(qū)。一些部門在安全監(jiān)管中存在功利主義思想,對(duì)自身有利的就執(zhí)行,對(duì)自身無(wú)利或不利的就想方設(shè)法推脫。如煤氣發(fā)生爐到底歸哪個(gè)部門管,至今沒(méi)有一個(gè)結(jié)論性的.說(shuō)法。又如在建設(shè)工程上,建設(shè)、交通等部門之間安全職能交叉,往往出現(xiàn)“誰(shuí)都能管,卻誰(shuí)也不管”的情況。五是安全監(jiān)管手段缺乏力度。我們目前的監(jiān)管還處在經(jīng)驗(yàn)管理水平,與依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理尚有很大差距,已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。比如經(jīng)濟(jì)處罰手段力度太小,企業(yè)違法成本太低,而行政手段對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)缺乏有力約束;在監(jiān)管上還是憑經(jīng)驗(yàn)看、聽(tīng)、摸、聞,缺乏相應(yīng)的檢測(cè)儀器和設(shè)備,手段落后,隨意性較大。六是安全法制建設(shè)仍然滯后?!栋踩a(chǎn)法》已實(shí)施三年了,但其配套的實(shí)施細(xì)則卻遲遲沒(méi)有出臺(tái),一些安全監(jiān)管工作甚至出現(xiàn)了“有法可依、無(wú)法實(shí)施”的無(wú)奈局面。
三、把握大局、突出重點(diǎn),理清明年工作思路
理清明年的工作思路,首先要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
一是擺正位置。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,是履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)監(jiān)督管理的職能綜合部門,我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終應(yīng)圍繞安全生產(chǎn),必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針。在工作中,必須正確履行自己的職能,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),作為我們安全監(jiān)管部門,首先要考慮的是如何保障安全,做到安全發(fā)展。
二是提高認(rèn)識(shí)。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,從貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求出發(fā),把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局,進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的地位作用、奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)和政策措施??紤]明年的工作思路,必須在認(rèn)識(shí)上有新的提高:“以人為本”首先要以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會(huì)首先要關(guān)愛(ài)生命。安全發(fā)展是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,必須以安全為前提和保障。
三是要增強(qiáng)信心。要客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前我省安全生產(chǎn)狀況,既要看到工作中的存在的問(wèn)題和工作上的難度,更要看到工作上的有利條件。認(rèn)真研究和分析新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的新特點(diǎn)、新情況和新要求,立足當(dāng)前,堅(jiān)定信心,緊緊抓住影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要矛盾和突出問(wèn)題,采取強(qiáng)有力措施,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保全省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供安全保障。
*年,全省安全生產(chǎn)工作的總體思路:“以十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)建設(shè)“平安浙江”的戰(zhàn)略決策和省政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定,提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,創(chuàng)新機(jī)制,采取切實(shí)措施,堅(jiān)決防止重特大生產(chǎn)安全事故,努力實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?!?BR> 主要工作目標(biāo):努力實(shí)現(xiàn)全省各類事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,并力爭(zhēng)有較大幅度下降。
根據(jù)這一基本工作思路和總體目標(biāo),*年,全省安全生產(chǎn)要在前兩年“建機(jī)構(gòu)、打基礎(chǔ)”的工作基礎(chǔ)上,在深化拓展上做文章、求發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“四推進(jìn)、四提高”。
(一)著力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高安全監(jiān)管水平
1.繼續(xù)完善安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。在省、市、縣三級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)基本到位的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),力爭(zhēng)在*年全省形成較為完善的“三級(jí)機(jī)構(gòu)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,把安全監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層。
2.切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)。一抓業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高安監(jiān)干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。從嚴(yán)格把握安全生產(chǎn)監(jiān)察員的培訓(xùn)發(fā)證工作,凡是培訓(xùn)考核不合格的,一律不予發(fā)證,并建議調(diào)離安監(jiān)崗位。二抓工作作風(fēng)。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),提倡摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效,規(guī)范監(jiān)管工作程序,做到依法辦事。三抓思想建設(shè)。把隊(duì)伍思想建設(shè)放到重要的位置,大力倡導(dǎo)安監(jiān)隊(duì)伍熱愛(ài)事業(yè)、忠于職守的敬業(yè)精神,廉潔自律、克已奉公奉獻(xiàn)精神,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。
3.加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作。根據(jù)《浙江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《浙江省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急預(yù)案》等生產(chǎn)安全事故預(yù)案,搞好應(yīng)急預(yù)案的修訂和演練。加快建設(shè)省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心,搞好事故處置專家組建設(shè)和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高處置各類重特大生產(chǎn)安全事故的能力。
(二)著力推進(jìn)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí),進(jìn)一步提高事故防范能力
1.進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。一是規(guī)范工作程序。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)安監(jiān)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度規(guī)章建設(shè),規(guī)范工作流程和程序,確保合理、合法和高效地完成各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)。并根據(jù)國(guó)家和省里有關(guān)條例、辦法,細(xì)化和制定系統(tǒng)內(nèi)的一些具體實(shí)施辦法,通過(guò)建章立制,在全省各級(jí)安監(jiān)部門中形成規(guī)范化、程序化的工作機(jī)制。二是落實(shí)工作責(zé)任。建立安全監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。在*年度試行系統(tǒng)內(nèi)“工作目標(biāo)責(zé)任制考核”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容,強(qiáng)化考核措施,加大考核力度。三是提高監(jiān)管效率。指導(dǎo)各級(jí)安監(jiān)部門抓好轄區(qū)內(nèi)有關(guān)安全狀況調(diào)查摸底工作,掌握本地區(qū)企業(yè)的安全狀況,建立動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù),為加強(qiáng)監(jiān)管,有效防范事故提供前提條件。
2.切實(shí)強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)安全檢查和督查。重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用單位、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位、礦山特別是地下礦山的安全監(jiān)督檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對(duì)限期整改或停業(yè)整頓后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè),提請(qǐng)政府堅(jiān)決予以關(guān)閉。二是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)許可證工作。按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法的要求,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,依法辦理安全生產(chǎn)許可證。力爭(zhēng)在*年全面完成?;泛偷V山生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審查發(fā)放工作,合格生產(chǎn)企業(yè)發(fā)證率達(dá)到100%。三是依法查處各類事故和安全生產(chǎn)違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責(zé)任追究,按照“四不放過(guò)”的原則,追究事故直接責(zé)任人員和有關(guān)部門人員的責(zé)任,及時(shí)辦理結(jié)案。加大對(duì)安全違法行為的查處力度,對(duì)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位和個(gè)人,以及沒(méi)有兩個(gè)安全出口的地下礦山,提請(qǐng)與督促地方政府堅(jiān)決予以關(guān)閉。
3.不斷深化各項(xiàng)工作措施。一是繼續(xù)深化道路與水上交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山和建筑等行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。在專項(xiàng)整治中做到專項(xiàng)整治與安全投入、專項(xiàng)整治與隱患整改、專項(xiàng)整治與安全評(píng)估、專項(xiàng)整治與重點(diǎn)防范四個(gè)相結(jié)合。繼續(xù)采取公布掛牌、督辦整改安全隱患的措施,由省級(jí)公布一批全省工礦企業(yè)、重大道路交通和火災(zāi)隱患,并做好相關(guān)督查工作,確保整工作取得實(shí)效。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)管理。加快省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的組建,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的行業(yè)和專業(yè)管理作用,利用協(xié)會(huì)力量,承擔(dān)政府的委托,做好有關(guān)安全評(píng)價(jià)報(bào)告、抽檢和組織審查工作。嚴(yán)格安全評(píng)價(jià)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和日常監(jiān)督管理,按照國(guó)家總局的要求,嚴(yán)格申報(bào)條件和審批程序,切實(shí)把好中介機(jī)構(gòu)的條件準(zhǔn)入關(guān),全面規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作。三是加強(qiáng)綜合監(jiān)管。在抓好工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全監(jiān)管的同時(shí),按照綜合協(xié)調(diào)管理的要求,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門共同做好道路和水上交通、消防、建筑等行業(yè)綜合監(jiān)管。及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門提供信息,發(fā)揮行業(yè)部門的作用。
4.努力創(chuàng)新安全監(jiān)管手段。一是在重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理上要有新的突破。建立重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理信息平臺(tái),摸清底數(shù),建立省、市、縣三級(jí)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),盡快形成全省重大危險(xiǎn)源登記、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)施動(dòng)態(tài)、分級(jí)管理,堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。二是在“三同時(shí)”工作的落實(shí)上要有新的突破。按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定和國(guó)家發(fā)改委、原國(guó)家安監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》精神,全面建立落實(shí)“三同時(shí)”工作制度。省局將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制訂“三同時(shí)”工作的有關(guān)試行辦法,對(duì)“三同時(shí)”工作實(shí)施分級(jí)管理。三是在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)上要有新的突破。在抓好機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)其它行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。著重抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作,制定實(shí)施方案和考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)安全管理工作。同時(shí)會(huì)同電力行業(yè)主管部門共同研究推動(dòng)電力行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作;會(huì)同建設(shè)主管部門在建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)化工地”以及“樣板工地”活動(dòng),建立企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的長(zhǎng)效機(jī)制。四是在安全生產(chǎn)法制建設(shè)上要有新的突破。省局將以《浙江省安全生產(chǎn)條例》頒布實(shí)施為契機(jī),結(jié)合我省安全監(jiān)管工作的實(shí)際,抓緊研究和制訂國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)章的實(shí)施辦法和細(xì)則,研究制訂相應(yīng)的地方性法規(guī)規(guī)章和相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)我省安全監(jiān)管工作盡快走上法制化的軌道。
(三)著力推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,進(jìn)一步提高全社會(huì)安全意識(shí)
1.充分利用各種媒體,加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作,利用電視、報(bào)刊、雜志等多種媒介,采取知識(shí)競(jìng)賽、安全講座、動(dòng)漫宣傳等多種形式,努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。認(rèn)真組織好安全宣傳月的活動(dòng),積極配合工會(huì)、共青團(tuán)等組織開(kāi)展“安康杯”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。
2.建立健全全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核體系,依法抓好安全培訓(xùn)工作。一是按照教考分離的原則,指導(dǎo)各級(jí)安全監(jiān)管部門設(shè)立安全培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu),形成全省安全培訓(xùn)考核工作網(wǎng)絡(luò)。二是著力提高安全培訓(xùn)師資的素質(zhì),全面提高安全培訓(xùn)的質(zhì)量。三是全面開(kāi)展各類安全培訓(xùn)工作。重點(diǎn)組織好全省各市、縣(市、區(qū))分管安全生產(chǎn)工作的縣(市、區(qū))長(zhǎng)的安全知識(shí)培訓(xùn)和研討、全省安全監(jiān)管局長(zhǎng)培訓(xùn)以及安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,在豐富培訓(xùn)內(nèi)容提高培訓(xùn)質(zhì)量上有所創(chuàng)新。指導(dǎo)和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員及安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資的培訓(xùn)工作。
3.搞好職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。按照書記的重要批示,在全省認(rèn)真開(kāi)展職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。一是積極會(huì)同有關(guān)部門,制定落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)和目標(biāo);二是制訂好培訓(xùn)和考核工作方案,并認(rèn)真組織實(shí)施;三是組織有關(guān)專家,編寫通俗易懂的職工培訓(xùn)教材;四是培養(yǎng)一支職工培訓(xùn)師資隊(duì)伍,提高師資的業(yè)務(wù)水平;五是落實(shí)分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任,著力提高全社會(huì)安全意識(shí)。
(四)著力推進(jìn)全社會(huì)安全責(zé)任的落實(shí),進(jìn)一步提高安全責(zé)任意識(shí)
1.依法落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導(dǎo)和督促?gòu)V大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備管理人員,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位。督促各類企業(yè)自覺(jué)加大安全生產(chǎn)投入,彌補(bǔ)安全欠賬,提高企業(yè)安全保障能力。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各類從業(yè)人員特別是主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)培訓(xùn),對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有安全資格證的,一律按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)格處罰。在處理重特大事故中,首先依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2.依法落實(shí)有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并督促其他有關(guān)部門依照《安全生產(chǎn)法》在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。針對(duì)當(dāng)前一些安全監(jiān)管部門責(zé)任落實(shí)不夠的情況,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和監(jiān)管,促進(jìn)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”工作格局的形成。
3.進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)政府的安全責(zé)任。以平安浙江建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體,督促各級(jí)政府進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任。繼續(xù)完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,加大考核力度,形成強(qiáng)有力的激勵(lì)和約束機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的督查,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,確保安全發(fā)展。
四、理順關(guān)系、明確職責(zé),加強(qiáng)省市縣三級(jí)安監(jiān)局的工作協(xié)調(diào)
最近一個(gè)期,省局認(rèn)真分析了當(dāng)前全省的安全狀況,在充分肯定所做的工作和取得成效的同時(shí),也實(shí)事求是地分析了我們?cè)诠ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題,尤其是省局自身的問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題,省局黨組十分重視,分析問(wèn)題,找出工作中的差距,是為了更好地改進(jìn)工作方法,提高工作效率。這里,就省市縣三級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系,講幾點(diǎn)初步意見(jiàn)。
作為省一級(jí)的安全監(jiān)管部門,在全國(guó)安監(jiān)系統(tǒng)中,起著承上啟下的關(guān)鍵作用。其主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針,在、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)、督促全省各地、各部門把安全監(jiān)管各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在工作重點(diǎn)上應(yīng)該側(cè)重于出思路、想辦法、抓大事;在工作方法上應(yīng)該以虛為主、虛實(shí)結(jié)合、加強(qiáng)調(diào)查研究,提出一些解決問(wèn)題的新方法。省局應(yīng)該從中觀(相對(duì)于宏觀與微觀)的層次和角度,來(lái)審視全省的安全生產(chǎn)工作,研究和分析工作中存在的問(wèn)題和解決問(wèn)題辦法。從貫徹黨和國(guó)家的方針政策,落實(shí)省政府工作要求的高度,部署和督促各項(xiàng)工作的開(kāi)展;指導(dǎo)各地開(kāi)展工作,出臺(tái)和落實(shí)一些有針對(duì)性的工作措施和方法。從省局目前的狀況來(lái)看,這方面還有差距。下一步,將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念和工作思路,把主要精力放在出思路、想辦法、搞指導(dǎo)、抓落實(shí)上,努力探索建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的途徑,把工作層次提高到一個(gè)新水平。
作為市一級(jí)安監(jiān)部門,在全省安監(jiān)系統(tǒng)中,也起著承上啟下的關(guān)鍵作用。其主要任務(wù)應(yīng)該是貫徹政府和上級(jí)有關(guān)部門工作部署,結(jié)合本地實(shí)際,研究好落實(shí)措施,指導(dǎo)好具體的落實(shí)工作。同時(shí),根據(jù)工作需要,受省局委托,承擔(dān)某些專項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)(如受委托進(jìn)行事故調(diào)查,對(duì)安全生產(chǎn)許可證條件進(jìn)行審查等)。
縣一級(jí)安監(jiān)部門,直接面對(duì)企業(yè),面向基層,主要承擔(dān)著對(duì)企業(yè)和基層的具體安全監(jiān)管任務(wù)。在整個(gè)安全監(jiān)管體系中,是各項(xiàng)監(jiān)管措施的執(zhí)行層和具體實(shí)施層??h級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)該在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真按照上級(jí)安監(jiān)部門的工作部署,認(rèn)真抓好工作落實(shí),依法履行好監(jiān)管職責(zé),完成各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)。特別是要做好對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管、督促企業(yè)消除各類事故隱患、查處企業(yè)各類安全違法行為等工作。
總之,省、市、縣三級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則,上下一致、密切配合,在工作上各有側(cè)重,這樣,才能把我們的工作做得更細(xì)、更實(shí)、更有成效。
五、再接再厲、嚴(yán)防死守,認(rèn)真抓好近期的工作
年終將至,防范安全事故任務(wù)更趨繁重,各地要重點(diǎn)抓好五方面工作:
第一,嚴(yán)防死守,確保三個(gè)零增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要結(jié)合本地實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展安全檢查。尤其是對(duì)一些重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)以及重大事故隱患整改單位,要加強(qiáng)監(jiān)管,督促落實(shí)防范措施,努力消除各類事故隱患,防止各類事故的發(fā)生。
第二,做好年終各類考核準(zhǔn)備工作。一是按照與省政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的內(nèi)容,在年內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展一次落實(shí)情況對(duì)照自查,并對(duì)明年的考核指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真研究,提出建議方案;二是認(rèn)真做好“平安浙江”考核中有關(guān)安全生產(chǎn)方面的材料準(zhǔn)備;三是對(duì)照省局下達(dá)的對(duì)各市安監(jiān)局的“*年工作目標(biāo)責(zé)任制”考核內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照自查。并將上述幾項(xiàng)考核內(nèi)容的自查情況,于12月15日前報(bào)送省局辦公室。
第三,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的督辦。認(rèn)真做好省級(jí)公布的第二批27家工礦商貿(mào)企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)重大事故隱患的整改督查工作,督促有關(guān)責(zé)任單位確保年底前完成整改任務(wù)。對(duì)一時(shí)難以整改的,督促其采取確保安全的嚴(yán)密措施。按照有關(guān)規(guī)定,做好今年以來(lái)重大事故的調(diào)查處理和結(jié)案工作。
第四,切實(shí)加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。及時(shí)部署元旦和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)密防范,確保萬(wàn)無(wú)一失。做好節(jié)日期間的值班和信息報(bào)送工作,及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)信息。
第五,謀劃好明年的工作思路。對(duì)明年全省安全生產(chǎn)工作思路,我們初步提出了“四推進(jìn)、四提高”的總體思路,希望大家積極出謀劃策,提出進(jìn)一步充實(shí)和完善的意見(jiàn)。各地要加強(qiáng)調(diào)查研究,盡快提出新一年的工作思路,為明年扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作創(chuàng)造有利的條件。
我們一定充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任,以高度的責(zé)任感和使命感,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力工作,為建設(shè)“平安浙江”和實(shí)現(xiàn)三個(gè)“零增長(zhǎng)”的總體目標(biāo),為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出積極努力。
同志們:
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議剛剛結(jié)束之后,我們接著召開(kāi)安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議,這次局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù):一是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神和國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議和工作會(huì)議精神 ;二是總結(jié)分析安監(jiān)系統(tǒng)20xx年的工作,安排部署20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)。下面,我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個(gè)簡(jiǎn)要的總結(jié),并就如何做好20xx年的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、20xx年工作回顧
20xx年,全市安監(jiān)系統(tǒng)在、市人民政府和各縣、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,以安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)和較、重、特大事故預(yù)防為中心,以重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理為重點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展了市慶安全生產(chǎn)大檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督查、尾礦庫(kù)、危化企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理等專項(xiàng)行動(dòng),不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),較好地完成了安全生產(chǎn) “隱患治理年”的各項(xiàng)工作任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)綜合考核指標(biāo)均控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)和重大以上事故零發(fā)生率的好成績(jī)。20xx年度市安監(jiān)局各項(xiàng)工作責(zé)任制的考核情況是:省局安全生產(chǎn)責(zé)任考核得95分;市人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核得154分;黨建工作目標(biāo)考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會(huì)工作考核得100分。
20xx年全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起,死亡21人,受傷17人,直接經(jīng)濟(jì)損失538.29萬(wàn)元,與上年相比,事故起數(shù)下降21.74%,死亡人數(shù)下降36.36%,受傷人數(shù)下降29.17%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降1.88%,死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)34人以內(nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)13人;煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起,死亡2人,直接經(jīng)濟(jì)損失65萬(wàn)元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平,經(jīng)濟(jì)損失上升15.25%,死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)4人以內(nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)2人;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調(diào)管理的道路交通事故發(fā)生126起,死亡149人,受傷169人,直接經(jīng)濟(jì)損失96.65萬(wàn)元,與上年相比,事故起數(shù)下降26.32%,死亡人數(shù)上升12.88%,受傷人數(shù)下降18.36%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降5.66%,死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)156人以內(nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)7人;火災(zāi)事故發(fā)生90起,死亡8人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失431.8萬(wàn)元,與上年相比,事故起數(shù)下降22.4%,死亡人數(shù)下降11.1%,受傷人數(shù)下降40%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降6.68%。全市各類安全事故236起,死亡180人,受傷189人,直接經(jīng)濟(jì)損失1131.8萬(wàn)元。與上年相比,事故起數(shù)下降24.36%,死亡人數(shù)上升2.27%,受傷人數(shù)下降19.92%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降3.28%。死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)197人以內(nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)17人。全市億元gdp死亡率0.74;煤礦百萬(wàn)噸死亡率1.24;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬(wàn)車死亡率4.5。
回顧20xx年的工作,我們有以下特點(diǎn):
一是工作思路明確,重點(diǎn)突出。
思路決定出路,重點(diǎn)決定成效。同志們是否還記得,20xx年,我們突出了營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,理順安全生產(chǎn)管理機(jī)制兩個(gè)重點(diǎn),結(jié)果我們營(yíng)造了黨管安全,常務(wù)副、常務(wù)副分管安全的氛圍,市政府〔20xx〕19號(hào)文件進(jìn)一步明確了各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé);20xx年,我們突出了安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)和礦山安全生產(chǎn)治理整頓兩個(gè)重點(diǎn),結(jié)果我們組建了應(yīng)急救援辦(隊(duì))和鄉(xiāng)級(jí)安監(jiān)站,壯大了安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和力量,整治整合了馬關(guān)都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產(chǎn)管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上我們又提出:突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項(xiàng)管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn)狠抓了落實(shí)。去年我們通過(guò)節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)檢查、市慶安全生產(chǎn)檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督察、尾礦庫(kù)安全隱患排查整治和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng),排查整改了一大批事故隱患。一年來(lái),全市各級(jí)、各部門共派出督查、檢查組453個(gè),抽調(diào)2718人,督查企業(yè)4200戶(次)。開(kāi)展隱患排查企業(yè)達(dá)到4015戶,排查出一般隱患7842項(xiàng),已整改7075項(xiàng),整改率達(dá)90.2%。排查出重大隱患326項(xiàng),整改銷號(hào)298項(xiàng),整改率達(dá)91.4%,列入治理計(jì)劃的重大隱患28項(xiàng),已落實(shí)整改責(zé)任、整改方案、整改措施、整改時(shí)限27項(xiàng),落實(shí)整改資金2651.99萬(wàn)元。國(guó)務(wù)院督查組到我市督查時(shí)對(duì)我市的安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作給予了充分肯定。
二是黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),部門合力進(jìn)一步顯現(xiàn)。
“黨管安全”的思想理念不斷深入人心,市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府掀起學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮,站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,牢固樹(shù)立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績(jī)的思想和意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議研究和部署安全生產(chǎn)工作,并帶隊(duì)深入企業(yè)、礦山及生產(chǎn)一線督查檢查和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購(gòu)置了必要的辦公設(shè)備和監(jiān)管裝備。去年市政府領(lǐng)導(dǎo)給安監(jiān)局罰沒(méi)款全額返還的好政策,年底又追加了40萬(wàn)元的缺口資金。**、馬關(guān)、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬(wàn)、3萬(wàn)、2萬(wàn)、1萬(wàn)不等的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),充分體現(xiàn)了黨政實(shí)質(zhì)性的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。
三是監(jiān)管隊(duì)伍力量不斷壯大,技術(shù)水平不斷提升。
在市、縣黨委、政府的高度重視下,安監(jiān)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立,組建了**市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì),向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員,正在組建市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)?,F(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管人員已達(dá)489人。
20xx年以來(lái),我們投入20余萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),分四期對(duì)全市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管人員327人進(jìn)行了法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法培訓(xùn);組織對(duì)市安委會(huì)成員單位分管安全生產(chǎn)工作的70名領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行了督查、檢查和執(zhí)法培訓(xùn);組織對(duì)市、縣應(yīng)急救援隊(duì)開(kāi)展了兩期救援培訓(xùn)和演練,并適時(shí)組織隊(duì)員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導(dǎo),使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應(yīng)急救援技能;積極組織干部職工參加國(guó)家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法培訓(xùn),省、市黨校組織的政治理論和知識(shí)更新培訓(xùn)。一年來(lái),市局共有16名干部職工(含領(lǐng)導(dǎo))參加了以上培訓(xùn)20次。另外,為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵(lì)安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師考試,經(jīng)過(guò)近三年來(lái)的努力,目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國(guó)注冊(cè)安全工程師資格(市局7人,縣局5人)。
通過(guò)教育培訓(xùn),全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識(shí)得到增強(qiáng),執(zhí)法素質(zhì)和能力明顯提高。
四是政策措施不斷完善,管理方法不斷創(chuàng)新。
國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)和尾礦庫(kù)、?;髽I(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知下發(fā)后,市、縣政府及時(shí)按相關(guān)文件要求制定了《實(shí)施方案》,在隱患排查整改治理中,對(duì)無(wú)設(shè)計(jì)已建或在建的尾礦庫(kù),進(jìn)行壩體穩(wěn)定性較核;對(duì)無(wú)證運(yùn)行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí),對(duì)檢查出的事故隱患,實(shí)行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認(rèn)真組織開(kāi)展了非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破技術(shù)和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強(qiáng)化”工作,提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)”政策和“安?;?dòng)”工作。
20xx年以來(lái),我們采取點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)推進(jìn)的做法,把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”納入督查的工作重點(diǎn)。并創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化對(duì)冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管,率先在冶金冶煉企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)試點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導(dǎo),做到對(duì)正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理,對(duì)逾期不辦理的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn),對(duì)取證后不具備安全條件的企業(yè)堅(jiān)決停產(chǎn)等。由于政策措施的不斷完善,工作方法的不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新的成效,基本步入了規(guī)范化的管理軌道。
二、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析
應(yīng)該說(shuō)20xx年我們的工作取得了好的成績(jī),安全生產(chǎn)事故及死亡指標(biāo)得到有效控制,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,從發(fā)展的情況看,我們的工作也還有很多做得不到位的地方,還存在很多困難和問(wèn)題。
一是我市處于工業(yè)化的初始期,且目前正值國(guó)家拉大內(nèi)需的關(guān)鍵時(shí)期,準(zhǔn)備建設(shè)和在建的各種項(xiàng)目很多,這就給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來(lái)了新的壓力。
二是許多企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍然不落實(shí)?;A(chǔ)條件差,規(guī)章制度不健全,職工勞動(dòng)保障不落實(shí),執(zhí)行規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)真,管理和作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化、非規(guī)范化,“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看,仍有一些生產(chǎn)規(guī)模小的非公企業(yè),未按國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),也未配備專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與安全管理相互脫節(jié),企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,車間、班組安全工作薄弱,班組長(zhǎng)和安全員不起作用。
三是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育滯后,勞動(dòng)者安全意識(shí)淡薄。許多企業(yè)老板對(duì)安全教育培訓(xùn)工作不重視,未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,對(duì)企業(yè)各類人員開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。
四是我市山高坡陡,道路等級(jí)低,基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)民出行難、乘車難問(wèn)題還未能從根本上得到解決,農(nóng)用車、拖拉機(jī),摩托車違規(guī)載人,駕駛?cè)司坪篑{車、無(wú)證駕車、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫(kù)、水電站工程分別下砸關(guān)水,周邊群眾通行難,自制船只載人載物過(guò)水現(xiàn)象突出,造成新的重大安全隱患。
五是礦山邊探邊采、邊設(shè)計(jì)邊建設(shè)、邊基建邊生產(chǎn)、邊辦證邊開(kāi)采等 “多邊”現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)行業(yè)和部門安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查把關(guān)仍然不到位,造成一些行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)無(wú)序生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng),忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,存在嚴(yán)重的安全隱患,給安全監(jiān)管工作帶來(lái)很大困難。
六是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的一些經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位、措施不完善,安監(jiān)部門裝備不足,工作條件不具備,監(jiān)管人員的津貼、補(bǔ)貼以及工作中的勞動(dòng)防護(hù)、安全保障不落實(shí);安全生產(chǎn)執(zhí)法偏軟,少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒,執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。
三、20xx年及下步工作意見(jiàn)
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和全會(huì)、市人代會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的思想理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,突出安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)抓好礦山安全“三項(xiàng)技術(shù)”推廣和安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí),繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理,有效遏制較、重、特大安全事故,努力減少一般事故,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)
各類事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在省政府下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi);各類事故隱患整改率90%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全費(fèi)用提取率、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳存率90%以上,危險(xiǎn)崗位從業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)參保率80%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證持證率100%,主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證率100%,特種作業(yè)人員持證率100%,從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)率90%;全市億元gdp死亡率控制在0.8;煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在2.9;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率控制在9;道路交通萬(wàn)車死亡率控制在4.88。
(三)工作措施
1.強(qiáng)化安全就是政績(jī)的觀念,把“黨管安全”的思想理念進(jìn)一步引向深入。
我市提出的“黨管安全”的思想理念,得到了國(guó)務(wù)院督查組的充分肯定。今后,我們安監(jiān)部門要繼續(xù)以扎實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,深入貫徹落實(shí)“黨管安全”的思想理念,當(dāng)好黨委政府的參謀,推動(dòng)各級(jí)各部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,牢固樹(shù)立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績(jī)的思想和意識(shí),把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施落到實(shí)處。進(jìn)一步把黨管安全的思想理念引向深入。
2.強(qiáng)化隱患排查治理,把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
隱患排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。安監(jiān)部門對(duì)各重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時(shí)進(jìn)行,做到常抓不懈,要在20xx年國(guó)務(wù)院組織安全生產(chǎn)百日督查的基礎(chǔ)上,舉一反三,采取切實(shí)有效措施,把我市重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作引向深入。要通過(guò)隱患排查治理工作的扎實(shí)開(kāi)展,千方百計(jì)預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,以安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境迎接建國(guó)60周年大慶。
3.強(qiáng)化礦產(chǎn)資源整合,努力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
近年來(lái),市、縣黨委、政府和各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于“抓大促小、規(guī)范整合礦山”的要求,按照“政府引導(dǎo)、兼顧公平、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,先后對(duì)馬關(guān)縣都龍礦區(qū),廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區(qū)、木利銻礦區(qū),富寧縣者桑金礦區(qū)、普陽(yáng)煤礦區(qū),**湖海錳礦山,麻栗坡縣南溫河礦山,硯山縣斗南錳礦區(qū)等進(jìn)行了整合。下一步,安監(jiān)部門要積極參與和推動(dòng)各縣按照省、市人民政府批準(zhǔn)的整合實(shí)施“方案”,合理引進(jìn)有實(shí)力、懂技術(shù)、重管理的企業(yè)來(lái)對(duì)未整合煤礦、非煤礦山進(jìn)行整合,不斷規(guī)范礦山開(kāi)采秩序,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。要加大對(duì)整合礦山企業(yè)的監(jiān)管力度,督促其對(duì)整合后的企業(yè)按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
4.強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
目前,市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)全面建立,機(jī)構(gòu)有了,人有了,但仍然存在專業(yè)技術(shù)人員少,監(jiān)管水平低,辦公條件差,設(shè)備裝備缺乏等問(wèn)題。下一步,市、縣要在監(jiān)管人員培訓(xùn)、培養(yǎng),改善辦公條件,配備監(jiān)管設(shè)備裝備等方面狠下功夫,爭(zhēng)取用一至二年的時(shí)間,把市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管人員培養(yǎng)成懂技術(shù)、會(huì)監(jiān)管、能執(zhí)法的安監(jiān)隊(duì)伍,全面改善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)辦公條件,購(gòu)置配備必要的監(jiān)管裝備設(shè)備,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)水平,繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入,努力提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。20xx年市局將爭(zhēng)取為各縣配備一定的檢查檢測(cè)設(shè)備(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測(cè)儀等),各縣也要積極爭(zhēng)取支持,努力改善自身工作條件。
5.強(qiáng)化非煤礦山“三推行、兩強(qiáng)化、一整治”和重點(diǎn)行業(yè)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí),督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
“三推行、兩強(qiáng)化、一整治”是做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作前提,20xx年,我們一定要把非煤地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),地下礦山頂板邊幫管理和行政執(zhí)法以及尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)的治本之策狠抓落實(shí),努力建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),全面打牢全市非煤礦山的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”是促使企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)投入,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,分散安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)本質(zhì)安全的政策舉措,20xx年,市、縣安監(jiān)部門一定要按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定,加大安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”的落實(shí)力度,要把落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)技措費(fèi)和工傷保險(xiǎn)及人身意外傷害保險(xiǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”作為安全生產(chǎn)行政許可的前置條件和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容抓緊抓好抓落實(shí)。
6.強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)治安,是安監(jiān)部門嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的利劍和武器,目前,全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是高危行業(yè)存在的問(wèn)題還比較多,隱患還比較突出,如果我們不舉起法律的武器,嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)治安,要使全市安全生產(chǎn)形勢(shì)全面好轉(zhuǎn)就是空話。因此,作為政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門,我們必須站在以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,強(qiáng)化監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和事故隱患,必須立即下達(dá)整改指令督促企業(yè)整改。對(duì)不按指令要求整改和整改不到位的,要依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰;對(duì)拒絕整改和對(duì)指令采取應(yīng)付態(tài)度的企業(yè),不但要給予從重處罰,還必須停產(chǎn)整頓;對(duì)隱患突出、整改無(wú)望的企業(yè)要堅(jiān)決報(bào)請(qǐng)政府予以關(guān)閉。只有執(zhí)法人員的腰桿硬起來(lái),不法企業(yè)的囂張氣焰才會(huì)被打下去,企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任也才能得到落實(shí),國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策也才能真正貫徹落實(shí)到基層和企業(yè)。
7.強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn),營(yíng)造安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)。
20xx年我們要出兩本書(一本法律法規(guī)選編、一本市內(nèi)事故教訓(xùn)選編),制作一張光碟(事故警示教育片),在宣傳上我們要采取文藝下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各縣要繼續(xù)以3月綜治、6月“安全生產(chǎn)月”和“12·4”法制宣傳教育活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)以廣播、電視、報(bào)刊、上街宣傳等形式,大造聲勢(shì),把提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)、安全技能、安全素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。各縣一定要結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),面向基層、面向企業(yè),創(chuàng)新思路,開(kāi)展多層次的宣傳教育活動(dòng),讓廣大人民群眾在生產(chǎn)生活中和茶余飯后都話安全、議安全、談?wù)摪踩?0xx年在培訓(xùn)工作上,要積極探索和創(chuàng)新培訓(xùn)工作的政策和措施,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)的廣度和深度。市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心要把各行各業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員都納入培訓(xùn)范圍,要分期分批的組織對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),要通過(guò)培訓(xùn)使企業(yè)各類人員持證上崗率全面達(dá)到國(guó)家要求。各縣局培訓(xùn)站要積極組織和配合做好各類人員培訓(xùn)工作。只有通過(guò)加大宣傳教育培訓(xùn)工作,才能打牢安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)和營(yíng)造安全生產(chǎn)良好的社會(huì)氛圍。
8.強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍思想政治建設(shè),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
下一步,我們一是要在組織、人事部門的指導(dǎo)下,組建成立好市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì),配備好執(zhí)法隊(duì)伍及人員。二是要盡快理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員和煤礦駐礦監(jiān)察員的工作職責(zé),該委托執(zhí)法的要辦理委托執(zhí)法手續(xù),要注重對(duì)他們的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn),鼓勵(lì)干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識(shí),積極報(bào)名參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師資格考試,爭(zhēng)取在短期內(nèi)把他們培養(yǎng)鍛煉成能監(jiān)管、會(huì)監(jiān)管、敢于監(jiān)管的基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。三是要加強(qiáng)對(duì)干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法教育培訓(xùn),我們安監(jiān)部門掌握著項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門坎和監(jiān)管執(zhí)法大權(quán),很容易滋生腐敗現(xiàn)象,稍有不慎我們的干部和職工就會(huì)被違法分子利用,走上犯罪的道路。因此,我們一定要注重加強(qiáng)隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、勤政廉政和工作能力建設(shè),才能提高隊(duì)伍的監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和拒腐防變的能力,也才能將市、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成為一支講政治、懂技術(shù)、會(huì)監(jiān)管、能戰(zhàn)斗、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇一
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。
堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手都要硬的工作方針,切實(shí)提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思想重視度,為此,在年初局黨組召開(kāi)專題會(huì)議,專門研究和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,分解、細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任性。明確了誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機(jī)制,堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),形成“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核;同時(shí),利用召開(kāi)各種業(yè)務(wù)工作會(huì)議的時(shí)機(jī),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署,要求全體黨員干部慎守“三個(gè)底線”,即守好法律底線、守好政策底線、守好道德底線,使安全生產(chǎn)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步推進(jìn)。
我局利用職工大會(huì)、政治學(xué)習(xí),組織全體干部、黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,做到自覺(jué)遵守黨章,堅(jiān)決維護(hù)黨章,認(rèn)真執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、保證政令暢通,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié);組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)理論,學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的講話精神;在領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展權(quán)力觀和價(jià)值觀教育,組織參與廉政文化活動(dòng),不斷推進(jìn)局機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。通過(guò)教育,樹(shù)立了良好的安監(jiān)人員在管理和服務(wù)對(duì)象中的良好形象,沒(méi)有出現(xiàn)“吃拿卡要”的行為。
按照上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,我局制定了黨風(fēng)廉政政治理論學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政制度、機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,努力提高內(nèi)部管理水平。支持執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法人員依法履行職責(zé),嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和執(zhí)法人員中未發(fā)生違法違紀(jì)案件。在行政審批方面,我們嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可審批工作。成立了行政審批科,清理行政審批服務(wù)項(xiàng)目,制定了本部門的行政許可事項(xiàng)、職能、職責(zé)和權(quán)限、工作制度、工作紀(jì)律、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),并接受群眾公開(kāi)監(jiān)督,不斷提高服務(wù)效率和質(zhì)量。在財(cái)務(wù)管理方面,認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算制度、和“收支兩條線”管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持“一支筆”審批制,有效防止了違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。
四、教育為主,努力構(gòu)筑拒腐防變思想道德防線。
章在“。
七、一”前夕,被市委組織部評(píng)為“抗震救災(zāi)先進(jìn)黨員”。
六、存在問(wèn)題及下步打算。
在市紀(jì)委的關(guān)心支持和局黨組的重視領(lǐng)導(dǎo)下,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)得到了進(jìn)一步健全,制度的落實(shí)得到有效保證,取得了一定的成績(jī)。但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),有些地方有待進(jìn)一步改進(jìn),如制度建設(shè)還不夠配套,有些制度針對(duì)性和操作性還不夠準(zhǔn)確、可行等。我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化教育,認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上新臺(tái)階,切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨建工作水平,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定發(fā)展。
二00八年十一月二十一日。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇二
現(xiàn)在,根據(jù)會(huì)議安排,我作一個(gè)簡(jiǎn)短發(fā)言。
首先是真誠(chéng)感謝。感謝省公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)心和關(guān)注,培養(yǎng)和信任。
位同事、朋友。
其次是要求。新的崗位、新的職務(wù)是一個(gè)新的起點(diǎn),但更是一個(gè)新的,在我的面前仍是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的,在這里我對(duì)自己提幾點(diǎn)要求。
1、始終在省公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。
2、始終緊緊團(tuán)結(jié)在以局長(zhǎng)為核心的班子周圍,顧全大局,服務(wù)全局,團(tuán)結(jié)拼搏,和衷共濟(jì),倍加珍惜來(lái)之不易的大好局面,與大家一齊把晉城郵政的事情做的更好。
3、始終牢記“職務(wù)就是責(zé)任,責(zé)任重于泰山”。多一次崗位、職務(wù)的變動(dòng),就意味著責(zé)任的重大。對(duì)我來(lái)講,最重要的就是責(zé)任,就是全心全意把自己分管的工作做好。一定要對(duì)得起省公司黨組的信任,對(duì)得起市局班子的支持,對(duì)得起廣大干部職工的關(guān)心。
4、始終保持謙虛謹(jǐn)慎,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇三
為深入貫徹落實(shí)縣委關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的安排和部署,加強(qiáng)本局黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展,促進(jìn)各項(xiàng)工作和諧發(fā)展,結(jié)合工作實(shí)際,制定《xx縣》。
一、指導(dǎo)思想。
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神,按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,貫徹“四種形態(tài)”工作要求,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在關(guān)鍵保障地位來(lái)抓好落實(shí),常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)督檢查,高度重視民生監(jiān)督,為建設(shè)“縣強(qiáng)民富生態(tài)美”的新xx營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治氛圍。
(一)強(qiáng)化宣傳教育,筑牢反腐倡廉思想防線。
切實(shí)抓好上級(jí)精神宣傳貫徹。通過(guò)黨組中心組學(xué)習(xí)、支部主題黨日活動(dòng)、上黨課等方式推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)從嚴(yán)治黨的重要講話精神,準(zhǔn)確掌握黨中央反腐倡廉工作的新任務(wù)新要求,貫徹落實(shí)好思想從嚴(yán)、干部從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)、紀(jì)律從嚴(yán),從安監(jiān)工作實(shí)際出發(fā),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新部署上來(lái)。
(二)強(qiáng)化主體責(zé)任,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,明確分工,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),班子成員“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”月報(bào)備制度及臺(tái)賬登記制度。確保主要負(fù)責(zé)人對(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員紀(jì)實(shí)情況定期檢查制度、廉潔提醒談話制度落實(shí)到位。與責(zé)任股室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任與機(jī)關(guān)干部年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整的責(zé)任落實(shí)體系。堅(jiān)持廉政談話制度,堅(jiān)持問(wèn)題約談制度,對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不到位的班子成員、科室負(fù)責(zé)人,視情節(jié)輕重予以約談、批評(píng)教育直至問(wèn)責(zé)。
(三)切實(shí)嚴(yán)明黨的紀(jì)律。
在全局黨員干部中加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),確立紀(jì)律和規(guī)矩的權(quán)威。把嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律放在首位,持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神,自覺(jué)堅(jiān)守“六大紀(jì)律”的底線。加強(qiáng)對(duì)縣委、縣政府和局黨組重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,確保政令暢通。嚴(yán)明組織紀(jì)律,嚴(yán)格遵守民主集中制、黨內(nèi)組織生活、請(qǐng)示報(bào)告等組織制度,接受組織安排和紀(jì)律約束。對(duì)違反紀(jì)律的行為及時(shí)批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理或紀(jì)律處分。
(四)切實(shí)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。
開(kāi)展糾正“四風(fēng)”工作措施執(zhí)行情況檢查,進(jìn)一步修訂完善相應(yīng)制度。開(kāi)展機(jī)關(guān)制度自查工作,對(duì)不符合實(shí)際的問(wèn)題制度進(jìn)行修訂和完善。根據(jù)相關(guān)制度規(guī)定,認(rèn)真做好政務(wù)、黨務(wù)信息公開(kāi)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)等公開(kāi)工作,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。充分利用網(wǎng)絡(luò)、行政服務(wù)窗口等多種平臺(tái),公開(kāi)我局辦事程序、行政審批(許可、備案)情況、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法信息和行政處罰信息等政務(wù)信息。通過(guò)會(huì)議、文件、網(wǎng)站、新聞媒體等平臺(tái),按規(guī)定目錄及時(shí)公開(kāi)黨建工作的有關(guān)信息。
(五)加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查。
落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、誡勉談話、廉政談話等制度。堅(jiān)持和完善民主集中制,認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì),不斷提高民主生活會(huì)質(zhì)量。堅(jiān)持“一案雙查”,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等方式,追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨組織的責(zé)任,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。落實(shí)廉政談話、函詢、約談等預(yù)防腐敗措施,及時(shí)糾正苗頭性、傾向性問(wèn)題。高度重視群眾舉報(bào)投訴,對(duì)腐敗現(xiàn)象“零容忍”,對(duì)涉及違法違紀(jì)的事件絕不姑息,移交相關(guān)部門予以堅(jiān)決查處。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇四
正文:
2012年上半年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)區(qū)紀(jì)委的各項(xiàng)工作要求,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)及省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持以服務(wù)和保障全區(qū)安全生產(chǎn)工作為主題,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,以預(yù)防懲處、教育監(jiān)督、作風(fēng)整治、制度保障為重點(diǎn),深入開(kāi)展作風(fēng)轉(zhuǎn)變年和廉政建設(shè)年活動(dòng),以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng),推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作?,F(xiàn)將我局今年上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告如下:
一、理清思路,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
(一)層層簽訂黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書。年初根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,使“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處,形成了“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各司其責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系,與各股室簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作部署、特別是重點(diǎn)工作落實(shí)情況的檢查考核和監(jiān)督,定期通報(bào)檢查結(jié)果,對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)研究解決,督促整改落實(shí),確保上半年反腐倡廉各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
(二)層層分解了黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉責(zé)任分解制度、責(zé)任考核和責(zé)任追究制度,把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作擺上重要議事日程,列入年度工作計(jì)劃與我局各項(xiàng)重點(diǎn)工作同安排、同部署、同落實(shí),突出工作重點(diǎn),明確責(zé)任主體,細(xì)化分解任務(wù),認(rèn)真抓好落實(shí)。
(三)構(gòu)筑廉政風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警機(jī)制。對(duì)我局黨員干部在履行職責(zé)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性,緊緊圍繞“查、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié),構(gòu)筑了“三道防線”。首先針對(duì)思想、作風(fēng)建設(shè)和履行職責(zé)、執(zhí)行制度等方面查找崗位風(fēng)險(xiǎn);其次,針對(duì)業(yè)務(wù)流程和科室制度等方面查找科室風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)查找風(fēng)險(xiǎn),健全完善了防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)章制度,將廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制工作開(kāi)展情況納入黨支部和各股室隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),切實(shí)形成以工作崗位為點(diǎn)、工作程序?yàn)榫€、監(jiān)管制度為面,點(diǎn)面結(jié)合、環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,有效遏制和減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
2、6、9組道路建設(shè)進(jìn)行了鋪筑。
(三)進(jìn)一步鞏固“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)成果。年初制定了《關(guān)于在全局深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的安排意見(jiàn)》,我局在鞏固已有成效、發(fā)揚(yáng)已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新活動(dòng)載體,活躍活動(dòng)形式,突出重點(diǎn)工作,破解監(jiān)管難題、開(kāi)展為民服務(wù),激發(fā)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)生動(dòng)力,做好了集中學(xué)習(xí)、集中核查、公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰等六項(xiàng)工作,深入推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。
(四)積極開(kāi)展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動(dòng)。將“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動(dòng)作為提高黨員干部整體素質(zhì)的重要途徑,以健全責(zé)任抓落實(shí)、公開(kāi)評(píng)議比服務(wù)、公開(kāi)承諾辦實(shí)事、深入走訪解難題、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)樹(shù)典型為主要內(nèi)容,扎實(shí)開(kāi)展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)。以喜迎黨的十八大為主線,以領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位工作人員為重點(diǎn),大力開(kāi)展了黨風(fēng)廉政年活動(dòng)。在局機(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展了“讀書思廉、談話促廉、黨課講廉、案例警廉”等多種形式的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),鞏固提升廉政文化創(chuàng)建成果,打造廉政文化品牌。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)和督促機(jī)關(guān)黨員干部樹(shù)立了正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀、利益關(guān),更好地堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,以良好的作風(fēng)創(chuàng)造一流業(yè)績(jī),努力展示新面貌、新形象。
(五)深入開(kāi)展了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。緊扣工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查。組織相關(guān)股室突出對(duì)非煤礦山類、危險(xiǎn)化學(xué)品類、建筑施工類、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、民爆品經(jīng)營(yíng)銷售企業(yè)等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)把政策落實(shí)關(guān)、項(xiàng)目實(shí)施關(guān),增強(qiáng)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和實(shí)效性。
(六)深入開(kāi)展了對(duì)黨的政治紀(jì)律和重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和省市區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,確保全局各項(xiàng)政策措施和工作任務(wù)落到實(shí)處,維護(hù)政令暢通。緊貼全局中心工作,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定政治立場(chǎng),保持純潔性,在思想上、政治上、行動(dòng)上自覺(jué)同局黨支部保持高度一致,定期對(duì)黨員干部有無(wú)違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律的行為進(jìn)行檢查通報(bào),確保中央和省、市、區(qū)委重大決策部署在我局得到全面貫徹落實(shí)。
三、懲防并舉,著力營(yíng)造廉潔高效的工作環(huán)境。
(一)加大安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點(diǎn)任務(wù)。依照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,一是從嚴(yán)控制安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,建立隱患排查治理體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。三是扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是加強(qiáng)職業(yè)危害防治工作。五是繼續(xù)深化“打非治違”行動(dòng)。六是深入開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),不斷探索適應(yīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)厲查處因失職瀆職引發(fā)重特大安全事故的案件,嚴(yán)格責(zé)任查糾,以廉促安,為安監(jiān)工作創(chuàng)造廉潔高效的環(huán)境。
(二)在全局開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng)。本著“干什么、練什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,圍繞基本知識(shí)、基本業(yè)務(wù)、基本技能,在全體黨員干部中開(kāi)展了“四個(gè)一”活動(dòng),堅(jiān)持每天學(xué)習(xí)一小時(shí)、每周聽(tīng)(看)一場(chǎng)報(bào)告(講座)、每月精讀一本好書、每年撰寫一篇高質(zhì)量、有價(jià)值的文章(調(diào)研報(bào)告)”的“四個(gè)一”活動(dòng),大力弘揚(yáng)“人一之,我十之,人十之,我百之”的甘肅精神和“生命至上,安全為天,責(zé)任如山,事業(yè)爭(zhēng)先”的安監(jiān)精神,切實(shí)提高安監(jiān)人員安全監(jiān)管能力、法律適用能力、行政文書制作能力,進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),提高了安監(jiān)工作人員的理論和業(yè)務(wù)水平。
(三)整合局機(jī)關(guān)各股室隊(duì)職能。積極抓好內(nèi)部股室隊(duì)調(diào)整與整合工作,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性。在領(lǐng)導(dǎo)干部和全體安監(jiān)干部中推行了ab崗工作制、即在領(lǐng)導(dǎo)干部和安監(jiān)干部中實(shí)行“一個(gè)工作崗位,兩個(gè)工作角色”制度,使全局上下做到“一崗雙職”、“一職雙責(zé)”。開(kāi)展了工作人員在不在崗、在不在狀態(tài)、在不在行的三問(wèn)“在不在”問(wèn)責(zé)活動(dòng),實(shí)行“盯住干、馬上辦、快節(jié)奏、高效率”和“問(wèn)一聲好、陪一張笑臉、讓一個(gè)座、倒一杯茶、給一個(gè)滿意答復(fù)”的“五個(gè)一”行為規(guī)范,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率。
(四)推行了安全生產(chǎn)監(jiān)管“陽(yáng)光執(zhí)法”活動(dòng)。在局機(jī)關(guān)大力推行“說(shuō)理性”執(zhí)法、“和諧”執(zhí)法和“服務(wù)”執(zhí)法,繼續(xù)倡導(dǎo)“執(zhí)法先送法、監(jiān)管先服務(wù)、處罰先教育”的理念,以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動(dòng)執(zhí)法理念的轉(zhuǎn)變,以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變推動(dòng)精神面貌的改變,著力提升安監(jiān)隊(duì)伍為民、勤政、廉潔、高效的良好形象。開(kāi)展了黨員記《工作日志》活動(dòng),以進(jìn)一步培養(yǎng)機(jī)關(guān)黨員干部良好的工作習(xí)慣,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。完善了績(jī)效管理和目標(biāo)責(zé)任考核體系,重點(diǎn)工作量化項(xiàng)目,目標(biāo)進(jìn)展情況實(shí)行月報(bào)告、季研判、半年督查和隨機(jī)抽查,強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé),確保落實(shí)的進(jìn)度、質(zhì)量和效果。通過(guò)開(kāi)展“下基層、大走訪、解難題”活動(dòng),推動(dòng)了機(jī)關(guān)部門為企業(yè)著想,為企業(yè)減負(fù),為群眾解難題、辦實(shí)事,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,營(yíng)造良好的黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查,工作業(yè)績(jī)考核與工作作風(fēng)檢查相結(jié)合,嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為和亂作為的行為,促進(jìn)勤政廉政和依法行政。
(五)堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。督促相關(guān)股室開(kāi)展非煤礦山類、危險(xiǎn)化學(xué)品類、建筑施工類、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、民爆品經(jīng)營(yíng)銷售企業(yè)的監(jiān)督檢查,著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),廣泛開(kāi)展了服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評(píng)議,大力開(kāi)展了反腐倡廉示范教育和警示教育,時(shí)刻筑勞思想和行為防線,確保思想不“決堤”,道德不“出格”,行為不“觸電”。
四、完善制度,全力構(gòu)筑反腐倡廉工作體系。
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。綜合運(yùn)用考核評(píng)議、述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話等方式,將黨員干部個(gè)人重要經(jīng)濟(jì)往來(lái)、社交圈、生活圈等納入經(jīng)常性監(jiān)督范圍,全面了解掌握黨員干部思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、廉潔自律情況。緊貼全區(qū)中心工作,緊緊圍繞全局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理重點(diǎn)工作,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保各自承擔(dān)的工作任務(wù)落實(shí)到位,加強(qiáng)了對(duì)廉政準(zhǔn)則執(zhí)行情況和行政執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)明紀(jì)律,優(yōu)化執(zhí)法廉政環(huán)境,健全紀(jì)律保障機(jī)制,全面落實(shí)崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效管理制等制度,促進(jìn)了廉政勤政和依法行政。
(二)強(qiáng)化制度抓預(yù)防,建立公開(kāi)、公平、透明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。始終堅(jiān)持以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政為目標(biāo),在執(zhí)法過(guò)程中,把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),整合監(jiān)督力量,前移監(jiān)督關(guān)口,嚴(yán)格執(zhí)行安監(jiān)總局規(guī)定的“九條紀(jì)律”“五個(gè)一律”和省安監(jiān)局提出的“十不準(zhǔn)”和有關(guān)安監(jiān)工作人員管理規(guī)章制度,既要防患于未然,又要及早發(fā)現(xiàn)和解決滋生腐敗的苗頭性問(wèn)題。特別是對(duì)行使行政許可申報(bào)過(guò)程和安全執(zhí)法的監(jiān)督,創(chuàng)新載體有效控制安全執(zhí)法工作的“自由裁量權(quán)”,積極做好了預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督抓落實(shí),建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的約束機(jī)制。以黨務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)創(chuàng)建為抓手,積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),全面提高政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)水平,建立和完善多部門監(jiān)督整改聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,拓寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行的全方位監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,提高監(jiān)督實(shí)效。
上半年以來(lái),我局在黨風(fēng)廉政方面做了大量的工作,取得了較好的成效,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
一是反腐倡廉意識(shí)有待提高。盡管我局積極開(kāi)展反腐倡廉學(xué)習(xí)工作,也起到了積極的作用,但有些同志對(duì)反腐倡廉的思想認(rèn)識(shí)還不夠到位,對(duì)腐敗的監(jiān)督力度和深度有待提高。
二是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的學(xué)習(xí)教育和管理機(jī)制還不夠健全,有待今后進(jìn)一步完善,對(duì)日常安監(jiān)執(zhí)法和行政管理進(jìn)行過(guò)程監(jiān)督的方法、方式有待加強(qiáng)和提高。
五、下半年工作打算。
一是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,自覺(jué)筑牢防腐拒變的思想防線。要加強(qiáng)權(quán)力觀、利益觀、交友觀的教育,使安監(jiān)干部在事業(yè)上要有責(zé)任心,在原則面前不妥協(xié),在誘惑面前不糊涂。
二是要強(qiáng)化制度建設(shè),從源頭上防范腐敗。著重建立完善崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、黨風(fēng)廉政監(jiān)督制度等黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度;行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰、事故調(diào)查等工作的規(guī)范運(yùn)行和監(jiān)督制度等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)范運(yùn)行制度;財(cái)務(wù)制度、資產(chǎn)管理制度、辦公設(shè)施集中采購(gòu)和招投標(biāo)制度等相關(guān)內(nèi)部運(yùn)行管理制度;干部人事、重大審批、重大財(cái)務(wù)支出等重大事項(xiàng)集體決策制度。在完善制度的同時(shí),要切實(shí)提高制度的執(zhí)行力,真正形成用制度管人管權(quán)管事的有效制約機(jī)制。
三是要加大監(jiān)督力度,保證權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和正確行使。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等一系列公開(kāi)辦事制度,提高權(quán)力運(yùn)行的透明度;充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,增強(qiáng)外部輿論的制約力。
四是要恪盡職守,依法履職,切實(shí)防范職務(wù)犯罪。要教育每一位干部恪盡職守、注意自律、依法履職,有效保護(hù)干部,高度重視安全監(jiān)管的信訪和舉報(bào)查處工作。
五是要強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工,領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則,樹(shù)立榜樣,做好表率。局機(jī)關(guān)各股室要落實(shí)好本股室的黨風(fēng)廉政責(zé)任制,使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提高到一個(gè)新的層次,為我去的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作保駕護(hù)航。
二〇一二年六月六日。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇五
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中紀(jì)委六次全會(huì)、全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和**市紀(jì)委二屆七次會(huì)議精神,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的戰(zhàn)略方針,創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,為圓滿完成我市各項(xiàng)工作提供有力的政治保證。
二、加強(qiáng)班子自身建設(shè),提高反腐倡廉能力。
把抓好黨風(fēng)廉政教育工作擺在重要位置,加大力度,注重實(shí)效,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)、責(zé)任意識(shí),提高法律意識(shí)和法制觀念。切實(shí)加強(qiáng)黨組織的能力建設(shè),不斷改進(jìn)黨組織工作方式方法,努力提高加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的能力,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的培訓(xùn)教育,使其掌握必備的法律法規(guī)、專業(yè)理論知識(shí),做到堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法、嚴(yán)于律已、以身作則,努力成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)、真抓實(shí)干、嚴(yán)格自律的模范,不斷增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力,努力營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
三、強(qiáng)化干部職工教育,構(gòu)筑思想道德防線。
別是副科以上的干部要集中精力、集中時(shí)間全面學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民的自覺(jué)性。要圍繞中心工作,服務(wù)大局,全面履行黨章賦予的職責(zé),健全制度,強(qiáng)化監(jiān)督,懲防并舉,嚴(yán)明紀(jì)律。結(jié)合學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)干部要書寫不少于8千字的讀書筆記,普通黨員不少于五千字,每季度至少寫一篇的心得體會(huì),專題學(xué)習(xí)不少于2篇,領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少給黨員上一次黨課,黨支部每季度進(jìn)行黨務(wù)工作監(jiān)督檢查和考核,考核結(jié)果納入年終考評(píng)。
四、強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督,落實(shí)預(yù)防措施。
任制和責(zé)任追究制度,力爭(zhēng)做到責(zé)任落實(shí),措施到位。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。
一是要認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)禁止、五十二個(gè)不準(zhǔn)”的要求,自覺(jué)踐行良好風(fēng)氣,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng),加大考核力度,促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。二是進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),深入基層、深入一線,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。三是切實(shí)保障黨員的民主權(quán)力,豐富黨內(nèi)基層民主的實(shí)現(xiàn)形式,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,圍繞保障機(jī)制上下功夫,落實(shí)好黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán),健全黨員民主權(quán)力,進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活的主體作用。四是嚴(yán)格民主集中制原則,加大執(zhí)行政治紀(jì)律的力度,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。五是堅(jiān)持勤儉節(jié)約,樹(shù)立以浪費(fèi)為恥,節(jié)儉為榮的良好風(fēng)尚。嚴(yán)格執(zhí)行市紀(jì)委有關(guān)文件精神,繼續(xù)排查公款旅游、公務(wù)用車、公務(wù)接待、違規(guī)報(bào)銷,假公濟(jì)私等方面的違規(guī)問(wèn)題。
**市***局。
2011年4月13日。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇六
黨風(fēng)廉政建設(shè)要以廉政責(zé)任為著力點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,以下是查字典本站小編整理的2017安監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,歡迎閱讀參考。
2017年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,認(rèn)真貫徹十八屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省第十一次黨代會(huì)、省紀(jì)委十一屆二次全會(huì)和市第七次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù),遵循“鞏固、深化、提高”方針,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,切實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,弛而不息糾正“四風(fēng)”,實(shí)踐和運(yùn)用好“四種形態(tài)”,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨走向嚴(yán)緊硬,努力打造讓黨放心、人民信賴的安全監(jiān)管隊(duì)伍,為深入推進(jìn)“一爭(zhēng)三快兩率先”戰(zhàn)略部署提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,增強(qiáng)黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩意識(shí)。
(一)強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到政治上講忠誠(chéng)。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,把貫徹這兩部黨內(nèi)法規(guī)作為切實(shí)擔(dān)當(dāng)和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手,把黨的紀(jì)律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上,真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性樹(shù)立起來(lái)。將嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放到首要位置,突出對(duì)黨的政治紀(jì)律的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),形成政治紀(jì)律教育常態(tài)化,確保在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致,引導(dǎo)廣大黨員干部,受警醒、明底線、知敬畏。堅(jiān)決抵制結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派,自行其是、陽(yáng)奉陰違等行為。堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止行為,確保黨中央和省委、市委重大決策部署落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”樹(shù)立大局觀念,做到思想上講看齊。督促全局黨員干部職工自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,做到信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng),全面貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。
(三)強(qiáng)化組織紀(jì)律和組織原則,做到組織上講服從。加強(qiáng)組織紀(jì)律,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立組織觀念,正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系,做到對(duì)黨組織忠誠(chéng),言行一致,表里如一。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,督促黨員干部堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、執(zhí)行民主集中制等優(yōu)良傳統(tǒng),提高黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛等現(xiàn)象。
二、壓實(shí)主體責(zé)任,確保職責(zé)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)明確職責(zé)分工。局黨組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,黨組書記作為第一責(zé)任人,要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作必須做到主抓直管;黨組班子成員要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,主動(dòng)擔(dān)責(zé),切實(shí)履行一崗雙責(zé),做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核,經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,注重抓常抓細(xì)抓早,參加分管科室(單位)黨員干部民主生活會(huì)和述職述廉活動(dòng),每半年對(duì)分管科室(單位)黨員干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并向局黨組書面報(bào)告一次黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況;科室和直屬單位負(fù)責(zé)人要自覺(jué)把自己擺進(jìn)去,在其位、謀其政,扎實(shí)落實(shí)責(zé)任目標(biāo)任務(wù),對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌,對(duì)易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控,管好本科室本單位一班人,嚴(yán)格廉潔自律。
(二)強(qiáng)化保障措施。健全完善集體討論決策機(jī)制,凡事關(guān)本科室、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、重要安排,領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決策,并安排部署、督查推進(jìn)。健全完善約談提醒制度,對(duì)涉及干部工作作風(fēng)和廉潔自律的輕微違紀(jì)問(wèn)題,黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行及時(shí)約談提醒。
(三)強(qiáng)化制度約束。要進(jìn)一步強(qiáng)化制度的治本功能,圍繞近年來(lái)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生的重點(diǎn)部位,從問(wèn)題入手,抽絲剝繭,查找根源,不斷修訂完善制度和措施,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)工作由解決面上的問(wèn)題向解決深層次問(wèn)題延伸,由集中整治、專項(xiàng)整治向常態(tài)治理、全面治理、深化提升轉(zhuǎn)變。要在全局范圍內(nèi)開(kāi)展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度執(zhí)行情況“回頭看”,實(shí)事求是加以修訂,為強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)提供制度保障。
三、嚴(yán)履監(jiān)督責(zé)任,讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)紀(jì)檢組要全面履行黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé),著力把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”,用好問(wèn)責(zé)利器,圍繞局黨組中心工作,明確問(wèn)責(zé)重點(diǎn)和方向,對(duì)不作為、慢作為、不落實(shí)、假落實(shí),甚至欺上瞞下、弄虛作假的行為要堅(jiān)決查處,約談提醒、通報(bào)批評(píng)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),以問(wèn)責(zé)喚醒責(zé)任擔(dān)當(dāng)、倒逼責(zé)任落實(shí)。
(一)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督檢查。圍繞安全生產(chǎn)“13355”戰(zhàn)略實(shí)施開(kāi)展監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)、執(zhí)法檢查、行政審批、宣傳教育、專項(xiàng)整治等方面存在的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。對(duì)執(zhí)法檢查走馬觀花,落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃打折扣,行政審批不嚴(yán)謹(jǐn),宣傳教育搞面子工程,專項(xiàng)整治走過(guò)程等問(wèn)題予以嚴(yán)肅查處,對(duì)安全改革中不作為、亂作為的人和事要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)工作不推不動(dòng)、推也不動(dòng)、敷衍塞責(zé)、虛于應(yīng)付的要毫不留情按紀(jì)律規(guī)定進(jìn)行處理,確保安全生產(chǎn)重大決策部署落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)各單位、各級(jí)黨組織執(zhí)行黨的民主集中制的監(jiān)督檢查,充分利用派駐優(yōu)勢(shì)以派員列席方式參加各單位、各級(jí)黨組織召開(kāi)的涉及“三重一大”事項(xiàng)的各類會(huì)議,對(duì)形成決議的事項(xiàng)辦理過(guò)程及時(shí)進(jìn)行了解,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)加以糾正。對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行民主集中制、落實(shí)“三重一大”集體決策制度不到位的要及時(shí)糾正。
(三)加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的監(jiān)督檢查。要加大對(duì)六個(gè)黨支部的監(jiān)督檢查力度,著力發(fā)現(xiàn)并糾正基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、黨的建設(shè)缺失、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真等問(wèn)題。提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化黨員干部四個(gè)意識(shí),壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。嚴(yán)肅查處黨的觀念淡漠、組織意識(shí)欠缺、紀(jì)律規(guī)矩松弛等問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨員干部的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)班子和班子成員的監(jiān)督,督促局黨組和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任體系、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制、考核機(jī)制,細(xì)化措施、明確任務(wù),把“兩個(gè)責(zé)任”切實(shí)壓緊壓實(shí)。進(jìn)一步建立和完善以“兩個(gè)責(zé)任”檔案化管理為重點(diǎn)的監(jiān)督措施。加強(qiáng)對(duì)中層干部、重要崗位人員監(jiān)督。推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,通過(guò)排查崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行早提醒、早預(yù)防、早打招呼。推行中層干部和重要崗位人員報(bào)備制度,建立完善中層干部廉政檔案,嚴(yán)查不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題。要嚴(yán)肅查處,對(duì)于監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題,要嚴(yán)肅查處追責(zé),同時(shí)堅(jiān)持一案雙查。
四、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)審查,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。
(一)實(shí)踐和運(yùn)用好“四種形態(tài)”。正確把握“樹(shù)木”和“森林”的關(guān)系,按“新四類標(biāo)準(zhǔn)”處置反映問(wèn)題線索,把“四種形態(tài)”貫穿于信訪舉報(bào)、線索處置、紀(jì)律審查等環(huán)節(jié)和過(guò)程。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛(ài),立足于早、著眼于小,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律立即處理。堅(jiān)持依規(guī)執(zhí)紀(jì),秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)肅認(rèn)真,讓每一個(gè)問(wèn)題的處理經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。
(二)堅(jiān)持懲治腐敗的零容忍態(tài)度。進(jìn)一步樹(shù)立有腐必反、有案必查、查必有果的思想意識(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨員干部違反紀(jì)律的問(wèn)題線索,嚴(yán)格按程序、按規(guī)定進(jìn)行辦理,努力見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)底,把每一個(gè)問(wèn)題搞清搞透,該處理的一定依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,絕不手軟。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)有關(guān)要求,把執(zhí)紀(jì)審查的重點(diǎn)放在黨的十八大之后仍不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部上,努力形成一定的震懾力。
(三)完善案件查辦體制機(jī)制。暢通信訪渠道、公布舉報(bào)電話,對(duì)群眾舉報(bào)信件,認(rèn)真核實(shí),及時(shí)辦結(jié),做到件件有結(jié)果。凡是有具體線索的,要認(rèn)真核查,一查到底,嚴(yán)肅處理。要深入剖析典型案件,充分發(fā)揮查辦案件的警示教育和治本功能。堅(jiān)持抓早抓小,治病救人,注意掌握黨員干部的思想、工作和生活情況,對(duì)黨員干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性以及在群眾中有反映的問(wèn)題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。
五、嚴(yán)肅整治“四風(fēng)”,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
(一)堅(jiān)持抓細(xì)、抓常、抓長(zhǎng)。密切關(guān)注“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向,及時(shí)揭露“四風(fēng)”的各種“隱身衣”,緊盯端午、中秋、元旦、春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),發(fā)布預(yù)警信息,強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求,提醒和教育黨員干部自覺(jué)抵制和主動(dòng)糾正。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決糾正隱秘性公款吃喝、操辦婚喪喜宴事宜“批發(fā)變零售”、公車改革后“私車公養(yǎng)”等“四風(fēng)”隱性變異問(wèn)題。堅(jiān)決糾正簡(jiǎn)單以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,對(duì)工作抓而不實(shí)、抓而不力、抓而不緊、抓而無(wú)效等新的形式主義、官僚主義作風(fēng),讓那些對(duì)過(guò)往問(wèn)題不以為然,得過(guò)且過(guò)混日子的“再也混不下去”,不斷推動(dòng)糾“四風(fēng)”往深里挖、實(shí)里做,鞏固和深化正風(fēng)肅紀(jì)成果。
(二)堅(jiān)持露頭就打、一寸不讓。對(duì)在監(jiān)督檢查、線索處置、執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問(wèn)題,要先于其他問(wèn)題查處和通報(bào),對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者及其所在單位負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé),進(jìn)一步釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)、處理越重的強(qiáng)烈信號(hào),切實(shí)做到標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、力度不減、氛圍不變。
(三)堅(jiān)持不懈整改銷號(hào)查出問(wèn)題。圍繞干部工作紀(jì)律、生活紀(jì)律搞好監(jiān)督檢查。既注重八小時(shí)以內(nèi),又注重八小時(shí)以外。落實(shí)“兩學(xué)一做”要求,針對(duì)“四講四有”中查出的問(wèn)題,對(duì)照整改清單、責(zé)任清單,督促整改落實(shí)。
六、堅(jiān)持懲防結(jié)合,不斷增強(qiáng)源頭防腐。
(一)強(qiáng)化權(quán)力的制約監(jiān)督。深入落實(shí)五個(gè)不直接分管、末位表態(tài)等制度。嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”履職用權(quán)行為的若干規(guī)定和“三重一大”集體決策制度。堅(jiān)持和完善干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”、有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保制度的剛性約束。
(二)深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。把握我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體形勢(shì)、目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù)、規(guī)律特點(diǎn)等,全面深化懲防體系建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防的原則,著力完善制度和機(jī)制,從源頭上堵塞漏洞,加強(qiáng)權(quán)力制約,不斷推動(dòng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的深入開(kāi)展。(三)深化黨風(fēng)廉政警示教育。把黨風(fēng)廉政教育作為干部健康成長(zhǎng)、干凈干事的基礎(chǔ)性工程,作為思想建黨的重要內(nèi)容,納入黨的宣傳思想工作和黨員干部教育培訓(xùn)的統(tǒng)一部署。逐步構(gòu)建以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、以紀(jì)律教育為核心、以警示教育為特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。以筑牢“不想腐”的思想防線為重點(diǎn),抓好領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、廉潔從政教育和反腐倡廉法規(guī)制度教育。堅(jiān)持將廉潔從政教育納入中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”重要內(nèi)容,開(kāi)展警示教育,以案說(shuō)法、以案明紀(jì)、以案示人,使黨員干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則,自覺(jué)做到清正廉潔。推行談心提醒教育,突出重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域,提前介入、及時(shí)提醒。
七、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,打造讓黨放心、人民信賴的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
(一)強(qiáng)化班子自身建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,既發(fā)揮好“班長(zhǎng)”的帶領(lǐng)作用,又充分調(diào)動(dòng)班子成員工作積極性。班子成員要以身作則、言傳身教,帶頭尊崇維護(hù)黨章,帶頭履行監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)決做到“五個(gè)過(guò)硬”,即政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬,在堅(jiān)守忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)上作出表率。
(二)加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)能力建設(shè)。在全局上下推行紀(jì)檢干部要求,開(kāi)展“講政治、比黨性,講紀(jì)律、比形象,講擔(dān)當(dāng)、比作為”的“三講三比”活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部對(duì)照黨章和崗位職責(zé),深入查擺在工作中存在的問(wèn)題和不足。堅(jiān)持把學(xué)思踐悟、崗位練兵作為一種常態(tài),加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和安監(jiān)業(yè)務(wù)、法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大力提倡養(yǎng)成凡事認(rèn)真和極端負(fù)責(zé)的習(xí)慣,堅(jiān)持以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng),堅(jiān)持原則,敢抓敢管,對(duì)非法違法經(jīng)營(yíng)行為敢于亮劍,努力打造一支讓黨放心、人民信賴的安全監(jiān)管隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。紀(jì)檢組監(jiān)察室人員和各支部負(fù)責(zé)人,必須始終堅(jiān)持“打鐵還需自身硬”的要求,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),要以比普通職工、普通黨員更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)守規(guī)矩、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)管細(xì)節(jié)。真正做到要求黨員干部做到的,自己首先做到;禁止黨員干部做的,自己堅(jiān)決不做。要堅(jiān)持挺紀(jì)在前,堅(jiān)定理想信念,提高道德情操,尊崇黨章、嚴(yán)明黨規(guī)黨紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察人員要牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),以規(guī)矩為明鏡正衣冠、引紀(jì)律為清泉凈心神,始終保持良好形象。全局要支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸提供堅(jiān)強(qiáng)保障,樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的安監(jiān)形象。
2017年,局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神,按照市紀(jì)委七屆二次全會(huì)部署要求,以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為主線,以嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為抓手,以抓好作風(fēng)和效能建設(shè)、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約為重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗,健全完善不敢腐不能腐不想腐的制度體系,維護(hù)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作:
一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
(一)強(qiáng)化責(zé)任主體。一是切實(shí)履行好黨組主體責(zé)任。局黨組將始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在全局重要位置,切實(shí)履行好加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、選好用好干部、抓好作風(fēng)建設(shè)、支持執(zhí)紀(jì)審查、強(qiáng)化教育引導(dǎo)、推進(jìn)制度建設(shè)、規(guī)范制約權(quán)力等主體責(zé)任。一是切實(shí)履行好黨組領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任。牢固樹(shù)立黨組不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的理念,把抓好本局的黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)政治責(zé)任,牢牢地抓在手上,扛在肩上,不僅要做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者,也要做好執(zhí)行者、推動(dòng)者。二是切實(shí)履行好黨組書記第一責(zé)任。積極發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”的作用,定期和不定期召開(kāi)黨組會(huì)議,專題研究部署和聽(tīng)取局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要信件親自閱批、重要案件親自督辦。三是切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要自覺(jué)將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),一起研究、一起部署、一起落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入分管處室(單位),與分管處室(單位)的負(fù)責(zé)同志一起研究防范處室(單位)廉政風(fēng)險(xiǎn)具體措施,向分管處室(單位)干部職工提出廉政要求,對(duì)分管處室(單位)黨員干部和職工進(jìn)行廉政談話,督促處室(單位)負(fù)責(zé)人“管好自家人、看好自家門”。各處室(單位)主要負(fù)責(zé)人,也要按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真履責(zé)、恪守盡責(zé)。二是切實(shí)履行好紀(jì)檢組專責(zé)監(jiān)督責(zé)任。局紀(jì)檢組要切實(shí)履行好組織協(xié)調(diào)、維護(hù)黨紀(jì)、作風(fēng)督查、執(zhí)紀(jì)審查、問(wèn)責(zé)追究、健全制度等監(jiān)督責(zé)任。一是積極發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)組織協(xié)調(diào)作用,及時(shí)向局黨組提出全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建議,協(xié)助推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“強(qiáng)責(zé)”工程。二是強(qiáng)化派駐監(jiān)督作用。加強(qiáng)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的日常監(jiān)督,全面掌握局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體情況,遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查,盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”、重要崗位、重要環(huán)節(jié)的“三重一大”事項(xiàng),強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(二)強(qiáng)化責(zé)任傳遞。年初以項(xiàng)目化清單模式分解“兩個(gè)責(zé)任”重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),分類簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,層層傳遞壓力。
(三)強(qiáng)化過(guò)程管理。統(tǒng)一編印《黨風(fēng)廉政建設(shè)“強(qiáng)責(zé)工程”全程紀(jì)實(shí)手冊(cè)》,按照責(zé)任清單項(xiàng)目任務(wù)具體分解內(nèi)容、工作措施和目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真填寫。局全體黨員干部要將責(zé)任落實(shí)情況與述責(zé)述廉、組織評(píng)議、民主生活會(huì)(組織生活會(huì))等有機(jī)融合,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”匯報(bào)會(huì)、年底“雙報(bào)告”、季度通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話等工作機(jī)制,全程壓實(shí)責(zé)任。
(四)強(qiáng)化檢查考核。建立處室(單位)自查、重點(diǎn)抽查、半年檢查、專項(xiàng)督查和年底考核“四查一考”機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制考核《辦法》和《細(xì)則》,并將考核結(jié)果與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、處室(單位)績(jī)效考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。
(五)強(qiáng)化責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,對(duì)管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、執(zhí)行黨的紀(jì)律、選人用人、廉潔自律等方面出現(xiàn)問(wèn)題的黨員干部,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,按照“一案雙查”要求,嚴(yán)格責(zé)任追究。
二、嚴(yán)明紀(jì)律要求,嚴(yán)格黨章黨規(guī)黨紀(jì)剛性執(zhí)行。
一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩。要把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。全體黨員干部要堅(jiān)守黨性原則和黨的紀(jì)律,自覺(jué)凈化社交圈、生活圈、朋友圈,教育管理好親屬和身邊工作人員,從點(diǎn)滴之處抵御腐蝕、保持為政清廉防線。要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,圍繞今年明確的嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,努力把安全生產(chǎn)隱患降到最低,確保公眾安全感保持全省前列、大力提升生態(tài)環(huán)境等省、市決策部署,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止行為,確保政令暢通,使黨的紀(jì)律真正成為觸碰不得的硬約束、高壓線。
二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。以“關(guān)鍵少數(shù)”為帶動(dòng),教育引導(dǎo)全體黨員干部立正身、拒腐蝕、有規(guī)矩、講原則、守紀(jì)律,形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的氛圍。要嚴(yán)格執(zhí)行好黨組議事規(guī)則、“三重一大”重大事項(xiàng)決策、民主集中制、民主生活會(huì)、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、廉政談話等制度,堅(jiān)決糾正不落實(shí)、落而不實(shí)等問(wèn)題,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活和組織生活,維護(hù)好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
三是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。局各級(jí)黨組織要敢于較真碰硬,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,從點(diǎn)滴抓起,從具體問(wèn)題管起,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差。要對(duì)照《準(zhǔn)則》《條例》要求,聯(lián)系實(shí)際,深入查擺問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。全局黨員干部要正確對(duì)待監(jiān)督,自覺(jué)接受監(jiān)督、支持監(jiān)督,習(xí)慣在互相監(jiān)督下工作、習(xí)慣在相互提醒中進(jìn)步。
三、加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),抓早抓小,防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。
一是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市十項(xiàng)規(guī)定精神。認(rèn)真落實(shí)“三查一監(jiān)督”機(jī)制,通過(guò)日常檢查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)督查和各方面監(jiān)督,加大對(duì)局“三重一大”制度落實(shí)和“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況的督查;緊盯年節(jié)假期,加強(qiáng)明查暗訪,堅(jiān)決防止公車私用、違規(guī)公款吃喝、公款違規(guī)消費(fèi)等隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題;嚴(yán)肅查處黨員干部借婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷之機(jī)等斂財(cái)?shù)男袨?。?duì)不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督的黨員干部,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,既追究直接責(zé)任人,也追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是深入開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理。整合信訪舉報(bào)、民意調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)輿情、12345市民熱線、審計(jì)情況、監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的侵害企業(yè)和群眾的突出問(wèn)題,有針對(duì)性的進(jìn)行專項(xiàng)治理,督促黨員干部按章辦事、秉公辦事。
三是深化“效能革命”。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革加快簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)活力的意見(jiàn)》(鎮(zhèn)發(fā)〔2017〕3號(hào))和全市作風(fēng)建設(shè)一系列決策部署,加強(qiáng)日常檢查、重點(diǎn)督查和明察暗訪力度,對(duì)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)及落實(shí)安全隱患排查治理、應(yīng)急救援管理等市委、市政府和局重點(diǎn)工作推諉扯皮、拖拉應(yīng)付、敷衍塞責(zé),造成不良影響的,以及失職、瀆職、不作為、亂作為等行為的,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)決策部署落到實(shí)處。
四、加大對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行一是規(guī)范執(zhí)法行為。制定出臺(tái)《安全監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)意見(jiàn)》,充實(shí)完善《安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法手冊(cè)》,進(jìn)一步健全委托執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,采取安全生產(chǎn)檢查、巡查、督查等形式,加大事前執(zhí)法和處罰力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
二是加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行政許可、執(zhí)法檢查、中介機(jī)構(gòu)管理、事故查處、安全培訓(xùn)監(jiān)管、干部選拔任用、安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金使用、財(cái)務(wù)管理等重要環(huán)節(jié)和崗位的監(jiān)督檢查;嚴(yán)格執(zhí)行《黨政干部選拔任用條例》,做到公平、公正、公開(kāi)選拔任用干部;對(duì)行政審批事項(xiàng)取消、下放和后續(xù)執(zhí)法工作等情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)行使自由裁量權(quán)、隨意實(shí)施行政處罰、擅自變更行政許可和行政處罰行為。
三是進(jìn)一步拓寬外部監(jiān)督渠道。主動(dòng)接受人大、政協(xié)和媒體輿論等各方面的監(jiān)督,通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、公布電子信箱、聘請(qǐng)監(jiān)督員、函詢走訪等方式,認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)、基層、群眾的意見(jiàn)建議;以安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、行政許可、行政處罰、事故調(diào)查處理等為重點(diǎn),抓好政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議和巡查工作,主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督;完善黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)的制度和內(nèi)容,加大對(duì)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)力度,便于群眾知情、辦事、監(jiān)督。四是加大懲治腐敗力度。加大對(duì)問(wèn)題線索研判處置,通過(guò)開(kāi)展日常檢查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查和司法、審計(jì)、信訪等渠道發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,嚴(yán)格按照“五類處置方式”認(rèn)真研判處置,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、談話函詢、組織處理、紀(jì)律處分等多種方式,筑牢從防止違紀(jì)犯錯(cuò)到違法犯罪的層層防線。
五、加強(qiáng)教育監(jiān)督,強(qiáng)化源頭防治腐敗。
一是加強(qiáng)廉政教育。嚴(yán)格落實(shí)好年初春訓(xùn)、每月兩次的政治學(xué)習(xí)日制度,深化“兩學(xué)一做”教育和意識(shí)形態(tài)教育,堅(jiān)持正面典型引導(dǎo)和反面典型警示教育,重點(diǎn)開(kāi)展“六個(gè)一”活動(dòng)。即:局主要領(lǐng)導(dǎo)上一次廉政黨課、組織一次預(yù)防職務(wù)犯罪和違紀(jì)案例講座;觀看一批案例警示教育片、發(fā)送一批廉政短信、進(jìn)行一次廉政知識(shí)測(cè)試、參觀一次警示教育基地,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想防線。
二是排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化“防范就是保護(hù)”、“找不到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)就是最大風(fēng)險(xiǎn)”的觀念,重點(diǎn)圍繞處室(單位)職能職責(zé),通過(guò)“自己找、群眾提、相互查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審”等方式,對(duì)人、財(cái)、物、事等重要權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行梳理排查,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。三是健全完善制度。根據(jù)中央、省、市新出臺(tái)的黨內(nèi)法規(guī)制度,本著于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,進(jìn)一步健全完善懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)等方面的制度規(guī)定,形成有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究的管權(quán)管事管人的制度籠子。
四是提升制度執(zhí)行力。加強(qiáng)對(duì)制定、執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查,對(duì)隨意變通、惡意規(guī)避、無(wú)視制度的現(xiàn)象,堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、點(diǎn)名曝光,確保制度嚴(yán)格落實(shí)到位。
六、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè),當(dāng)好廉政表率。
一要提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力。準(zhǔn)確把握“專責(zé)機(jī)關(guān)”職責(zé)定位,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升素質(zhì)能力,強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
二要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則。要嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委通過(guò)的《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》,嚴(yán)格工作程序和業(yè)務(wù)流程,健全內(nèi)控機(jī)制,切實(shí)把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。
三要嚴(yán)守干凈底線。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,強(qiáng)化自我監(jiān)督,接受群眾監(jiān)督。習(xí)慣在監(jiān)督下執(zhí)紀(jì)用權(quán),踏踏實(shí)實(shí)做事、干干凈凈做人,當(dāng)好廉政表率,切實(shí)維護(hù)紀(jì)檢干部良好形象。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇七
今年1至6月份,全縣未發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故(道路交通事故965起,死亡12人傷136人;火災(zāi)事故27次,傷2人。)從總體來(lái)看,全縣1-6月份安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于平穩(wěn),意外突發(fā)性安全事故較多,煤氣中毒、電線短路引發(fā)火災(zāi)、道路交通事故等。未發(fā)生較大以上和重特大事故。1-6月份應(yīng)急救援處置情況,縣安監(jiān)局、消防大隊(duì)和交警大隊(duì)等有關(guān)部門齊心協(xié)力成功處置了“2.21”西南新區(qū)汽車配件批發(fā)市場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)事故、“3.2”,雷龍灣罐車側(cè)翻事故和“3.8”錦江建材市場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)事故等8起突發(fā)性事故,挽回經(jīng)濟(jì)損失80多萬(wàn)元。
我縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管情況。
(一)明確職責(zé),強(qiáng)化綜合監(jiān)管職能。
年初,在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,正打造全縣安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系??h政府與全縣安委會(huì)成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了責(zé)任書和頒發(fā)了任務(wù)書,并下發(fā)了“安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任清單”,層層落實(shí),累計(jì)簽訂責(zé)任書7萬(wàn)多份。根據(jù)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,明確各部門、各級(jí)職責(zé)及監(jiān)管任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理原則;按照新安法規(guī)定,縣政府和縣安監(jiān)管局制定了2016年度安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃,并報(bào)縣政府審查批準(zhǔn),下發(fā)執(zhí)行。
突出重點(diǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。
1.重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理工作:危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)集中整治工作從1月至5月在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品集中整治工作,繼續(xù)深化“打非治違”和安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置(設(shè)施)設(shè)計(jì)安全管理工作、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位特種設(shè)備專項(xiàng)治理、有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)治理、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位消防安全專項(xiàng)治理、危險(xiǎn)廢物處置專項(xiàng)治理、油氣輸送管線安全專項(xiàng)治理等9項(xiàng)內(nèi)容。
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門分別制定了專項(xiàng)整治方案。縣安監(jiān)局查處了重點(diǎn)監(jiān)管?;返钠髽I(yè)3家、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)1家、安全專家會(huì)診企業(yè)5家。截至6月底,先后出動(dòng)檢查人員355人次,監(jiān)督檢查180多家次,下達(dá)指令整改通知書18份,發(fā)現(xiàn)隱患68起,隱患整改66處,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)1家,處罰金額22萬(wàn)元。
在建筑工地、非煤礦山、道路交通、校園、公共聚集場(chǎng)所、油氣輸送管線等領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)治理。目前共查出各類大小隱患368處,整改366處,整改率在99%以上,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
2.積極開(kāi)展職業(yè)病防治工作:按照省市要求,積極開(kāi)展職業(yè)病危害一般、較重企業(yè)的摸底核查,對(duì)全縣16家職業(yè)病危害一般、較重的企業(yè)名單進(jìn)行整理,督促指導(dǎo)企業(yè)如實(shí)進(jìn)行職業(yè)病危害因素申報(bào)。3月份以來(lái),聘請(qǐng)21名安全生產(chǎn)專家和法律顧問(wèn),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范?;⒌V山、職業(yè)衛(wèi)生等安全生產(chǎn)檢查、督查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題13條,全部整改。
(三)多管齊下,推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。
今年以來(lái),依托電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介,開(kāi)展法律法規(guī)宣傳、安全生產(chǎn)事故警示教育、公益廣告播放等活動(dòng),發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料,進(jìn)一步普及全社會(huì)以及廣大人民群眾的安全知識(shí)預(yù)防能力水平。目前,懸掛安全生產(chǎn)宣傳橫幅130條,宣傳標(biāo)語(yǔ)(宣傳畫)630條(幅),發(fā)放安全生產(chǎn)文件選編30000本,從業(yè)人員安全防范手冊(cè)50000多本;舉辦專題講座等活動(dòng),普及安全生產(chǎn)知識(shí),擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳的深度和廣度,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
截至6月30日,已完成全員培訓(xùn)8200多人,培訓(xùn)班組長(zhǎng)298人,建筑施工人員763名,企業(yè)負(fù)責(zé)人46人,安全管理人員198人,危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員135人,電焊工125人。
三、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃。
首先,我縣安全生產(chǎn)大局基本穩(wěn)定,未發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,但是我們已經(jīng)清醒的認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱、管理粗放、責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題依然存在,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力大、企業(yè)生存困難的情況下,企業(yè)安全投入減少、制度不落實(shí)、管理不到位等容易引發(fā)事故的因素不斷增加,這些問(wèn)題必須要引起我們的高度重視。
下階段,我們要從以下幾個(gè)方面入手,把全縣安全生產(chǎn)工作做好、做扎實(shí)。
(一)明確職責(zé)任務(wù),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
1.落實(shí)“一把手”責(zé)任。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要定期研究推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題,加強(qiáng)基層安全能力建設(shè),提高應(yīng)急救援水平,全面落實(shí)安全發(fā)展模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),確保安全。
2.強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)本系統(tǒng)、本單位、本轄區(qū)的各類安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要密切配合,合力推進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理和績(jī)效考核,形成安全生產(chǎn)齊抓共管的合力。
3.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》和市安委會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)的通知》要求,把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處,縣安委辦要對(duì)企業(yè)責(zé)任落實(shí)情況開(kāi)展督查,從源頭上提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè),切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施。
1.抓好道路交通安全。交通局負(fù)責(zé)加強(qiáng)客運(yùn)車輛和出租車輛管理;交警大隊(duì)要加強(qiáng)路面監(jiān)管,嚴(yán)查超員、超速、超載、酒后駕車、疲勞駕駛等違法行為;農(nóng)機(jī)服務(wù)中心要加強(qiáng)農(nóng)用機(jī)動(dòng)車輛的監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕農(nóng)用車輛拉人現(xiàn)象。
況;對(duì)復(fù)產(chǎn)煤礦,必須進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。
3.抓好學(xué)校安全。教育局牽頭,公安、交通、藥監(jiān)、消防等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力配合,對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行全面檢查,一要加強(qiáng)學(xué)校飲水和食物的衛(wèi)生監(jiān)督管理,堅(jiān)決杜絕因?qū)W校管理不到位發(fā)生學(xué)生集體飲水、食物中毒事件。二要加強(qiáng)學(xué)校用電、用氣、用水、用房的檢查與管理。三要強(qiáng)化校車管理,堅(jiān)決不允許非校車接送學(xué)生,嚴(yán)禁出現(xiàn)校車接送學(xué)生超載、超員、超速現(xiàn)象。
4.抓好消防安全。消防大隊(duì)負(fù)責(zé)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、人員密集場(chǎng)所、大型商場(chǎng)、酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的消防安全監(jiān)管,保證消防設(shè)備完好,疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。
5.抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全。安監(jiān)局牽頭,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查。要扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)體戶非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品行為,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、丟失、被盜和流散。
6.抓好食品安全。食藥局牽頭,衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門配合,以超市、批發(fā)部、集貿(mào)市場(chǎng)、酒店、夜市、單位餐廳為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,加強(qiáng)對(duì)食品、農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品監(jiān)管,加大對(duì)餐飲業(yè)的檢查,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,對(duì)存在安全隱患的,要及時(shí)整改到位;對(duì)無(wú)證、無(wú)照非法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,要堅(jiān)決予以取締。
7.抓好地質(zhì)災(zāi)害安全監(jiān)管。隨著汛期來(lái)臨,各類病險(xiǎn)庫(kù)壩容易出現(xiàn)險(xiǎn)情,住建局、水務(wù)局、礦管辦牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行一次徹底排查,落實(shí)好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控人員,制定切實(shí)可行的防、搶、撤工作預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要確保及時(shí)、有效、有序撤離群眾。
(三)落實(shí)防范措施,全面加強(qiáng)防汛抗旱工作。
今年,受厄爾尼諾影響,極端天氣較為頻繁,防汛抗旱形勢(shì)“異常嚴(yán)峻”。我們主動(dòng)作為、提前謀劃,做好了防大汛抗大旱的準(zhǔn)備,能及時(shí)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各種災(zāi)害,確保全縣安全度汛。
1.加強(qiáng)防洪隱患排查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門扎實(shí)開(kāi)展防汛抗旱檢查,對(duì)查出的問(wèn)題,要按照輕重緩急及時(shí)進(jìn)行研究處理。要牢固樹(shù)立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人財(cái)物力,加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。對(duì)一些險(xiǎn)情嚴(yán)重的庫(kù)壩和嚴(yán)重影響防洪安全的隱患,必須按照工程隸屬關(guān)系,落實(shí)措施,抓緊進(jìn)行處理。
2.做好抗災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備。
一是修訂完善各類防洪預(yù)案。要吸取多年來(lái)我縣抗洪工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),本著提高操作性、科學(xué)性,組織好各類防洪預(yù)案的修訂。
二是突出做好山洪防范工作。我縣南部山區(qū),汛期的重點(diǎn)要防范山洪威脅。抓緊完善山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,對(duì)空巢老人、留守兒童等特殊群體要格外關(guān)注。山洪易發(fā)區(qū)已安裝的預(yù)警設(shè)備,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促村委切實(shí)加強(qiáng)管理維護(hù),保證系統(tǒng)正常運(yùn)行,及時(shí)預(yù)警,果斷撤離,嚴(yán)防群體性傷亡事故發(fā)生。
三是搞好防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè)。要按照標(biāo)準(zhǔn),備齊、備足防洪物資,寧可有富余,不能有缺口。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,努力提高防汛技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率。
3.切實(shí)做好城區(qū)防洪銜接。今年,我縣按照上級(jí)要求對(duì)城區(qū)防洪責(zé)任主體進(jìn)行了調(diào)整,縣住建局作為城區(qū)防洪責(zé)任主體,要盡快制定應(yīng)急預(yù)案,組織相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),盡快熟悉業(yè)務(wù),水務(wù)局要提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保平安度汛。
4.落實(shí)好24小時(shí)值班制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,保證信息暢通,發(fā)現(xiàn)重要險(xiǎn)情及時(shí)處理并上報(bào)。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇八
主要抓好了防洪安全、交通安全、消防安全等五個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展安全自查活動(dòng),補(bǔ)措施、堵漏洞,將事故隱患解決在萌芽狀態(tài),及時(shí)消除不安全因素。
(一)防洪安全。在6月份的抗洪搶險(xiǎn)工作中,我們堅(jiān)持了“四個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整成立了局抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)啟動(dòng)了抗洪搶險(xiǎn)《預(yù)案》確保全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)抗洪搶險(xiǎn)工作緊鑼密鼓、有條不紊地進(jìn)行。二是加強(qiáng)隱患排查。加大了對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位防洪度汛安全工作的巡查和隱患排查,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入一線排查隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)堅(jiān)決整改,確保汛期安全。三是加強(qiáng)汛期值班。
在洪災(zāi)期間,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)值班制度,堅(jiān)持了24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,要求職工通訊工具24小時(shí)開(kāi)啟,保持信息和聯(lián)絡(luò)暢通,確保發(fā)生緊急情況時(shí)能迅速反應(yīng),沉著應(yīng)對(duì)。四是加強(qiáng)安全轉(zhuǎn)移。抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)職工的家庭居住情況進(jìn)行了詢問(wèn)、了解,對(duì)居住在河邊,有可能受到洪水侵襲的5位職工,幫助他們及時(shí)轉(zhuǎn)移,做好抗洪搶險(xiǎn)中的安全防范措施。保證了洪災(zāi)期間各個(gè)單位、每位職工無(wú)事故、無(wú)損失。
(二)交通安全。一是抓好了對(duì)駕駛?cè)藛T的安全行車教育,實(shí)行專人專車保管制,明確駕駛?cè)藛T的具體安全責(zé)任,強(qiáng)化駕駛員的責(zé)任心和安全意識(shí),杜絕酒后駕車、疲勞駕車、帶病出車。二是抓好了車輛的維護(hù)保養(yǎng)、運(yùn)行和管理,堅(jiān)持每天檢查車況,做到勤洗車、勤保養(yǎng),隨時(shí)保持車輛整潔和完好狀態(tài),并做好行車記錄,確保了行車安全。
(三)消防安全。一是開(kāi)展了對(duì)職工的消防教育培訓(xùn),組織職工學(xué)習(xí)《消防法》、火災(zāi)預(yù)防、滅火器使用方法等知識(shí),掌握防火、滅火和逃生自救常識(shí),提高單位、職工抗御火災(zāi)的能力。二是加強(qiáng)了對(duì)辦公場(chǎng)所的電源、電器設(shè)備、天然氣管道等火災(zāi)隱患重點(diǎn)部位的進(jìn)行了排查,將火災(zāi)隱患解決在火災(zāi)發(fā)生之前。三是完善消防設(shè)施,配備了滅火器、滅火器箱等消防器材,加強(qiáng)了對(duì)消防設(shè)施的管理,確保火災(zāi)發(fā)生時(shí)能迅速、有效地?fù)錅缁鹪矗糁苹饎?shì)蔓延。
(四)防盜安全。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)值班制度,落實(shí)了辦公室人員的防盜安全責(zé)任,做到離開(kāi)辦公室時(shí)關(guān)門閉窗。二是定期進(jìn)行安全防范檢查,做到隱患隨檢隨除,確保辦公設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),辦公環(huán)境安全無(wú)虞。
(五)人身安全。一是在日常工作中不斷強(qiáng)化職工的人身安全意識(shí),提高職工在外出旅游、執(zhí)法檢查時(shí)的安全防范意識(shí)。二是教育職工遵守交通規(guī)則,注意飲食安全,堅(jiān)持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,避免執(zhí)法檢查中引發(fā)的人身傷害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。
通過(guò)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)營(yíng)造出了“人人關(guān)注安全,人人關(guān)注生命”的良好氛圍,增強(qiáng)了職工的安全責(zé)任心,安全工作進(jìn)一步深化,安全意識(shí)深入人心,達(dá)到了預(yù)期效果,這也為以后開(kāi)展安全工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇九
1-6月份,全市共發(fā)生各類安全事故410起,與去年同期相比,減少109起,下降28.61%,死亡151人,同比增長(zhǎng)59人,上升64.13%,其中:道路交通共發(fā)生事故180起,同比下降13.04%;死亡67人,同比下降15.19%;受傷250人,同比增長(zhǎng)15.21%;經(jīng)濟(jì)損失128.29萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)21.51%.礦山企業(yè)發(fā)生傷亡事故8起,死亡80人,與去年同期相比,增加4起70人。工廠建筑企業(yè)發(fā)生事故2起,比去年同期增加1起,死亡2人,與去年持平。全市共發(fā)生火災(zāi)事故223起,死亡2人,受傷4人,受災(zāi)119戶,火毀建設(shè)2373平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失1*.43元。與去年同期相比,起數(shù)增加4起,死亡人數(shù)增長(zhǎng)2人。直接經(jīng)濟(jì)損失增加26.03元,農(nóng)機(jī)、農(nóng)電、壓力容器等其它行業(yè)無(wú)傷亡事故,與去年持平。
二、上半年主要工作。
1、積極開(kāi)展“保先”教育,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗作用。
從年初開(kāi)始,局黨支部緊跟市委的統(tǒng)一部署,積極開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),在近半年的時(shí)間里,局黨支部高度重視,精心組織,緊密依靠群眾,充分發(fā)揚(yáng)民主,按照邊學(xué)邊思,邊議邊改的原則,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,求真務(wù)實(shí),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,發(fā)揚(yáng)民主,走群眾路線,堅(jiān)持“兩不誤,兩促進(jìn)”,一手抓安全監(jiān)管,一手抓先進(jìn)性教育,使二者有機(jī)地結(jié)合,相輔相成,互相促進(jìn),圓滿地完成了各階段的任務(wù)和要求,順利地通過(guò)了上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收,并獲得好評(píng)。通過(guò)保先教育,基本上達(dá)到了提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),服務(wù)人民群眾,推進(jìn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。
2、加強(qiáng)宣傳教育,提高全民安全意識(shí)。
以宣傳貫徹“安全生產(chǎn)法”及相關(guān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了規(guī)模宏大的“安全科技三晉行暨迎新春送安全”和“全國(guó)安全生產(chǎn)月”大型宣傳活動(dòng),通過(guò)發(fā)放傳單、書籍,張貼、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),建立大型公益廣告牌,在《朔州日?qǐng)?bào)》設(shè)立安全專欄,在電視臺(tái)播放安全警示片,設(shè)立安全咨詢站、咨詢電話,利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立安全監(jiān)管網(wǎng)站,組織安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)?wù)魑?、文藝表演活?dòng)等各種形式進(jìn)行廣泛宣傳,把日常宣傳和集中活動(dòng)結(jié)合起來(lái),并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳教育,力求深入群眾,貼近實(shí)際,起到實(shí)效,全面提高全民安全意識(shí),營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)注安全,事事突出安全的良好氛圍。
3、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立考核指標(biāo)體系。
按照省政府下達(dá)的控制指標(biāo),將各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任細(xì)化和量化,建立了全市安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系,明確了各級(jí)各部門的工作目標(biāo)和工作職責(zé)。在年初的全市安全工作會(huì)議上,以市政府的名義與各縣(區(qū))政府、市直有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)共36家單位簽訂了《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》,將控制指標(biāo)逐項(xiàng)分解,落實(shí)到各有關(guān)部門,各部門也通過(guò)簽定目標(biāo)責(zé)任書的形式,將安全目標(biāo)責(zé)任層層分解,逐級(jí)落實(shí)。同時(shí),嚴(yán)格考核監(jiān)督,加大獎(jiǎng)懲力度,通過(guò)建立全面深入的安全責(zé)任考核體系,使安全工作層層有壓力,人人有動(dòng)力,各負(fù)其責(zé),共同努力,積極主動(dòng)履行安全生產(chǎn)職責(zé),充分調(diào)動(dòng)大家的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感。
4、加強(qiáng)自身建設(shè),完善監(jiān)管體系。
針對(duì)機(jī)構(gòu)新、人員新、業(yè)務(wù)新的特點(diǎn),我局以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象為目標(biāo),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高監(jiān)管職能水平。以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“保先”教育、行風(fēng)建設(shè)為契機(jī),從機(jī)構(gòu)、制度和隊(duì)伍三項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)入手,不斷提高職工的政治思想水平和業(yè)務(wù)技能素質(zhì),提高職工愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,同時(shí)逐步建立和完善各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,強(qiáng)化監(jiān)管職能。目前全市六縣(區(qū))都成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,其中懷仁縣、右玉縣獨(dú)立設(shè)置安監(jiān)局。在工業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了安監(jiān)站,配備了3-5名專職安監(jiān)員。對(duì)全市所有地方煤礦都由縣區(qū)安監(jiān)局統(tǒng)一配備駐礦安監(jiān)員。各企業(yè)也針對(duì)各自的實(shí)際成立安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),配備了專職或兼職安全管理人員。從上至下,形成市、縣、鄉(xiāng)、企業(yè)四級(jí)安全監(jiān)管體系,使安全監(jiān)管工作從體制上得到了保障。
5、深入開(kāi)展安全檢查,積極消除安全隱患。
各級(jí)安全監(jiān)管部門把安全大檢查作為實(shí)施綜合監(jiān)管的重要手段,把日常監(jiān)管和安全大檢查緊密結(jié)合起來(lái),本著重實(shí)際,重效果的原則,改進(jìn)檢查形式,立足整改,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查。每次安全大檢查都要下發(fā)文件,制定具體檢查方案,明確檢查內(nèi)容和重點(diǎn),對(duì)查出的問(wèn)題制定整改措施。上半年,我們先后開(kāi)展了“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間、“五一黃金周”、春季和夏季等幾次全市綜合安全大檢查,同時(shí)對(duì)非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、公眾聚集場(chǎng)所、道路交通、建筑行業(yè)、煤礦停產(chǎn)整頓情況等分別進(jìn)行了多次專項(xiàng)檢查,共檢查煤礦296座次,非煤礦山172座次,危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位410個(gè)次,建筑企業(yè)65個(gè)次,地面工業(yè)企業(yè)145個(gè)次,重點(diǎn)消防單位320個(gè)次,煙花爆竹及民爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位320個(gè)次,電力設(shè)施140多處,共發(fā)現(xiàn)各類隱患問(wèn)題5210余條,對(duì)檢查出的問(wèn)題采取了相應(yīng)的措施,責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改或限期整改,并逐一登記建檔,對(duì)落實(shí)情況組織回頭復(fù)查。對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)和非法生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行清理和關(guān)閉,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、存在重大安全隱患的單位,實(shí)行停產(chǎn)、停業(yè)整頓,對(duì)查出的各類隱患問(wèn)題進(jìn)行登記建檔,責(zé)任到人,限期整改。通過(guò)執(zhí)法檢查,提高了企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了事故隱患,有效地控制了事故的發(fā)生。
6、加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,依法查處違法生產(chǎn)行為。
依法查處安全生產(chǎn)中的違法行為,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)犯罪活動(dòng)是各級(jí)安全監(jiān)管部門的主要職責(zé),因此,我市各級(jí)安全監(jiān)管部門依照《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法規(guī)和條例,加強(qiáng)對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)督管理,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,依法查處安全生產(chǎn)違法行為。半年來(lái),各級(jí)安全監(jiān)管部門在執(zhí)法檢查中,先后下達(dá)各類安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書820份,當(dāng)場(chǎng)處罰決定書25份,行政處罰決定書31份,先后對(duì)14家企業(yè)進(jìn)行了立案查處,實(shí)行了停產(chǎn)、停業(yè)整頓和經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)一些不符合安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,存在重大隱患的企業(yè)進(jìn)行了查封。通過(guò)嚴(yán)厲查處,使一些安全生產(chǎn)違法行為得到應(yīng)有制裁,在社會(huì)上對(duì)各種違法違規(guī)生產(chǎn)行為起到了震懾作用。
7、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)工作,積極開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,也是安全管理的一項(xiàng)根本措施,今年是“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化啟動(dòng)年”,我局把開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)作為安全工作的一個(gè)重要內(nèi)容來(lái)抓,把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)滲透到日常安全監(jiān)管工作中,在開(kāi)展安全檢查、制定安全發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,都將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為一項(xiàng)主要內(nèi)容來(lái)抓,逐步引導(dǎo)和推廣安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,首先在煤礦率先推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,確定試點(diǎn),樹(shù)立典型、以點(diǎn)帶面,逐步推廣,在煤礦率先推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,今年我們?cè)诜敲旱V山和機(jī)械行業(yè)又選擇了12家企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)試點(diǎn)工作,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷總結(jié)探索,逐步全面推開(kāi)。
8、積極實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度。
《安全生產(chǎn)許可證條例》是《安全生產(chǎn)法》的一部配套法規(guī),是加強(qiáng)對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)安全監(jiān)管的一項(xiàng)重大舉措,是國(guó)家以法規(guī)的形式為安全生產(chǎn)設(shè)置的一道關(guān)口,其目的是把不符合安全條件的生產(chǎn)企業(yè)拒之門外。實(shí)行安全許可,是安全監(jiān)管的一項(xiàng)非常有效的手段。因此,我市各級(jí)安監(jiān)部門對(duì)這項(xiàng)工作十分重視,積極行動(dòng),統(tǒng)一安排,精心部署,使我市煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和建筑企業(yè)的安全許可工作有序進(jìn)行,到目前為止,全市213座煤礦已進(jìn)行安全評(píng)價(jià)190家,簽發(fā)意見(jiàn)130家。全市37家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)通過(guò)安全評(píng)價(jià)20家,提出申請(qǐng)8家,受理3家,已頒證2家。應(yīng)辦證非煤礦山72家,通過(guò)整治驗(yàn)收50座,通過(guò)安全評(píng)價(jià)20家,提出辦理申請(qǐng)30家,受理26家。全市6家煙花爆竹企業(yè)目前正在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)工作,預(yù)計(jì)近期可以全部受理辦證工作。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)條件,維護(hù)和規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。
9、加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn),提高職工安全素質(zhì)。
為了提高企業(yè)安全管理水平和職工業(yè)務(wù)技能水平,市安全技術(shù)培訓(xùn)中心充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員、瓦斯監(jiān)控員、駐礦安監(jiān)員以及特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行了安全技術(shù)培訓(xùn)。1-6月份共培訓(xùn)各類人員9期680人,經(jīng)考試合格者頒發(fā)了安全資格證書和操作資格證書,使全市安全生產(chǎn)企業(yè)持證上崗率逐步提高。
三、存在問(wèn)題。
1、企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,基層領(lǐng)導(dǎo)法制觀念不強(qiáng),安全意識(shí)淡薄,特別是一些煤礦企業(yè),由于受煤炭市場(chǎng)需求旺盛,價(jià)格攀升的影響,在巨大利益驅(qū)動(dòng)下,不顧自身安全條件,無(wú)視法律法規(guī),抱著僥幸心里,超能力、超核定人員,違規(guī)甚至違法組織生產(chǎn),平魯區(qū)細(xì)水煤礦“3·19”特大瓦斯爆炸事故就是在這種情況下發(fā)生的,這充分暴落露了我市安全狀況的嚴(yán)峻性。事故發(fā)生后,經(jīng)過(guò)停產(chǎn)整頓,深刻反省,從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到基層群眾,安全觀念有所提高,但還很不夠,一些企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)不到位,安全工作僅停留在口頭上,布置的多落實(shí)的少,安全事故仍然時(shí)有發(fā)生,我們所面臨的安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。要使全市安全狀況根本好轉(zhuǎn),還必須常抓不懈,做大量艱苦細(xì)致的工作。
2、企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不夠。多數(shù)中小企業(yè)安全投入不足,安全費(fèi)用提取不到位,相當(dāng)一部分企業(yè)設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、安全欠帳多,基本安全生產(chǎn)條件長(zhǎng)期得不到改善,特別是煤礦企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,生產(chǎn)系統(tǒng)不配套,不同程度存在機(jī)電失爆、通風(fēng)系統(tǒng)不完備、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)失效等問(wèn)題,給安全生產(chǎn)帶來(lái)巨大隱患。
3、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)體制不順。目前除懷仁、右玉縣外,其它縣(區(qū))安監(jiān)局均沒(méi)有獨(dú)立設(shè)置,都是在煤炭局或經(jīng)貿(mào)局的基礎(chǔ)上,加掛安監(jiān)局的牌子,平時(shí)工作以煤炭行業(yè)管理為主要內(nèi)容,不能有效地行使安全監(jiān)管職能。
4、安全監(jiān)管力量不足,執(zhí)法力度不大,嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去的問(wèn)題仍然存在。由于安全監(jiān)管所涉及的行業(yè)點(diǎn)多面廣,內(nèi)容繁雜,市安監(jiān)局組建時(shí)間短,業(yè)務(wù)技能不精,人員素質(zhì)不齊,工作方法創(chuàng)新不夠,所以日常工作忙于被動(dòng)應(yīng)付,大量精力用在工作布置和突擊檢查上,具體落實(shí)與源頭管理比較薄弱,安全監(jiān)管存在不到位現(xiàn)象,總體效率不高。
5、全社會(huì)安全意識(shí)和法制觀念仍然比較淡薄,遵章守法,安全第一,還沒(méi)有成為人們的自覺(jué)行為。從業(yè)人員的安全技能和文化素質(zhì)較低,缺乏自我保護(hù)意識(shí)。特別是煤炭行業(yè),生產(chǎn)一線的工人中農(nóng)民工和外包工占多數(shù),文化素質(zhì)低、流動(dòng)性大,加之安全技能培訓(xùn)滯后,導(dǎo)致違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
四、下半年工作安排。
工作總體思路:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省以及全市安全會(huì)議精神,深刻吸取“3·19”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn),以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),精心構(gòu)建并不斷完善以安全目標(biāo)管理、宣傳教育培訓(xùn)、安全監(jiān)管、安全投入機(jī)制、安全信息檔案、整合應(yīng)急救援資源為主要內(nèi)容的六大體系建設(shè),加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、制度三項(xiàng)建設(shè),全面夯實(shí)安全基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)全市安全狀況的根本好轉(zhuǎn)。圍繞總體思路,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感。
平魯區(qū)細(xì)水煤礦“3·19”事故是一起損失慘重、影響極大、教訓(xùn)極深的嚴(yán)重事故,我們要痛定思痛,接受沉痛教訓(xùn),并舉一反三,從思想上、工作上、制度上、作風(fēng)上全面深刻反思,尋找差距,彌補(bǔ)不足。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治高度出發(fā),深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,把抓好安全生產(chǎn)、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為我們的首要職責(zé),作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理和松懈思想。認(rèn)真貫徹落實(shí)3月21日、3月22日全國(guó)、全省煤礦安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議精神,以及4月7日市委、市政府關(guān)于全市強(qiáng)化煤礦安全責(zé)任電視電話會(huì)議精神,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和省委、省政府“六條措施”,切實(shí)把安全監(jiān)管工作抓緊抓好,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。
2、強(qiáng)化和完善六大體系,全面夯實(shí)安全基礎(chǔ)。
一是以落實(shí)各級(jí)、各部門和各企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任為主,加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核力度,目前我們正在組織開(kāi)展上半年全市安全目標(biāo)責(zé)任完成情況的考核工作,要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,把這項(xiàng)工作做深做細(xì),要查出不足,找出原因,制定措施,督促和幫助簽定責(zé)任狀單位完成全年目標(biāo)責(zé)任;二是以提高全民安全意識(shí)和安全文化素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn),加大宣傳力度,借全國(guó)“安全生產(chǎn)月”的東風(fēng),進(jìn)一步深入宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)和安全基礎(chǔ)知識(shí),營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好社會(huì)環(huán)境;三是繼續(xù)加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、制度建設(shè),積極推進(jìn)安全執(zhí)法隊(duì)伍和縣級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),建立完善的安全監(jiān)管體系;四是實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和安全費(fèi)用提取制度,建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,突出企業(yè)安全主體責(zé)任,提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力;五是摸清企業(yè)底數(shù),建立動(dòng)態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的企業(yè)安全監(jiān)管信息檔案體系,按行業(yè)、規(guī)模和安全性化分等級(jí),實(shí)行分類監(jiān)管。利用網(wǎng)絡(luò)科技手段,提高安全監(jiān)管水平;六是整合和利用現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,盡快組建市、縣兩級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),逐步建立一個(gè)“救援裝備新、救援能力強(qiáng)、反應(yīng)速度快”的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,提高我市特大事故應(yīng)對(duì)能力。
3、完善和強(qiáng)化駐礦安監(jiān)員工作機(jī)制。
在全市所有地方煤礦派駐駐礦安監(jiān)員。對(duì)以前派駐的煤礦安監(jiān)員要理順關(guān)系,完善管理制度,明確任務(wù)和職責(zé)。要做好駐礦安全監(jiān)督員選拔、培訓(xùn)、認(rèn)證、聘用和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,充分發(fā)揮安全監(jiān)督的前哨作用,真正把煤礦安全現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工作做深做細(xì),有效地防止事故的發(fā)生。
4、繼續(xù)搞好安全生產(chǎn)基本條件審核評(píng)價(jià)工作。
組織并會(huì)同專家組對(duì)生產(chǎn)企業(yè)各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的配置和運(yùn)行情況,圖紙資料、規(guī)章制度的完善與規(guī)范性,進(jìn)行認(rèn)真審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查,經(jīng)綜合評(píng)價(jià),對(duì)符合條件的企業(yè),積極上報(bào)省局,核發(fā)安全生產(chǎn)基本條件核準(zhǔn)書。要嚴(yán)格按照有關(guān)程序高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保質(zhì)保量完成評(píng)價(jià)工作。
5、開(kāi)展2005年度煤礦瓦斯和二氧化碳涌出量的等級(jí)鑒定工作。從7月份開(kāi)始至9月份結(jié)束。同時(shí)要搞好瓦斯動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,并做好檢測(cè)數(shù)據(jù)收集匯總工作,準(zhǔn)確掌握各礦瓦斯情況。
6、繼續(xù)搞好安全許可證的組織申報(bào)和審查工作。幫助和督促申辦企業(yè)逐步增加安全投入,落實(shí)整改措施,完善安全生產(chǎn)條件。對(duì)不積極申辦的企業(yè)要督促和限期盡快辦理安全生產(chǎn)許可證,逾期仍不申辦的,將予以停產(chǎn)整頓,并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。對(duì)非法生產(chǎn)的各類企業(yè),將會(huì)同有關(guān)部門依法予以關(guān)閉和取締。到年底力爭(zhēng)使80%以上的企業(yè)辦理安全生產(chǎn)許可證。
7、在繼續(xù)做煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,在其它行業(yè)選擇一些條件較好的企業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),制定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇十
尊敬的主任、各位副主任、各位委員:
承蒙組織的信任和重托,擬提名我擔(dān)任市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)職務(wù)。這是一種榮幸,也是一份責(zé)任,更是一次考驗(yàn)。如果市人大會(huì)能夠通過(guò)對(duì)我的任命,我一定會(huì)恪盡職守,盡心盡力地做好安全管理工作,決不辜負(fù)組織的重托和人民的期望。
在此,我鄭重承諾:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素養(yǎng)。我清醒的知道,自己的才識(shí)經(jīng)驗(yàn),以及個(gè)人修養(yǎng),都與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)崗位的要求有不小差距。因此,我將發(fā)奮地學(xué)習(xí),努力使自己具備與崗位職責(zé)要求相適應(yīng)的理論功底、政治素質(zhì)、知識(shí)視野和黨性修養(yǎng)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)黨的路線方針政策,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀、正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和榮辱觀,著力提高思想政治素養(yǎng)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí),深入一線調(diào)查研究,盡快熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù),積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律,努力提高科學(xué)決策水平。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科技等多方面的知識(shí),不斷提高自己統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、依法行政的能力,把自己礪煉成學(xué)習(xí)型、智慧型、創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)干部。
二、求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新。“安全生產(chǎn),重于泰山”。我深知安全生產(chǎn)是維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障,來(lái)不得半點(diǎn)虛假,容不得絲毫疏忽。所以,我將把求真務(wù)實(shí)作為一種理念、一種精神滲透到安全生產(chǎn)工作中,緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、民營(yíng)主體”發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建“平安沅江”大局,以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,以強(qiáng)烈的改革和發(fā)展意識(shí),以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),帶頭苦干。同時(shí),認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下安全工作面臨的新情況,及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題,勇于攻堅(jiān),敢于負(fù)責(zé),深入基層,靠前指揮,堅(jiān)決把各項(xiàng)工作抓深抓細(xì)抓好,努力開(kāi)創(chuàng)我市安全生產(chǎn)工作新局面。
三、依法行政,維護(hù)團(tuán)結(jié)。工作中,我將堅(jiān)決維護(hù)市委政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,自覺(jué)與市委政府保持高度一致,依法行政,依法管理,自覺(jué)接受人大的指導(dǎo)和監(jiān)督,虛心接受人大代表的意見(jiàn)和建議,主動(dòng)及時(shí)地匯報(bào)工作,堅(jiān)決執(zhí)行人大的各項(xiàng)決議、決定。堅(jiān)持以事業(yè)為重,以大局為重,不攬權(quán)越位,不爭(zhēng)功諉過(guò)。堅(jiān)持原則,服從命令,相互尊重,真誠(chéng)合作,認(rèn)真貫徹民主集中制,自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),努力在團(tuán)結(jié)上當(dāng)表率,在和諧上下工夫,用自己的人格魅力親合人心,凝聚力量,著力營(yíng)造相互理解、相互支持的機(jī)關(guān)工作氛圍,做到團(tuán)結(jié)協(xié)作鼓實(shí)勁,開(kāi)拓創(chuàng)新謀發(fā)展。
四、率身垂范,清正廉潔。認(rèn)真踐行提出的“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”要求,自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的標(biāo)準(zhǔn),不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng),堅(jiān)決做到政治上忠實(shí)、思想上求實(shí)、作風(fēng)上務(wù)實(shí),工作上勤政、生活上廉政、處事上公正。堅(jiān)持踏踏實(shí)實(shí)做事、清清白白從政、堂堂正正做人,走正路,交諍友,誠(chéng)信做人,勤奮干事,修身從儉,省身從嚴(yán),發(fā)揮表率作用,樹(shù)立良好形象,不負(fù)重托,不辱使命,努力做一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意的好黨員、好干部。
以上是我的承諾,在今后的工作中,誠(chéng)懇接受大家的監(jiān)督。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇十一
主任、各位副主任、各位委員:
大家好!
根據(jù)組織安排,我于今年元月份從縣委辦調(diào)任縣安監(jiān)局工作。此次縣人大會(huì)主任會(huì)議提名擬任我為xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局長(zhǎng),這是對(duì)我的信任和重托,我深感責(zé)任重大。
我從1995年7月參加工作至今,回顧自己的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷,感謝組織的培養(yǎng)教育、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心信任、同志們的幫助支持。今天我有機(jī)會(huì)站在這神圣的會(huì)場(chǎng)上發(fā)言,既是組織的信賴與厚愛(ài),也是新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我深知自己的能力與組織和人民的要求還有差距,唯有加倍努力工作方能不負(fù)重托。如果能夠通過(guò)對(duì)我的任命,我將倍加珍惜這次機(jī)會(huì),忠于職守,鞠躬盡瘁,竭盡全力做好本職工作,決不辜負(fù)組織和全縣人民的期望。在今后的工作中,我將努力做好以下幾個(gè)方面:
一、堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。我將深入學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)和各項(xiàng)路線、方針、政策,努力學(xué)習(xí)和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科學(xué)知識(shí)、法律知識(shí),特別是新安全法業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)到位,虛心向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí),堅(jiān)持在工作中勤于學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)才干,不斷提高自身素養(yǎng)和工作能力。
二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),認(rèn)真履行工作職責(zé)。我將時(shí)刻謹(jǐn)記崗位職能,快速投入到現(xiàn)任工作角色,在今后的工作中更加嚴(yán)格要求自己,恪盡職守,任勞任怨,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,深入基層摸實(shí)情,著眼全局謀發(fā)展,立足本職抓落實(shí);時(shí)刻牢記為民宗旨,將群眾利益放在首位,堅(jiān)持以強(qiáng)烈責(zé)任心和使命感,滿腔熱忱、全身心地投入到每一天的工作中,努力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階、上水平。
三、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作,自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。我將牢固樹(shù)立一盤棋思想,自覺(jué)找準(zhǔn)自己的位置,工作上多請(qǐng)示匯報(bào)、多溝通協(xié)調(diào),緊密協(xié)作,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,切實(shí)肩負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任擔(dān)當(dāng),全力維護(hù)和發(fā)展全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì);堅(jiān)決服從集體決定,不計(jì)較個(gè)人利益,做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō),不利于團(tuán)結(jié)的事不做,切實(shí)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
四、堅(jiān)持廉政自律,永葆清正廉潔本色。我將時(shí)刻以中共黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神,正確履行黨和人民賦予的權(quán)力,堅(jiān)持依法行政,自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督,做到干干凈凈做事、清清白白做人,時(shí)刻保持黨員干部的廉政本色。同時(shí),嚴(yán)格要求自己的親人和身邊工作人員自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度,樹(shù)立清正廉潔的良好形象。
總之,在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣人大會(huì)的監(jiān)督下,我將恪盡職守、勤奮工作、不辱使命,全力做好縣委、縣政府和上級(jí)有關(guān)部門交辦的各項(xiàng)工作,密切配合其他單位、部門工作,決不辜負(fù)黨委和廣大干部職工對(duì)我的信任、希望和重托,為實(shí)現(xiàn)中華民族的中國(guó)夢(mèng),為建設(shè)美麗、文明、活力、法治而努力奮斗。
謝謝大家!
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇十二
安監(jiān)通風(fēng)科全體員工在各級(jí)礦長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為主體方針,堅(jiān)持了不安全不生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全的原則。及時(shí)排查隱患,督促相關(guān)車間、科隊(duì)按規(guī)定時(shí)間整治完成隱患,并加大了對(duì)“三違”人員的處罰力度,控制了一般事故發(fā)生。強(qiáng)化了我們科隊(duì)內(nèi)部特種作業(yè)人員管理,加強(qiáng)了礦井現(xiàn)場(chǎng)“一通三防”管理,從而杜絕了瓦斯事故發(fā)生。雖然,目前我們礦安全生產(chǎn)總體是穩(wěn)定的,安全趨向有所好轉(zhuǎn),但是安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻?,F(xiàn)將安監(jiān)通風(fēng)科20xx年所做的工作及來(lái)年的工作打算作如下總結(jié):
1、安監(jiān)通風(fēng)科在今年安全、有效、成功的排放了8131回風(fēng)巷采空區(qū)瓦斯和260西運(yùn)輸大巷瓦斯,排放出瓦斯達(dá)3000m3以上。因掘進(jìn)巷道停電停風(fēng)導(dǎo)致瓦斯積聚,安全有效排放瓦斯27次,每次都達(dá)到了較好的效果,確保了順利生產(chǎn)。
2、加強(qiáng)了內(nèi)部管理,嚴(yán)格了瓦斯檢查員的勞動(dòng)紀(jì)律;嚴(yán)格了瓦斯檢查制度,一班三檢和一炮三檢制度,并加強(qiáng)了火攻產(chǎn)品的使用和管理。讓瓦斯檢查員明確了自己職責(zé),每班按時(shí)到崗到位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)查,杜絕了瓦斯事故和放炮事故發(fā)生,給安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
3、加強(qiáng)了礦井通風(fēng)現(xiàn)場(chǎng)管理,安監(jiān)通風(fēng)科按礦井實(shí)際有效風(fēng)量,合理分配到所需采掘工作面、機(jī)電硐室及設(shè)備硐室,有效杜絕了“三風(fēng)”作業(yè)。
4、通防工每月堅(jiān)持一至二次,對(duì)290東、西一翼回風(fēng)巷及總回風(fēng)巷進(jìn)行粉塵沖洗。每班堅(jiān)持巡回檢查采煤工作面穿口是否暢通,礦井所有通風(fēng)構(gòu)筑物是否可靠,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,確保了正常生產(chǎn)。對(duì)隔爆設(shè)施堅(jiān)持每天檢查,查到水量不足及時(shí)補(bǔ)加水量,并及時(shí)安裝和回收采掘巷道內(nèi)的隔爆設(shè)施,基本達(dá)到《煤礦安全規(guī)程》要求。
5、監(jiān)測(cè)監(jiān)控嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》要求,及時(shí)延伸和回收采掘巷道中的監(jiān)控線路及程控電話線路,幾位同志在工作上兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責(zé),認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)。不管是監(jiān)測(cè)系統(tǒng)還是程控電話,哪里出現(xiàn)故障,就及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢修、處理。傳感器懸掛的位置隨時(shí)懸掛到規(guī)定的正確位置,能實(shí)時(shí)有效的監(jiān)測(cè)到了采、掘每個(gè)作業(yè)點(diǎn)的瓦斯?jié)舛惹闆r。給現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員創(chuàng)造了一個(gè)安全的作業(yè)環(huán)境。
1、瓦斯抽采系統(tǒng)在“一通三防”總工正確指導(dǎo)和技術(shù)科的協(xié)助下,達(dá)到了瓦斯治理的“十二字方針”要求。在抽采技術(shù)方面進(jìn)行了大膽的改革。我們首先對(duì)鉆孔技術(shù)進(jìn)行改革,由原來(lái)設(shè)計(jì)每間距18m一組鉆場(chǎng)改為間隔30m一組鉆場(chǎng),現(xiàn)在正準(zhǔn)備對(duì)8235回風(fēng)巷又改為間距42米一組的鉆場(chǎng)。鉆孔的設(shè)計(jì)進(jìn)行了技術(shù)改革,給公司節(jié)約了鉆孔工程費(fèi)用及材料費(fèi)10余萬(wàn)元,又達(dá)到了抽放效果。我們?cè)谶^(guò)去瓦斯抽放過(guò)程中不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)采煤工作面的采空區(qū)進(jìn)行了預(yù)埋管抽放設(shè)計(jì),現(xiàn)8123、8131、8213、8118采空預(yù)埋管抽放已收到了明顯的效果,瓦斯抽放流量在原來(lái)的基礎(chǔ)上有所提高。目前,我們礦的瓦斯抽放濃度在50%-60%,每分鐘平均流量在2.68m3以上。
2、今年施鉆組打鉆孔231個(gè),總進(jìn)尺15800.4m,鋪設(shè)抽放管道1200m。全年抽放累計(jì)時(shí)3898小時(shí),累計(jì)純流量700879m3,礦井瓦斯抽放率達(dá)到26.8%以上,大大的降低了采煤工作面上、下隅角瓦斯超限的問(wèn)題。目前8213回風(fēng)巷已收到明顯效果。但還必須繼續(xù)努力去摸索和探討抽采經(jīng)驗(yàn),為礦井安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、安監(jiān)科全年自查隱患33次,查出隱患459條;接受省、市、縣、鄉(xiāng)及駐礦安檢員所查出的隱患55次,查出隱患248條;并以書面形式下發(fā)到各科隊(duì)、車間落實(shí)到整改責(zé)任人,要求限期整改到位,從而有效地控制了安全事故少發(fā)生的目的。
2、全年三違處罰546人次,處罰金額84900元;骨折傷34人次,輕小傷3人次,工傷事故處罰金額171200元;三違、工傷處罰全年累計(jì)256100元。從以上數(shù)據(jù)表明,在安全管理上,應(yīng)對(duì)“三違”人員要以鐵的手腕加大處罰力度,才能有效的控制安全事故發(fā)生。
1、狠抓安監(jiān)科特種作業(yè)人員的工作作風(fēng)、勞動(dòng)紀(jì)律、技能學(xué)習(xí),達(dá)到完全能勝任本職工作為目的。
2、嚴(yán)格對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》。狠抓“一通三防”工作,把“以風(fēng)定產(chǎn)、先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控”的原則放在一切工作的首位。
3、堅(jiān)持安全工作的全面檢查,把所排查出的隱患及時(shí)整治到位。要狠反“三違”人員,加大對(duì)“三違”人員的處罰力度,絕不講人情,打和氣牌。方能杜絕一切事故的發(fā)生,真正達(dá)到以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為安全生產(chǎn)方針的目的。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇十三
各位交-警、交通運(yùn)輸監(jiān)管部門的同志們、客運(yùn)駕駛員:大家好!
全國(guó)的2015年春運(yùn)工作從今天開(kāi)始,至x月x日結(jié)束。今天我們?cè)谶@里舉行春運(yùn)工作全啟動(dòng)日活動(dòng),就是要按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)和、政府的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個(gè)目標(biāo),大力加強(qiáng)路面管控,全力維護(hù)道路交通秩序和治安秩序,預(yù)防和減少各類交通事故,降低或杜絕重特大事故的發(fā)生,堅(jiān)持文明執(zhí)勤,文明行車,努力為全縣廣大人民群眾出行創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通安全環(huán)境。
春運(yùn)期間,我們交-警和負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門一定要加大對(duì)道路重點(diǎn)路段的路面巡查力度,嚴(yán)格查糾客車超員、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為;要針對(duì)節(jié)日期間農(nóng)村群眾探親訪友活動(dòng)集中、農(nóng)村道路短途客運(yùn)量集中的特點(diǎn),加大對(duì)縣鄉(xiāng)道路交通秩序的整治,嚴(yán)格查糾三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機(jī)違法載人交通違法行為,有效杜絕交通事故隱患,為全縣人民歡度新春佳節(jié)提供良好的道路通行環(huán)境。
在這里我要特別囑咐客運(yùn)司機(jī)朋友,你們是春運(yùn)的主力軍,你們的一舉一動(dòng)關(guān)系到全縣33萬(wàn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和家庭幸福,你們一定要堅(jiān)持做到“五不”,也就是:車輛不合格不出站;乘客超員不出站;客貨混裝不出站;安全設(shè)施不落實(shí)不出站;有易燃易爆物品不出站。交-警部門在路面執(zhí)勤,要幫助他們把好這個(gè)關(guān)。
同志們:安全責(zé)任重于泰山!交通安全管理工作是一項(xiàng)社會(huì)化的系統(tǒng)工程,需要各部門齊抓共管,更需要廣大民眾的支持和理解,在此,我們呼吁:依法、文明參與春運(yùn)監(jiān)管是每個(gè)公民應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),讓我們一齊努力,共同撐起交通安全這片藍(lán)天,為構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)共盡一份力量。
現(xiàn)在,我宣布:**縣2015年春運(yùn)工作正式啟動(dòng)!
同志們:
今天我們召開(kāi)全市安全監(jiān)督管理局長(zhǎng)會(huì)議,主要是總結(jié)前段工作情況,研究部署下一步危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作。剛才,忠烈同志對(duì)前段時(shí)間危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了小結(jié),對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署,我都同意,希望大家按要求狠抓落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出重點(diǎn),抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
當(dāng)前安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣,任務(wù)很重,工作很多,我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ怀鲋攸c(diǎn),這個(gè)重點(diǎn)就是安全監(jiān)管系統(tǒng)直接監(jiān)管、直接負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山的安全專項(xiàng)整治,這兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作完成的好壞直接關(guān)系到安監(jiān)局工作的好壞,因此,我們一定要狠抓落實(shí),完成好這兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。這兩項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)重,國(guó)家、省要求也很高,提出了很多具體要求,對(duì)此,我想再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一是提高認(rèn)識(shí)。各區(qū)安監(jiān)局長(zhǎng)要親自抓這項(xiàng)工作。書記俞正聲要求各市和部門領(lǐng)導(dǎo)必須清楚本地區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的重大危險(xiǎn)源和事故隱患,包括油庫(kù)、危化品企業(yè)等容易引起群死群傷事故的重大危險(xiǎn)源和隱患,如果不弄清楚、不抓監(jiān)控、不抓整改、不抓檢查、不做預(yù)案,發(fā)生重特大事故就要追究責(zé)任。同樣,各區(qū)也要做到這一點(diǎn)。
二是要按要求配備力量。各區(qū)要有專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,部分重點(diǎn)區(qū)要安排兩名工作人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。安全生產(chǎn)監(jiān)管的中心工作需要經(jīng)貿(mào)委支持,專項(xiàng)整治工作必要時(shí)要集中經(jīng)貿(mào)委力量開(kāi)展工作,每年至少開(kāi)展兩次集中整治活動(dòng)。
三是工作要狠抓落實(shí)。公安消防部門對(duì)全市易燃易爆化危場(chǎng)所專項(xiàng)檢查報(bào)告中涉及到各區(qū)和安監(jiān)部門的,一定要搞清楚,該關(guān)閉的關(guān)閉,同時(shí)要依法依規(guī)進(jìn)行關(guān)閉。要加快重大危險(xiǎn)源普查進(jìn)度,如果重大危險(xiǎn)源都不清楚,怎么制定預(yù)案?。磕壳按蠖鄶?shù)區(qū)的預(yù)案還沒(méi)有通過(guò)政府批準(zhǔn),要加快工作進(jìn)度。重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案還要做到企業(yè)預(yù)案和社會(huì)預(yù)案緊密結(jié)合。
非煤礦山的整治工作要注意以下幾個(gè)問(wèn)題:一是礦山數(shù)量只能減少,不能增加。特別是洪山、江夏、蔡甸等礦山比較多的.區(qū)要特別注意。二是礦山規(guī)模只能大,不能校礦山規(guī)模小了安全投入就很難到位,就容易引發(fā)安全事故。三是安全標(biāo)準(zhǔn)只能高,不能低。禁采區(qū)、限采區(qū)不能新辦礦山;可采區(qū)的礦山必須實(shí)行機(jī)械化開(kāi)采。
二、協(xié)調(diào)督辦,將其它專項(xiàng)整治落實(shí)到位
針對(duì)當(dāng)前我市安全工作中的突出問(wèn)題,要繼續(xù)深入抓好人員密集場(chǎng)所消防、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹和民爆器材、水上交通安全專項(xiàng)整治工作。特別是交通、消防和建筑施工的工作,直接關(guān)系到目標(biāo)管理工作。要以安辦名義認(rèn)真進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦,確保各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作到位。
一是要掌握情況。對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)要摸準(zhǔn)、摸清,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。二是要主動(dòng)協(xié)調(diào)。對(duì)跨行業(yè)、跨部門的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)。
三是借力督辦。在日常工作中如果有重大問(wèn)題無(wú)法解決,也可以借助區(qū)政府和區(qū)長(zhǎng)的力量督辦整治,在這個(gè)過(guò)程中,可以以安辦名義發(fā)函進(jìn)行督辦。
三、依法監(jiān)管,把事故控制在指標(biāo)范圍內(nèi)
今年發(fā)生安全死亡事故的地區(qū)比去年明顯增多。上半年發(fā)生的27起工傷死亡事故中屬區(qū)的就有15起,涉及到七個(gè)區(qū)兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū),比去年的五個(gè)區(qū)多4個(gè)區(qū),多發(fā)生事故4起,多死4人。
區(qū)里的安全事故大多發(fā)生在建筑、采石和小危化企業(yè)。道路交通事故在一些區(qū)仍然存在上升趨勢(shì),全市1-6月火災(zāi)事故死亡人數(shù)與去年全年的死亡人數(shù)持平,比去年同期多死6人,多傷9人。消防部門要完成今年的安全目標(biāo),任務(wù)艱巨,壓力很大。四項(xiàng)事故指標(biāo)必須下降,絕對(duì)不能超過(guò)目標(biāo)控制范圍。因此,各區(qū)要特別加大對(duì)建筑、采石和小?;髽I(yè)的監(jiān)督和管理,深入搞好各類專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處各類事故,堅(jiān)決關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。確保今年安全目標(biāo)的完成。
四、落實(shí)責(zé)任,抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
一是要強(qiáng)化責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任要落實(shí),安監(jiān)局工作同志承擔(dān)的責(zé)任也要強(qiáng)化。每個(gè)人承擔(dān)什么責(zé)任,對(duì)上下左右各負(fù)什么責(zé)任,要明確。工作做得好的,可以對(duì)相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì),工作失誤了,也要對(duì)相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行教育,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候,也要進(jìn)行批評(píng),要獎(jiǎng)懲分明。工作的好壞,不能憑印象,要根據(jù)履行職責(zé)的情況,按照目標(biāo)管理的考核辦法,有詳細(xì)的記載為依據(jù),要做到一切行為有記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、提出的整改措施落實(shí)到位,切實(shí)解決問(wèn)題。
二是完善制度。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大、責(zé)任重大,要使工作有條不紊,必須以完善的制度來(lái)保證。《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《湖北省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》出臺(tái)了,我們也要有相配套的規(guī)章制度來(lái)保證實(shí)施,真正做到重心下移,關(guān)口前移,超前防范,加強(qiáng)督促檢查,把監(jiān)管工作做到位,做扎實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
危險(xiǎn)程度較低的企業(yè)定期進(jìn)行抽查。
四是健全網(wǎng)絡(luò)。首先要進(jìn)一步健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),監(jiān)管人員要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來(lái),做到上下聯(lián)動(dòng)、左右配合,形成合力。我們到企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察,監(jiān)察什么,安全隱患、設(shè)備、技術(shù)要靠企業(yè)自己解決,我們主要是監(jiān)察安全責(zé)任制、機(jī)構(gòu)、人員、投入、預(yù)案等法律法規(guī)要求的必須要做的工作,而不是監(jiān)察技術(shù)細(xì)節(jié)。其次要加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)行信息化管理。目前各區(qū)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況十分不理想,各區(qū)一定要認(rèn)真思考,采取有效措施,切實(shí)把企業(yè)、重大危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建立起來(lái),并逐步實(shí)行信息化管理。
同志們,下半年要做的事情很多,安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。我們要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,確保全面完成今年安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),同時(shí)為明年的工作早做準(zhǔn)備,明確思路,及早謀劃,不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇十四
我就綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康、煙花爆竹安全監(jiān)管,以及?;返怯浌芾?、煙花爆竹“打非”等分管工作進(jìn)行部署,供同志們討論和執(zhí)行參考。
一、20xx年工作回顧。
度任務(wù)目標(biāo),為今年突破性發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),取得了六個(gè)顯著成效。
(一)制定了科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)“兩個(gè)責(zé)任主體”,既重年終結(jié)果,更重過(guò)程措施,從機(jī)制上保證了基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)。我們的工作用什么東西來(lái)推動(dòng)措施的落實(shí)?用什么東西來(lái)保證明確的任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?靠的就是考核評(píng)價(jià)機(jī)制。這既是導(dǎo)向又是動(dòng)力。根據(jù)“強(qiáng)化基層基礎(chǔ)”和“控制較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故”的目標(biāo)要求,制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法。建立了安委會(huì)成員參與的、既重事故指標(biāo)、更重基礎(chǔ)工作,既重年終結(jié)果考核、更重過(guò)程落實(shí)督查的比較科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系。通過(guò)“陽(yáng)光分解指標(biāo)”、過(guò)程跟蹤督察、年終共同算帳的考核操作,有效地引導(dǎo)和促進(jìn)了基層政府、監(jiān)管部門和企業(yè)主體,自覺(jué)地完善機(jī)構(gòu)隊(duì)伍裝備和投入等基礎(chǔ)工作,時(shí)刻嚴(yán)把規(guī)范操作和隱患查處等重要環(huán)節(jié),高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和事前預(yù)防性執(zhí)法處罰等關(guān)鍵措施。20xx年考核評(píng)價(jià)的結(jié)果,是各級(jí)、各部門明確了抓好工作的方向、重點(diǎn),全市安全生產(chǎn)工作整體上了一個(gè)臺(tái)階,客觀實(shí)際地反映了各單位的成績(jī)。
(二)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。20xx年實(shí)現(xiàn)了26家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、25家經(jīng)營(yíng)企業(yè)和84家?;飞a(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo),完成了全市計(jì)劃任務(wù),使企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理水平和員工素質(zhì)都得到了較大提高,從本質(zhì)上提升了企業(yè)安全水平。
(四)啟動(dòng)職業(yè)安全健康監(jiān)管,拓展了安監(jiān)領(lǐng)域,保護(hù)了百姓權(quán)益。已有1000多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)備案,職業(yè)危害監(jiān)督管理工作穩(wěn)步啟動(dòng)。開(kāi)展了塵毒防治專項(xiàng)行動(dòng)、石英砂企業(yè)摸底調(diào)查和高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管等各項(xiàng)工作,及時(shí)受理處置了群眾的投訴舉報(bào),較好地保護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
(六)做好安委辦日常工作,為市委、市政府決策和工作落實(shí)提供了基礎(chǔ)依據(jù)。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排部署,制定了“百日督查”、“重拳20xx”、“三大行動(dòng)”和“五一”、“十一”重要時(shí)段等專項(xiàng)工作方案,協(xié)調(diào)各方合力推動(dòng)工作,及時(shí)收集、整理信息,為決策落實(shí)提供依據(jù);建立9個(gè)行業(yè)部門牽頭的安全工作聯(lián)席會(huì)議,指導(dǎo)、配合各行業(yè)部門、各區(qū)縣建立了企業(yè)安全管理“黑名單”制度。
二、20xx年工作安排。
綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康監(jiān)管、煙花爆竹安全管理和“打非”工作、?;返怯浌芾砗臀;髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),各項(xiàng)工作在20xx年要有所作為、基層基礎(chǔ)要取得突破性成效。要按照奇帆市長(zhǎng)、學(xué)普副市長(zhǎng)和健康局長(zhǎng)關(guān)于“落實(shí)、深化、創(chuàng)新”的工作要求,深入研究、認(rèn)真謀劃,一定要抓住監(jiān)管重點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法、落實(shí)關(guān)鍵措施,主要抓好以下六個(gè)重點(diǎn)。
(一)以“打造兩支隊(duì)伍、建立三項(xiàng)制度,構(gòu)筑四大體系”為重點(diǎn),全面推進(jìn)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。職業(yè)安全健康監(jiān)管,是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求,既是我們安監(jiān)工作領(lǐng)域的拓展,更是我們安監(jiān)工作未來(lái)的發(fā)展方向。去年已著手啟動(dòng),今年要全面推進(jìn)監(jiān)管工作。做好職業(yè)健康工作,在今年可能是一大亮點(diǎn)。這項(xiàng)工作,請(qǐng)大家不要以為又是多了一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。
第一,打造兩支隊(duì)伍。即是監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍、企業(yè)職工監(jiān)督員隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)是開(kāi)展一切工作的人力條件。各區(qū)縣安監(jiān)局要盡快接管職能,關(guān)于職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)編制、人員經(jīng)費(fèi)、職責(zé)權(quán)利等相關(guān)問(wèn)題,市局還要加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),在區(qū)縣機(jī)構(gòu)調(diào)整、“三定”方案的落實(shí)過(guò)程中,要給予充分協(xié)助。今年各區(qū)縣局必須建立職業(yè)健康監(jiān)管科室、組建監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍;同時(shí)要指導(dǎo)、督促重點(diǎn)企業(yè)組建企業(yè)職工健康監(jiān)督員隊(duì)伍,明確職權(quán)、制定監(jiān)督員激勵(lì)辦法。
好企業(yè)技術(shù)規(guī)范、設(shè)施裝備和安全防護(hù)關(guān)。
第四,構(gòu)筑四大體系。即職業(yè)安全健康的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、教育培訓(xùn)體系、信息裝備體系。要在建立機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的前提下,下決心、按規(guī)定逐步配備裝備,全面開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),要建立并協(xié)調(diào)組織好各部門參與的職業(yè)健康監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議,形成監(jiān)管合力。
治、力求強(qiáng)根”的安監(jiān)之路。
今年煙花爆竹企業(yè)和危化企業(yè)要全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),特別是煙花爆竹企業(yè)今年要全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,凡是不達(dá)標(biāo)的或達(dá)標(biāo)后退化而不整改,或出現(xiàn)較大安全事故的,一律注銷安全生產(chǎn)許可證,予以關(guān)閉。
關(guān)于煙花爆竹企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化,是該行業(yè)當(dāng)前建設(shè)發(fā)展的一個(gè)規(guī)范衡量的目標(biāo)。它的前提是落實(shí)“五化”措施,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。一是設(shè)施工廠化。由作坊式生產(chǎn)、非規(guī)范工房設(shè)施,向科學(xué)設(shè)計(jì)、按安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的工房設(shè)施轉(zhuǎn)變。二是工人專業(yè)化。由農(nóng)民工、普通外行員工,通過(guò)培訓(xùn)、掌握安全知識(shí),悉熟操作技能,轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袑I(yè)知識(shí)的產(chǎn)業(yè)工人。三是設(shè)備機(jī)械化。由土法上馬、因陋就簡(jiǎn)、地洞窩棚、腳跑手抓,通過(guò)添制、改造設(shè)備,轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械化生產(chǎn)、員工數(shù)理化操作,而不是憑氣力蠻干。四是廠長(zhǎng)經(jīng)理資格化。由包工頭、小老板或者徒弟變師傅,通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)或者出資人與經(jīng)理人分離等辦法,使廠長(zhǎng)經(jīng)理轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)指揮的內(nèi)行、經(jīng)營(yíng)管理的能人、關(guān)愛(ài)員工的善人,這樣的人實(shí)際上就是企業(yè)家。五是監(jiān)督管理規(guī)范化。就是要深入落實(shí)政府、企業(yè)兩個(gè)責(zé)任主體的職能、責(zé)任,規(guī)范細(xì)化“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”、“企業(yè)主體”和“立體式、全方位、地毯式”的監(jiān)管辦法,從而使各方明確職責(zé)、盡職盡責(zé);特別要研究我們開(kāi)展隱患排查、執(zhí)法檢查的工作規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn),做到安全監(jiān)管在運(yùn)動(dòng)中有規(guī)范、在規(guī)范中有運(yùn)動(dòng),既能盡職、又能盡責(zé),同時(shí)也能免責(zé)。
今年的煙花爆竹企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,在落實(shí)“五化”措施中,煙花處的同志們一定要在“廠長(zhǎng)經(jīng)理資格化、監(jiān)督管理規(guī)范化”上下功夫。抓好這兩條,可能又是今年安全管理的一大亮點(diǎn)。
(三)以專項(xiàng)整治為手段,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)常性隱患排查治理;以事前執(zhí)法處罰為支點(diǎn),提升事故預(yù)防能力。企業(yè)是經(jīng)常性隱患排查治理的責(zé)任主體,排查治理隱患也是企業(yè)生產(chǎn)管理的基本規(guī)范要求。在市委市政府的統(tǒng)一安排下,市局煙花爆竹管理處和職業(yè)安全健康管理處,要配合安委辦牽頭組織開(kāi)展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和職業(yè)安全健康專項(xiàng)行動(dòng),以專項(xiàng)行動(dòng)促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)常性工作。要加強(qiáng)煙花爆竹和職業(yè)健康的事前監(jiān)督檢查和事前執(zhí)法處罰。事前處罰力度要達(dá)到40%以上,以此為支點(diǎn),提升企業(yè)事故預(yù)防能力。以煙花爆竹、職業(yè)健康為例,專項(xiàng)整治促企業(yè)經(jīng)常性排查、實(shí)現(xiàn)“運(yùn)動(dòng)中有規(guī)范”;事前處罰提高預(yù)防能力,變事后應(yīng)急為事前預(yù)防??赡苡质墙衲甑囊淮罅咙c(diǎn)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)小”工作,提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。之所以“小”,一是資源缺乏限制,二是發(fā)展不足所困。因此,“小”也就意味著競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。所以我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施高危行業(yè)“關(guān)小“工作。煙花爆竹企業(yè)按全市“關(guān)小”要求,今年要再關(guān)9個(gè),這個(gè)任務(wù)要按原定計(jì)劃落實(shí),限期完成。
(五)抓好“打非”和危化品登記工作,提升監(jiān)管保障。實(shí)踐告訴我們,煙花爆竹行業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),途徑就是兩條。一是合法企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和監(jiān)督管理的規(guī)范化落實(shí);二是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的查禁打擊。近幾年的事故說(shuō)明,非法生產(chǎn)是惹禍的根苗。因此,各級(jí)管理部門一定要重視,落實(shí)“打非”工作的人、財(cái)、物保障,其它職能部門一定要積極配合。市局和安委會(huì)今年將加重“打非”工作的考核比重。
(六)強(qiáng)化安委會(huì)辦公室職責(zé),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。安委辦是政府安全監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)的日常工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)著政府安全監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、督察、考核職能。安監(jiān)局頭枕政府、背靠安委會(huì)、肩上擔(dān)著擔(dān)子、手拿指揮棒子,要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管、依法查處的職能作用,研究完善監(jiān)管方法,發(fā)揮大安全牽頭的職能作用,做到科學(xué)監(jiān)管。
三、堅(jiān)定信心,研究方法,推動(dòng)安全發(fā)展。
全市安監(jiān)人肩負(fù)著安全監(jiān)管的職責(zé),實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展是我們努力追求的目標(biāo)。安全監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程,安全發(fā)展沒(méi)有捷徑,只有依靠安監(jiān)人和全社會(huì)的“努力、職守、奉獻(xiàn)”。因此就工作方法問(wèn)題我建議三點(diǎn)與同志們一起討論。
(一)營(yíng)造氛圍,形成合力。安全發(fā)展沒(méi)有運(yùn)氣,沒(méi)有神仙皇帝。我們有必要繼續(xù)大力宣傳“四性”,營(yíng)造全社會(huì)重視安全生產(chǎn)的氛圍,合力推動(dòng)安全措施的落實(shí)。一是宣傳非法生產(chǎn)的違法性,促使各部門更大力度地查處打擊非法生產(chǎn)行為,從源頭上控制安全事故的發(fā)生。二是宣傳違規(guī)操作的危險(xiǎn)性,督促員工和企業(yè)主加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、自覺(jué)約束行為、杜絕“三超、三違”,從過(guò)程上控制安全事故發(fā)生。三是宣傳安全事故的危害性,強(qiáng)制落實(shí)企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患整治經(jīng)?;脖B鋵?shí)全面化。四是宣傳盡職問(wèn)責(zé)的重要性,引導(dǎo)企業(yè)為“票子”而努力、干部為“帽子”而盡責(zé)。
(二)做到“三思三不思”,保持奮發(fā)精神。一是思職不思位。盡職盡責(zé),恪盡職守,勤奮工作。這是平安重慶和安全保障型城市建設(shè)對(duì)我們各級(jí)安監(jiān)干部的要求,而不把地位、待遇看得太重。這是我們安監(jiān)干部調(diào)整心態(tài)、積極向上的良好辦法。二是思變不思遷。要下決心把工作干好,干出一番事業(yè)來(lái),一年一個(gè)新變化,一年一個(gè)新發(fā)展;要安心定神,凝心聚力,專心工作,推動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)。三是思為不思利。法規(guī)和組織給我們的授權(quán)和利益是有局限的,但我們的工作作為卻是無(wú)限的。我們安監(jiān)干部長(zhǎng)期以來(lái)是風(fēng)雨兼程、責(zé)任重大,甚至是忍辱負(fù)重。然而“從優(yōu)待安”落實(shí)較差,付出與待遇不一定等同,但是我們一定要振奮精神、有所作為,善于忍耐。
(三)勤于學(xué)習(xí),銳意創(chuàng)新。發(fā)展靠創(chuàng)新、創(chuàng)新靠知識(shí)、知識(shí)靠學(xué)習(xí)。知識(shí)就是力量,所以只有勤于學(xué)習(xí)才有力量,只有勤于學(xué)習(xí)才能推動(dòng)發(fā)展。學(xué)習(xí)會(huì)給我們帶來(lái)什么力量呢?那就是凝聚力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力、發(fā)展力。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇十五
20xx年對(duì)我來(lái)說(shuō)是轉(zhuǎn)折的一年,更是學(xué)習(xí)、鍛煉,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的一年。走上這個(gè)特殊的工作崗位,人生有了新的開(kāi)始,同時(shí)也將面臨新的挑戰(zhàn)。在這一年的學(xué)習(xí)、監(jiān)管工作中,始終按照上級(jí)部門的方針指示、各級(jí)會(huì)議精神要求,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí),開(kāi)展煤礦安全監(jiān)管工作,致力于理論知識(shí)的積累掌握和業(yè)務(wù)水平的提高,服從縣煤炭工業(yè)局和片區(qū)煤管所的安排和領(lǐng)導(dǎo),遵紀(jì)守法,努力工作。在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的關(guān)心、幫助和指導(dǎo)下加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和對(duì)所駐煤礦實(shí)施監(jiān)管,工作、學(xué)習(xí)及思想方面都有了了很大進(jìn)步。
一、在縣局和片區(qū)煤管所的領(lǐng)導(dǎo)、安排下,在上半年三月份,與另外四個(gè)優(yōu)秀的安監(jiān)員一起到曲靖能源學(xué)院學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)期間,我們互相幫助,隨時(shí)交流工作經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)心得,共同進(jìn)步,按時(shí)完成學(xué)業(yè)內(nèi)容,合格結(jié)業(yè)。七月份學(xué)習(xí)歸來(lái),在縣局培訓(xùn)中心參加對(duì)煤礦從業(yè)人員的培訓(xùn)考試工作,在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,學(xué)到了很多新的專業(yè)知識(shí)和工作技巧,得到了很好的鍛煉。八月份底,按照縣局和煤管所的安排,分別到林鳳片區(qū)管轄的向家溝煤礦和沙地頭煤礦駐礦監(jiān)管。監(jiān)管過(guò)程中,嚴(yán)格按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》讀本、《煤礦安全規(guī)程》、《縣局駐礦安監(jiān)員日常監(jiān)管摘要》以及縣局和煤管所下發(fā)文件、會(huì)議精神對(duì)所駐煤礦實(shí)施安全監(jiān)管工作。對(duì)礦方從井上下人員配備,管理機(jī)構(gòu)設(shè)置,設(shè)備設(shè)施投入,采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等相關(guān)領(lǐng)域的情況進(jìn)行認(rèn)真認(rèn)識(shí)了解。在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)和要求下,按照工作職責(zé)對(duì)所駐煤礦進(jìn)行定期不定期的安全監(jiān)管檢查(在這半年的監(jiān)管工作中,對(duì)所駐煤礦組織隱患排查,下井共計(jì)70余次,下發(fā)安全檢查整改通知書30余份,查處并整改隱患90余條),督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照上級(jí)部門和相關(guān)規(guī)定的要求從事煤礦井上下安全生產(chǎn)工作,有效確保煤礦所涉人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。工作生活中時(shí)時(shí)以縣局駐礦安監(jiān)員“十不準(zhǔn)”的要求約束自己,絕不做有辱單位和個(gè)人形象的事情。
二、為了提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,更好地適應(yīng)工作的需要,不斷學(xué)習(xí)、掌握更全面的安全監(jiān)管知識(shí)和工作方式方法的改進(jìn)。學(xué)習(xí)和溫習(xí)《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》《煤礦安全規(guī)程》為主的相關(guān)煤礦安全法律法規(guī)、各級(jí)會(huì)議精神、相關(guān)文件,為下步更好地開(kāi)展工作做準(zhǔn)備。借在煤礦監(jiān)督檢查的機(jī)會(huì),向煤礦安全技術(shù)負(fù)責(zé)人等專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)和請(qǐng)教;積極參與上級(jí)部門和煤礦組織的煤礦安全教育培訓(xùn),逐步充實(shí)自己的知識(shí)。在這可貴的實(shí)地工作中,結(jié)合理論和工作實(shí)際,從中體味到了工人的艱辛,生命的珍貴,安全工作的重要性和必要性。更加深刻地認(rèn)識(shí)到作為一個(gè)安監(jiān)員所肩負(fù)的神圣職責(zé),并必須為此付出努力。
三、作為一名安監(jiān)員,盡管已有了近兩年的工作經(jīng)驗(yàn),但對(duì)這份特殊的工作而言尚存在諸多不足,欠缺的知識(shí)還很多。雖然在工作中不斷學(xué)習(xí),可在實(shí)際運(yùn)用中仍顯捉襟見(jiàn)肘。專業(yè)知識(shí)不夠全面,業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,工作上也還不能得心應(yīng)手。需在今后的監(jiān)管工作中大膽放開(kāi)手腳,端正態(tài)度,堅(jiān)守原則,不怕吃苦,實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā),具體分析解決問(wèn)題。結(jié)合工作實(shí)際,不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步,在工作中歷練自己,從而逐步成熟起來(lái),力求把今后的工作做得更有成效,更加完善。
四、據(jù)自身存在的不足,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)問(wèn)題,加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提升專業(yè)水平,逐漸增強(qiáng)處理和解決問(wèn)題的能力。通過(guò)各種合理有效的途徑,使以后的工作順利開(kāi)展,加強(qiáng)監(jiān)管力度,堅(jiān)持原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的指示和各級(jí)會(huì)議精神,使自己成為一名盡職盡責(zé)、稱職優(yōu)秀的安監(jiān)員。下步工作中繼續(xù)嚴(yán)格按照縣局要求堅(jiān)持駐礦,勤下井,經(jīng)常到生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,督促隱患整改。監(jiān)督煤礦貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)、所各級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策、制度。努力學(xué)習(xí),為煤礦提出更好的建議,使其合法開(kāi)展安全生產(chǎn)建設(shè)工作,真正做到服務(wù)監(jiān)管。不懈努力,力爭(zhēng)在一年度的工作做得更加完善,使國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)少受損失,努力為我縣的煤礦產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展獻(xiàn)一份綿薄之力。
事物總是在不斷變化的,一切皆在坎坷中前進(jìn)和發(fā)展,一切都因信念、勤奮、毅力、認(rèn)真和決心而發(fā)生質(zhì)的變化。我將努力提高自己,使自己時(shí)刻準(zhǔn)備著適應(yīng)這個(gè)不斷向前發(fā)展的社會(huì),為這份難得的工作,也為自己的信念而不懈奮斗。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇十六
主任、各位副主任、委員:
在全區(qū)上下以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,為實(shí)現(xiàn)區(qū)x屆黨代會(huì)、人代會(huì)確定的五年奮斗目標(biāo)而努力的大好形勢(shì)下,我被區(qū)人民政府x區(qū)長(zhǎng)提名為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)候選人。為此,我深感榮幸,同時(shí),也深感責(zé)任重大。當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新時(shí)期,堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)人與自然的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的主題,黨和國(guó)家對(duì)安全工作提出了新的、更高的要求。如何更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),促進(jìn)全區(qū)安全工作向更高水平邁進(jìn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),成為擺在我面前的光榮而艱巨的任務(wù)。如果主任、各位副主任、委員審議批準(zhǔn)我任職,我將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督下,從以下幾個(gè)方面,努力工作,嚴(yán)格要求,做一個(gè)無(wú)愧于組織、無(wú)愧于人民的好公仆。
一、用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)其精髓和實(shí)質(zhì),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,以正確的思想指導(dǎo)實(shí)踐。緊緊圍繞黨在新時(shí)期的路線、方針、政策,遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,解放思想,更新觀念,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新。
二、牢固樹(shù)立為民意識(shí),正確運(yùn)用手中權(quán)力,保持廉潔自律,勤政為民的黨員本色。
全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨,作為一名黨員干部,我時(shí)刻牢記這一宗旨。
——堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,把群眾的安危冷暖放在心上,把為民辦事落實(shí)到行動(dòng)中,做到情為民所系,利為民所謀,為了黨和人民的利益,敢于承擔(dān)責(zé)任。
——堅(jiān)持廉潔自律,勤政為民。我深深懂得,自己手中的權(quán)力是黨和人民給的,是人大依法賦予的,是用來(lái)為廣大人民群眾謀利益的。一定要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,勇于接受群眾監(jiān)督,牢固樹(shù)立拒腐防變意識(shí);要樹(shù)立黨和人民的利益高于一切的思想,正確運(yùn)用手中的權(quán)力,講奉獻(xiàn),顧大局,保持艱苦奮斗,廉潔自律的公仆本色。
三、學(xué)習(xí)掌握法律法規(guī)知識(shí),堅(jiān)持依法行政。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),一切事務(wù)必須依法辦理。作為國(guó)家公務(wù)人員,要做到學(xué)法、懂法、守法,不僅要注重對(duì)法律實(shí)體的熟悉掌握,更要嚴(yán)格按照法律程序辦事,做到依法行政。就本職工作而言,我必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī),做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,杜絕以言代法,以權(quán)代法現(xiàn)象的發(fā)生,保證全區(qū)安全生產(chǎn)工作逐步走上法制化軌道,通過(guò)推進(jìn)依法治區(qū),優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做貢獻(xiàn)。
四、明確目標(biāo),再接再厲,做好本職工作。
安全工作關(guān)系到國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。作為承擔(dān)全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全監(jiān)督管理職能的部門主要領(lǐng)導(dǎo),我深深知道,安全責(zé)任,重于泰山。我將時(shí)刻牢記自己的職責(zé),堅(jiān)持以身作則,當(dāng)好班長(zhǎng),不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持以人為本,合理調(diào)配人員,做到人盡其才,充分調(diào)動(dòng)全體人員的工作積極性,形成心往一處想,勁往一處使,上下一盤棋的的工作格局。緊跟時(shí)代步伐,樹(shù)立超前意識(shí),不斷學(xué)習(xí)新知識(shí),擴(kuò)大知識(shí)面,提高全員綜合素質(zhì)。通過(guò)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),突出重點(diǎn)工作,堅(jiān)持依法行政,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,完善管理機(jī)制,推進(jìn)制度創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)全區(qū)安全工作新局面。
五、自覺(jué)接受人大監(jiān)督,規(guī)范各項(xiàng)工作。
我們的權(quán)力是人大及其會(huì)通過(guò)法定程序賦予的。自覺(jué)接受人大監(jiān)督,不僅是我們應(yīng)盡的責(zé)任,更是及時(shí)了解社情民意的有效的途徑。我將本著對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,繼續(xù)推行政務(wù)公開(kāi),不斷引深行風(fēng)“雙評(píng)”,自覺(jué)接受人大監(jiān)督,定期、不定期地向人大會(huì)報(bào)告工作情況,對(duì)人大的決議認(rèn)真貫徹執(zhí)行,對(duì)人大代表的建議、批評(píng)、意見(jiàn)和所提議案,及時(shí)答復(fù)和辦理。通過(guò)人大的監(jiān)督,不斷修正錯(cuò)誤,改進(jìn)工作方法,提高工作水平。
尊敬的主任、各位副主任、各位委員,如果我的任職被通過(guò),我絕不會(huì)辜負(fù)大家的厚望,定將恪盡職守,努力工作;如果我的任職沒(méi)有通過(guò),也絕不氣餒,在其他工作崗位上,我將一如繼往地,兢兢業(yè)業(yè),踏實(shí)工作,為振興xx區(qū)經(jīng)濟(jì),鑄就晉源輝煌,全面建設(shè)小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。衷心希望能夠得到在座主任、各位副主任、各位委員以及各位同志的大力支持。有不妥不到之處,懇請(qǐng)各位能夠及時(shí)批評(píng)指正。
謝謝大家!
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇十七
20**年是中國(guó)^v^建黨__周年,實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)后勁之年。支隊(duì)在省執(zhí)法總隊(duì)的指導(dǎo)和大力支持下,在市安監(jiān)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)和諧社會(huì)為目標(biāo),樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,繼續(xù)按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、團(tuán)結(jié)協(xié)作、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的工作要求,堅(jiān)持“監(jiān)察與服務(wù)并重,處罰與教育結(jié)合”的原則,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作,現(xiàn)將支隊(duì)20**年監(jiān)察執(zhí)法工作情況暨2012年工作要點(diǎn)報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法隊(duì)伍整體水平。
支隊(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)了政治理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),把學(xué)法、用法與依法行政、廉潔勤政、精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),建立起了學(xué)法用法制度,著重提高執(zhí)法人員的監(jiān)察執(zhí)法水平和思想道德水平,提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。
為進(jìn)一步提高市、縣執(zhí)法人員的監(jiān)察執(zhí)法能力,今年5月26-27日,支隊(duì)舉辦了全市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法人員培訓(xùn)班,對(duì)全市的執(zhí)法人員和分管執(zhí)法大隊(duì)的副局長(zhǎng)進(jìn)行了業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),還特邀了省安監(jiān)執(zhí)法總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)周彤、市監(jiān)察局效能辦主任王軍前來(lái)講課。此次培訓(xùn)取得了預(yù)期的效果,也為我市打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)文明的行政執(zhí)法隊(duì)伍打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、充實(shí)支隊(duì)力量,強(qiáng)化規(guī)范化建設(shè),樹(shù)立安監(jiān)執(zhí)法形象。
20**年,通過(guò)公開(kāi)招考和考調(diào)的方式,錄用執(zhí)法人員4名,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了行政執(zhí)法力量。支隊(duì)編制12名,現(xiàn)已全部到齊。
支隊(duì)今年根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件,重新修訂了《行政執(zhí)法文書規(guī)范》、《行政執(zhí)法示意圖》、《行政執(zhí)法文書填寫要點(diǎn)》等支隊(duì)制定的相關(guān)制度。支隊(duì)在年初時(shí)還根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào))的要求,制訂了《20**年監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃》,明確了支隊(duì)監(jiān)察執(zhí)法工作目標(biāo)和任務(wù),推進(jìn)監(jiān)察執(zhí)法工作制度常態(tài)化。
今年在市安監(jiān)局的大力支持下,支隊(duì)統(tǒng)一了全市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法服裝樣式,市支隊(duì)、雁江區(qū)、安岳縣、樂(lè)至縣都配備了統(tǒng)一的執(zhí)法服裝,下一步將要求執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)都統(tǒng)一著裝,樹(shù)立好安監(jiān)執(zhí)法形象。
按照20**年監(jiān)察執(zhí)法工作計(jì)劃,有針對(duì)性地對(duì)客運(yùn)、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械制造、水泥生產(chǎn)、非煤礦山、道路事故等企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)察執(zhí)法,共開(kāi)展監(jiān)察執(zhí)法60余次,其中對(duì)非煤礦山企業(yè)開(kāi)展監(jiān)察執(zhí)法9次,?;髽I(yè)5次,客運(yùn)企業(yè)10次,煙花爆竹企業(yè)6次,機(jī)械制造企業(yè)2次,水泥生產(chǎn)企業(yè)2次,高速公路、高速鐵路施工企業(yè)8次,其他行業(yè)20余次,發(fā)現(xiàn)安全隱患50余處;發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄32份、《現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書》3份、《責(zé)令限期整改指令書》5份、《整改復(fù)查意見(jiàn)書》5份。
積極參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,是安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作的一項(xiàng)重要工作,是打擊違法行為、樹(shù)立安監(jiān)形象的一個(gè)重要途徑。今年支隊(duì)共牽頭調(diào)查處理一般事故4起(車輛傷害事故、物體打擊事故、物體打擊事故、高處墜落事故),參與其他事故調(diào)查5余起。目前支隊(duì)牽頭調(diào)查的車輛傷害事故、物體打擊事故、物體打擊事故已結(jié)案并處罰完畢,牽頭調(diào)查的高處墜落事故已提交了事故調(diào)查報(bào)告,待事故調(diào)查組討論。
支隊(duì)高度重視立案查處案件的依法行政工作,要求執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)必須佩戴執(zhí)法證件,亮證執(zhí)法,至少2名執(zhí)法人員同時(shí)取證、作詢問(wèn)筆錄、文書送達(dá)等?,F(xiàn)場(chǎng)收集的物證、文字材料、圖片等證據(jù)必須被查單位簽字蓋章,確保證據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性、有效性等。
今年支隊(duì)立案處罰10起,其中一般行政違法行為3起,共處罰金萬(wàn)元;去年事故今年立案處罰案件4起,共處罰金萬(wàn)元;今年已結(jié)案事故處罰案件3起,共處罰金萬(wàn)元,全年共收罰金萬(wàn)元。
四、做好舉報(bào)案件的受理、調(diào)查工作。
20**年支隊(duì)認(rèn)真做好舉報(bào)案件的受理、調(diào)查、答復(fù)等工作,對(duì)接到的舉報(bào),不管真假,首先到現(xiàn)場(chǎng)或外圍調(diào)查核實(shí),把情況調(diào)查清楚后,根據(jù)權(quán)限移交或支隊(duì)受理。全年支隊(duì)共接群眾舉報(bào)案件15余起,其中調(diào)查處理12起,轉(zhuǎn)交其他部門處理3起。對(duì)群眾舉報(bào)做到有報(bào)必查,經(jīng)查必果,件件有答復(fù)、事事有著落,充分調(diào)動(dòng)了群眾廣泛參與、關(guān)注安全生產(chǎn)工作的積極性。也震懾了有些想瞞報(bào)事故的企業(yè)。
五、存在的主要問(wèn)題。
1、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平有待提高、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足,法律法規(guī)的應(yīng)用還需進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、執(zhí)法裝備不足。一方面缺少專用設(shè)備,影響部分行業(yè)執(zhí)法的公信度;另一方面沒(méi)有專用執(zhí)法車,執(zhí)法量明顯不足。
3、聯(lián)合執(zhí)法開(kāi)展不足。
六、下一步工作打算。
1、加強(qiáng)法律法規(guī)、安全技術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的學(xué)習(xí),熟練掌握?qǐng)?zhí)法程序和相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。
2、加大執(zhí)法力度,狠抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)察執(zhí)法。重點(diǎn)查處未執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定的工程項(xiàng)目。
3、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法行政,按程序執(zhí)法。
4、加強(qiáng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害不及時(shí)申報(bào)、治理的行政執(zhí)法力度。
5、加大聯(lián)合執(zhí)法力度。重點(diǎn)加強(qiáng)與住建、交通運(yùn)輸、水利、特種設(shè)備等部門的聯(lián)合執(zhí)法。
6、積極參與事故調(diào)查取證工作,對(duì)負(fù)有責(zé)任的事故單位和相關(guān)責(zé)任人員要立案處理,確保處罰到位。
7、進(jìn)一步完備執(zhí)法裝備,如辦公電腦、執(zhí)法專用車、執(zhí)法服裝等。
8、加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))執(zhí)法大隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
安監(jiān)局長(zhǎng)工作總結(jié)篇十八
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我就綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康、煙花爆竹安全監(jiān)管,以及?;返怯浌芾?、煙花爆竹“打非”等分管工作進(jìn)行部署,供同志們討論和執(zhí)行參考。
一、xxxx年工作回顧
xxxx年,在市局的組織領(lǐng)導(dǎo)下,綜合協(xié)調(diào)處、煙花處、打非辦、登記辦的同志們與機(jī)關(guān)各處室和各區(qū)縣、各行業(yè)單位精誠(chéng)合作,共同努力,全面完成了年度任務(wù)目標(biāo),為今年突破性發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),取得了六個(gè)顯著成效。
(一)制定了科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)“兩個(gè)責(zé)任主體”,既重年終結(jié)果,更重過(guò)程措施,從機(jī)制上保證了基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)。我們的工作用什么東西來(lái)推動(dòng)措施的落實(shí)?用什么東西來(lái)保證明確的任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?靠的就是考核評(píng)價(jià)機(jī)制。這既是導(dǎo)向又是動(dòng)力。根據(jù)“強(qiáng)化基層基礎(chǔ)”和“控制較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故”的目標(biāo)要求,制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法。建立了安委會(huì)成員參與的、既重事故指標(biāo)、更重基礎(chǔ)工作,既重年終結(jié)果考核、更重過(guò)程落實(shí)督查的比較科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系。通過(guò)“陽(yáng)光分解指標(biāo)”、過(guò)程跟蹤督察、年終共同算帳的考核操作,有效地引導(dǎo)和促進(jìn)了基層政府、監(jiān)管部門和企業(yè)主體,自覺(jué)地完善機(jī)構(gòu)隊(duì)伍裝備和投入等基礎(chǔ)工作,時(shí)刻嚴(yán)把規(guī)范操作和隱患查處等重要環(huán)節(jié),高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和事前預(yù)防性執(zhí)法處罰等關(guān)鍵措施。xxxx年考核評(píng)價(jià)的結(jié)果,是各級(jí)、各部門明確了抓好工作的方向、重點(diǎn),全市安全生產(chǎn)工作整體上了一個(gè)臺(tái)階,客觀實(shí)際地反映了各單位的成績(jī)。
(二)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。xxxx年實(shí)現(xiàn)了26家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、25家經(jīng)營(yíng)企業(yè)和84家?;飞a(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo),完成了全市計(jì)劃任務(wù),使企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理水平和員工素質(zhì)都得到了較大提高,從本質(zhì)上提升了企業(yè)安全水平。
(三)排查治理隱患,有效地預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)“335”工程總體部署,全市各行業(yè)共排查一般隱患18.5萬(wàn)個(gè),整治17.9萬(wàn)個(gè),整治率97%;排查重點(diǎn)隱患691個(gè),限期整治646個(gè),整治率93.5%,罰款5000萬(wàn)元。其中煙花爆竹企業(yè)排查治理一般隱患1016個(gè),消除重大隱患10個(gè),停產(chǎn)處理12個(gè)企業(yè)。通過(guò)大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),有效地預(yù)防了事故發(fā)生。xxxx年煙花爆竹合法企業(yè)僅發(fā)生事故兩起,死亡兩人,同比下降50%。
(四)啟動(dòng)職業(yè)安全健康監(jiān)管,拓展了安監(jiān)領(lǐng)域,保護(hù)了百姓權(quán)益。已有1000多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)備案,職業(yè)危害監(jiān)督管理工作穩(wěn)步啟動(dòng)。開(kāi)展了塵毒防治專項(xiàng)行動(dòng)、石英砂企業(yè)摸底調(diào)查和高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管等各項(xiàng)工作,及時(shí)受理處置了群眾的投訴舉報(bào),較好地保護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
(五)?;返怯浐汀按蚍恰惫ぷ鳎龠M(jìn)和保證了監(jiān)管成效。完成?;髽I(yè)化學(xué)品登記、取證309家,登記工作在全國(guó)名列前五。查處、打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)運(yùn)1478起,收繳成品半成品47748件、各種原料共4847公斤、引線94052把、生產(chǎn)設(shè)備96套,依法處理3起死亡5人的非法生產(chǎn)事故。
(六)做好安委辦日常工作,為、市政府決策和工作落實(shí)提供了基礎(chǔ)依據(jù)。根據(jù)、市政府的統(tǒng)一安排部署,制定了“百日督查”、“重拳xxxx”、“三大行動(dòng)”和“五一”、“十一”重要時(shí)段等專項(xiàng)工作方案,協(xié)調(diào)各方合力推動(dòng)工作,及時(shí)收集、整理信息,為決策落實(shí)提供依據(jù);建立9個(gè)行業(yè)部門牽頭的安全工作聯(lián)席會(huì)議,指導(dǎo)、配合各行業(yè)部門、各區(qū)縣建立了企業(yè)安全管理“黑名單”制度。
二、xxxx年工作安排
綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康監(jiān)管、煙花爆竹安全管理和“打非”工作、危化品登記管理和?;髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),各項(xiàng)工作在xxxx年要有所作為、基層基礎(chǔ)要取得突破性成效。要按照奇帆、學(xué)普副和健康局長(zhǎng)關(guān)于“落實(shí)、深化、創(chuàng)新”的工作要求,深入研究、認(rèn)真謀劃,一定要抓住監(jiān)管重點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法、落實(shí)關(guān)鍵措施,主要抓好以下六個(gè)重點(diǎn)。
(一)以“打造兩支隊(duì)伍、建立三項(xiàng)制度,構(gòu)筑四大體系”為重點(diǎn),全面推進(jìn)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。職業(yè)安全健康監(jiān)管,是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求,既是我們安監(jiān)工作領(lǐng)域的拓展,更是我們安監(jiān)工作未來(lái)的發(fā)展方向。去年已著手啟動(dòng),今年要全面推進(jìn)監(jiān)管工作。做好職業(yè)健康工作,在今年可能是一大亮點(diǎn)。這項(xiàng)工作,請(qǐng)大家不要以為又是多了一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。
第一,打造兩支隊(duì)伍。即是監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍、企業(yè)職工監(jiān)督員隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)是開(kāi)展一切工作的人力條件。各區(qū)縣安監(jiān)局要盡快接管職能,關(guān)于職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)編制、人員經(jīng)費(fèi)、職責(zé)權(quán)利等相關(guān)問(wèn)題,市局還要加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),在區(qū)縣機(jī)構(gòu)調(diào)整、“三定”方案的落實(shí)過(guò)程中,要給予充分協(xié)助。今年各區(qū)縣局必須建立職業(yè)健康監(jiān)管科室、組建監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍;同時(shí)要指導(dǎo)、督促重點(diǎn)企業(yè)組建企業(yè)職工健康監(jiān)督員隊(duì)伍,明確職權(quán)、制定監(jiān)督員激勵(lì)辦法。
第二,建立三項(xiàng)制度。即申報(bào)制度、監(jiān)督檢查制度、許可證制度。要建立職業(yè)危害申報(bào)制度,全面推進(jìn)企業(yè)申報(bào)工作。對(duì)不按規(guī)定申報(bào)職業(yè)危害的企業(yè)和不作職業(yè)危險(xiǎn)“三同時(shí)”評(píng)價(jià)備案的企業(yè),要依法予以處罰。要建立作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度,深入開(kāi)展日常監(jiān)管和事前檢查。要建立職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理制度,把好企業(yè)技術(shù)規(guī)范、設(shè)施裝備和安全防護(hù)關(guān)。
第四,構(gòu)筑四大體系。即職業(yè)安全健康的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、教育培訓(xùn)體系、信息裝備體系。要在建立機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的前提下,下決心、按規(guī)定逐步配備裝備,全面開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),要建立并協(xié)調(diào)組織好各部門參與的職業(yè)健康監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議,形成監(jiān)管合力。
(二)以深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為抓手,力求企業(yè)安全基礎(chǔ)突破性發(fā)展、安全水平明顯提高。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)本質(zhì)安全的核心所在,落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任是安全監(jiān)管的根本所在。所以我認(rèn)為,我們開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是治本、專項(xiàng)整治和依法處罰是治標(biāo)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任是治根。我們走的是一條“標(biāo)本兼治、力求強(qiáng)根”的安監(jiān)之路。
今年煙花爆竹企業(yè)和危化企業(yè)要全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),特別是煙花爆竹企業(yè)今年要全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,凡是不達(dá)標(biāo)的或達(dá)標(biāo)后退化而不整改,或出現(xiàn)較大安全事故的,一律注銷安全生產(chǎn)許可證,予以關(guān)閉。
同志們:
*年即將過(guò)去。為認(rèn)真總結(jié)和交流一年來(lái)的工作情況,更好地謀劃明年的工作思路,局黨組決定召開(kāi)這次局長(zhǎng)座談會(huì),聽(tīng)聽(tīng)大家的意見(jiàn),集思廣益。前面,各地都談了一年來(lái)的主要工作,既有經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),也有對(duì)當(dāng)前存在困難和問(wèn)題的客觀分析,并著重談了明年的工作思路和重點(diǎn)。大家談得非常好,很受啟發(fā)。
今年全省安全監(jiān)管工作成效明顯。在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和重視支持下,通過(guò)全省上下共同努力,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)下降的發(fā)展態(tài)勢(shì),事故各項(xiàng)指標(biāo)大幅下降,重特大事故得到有效控制,有望實(shí)現(xiàn)省政府提出的三個(gè)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。1至10月,全省共發(fā)生各類事故44227起,死亡6549人,受傷40037人,直接經(jīng)濟(jì)損失32048.2萬(wàn)元,同比分別比上年下降16.1%、12.3%、上升2.0%、下降36.3%。其中,發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故66起,死亡285人,同比減少33起、124人,分別下降33.3%和30.3%。各類事故死亡人數(shù)為國(guó)家下達(dá)控制指標(biāo)的69.9%。從各市情況來(lái)看,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,事故死亡人數(shù)均沒(méi)有突破省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。其中杭州、寧波、溫州、湖州、衢州、臺(tái)州、麗水相對(duì)于控制進(jìn)度下降幅度均超過(guò)了15%。這些成績(jī)的取得,首先應(yīng)歸功于各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于各有關(guān)部門的大力支持。全省各級(jí)安監(jiān)干部也為之嘔心瀝血,付出了辛勤的汗水。借此機(jī)會(huì),我代表省局黨組及局機(jī)關(guān)全體干部,向你們并通過(guò)你們,向全省廣大安監(jiān)干部及其家屬表示感謝和慰問(wèn)!
下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、要充分肯定今年以來(lái)全省安監(jiān)部門的工作成績(jī),進(jìn)一步樹(shù)立信心
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。要說(shuō)總結(jié)一年來(lái)的經(jīng)驗(yàn),我看以下幾個(gè)方面值得充分肯定和繼續(xù)發(fā)揚(yáng):
一是當(dāng)好黨委政府參謀,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任。*年,全省各級(jí)安監(jiān)部門按照《浙江省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(浙政發(fā)〔*〕21號(hào))及8個(gè)配套文件要求,把落實(shí)各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任作為抓手,出謀劃策、當(dāng)好參謀,將省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)層層分解,落實(shí)到基層。同時(shí),加強(qiáng)督促檢查,完善考核方法,構(gòu)筑“縱向到底、橫向到邊”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。杭州、湖州等地實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”和“安全生產(chǎn)履職報(bào)告制”等,較好解決了安全生產(chǎn)職責(zé)不清、工作不落實(shí)問(wèn)題。
二是積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),為安全監(jiān)管提供有力組織保證。省、市兩級(jí)安監(jiān)部門共同努力,根據(jù)規(guī)范設(shè)置、提高權(quán)威、理順關(guān)系、強(qiáng)化職能的要求,通過(guò)督查、檢查,發(fā)文督辦等形式,狠抓基層安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。目前,全省有82%的縣(市、區(qū))下達(dá)了安監(jiān)機(jī)構(gòu)“三定方案”,明確職能,并配備充實(shí)了安監(jiān)人員;有46%的縣(市、區(qū))組建了安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、臺(tái)州等地一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全生產(chǎn)執(zhí)法中隊(duì)。機(jī)構(gòu)不健全、力量不足、監(jiān)管缺位的矛盾有所緩解,為全省安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定了基礎(chǔ)。
三是強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的氛圍。今年工作中,各級(jí)安監(jiān)部門圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)平安浙江這一主題,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,著力推進(jìn)安全文化建設(shè)。經(jīng)組織部同意,省局舉辦了1期縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)班,36名縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)干部參加了培訓(xùn);舉辦安全監(jiān)察員、檢查員培訓(xùn)班9期共909人。各級(jí)安監(jiān)部門也根據(jù)分級(jí)管理的要求,認(rèn)真抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和考核。溫州市開(kāi)展了安全生產(chǎn)“千十百萬(wàn)”培訓(xùn)工程;湖州市在開(kāi)展“百千萬(wàn)”宣傳教育培訓(xùn)工程的同時(shí),開(kāi)展“百家企業(yè)安全行”活動(dòng);舟山市年初制定培訓(xùn)計(jì)劃,發(fā)放自行編寫的《市民防災(zāi)必讀手冊(cè)》20萬(wàn)冊(cè);杭州市開(kāi)辟了“安全365”、“一路平安”、“火警119”等電視安全欄目;寧波市專門開(kāi)設(shè)了安全網(wǎng)站;麗水市將創(chuàng)建“一千個(gè)平安示范企業(yè)”作為政府十件實(shí)事等等,促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全管理水平以及全民安全文化素質(zhì)的提高。
四是深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,抓好重大隱患整改。根據(jù)國(guó)家總局的部署和省政府的要求,各地先后部署開(kāi)展道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山和建筑等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。省級(jí)公布的第二批27家工礦商貿(mào)企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段),目前已基本完成整改,一時(shí)難以整改的也已采取了確保安全的嚴(yán)密措施。溫州市部署開(kāi)展了“鐵網(wǎng)二號(hào)”行動(dòng);臺(tái)州市深入開(kāi)展了造船修船、海上運(yùn)輸及捕撈、礦山等專項(xiàng)整治;衢州市通過(guò)專項(xiàng)整治,礦山總數(shù)從1000多家縮減到232家,一證多點(diǎn)或安全不達(dá)標(biāo)被停產(chǎn)整頓有60多家,有效防止了重特大事故。
五是規(guī)范管理科學(xué)管理,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》以及實(shí)施細(xì)則的要求,認(rèn)真開(kāi)展了礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作。到目前,全省已頒發(fā)礦山安全生產(chǎn)許可證371家,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證432家。各級(jí)安監(jiān)部門嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,確保企業(yè)符合安全生產(chǎn)條件。臺(tái)州市設(shè)計(jì)制定了20套安全生產(chǎn)檢查表;溫州市對(duì)全市近4萬(wàn)家企業(yè)進(jìn)行普查和分類評(píng)定,實(shí)行a、b、c、d分類管理。各地通過(guò)推廣溫嶺市等地加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)及中小企業(yè)安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn),深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),各類企業(yè)全員、全過(guò)程的安全質(zhì)量管理體系逐步形成,有效提高了企業(yè)自身安全保障能力。
六是加強(qiáng)法制建設(shè),著力提高依法監(jiān)管水平?!墩憬“踩a(chǎn)條例》已完成起草工作,并經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審查通過(guò),進(jìn)入省人大審查批準(zhǔn)階段。在安全法制建設(shè)工作方面,各地積極探索、共同努力。寧波市出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《寧波市重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定(試行)》等一系列規(guī)范性文件。各地按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處各類事故。今年1-9月我省工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生的7起一次死亡3人以上的重大事故,均已按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行了處理。杭州市已向兩個(gè)區(qū)(縣、市)政府發(fā)出道路交通事故問(wèn)責(zé)與告誡書;臺(tái)州市今年已就溫嶺“6.16”造船廠氣體爆炸事故、天臺(tái)“8.17”與臨海“9.20”特大交通事故,向有關(guān)縣(市)發(fā)出紅牌警告和交通問(wèn)責(zé)。
七是對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控,加強(qiáng)應(yīng)急管理。今年,全省各級(jí)安監(jiān)部門加快實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,認(rèn)真開(kāi)展重大危險(xiǎn)源調(diào)查和申報(bào)登記工作。目前,全省已完成登記重大危險(xiǎn)源2870個(gè),并嚴(yán)密管理措施,實(shí)行分級(jí)動(dòng)態(tài)管理。各級(jí)安監(jiān)部門已將重點(diǎn)企業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案編制管理納入安全監(jiān)管重要內(nèi)容。目前,省政府已出臺(tái)了《浙江省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急預(yù)案》等生產(chǎn)安全事故預(yù)案,作為省政府總體應(yīng)急預(yù)案的一個(gè)重要組成部分。各級(jí)安監(jiān)部門也積極制定當(dāng)?shù)厣a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并會(huì)同有關(guān)部門和企業(yè),開(kāi)展了針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、高層建筑消防等事故的應(yīng)急救援演習(xí)。金華市、縣兩級(jí)均制定了重特大事故應(yīng)急預(yù)案,建立了全市各專業(yè)應(yīng)急救援體系和近百名應(yīng)急救援信息庫(kù)。今年成功處置了一起鐵路?;饭捃嚩妆叫孤妒鹿?,并組織了一次危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援演習(xí)。
八是履行綜合監(jiān)管職能,協(xié)調(diào)各部門齊抓共管。全省各級(jí)安監(jiān)部門在管好本職監(jiān)管范圍內(nèi)工作的同時(shí),主動(dòng)協(xié)調(diào),積極督促和配合公安、消防、建筑、交通、教育等部門,積極開(kāi)展安全檢查和專項(xiàng)整治。今年,省局會(huì)同省交通廳、海洋漁業(yè)局等有關(guān)部門專門對(duì)海上運(yùn)輸船舶管理開(kāi)展調(diào)研,部署開(kāi)展了專項(xiàng)整治。各級(jí)政府除了建立安委會(huì)和安委辦定期會(huì)議制度外,黨委、政府以及人大、政協(xié)也經(jīng)常召開(kāi)安全專題會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào),研究解決不同時(shí)期、不同階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。嘉興市目前已形成重大安全問(wèn)題由安委辦調(diào)研提出意見(jiàn),安委會(huì)討論決定,部門落實(shí),政府督辦,人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機(jī)制。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安監(jiān)工作的困難和問(wèn)題,做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備
*年,我省安全生產(chǎn)形勢(shì)出現(xiàn)從嚴(yán)峻走向緩和的趨勢(shì),初步扭轉(zhuǎn)了近年來(lái)事故高發(fā)并持續(xù)上升的被動(dòng)局面。但總體上看,形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。一是事故總量仍在高位。今年1—10月份,全省各類事故死亡6549人,仍處全國(guó)第三位。平均每天發(fā)生事故145起,死亡22人,受傷132人,直接經(jīng)濟(jì)損失105萬(wàn)元。二是部分行業(yè)領(lǐng)域重特大事故仍高發(fā)。今年1—10月份,全省發(fā)生共一次死亡5—9人的道路交通事故13起,已接近省政府要求的15起之內(nèi)控制目標(biāo)。10月8日,湖州市境內(nèi)還發(fā)生了一起死亡22人的特大道路交通事故。建筑業(yè)發(fā)生一次死亡3—9人的5起,路橋建設(shè)施工事故已成為建筑業(yè)重大事故發(fā)生的新動(dòng)向。三是許多行業(yè)仍存在事故高風(fēng)險(xiǎn)。尤其是建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、沖壓剪切作業(yè)等行業(yè)安全生產(chǎn)管理上漏洞較多,安全隱患嚴(yán)重;一些地方“三合一”現(xiàn)象仍屢禁不止,不少商場(chǎng)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、生產(chǎn)車間等人員密集場(chǎng)所的消防安全隱患突出。另外,隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)大,以及規(guī)劃管理方面存在漏洞,居民點(diǎn)有逐漸包圍危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、逐漸靠近礦山的趨勢(shì),造成了新的隱患。在今年9月份省政府部署開(kāi)展的安全大檢查中,全省共發(fā)現(xiàn)各類隱患12941條,有些隱患還十分嚴(yán)重,發(fā)生重特大事故的可能性仍存在。
導(dǎo)致當(dāng)前我省的安全生產(chǎn)不容樂(lè)觀的主要原因,一是全民安全意識(shí)反差巨大。一方面,隨著生活水平的提高,人們對(duì)自身安全的需要越來(lái)越高。但另一方面,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人利欲熏心,重生產(chǎn)輕安全,心存僥幸,冒險(xiǎn)生產(chǎn),完全沒(méi)有安全法制觀念;大量的外來(lái)務(wù)工人員沒(méi)有接受必要的安全培訓(xùn)教育,無(wú)證上崗,缺乏遵章守紀(jì)的意識(shí)和安全技能,還往往違章作業(yè)。二是安全設(shè)施基礎(chǔ)欠帳太多。近年來(lái),我省經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每年均以10%以上的速度增長(zhǎng)。公路里程越來(lái)越長(zhǎng),企業(yè)越來(lái)多,樓越造越高,但一些相配套的安全基礎(chǔ)設(shè)施卻沒(méi)有跟上,留下了大量的事故隱患。三是安全監(jiān)管力量相對(duì)薄弱。雖然目前省、市、縣三級(jí)均成立了獨(dú)立的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),全省安監(jiān)系統(tǒng)工作人員已達(dá)到1304人,但有近一半的人員過(guò)去未從事過(guò)安全生產(chǎn)工作,安全業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),還需要一段適應(yīng)時(shí)間。目前我省各類中小企業(yè)約230萬(wàn)家,若以目前監(jiān)管人員計(jì),平均每人監(jiān)管1764家企業(yè),按平均每2人每天檢查2家企業(yè)計(jì)算,則需5年才能跑遍所有的企業(yè)。四是部門依法監(jiān)管存在盲區(qū)。從現(xiàn)實(shí)情況看,一些安全工作還存在職責(zé)不清、無(wú)人負(fù)責(zé)的盲區(qū)。一些部門在安全監(jiān)管中存在功利主義思想,對(duì)自身有利的就執(zhí)行,對(duì)自身無(wú)利或不利的就想方設(shè)法推脫。如煤氣發(fā)生爐到底歸哪個(gè)部門管,至今沒(méi)有一個(gè)結(jié)論性的.說(shuō)法。又如在建設(shè)工程上,建設(shè)、交通等部門之間安全職能交叉,往往出現(xiàn)“誰(shuí)都能管,卻誰(shuí)也不管”的情況。五是安全監(jiān)管手段缺乏力度。我們目前的監(jiān)管還處在經(jīng)驗(yàn)管理水平,與依法管理、規(guī)范管理、科學(xué)管理尚有很大差距,已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。比如經(jīng)濟(jì)處罰手段力度太小,企業(yè)違法成本太低,而行政手段對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)缺乏有力約束;在監(jiān)管上還是憑經(jīng)驗(yàn)看、聽(tīng)、摸、聞,缺乏相應(yīng)的檢測(cè)儀器和設(shè)備,手段落后,隨意性較大。六是安全法制建設(shè)仍然滯后?!栋踩a(chǎn)法》已實(shí)施三年了,但其配套的實(shí)施細(xì)則卻遲遲沒(méi)有出臺(tái),一些安全監(jiān)管工作甚至出現(xiàn)了“有法可依、無(wú)法實(shí)施”的無(wú)奈局面。
三、把握大局、突出重點(diǎn),理清明年工作思路
理清明年的工作思路,首先要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
一是擺正位置。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,是履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)監(jiān)督管理的職能綜合部門,我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終應(yīng)圍繞安全生產(chǎn),必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針。在工作中,必須正確履行自己的職能,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),作為我們安全監(jiān)管部門,首先要考慮的是如何保障安全,做到安全發(fā)展。
二是提高認(rèn)識(shí)。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,從貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求出發(fā),把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體布局,進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)的地位作用、奮斗目標(biāo)、工作重點(diǎn)和政策措施??紤]明年的工作思路,必須在認(rèn)識(shí)上有新的提高:“以人為本”首先要以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會(huì)首先要關(guān)愛(ài)生命。安全發(fā)展是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,必須以安全為前提和保障。
三是要增強(qiáng)信心。要客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前我省安全生產(chǎn)狀況,既要看到工作中的存在的問(wèn)題和工作上的難度,更要看到工作上的有利條件。認(rèn)真研究和分析新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的新特點(diǎn)、新情況和新要求,立足當(dāng)前,堅(jiān)定信心,緊緊抓住影響安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的主要矛盾和突出問(wèn)題,采取強(qiáng)有力措施,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保全省安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供安全保障。
*年,全省安全生產(chǎn)工作的總體思路:“以十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)建設(shè)“平安浙江”的戰(zhàn)略決策和省政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定,提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,創(chuàng)新機(jī)制,采取切實(shí)措施,堅(jiān)決防止重特大生產(chǎn)安全事故,努力實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?!?BR> 主要工作目標(biāo):努力實(shí)現(xiàn)全省各類事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”,并力爭(zhēng)有較大幅度下降。
根據(jù)這一基本工作思路和總體目標(biāo),*年,全省安全生產(chǎn)要在前兩年“建機(jī)構(gòu)、打基礎(chǔ)”的工作基礎(chǔ)上,在深化拓展上做文章、求發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)“四推進(jìn)、四提高”。
(一)著力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高安全監(jiān)管水平
1.繼續(xù)完善安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。在省、市、縣三級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)基本到位的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),力爭(zhēng)在*年全省形成較為完善的“三級(jí)機(jī)構(gòu)四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,把安全監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層。
2.切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍自身建設(shè)。一抓業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)安監(jiān)干部的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高安監(jiān)干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。從嚴(yán)格把握安全生產(chǎn)監(jiān)察員的培訓(xùn)發(fā)證工作,凡是培訓(xùn)考核不合格的,一律不予發(fā)證,并建議調(diào)離安監(jiān)崗位。二抓工作作風(fēng)。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),提倡摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效,規(guī)范監(jiān)管工作程序,做到依法辦事。三抓思想建設(shè)。把隊(duì)伍思想建設(shè)放到重要的位置,大力倡導(dǎo)安監(jiān)隊(duì)伍熱愛(ài)事業(yè)、忠于職守的敬業(yè)精神,廉潔自律、克已奉公奉獻(xiàn)精神,解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。
3.加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作。根據(jù)《浙江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《浙江省特大(特別重大)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故應(yīng)急預(yù)案》等生產(chǎn)安全事故預(yù)案,搞好應(yīng)急預(yù)案的修訂和演練。加快建設(shè)省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心,搞好事故處置專家組建設(shè)和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高處置各類重特大生產(chǎn)安全事故的能力。
(二)著力推進(jìn)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施的落實(shí),進(jìn)一步提高事故防范能力
1.進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作。一是規(guī)范工作程序。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)安監(jiān)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度規(guī)章建設(shè),規(guī)范工作流程和程序,確保合理、合法和高效地完成各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)。并根據(jù)國(guó)家和省里有關(guān)條例、辦法,細(xì)化和制定系統(tǒng)內(nèi)的一些具體實(shí)施辦法,通過(guò)建章立制,在全省各級(jí)安監(jiān)部門中形成規(guī)范化、程序化的工作機(jī)制。二是落實(shí)工作責(zé)任。建立安全監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制。在*年度試行系統(tǒng)內(nèi)“工作目標(biāo)責(zé)任制考核”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化考核內(nèi)容,強(qiáng)化考核措施,加大考核力度。三是提高監(jiān)管效率。指導(dǎo)各級(jí)安監(jiān)部門抓好轄區(qū)內(nèi)有關(guān)安全狀況調(diào)查摸底工作,掌握本地區(qū)企業(yè)的安全狀況,建立動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù),為加強(qiáng)監(jiān)管,有效防范事故提供前提條件。
2.切實(shí)強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)安全檢查和督查。重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用單位、煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位、礦山特別是地下礦山的安全監(jiān)督檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。對(duì)限期整改或停業(yè)整頓后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè),提請(qǐng)政府堅(jiān)決予以關(guān)閉。二是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)許可證工作。按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法的要求,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,依法辦理安全生產(chǎn)許可證。力爭(zhēng)在*年全面完成?;泛偷V山生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審查發(fā)放工作,合格生產(chǎn)企業(yè)發(fā)證率達(dá)到100%。三是依法查處各類事故和安全生產(chǎn)違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故特別是重特大事故的行政責(zé)任追究,按照“四不放過(guò)”的原則,追究事故直接責(zé)任人員和有關(guān)部門人員的責(zé)任,及時(shí)辦理結(jié)案。加大對(duì)安全違法行為的查處力度,對(duì)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位和個(gè)人,以及沒(méi)有兩個(gè)安全出口的地下礦山,提請(qǐng)與督促地方政府堅(jiān)決予以關(guān)閉。
3.不斷深化各項(xiàng)工作措施。一是繼續(xù)深化道路與水上交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山和建筑等行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。在專項(xiàng)整治中做到專項(xiàng)整治與安全投入、專項(xiàng)整治與隱患整改、專項(xiàng)整治與安全評(píng)估、專項(xiàng)整治與重點(diǎn)防范四個(gè)相結(jié)合。繼續(xù)采取公布掛牌、督辦整改安全隱患的措施,由省級(jí)公布一批全省工礦企業(yè)、重大道路交通和火災(zāi)隱患,并做好相關(guān)督查工作,確保整工作取得實(shí)效。二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)管理。加快省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)的組建,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的行業(yè)和專業(yè)管理作用,利用協(xié)會(huì)力量,承擔(dān)政府的委托,做好有關(guān)安全評(píng)價(jià)報(bào)告、抽檢和組織審查工作。嚴(yán)格安全評(píng)價(jià)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和日常監(jiān)督管理,按照國(guó)家總局的要求,嚴(yán)格申報(bào)條件和審批程序,切實(shí)把好中介機(jī)構(gòu)的條件準(zhǔn)入關(guān),全面規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理工作。三是加強(qiáng)綜合監(jiān)管。在抓好工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全監(jiān)管的同時(shí),按照綜合協(xié)調(diào)管理的要求,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門共同做好道路和水上交通、消防、建筑等行業(yè)綜合監(jiān)管。及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門提供信息,發(fā)揮行業(yè)部門的作用。
4.努力創(chuàng)新安全監(jiān)管手段。一是在重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理上要有新的突破。建立重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理信息平臺(tái),摸清底數(shù),建立省、市、縣三級(jí)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),盡快形成全省重大危險(xiǎn)源登記、監(jiān)控、管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)施動(dòng)態(tài)、分級(jí)管理,堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。二是在“三同時(shí)”工作的落實(shí)上要有新的突破。按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定和國(guó)家發(fā)改委、原國(guó)家安監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》精神,全面建立落實(shí)“三同時(shí)”工作制度。省局將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制訂“三同時(shí)”工作的有關(guān)試行辦法,對(duì)“三同時(shí)”工作實(shí)施分級(jí)管理。三是在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)上要有新的突破。在抓好機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)其它行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展。著重抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作,制定實(shí)施方案和考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)安全管理工作。同時(shí)會(huì)同電力行業(yè)主管部門共同研究推動(dòng)電力行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作;會(huì)同建設(shè)主管部門在建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)化工地”以及“樣板工地”活動(dòng),建立企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的長(zhǎng)效機(jī)制。四是在安全生產(chǎn)法制建設(shè)上要有新的突破。省局將以《浙江省安全生產(chǎn)條例》頒布實(shí)施為契機(jī),結(jié)合我省安全監(jiān)管工作的實(shí)際,抓緊研究和制訂國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)章的實(shí)施辦法和細(xì)則,研究制訂相應(yīng)的地方性法規(guī)規(guī)章和相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)我省安全監(jiān)管工作盡快走上法制化的軌道。
(三)著力推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,進(jìn)一步提高全社會(huì)安全意識(shí)
1.充分利用各種媒體,加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳工作,利用電視、報(bào)刊、雜志等多種媒介,采取知識(shí)競(jìng)賽、安全講座、動(dòng)漫宣傳等多種形式,努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。認(rèn)真組織好安全宣傳月的活動(dòng),積極配合工會(huì)、共青團(tuán)等組織開(kāi)展“安康杯”群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。
2.建立健全全省安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核體系,依法抓好安全培訓(xùn)工作。一是按照教考分離的原則,指導(dǎo)各級(jí)安全監(jiān)管部門設(shè)立安全培訓(xùn)考核機(jī)構(gòu),形成全省安全培訓(xùn)考核工作網(wǎng)絡(luò)。二是著力提高安全培訓(xùn)師資的素質(zhì),全面提高安全培訓(xùn)的質(zhì)量。三是全面開(kāi)展各類安全培訓(xùn)工作。重點(diǎn)組織好全省各市、縣(市、區(qū))分管安全生產(chǎn)工作的縣(市、區(qū))長(zhǎng)的安全知識(shí)培訓(xùn)和研討、全省安全監(jiān)管局長(zhǎng)培訓(xùn)以及安全生產(chǎn)執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,在豐富培訓(xùn)內(nèi)容提高培訓(xùn)質(zhì)量上有所創(chuàng)新。指導(dǎo)和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員及安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資的培訓(xùn)工作。
3.搞好職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。按照書記的重要批示,在全省認(rèn)真開(kāi)展職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。一是積極會(huì)同有關(guān)部門,制定落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)和目標(biāo);二是制訂好培訓(xùn)和考核工作方案,并認(rèn)真組織實(shí)施;三是組織有關(guān)專家,編寫通俗易懂的職工培訓(xùn)教材;四是培養(yǎng)一支職工培訓(xùn)師資隊(duì)伍,提高師資的業(yè)務(wù)水平;五是落實(shí)分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任,著力提高全社會(huì)安全意識(shí)。
(四)著力推進(jìn)全社會(huì)安全責(zé)任的落實(shí),進(jìn)一步提高安全責(zé)任意識(shí)
1.依法落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導(dǎo)和督促?gòu)V大企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,按有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備管理人員,健全各項(xiàng)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位。督促各類企業(yè)自覺(jué)加大安全生產(chǎn)投入,彌補(bǔ)安全欠賬,提高企業(yè)安全保障能力。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各類從業(yè)人員特別是主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)培訓(xùn),對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有安全資格證的,一律按有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)格處罰。在處理重特大事故中,首先依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2.依法落實(shí)有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并督促其他有關(guān)部門依照《安全生產(chǎn)法》在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。針對(duì)當(dāng)前一些安全監(jiān)管部門責(zé)任落實(shí)不夠的情況,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和監(jiān)管,促進(jìn)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會(huì)廣泛支持”工作格局的形成。
3.進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)政府的安全責(zé)任。以平安浙江建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體,督促各級(jí)政府進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任。繼續(xù)完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,加大考核力度,形成強(qiáng)有力的激勵(lì)和約束機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的督查,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題,確保安全發(fā)展。
四、理順關(guān)系、明確職責(zé),加強(qiáng)省市縣三級(jí)安監(jiān)局的工作協(xié)調(diào)
最近一個(gè)期,省局認(rèn)真分析了當(dāng)前全省的安全狀況,在充分肯定所做的工作和取得成效的同時(shí),也實(shí)事求是地分析了我們?cè)诠ぷ髦写嬖诘膯?wèn)題,尤其是省局自身的問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題,省局黨組十分重視,分析問(wèn)題,找出工作中的差距,是為了更好地改進(jìn)工作方法,提高工作效率。這里,就省市縣三級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系,講幾點(diǎn)初步意見(jiàn)。
作為省一級(jí)的安全監(jiān)管部門,在全國(guó)安監(jiān)系統(tǒng)中,起著承上啟下的關(guān)鍵作用。其主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針,在、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)、督促全省各地、各部門把安全監(jiān)管各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在工作重點(diǎn)上應(yīng)該側(cè)重于出思路、想辦法、抓大事;在工作方法上應(yīng)該以虛為主、虛實(shí)結(jié)合、加強(qiáng)調(diào)查研究,提出一些解決問(wèn)題的新方法。省局應(yīng)該從中觀(相對(duì)于宏觀與微觀)的層次和角度,來(lái)審視全省的安全生產(chǎn)工作,研究和分析工作中存在的問(wèn)題和解決問(wèn)題辦法。從貫徹黨和國(guó)家的方針政策,落實(shí)省政府工作要求的高度,部署和督促各項(xiàng)工作的開(kāi)展;指導(dǎo)各地開(kāi)展工作,出臺(tái)和落實(shí)一些有針對(duì)性的工作措施和方法。從省局目前的狀況來(lái)看,這方面還有差距。下一步,將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念和工作思路,把主要精力放在出思路、想辦法、搞指導(dǎo)、抓落實(shí)上,努力探索建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的途徑,把工作層次提高到一個(gè)新水平。
作為市一級(jí)安監(jiān)部門,在全省安監(jiān)系統(tǒng)中,也起著承上啟下的關(guān)鍵作用。其主要任務(wù)應(yīng)該是貫徹政府和上級(jí)有關(guān)部門工作部署,結(jié)合本地實(shí)際,研究好落實(shí)措施,指導(dǎo)好具體的落實(shí)工作。同時(shí),根據(jù)工作需要,受省局委托,承擔(dān)某些專項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)(如受委托進(jìn)行事故調(diào)查,對(duì)安全生產(chǎn)許可證條件進(jìn)行審查等)。
縣一級(jí)安監(jiān)部門,直接面對(duì)企業(yè),面向基層,主要承擔(dān)著對(duì)企業(yè)和基層的具體安全監(jiān)管任務(wù)。在整個(gè)安全監(jiān)管體系中,是各項(xiàng)監(jiān)管措施的執(zhí)行層和具體實(shí)施層??h級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)該在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真按照上級(jí)安監(jiān)部門的工作部署,認(rèn)真抓好工作落實(shí),依法履行好監(jiān)管職責(zé),完成各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)。特別是要做好對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管、督促企業(yè)消除各類事故隱患、查處企業(yè)各類安全違法行為等工作。
總之,省、市、縣三級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則,上下一致、密切配合,在工作上各有側(cè)重,這樣,才能把我們的工作做得更細(xì)、更實(shí)、更有成效。
五、再接再厲、嚴(yán)防死守,認(rèn)真抓好近期的工作
年終將至,防范安全事故任務(wù)更趨繁重,各地要重點(diǎn)抓好五方面工作:
第一,嚴(yán)防死守,確保三個(gè)零增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要結(jié)合本地實(shí)際,有針對(duì)性地開(kāi)展安全檢查。尤其是對(duì)一些重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)以及重大事故隱患整改單位,要加強(qiáng)監(jiān)管,督促落實(shí)防范措施,努力消除各類事故隱患,防止各類事故的發(fā)生。
第二,做好年終各類考核準(zhǔn)備工作。一是按照與省政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的內(nèi)容,在年內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展一次落實(shí)情況對(duì)照自查,并對(duì)明年的考核指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真研究,提出建議方案;二是認(rèn)真做好“平安浙江”考核中有關(guān)安全生產(chǎn)方面的材料準(zhǔn)備;三是對(duì)照省局下達(dá)的對(duì)各市安監(jiān)局的“*年工作目標(biāo)責(zé)任制”考核內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照自查。并將上述幾項(xiàng)考核內(nèi)容的自查情況,于12月15日前報(bào)送省局辦公室。
第三,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的督辦。認(rèn)真做好省級(jí)公布的第二批27家工礦商貿(mào)企業(yè)重大安全隱患、第三批29家重大消防隱患和第四批100處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)重大事故隱患的整改督查工作,督促有關(guān)責(zé)任單位確保年底前完成整改任務(wù)。對(duì)一時(shí)難以整改的,督促其采取確保安全的嚴(yán)密措施。按照有關(guān)規(guī)定,做好今年以來(lái)重大事故的調(diào)查處理和結(jié)案工作。
第四,切實(shí)加強(qiáng)元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作。及時(shí)部署元旦和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)密防范,確保萬(wàn)無(wú)一失。做好節(jié)日期間的值班和信息報(bào)送工作,及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)信息。
第五,謀劃好明年的工作思路。對(duì)明年全省安全生產(chǎn)工作思路,我們初步提出了“四推進(jìn)、四提高”的總體思路,希望大家積極出謀劃策,提出進(jìn)一步充實(shí)和完善的意見(jiàn)。各地要加強(qiáng)調(diào)查研究,盡快提出新一年的工作思路,為明年扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作創(chuàng)造有利的條件。
我們一定充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重任,以高度的責(zé)任感和使命感,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),開(kāi)拓創(chuàng)新,努力工作,為建設(shè)“平安浙江”和實(shí)現(xiàn)三個(gè)“零增長(zhǎng)”的總體目標(biāo),為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出積極努力。
同志們:
在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議剛剛結(jié)束之后,我們接著召開(kāi)安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議,這次局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù):一是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神和國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議和工作會(huì)議精神 ;二是總結(jié)分析安監(jiān)系統(tǒng)20xx年的工作,安排部署20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)。下面,我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個(gè)簡(jiǎn)要的總結(jié),并就如何做好20xx年的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、20xx年工作回顧
20xx年,全市安監(jiān)系統(tǒng)在、市人民政府和各縣、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,以安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)和較、重、特大事故預(yù)防為中心,以重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理為重點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展了市慶安全生產(chǎn)大檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督查、尾礦庫(kù)、危化企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理等專項(xiàng)行動(dòng),不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),較好地完成了安全生產(chǎn) “隱患治理年”的各項(xiàng)工作任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)綜合考核指標(biāo)均控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)和重大以上事故零發(fā)生率的好成績(jī)。20xx年度市安監(jiān)局各項(xiàng)工作責(zé)任制的考核情況是:省局安全生產(chǎn)責(zé)任考核得95分;市人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核得154分;黨建工作目標(biāo)考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會(huì)工作考核得100分。
20xx年全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起,死亡21人,受傷17人,直接經(jīng)濟(jì)損失538.29萬(wàn)元,與上年相比,事故起數(shù)下降21.74%,死亡人數(shù)下降36.36%,受傷人數(shù)下降29.17%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降1.88%,死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)34人以內(nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)13人;煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起,死亡2人,直接經(jīng)濟(jì)損失65萬(wàn)元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平,經(jīng)濟(jì)損失上升15.25%,死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)4人以內(nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)2人;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調(diào)管理的道路交通事故發(fā)生126起,死亡149人,受傷169人,直接經(jīng)濟(jì)損失96.65萬(wàn)元,與上年相比,事故起數(shù)下降26.32%,死亡人數(shù)上升12.88%,受傷人數(shù)下降18.36%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降5.66%,死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)156人以內(nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)7人;火災(zāi)事故發(fā)生90起,死亡8人,受傷3人,直接經(jīng)濟(jì)損失431.8萬(wàn)元,與上年相比,事故起數(shù)下降22.4%,死亡人數(shù)下降11.1%,受傷人數(shù)下降40%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降6.68%。全市各類安全事故236起,死亡180人,受傷189人,直接經(jīng)濟(jì)損失1131.8萬(wàn)元。與上年相比,事故起數(shù)下降24.36%,死亡人數(shù)上升2.27%,受傷人數(shù)下降19.92%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降3.28%。死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)197人以內(nèi),低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)17人。全市億元gdp死亡率0.74;煤礦百萬(wàn)噸死亡率1.24;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬(wàn)車死亡率4.5。
回顧20xx年的工作,我們有以下特點(diǎn):
一是工作思路明確,重點(diǎn)突出。
思路決定出路,重點(diǎn)決定成效。同志們是否還記得,20xx年,我們突出了營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,理順安全生產(chǎn)管理機(jī)制兩個(gè)重點(diǎn),結(jié)果我們營(yíng)造了黨管安全,常務(wù)副、常務(wù)副分管安全的氛圍,市政府〔20xx〕19號(hào)文件進(jìn)一步明確了各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé);20xx年,我們突出了安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)和礦山安全生產(chǎn)治理整頓兩個(gè)重點(diǎn),結(jié)果我們組建了應(yīng)急救援辦(隊(duì))和鄉(xiāng)級(jí)安監(jiān)站,壯大了安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和力量,整治整合了馬關(guān)都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產(chǎn)管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上我們又提出:突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項(xiàng)管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn)狠抓了落實(shí)。去年我們通過(guò)節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)檢查、市慶安全生產(chǎn)檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督察、尾礦庫(kù)安全隱患排查整治和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng),排查整改了一大批事故隱患。一年來(lái),全市各級(jí)、各部門共派出督查、檢查組453個(gè),抽調(diào)2718人,督查企業(yè)4200戶(次)。開(kāi)展隱患排查企業(yè)達(dá)到4015戶,排查出一般隱患7842項(xiàng),已整改7075項(xiàng),整改率達(dá)90.2%。排查出重大隱患326項(xiàng),整改銷號(hào)298項(xiàng),整改率達(dá)91.4%,列入治理計(jì)劃的重大隱患28項(xiàng),已落實(shí)整改責(zé)任、整改方案、整改措施、整改時(shí)限27項(xiàng),落實(shí)整改資金2651.99萬(wàn)元。國(guó)務(wù)院督查組到我市督查時(shí)對(duì)我市的安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作給予了充分肯定。
二是黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),部門合力進(jìn)一步顯現(xiàn)。
“黨管安全”的思想理念不斷深入人心,市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府掀起學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮,站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,牢固樹(shù)立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績(jī)的思想和意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議研究和部署安全生產(chǎn)工作,并帶隊(duì)深入企業(yè)、礦山及生產(chǎn)一線督查檢查和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購(gòu)置了必要的辦公設(shè)備和監(jiān)管裝備。去年市政府領(lǐng)導(dǎo)給安監(jiān)局罰沒(méi)款全額返還的好政策,年底又追加了40萬(wàn)元的缺口資金。**、馬關(guān)、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬(wàn)、3萬(wàn)、2萬(wàn)、1萬(wàn)不等的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),充分體現(xiàn)了黨政實(shí)質(zhì)性的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。
三是監(jiān)管隊(duì)伍力量不斷壯大,技術(shù)水平不斷提升。
在市、縣黨委、政府的高度重視下,安監(jiān)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立,組建了**市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì),向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員,正在組建市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)?,F(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管人員已達(dá)489人。
20xx年以來(lái),我們投入20余萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),分四期對(duì)全市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管人員327人進(jìn)行了法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法培訓(xùn);組織對(duì)市安委會(huì)成員單位分管安全生產(chǎn)工作的70名領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行了督查、檢查和執(zhí)法培訓(xùn);組織對(duì)市、縣應(yīng)急救援隊(duì)開(kāi)展了兩期救援培訓(xùn)和演練,并適時(shí)組織隊(duì)員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導(dǎo),使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應(yīng)急救援技能;積極組織干部職工參加國(guó)家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法培訓(xùn),省、市黨校組織的政治理論和知識(shí)更新培訓(xùn)。一年來(lái),市局共有16名干部職工(含領(lǐng)導(dǎo))參加了以上培訓(xùn)20次。另外,為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵(lì)安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師考試,經(jīng)過(guò)近三年來(lái)的努力,目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國(guó)注冊(cè)安全工程師資格(市局7人,縣局5人)。
通過(guò)教育培訓(xùn),全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識(shí)得到增強(qiáng),執(zhí)法素質(zhì)和能力明顯提高。
四是政策措施不斷完善,管理方法不斷創(chuàng)新。
國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)和尾礦庫(kù)、?;髽I(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知下發(fā)后,市、縣政府及時(shí)按相關(guān)文件要求制定了《實(shí)施方案》,在隱患排查整改治理中,對(duì)無(wú)設(shè)計(jì)已建或在建的尾礦庫(kù),進(jìn)行壩體穩(wěn)定性較核;對(duì)無(wú)證運(yùn)行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí),對(duì)檢查出的事故隱患,實(shí)行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認(rèn)真組織開(kāi)展了非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破技術(shù)和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強(qiáng)化”工作,提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)”政策和“安?;?dòng)”工作。
20xx年以來(lái),我們采取點(diǎn)面結(jié)合,重點(diǎn)推進(jìn)的做法,把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”納入督查的工作重點(diǎn)。并創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化對(duì)冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管,率先在冶金冶煉企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)試點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導(dǎo),做到對(duì)正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理,對(duì)逾期不辦理的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn),對(duì)取證后不具備安全條件的企業(yè)堅(jiān)決停產(chǎn)等。由于政策措施的不斷完善,工作方法的不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新的成效,基本步入了規(guī)范化的管理軌道。
二、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析
應(yīng)該說(shuō)20xx年我們的工作取得了好的成績(jī),安全生產(chǎn)事故及死亡指標(biāo)得到有效控制,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是,從發(fā)展的情況看,我們的工作也還有很多做得不到位的地方,還存在很多困難和問(wèn)題。
一是我市處于工業(yè)化的初始期,且目前正值國(guó)家拉大內(nèi)需的關(guān)鍵時(shí)期,準(zhǔn)備建設(shè)和在建的各種項(xiàng)目很多,這就給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來(lái)了新的壓力。
二是許多企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍然不落實(shí)?;A(chǔ)條件差,規(guī)章制度不健全,職工勞動(dòng)保障不落實(shí),執(zhí)行規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)真,管理和作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化、非規(guī)范化,“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看,仍有一些生產(chǎn)規(guī)模小的非公企業(yè),未按國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),也未配備專職安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與安全管理相互脫節(jié),企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,車間、班組安全工作薄弱,班組長(zhǎng)和安全員不起作用。
三是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育滯后,勞動(dòng)者安全意識(shí)淡薄。許多企業(yè)老板對(duì)安全教育培訓(xùn)工作不重視,未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,對(duì)企業(yè)各類人員開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。
四是我市山高坡陡,道路等級(jí)低,基礎(chǔ)設(shè)施差,農(nóng)民出行難、乘車難問(wèn)題還未能從根本上得到解決,農(nóng)用車、拖拉機(jī),摩托車違規(guī)載人,駕駛?cè)司坪篑{車、無(wú)證駕車、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫(kù)、水電站工程分別下砸關(guān)水,周邊群眾通行難,自制船只載人載物過(guò)水現(xiàn)象突出,造成新的重大安全隱患。
五是礦山邊探邊采、邊設(shè)計(jì)邊建設(shè)、邊基建邊生產(chǎn)、邊辦證邊開(kāi)采等 “多邊”現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)行業(yè)和部門安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查把關(guān)仍然不到位,造成一些行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)無(wú)序生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng),忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,存在嚴(yán)重的安全隱患,給安全監(jiān)管工作帶來(lái)很大困難。
六是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的一些經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位、措施不完善,安監(jiān)部門裝備不足,工作條件不具備,監(jiān)管人員的津貼、補(bǔ)貼以及工作中的勞動(dòng)防護(hù)、安全保障不落實(shí);安全生產(chǎn)執(zhí)法偏軟,少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒,執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。
三、20xx年及下步工作意見(jiàn)
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和全會(huì)、市人代會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的思想理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,突出安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)抓好礦山安全“三項(xiàng)技術(shù)”推廣和安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí),繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理,有效遏制較、重、特大安全事故,努力減少一般事故,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全、穩(wěn)定環(huán)境。
(二)工作目標(biāo)
各類事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在省政府下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi);各類事故隱患整改率90%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全費(fèi)用提取率、風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳存率90%以上,危險(xiǎn)崗位從業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)參保率80%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證持證率100%,主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員持證率100%,特種作業(yè)人員持證率100%,從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)率90%;全市億元gdp死亡率控制在0.8;煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在2.9;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率控制在9;道路交通萬(wàn)車死亡率控制在4.88。
(三)工作措施
1.強(qiáng)化安全就是政績(jī)的觀念,把“黨管安全”的思想理念進(jìn)一步引向深入。
我市提出的“黨管安全”的思想理念,得到了國(guó)務(wù)院督查組的充分肯定。今后,我們安監(jiān)部門要繼續(xù)以扎實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,深入貫徹落實(shí)“黨管安全”的思想理念,當(dāng)好黨委政府的參謀,推動(dòng)各級(jí)各部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,牢固樹(shù)立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績(jī)的思想和意識(shí),把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施落到實(shí)處。進(jìn)一步把黨管安全的思想理念引向深入。
2.強(qiáng)化隱患排查治理,把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
隱患排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。安監(jiān)部門對(duì)各重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查治理工作要分期分批、分階段適時(shí)進(jìn)行,做到常抓不懈,要在20xx年國(guó)務(wù)院組織安全生產(chǎn)百日督查的基礎(chǔ)上,舉一反三,采取切實(shí)有效措施,把我市重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作引向深入。要通過(guò)隱患排查治理工作的扎實(shí)開(kāi)展,千方百計(jì)預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,以安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境迎接建國(guó)60周年大慶。
3.強(qiáng)化礦產(chǎn)資源整合,努力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
近年來(lái),市、縣黨委、政府和各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于“抓大促小、規(guī)范整合礦山”的要求,按照“政府引導(dǎo)、兼顧公平、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,先后對(duì)馬關(guān)縣都龍礦區(qū),廣南縣老寨灣、底圩、堂上金礦區(qū)、木利銻礦區(qū),富寧縣者桑金礦區(qū)、普陽(yáng)煤礦區(qū),**湖海錳礦山,麻栗坡縣南溫河礦山,硯山縣斗南錳礦區(qū)等進(jìn)行了整合。下一步,安監(jiān)部門要積極參與和推動(dòng)各縣按照省、市人民政府批準(zhǔn)的整合實(shí)施“方案”,合理引進(jìn)有實(shí)力、懂技術(shù)、重管理的企業(yè)來(lái)對(duì)未整合煤礦、非煤礦山進(jìn)行整合,不斷規(guī)范礦山開(kāi)采秩序,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。要加大對(duì)整合礦山企業(yè)的監(jiān)管力度,督促其對(duì)整合后的企業(yè)按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
4.強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)建設(shè),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
目前,市、縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)全面建立,機(jī)構(gòu)有了,人有了,但仍然存在專業(yè)技術(shù)人員少,監(jiān)管水平低,辦公條件差,設(shè)備裝備缺乏等問(wèn)題。下一步,市、縣要在監(jiān)管人員培訓(xùn)、培養(yǎng),改善辦公條件,配備監(jiān)管設(shè)備裝備等方面狠下功夫,爭(zhēng)取用一至二年的時(shí)間,把市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)監(jiān)管人員培養(yǎng)成懂技術(shù)、會(huì)監(jiān)管、能執(zhí)法的安監(jiān)隊(duì)伍,全面改善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)辦公條件,購(gòu)置配備必要的監(jiān)管裝備設(shè)備,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)水平,繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入,努力提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。20xx年市局將爭(zhēng)取為各縣配備一定的檢查檢測(cè)設(shè)備(煤礦瓦檢儀、有毒有害氣體檢測(cè)儀等),各縣也要積極爭(zhēng)取支持,努力改善自身工作條件。
5.強(qiáng)化非煤礦山“三推行、兩強(qiáng)化、一整治”和重點(diǎn)行業(yè)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”落實(shí),督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
“三推行、兩強(qiáng)化、一整治”是做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作前提,20xx年,我們一定要把非煤地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),地下礦山頂板邊幫管理和行政執(zhí)法以及尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)的治本之策狠抓落實(shí),努力建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),全面打牢全市非煤礦山的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”是促使企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大安全生產(chǎn)投入,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,分散安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)本質(zhì)安全的政策舉措,20xx年,市、縣安監(jiān)部門一定要按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定,加大安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”的落實(shí)力度,要把落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)技措費(fèi)和工傷保險(xiǎn)及人身意外傷害保險(xiǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策”作為安全生產(chǎn)行政許可的前置條件和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容抓緊抓好抓落實(shí)。
6.強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)治安,是安監(jiān)部門嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的利劍和武器,目前,全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是高危行業(yè)存在的問(wèn)題還比較多,隱患還比較突出,如果我們不舉起法律的武器,嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)治安,要使全市安全生產(chǎn)形勢(shì)全面好轉(zhuǎn)就是空話。因此,作為政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門,我們必須站在以對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,強(qiáng)化監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和事故隱患,必須立即下達(dá)整改指令督促企業(yè)整改。對(duì)不按指令要求整改和整改不到位的,要依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰;對(duì)拒絕整改和對(duì)指令采取應(yīng)付態(tài)度的企業(yè),不但要給予從重處罰,還必須停產(chǎn)整頓;對(duì)隱患突出、整改無(wú)望的企業(yè)要堅(jiān)決報(bào)請(qǐng)政府予以關(guān)閉。只有執(zhí)法人員的腰桿硬起來(lái),不法企業(yè)的囂張氣焰才會(huì)被打下去,企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任也才能得到落實(shí),國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策也才能真正貫徹落實(shí)到基層和企業(yè)。
7.強(qiáng)化安全宣傳教育培訓(xùn),營(yíng)造安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)。
20xx年我們要出兩本書(一本法律法規(guī)選編、一本市內(nèi)事故教訓(xùn)選編),制作一張光碟(事故警示教育片),在宣傳上我們要采取文藝下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)等多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各縣要繼續(xù)以3月綜治、6月“安全生產(chǎn)月”和“12·4”法制宣傳教育活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)以廣播、電視、報(bào)刊、上街宣傳等形式,大造聲勢(shì),把提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)、安全技能、安全素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。各縣一定要結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),面向基層、面向企業(yè),創(chuàng)新思路,開(kāi)展多層次的宣傳教育活動(dòng),讓廣大人民群眾在生產(chǎn)生活中和茶余飯后都話安全、議安全、談?wù)摪踩?0xx年在培訓(xùn)工作上,要積極探索和創(chuàng)新培訓(xùn)工作的政策和措施,進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)的廣度和深度。市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心要把各行各業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員都納入培訓(xùn)范圍,要分期分批的組織對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),要通過(guò)培訓(xùn)使企業(yè)各類人員持證上崗率全面達(dá)到國(guó)家要求。各縣局培訓(xùn)站要積極組織和配合做好各類人員培訓(xùn)工作。只有通過(guò)加大宣傳教育培訓(xùn)工作,才能打牢安全生產(chǎn)的社會(huì)基礎(chǔ)和營(yíng)造安全生產(chǎn)良好的社會(huì)氛圍。
8.強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍思想政治建設(shè),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。
下一步,我們一是要在組織、人事部門的指導(dǎo)下,組建成立好市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì),配備好執(zhí)法隊(duì)伍及人員。二是要盡快理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員和煤礦駐礦監(jiān)察員的工作職責(zé),該委托執(zhí)法的要辦理委托執(zhí)法手續(xù),要注重對(duì)他們的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn),鼓勵(lì)干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識(shí),積極報(bào)名參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師資格考試,爭(zhēng)取在短期內(nèi)把他們培養(yǎng)鍛煉成能監(jiān)管、會(huì)監(jiān)管、敢于監(jiān)管的基層監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。三是要加強(qiáng)對(duì)干部職工的政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法教育培訓(xùn),我們安監(jiān)部門掌握著項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入門坎和監(jiān)管執(zhí)法大權(quán),很容易滋生腐敗現(xiàn)象,稍有不慎我們的干部和職工就會(huì)被違法分子利用,走上犯罪的道路。因此,我們一定要注重加強(qiáng)隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、勤政廉政和工作能力建設(shè),才能提高隊(duì)伍的監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和拒腐防變的能力,也才能將市、縣、鄉(xiāng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成為一支講政治、懂技術(shù)、會(huì)監(jiān)管、能戰(zhàn)斗、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。