語言是人類最重要的交流工具，它連接著世界各地的人們?？偨Y(jié)應(yīng)該注重詳實(shí)的數(shù)據(jù)和客觀的分析。下文將展示一些實(shí)用的總結(jié)寫作技巧和方法，希望能對大家有所幫助。
    在全市工商行政管理工作會議上的講話篇一
    同志們:。
    這次全縣工商行政管理工作會議開得很好。剛才，滕志宏同志作了一個很好的工作報(bào)告，回顧總結(jié)了2005年的工作，分析了當(dāng)前形勢，部署了今年任務(wù)，我完全贊同。這次會議還對工商系統(tǒng)先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了表彰。借此機(jī)會，我代表縣政府，對獲得榮譽(yù)的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀！并向多年來辛勤工作在工商行政管理戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問！
    下面，我就貫徹市委四屆九次全會、縣委九屆十九次全會精神，進(jìn)一步做好全縣工商行政管理工作，講四點(diǎn)意見。
    剛剛過去的2005年，是我縣經(jīng)濟(jì)和社會全面加快發(fā)展的一年。一年來，全縣上下緊緊圍繞“兩個翻番”的奮斗目標(biāo)，始終堅(jiān)持“一個中心、四個突破”，扎實(shí)推進(jìn)大招商、大投入、大開發(fā)、大創(chuàng)業(yè)，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、城鄉(xiāng)繁榮、政通人和的良好局面。一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值98億元，同比增長15.9％。全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入8.1億元，同比增長24％。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8086元，農(nóng)民人均純收入4800元，分別增長9.1％和10.7％。全社會完成固定資產(chǎn)投資45億元，增長79％。二是突出工業(yè)主導(dǎo)地位，工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。全縣實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值200億元，增長31。實(shí)現(xiàn)開票銷售106億元，增長31。規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值116億元、銷售110億元、利稅8.5億元，分別增長43、43和57。25家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快，寶勝集團(tuán)產(chǎn)銷達(dá)40億元，寶勝股份順利實(shí)施股權(quán)分置改革?！耙浑妰善贰敝鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)特色更加明顯，產(chǎn)銷增幅均在40以上。全縣完成工業(yè)技改投入23億元，增長52。三是制訂發(fā)展綱要，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日趨繁榮。信息服務(wù)、房地產(chǎn)、旅游等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)層次不斷提高，煙花商業(yè)廣場、九九廣場、正潤生態(tài)園等一批重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目步伐加快。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額27.4億元，市場成交額25億元，分別增長16.2和2.9。四是招商引資強(qiáng)力推進(jìn)，開發(fā)開放成效顯著。強(qiáng)化駐點(diǎn)招商工作，在滬寧線、浙江以及廣東三個區(qū)域設(shè)立78個駐外招商點(diǎn)，190多名機(jī)關(guān)干部駐外招商。精心組織“煙花三月節(jié)”、荷藕節(jié)、秋季招商三大戰(zhàn)役。全年引進(jìn)實(shí)施各類項(xiàng)目400多項(xiàng)，完成引資額30億元；新批外資項(xiàng)目40項(xiàng)，注冊外資1.3億美元，到帳外資7500萬美元，增長87，增幅列全市第一。五是城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加大，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。堅(jiān)持經(jīng)營城市，突出重點(diǎn)工程，繼續(xù)大力推進(jìn)城市建設(shè)。成功舉辦“4?28”和“11?18”城建招商推介會。組織實(shí)施了蘇中路延伸、煙花大道綠化、淮江路整治、河駁岸景觀帶、煙花高中等重點(diǎn)工程，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。編制完成了縣城第二商業(yè)中心、射陽湖地?zé)豳Y源開發(fā)、運(yùn)西森林生態(tài)園、蘇中北路、白田南路等一批控制性詳規(guī)。城市新增公共綠地面積50萬平方米。全年開發(fā)商品房21.3萬平方米。加強(qiáng)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，沿河鎮(zhèn)并入安宜鎮(zhèn)，縣域城鎮(zhèn)體系進(jìn)一步優(yōu)化。
    2008年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，工商行政管理部門作為政府主管市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的職能部門，肩負(fù)的責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。做好2008年的工作，要注重把握好以下四個方面要求：一是要注重把握落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體要求?？缭桨l(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展是煙花發(fā)展的基本定位。牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題。這就要求工商行政管理部門充分發(fā)揮職能作用，積極主動，認(rèn)真負(fù)責(zé)，大膽創(chuàng)新，奮發(fā)有為，依法把好市場主體準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，引導(dǎo)各類市場主體沿著符合國家產(chǎn)業(yè)政策的方向發(fā)展，支持各類市場主體加快轉(zhuǎn)變增長方式，積極推動私營個體經(jīng)濟(jì)新飛躍，切實(shí)提高我縣經(jīng)濟(jì)的核心競爭力。二是要注重把握落實(shí)市場監(jiān)管責(zé)任的基本要求。市場監(jiān)管是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府職能的四項(xiàng)內(nèi)容之一，也是工商行政管理部門的基本職責(zé)。加強(qiáng)市場監(jiān)管，維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，也是我縣加快推進(jìn)“富民強(qiáng)縣”的根本保障。當(dāng)前，無論是生產(chǎn)領(lǐng)域，還是流通領(lǐng)域，或者是消費(fèi)領(lǐng)域，市場秩序中存在的問題依然突出。全縣工商系統(tǒng)要按照“立足發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)監(jiān)管”的方針，切實(shí)履行職責(zé)，完善監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，改進(jìn)監(jiān)管方式，更新監(jiān)管手段，不斷開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面，營造良好的發(fā)展環(huán)境。三是要注重把握落實(shí)執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。工商行政管理部門服務(wù)的對象是量大面廣的市場主體和人民群眾。要把群眾放心不放心、企業(yè)滿意不滿意作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，真正體現(xiàn)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。要著眼于保護(hù)人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全，著力于解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，盡心盡力為各類市場主體服務(wù)，保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者的正當(dāng)權(quán)益。四是要注重把握落實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的內(nèi)在要求。工商行政管理部門肩負(fù)著維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的重任。沒有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，就難以發(fā)揮為經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航的作用。我們要向吳儀同志所要求的那樣，不斷提高政治上的鑒別能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)能力、加強(qiáng)市場監(jiān)管的執(zhí)法能力、強(qiáng)化部門配合的.協(xié)調(diào)能力和隊(duì)伍建設(shè)的能力，進(jìn)一步提升市場經(jīng)濟(jì)條件下的工商行政管理工作水平，牢牢把握維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的主動權(quán)，打好市場監(jiān)管的攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    二、圍繞縣委、縣政府中心工作，充分發(fā)揮職能作用，積極搞好服務(wù)促進(jìn)發(fā)展。
    1、要緊盯民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)不動搖。今年全縣的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，較去年又有了較大幅度的上升。工商部門作為民營經(jīng)濟(jì)的牽頭部門，責(zé)任重大。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作思路，確保全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。要繼續(xù)強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)的招商引資工作，積極參與政府組織的一系列民資招商引資活動，為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。要認(rèn)真做好為民企服務(wù)工作，處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，加大對民企注冊商標(biāo)、創(chuàng)立品牌等方面的引導(dǎo)服務(wù)工作力度。要全力推動全民創(chuàng)業(yè)，通過加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化督查、硬化考核等手段，充分調(diào)動全縣上下加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的積極性。要切實(shí)加大對“雙創(chuàng)”和“三重”工作的支持服務(wù)力度，推動我縣民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。要采取有效措施，鼓勵發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。
    2、要綜合運(yùn)用商標(biāo)、合同監(jiān)管職能，深入推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。要繼續(xù)加大注冊商標(biāo)工作的宣傳力度，鼓勵全縣企業(yè)注冊商標(biāo)，努力提高我縣企業(yè)的商標(biāo)注冊率。進(jìn)一步做好馳名、著名和知名商標(biāo)的培育工作，建立起一支結(jié)構(gòu)合理的名牌商標(biāo)隊(duì)伍。繼續(xù)鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級和市級“重合同守信用”企業(yè)。努力通過深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣企業(yè)的市場競爭力，促進(jìn)其進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
    3、要努力營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“軟環(huán)境”，不斷提高市場準(zhǔn)入的質(zhì)量和效率。要以學(xué)習(xí)貫徹新《公司法》為契機(jī)，不斷提高工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，在不違背法律、法規(guī)的前提下，切實(shí)提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，急企業(yè)所急、想企業(yè)所想，加強(qiáng)對注冊資金分期到位、技術(shù)入股、期權(quán)分配等政策的宣傳，引導(dǎo)企業(yè)合理采用。
    4、要繼續(xù)深化“肉菜糧放心工程”，筑牢市民消費(fèi)安全“屏障”。要充分發(fā)揮已經(jīng)建立的放心肉菜糧檢測點(diǎn)和流動檢測車的作用，努力擴(kuò)大檢測品種的范圍，提高檢測水平和效率，堅(jiān)決將不合格的肉菜糧杜絕在市場之外。
    5、要繼續(xù)為企業(yè)改制、下崗職工再就業(yè)做好支持服務(wù)工作。通過開辟登記注冊“綠色通道”，進(jìn)行跟蹤服務(wù)，舉辦下崗職工再就業(yè)洽談會，減免登記注冊費(fèi)用等，進(jìn)一步提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    三、標(biāo)本兼治，著力治本，進(jìn)一步強(qiáng)化市場監(jiān)管工作。
    加強(qiáng)市場監(jiān)管，既要針對人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和市場監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，解決好當(dāng)前的突出問題，也要著眼長遠(yuǎn)，把強(qiáng)化專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來，建立和落實(shí)長效管理的各項(xiàng)工作機(jī)制。
    1、要堅(jiān)持繼續(xù)深入開展各種專項(xiàng)整治行動。一是要以查處壟斷經(jīng)營、商業(yè)欺詐、霸王條款為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對不正當(dāng)競爭行為的打擊力度。二是要以查處醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品以及網(wǎng)絡(luò)上的虛假違法廣告為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對誤導(dǎo)消費(fèi)者、坑害廣大群眾的違法行為的打擊力度。三是要以查處假劣食品為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對制售假冒偽劣商品行為的打擊力度。四是要以宣傳貫徹《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》為契機(jī)，進(jìn)一步加大對非法傳銷、變相傳銷等危及社會穩(wěn)定的違法行為的打擊力度。五是要以馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、涉外商標(biāo)、食品商標(biāo)和藥品商標(biāo)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)專項(xiàng)行動。
    2、要進(jìn)一步健全流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作機(jī)制。一是要加快構(gòu)建食品安全防范體系。以城郊結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)，督促食品批發(fā)企業(yè)和個體工商戶建立落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、不合格食品退市等六項(xiàng)長效監(jiān)管制度。二是要加快流通領(lǐng)域食品質(zhì)量預(yù)警機(jī)制建設(shè)。對有關(guān)地方或行業(yè)分別給予警告、警示，督促開展專項(xiàng)整治，防止重大食品質(zhì)量事件和區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題的發(fā)生。三是要加快完善食品安全檢測體系。四是要嚴(yán)格落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。要強(qiáng)調(diào)縱向分級落實(shí)，一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)。要強(qiáng)調(diào)橫向分片定責(zé)，按照“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定獎懲”的要求，對所轄區(qū)域劃分責(zé)任區(qū)，實(shí)行劃片定人管理。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)行政執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合。
    3、要切實(shí)加強(qiáng)“12315”行政執(zhí)法綜合網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。做好市場監(jiān)管工作，必須緊緊依靠群眾、充分發(fā)動群眾，把行政執(zhí)法與群眾參與結(jié)合起來。要按照“相對集中受理，分工協(xié)作辦理，應(yīng)急指揮調(diào)度，信息匯總分析”的工作原則，進(jìn)一步理順內(nèi)部工作關(guān)系，提升工作效能，打響工商系統(tǒng)的“12315”品牌。要注重發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會及其基層組織的作用，加快完善覆蓋全省的縣、鄉(xiāng)、村三級消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級建立健全消費(fèi)者協(xié)會分會或消費(fèi)維權(quán)監(jiān)督站，在農(nóng)村或城市社區(qū)、學(xué)校等設(shè)立消費(fèi)維權(quán)點(diǎn)，聘請監(jiān)督員，充分發(fā)揮他們在基層流通領(lǐng)域中的信息溝通和維權(quán)監(jiān)督作用。
    四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)工商隊(duì)伍行政能力建設(shè)。
    新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢對工商行政管理工作提出了更高要求，迫切需要我們積極適應(yīng)形勢發(fā)展變化，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的依法行政能力。
    首先，要切實(shí)加強(qiáng)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、開拓創(chuàng)新、公正廉明、團(tuán)結(jié)和諧、勇于負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)集體。要加強(qiáng)經(jīng)常性的考察、考核，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評議、談話誡勉、交流輪崗、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。
    其次，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。要根據(jù)新形勢下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，在工商系統(tǒng)大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，著力抓好干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，通過開展崗位練兵、技能比武等形式，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手和業(yè)務(wù)標(biāo)兵，不斷提高工作能力和水平。
    第三，要繼續(xù)抓好依法行政。隨著社會主義法治建設(shè)的深入發(fā)展，政府對市場的監(jiān)管，要從過去主要依靠行政手段轉(zhuǎn)向主要依靠法律手段，同時輔之以經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段。工商部門要進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)，嚴(yán)格依法辦事，做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等行為，堅(jiān)決杜絕隨意執(zhí)法、以罰代管等現(xiàn)象。
    第四，要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)直接關(guān)系到工商系統(tǒng)的形象，也關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。要堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作。進(jìn)一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系，切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，弘揚(yáng)先進(jìn)典型，樹立工商隊(duì)伍公正執(zhí)法、廉潔從政的新形象。
    第五，要關(guān)愛基層干部做好工作。基層工作是做好工商行政管理工作的重要基礎(chǔ)。工商系統(tǒng)要按照胡錦濤“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)”的要求，既加強(qiáng)對基層干部的教育和管理，又支持和幫助基層干部做好工作，特別是要為基層干部分擔(dān)責(zé)任、排憂解難。
    同志們，在新的一年里，縣委、縣政府對工商部門寄予了很大的期望，經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展對工商工作提出了新的更高的要求，大家肩上的擔(dān)子很重。希望大家不辜負(fù)全縣人民的重托，再接再厲，把工商行政管理工作做得更好。縣委、縣政府將一如既往地關(guān)心、重視和支持工商部門的工作，支持工商部門依法履行職責(zé)，切實(shí)幫助解決工作中遇到的實(shí)際問題和困難，為工商部門依法行政營造一個寬松的外部環(huán)境。讓我們堅(jiān)定信心，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，全面完成縣委、縣政府部署的各項(xiàng)任務(wù)，為全縣組織實(shí)施“工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破年”，實(shí)現(xiàn)“再翻番”，建設(shè)“跨越、和諧、科學(xué)”發(fā)展新煙花做出積極的貢獻(xiàn)！
    在全市工商行政管理工作會議上的講話篇二
    同志們：
    去年在后國際金融危機(jī)沖擊形勢下，地稅負(fù)重拼搏，不辱使命，完成“”收入規(guī)劃，增長23.9%，非常不容易。市委、市政府是滿意的，某某還分別對這次會議作出重要批示，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，狠抓落實(shí)。在此，我也向同志們表示熱烈的祝賀，向過去一年辛苦為國收稅、為民執(zhí)法的全體地稅干部職工表示誠摯的敬意!
    今天的會議主要是貫徹落實(shí)市委n屆n次全會和全省財(cái)稅工作會議精神，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，明確目標(biāo)，部署任務(wù)。等一下，某局長還要作20xx年工作報(bào)告，這個報(bào)告我已看過了，總結(jié)得很精練，分析得很透徹，部署得很全面，我完全贊同，請同志們認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、凝心聚力，奮發(fā)有為，去年地稅工作成效顯著。
    去年，是新世紀(jì)以來全國經(jīng)濟(jì)最為困難的一年。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府帶領(lǐng)全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以大項(xiàng)目推動大發(fā)展，以高投入拉動快增長，以促改革迸發(fā)新活力，以惠民生實(shí)現(xiàn)大穩(wěn)定，全市經(jīng)濟(jì)社會保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口、招商引資到位資金、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)保持全省前列，重大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和國企改革取得重大突破，治安狀況好轉(zhuǎn)率全省第一。全市地稅系統(tǒng)把握大勢、服務(wù)大局，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，為全市拉動投資、擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生、提升效能等做出了積極貢獻(xiàn)，各項(xiàng)工作取得了新突破。歸納起來，我認(rèn)為可以概括為“四個富有成效”：
    一是地稅增長富有成效。全市地稅部門在營造優(yōu)質(zhì)稅收軟環(huán)境的同時，堅(jiān)持依法治稅，科學(xué)收稅，精細(xì)管稅，地稅收入達(dá)到11.79億元，增長23.3%，其中地方稅收完成11.02億元，同比增長23.9%，增幅高于地方經(jīng)濟(jì)增長、高于全省地稅系統(tǒng)平均增幅;增收2.12億元，總量是20xx年的2.01倍，實(shí)現(xiàn)一年跨三步，三年翻一番，占gdp的3.18%，比上年提高0.42%。地稅所有稅種總量均超過1000萬元,新增超億元的稅種個人所得稅。尤其是地稅部門服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，完成建筑安裝營業(yè)稅2.98億元，增長67.7%，為全市固定資產(chǎn)投資排名全省前列做出了貢獻(xiàn)。
    二是保障民生富有成效。地稅部門堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)保增長、保民生稅收優(yōu)惠政策，共減免地方稅收6829萬元，是20xx年來減免力度最大的年份之一。其中下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠減免4653萬元，為2371名個人銷售超過2年的普通住房轉(zhuǎn)讓減免771萬元，困難企業(yè)優(yōu)惠減免703萬元，成長型就業(yè)型企業(yè)優(yōu)惠減免621萬元，科技成果轉(zhuǎn)讓減免70萬元，減免返鄉(xiāng)農(nóng)民工稅費(fèi)11萬元;落實(shí)調(diào)高營業(yè)稅起征點(diǎn)政策減免稅收157萬元，惠及4530人次。與國稅開展了聯(lián)合辦證，共辦理1056戶，免收辦證工本費(fèi)2.11萬元。另外還代征基金(費(fèi))7708萬元，同比增長15.6%，使廣大人民群眾共享了改革發(fā)展成果。
    三是效能建設(shè)富有成效。地稅部門扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能年活動，在全市機(jī)關(guān)效能考核中，市地稅局列全市執(zhí)法單位第一名，在市效能辦開展的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評中連續(xù)兩次獲得第一，三級監(jiān)測點(diǎn)滿意率位列全省前茅，獲得“全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)。地稅行政許可事項(xiàng)審批權(quán)限下放比例達(dá)100%，非行政許可性行政審批下放比例達(dá)66.67%，審批時間均縮減30%以上，效能顯著提高。
    四是隊(duì)伍建設(shè)富有成效。地稅部門強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提升文明創(chuàng)建水平，先后獲第四批全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、全國精神文明崗等稱號，被推薦為第十二屆省級文明單位、全省學(xué)法用法示范單位;5個單位被評為檔案工作規(guī)范化管理省一級單位。4人分獲全省“五一”勞動獎?wù)隆ⅰ叭袆趧幽７丁?、“十大杰出青年”稱號。地稅廉政文化建設(shè)在全省、全市也具有廣泛的影響。
    這些成績足以說明，市地稅系統(tǒng)是一個思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體，是一支群眾滿意、政府放心的隊(duì)伍。我代表市委、市政府向全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
    二、認(rèn)清形勢，理清思路，增強(qiáng)跨越發(fā)展的信心和決心。
    稅收來源于經(jīng)濟(jì)，做好20xx年地稅工作，必須對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢有一個清醒的認(rèn)識。盡管我們?nèi)ツ耆〉昧艘欢ǔ煽儯珣?yīng)該看到，某某市經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，總體發(fā)展水平還不高，項(xiàng)目儲備還不足，財(cái)政收支壓力較大，發(fā)展不足仍是我們面臨的主要矛盾。因此，我們必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的大勢。
    一是國際、國內(nèi)、省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢要求我們危中求機(jī)，危中求進(jìn)。世界經(jīng)濟(jì)20xx年總體好于去年，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，這將為我市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造相對良好的外部環(huán)境。國內(nèi)而言，我國經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不牢固，中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生將是我國經(jīng)濟(jì)的基本政策取向。后金融危機(jī)時代，全國各地都在搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，中西部省份普遍呈現(xiàn)“彎道趕超”的強(qiáng)勁勢頭，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)可能重回發(fā)展的“快車道”，我們面臨的發(fā)展壓力不是小了，而是大了。省內(nèi)，某市面臨千載難逢的重大歷史發(fā)展機(jī)遇，但我們與各地市在項(xiàng)目、資金、人才上的競爭有增無減。為此，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和進(jìn)取意識，把抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置，進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展。
    二是全市項(xiàng)目建設(shè)和擴(kuò)大開放水平的提高要求我們鞏固基礎(chǔ)，增強(qiáng)后勁。這些年來，全市在項(xiàng)目建設(shè)上取得了顯著成效，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)完工，發(fā)展的能量將不斷釋放，發(fā)展的后勁將不斷增強(qiáng)。某某的建設(shè)將進(jìn)一步提升我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源供應(yīng)水平;某某等工程將進(jìn)一步改善我市的外向交通條件;城市資源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略為我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展提供了良好機(jī)遇;陶瓷產(chǎn)業(yè)的全面振興，直升機(jī)、汽車、家電產(chǎn)業(yè)、新興能源產(chǎn)業(yè)的快速做大做強(qiáng)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力不斷增強(qiáng)，這些都是我們實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
    三是財(cái)稅實(shí)力站在新的高度要求我們百盡竿頭，更進(jìn)一步。近幾年全市財(cái)稅實(shí)力明顯增強(qiáng)，20xx年地稅收入站上兩位數(shù)的臺階，意味著地稅事業(yè)在新的高度將進(jìn)入快速發(fā)展軌道，這對壯大財(cái)稅實(shí)力、解決財(cái)政收支困難、筑牢長遠(yuǎn)發(fā)展之基有著重要的意義。這就要求地稅部門主動對接全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，充分運(yùn)用稅收調(diào)控和激勵手段，在堅(jiān)持依法治稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提下，進(jìn)一步提高稅收占gdp和財(cái)政收入的比重，助推全市跨越發(fā)展。
    三、細(xì)化措施，乘勢而上，精心打好“”第一仗。
    今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年，做好今年的地稅工作，鞏固經(jīng)濟(jì)向好回升勢頭，為“”規(guī)劃打好基礎(chǔ)，意義重大。市委n屆n次全會已確定20xx年我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要目標(biāo)，其中財(cái)政總收入增長30%以上，達(dá)到45億元。完成以上工作目標(biāo)，地稅部門無疑將發(fā)揮主力軍作用。就做好20xx年地稅工作，我提出以下幾點(diǎn)要求：
    (一)嚴(yán)格依法治稅，體現(xiàn)發(fā)展成果。地稅部門的第一要務(wù)是組織稅收收入。各級地稅部門要增強(qiáng)大局觀念，堅(jiān)持依法治稅這個靈魂，正確處理依法征稅與支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、依法征稅和完成稅收任務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持組織收入原則，提高收入質(zhì)量，完成收入任務(wù)，真實(shí)、客觀地反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源預(yù)測預(yù)警、稅收管理風(fēng)險(xiǎn)和稅收政策效應(yīng)分析，密切跟蹤稅制改革對經(jīng)濟(jì)稅源的影響，準(zhǔn)確把握收入增減變化情況和發(fā)展趨勢。牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀、稅收服務(wù)觀、稅收民生觀，真正做到在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)地稅收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。夯實(shí)征管基礎(chǔ)，深化業(yè)務(wù)建設(shè)，既要突出抓好重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控管理，又要加強(qiáng)對零散稅收的監(jiān)督管理，不斷探索改進(jìn)稅源管理辦法，落實(shí)稅制改革各項(xiàng)措施，細(xì)化稅種管理，努力提高稅收征管精細(xì)化、科學(xué)化水平。
    (二)落實(shí)稅收優(yōu)惠，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。各級地稅部門要深入開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動，急民生之所急，不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，支持國企改革，支持科技創(chuàng)新，支持下崗工人再就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，大力促進(jìn)中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使稅收政策在扶持重大項(xiàng)目、民生工程、全民創(chuàng)業(yè)方面有新的突破。同時，要進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，優(yōu)化辦稅流程，簡化辦稅手續(xù)，努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)。要加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)宣傳力度，加強(qiáng)稅收法律政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)舉措、創(chuàng)業(yè)服務(wù)典型的宣傳，營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化納稅服務(wù)。要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、團(tuán)結(jié)型、創(chuàng)新型、廉潔型班子建設(shè)，把從嚴(yán)管理干部作為一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作貫穿干部管理全過程。進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度改革，建立起充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范權(quán)力行使，努力構(gòu)建干部“不想為”、“不能為”、“不敢為”的反腐倡廉新格局。進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，完善各項(xiàng)制度，提高工作執(zhí)行力，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作有序開展、高效推進(jìn)。進(jìn)一步拓展納稅服務(wù)渠道和手段，保障納稅人權(quán)利和義務(wù)，構(gòu)建“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的現(xiàn)代納稅服務(wù)體系，建設(shè)富有行業(yè)特色的納稅服務(wù)文化;大力開展網(wǎng)上辦稅、國地稅聯(lián)合辦證、綠色通道服務(wù)、無紙化辦稅等服務(wù)措施，提高辦稅效率，降低納稅成本。
    (四)加強(qiáng)部門配合，形成工作合力。各級地稅部門要將構(gòu)建和諧地稅融入到構(gòu)建和諧某市的大局中來謀劃和思考，爭取地方黨委、政府的重視和支持，密切與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系，在強(qiáng)化稅收征管、打擊涉稅犯罪、開展涉稅信息交換、推進(jìn)信息化建設(shè)等方面形成合力。各級黨委政府和各部門也要一如既往地重視和支持地稅工作，為地稅部門創(chuàng)造良好的工作氛圍，支持地稅部門依法治稅、強(qiáng)化管理，保障地稅機(jī)關(guān)獨(dú)立行使稅收執(zhí)法權(quán)，幫助解決稅收執(zhí)法中的困難和問題，切實(shí)為地稅干部職工解決后顧之憂。
    同志們，今年的地稅工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。希望全市各級地稅部門和全體干部職工全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，乘勢而上，再創(chuàng)佳績，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
    新春佳節(jié)即將來臨，借此機(jī)會向全市地稅系統(tǒng)的干部職工及家屬拜個早年，祝同志們新春快樂、身體健康、事業(yè)有成、闔家幸福!
    謝謝大家!
    在全市工商行政管理工作會議上的講話篇三
    城市是一個國家的縮影，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，同時也是國家參與國際競爭的主要承擔(dān)者。城市管理的好壞直接影響到整個國家的興衰。下面是本站小編給大家整理的全市城市管理工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    今天，我們召開全市城市管理工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委五次黨代會、市委經(jīng)濟(jì)工作會、市委城市工作會和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析面臨形勢，安排部署今年的重點(diǎn)工作。下面，我講三個方面的意見。
    一、20xx年工作回顧。
    20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇、克難攻堅(jiān)、善作善為，較好的完成了年度目標(biāo)任務(wù)，全市城市管理事業(yè)呈現(xiàn)出好的發(fā)展態(tài)勢。
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。圍繞著補(bǔ)短板、增優(yōu)勢，完善城市功能，提升城市品位。我們下細(xì)功推進(jìn)了規(guī)劃編制，結(jié)合《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》，編制完成了《信陽市“十三五”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，基本完成了供水節(jié)水、再生水、燃?xì)狻⒐?、照明等基礎(chǔ)設(shè)施專規(guī)的編制工作，印發(fā)了《城市排水防澇綜合規(guī)劃》。新縣、光山、息縣、淮濱、羅山也完成了公共供水、污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、排水防澇等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。我們下深功推進(jìn)了項(xiàng)目謀劃，緊抓大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、國家主體功能區(qū)試點(diǎn)示范市建設(shè)和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶核心城市等政策疊加機(jī)遇，建立了重點(diǎn)流域水污染防治“十三五”項(xiàng)目庫等多個城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目庫，全市儲備項(xiàng)目471個，總投資841.51億元，形成了“項(xiàng)目建設(shè)一批、謀劃儲備一批”的良好格局。我們下苦功推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)，中心城區(qū)龍江東路貫通、潢川京九大道建設(shè)、新縣潢河路供水主管網(wǎng)改造、羅山污水處理廠升級改造等項(xiàng)目如期完工。中心城區(qū)公共自行車服務(wù)系統(tǒng)續(xù)建、商城燃?xì)庹窘ㄔO(shè)、息縣水廠擴(kuò)建等一批重點(diǎn)項(xiàng)目完成了年度任務(wù)。中心城區(qū)城市停車場、新縣垃圾處理場二期等項(xiàng)目正式啟動。20xx年，全市實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目197個，累計(jì)完成投資約20.4億元。我們下實(shí)功推進(jìn)了市政配套。結(jié)合城區(qū)建設(shè)改造，加大了供水、污水、燃?xì)獾鹊叵鹿芫W(wǎng)的建設(shè)力度，全市累計(jì)新建污水配套管網(wǎng)209.52公里，新建燃?xì)夤芫W(wǎng)294.4公里。中心城區(qū)形成供水管網(wǎng)環(huán)狀貫通、互補(bǔ)供水?；礊I、羅山、商城、明港鎮(zhèn)管網(wǎng)覆蓋率、基礎(chǔ)供應(yīng)能力實(shí)現(xiàn)整體提升。與此同時，中心城區(qū)還加大了主次干道排水管網(wǎng)、路燈橋梁、消防設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)投入力度，確保了城市市政設(shè)施完好率達(dá)到98%以上，路燈亮燈率達(dá)到99%以上，主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到89.6%，市管公廁全部達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)。新縣精心打造了以“一河兩岸、兩山、四橋”為載體的亮化工程，亮化效果不斷提升。
    (二)城市環(huán)境治理強(qiáng)力實(shí)施。全市城管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市大氣污染防治攻堅(jiān)、提升縣級城市管理水平三年行動計(jì)劃、城市黑臭水體整治等城市環(huán)境治理工作決策部署，從嚴(yán)從實(shí)抓好了任務(wù)落實(shí)。突出大氣污染防治。積極打造城市道路揚(yáng)塵監(jiān)控平臺、建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，督促中心城區(qū)486戶露天燒烤經(jīng)營戶更換了環(huán)保型燒烤爐具，對中心城區(qū)177臺渣土車實(shí)施了密閉裝置等系統(tǒng)改造，并全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺。羊山新區(qū)、上天梯、潢川、光山加大了環(huán)衛(wèi)機(jī)械化設(shè)備投入，轄區(qū)機(jī)械化清掃率大幅提升。商城、息縣積極探索建筑垃圾資源化利用工作，基本實(shí)現(xiàn)建筑渣土有序管理。高新區(qū)突出立規(guī)管源頭、巡查管中途、整改管終點(diǎn)，有效遏制了渣土車拋灑滴漏現(xiàn)象。明港鎮(zhèn)探索出垃圾“資源化、分類化、減量化、無害化”處理機(jī)制，從源頭上解決生活垃圾混裝造成的環(huán)境污染和可再生資源浪費(fèi)問題。突出黑臭水體治理。中心城區(qū)通過建立“轄區(qū)為主、部門配合、社會參與”的治理機(jī)制，全年消除湖、塘、堰黑臭水體30處。中心城區(qū)對已完成綜合治理的內(nèi)河日常衛(wèi)生保潔實(shí)施市場化運(yùn)作，提高了內(nèi)河衛(wèi)生質(zhì)量和污水收集率，內(nèi)河水質(zhì)持續(xù)改善。羅山、潢川、光山也積極開展了城區(qū)河道綜合整治，有效提升了濱河沿岸景觀效果。突出海綿城市建設(shè)。提請市政府印發(fā)了《信陽市海綿城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法》等一系列基礎(chǔ)制度，中心城區(qū)劃定了20.4平方公里的海綿城市建設(shè)示范區(qū)，編制了海綿城市示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案和專項(xiàng)規(guī)劃初稿，選定了羊山公園、人社局西側(cè)社區(qū)公園、琵琶臺公園等為海綿城市公園試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)示范。突出城市污水減排。全市污水處理規(guī)模達(dá)到47萬立方米/日。全年征收污水處理費(fèi)4141.3萬元，累計(jì)處理污水1.2億立方米，主要污染物cod削減量1.38萬噸，出水合格率達(dá)到100%，污水處理量及污染物消減量同期相比再創(chuàng)新高。浉河管理處著力加強(qiáng)河道水面管理、河岸環(huán)境治理、工程設(shè)施管護(hù)及沿岸秩序管控，擦亮了“生態(tài)信陽”的城市名片。
    (三)園林綠化效果不斷提升。我們堅(jiān)持以鞏固國家園林城市、全國綠化模范城市創(chuàng)建成果為抓手，積極打造生態(tài)型園林綠化體系，綠化總量和景觀效果穩(wěn)步提升。注重制度規(guī)綠?！缎抨柺谐鞘泄珗@管理規(guī)定》《信陽市外來物種入侵管理辦法》等完成修訂，啟動實(shí)施了《信陽市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(20xx-2030)》編制，完成了園博園“信陽展園”等10余處公園綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)，對圣德醫(yī)院等新建項(xiàng)目規(guī)劃綠地率進(jìn)行了嚴(yán)格審核，確保配套綠量不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。羅山積極創(chuàng)新綠化管理機(jī)制，推行社會綠化管理制度，主動指導(dǎo)單位小區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理，明確養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和獎勵辦法，有效促進(jìn)了縣城綠化養(yǎng)護(hù)整體水平的同步提升。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建綠。中心城區(qū)圍繞拓展綠色空間、完善基礎(chǔ)配套、提高服務(wù)功能，加大了城市園林綠地的建設(shè)力度。目前，中心城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)42.46%，建成區(qū)綠地率達(dá)36.99%，人均公園綠地面積達(dá)14.14平方米。息縣投資約2億元，對森林公園、息州大道等道路綠化和街頭綠地進(jìn)行了升級改造，城區(qū)綠量大幅提高。加強(qiáng)精細(xì)護(hù)綠。中心城區(qū)完善了市場化養(yǎng)護(hù)管理工作例會制度，提高了管養(yǎng)公司專業(yè)化、規(guī)范化作業(yè)水平。新縣、羅山加強(qiáng)了城市道路綠化精細(xì)化改造、管養(yǎng)，園林綠化景觀效果顯著提升。20xx年，信陽市成功創(chuàng)建全國綠化模范城市，新縣郭家河鄉(xiāng)、吳陳河鎮(zhèn)被推薦命名為國家級園林城鎮(zhèn)，羅山靈山鎮(zhèn)被命名為省級園林城鎮(zhèn)，淮濱蘆集鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為市級園林城鎮(zhèn)，同時全市共有97個園林單位小區(qū)、綠化達(dá)標(biāo)道路、綠化達(dá)標(biāo)廣場經(jīng)驗(yàn)收合格獲省、市命名。
    (四)體制機(jī)制改革深入推進(jìn)。突出體制改革、機(jī)制創(chuàng)新在構(gòu)建城市管理新常態(tài)中的重要基礎(chǔ)作用。積極推進(jìn)管理機(jī)制完善。發(fā)揮市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作聯(lián)席會議制度和市政府重點(diǎn)項(xiàng)目例會制度優(yōu)勢，全力推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。建立了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度，為省市推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)決策提供了重要依據(jù)。積極推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)。市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)一期順利通過省級驗(yàn)收，提請市政府印發(fā)了《數(shù)字化城市管理工作考核評價(jià)辦法(試行)》等管理制度，將中心城區(qū)各轄區(qū)、辦事處及市、區(qū)承擔(dān)城市管理職能的部門全部納入數(shù)字城管系統(tǒng)責(zé)任體系。20xx年累計(jì)受理并派遣處置城市管理案件8萬余件，一批城市管理熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到解決。各縣也全面啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)方案編制工作，息縣、羅山率先完成了設(shè)計(jì)方案評審，進(jìn)入平臺建設(shè)階段。積極推進(jìn)融資渠道拓寬。緊緊圍繞中央、省資金導(dǎo)向，20xx年度全市累計(jì)向上級爭取到位項(xiàng)目資金5.52億元，切實(shí)緩解了財(cái)政壓力。大力推進(jìn)政府與社會資本合作模式應(yīng)用，市第二第三污水處理廠ppp項(xiàng)目、光山垃圾焚燒發(fā)電ppp項(xiàng)目等進(jìn)展順利，商城開源污水處理廠成功實(shí)現(xiàn)ppp模式托管運(yùn)營。這些項(xiàng)目的實(shí)施為我市ppp項(xiàng)目建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)。
    (五)公用事業(yè)保障更加全面。不斷強(qiáng)化審批服務(wù)。加強(qiáng)行政審批服務(wù)與事中事后監(jiān)管整體聯(lián)動，定期開展服務(wù)對象跟蹤回訪，確保了辦件質(zhì)量。20xx年市局審批窗口共辦理審批件2086件,完成中心城區(qū)12個新建單位小區(qū)的配套市政設(shè)施審核，按時辦結(jié)率100%。不斷強(qiáng)化工程監(jiān)管。嚴(yán)格開展市政工程建設(shè)監(jiān)管，切實(shí)提高了市政工程質(zhì)量和安全管理水平。龍江路貫通工程、中心城區(qū)供水主干管(湖東大道)改擴(kuò)建工程、高鐵東站地面景觀工程等被評為省級市政優(yōu)良工程。不斷強(qiáng)化燃?xì)馐袌霰O(jiān)管。加強(qiáng)燃?xì)鈴臉I(yè)人員培訓(xùn)，開展燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)排查和“六月安全月”專項(xiàng)治理活動，從源頭保障用氣安全。羅山、淮濱注重以檢查促整改、以整改保安全，確保了重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段燃?xì)獍踩?0xx年，全市新增天然氣用戶3.6萬戶，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.48%。不斷強(qiáng)化城區(qū)防汛。按照國家防總要求，完成了《信陽市防洪。
    應(yīng)急預(yù)案。
    》編制。中心城區(qū)積極應(yīng)對“6.21”“7.20”強(qiáng)降雨防汛工作，確保了中心城區(qū)安全度汛。新縣大力實(shí)施災(zāi)后重建工作，切實(shí)將水災(zāi)影響降到最低。不斷強(qiáng)化供水保障。中心城區(qū)大力開展供水服務(wù)群眾提升年活動，供水服務(wù)水平不斷提升。至目前，中心城區(qū)日供水能力達(dá)到26萬立方米，出廠水水質(zhì)合格率100%，城市供水普及率達(dá)到98%以上。在20xx年省住建廳組織的供水規(guī)范化考核中，我市順利通過考核驗(yàn)收。
    (六)城管執(zhí)法力度持續(xù)強(qiáng)化。堅(jiān)持把綜合執(zhí)法作為加強(qiáng)城市管理的重要手段，嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、增力度。持續(xù)在“規(guī)范”上下功夫。按照“管理、執(zhí)法和服務(wù)重在基層”的思路，積極開展星級執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和服務(wù)型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務(wù)之星創(chuàng)建活動，有力提升了行政執(zhí)法效能。雞公山、息縣、商城成功創(chuàng)建“四星級執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍”。持續(xù)在“治容”上下功夫。市局以國家文明城市創(chuàng)建為載體，以治亂為抓手，重點(diǎn)對城區(qū)重要路段、關(guān)鍵路口及廣場、校園周邊的市容秩序、違規(guī)養(yǎng)犬行為進(jìn)行了集中治理，累計(jì)清理、糾正占道及店外經(jīng)營2萬余起、車輛亂停亂放3.4萬余起，規(guī)范不文明養(yǎng)犬行為1600余起，依法拆除違規(guī)廣告牌400余處，市容環(huán)境秩序改善明顯。浉河區(qū)、平橋區(qū)、南灣積極打造嚴(yán)管街、示范路，加大了對占道經(jīng)營、流動攤點(diǎn)、早夜市的治理力度，“騎路”市場得到有效遏制。持續(xù)在“糾違”上下功夫。今年市局對128處違法建設(shè)采取了強(qiáng)制停工措施，對56處頂風(fēng)搶建的違法建設(shè)進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，形成了強(qiáng)力震懾。平橋區(qū)、信陽高新區(qū)、息縣積極落實(shí)“三違”整治要求，狠抓違建行為的集中整治，搶搭搶建勢頭得到有效遏制。持續(xù)在“保障”上下功夫。市城市管理警察支隊(duì)積極發(fā)揮執(zhí)法保障作用，在重大執(zhí)法活動、城市交通秩序整治、渣土運(yùn)輸管理方面，加大了對妨礙執(zhí)法行為的打擊力度。持續(xù)在“窗美”上下功夫。不斷提升車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域精細(xì)化管理水平，加大了區(qū)域環(huán)境綜合整治力度，配套完善便民基礎(chǔ)設(shè)施，積極開展文明志愿服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，樹立了城市窗口的良好形象。
    (七)黨建工作整體增強(qiáng)。全系統(tǒng)各級黨組織狠抓全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)，在抓細(xì)、抓實(shí)、抓長上下功夫。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部，市局印發(fā)了《三會一課制度》《民主評議黨員制度》等九項(xiàng)黨建基礎(chǔ)制度，完成了基層黨組織按期換屆、建立黨員信息庫等工作。積極履行脫貧攻堅(jiān)職責(zé)，累計(jì)投入扶貧資金900余萬元，打造了百畝花木苗圃示范種植基地等三大扶貧基地等，有力助推了村域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建，結(jié)合“。
    兩學(xué)一做。
    ”學(xué)習(xí)教育活動，打造“紅色課堂”等教育載體，開展了“雙十佳最美城管人”評比等各類文體活動，激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，展示了城管隊(duì)伍新面貌。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，嚴(yán)肅處理了一批“四風(fēng)”問題。扎實(shí)推進(jìn)市委巡察整改工作，局系統(tǒng)11家單位的108個反饋整改問題已基本整改完成并形成銷號報(bào)告。
    同志們!過去的一年，是全市城市管理工作夯實(shí)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)突破的一年，是砥礪奮進(jìn)、碩果累累的一年。成績的取得是市委、市政府和各地黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是全系統(tǒng)各部門齊心協(xié)力、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此，我僅代表市城管執(zhí)法局黨組，向奮戰(zhàn)在城市管理一線的全體干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
    20xx年是全面落實(shí)市五次黨代會、市委城市工作會各項(xiàng)決策部署的開局之年，也是我市城市管理執(zhí)法體制改革的關(guān)鍵年。貫徹落實(shí)市委穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持好中求快的工作總要求，對謀劃好、安排好、執(zhí)行好城市建設(shè)管理工作意義重大，也帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。
    一是我們面臨的發(fā)展機(jī)遇更加凸顯。從政策層面上看，《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃、中部崛起規(guī)劃等國家層面出臺的政策，都把信陽確定為重點(diǎn)支持地區(qū)。從戰(zhàn)略機(jī)遇上看，中央持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，力推具有重大牽引作用的重點(diǎn)改革和具有重大支撐作用項(xiàng)目的實(shí)施，中原城市群規(guī)劃建設(shè)、百城建設(shè)提質(zhì)工程都給我們的城市建設(shè)發(fā)展帶來了持續(xù)利好。此外，國務(wù)院出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》、省政府出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)施意見》為加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指明了方向?？梢哉f，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇和政策環(huán)境前所未有，城市建設(shè)管理工作站在了新的起點(diǎn)上。
    二是城管執(zhí)法體制的改革路徑更加清晰。剛剛結(jié)束的市委城市工作會議，就理順城管執(zhí)法體制、規(guī)范城管執(zhí)法行為提出具體要求。確立了“以理順體制機(jī)制為途徑，將城市管理綜合執(zhí)法體制改革作為推進(jìn)我市現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要手段，與簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等相結(jié)合，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制，推動城市管理走向城市治理，促進(jìn)城市運(yùn)行高效有序，實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好”的指導(dǎo)思想;提出了“到20xx年3月，市本級，浉河區(qū)、平橋區(qū)和管理區(qū)(開發(fā)區(qū))城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置到位，相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位，人員編制劃轉(zhuǎn)到位。到20xx年底，各縣城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置到位，相關(guān)職責(zé)調(diào)整到位，人員編制劃轉(zhuǎn)到位。到20xx年，全市城市管理綜合執(zhí)法體制基本理順，機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升”的總體目標(biāo)。面對這場“自上而下”的體制改革，我市作為全省較早開展相對集中行政處罰權(quán)的城市，在推進(jìn)城市管理體制改革上已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ)。目前，城管執(zhí)法體制改革已進(jìn)入倒計(jì)時，全力推進(jìn)執(zhí)法體制改革，將會把城市建設(shè)管理工作進(jìn)入一個全新的快車道。
    三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動作用更加強(qiáng)勁。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要引擎，是穩(wěn)增長、惠民生的重要舉措。據(jù)測算，基礎(chǔ)設(shè)施投資每增加1元，就能帶動gdp增長2.4元，拉動社會投資需求3.8元，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供持久的、強(qiáng)勁的內(nèi)生動力。今年，市委經(jīng)濟(jì)工作會將“狠抓項(xiàng)目建設(shè)”列為首要任務(wù)，并將20xx年作為“項(xiàng)目建設(shè)年”，市政府向各縣區(qū)政府下達(dá)了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo)，這是硬性任務(wù)。我們要抓住中央預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)基金投放、政策開發(fā)性金融放貸力度加大的機(jī)遇，用好政策、爭取支持，將會進(jìn)一步放大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善中的重要作用。
    在分析新形勢、面對新機(jī)遇的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，面對新要求、新任務(wù)，仍然存在一些亟待解決的問題和不足：
    一是市政項(xiàng)目建設(shè)力度不夠、推進(jìn)滯后。在項(xiàng)目布局上，區(qū)域配套依舊不平衡，中心城區(qū)改造艱難，縣區(qū)配套推進(jìn)緩慢，依然存在規(guī)劃建設(shè)不同步、新舊城差距較大等突出問題，城鎮(zhèn)綜合承載力仍滯后于新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)需要。在建設(shè)模式上，創(chuàng)新不足、思路不廣，習(xí)慣于財(cái)政出錢就上項(xiàng)目、不出錢就讓項(xiàng)目，在政府和社會資本合作等模式應(yīng)用上需加大力度。
    二是城市精細(xì)管理機(jī)制不健全、水平不高。對城市發(fā)展和城市管理規(guī)律認(rèn)識的不深、把握的不夠，粗放式的城市管理方式依然存在，習(xí)慣于運(yùn)動式管理、突擊性整治，規(guī)范化、長效化的管理機(jī)制不健全。特別是市容市貌管理，精細(xì)化、網(wǎng)格化管理措施不足，“單一”執(zhí)法普遍存在。服務(wù)型行政執(zhí)法意識不深入，行政指導(dǎo)、教育、服務(wù)等非強(qiáng)制性行政措施運(yùn)用不足，行政執(zhí)法責(zé)任制抓的不嚴(yán)，綜合執(zhí)法、區(qū)域共治機(jī)制不完善。對主動發(fā)現(xiàn)、限時處理的數(shù)字化城市管理方式重視的不夠、應(yīng)用的不足，缺乏主動履責(zé)、接受監(jiān)督的意識，城市數(shù)字化管理水平亟待提高。
    三是服務(wù)保障措施不完善、能力不足。新型城鎮(zhèn)化不是簡單的“拉框架、建新城”，而是更注重“內(nèi)涵”、地上地下同步的城鎮(zhèn)化。但現(xiàn)實(shí)的情況卻是，地上建筑拔地而起，地下的排水、污水等市政配套掛網(wǎng)要么沒建、要么規(guī)格不能滿足需求，道路反復(fù)開挖、管道爆管時有發(fā)生。城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、道路路燈等市政配套設(shè)施不足。城市路網(wǎng)體系不完善，人均道路面積不足，斷頭路以及涉鐵道路推進(jìn)艱難，部分城市道路擁堵不堪等。這需要我們下力氣，全力提升城市承載力和服務(wù)保障能力，切實(shí)讓城市成為人民群眾追求美好生活的有力依托。
    四是隊(duì)伍建設(shè)管理責(zé)任落實(shí)不到位、形象不佳。隊(duì)伍思想政治教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、法制培訓(xùn)、管理制度建設(shè)等是做好工作的基礎(chǔ)和前提，必須做到抓常、抓細(xì)、抓長。但部分單位重視不夠、抓的不嚴(yán)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制不健全，運(yùn)用“四種形態(tài)”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不夠，個別人員工作中態(tài)度粗暴、以罰代管、執(zhí)人情法等時有發(fā)生。對此，我們必須高度重視，采取切實(shí)措施，努力加以解決。
    三、20xx年工作安排。
    20xx年是落實(shí)市委五次黨代會構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個信陽”的開局之年，也是貫徹落實(shí)中央、省委和市委城市工作會議的第一年，做好今年的工作至關(guān)重要。結(jié)合市委、市政府和省住建廳工作部署，今年全市城市管理工作的總體思路是：貫徹落實(shí)中央、省委、市委城市工作會議、市五次黨代會、市委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，圍繞構(gòu)建“一市一區(qū)三樞紐”、建設(shè)“五個信陽”的總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持好中求快的工作總要求，以創(chuàng)新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以“項(xiàng)目建設(shè)年”活動為帶動，狠抓“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升縣級城市管理水平三年行動計(jì)劃”兩個關(guān)鍵點(diǎn)，深化城管體制機(jī)制改革，著力推動城市“雙修”即生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)工作，全面提高城市管理、綜合執(zhí)法、行業(yè)服務(wù)和黨的建設(shè)工作水平，為“造福信陽、添彩中原，決勝全面小康新征程”作出突出貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下七個方面的工作：
    市委已經(jīng)召開了城市工作會議，貫徹落實(shí)中央、省委和市委城市工作會議精神是今年工作的主線，要貫穿全市城市管理工作始終。市委城市工作會議為我市的城市管理執(zhí)法體制改革和改進(jìn)城市管理工作畫清了路線圖，給出了時間表，明確了責(zé)任任務(wù)。各級城市管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實(shí)按照市委、市政府的要求，積極主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，抓緊制定落實(shí)方案，建立推進(jìn)機(jī)制，建立政府主要負(fù)責(zé)人牽頭的城市管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和城市管理工作聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)對城市管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)城市管理、執(zhí)法機(jī)構(gòu)的綜合設(shè)置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決城市管理工作中的重大問題。各級城市管理部門要持續(xù)增強(qiáng)憂患意識、機(jī)遇意識、競爭意識，對照市委城市工作會議提出的目標(biāo)任務(wù)和工作指標(biāo)，逐項(xiàng)逐條制定貫徹落實(shí)計(jì)劃，安排部署到全年城市建設(shè)管理工作之中，確保按時完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
    (二)強(qiáng)力推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    1、明確責(zé)任目標(biāo)。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《20xx年城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    》，今年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資較上年要增長10%以上。道路路網(wǎng)密度達(dá)到6公里/平方公里，城市道路面積率達(dá)到12%以上，百輛汽車停車泊位數(shù)達(dá)到12個，公共用水普及率達(dá)到94%，公共供水實(shí)現(xiàn)106項(xiàng)水質(zhì)達(dá)標(biāo)，生活污水集中處理率達(dá)到90%，污泥無害化集中處理率達(dá)到100%，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到95.5%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到98%，建筑垃圾資源化利用率達(dá)到50%，城市快速路及主次干道機(jī)械化處理率達(dá)到100%，建成區(qū)綠地率達(dá)到35%，人均公共綠地面積達(dá)到11.5平方米。根據(jù)省政府要求，市政府已將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)責(zé)任下達(dá)到各縣區(qū)。對此，全市城市管理部門一定要高度重視，在本縣、區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作列入重要議事日程，圍繞目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌組織，抓緊實(shí)施，確保責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處。
    2、統(tǒng)籌謀劃項(xiàng)目。一是根據(jù)新修編的《信陽市城市總體規(guī)劃(20xx--2030)》，完成城市道路、綜合交通、供水節(jié)水、排水防澇、污水處理、燃?xì)鉄崃?、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)、路燈照明、地下綜合管廊、海綿城市等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，探索推進(jìn)“多規(guī)合一”，解決“規(guī)劃打架”的問題。各縣區(qū)要立即啟動控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，爭取利用2年時間，實(shí)現(xiàn)中心城市、縣城和建制鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋。二是緊緊圍繞全省百城建設(shè)提質(zhì)工程政策機(jī)遇，加大項(xiàng)目爭取力度，按照市委城市工作會議的要求，淮濱、光山要按照全省第一批百城建設(shè)提質(zhì)工程試點(diǎn)縣的要求開展項(xiàng)目建設(shè)，其他縣也要積極推進(jìn)該項(xiàng)工作，確保我市百城建設(shè)提質(zhì)工作保持強(qiáng)勁勢頭。
    3、推進(jìn)暢通工程。適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需要，把解決交通擁堵、實(shí)施暢通工程作為一項(xiàng)重點(diǎn)，多措并舉，加快推進(jìn)。一是樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”理念，合理確定城市發(fā)展框架和路網(wǎng)密度。實(shí)施新街跨鐵路橋工程、新五大街西延等一批快速路、主次干道及背街小巷路網(wǎng)建設(shè)，基本建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)道路內(nèi)外通達(dá)。二是積極推廣街區(qū)制，新建住宅推廣街區(qū)制，已建成的住宅小區(qū)和單位大院區(qū)別不同情況，逐步實(shí)現(xiàn)局部功能公共化，形成開放便捷、尺度適宜、配套完善、鄰里和諧的生活街區(qū)。大力推廣低碳綠色出行方式，加快自行車道、步行道設(shè)置和公共自行車站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。三是加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)。以居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景區(qū)等特殊地區(qū)為重點(diǎn)，在內(nèi)部通過挖潛及改造建設(shè)停車設(shè)施，并在有條件的周邊區(qū)域增建公共停車設(shè)施;鼓勵建設(shè)停車樓、地下停車場、機(jī)械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施;完善路內(nèi)停車泊位管理，提升停車信息化水平。
    4、實(shí)施提升擴(kuò)容。一是抓供水提升工程?？茖W(xué)預(yù)測“十三五”期間城區(qū)人口擴(kuò)張規(guī)模，補(bǔ)強(qiáng)供水薄弱環(huán)節(jié)，加快供水主干管、供水加壓站和第二水源地出山店水廠建設(shè)，緩解老城區(qū)用水緊張、新城區(qū)供壓不穩(wěn)等問題，構(gòu)建南灣、湖東和出山店3座水廠的聯(lián)網(wǎng)循環(huán)供水格局。各縣也要根據(jù)城區(qū)規(guī)模，合理預(yù)測用水量和用水規(guī)模，適時開展第二水廠和供水管網(wǎng)建設(shè)。二是抓污水防治工程。改進(jìn)優(yōu)化污水收集處理系統(tǒng)，新建污水管網(wǎng)全部采取雨污分流制，老城區(qū)雨污合流的排水系統(tǒng)，結(jié)合城鎮(zhèn)排水規(guī)劃和舊城改造，通過實(shí)施浉河兩岸城市污水截污等工程，加快雨污分流改造。三是抓環(huán)衛(wèi)提升工程。積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大中心城區(qū)、縣域及鄉(xiāng)村生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)及無害化處理工程建設(shè)力度。采取生活垃圾焚燒發(fā)電、建筑垃圾再生利用等方式，建立節(jié)約集約機(jī)制，提高我市垃圾資源化利用水平，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。加快公廁建設(shè)和旱廁改造，縣級以上城市新建改建公廁全部按三類以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，一類、二類公廁所占比例達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，全面消除旱廁。四是抓燃?xì)鈹U(kuò)容工程。持續(xù)推廣清潔能源利用，搶抓國家“西氣東輸”機(jī)遇，推進(jìn)長輸高壓管道、中壓管網(wǎng)、汽車加氣站、lng儲氣庫等多種儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)和天然氣分布式能源建設(shè)，統(tǒng)籌完善燃?xì)夤芫W(wǎng)和儲配設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)清潔能源全覆蓋。
    (三)全力打造生態(tài)宜居城市。
    1、加快生態(tài)型綠化建設(shè)。一是抓廊道綠化。完善提高轄區(qū)內(nèi)高速路出口與市區(qū)連接段、快速路、縣鄉(xiāng)道等廊道綠化水平，重要地段適當(dāng)增加綠化寬度，提高常綠樹種比例，高標(biāo)準(zhǔn)綠化美化。二是抓城區(qū)綠化。以城市公園游園綠地、新建道路綠化及新建小區(qū)綠化為主體，每個縣至少建成1個綜合性公園和1個社區(qū)公園，推進(jìn)城市立體綠化，打造“三季有花、四季常青”的宜居休閑環(huán)境。三是抓“海綿城市”建設(shè)。各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)信陽市海綿城市建設(shè)實(shí)施意見、規(guī)劃建設(shè)管理辦法，盡快完成海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制。中心城區(qū)要積極推進(jìn)羊山公園、羊山植物園“全省海綿城市項(xiàng)目公園示范點(diǎn)”建設(shè)，所有新開工項(xiàng)目要全部按照海綿城市理念實(shí)施建設(shè)，各縣區(qū)要分別在建筑小區(qū)、道路交通、園林綠化、城市水系統(tǒng)四類項(xiàng)目中各建設(shè)1-2個項(xiàng)目，開展示范引導(dǎo)。
    2、加快宜居型環(huán)境構(gòu)建。一是挖掘“山”的潛力。利用自然山水條件，綠化美化中心城區(qū)賢山、龜山、震雷山、金牛山、龍飛山、羊山等山體，盡快建設(shè)羊山公園、羊山植物公園、南湖公園等綜合性公園，全力推進(jìn)新七大道、北環(huán)路、107國道、312國道等城鄉(xiāng)綠道建設(shè)，形成“一帶八廊、七山入城、廊串多園”的綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。二是發(fā)揮“水”的優(yōu)勢。放大信陽水資源優(yōu)勢，在城市河道、內(nèi)河、塘堰、濕地上做文章，把水系景觀打造成為我市的特色和亮點(diǎn)。三是增強(qiáng)“綠”的氛圍。在目前森林覆蓋率34.44%、建成區(qū)綠地率36.93%、綠化覆蓋率42.42%的基礎(chǔ)上，繼續(xù)增加綠量，加大城市綠化力度，提高城區(qū)綠化覆蓋率，進(jìn)一步提升生態(tài)景觀效果。四是充分利用地下空間。扎實(shí)推進(jìn)春華路地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排城市集中供熱、供水主干管網(wǎng)改擴(kuò)建等重點(diǎn)工程。今年省政府下達(dá)信陽市10公里地下管廊建設(shè)任務(wù)，各縣區(qū)要在城市綜合體、市政道路、人防工程中統(tǒng)籌安排，及早抓好任務(wù)落實(shí)，全力推進(jìn)地下管廊建設(shè)，創(chuàng)造可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，解決“馬路拉鏈”問題。
    (四)深化體制機(jī)制改革。
    1、積極推進(jìn)城管體制改革。按照市委城市工作會議的要求，扎實(shí)做好城市管理領(lǐng)域改革。在市縣兩級政府整合市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法等機(jī)構(gòu)和職能。明確市、縣區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格及各部門的責(zé)任，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理以及專業(yè)管理相對集中、綜合執(zhí)法重心下移的城市建設(shè)管理體系。市、縣兩級城市管理部門要及時完成城管執(zhí)法體制改革實(shí)施方案以及權(quán)力清單、責(zé)任清單的制定公布。到20xx年底，實(shí)現(xiàn)市、縣政府城市管理領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置，建立規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化的行政管理體制，逐步實(shí)現(xiàn)城市管理執(zhí)法工作全覆蓋，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。到20xx年，實(shí)現(xiàn)全市城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，執(zhí)法體制基本理順，機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，保障機(jī)制初步完善，服務(wù)便民高效，現(xiàn)代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。
    2、積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)。加強(qiáng)城市管理和服務(wù)體系智能化建設(shè)，提高“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)的融合，建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫，形成綜合利用新一代信息技術(shù)的現(xiàn)代化管理模式，不斷提升城市管理水平。加快數(shù)字城管平臺的建設(shè)，省委、省政府已明確要求20xx年底前各市縣都要建成數(shù)管平臺。各縣務(wù)必要高度重視，切實(shí)將數(shù)管平臺建設(shè)與推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革、與百城建設(shè)提質(zhì)工程、與省政府提升縣級城市管理水平三年行動計(jì)劃緊密結(jié)合起來，加快實(shí)施數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)，大力推廣智慧水務(wù)、智慧管網(wǎng)等多樣化運(yùn)用，建立長效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)管平臺向智慧化升級。羅山、息縣已完成了建設(shè)方案評審，要抓緊時間組織建設(shè)。其余各縣也要盡快完善建設(shè)方案，建立數(shù)字城管的管理模式和工作機(jī)制，在市城市管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，通過嚴(yán)格的考評獎懲，使城市管理問題在第一時間得到發(fā)現(xiàn)、處置和解決。
    3、積極推進(jìn)城管市場運(yùn)作。引入市場競爭機(jī)制，放寬準(zhǔn)入條件，推進(jìn)政府購買服務(wù)。逐步把環(huán)衛(wèi)清掃保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾清運(yùn)、路燈照明管理、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、內(nèi)河管理、數(shù)字化城管信息采集等推向市場，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，降低運(yùn)行成本，提高管理成效。全面開放市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場，大力推進(jìn)政府與社會資本合作模式應(yīng)用，健全收益分配、價(jià)格調(diào)整以及政府補(bǔ)貼、監(jiān)管機(jī)制，鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營、ppp模式等多種形式，進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)，拓寬城市建設(shè)管理投融資渠道。
    (五)不斷提升城市精細(xì)管理水平。
    1、強(qiáng)化執(zhí)法管理。今年是國家文明城市創(chuàng)建的最后一年，也是國家衛(wèi)生城市復(fù)檢年，各級各部門積極行動起來。一是切實(shí)加強(qiáng)市容秩序管理，深入推進(jìn)占道經(jīng)營、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、早夜市攤點(diǎn)和餐飲油煙的治理，維護(hù)良好市容環(huán)境。強(qiáng)化違章建設(shè)整治，依法重拳打擊違法違章建設(shè)行為，堅(jiān)決遏制私搭亂建現(xiàn)象。嚴(yán)格建筑垃圾清運(yùn)處置管理，按照省政府工作意見要求，全面推進(jìn)城市建筑垃圾規(guī)范化管理和資源化利用工作。二是全力提升城市窗口管理與服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)加強(qiáng)車站區(qū)域、信陽東站區(qū)域、百花園區(qū)域等窗口地區(qū)執(zhí)法管理，打造窗口區(qū)域良好形象。三是切實(shí)加強(qiáng)犬只、燃?xì)?、園林綠化、噪音煙塵、供水排水等執(zhí)法管理，進(jìn)一步提高規(guī)范化、長效化管理水平。四是加大城市執(zhí)法管理的科技投入和科技利用，探索推進(jìn)科技化、智能化管理，提高執(zhí)法管理效能。
    2、注重城市“雙修”。一是加強(qiáng)大氣霧霾治理。大力推廣道路保潔機(jī)械化作業(yè)方式，城區(qū)主次干道機(jī)械化清掃率要達(dá)到100%，嚴(yán)格落實(shí)《河南省建筑工地施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)》要求，及時清理施工垃圾、及時采取防塵降塵措施。加強(qiáng)中心城區(qū)渣土車管理，推廣公司化運(yùn)營，全部納入建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺。二是持續(xù)推進(jìn)露天燒烤及餐飲油煙整治，狠抓環(huán)保型燒烤爐具及油煙凈化設(shè)備更換工作，力爭餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和露天燒烤攤點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)餐飲油煙達(dá)標(biāo)排放。三是扎實(shí)推進(jìn)城市黑臭水體綜合治理。各縣區(qū)要按照整體性、系統(tǒng)性原則，開展城市、匯水片區(qū)域或全流域治理。年底前，中心城區(qū)要全面消除建成區(qū)的黑臭水體。各縣要全面開展黑臭水體的截污納管工作，采取控源截污、雨污分流、垃圾清理、清淤疏浚等措施，抓緊推進(jìn)黑臭水體治理工程建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)水體五排污口、河面無漂浮物、河岸無垃圾的總體目標(biāo)。四是加強(qiáng)市政道路、橋梁、道路無障礙設(shè)施、路銘牌、路燈照明、公廁、垃圾箱、公園、廣場、游園等便民服務(wù)設(shè)施的整治和維護(hù)管理，提高市政設(shè)施完好率和路燈亮燈率，保障居民通行順暢、日常生活便捷、休閑活動場所充足。
    3、加強(qiáng)縣城城市管理。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省提升縣級城市管理水平三年行動計(jì)劃的通知》(豫政辦〔20xx〕26號)精神，持續(xù)深入開展提升縣級城市管理水平三年行動。各縣要抓緊研究完善具體方案和年度實(shí)施計(jì)劃，以治臟、治亂、治違為突破口，重點(diǎn)整治老舊小區(qū)、小街巷、農(nóng)貿(mào)市場、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地及主次干道、河道、鐵路等沿線的環(huán)境衛(wèi)生，推動沿街建筑立面改造和戶外廣告牌匾整治，加大公廁改造力度，推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)密閉化、道路清掃保潔作業(yè)機(jī)械化、村鎮(zhèn)生活垃圾處理無害化，繼續(xù)推進(jìn)“村組收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣級處理”的生活垃圾集運(yùn)機(jī)制，探索建設(shè)區(qū)域性垃圾處理場，每個縣選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)建設(shè)。大干三年，全面提升縣城整體形象和精細(xì)化管理水平。省聯(lián)席會議辦每年對三年行動計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行考評，市政府也已將此項(xiàng)工作納入年度責(zé)任目標(biāo)考核，希望各縣城市管理部門高度重視，持續(xù)深入開展此項(xiàng)工作。
    (六)突出抓好行業(yè)運(yùn)行管理服務(wù)。
    1、突出抓好行業(yè)服務(wù)工作。大力改進(jìn)市政公用事業(yè)服務(wù)，落實(shí)供水、供氣等窗口行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全面梳理和公開服務(wù)目錄清單，列明辦事流程、示范文本和辦理時限等，形成嚴(yán)格完善的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。扎實(shí)開展行業(yè)扶貧工作，通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，盡快實(shí)現(xiàn)對口扶貧村脫貧目標(biāo)。著力抓好行政審批服務(wù)，加強(qiáng)園林綠化、燃?xì)饨?jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質(zhì)管理，切實(shí)發(fā)揮12319熱線和供水、供氣、市政服務(wù)熱線等橋梁紐帶作用，及時解決關(guān)乎群眾切身利益的城市建設(shè)管理問題。樹立服務(wù)型行業(yè)的良好形象。
    2、突出抓好安全穩(wěn)定工作。安全生產(chǎn)無小事，必須牢固樹立底線思維，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。一是切實(shí)強(qiáng)化隱患排查，確保城市道路、橋梁、公園廣場、供水、燃?xì)獾瘸鞘猩€的安全運(yùn)行。二是加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格工程建設(shè)程序，常態(tài)化開展市政公用工程質(zhì)量監(jiān)管，提高市政工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理水平，積極爭創(chuàng)市政工程金杯獎，建設(shè)經(jīng)得起時間檢驗(yàn)的優(yōu)良工程。三是加強(qiáng)城市防災(zāi)應(yīng)急避難場所建設(shè)，健全市政公用行業(yè)應(yīng)對公共安全預(yù)警預(yù)報(bào)處置機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急體系和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害、處置突發(fā)事件和危機(jī)管理能力。四是積極做好強(qiáng)降雨天氣、重污染天氣等防范應(yīng)對工作，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對城市防洪薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的管理，及時排查城區(qū)易澇區(qū)域和低洼積水點(diǎn)，確保道路、下穿隧道等市政設(shè)施正常運(yùn)行。
    3、突出抓好信訪穩(wěn)定工作。嚴(yán)格落實(shí)信訪首問責(zé)任制、信訪雙向承諾制、信訪回訪制和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，積極推行依法逐級走訪，做好基層矛盾糾紛排查和調(diào)解工作，抓好民聲短信和信訪件的辦理工作，努力消化各種矛盾，切實(shí)解決好群眾的合理訴求。不斷提升信訪接待窗口的接訪水平和處置能力，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，切實(shí)做好重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控、教育疏導(dǎo)和重點(diǎn)事項(xiàng)排查化解，杜絕赴京到省上訪事件發(fā)生，確保全系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作總體向好。
    (七)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨。
    加強(qiáng)黨的建設(shè)是凝心聚力、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，必須按照全面從嚴(yán)治黨的要求，切實(shí)履行“兩個責(zé)任”，把黨的建設(shè)深入扎實(shí)地抓緊抓好。
    1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是深化“兩學(xué)一做”。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，改進(jìn)黨組中心組、基層黨組織學(xué)習(xí)制度和機(jī)制，提高黨員干部思想政治素質(zhì)。二是從嚴(yán)落實(shí)制度。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)支部工作，認(rèn)真抓好“4+4+2”黨建制度、“三會一課”制度、民主評議黨員等制度落實(shí)，創(chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容和方式，推動基層黨組織生活制度化、規(guī)范化。三是規(guī)范基層權(quán)力運(yùn)行。重點(diǎn)抓好行政審批、執(zhí)法管理、市政工程招投標(biāo)等方面風(fēng)險(xiǎn)防控，制定完善職責(zé)權(quán)力和運(yùn)行程序清單，做到清單化厘權(quán)、程序化用權(quán)，保證權(quán)力規(guī)范正確行使。
    2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是抓好巡察整改工作。以巡察整改強(qiáng)化黨員意識，做到制訂專案、舉一反三、立行立改，推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，打造合格黨員干部隊(duì)伍。二是抓好廉政教育。強(qiáng)化黨員干部的黨性觀念、自律意識和紀(jì)律意識，引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操和良好家風(fēng)，做到廉潔修身、廉潔齊家。堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市相關(guān)意見，常態(tài)開展公車管理、財(cái)務(wù)內(nèi)審和“三公”經(jīng)費(fèi)檢查，抓早、抓小、抓常，保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。三是加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。對利用職務(wù)之便吃拿卡要、違規(guī)參與“三違”建設(shè)、插手市政工程招投標(biāo)等違紀(jì)違法行為加大查處力度，從嚴(yán)問責(zé)，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。四是緊盯“小微權(quán)力”。通過信訪、舉報(bào)、審計(jì)等梳理問題線索，開展突出問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處生冷硬推、不作為、亂作為等違規(guī)行為，使基層黨風(fēng)政風(fēng)工作落到實(shí)處，提高群眾的滿意度和城管系統(tǒng)良好形象。
    3、加強(qiáng)城管文化建設(shè)。一是在構(gòu)建思想文化上下功夫，倡樹“親民、為民、愛民”宗旨意識，形成依制度辦事、靠規(guī)章管人、按程序履職的工作格局，構(gòu)建和諧城管。二是在構(gòu)建環(huán)境文化上下功夫，通過傳統(tǒng)文化、親民文化和先進(jìn)模范的感召力，激發(fā)干部職工工作熱情，促進(jìn)工作高效開展。三是切實(shí)發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用，深入開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號、“雙十佳”等創(chuàng)建工作，提升行業(yè)形象。通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，增強(qiáng)干部職工的歸屬感和凝聚力，形成團(tuán)結(jié)和睦、奮發(fā)向上的工作氛圍。
    同志們，市委城市工作會議為做好新形勢下城市管理工作、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程吹響了號角。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更大的擔(dān)當(dāng)、更足的干勁、更實(shí)的舉措，推動全市城市管理事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績，為“造福信陽、添彩中原”做出更大的貢獻(xiàn)!
    在全市工商行政管理工作會議上的講話篇四
    中國改革開放三十多年來，工商行政管理無論是建立，維持市場經(jīng)濟(jì)秩序、促使產(chǎn)權(quán)制度多元化、維護(hù)商標(biāo)權(quán)、引進(jìn)外方投資還是在保證消費(fèi)者合法權(quán)益和創(chuàng)建公正交易和競爭的市場環(huán)境等方面發(fā)揮了積極作用。下面是本站小編給大家整理的工商行政管理工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    過去的一年，在省、縣局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，系統(tǒng)上下緊緊圍繞“一大主題、兩項(xiàng)重點(diǎn)、三個突破”的工作思路，凝心聚力，團(tuán)結(jié)拼搏，奮勇爭先，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都上了一個新臺階。
    ——優(yōu)化環(huán)境，積極幫扶，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新成效。
    去年，面對新的形勢和任務(wù)，我們審時度勢，牢牢把握促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個主題，積極主動地開展各項(xiàng)工作。在加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)方面。進(jìn)一步深化了政務(wù)公示制、首接負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、預(yù)約服務(wù)制等服務(wù)制度，進(jìn)行了工商所個體工商戶登記試點(diǎn)，進(jìn)駐了行政審批服務(wù)中心，全面推行了市場預(yù)警制，嚴(yán)格規(guī)范了對企業(yè)的執(zhí)法檢查行為和各項(xiàng)執(zhí)收執(zhí)罰行為，贏得了社會各界的好評和肯定，審批中心工商窗口被表彰為“紅旗窗口”單位。在支持企業(yè)發(fā)展方面。系統(tǒng)上下圍繞支持企業(yè)做大做強(qiáng)，辦實(shí)事，解難題，促發(fā)展，深入實(shí)施“名牌興縣”戰(zhàn)略和企業(yè)信用建設(shè)，新辦理商標(biāo)注冊申請47件，全縣注冊商標(biāo)總數(shù)達(dá)到712件;幫助帥領(lǐng)、北極神、萬年3件商標(biāo)新爭創(chuàng)為著名商標(biāo)，使全縣著名商標(biāo)達(dá)到13件，并重點(diǎn)支持了“新郎”爭創(chuàng)全國馳名商標(biāo);培育發(fā)展“守合同重信用”企業(yè)92家，其中國家級兩家、省級12家;幫助62家企業(yè)爭創(chuàng)為“消費(fèi)者滿意單位”。在扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。舉辦了“實(shí)施紅盾幫扶工程，推進(jìn)個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”座談會;以所為單位，組織舉辦了20多場次個體私營業(yè)者座談聯(lián)誼會，在社會上產(chǎn)生了良好反響。在全縣企業(yè)評議部門活動中，我局在行政執(zhí)法部門中名列前茅。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極開展招商引資活動，全年引進(jìn)項(xiàng)目36個，合同金額2.48億元，實(shí)際到位資金8946萬元，被縣委、縣政府表彰為“招商引資先進(jìn)單位”。
    ——強(qiáng)化執(zhí)法，改進(jìn)方式，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序取得了新進(jìn)展。
    我們辨證地處理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與市場監(jiān)管執(zhí)法的關(guān)系，講究執(zhí)法藝術(shù)，改進(jìn)監(jiān)管方式，深入開展整規(guī)工作。去年，共立案查處經(jīng)濟(jì)違章違法案件3124起，被評為全省工商系統(tǒng)“整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序先進(jìn)單位”。工作中主要加大了“四個力度”：
    一是加大了集貿(mào)市場專項(xiàng)整治的力度。圍繞關(guān)系人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的重要商品，集中開展了農(nóng)資市場、化學(xué)危險(xiǎn)品市場、成品油市場、毒鼠強(qiáng)、肉食品市場、防非典用品市場等專項(xiàng)整治活動，市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。二是加大了對市場主體行為的規(guī)范力度。查處企業(yè)虛假出資、超范圍經(jīng)營以及未按規(guī)定參加年檢等注冊登記違法違章案件116起。以貫徹實(shí)施《無照經(jīng)營查處取締辦法》為契機(jī)，對無照經(jīng)營行為進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查和重點(diǎn)檢查，查處無照業(yè)戶756戶。三是加大對制假售假和不正當(dāng)競爭行為的打擊力度。深入開展了打假保節(jié)日、打假保名優(yōu)、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量整治等專項(xiàng)活動。開展了建筑房地產(chǎn)市場專項(xiàng)整治，與公安部門配合，嚴(yán)厲打擊了各種傳銷和變相傳銷。四是加大了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的力度。全系統(tǒng)受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)1425件，立案查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件135起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失72萬元。加強(qiáng)了消協(xié)“一會三站”建設(shè)。11月10日，全國消協(xié)秘書長工作會議來××參觀了得利斯公司和新郎公司的消費(fèi)者服務(wù)站建設(shè)，對××消協(xié)工作給予了充分肯定。
    ——轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高素質(zhì)，干部隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出新面貌。
    圍繞建立一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，不斷創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)的方式、方法。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，狠抓了干部隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。集中開展了軍事化訓(xùn)練和法律法規(guī)培訓(xùn)，在(上級市)縣局組織的學(xué)法考試中，取得了第一名的好成績。認(rèn)真組織開展了“怎樣當(dāng)好工商所長”大討論活動，結(jié)合學(xué)習(xí)陶志捷先進(jìn)事跡，組織開展了“學(xué)先進(jìn)、樹典型、比奉獻(xiàn)、正行風(fēng)”活動，舉辦了先進(jìn)典型事跡報(bào)告會，全系統(tǒng)形成了一個比學(xué)趕幫超的良好工作氛圍。二是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，狠抓了干部隊(duì)伍的行為規(guī)范。把貫徹落實(shí)省、縣局和國家工商總局的“禁令”作為隊(duì)伍廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，狠抓了學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化了社會監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行行風(fēng)督察通報(bào)制度，對違反“三個禁令”的單位和個人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，行業(yè)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。被省局授予全省工商系統(tǒng)“貫徹落實(shí)禁令先進(jìn)單位”，被縣委、縣政府授予“十佳文明行業(yè)”，并榮獲(上級市)縣“文明單位標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號。三是加強(qiáng)法制建設(shè)，規(guī)范了干部隊(duì)伍的執(zhí)法行為。通過強(qiáng)化法規(guī)培訓(xùn)，加強(qiáng)案件審核，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范了干部隊(duì)伍的執(zhí)法行為。去年，查處的3124起經(jīng)濟(jì)違章違法案件，沒有出現(xiàn)一起復(fù)議和訴訟案件。
    ——搶抓機(jī)遇，加快步伐，工商所建設(shè)和改造工作取得了新突破。
    工商所的建設(shè)改造事關(guān)工商事業(yè)的發(fā)展大計(jì)。這兩年，我們堅(jiān)持“心往基層想、勁往基層使、錢往基層投、人往基層走”的指導(dǎo)思想，抓機(jī)遇、搶時機(jī)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工商所改造和建設(shè)。去年，在新建辦公樓的同時，新開工建設(shè)工商所3處、改造5處、購置1處，新建和改造所近40。在建設(shè)改造過程中，堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能配套”的原則，科學(xué)規(guī)劃，分類實(shí)施，外學(xué)先進(jìn)，內(nèi)樹樣板，循序漸進(jìn)，使新建和改造所都達(dá)到了省、縣局要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時，狠抓了基層規(guī)范化建設(shè)，投資200余萬元，為基層所配備了車輛、微機(jī)和辦公設(shè)施，并進(jìn)一步完善“五小”建設(shè)，全面推行文明化辦公、規(guī)范化執(zhí)法、程序化服務(wù)，提升了規(guī)范化水平，樹立了基層所執(zhí)法服務(wù)新形象，為今后工作的開展打下了良好基礎(chǔ)。
    此外，財(cái)務(wù)、文秘宣傳、統(tǒng)計(jì)信訪、后勤服務(wù)等工作也都圍繞全局中心工作的開展，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注重實(shí)效，提高水平，服務(wù)全局，取得了較好的成績。
    回顧去年的工作，我們感到，只要全系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，勇于爭先，就沒有克服不了的困難，就能經(jīng)受住任何考驗(yàn)，就能從勝利走向新的勝利。具體分析總結(jié)我們的工作，有這么幾點(diǎn)體會應(yīng)在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)：
    第一，創(chuàng)造一個步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的工作環(huán)境是干好工作的前提和基礎(chǔ)。一年來，我們大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)干部職工凝心聚力，埋頭苦干，系統(tǒng)上下政令統(tǒng)一，步調(diào)一致，始終保持了爭先創(chuàng)優(yōu)、昂揚(yáng)向上的斗志，全系統(tǒng)呈現(xiàn)出了心齊、風(fēng)正、干勁足的良好精神風(fēng)貌。
    第二，創(chuàng)造一個栓心留人、干事創(chuàng)業(yè)的基層環(huán)境是我們事業(yè)發(fā)展的動力源泉。我們把工商所建設(shè)改造作為隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)，堅(jiān)持在政策上、人力上、財(cái)力上和精力上往基層傾斜，提高基層干部職工的福利待遇，改善基層的辦公條件、生活條件和交通條件，切實(shí)讓基層的干部職工工作上安心，生活上舒心，干事業(yè)有信心，充分調(diào)動了基層干部職工的工作積極性，推動了工商行政管理事業(yè)的不斷發(fā)展。
    第三，營造一個領(lǐng)導(dǎo)支持、群眾擁護(hù)的執(zhí)法環(huán)境是我們順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要保證。工作中，我們積極爭取各級黨委、政府的支持，與各級黨委、政府“同念一本經(jīng)”，“同唱一臺戲”。加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，保持了良好的協(xié)作關(guān)系。廣泛開展輿論宣傳，積極爭取社會媒介的支持，營造了良好的輿論氛圍，為我們開展各項(xiàng)工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。
    回顧一年來的工作，雖然我們?nèi)〉昧诵碌某煽?，但辯證地分析，工作中還存在不少問題和不足。與兄弟局相比，我們的工作力度還不夠大，業(yè)務(wù)工作的創(chuàng)新性、特色性經(jīng)驗(yàn)還比較少;與嚴(yán)格執(zhí)法的要求相比，還存在監(jiān)管制度不落實(shí)、監(jiān)管職能不到位的問題;與日益繁重的監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)的要求相比，干部素質(zhì)還不夠高;各科室之間、各所之間工作開展也不夠平衡，個別單位工作思路不清晰，拖拖拉拉，被動應(yīng)付，工作進(jìn)展緩慢，有些工作差距較大;還有的單位碰到困難，不是想方設(shè)法克服解決，而是畏難發(fā)愁，一味地向黨委提條件、講價(jià)錢，習(xí)慣于衣來伸手、飯來張口，缺乏主動性和創(chuàng)造性;干部的作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)水平還有待于進(jìn)一步提高;有的同志不安心基層工作，臨時應(yīng)付觀念嚴(yán)重，工作沒有成效;有的同志政治覺悟不高，思想不端正，對待先進(jìn)典型，不是見賢思齊，想辦法趕超，而是嫉賢妒能，冷嘲熱諷;有的干部職工不注重學(xué)習(xí)，不注重提高素質(zhì)，面對日新月異的嚴(yán)峻形勢缺乏壓力感、危機(jī)感和緊迫感，因此，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)顯得迫在眉睫。對于這些問題和不足，局黨委已經(jīng)有了清醒的認(rèn)識，在下步工作中，要采取果斷措施，盡快予以解決。
    二、振奮精神，開拓前進(jìn)，全面開創(chuàng)20xx年工商行政管理工作新局面。
    20xx年，是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵年，也是我縣加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、重進(jìn)“百強(qiáng)”的攻堅(jiān)年。在新的一年里，工商行政管理工作面臨著新的形勢和新的任務(wù)。從國家對工商行政管理工作的要求來看，《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中許多方面的內(nèi)容都與工商行政管理工作密切相關(guān)，為我們提出了新的任務(wù)和要求。各級政府對工商行政管理工作高度重視，寄予很高的希望。國務(wù)院溫家寶對工商行政管理工作作出重要批示：“加強(qiáng)市場監(jiān)管，是政府的重要職責(zé)。工商行政管理部門承擔(dān)著規(guī)范、監(jiān)管和維護(hù)市場秩序的任務(wù)，責(zé)任重大。要再接再厲，繼續(xù)提高執(zhí)法水平和工作效率，切實(shí)維護(hù)公平競爭的市場秩序，為經(jīng)濟(jì)和社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境?！眳莾x副要求工商部門一定要緊緊圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用，推進(jìn)改革和創(chuàng)新，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和完善，為把政府管理職能真正轉(zhuǎn)到服務(wù)市場主體和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，為促進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出更加突出的成績。從全縣加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)要求來看，去年以來，縣委、縣政府提出了“環(huán)境就是生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是提高生產(chǎn)力”的觀念，設(shè)立了縣長公開電話、行政審批服務(wù)中心和行政效能監(jiān)察中心，強(qiáng)化了對經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督力度。今年是我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。在剛剛閉幕的人大、政協(xié)“兩會”上，縣里提出了“年內(nèi)重進(jìn)‘百強(qiáng)’、建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展的新舉措，縣委、縣政府加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化環(huán)境建設(shè)的力度之強(qiáng)、措施之硬、決心之大，前所未有。我們是政府的重要職能部門，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是義不容辭的責(zé)任，也是工商事業(yè)發(fā)展的客觀需要。在這種形勢下，全系統(tǒng)必須切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和服務(wù)意識，正確處理好監(jiān)管執(zhí)法和搞好服務(wù)的關(guān)系，做到思想再解放，觀念再轉(zhuǎn)變，作風(fēng)再加強(qiáng)，措施再加大，堅(jiān)定不移地按照縣委、縣政府的要求，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展。
    關(guān)于今年的工作，總的指導(dǎo)思想是：在鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，按照省、縣局和縣委、縣政府的部署，堅(jiān)持以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展為主題，嚴(yán)格執(zhí)法，創(chuàng)新監(jiān)管，深入整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序;轉(zhuǎn)變職能，深化服務(wù)，積極支持經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展;以人為本，常抓不懈，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，開拓進(jìn)取，爭先創(chuàng)優(yōu)，努力實(shí)現(xiàn)全縣工商行政管理工作新突破。概括地講，就是堅(jiān)持“一大主題”，突出“三個重點(diǎn)”，具體要抓好“十件大事”：
    (一)進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
    圍繞加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，全縣工商行政管理機(jī)關(guān)務(wù)必要高度重視，狠抓落實(shí)。一要思想再統(tǒng)一。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，把思想和行動統(tǒng)一到服從服務(wù)于大局上來，統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來，統(tǒng)一到建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)上來，在促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展中獻(xiàn)計(jì)出力、奮發(fā)有為。二要政策再放寬。在不違背法律法規(guī)的前提下，進(jìn)一步降低門檻，簡化程序，下放權(quán)限。對個體工商戶登記權(quán)的下放，去年我們搞了試點(diǎn)，要認(rèn)真搞好總結(jié)和規(guī)范，加快推廣步伐，爭取全部放權(quán)到位。對省、縣局出臺的一系列優(yōu)化軟環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，我們一定要堅(jiān)決執(zhí)行，抓好落實(shí)，取信于民。要堅(jiān)持因企制宜、一企一策的原則，繼續(xù)做好支持國有集體企業(yè)和事業(yè)單位的改革改制工作。認(rèn)真落實(shí)下崗失業(yè)人員、軍轉(zhuǎn)干部、大中專畢業(yè)生以及輪崗人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)支持他們通過多種途徑實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三要服務(wù)再優(yōu)化。執(zhí)法服務(wù)崗位要全面落實(shí)政務(wù)公開、首辦負(fù)責(zé)、預(yù)約服務(wù)、特事特辦等服務(wù)措施，特別是進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心的人員，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，以優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)，贏得全社會的理解和支持。各基層所、各窗口部位也都要把放下架子、轉(zhuǎn)變態(tài)度、主動熱情、提高效率、微笑服務(wù)作為行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，徹底改變衙門作風(fēng)，樹立工商機(jī)關(guān)的良好形象。要以上門、預(yù)約、免檢、網(wǎng)絡(luò)等方式和途徑，深化年檢改革，擴(kuò)大服務(wù)范圍。在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法中，對輕微違法違章行為要進(jìn)一步推行和完善市場預(yù)警制度，發(fā)放行政。
    建議書。
    限期整改。
    通知書。
    堅(jiān)持教育為主、規(guī)范為本、預(yù)警在先、處罰在后引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律守法經(jīng)營。
    (二)深入實(shí)施“紅盾幫扶工程”。
    支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展是工商行政管理工作的目的和歸宿。去年省局表彰了紅盾幫扶工作，近期又進(jìn)行了調(diào)度。要突出落實(shí)好“重點(diǎn)聯(lián)系”、“扶弱促強(qiáng)”等措施，積極有效地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    1、繼續(xù)組織實(shí)施“名牌興縣”戰(zhàn)略。今年，××縣長在《政府。
    工作報(bào)告。
    》中明確提出要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)積極爭創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，提高品牌效應(yīng)。全縣工商行政管理機(jī)關(guān)要把組織實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略作為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，大力宣傳商標(biāo)知識，幫助企業(yè)制定商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略，培育企業(yè)名牌，提升企業(yè)及產(chǎn)品的知名度，增強(qiáng)市場競爭力。要組織企業(yè)積極爭創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)，年內(nèi)爭取再創(chuàng)一個馳名商標(biāo)和3-5個著名商標(biāo)，使我縣馳名、著名商標(biāo)繼續(xù)保持全省前列位次。
    2、大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要努力為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境和公正的法制環(huán)境。要進(jìn)一步放寬發(fā)展限制，除國家法律法規(guī)禁止的領(lǐng)域，民營企業(yè)均可以投資經(jīng)營。要積極開展農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)登記工作，使更多的農(nóng)戶成為合格的市場主體，更有效地參與市場競爭，增加農(nóng)民收入。要積極引導(dǎo)、支持民營經(jīng)濟(jì)參與國有、集體企業(yè)改制，促進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個私協(xié)會要充分發(fā)揮“三自”作用，積極為民營企業(yè)辦實(shí)事、辦好事，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，組織開展好各種形式的聯(lián)誼和幫扶活動，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，深化個私黨建工作，促其守法經(jīng)營、健康發(fā)展。
    3、進(jìn)一步抓好招商引資工作。去年，全系統(tǒng)招商引資工作成績顯著，得到了縣委、縣政府的表彰和獎勵。今年，我們要繼續(xù)把招商引資作為贏得地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)支持、提高工商地位、創(chuàng)造監(jiān)管良好環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措，力爭在去年取得可喜成績的基礎(chǔ)上，抓好簽約項(xiàng)目的落實(shí)，積極組織開展招商活動，利用走出去、引進(jìn)來的辦法，調(diào)動一切積極因素，協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，不斷擴(kuò)大招商引資成果。同時，要發(fā)揮好登記管理等各項(xiàng)職能作用，為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，確保外商能夠引得來，留得住，發(fā)展好。
    (三)積極推進(jìn)企業(yè)信用管理體系建設(shè)。
    加強(qiáng)企業(yè)信用管理，建立和完善企業(yè)信用管理體系，從根本上規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。在信用建設(shè)方面，工商行政管理部門負(fù)有重要職責(zé)。我們要根據(jù)國家工商總局信用分類監(jiān)管意見的要求和《××省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用管理辦法》的規(guī)定，研究制定企業(yè)信用的分類評價(jià)與監(jiān)管辦法，按照企業(yè)信用表現(xiàn)，將企業(yè)分為綠牌企業(yè)(守信企業(yè))、藍(lán)牌企業(yè)(警示企業(yè))、黃牌企業(yè)(失信企業(yè))和黑牌企業(yè)(嚴(yán)重失信企業(yè))，實(shí)施分類管理，營造“誠信光榮，失信可恥”的社會氛圍。在建立企業(yè)信用書式檔案的基礎(chǔ)上，盡快建立機(jī)讀信用檔案。積極借鑒推廣企業(yè)信用管理試點(diǎn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我縣企業(yè)信用管理工作的開展。要對廣大企業(yè)進(jìn)行誠信教育，繼續(xù)深入開展“守合同重信用”企業(yè)爭創(chuàng)活動，特別是積極引導(dǎo)民營企業(yè)參與，推動全國“百萬守信企業(yè)”活動的開展。要把建立和完善企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”作為企業(yè)信用建設(shè)的基礎(chǔ)來抓，結(jié)合工商所規(guī)范化建設(shè)，建立健全“經(jīng)濟(jì)戶口”，強(qiáng)化屬地管理，積極推行區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)管責(zé)任制。個私協(xié)會要組織開展各種創(chuàng)建活動，引導(dǎo)個私企業(yè)講誠信、樹形象、增效益。消費(fèi)者協(xié)會要圍繞“誠信維權(quán)”年主題，強(qiáng)化宣傳，切實(shí)組織好消費(fèi)者滿意單位、誠信經(jīng)營(服務(wù))單位評選和3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日紀(jì)念活動。
    (四)把好市場主體準(zhǔn)入和退出關(guān)。
    把好市場主體準(zhǔn)入退出關(guān)，是工商行政管理的重要職能，是監(jiān)管執(zhí)法的基礎(chǔ)性工作。要加強(qiáng)對市場主體準(zhǔn)入和退出行為的監(jiān)管，嚴(yán)把市場主體資格關(guān)，繼續(xù)清理整頓無照經(jīng)營，加大虛假出資和抽逃資金違規(guī)行為的查處力度，加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，確保各類市場主體優(yōu)生優(yōu)育。要在放寬政策、優(yōu)化服務(wù)的同時，依法加強(qiáng)企業(yè)登記審查工作，對“三無”、“六小”企業(yè)，以及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，堅(jiān)決不予登記注冊。要不斷完善糧、棉市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)對糧、棉經(jīng)營企業(yè)主體資格的審查和認(rèn)定，組織開展好專項(xiàng)檢查。把好小轎車經(jīng)營企業(yè)、機(jī)動車交易市場、報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的主體資格審查關(guān)。嚴(yán)格審查印刷企業(yè)的經(jīng)營范圍，規(guī)范印制企業(yè)的經(jīng)營活動。積極引導(dǎo)贏利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、房屋出租、客貨運(yùn)輸?shù)刃屡d或管理難度較大的行業(yè)進(jìn)行登記，依法納入監(jiān)管范圍。加強(qiáng)對吊銷執(zhí)照企業(yè)的后延監(jiān)管，規(guī)范市場主體的退出行為，通過回訪檢查和“經(jīng)濟(jì)戶口”管理，重點(diǎn)檢查被吊銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)是否已停止經(jīng)營活動，并依法辦理注銷登記，對違法企業(yè)要依法查處。
    (五)深入整頓和規(guī)范市場競爭行為。
    要以經(jīng)濟(jì)生活中的熱點(diǎn)問題和群眾關(guān)注的難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)對市場主體競爭行為的監(jiān)管。嚴(yán)厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢及其他商標(biāo)標(biāo)識的行為，嚴(yán)厲查處對商品質(zhì)量作誤導(dǎo)性宣傳、不正當(dāng)有獎銷售等行為。配合上級部門深入開展反壟斷專項(xiàng)整治行動，對“水、電、熱、氣”等壟斷性行業(yè)，對醫(yī)院、學(xué)校利用獨(dú)占地位進(jìn)行的強(qiáng)制交易、濫收費(fèi)用等違法行為，要依法予以嚴(yán)厲查處。進(jìn)一步強(qiáng)化商標(biāo)執(zhí)法辦案力度，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件，特別是對馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)以及涉外商標(biāo)，要加大保護(hù)力度。加強(qiáng)對商標(biāo)印制行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處擅自從事商標(biāo)印制以及印制假冒侵權(quán)商標(biāo)標(biāo)識的行為，從源頭上加以控制。要以醫(yī)療、藥品等關(guān)系人民群眾生命安全的廣告為重點(diǎn)，加強(qiáng)對大眾傳媒廣告發(fā)布行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處虛假違法廣告。繼續(xù)加強(qiáng)對戶外廣告、印刷品廣告和店堂廣告的監(jiān)管，實(shí)行工商所轄區(qū)負(fù)責(zé)制，促進(jìn)監(jiān)管職能到位。要在發(fā)展壯大經(jīng)紀(jì)人特別是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的同時，跟上規(guī)范，保護(hù)合法中介機(jī)構(gòu)，打擊非法中介活動，維護(hù)好經(jīng)紀(jì)市場秩序。
    (六)加快建立市場監(jiān)管長效機(jī)制。
    一是以實(shí)施“安全食品市場準(zhǔn)入工程”為重點(diǎn)，加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管。流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作，省政府已明確界定由工商行政管理部門負(fù)責(zé)。這不僅是職能的劃分，而且是工商行政管理事業(yè)發(fā)展史上的一件大事，也是我們下步拓寬監(jiān)管領(lǐng)域的突破口和創(chuàng)新監(jiān)管方式的著力點(diǎn)。全縣工商行政管理機(jī)關(guān)一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，不辱使命。要把實(shí)施“安全食品市場準(zhǔn)入工程”作為加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的切入點(diǎn)，建立農(nóng)貿(mào)市場、商流企業(yè)、服務(wù)性行業(yè)單位自檢系統(tǒng)與工商巡回檢測車流動檢測系統(tǒng)互相配合、互相補(bǔ)充的商品質(zhì)量監(jiān)管體系，推行肉類“場廠掛鉤”、蔬菜“場地掛鉤”和大型農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立“安全食品銷售區(qū)”制度，形成以市場促質(zhì)量、以質(zhì)量促生產(chǎn)的良性循環(huán)機(jī)制。縣局正在起草《關(guān)于加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)工商監(jiān)管職能到位的實(shí)施意見》，待《意見》公布實(shí)施后，各單位要迅速開展工作，切實(shí)承擔(dān)起流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管的重要職責(zé)。要以關(guān)系人民群眾日常生活和健康安全的食品、建材、汽配、農(nóng)資、電器五大類商品為重點(diǎn)，采取定期抽查與專項(xiàng)檢查、日常檢查與送樣檢測、查處案件與教育規(guī)范相結(jié)合的方法，加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作力度。要實(shí)行不合格商品退縣制度，對商品質(zhì)量檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格商品，堅(jiān)決清除出市場。要建立商品質(zhì)量公示制度，根據(jù)商品質(zhì)量檢查抽查情況、申訴舉報(bào)情況以及社會有關(guān)方面提供的其他情況，適時公布市場商品質(zhì)量信息，向廣大消費(fèi)者提出警示。二是圍繞與人民群眾吃住行密切相關(guān)的行業(yè)，深入打假維權(quán)。要深入開展服務(wù)領(lǐng)域“維權(quán)反欺詐”活動，重點(diǎn)加強(qiáng)對餐飲、旅游、修理、美容美發(fā)行業(yè)的監(jiān)督檢查，探索服務(wù)領(lǐng)域維權(quán)工作的長效監(jiān)管機(jī)制，營造服務(wù)消費(fèi)放心環(huán)境。要進(jìn)一步完善“12315”分級執(zhí)法、部門聯(lián)動、企業(yè)自律和社會監(jiān)督四個網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，深入開展申訴舉報(bào)工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)學(xué)校活動，不斷提高處理消費(fèi)者申訴舉報(bào)工作的服務(wù)水平。要建立消費(fèi)安全預(yù)警系統(tǒng)，對危害消費(fèi)安全的市場違法行為做出快速反應(yīng)。三是加強(qiáng)市場的規(guī)范化管理。積極推進(jìn)市場企業(yè)化登記改革，明確市場主辦者的法律地位和責(zé)任。要繼續(xù)做好毒鼠強(qiáng)的整治和清繳工作，鞏固專項(xiàng)整治成果，維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。近期，特別要加強(qiáng)對高致病性禽流感的防治工作，搞好禽類商品市場的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制來自疫區(qū)的禽類商品。這項(xiàng)工作，中央和各級黨委、政府都已相繼作出安排，要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé)。要繼續(xù)組織開展打擊走私販私的集中行動，進(jìn)一步打擊傳銷和變相傳銷活動，維護(hù)市場的安全和穩(wěn)定。
    需要特別強(qiáng)調(diào)的是，對我們工商機(jī)關(guān)頒布的各類證照、牌匾，下步要切實(shí)加強(qiáng)管理。這項(xiàng)工作開展的好，有利于促進(jìn)市場主體的誠信建設(shè)。如果牌匾發(fā)放太濫，管理不到位，就起不到應(yīng)有的作用，甚至?xí)韲?yán)重的負(fù)面影響，不僅廣大消費(fèi)者有怨言，也是執(zhí)法不作為和亂作為的問題。圍繞加強(qiáng)證照、牌匾管理工作，今年要開展一次專項(xiàng)清理整頓，凡是超出有效期限的、群眾投訴集中的、年檢驗(yàn)照發(fā)現(xiàn)問題較多的，該摘牌的摘牌，該收回的收回，該處罰的處罰。要結(jié)合屬地管理和經(jīng)濟(jì)戶口管理，對牌匾頒發(fā)情況建立臺帳，納入執(zhí)法監(jiān)管范圍。新頒發(fā)的要格外慎重，堅(jiān)持以信譽(yù)、質(zhì)量、服務(wù)為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕花錢買牌、關(guān)系要牌、一牌終身的現(xiàn)象，不該發(fā)的一律不發(fā)，以確保行政執(zhí)法行為的合法性。
    (七)大力推進(jìn)信息化建設(shè)。
    信息化建設(shè)是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作，覆蓋社會生產(chǎn)和生活的各個領(lǐng)域。信息網(wǎng)絡(luò)不僅是工商部門的監(jiān)管手段，也是創(chuàng)新監(jiān)管方式的依托。今年，我們要以新辦公大樓的啟用為契機(jī)，加大投入，加快開發(fā)，在信息化建設(shè)上邁出較大步伐，把監(jiān)管方式的現(xiàn)代化和辦公自動化提高到一個新的水平。具體的工作思路是：開通一個網(wǎng)絡(luò)，完善兩個數(shù)據(jù)庫，搭建四大平臺。
    1、開通工商行政管理綜合信息網(wǎng)絡(luò)。按照省、縣局的部署，到今年底，我們要建立起以縣局為中心，搭建覆蓋全縣工商系統(tǒng)的內(nèi)部專線網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息發(fā)布和傳遞、各類業(yè)務(wù)處理、信息資源共享以及召開視頻會議等功能。以這個網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，在全系統(tǒng)推廣辦公自動化軟件，實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化，為工商行政管理信息化奠定基礎(chǔ)。
    2、組建企業(yè)檔案掃描電子數(shù)據(jù)庫和綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫。在完善“經(jīng)濟(jì)戶口”數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，按照國家工商總局的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)登記的各類原始數(shù)據(jù)資料全部錄入微機(jī)，實(shí)現(xiàn)全縣企業(yè)檔案管理的電子化。要按照縣局的統(tǒng)一部署和要求，盡快整理檔案，統(tǒng)一組織錄入，建立起統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)全縣“檔案存儲光盤化、信息查詢網(wǎng)絡(luò)化”的目標(biāo)。要以這兩個數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，加快工作進(jìn)度，盡快建立起動態(tài)反映市場監(jiān)管、企業(yè)和個體工商戶登記情況、分級管理、業(yè)務(wù)應(yīng)用等涵蓋所有工商業(yè)務(wù)內(nèi)容的數(shù)據(jù)處理中心。
    3、建立完善工商行政管理執(zhí)法服務(wù)“四大平臺”。今年，要在建好“一網(wǎng)、兩庫”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善“12315”申訴舉報(bào)指揮平臺、聯(lián)動執(zhí)法辦案審核平臺，企業(yè)注冊登記管理平臺和企業(yè)信用管理平臺。這四個平臺中，前兩個已基本建立，下步重點(diǎn)在推廣應(yīng)用、完善提高上下功夫，后兩個平臺是今年建設(shè)的重點(diǎn)。企業(yè)注冊登記管理平臺，即把企業(yè)登記材料全部錄入微機(jī)，按照審批權(quán)限，推行網(wǎng)上受理、審核和發(fā)照。企業(yè)信用監(jiān)督管理平臺，即以企業(yè)“經(jīng)濟(jì)戶口”為基礎(chǔ)，以違法記錄為補(bǔ)充，整合工商行政管理及其它有關(guān)部門的信息，靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合，“紅檔”與“黑檔”并存，行政監(jiān)管與社會服務(wù)兼顧的企業(yè)信用監(jiān)督體系。四大平臺的建設(shè)涉及技術(shù)、人才和物力，是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程，機(jī)關(guān)主管科室和相關(guān)科室要加強(qiáng)研究，密切協(xié)作，制定計(jì)劃和步驟，加大措施，確保年內(nèi)收到明顯成效。關(guān)于網(wǎng)員發(fā)展和ic卡發(fā)行工作，我們已專門進(jìn)行了部署，總的要求是任務(wù)要完成，問題不能出，要把工作放到日常的管理服務(wù)中，不能再借年檢驗(yàn)照之機(jī)集中發(fā)展和收費(fèi)。各所和機(jī)關(guān)科室會后要研究得力措施，注意工作中的方式方法，確保圓滿完成任務(wù)。
    (八)大力實(shí)施干部提素工程。
    事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。在隊(duì)伍建設(shè)上，我們要進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度，落實(shí)有效措施，全面提高干部的整體素質(zhì)和執(zhí)法服務(wù)水平。
    1、深入開展“行風(fēng)建設(shè)年”活動，努力打造“信用工商”。按照國家工商總局打造“信用工商”的要求，省局決定今年為全省工商系統(tǒng)的“行風(fēng)建設(shè)年”。指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)是，牢固樹立“行風(fēng)就是形象、環(huán)境就是資源”的觀念，從人民群眾最關(guān)心的事抓起，從最不滿意的地方改起，抓住基層一線和服務(wù)窗口兩個重點(diǎn)部位，加大力度，強(qiáng)化監(jiān)督，懲防結(jié)合，糾建并舉，通過從嚴(yán)治政，切實(shí)解決干部作風(fēng)中存在的突出問題，使公正、廉潔、文明執(zhí)法在全系統(tǒng)蔚成風(fēng)氣。全縣工商行政管理機(jī)關(guān)要把“行風(fēng)建設(shè)年”活動作為“信用工商”建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，規(guī)范行政行為，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善形象，把“信用工商”的牌子擦亮、叫響。要進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察工作力度，突出加強(qiáng)人、財(cái)、物等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，解決亂收費(fèi)、亂罰款、以權(quán)謀私、執(zhí)法腐敗和違反干部人事紀(jì)律的問題。要繼續(xù)開展明察暗訪活動，切實(shí)抓好國家、省、縣三級禁令的貫徹落實(shí)，全年明察暗訪活動要不少于四次。局機(jī)關(guān)和科所長要在行風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮好示范帶頭作用，要堅(jiān)持抓黨員帶群眾，通過開展廉潔勤政教育和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。要認(rèn)真做好群眾來信來訪的受理和查辦工作，積極參加行風(fēng)評議活動，增強(qiáng)政治敏感性，對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性的問題要及時采取措施，防患于未然。通過信用工商及行風(fēng)建設(shè)活動的開展，樹立工商機(jī)關(guān)規(guī)范、高效、勤政的良好執(zhí)法服務(wù)形象，努力建設(shè)一支黨委、政府和人民群眾信賴的工商行政管理隊(duì)伍。
    2、結(jié)合《行政許可法》的施行，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。要強(qiáng)化法制工作是“生命線”和“總抓手”的觀念，圍繞建設(shè)行政法治系統(tǒng)的目標(biāo)，加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。要結(jié)合《行政許可法》的施行，建章立制，規(guī)范執(zhí)法，今年，要在全系統(tǒng)開展執(zhí)法辦案文書抽查評議和行政處罰案件公開評審活動，以推進(jìn)執(zhí)法辦案水平的提高。要認(rèn)真做好行政處罰案件的核審、聽證和應(yīng)訴工作，嚴(yán)格執(zhí)法辦案把關(guān)，防止錯案和敗訴案件的發(fā)生。
    3、大力開展崗位達(dá)標(biāo)活動，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。無論干什么工作，人的因素都是第一位的。工商行政管理工作亦是如此。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，工商行政管理工作面臨的形勢日新月異，監(jiān)管領(lǐng)域不斷拓寬，監(jiān)管任務(wù)越來越艱巨，而日益繁重的監(jiān)管任務(wù)與隊(duì)伍素質(zhì)不相適應(yīng)的矛盾仍然比較突出。從目前情況看，我們不可能單靠輸入大中專學(xué)生和相關(guān)人才來改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高素質(zhì)，只有立足現(xiàn)有干部隊(duì)伍，挖掘自身潛力，采取務(wù)實(shí)有效的措施，盡快提高現(xiàn)有干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，盡快培養(yǎng)我們自己的各類人才，這才是我們解決人才不足和隊(duì)伍素質(zhì)不高的根本途徑。為此，省局決定，在全省基層工商行政管理人員中開展崗位資格達(dá)標(biāo)活動，增強(qiáng)履行。
    崗位職責(zé)。
    的能力。這既是“怎樣當(dāng)好工商所長”大討論的繼續(xù)和延伸，又是全面提高基層隊(duì)伍素質(zhì)的重要措施，更是我們培養(yǎng)人才、提高隊(duì)伍素質(zhì)的大好機(jī)遇。為迎接好省局組織開展的崗位達(dá)標(biāo)活動，局黨委決定，把今年的春訓(xùn)工作作為崗位達(dá)標(biāo)的一部分，早部署，早動員，早行動，力爭在這項(xiàng)活動中取得好成績。今年的春訓(xùn)，安排一個月的時間，主要進(jìn)行三方面培訓(xùn)：一是政治理論培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、xx大報(bào)告、《國家公務(wù)員暫行條例》等內(nèi)容，提高政治覺悟，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。同時，邀請縣檢察院的同志作一場預(yù)防職務(wù)犯罪的報(bào)告，并開展一場《行政許可法》專題講座，使廣大干部職工做到警鐘常鳴，筑牢拒腐防變的防線，秉公執(zhí)法，廉潔奉公。二是工商行政管理法律法規(guī)培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)省局編寫的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材和《執(zhí)法百案評析》以及新修訂、新頒布的工商行政管理法律法規(guī)。為增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，縣局將組織進(jìn)行模擬辦案比賽、法制講座、注冊登記崗位比武等活動，提高干部職工的實(shí)際操作能力和執(zhí)法水平。三是計(jì)算機(jī)培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)××省計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考核統(tǒng)一教材。以平時自學(xué)為主，鼓勵參加國家承認(rèn)的計(jì)算機(jī)等級證書培訓(xùn)，對取得等級證書并經(jīng)縣局考核合格的，予以重獎。在自學(xué)和培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)考試、考核達(dá)到崗位標(biāo)準(zhǔn)要求的，認(rèn)定崗位資格，并發(fā)給一定的崗位補(bǔ)貼，與個人收入掛鉤。為督促大家學(xué)習(xí)，今年將在局機(jī)關(guān)首先實(shí)行干部職工一月一述職制度，既總結(jié)工作，又提高能力，解決出工不出力的問題。各所也要參照實(shí)行。同時，在機(jī)關(guān)科室，開展崗位競爭、雙向選擇活動，同一崗位，競爭上崗，能者上，庸者下;科長與科員之間雙向選擇，通過優(yōu)化組合，解決人浮于事的問題。通過崗位達(dá)標(biāo)、競爭上崗、雙向選擇等活動，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，切實(shí)培養(yǎng)鍛煉一支精干、高效、務(wù)實(shí)、清廉的工商行政管理干部隊(duì)伍。
    (九)加快基層所改造和規(guī)范化建設(shè)。
    基層所建設(shè)與改造，仍然是今年全省工商系統(tǒng)基層建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。省、縣局都提出要求，爭取提前完成工商所建設(shè)改造任務(wù)。今年，我們的建設(shè)任務(wù)非常繁重，一方面要保證新辦公樓如期竣工;另一方面，還有部分所需要新建和改造;再是，信息化建設(shè)和各項(xiàng)配套建設(shè)需要進(jìn)一步完善。在這種情況下，系統(tǒng)上下一定要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的精神，樹立過緊日子的思想，一方面，要拓展費(fèi)源，深挖潛力，加大執(zhí)收執(zhí)繳力度，千方百計(jì)增加收入;另一方面，要認(rèn)真落實(shí)“厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)”的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格控制“吃、車、會、話”，減少一切不必要的開支。必須開支的，也要精打細(xì)算，厲行節(jié)約，把錢用在刀刃上。在加快基層所建設(shè)和改造的基礎(chǔ)上，把基層規(guī)范化建設(shè)作為工商所建設(shè)改造的深化，按照“行政執(zhí)法程序化、管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)濟(jì)戶口信息化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、日常行為規(guī)范化”的要求，全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。一是健全規(guī)范有序的日常工作制度。從儀表言行、工作程序、執(zhí)法服務(wù)、例會學(xué)習(xí)等方方面面入手，進(jìn)一步制定完善切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的工作制度規(guī)范，做到崗崗有制度、環(huán)環(huán)有制約、事事有規(guī)矩，使干部職工立身行事有章可循、日常工作有條不紊。特別是隨著信息化建設(shè)的逐步展開，要加強(qiáng)對辦公自動化工作流程的研究和規(guī)范，明確責(zé)任，確保辦公自動化正常運(yùn)轉(zhuǎn)，最大限度地發(fā)揮其效能。二是建立內(nèi)部協(xié)作高效的工作機(jī)制。繼續(xù)探索工商所監(jiān)管模式改革，適應(yīng)新的監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)的需要，要更加科學(xué)合理地設(shè)置工商所內(nèi)部機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制的研究和探討，使各科室、各單位之間建立既分工又協(xié)作的關(guān)系，加強(qiáng)配合，推動工作開展。此外，日常登記監(jiān)管信息的溝通也是很重要的一個方面，登記科室與執(zhí)法科室之間、執(zhí)法科室相互之間，在一些重要監(jiān)管信息方面要建立相應(yīng)的通報(bào)機(jī)制，避免出現(xiàn)一方實(shí)施處罰，另一方還授予榮譽(yù)稱號等撞車和矛盾的問題。三是建立有效的獎懲激勵機(jī)制。細(xì)化量化干部管理工作，建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、富有約束力的考核制度。根據(jù)考核結(jié)果，制定相應(yīng)的、賞罰分明的獎懲激勵措施，使能者上、庸者下，努力克服干與不干一樣、干好干壞一樣的不正?，F(xiàn)象。今年，我們要組織進(jìn)行大評比、大表彰，不僅全面工作要評，重要的單項(xiàng)工作也要評，不僅機(jī)關(guān)科室評基層所，基層所也要對科室評，實(shí)行上下雙評，促進(jìn)全系統(tǒng)積極向上、奮勇爭先濃厚氛圍的形成。
    (十)切實(shí)加強(qiáng)班子和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
    領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是“司令部”的建設(shè)，不管是黨委班子，還是科所班子，都要列為隊(duì)伍建設(shè)的頭等大事，下大力氣抓緊抓好?？h局張春華局長經(jīng)常講，班子建設(shè)一要靠制度、二要靠自覺、三要靠軋伙。體現(xiàn)在工作上，必須形成合力;體現(xiàn)在溝通相處上，必須坦誠無私。要達(dá)到上述要求，根本的是要擺正權(quán)力、位置、名利的關(guān)系。從局黨委班子成員到每一個科所長和全體干部職工，無論何時何地，無論什么職位，都要擺正位置、講求團(tuán)結(jié)、注意溝通、干好工作。如果互不服氣、互相拆臺，甚至明爭暗斗，工作就很難開展好。大家都有體會，一個團(tuán)結(jié)集體的形成很不容易，要自覺維護(hù)，倍加珍惜。而要破壞團(tuán)結(jié)的局面，可能因點(diǎn)滴小事、毀于朝夕之間。實(shí)踐證明，無論是一個局，還是一個所唯有加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力，方能不斷前進(jìn)，立于不敗之地。一要做到心齊。從黨委班子成員到每一個科所長以及廣大干部職工，都要圍繞局黨委的統(tǒng)一部署，上下一心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，政令統(tǒng)一，步調(diào)一致，要局部利益服從整體利益，個人利益服從組織利益，講原則，顧大局。要做到這一點(diǎn)，就要求每一個干部職工要加強(qiáng)修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的道德情操，淡薄名利，大事講原則，小事講風(fēng)格，說話、辦事、干工作，都要相互尊重理解，遇事三思而行，心往一處想，勁往一處使，集中精力抓工作。二要做到風(fēng)正。要求局黨委成員和科所長作風(fēng)一定要正派，帶頭率先垂范，帶頭遵章守紀(jì)，帶頭干好工作，辦事公道，一身正氣。研究討論工作，要以大局為重，加強(qiáng)民主集中制，不搞一言堂。要實(shí)事求是，敢于爭論，取長補(bǔ)短，共同提高。每一個干部職工要聽從領(lǐng)導(dǎo)，服從組織，講原則，講正氣，特別在工作上要爭先恐后，見賢思齊，你追我趕，堅(jiān)決克服嫉賢妒能的不良風(fēng)氣，真正形成比、學(xué)、趕、超的良好工作氛圍。三要做到合力。每一個干部職工都要增強(qiáng)大局觀念，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，齊心協(xié)力干好工作。每一個科所長都要注重調(diào)動和發(fā)揮廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，決策事項(xiàng)、部署工作、解決問題都要集思廣議，擇優(yōu)從之。要關(guān)心干部職工的生活，注重工作方法，切實(shí)成為群眾信賴、作風(fēng)過硬、工作有為的領(lǐng)頭雁、火車頭、排頭兵。四要做到廉潔。要自覺執(zhí)行上級有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，嚴(yán)以律己，清正廉潔，保持好艱苦奮斗、廉潔行政的浩然正氣。要依法行使權(quán)力，公道正派用人，求真務(wù)實(shí)工作，發(fā)揮好示范表率作用，帶好隊(duì)伍，樹好形象。
    三、注重方法，講求實(shí)效，確保各項(xiàng)工作再創(chuàng)佳績。
    完成好今年任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)，必須迎難而上，努力拼搏。各單位要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，既比干勁，又賽方法，既看過程，更重實(shí)效。總的要把握好以下五點(diǎn)：
    1、堅(jiān)持“環(huán)境就是效益”，努力創(chuàng)造寬松的工作條件。近幾年的實(shí)踐證明，只要勤于溝通、善于協(xié)調(diào)，即使困難再大，也可以爭取到多方理解支持，變被動為主動。今年，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境仍然是各級黨委、政府的重點(diǎn)，全系統(tǒng)監(jiān)督管理、執(zhí)法辦案、金管工程、規(guī)費(fèi)收取等各項(xiàng)任務(wù)依然十分艱巨。要順利完成好各項(xiàng)工作，保證工商事業(yè)的發(fā)展，沒有寬松的環(huán)境是不行的。要牢牢堅(jiān)持好“三個不變”和“兩個離不開”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)決服從服務(wù)于黨委、政府的中心工作。各所要切實(shí)做好向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的請示匯報(bào)工作，要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，認(rèn)真解釋問題，如實(shí)反映困難，讓黨委、政府信任，放心放手支持我們的工作。要加強(qiáng)與廣大管理對象和社會各界的聯(lián)系溝通，公平公正執(zhí)法、無私熱情服務(wù)、增強(qiáng)信任理解。只要全社會對我們的工作理解充分了、支持到位了、配合有力了，環(huán)境就寬松了，工作也就好干了。
    2、堅(jiān)持“創(chuàng)新是主旋律”，努力創(chuàng)造過硬的成型經(jīng)驗(yàn)。要圍繞一大主題、三個重點(diǎn)、十件大事，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，叫響開拓創(chuàng)新這個主旋律，抓住重點(diǎn)、勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，把創(chuàng)新貫穿于工商行政管理工作的全過程。具體工作中，各科所要根據(jù)自身優(yōu)勢，把握方向性，抓住典型性，突出特色性。整頓規(guī)范市場秩序，要重點(diǎn)放在長效監(jiān)管和推進(jìn)職能到位上，側(cè)重于監(jiān)管模式的改革、聯(lián)動執(zhí)法的加強(qiáng)、垂管體制優(yōu)勢的發(fā)揮、安全食品市場準(zhǔn)入工程的實(shí)施和流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)管;服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要突出紅盾幫扶、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、登記方式的創(chuàng)新和企業(yè)誠信建設(shè);干部隊(duì)伍建設(shè)，要注意管理機(jī)制的實(shí)施、考核辦法的實(shí)踐和督察禁令的落實(shí)，特別要抓好系統(tǒng)的規(guī)范化建設(shè)，以規(guī)范化建設(shè)帶動基層工作水平的提高?？傊M(jìn)一步加大工作的創(chuàng)新力度，培育更多的典型，抓出特色的亮點(diǎn)，推出過硬的經(jīng)驗(yàn)。
    3、堅(jiān)持“深思方能熟慮”，努力形成濃厚的研究氛圍。隨著改革開放的不斷深化，科技發(fā)展的日新月異，新的監(jiān)管領(lǐng)域和交易方式層出不窮，監(jiān)督管理面臨若干新課題和新挑戰(zhàn)，如果不進(jìn)行深入思考，缺乏超前性，就抓不住主動權(quán)，工作就會停滯不前，很難創(chuàng)新突破。同樣，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展也需要研究思考。工作要用腦去干，既要比干勁，又要比智力。有的業(yè)務(wù)工作之所以創(chuàng)新力度不大，一個重要原因就是缺乏對業(yè)務(wù)工作的深入研究和思考。今后，無論是局機(jī)關(guān)，還是基層所，無論是執(zhí)法服務(wù)，還是隊(duì)伍建設(shè)，無論是擬定計(jì)劃、部署任務(wù)，還是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、檢查工作，都要列出重點(diǎn)和難點(diǎn)，發(fā)揮群體智慧的優(yōu)勢，集思廣益，博采眾長，把工作難點(diǎn)議透，把業(yè)務(wù)疑點(diǎn)弄明，把工作思路理清，把創(chuàng)新譜氣打好，努力形成求真務(wù)實(shí)和研究業(yè)務(wù)、思考工作的濃厚風(fēng)氣。
    4、堅(jiān)持“總結(jié)就能提高”，努力強(qiáng)化工作的宣傳推介。創(chuàng)新工作需要埋頭苦干，更需要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，如此循環(huán)往復(fù)，才能不斷提高。工作既要干好，更要總結(jié)宣傳推介好，兩手都要抓。像我們的“名牌興縣”戰(zhàn)略的實(shí)施、企業(yè)信用建設(shè)、招商引資、優(yōu)化軟環(huán)境等工作，既有扎實(shí)的工作，又及時跟上宣傳，產(chǎn)生了良好的社會反響，得到了社會各界的好評。作為一名國家公務(wù)員不善于總結(jié)，不會寫文章，就不能算是稱職的工作人員。要樹立工商機(jī)關(guān)的形象，提高社會地位，既要靠實(shí)干苦干，又要重視總結(jié)宣傳。系統(tǒng)上下要高度重視工作的總結(jié)提高，既要工作有思路、能實(shí)干，又要善總結(jié)、出成果?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)要形式多樣，宣傳推介要審時度勢，積極爭取上級的指導(dǎo)和支持。
    5、堅(jiān)持“落實(shí)落實(shí)再落實(shí)”，務(wù)求取得最大成效。抓落實(shí)是一個根本的工作方法。再好的思路、計(jì)劃、方案，如果落不到實(shí)處，都是一紙空文。從目前情況看，工作部署多，抓落實(shí)不夠的問題比較突出，體現(xiàn)在被動性的工作、可以量化的工作落實(shí)得好一些，主動性的工作、不能量化的工作落實(shí)得差一些。今年的工作任務(wù)、目標(biāo)要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓落實(shí)。工作落實(shí)是否到位，體現(xiàn)著一個單位的大局意識、工作水平、工作作風(fēng)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力以及對工作的責(zé)任心問題。在抓落實(shí)上，全縣工商機(jī)關(guān)務(wù)必要增強(qiáng)大局意識和全局觀念，務(wù)必要形成狠抓落實(shí)之風(fēng)，務(wù)必要樹立雷厲風(fēng)行、馬上就辦的作風(fēng)，對局黨委的各項(xiàng)工作部署，不等不靠，一抓到底，抓出實(shí)效。今后我們檢查工作落實(shí)和取得的成效，不僅要看態(tài)度、看部署、看措施、看典型、看匯報(bào)，更要看過程、看程度、看時限、看全局、看實(shí)效，還要看成本，看是否帶來負(fù)面影響、影響有多大，看看哪些單位工作抓得實(shí)，任務(wù)完成的好，哪些業(yè)務(wù)前進(jìn)的步伐大、創(chuàng)新性經(jīng)驗(yàn)多、得到上級肯定多。抓落實(shí)到位了，工作就有保證了。
    同志們，新形勢、新任務(wù)、新目標(biāo)，需要我們不斷地開拓、創(chuàng)新、發(fā)展。讓我們在省、縣局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，團(tuán)結(jié)一致，求真務(wù)實(shí)，加快發(fā)展，不斷開創(chuàng)工商行政管理事業(yè)的新局面，努力為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    同志們：
    新年伊始，萬象更新。剛才，**局長對和的工商工作已作了很好的講話，下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
    一、全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。
    全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)攻堅(jiān)克難乘勢而上工貿(mào)旅游城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣生產(chǎn)總值69億元比增12.9%;全社會固定資產(chǎn)投資17.4億元增長33.7%;實(shí)際利用外資5961萬美元可比增長45.5%外貿(mào)出口總額1.22億美元增長31.3%外貿(mào)綜合指標(biāo)名列全市第一;財(cái)政總收入32886萬元增長25.6%其中地方財(cái)政收入18492萬元比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元增長6.1%;農(nóng)民人均純收入3829元增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實(shí)施項(xiàng)目247個當(dāng)年完成投資16多億元投產(chǎn)竣工項(xiàng)目64個。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好體現(xiàn)觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點(diǎn)。
    二、充分肯定工商工作。
    全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務(wù)大局充分發(fā)揮職能在落實(shí)政策方面能夠及時出臺了一系列惠農(nóng)配套措施指導(dǎo)成立了**縣經(jīng)紀(jì)人協(xié)會培育“農(nóng)”字號商標(biāo)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動取得明顯成效;特別是幫助**集團(tuán)再次使“”品牌獲得馳名商標(biāo)(全省僅9個)。在監(jiān)管執(zhí)法方面著眼于建立長效監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新體制機(jī)制切實(shí)維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項(xiàng)制度在全市推廣。在政治思想學(xué)習(xí)方面工商系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員。
    先進(jìn)性教育。
    活動受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定;還申報(bào)了省級文明單位、平安建設(shè)市級先進(jìn)單位，工商所青年文明號通過團(tuán)省委驗(yàn)收。這些成績的取得，是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果，為我縣建設(shè)工貿(mào)旅游城市做出了很大的貢獻(xiàn)。
    三、對工商工作提出幾點(diǎn)要求。
    是實(shí)施“”規(guī)劃的開局年，也是全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、工貿(mào)旅游城市建設(shè)的重要一年。工商部門要進(jìn)一步更新觀念抓機(jī)遇，提升服務(wù)促發(fā)展，拓展作為重創(chuàng)新，力爭工商事業(yè)上新臺階。
    1、更新觀念抓機(jī)遇。就是要轉(zhuǎn)變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會，縣委十屆八次全會和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，積極推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》，這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機(jī)遇，各級各部門都要增強(qiáng)機(jī)遇意識，以建設(shè)工貿(mào)旅游城市為大局，牢牢抓住機(jī)遇，化機(jī)遇為動力，化機(jī)遇為先機(jī)，找準(zhǔn)位置、主動融入，確保每次部署都能運(yùn)作到位、責(zé)任到人。要創(chuàng)新招商引資新機(jī)制，創(chuàng)新投資融資新機(jī)制。要千方百計(jì)上項(xiàng)目，想方設(shè)法拼招商，堅(jiān)持不懈地實(shí)施民營回歸工程，在利用外資中更多地吸引實(shí)力雄厚的公司投資，要繼續(xù)扶持服務(wù)仙臺農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，跟蹤服務(wù)**縣摩天嶺農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中國臺灣水果種植等項(xiàng)目;鼓勵和推動跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)在設(shè)立加工基地和總部。
    2、提升服務(wù)促發(fā)展。12月30日，縣委十屆八全會部署了全縣經(jīng)濟(jì)工作，討論通過了**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，任務(wù)已定，目標(biāo)明確，重在落實(shí)。一是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要按照縣委提出的建設(shè)新農(nóng)村十個目標(biāo)，開展試點(diǎn)工作，繼續(xù)引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，扶持服務(wù)省級以上龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，在全縣農(nóng)村重點(diǎn)大、做強(qiáng)、做活集中產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模專業(yè)村，如：薏米村、竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等，打造特色品牌，力爭年內(nèi)培植新增2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，申報(bào)1-2個綠色食品標(biāo)志使用權(quán)農(nóng)產(chǎn)品，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)服務(wù)側(cè)重點(diǎn)放在：文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬筍、紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務(wù)培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點(diǎn)企業(yè)和新增長點(diǎn)項(xiàng)目，不斷創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目帶動的方式和內(nèi)容，加強(qiáng)對、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的全程跟蹤服務(wù)，并充分利用服務(wù)政策空間，主動服務(wù)工藝園區(qū)、李耕故里雕園等，從接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源深加工、產(chǎn)品精加工、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套上找項(xiàng)目，形成項(xiàng)目滾動發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務(wù)商標(biāo)品牌。我縣品牌產(chǎn)品規(guī)模和數(shù)量偏小，企業(yè)主體競爭力比較弱，創(chuàng)品牌意識盲目或不足，品牌輻射帶動作用不強(qiáng)，宣傳保護(hù)品牌力度不夠。要完善商標(biāo)服務(wù)制度，指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)商標(biāo)注冊和利用商標(biāo)戰(zhàn)略拓展市場，壯大我縣商標(biāo)儲量。推薦企業(yè)參加知名商標(biāo)評選活動，引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo)，建立馳名、著名、知名商標(biāo)梯隊(duì)。對獲得中國和福建省的名牌產(chǎn)品及馳名(或著名)商標(biāo)的企業(yè)給予一定數(shù)量的獎金，并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關(guān)部門做決策參考。五是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。要按照省、市工商工作會議部署，發(fā)揮工商職能作用，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，為構(gòu)建和諧社會、打造平安多做貢獻(xiàn)。
    3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來，發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極創(chuàng)新，拓展作為，爭做推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)的促進(jìn)派。要建立健全抓落實(shí)的長效機(jī)制，凡是確定了的事情，特別是對事關(guān)發(fā)展大局的重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核，推動目標(biāo)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，形成人人主動抓落實(shí)的局面。
    同志們，做好的工作，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，在新的一年里取得更大成績，為建設(shè)工貿(mào)旅游城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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    在全市工商行政管理工作會議上的講話篇五
    同志們：
    這次農(nóng)機(jī)化工作會議傳達(dá)了省市農(nóng)村工作會議精神和全省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理會議精神，對過去一年做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行了表彰，市農(nóng)機(jī)局和縣區(qū)農(nóng)機(jī)局簽訂了20xx年各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任書，伯瑛局長做了很好的報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)客觀實(shí)在，安排工作務(wù)實(shí)可行，常主任從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面對農(nóng)機(jī)化工作提出要求，我完全同意，下面我講三點(diǎn)意見，供同志們參考。
    一、客觀分析，準(zhǔn)確把握，認(rèn)清我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的新形勢。
    xx期間，我市農(nóng)機(jī)圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得顯著成效。在總結(jié)成績的同時要認(rèn)真分析形勢，站在全局的角度看待當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化工作發(fā)展面臨的新形勢。xx屆五中全會提出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“”時期的一項(xiàng)重大任務(wù)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須有農(nóng)業(yè)機(jī)械化作保障。實(shí)現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就實(shí)現(xiàn)不了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。在我市“”期間，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期，是新型工業(yè)化，城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)期。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，農(nóng)業(yè)機(jī)械化使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。新時期加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，面臨著難得的有利機(jī)遇。一是黨委和政府高度重視。今年中央和省農(nóng)村工作會議、全省經(jīng)濟(jì)工作會議都明確提出要“實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程”，“加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化”。省委、省政府將加快發(fā)展農(nóng)機(jī)化作為提升農(nóng)業(yè)裝備水平、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，列入20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)。二是法規(guī)政策相繼實(shí)施。國務(wù)院和省政府相繼出臺了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見》，結(jié)合實(shí)際提出了一系列扶持政策措施。三是財(cái)政支持繼續(xù)加大。購機(jī)補(bǔ)貼資金逐年增多。今年首批購機(jī)補(bǔ)貼資金就達(dá)到了5150萬元。四是項(xiàng)目投入更加有力。農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程、農(nóng)機(jī)富民提升行動、國家新增千億斤糧食規(guī)劃，以及農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼等一大批高含金量農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目啟動實(shí)施。五是市場需求持續(xù)旺盛。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快，務(wù)農(nóng)勞力短缺矛盾日益突出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來越迫切，農(nóng)業(yè)對農(nóng)機(jī)應(yīng)用的依賴越來越明顯。這五個方面就是加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化難得的機(jī)遇期。我們要抓住機(jī)遇，找準(zhǔn)國家政策與我市實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)把工作謀劃落到實(shí)處，把扶持政策，把各項(xiàng)舉措，把各政策法規(guī)落到實(shí)處。加大技術(shù)推廣，強(qiáng)化公共服務(wù)，推進(jìn)服務(wù)組織建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管，提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、服務(wù)水平、科技水平和安全生產(chǎn)水平，確保我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。
    二、科學(xué)謀劃，扎實(shí)工作，為“三農(nóng)”工作提供強(qiáng)力支撐。
    各級農(nóng)機(jī)化管理部門，要科學(xué)分析形勢，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，精心謀劃“”農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù)，農(nóng)機(jī)化發(fā)展在“”期間，要圍繞市“”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)“百億斤糧倉”，百萬畝中藥材基地，百萬畝蔬菜基地，要將農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展貫穿到全市農(nóng)業(yè)發(fā)展全過程中。農(nóng)業(yè)機(jī)械就是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)能，生產(chǎn)效益。要謀劃發(fā)展糧食、藥材、蔬菜作物機(jī)械化。在發(fā)展力度上要有新舉措，堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，提升發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展。未來幾年我市農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展，必須在以下四方面加大力度。一是要大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。我市是農(nóng)機(jī)大市，農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量大，但結(jié)構(gòu)不合理，小型機(jī)械多，大型機(jī)械少;簡單機(jī)械多，復(fù)式作業(yè)機(jī)械少;糧食作物機(jī)械多，經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械少。各級農(nóng)機(jī)部門要以農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策為杠桿，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展大功率、高效率的復(fù)式作業(yè)機(jī)械，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械，努力實(shí)現(xiàn)大中小型機(jī)械與配套農(nóng)具、糧食作物機(jī)械與其他農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械合理配置，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)能力。二是要大力推動農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步、提高農(nóng)機(jī)手綜合素質(zhì)。科技是第一生產(chǎn)力，人才隊(duì)伍是第一資源?！稗r(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的根本出路在于科技進(jìn)步。我市農(nóng)機(jī)從業(yè)人員較多，但綜合素質(zhì)偏低。要充分利用國家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加快提高農(nóng)機(jī)化科技含量。要加快建設(shè)管理、技術(shù)、作業(yè)服務(wù)三支保障有力的農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍。要充分利用“陽光工程”等培訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)一批農(nóng)機(jī)作業(yè)、維修、經(jīng)營能手，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)造就更多的新型職業(yè)農(nóng)民。三是要大力提高農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度。發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，能有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)戶優(yōu)勢互補(bǔ)，降低農(nóng)機(jī)經(jīng)營成本，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)模，提高機(jī)械利用率和經(jīng)營效益。近年來，我市以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為主體的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢，但組織形式、管理方式、經(jīng)營方式等方面還存在管理不夠規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、社員素質(zhì)偏低等問題。各級農(nóng)機(jī)部門要把發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織作為重中之重來抓，在政策、投入給予傾斜。培養(yǎng)出更多運(yùn)作規(guī)范的服務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的專業(yè)化、社會化和產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社能否和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社有機(jī)結(jié)合，形成共贏體，互補(bǔ)、互贏、互利，相互促進(jìn)發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社能否也要合理布局，提高農(nóng)機(jī)的使用率。四是要大力推廣應(yīng)用資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是我國的一項(xiàng)基本國策。要積極爭取政策支持、項(xiàng)目支持、資金支持，鼓勵報(bào)廢能耗高、污染重、性能低的舊機(jī)械，大力發(fā)展節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能和環(huán)保低碳的農(nóng)業(yè)機(jī)械。農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展還要重點(diǎn)圍繞小麥畝產(chǎn)千斤市創(chuàng)建工程和玉米振興計(jì)劃，推廣先進(jìn)復(fù)式機(jī)械和一體化技術(shù)。以農(nóng)業(yè)機(jī)械現(xiàn)代化，為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
    三、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化工作又好又快發(fā)展。
    在去年午收和去冬今春我市遭遇特大干旱時，全市農(nóng)機(jī)部門行動快捷，措施到位，服務(wù)深入到田間地頭，得到政府認(rèn)可和社會好評。農(nóng)機(jī)部門要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績，創(chuàng)新工作思路，大膽探索。在農(nóng)機(jī)發(fā)展上走出有特色的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展路子。比如管理、經(jīng)營、機(jī)械特性等，在全省、全國有自己的特色。希望農(nóng)機(jī)部門全體員工圍繞市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村十大工程和農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)工作分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。在農(nóng)機(jī)發(fā)展上積極爭取資金，爭取項(xiàng)目，推動我市農(nóng)機(jī)基層服務(wù)體系建設(shè)，安全生產(chǎn)體系建設(shè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展。為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展作出農(nóng)機(jī)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在全市工商行政管理工作會議上的講話篇六
    同志們：
    為全面學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》，提高農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁人員的的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，今天在此舉辦全區(qū)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁員培訓(xùn)班，希望參加培訓(xùn)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，真正擔(dān)負(fù)起法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為下一步開展仲裁工作做好準(zhǔn)備。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
    一、提高貫徹落實(shí)土地承包糾紛仲裁法意義的認(rèn)識。
    “農(nóng)業(yè)穩(wěn)，天下安”。土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)民的基本財(cái)產(chǎn)權(quán)利，是農(nóng)民的根本利益所在。落實(shí)黨的農(nóng)村政策，最根本的是落實(shí)土地政策，保護(hù)農(nóng)民的根本利益，最重要的是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，保護(hù)農(nóng)民的土地使用權(quán)?！吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》于20xx年1月1日起頒布實(shí)施，意義重大。為貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》等有關(guān)法律政策精神，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和社會持續(xù)穩(wěn)定，我們的主要任務(wù)是依法行政，切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁，不斷穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，不斷提高糾紛當(dāng)事人和鎮(zhèn)村干部知法、懂法、守法、執(zhí)法自覺性，從而更好地保證黨在農(nóng)村各項(xiàng)法律法規(guī)及政策的貫徹落實(shí)，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。
    二、目前我區(qū)農(nóng)村土地承包管理工作現(xiàn)狀。
    我區(qū)自1998年開展土地二輪承包工作以來，在認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村土地承包政策方面做了大量工作，取得了一定成效，較好地維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定。但必須清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村土地承包工作還存在不少不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村土地政策法規(guī)宣傳不到位，二輪土地承包工作沒有完全落實(shí)，土地使用權(quán)屬不明確;二是基礎(chǔ)管理工作滯后，證地不符，檔案資料缺失嚴(yán)重;三是土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范;四是違反法律法規(guī)和政策規(guī)定，隨意侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益的現(xiàn)象不同程度地存在，涉及農(nóng)村土地的糾紛和信訪案件呈現(xiàn)不斷增加的態(tài)勢等等。對這些在實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，我們必須予以高度重視并采取積極有效的措施認(rèn)真加以解決。
    三、精心組織土地承包糾紛仲裁培訓(xùn)工作。
    農(nóng)村土地承包糾紛仲裁是一項(xiàng)全新的工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，而且此項(xiàng)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，對仲裁員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求極高。今天，我們特在此舉辦全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁員培訓(xùn)班，下一步還將頒證，組成仲裁庭，并根據(jù)仲裁工作的實(shí)際，制定完善農(nóng)村土地承包仲裁委員會工作職責(zé)、農(nóng)村土地承包糾紛仲裁員工作守則、法律文書和仲裁檔案管理制度、仲裁庭工作紀(jì)律等，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁工作有序開展。
    我們要以學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》為契機(jī)，按照黨的xx屆三中全會提出的“現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變”的要求，抓緊抓好延包后續(xù)完善工作，妥善解決一些地方存在的延包遺留問題，對土地承包檔案資料要做到認(rèn)真清理、規(guī)范整理和永久保管，從源頭上努力減少產(chǎn)生糾紛的隱患。
    我們要建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁體系，切實(shí)履行好法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)。要按照調(diào)解優(yōu)先的原則，鎮(zhèn)(辦)及各村均要建立土地承包糾紛調(diào)解委員會，要把解決土地承包糾紛作為一項(xiàng)重要任務(wù)，完善調(diào)解制度和工作職責(zé)，規(guī)范調(diào)解程序，做好調(diào)解人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，積極主動地解決土地承包糾紛。要認(rèn)真組織廣大農(nóng)村干部深入學(xué)習(xí)《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁法》等關(guān)于穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的一系列政策，增強(qiáng)法律意識和政策觀念，提高處理農(nóng)村土地承包糾紛的能力。要有組織、有計(jì)劃地對土地承包中存在的矛盾和問題進(jìn)行一次全面排查，準(zhǔn)確掌握當(dāng)前土地承包糾紛的現(xiàn)狀，分析土地糾紛的類型、引發(fā)原因和特點(diǎn)，重點(diǎn)掌握可能導(dǎo)致群體性、惡性事件發(fā)生的土地承包糾紛問題。有針對的制定預(yù)案，分類提出具體意見和辦法，妥善解決農(nóng)村土地糾紛問題。對已暴露出來的問題，要采取相應(yīng)的措施及時解決。對潛在的苗頭性、傾向性問題，要主動開展工作，把矛盾解決在萌芽中。對一些影響大、解決難度大的糾紛，要通過現(xiàn)場辦公等形式及時妥善處理，盡量把矛盾化解在基層。建立信訪登記管理制度、限期結(jié)報(bào)制度，對農(nóng)民反映的土地承包糾紛問題，要做到不回避、不推諉、不拖延，嚴(yán)格依法按政策做好接待處置。
    同志們，認(rèn)真開展當(dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁工作，是保護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益的迫切需要;是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收的迫切需要;更是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的迫切需要。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不回避問題、不逃避問題，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村社會更加和諧安定!
    在全市工商行政管理工作會議上的講話篇七
    同志們：
    新年伊始，萬象更新。剛才，**局長對和的工商工作已作了很好的講話，下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
    一、全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。
    全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)攻堅(jiān)克難乘勢而上工貿(mào)旅游城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣生產(chǎn)總值69億元比增12.9%;全社會固定資產(chǎn)投資17.4億元增長33.7%;實(shí)際利用外資5961萬美元可比增長45.5%外貿(mào)出口總額1.22億美元增長31.3%外貿(mào)綜合指標(biāo)名列全市第一;財(cái)政總收入32886萬元增長25.6%其中地方財(cái)政收入18492萬元比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元增長6.1%;農(nóng)民人均純收入3829元增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實(shí)施項(xiàng)目247個當(dāng)年完成投資16多億元投產(chǎn)竣工項(xiàng)目64個。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好體現(xiàn)觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點(diǎn)。
    二、充分肯定工商工作。
    全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務(wù)大局充分發(fā)揮職能在落實(shí)政策方面能夠及時出臺了一系列惠農(nóng)配套措施指導(dǎo)成立了**縣經(jīng)紀(jì)人協(xié)會培育“農(nóng)”字號商標(biāo)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動取得明顯成效;特別是幫助**集團(tuán)再次使“”品牌獲得馳名商標(biāo)(全省僅9個)。在監(jiān)管執(zhí)法方面著眼于建立長效監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新體制機(jī)制切實(shí)維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項(xiàng)制度在全市推廣。在政治思想學(xué)習(xí)方面工商系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定;還申報(bào)了省級文明單位、平安建設(shè)市級先進(jìn)單位工商所青年文明號通過團(tuán)省委驗(yàn)收。這些成績的取得是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果為我縣建設(shè)工貿(mào)旅游城市做出了很大的貢獻(xiàn)。
    三、對工商工作提出幾點(diǎn)要求。
    是實(shí)施“”規(guī)劃的開局年，也是全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、工貿(mào)旅游城市建設(shè)的重要一年。工商部門要進(jìn)一步更新觀念抓機(jī)遇，提升服務(wù)促發(fā)展，拓展作為重創(chuàng)新，力爭工商事業(yè)上新臺階。
    1、更新觀念抓機(jī)遇。就是要轉(zhuǎn)變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會，縣委十屆八次全會和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，積極推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》，這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機(jī)遇，各級各部門都要增強(qiáng)機(jī)遇意識，以建設(shè)工貿(mào)旅游城市為大局，牢牢抓住機(jī)遇，化機(jī)遇為動力，化機(jī)遇為先機(jī)，找準(zhǔn)位置、主動融入，確保每次部署都能運(yùn)作到位、責(zé)任到人。要創(chuàng)新招商引資新機(jī)制，創(chuàng)新投資融資新機(jī)制。要千方百計(jì)上項(xiàng)目，想方設(shè)法拼招商，堅(jiān)持不懈地實(shí)施民營回歸工程，在利用外資中更多地吸引實(shí)力雄厚的公司投資，要繼續(xù)扶持服務(wù)仙臺農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，跟蹤服務(wù)**縣摩天嶺農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和中國臺灣水果種植等項(xiàng)目;鼓勵和推動跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)在設(shè)立加工基地和總部。
    2、提升服務(wù)促發(fā)展。12月30日，縣委十屆八全會部署了全縣經(jīng)濟(jì)工作，討論通過了**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，任務(wù)已定，目標(biāo)明確，重在落實(shí)。一是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要按照縣委提出的建設(shè)新農(nóng)村十個目標(biāo)，開展試點(diǎn)工作，繼續(xù)引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，扶持服務(wù)省級以上龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，在全縣農(nóng)村重點(diǎn)做大、做強(qiáng)、做活集中產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模專業(yè)村，如：薏米村、竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等，打造特色品牌，力爭年內(nèi)培植新增2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，申報(bào)1-2個綠色食品標(biāo)志使用權(quán)農(nóng)產(chǎn)品，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)服務(wù)側(cè)重點(diǎn)放在：文旦柚、枇杷、皮蛋、食用菌、冬筍、紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務(wù)培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點(diǎn)企業(yè)和新增長點(diǎn)項(xiàng)目，不斷創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目帶動的方式和內(nèi)容，加強(qiáng)對、工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的全程跟蹤服務(wù)，并充分利用服務(wù)政策空間，主動服務(wù)工藝園區(qū)、李耕故里雕園等，從接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源深加工、產(chǎn)品精加工、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套上找項(xiàng)目，形成項(xiàng)目滾動發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務(wù)商標(biāo)品牌。我縣品牌產(chǎn)品規(guī)模和數(shù)量偏小，企業(yè)主體競爭力比較弱，創(chuàng)品牌意識盲目或不足，品牌輻射帶動作用不強(qiáng)，宣傳保護(hù)品牌力度不夠。要完善商標(biāo)服務(wù)制度，指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)商標(biāo)注冊和利用商標(biāo)戰(zhàn)略拓展市場，壯大我縣商標(biāo)儲量。推薦企業(yè)參加知名商標(biāo)評選活動，引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo)，建立馳名、著名、知名商標(biāo)梯隊(duì)。對獲得中國和福建省的名牌產(chǎn)品及馳名(或著名)商標(biāo)的企業(yè)給予一定數(shù)量的獎金，并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關(guān)部門做決策參考。五是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。要按照省、市工商工作會議部署，發(fā)揮工商職能作用，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，為構(gòu)建和諧社會、打造平安多做貢獻(xiàn)。
    3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來，發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極創(chuàng)新，拓展作為，爭做推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)的促進(jìn)派。要建立健全抓落實(shí)的長效機(jī)制，凡是確定了的事情，特別是對事關(guān)發(fā)展大局的重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核，推動目標(biāo)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，形成人人主動抓落實(shí)的局面。
    同志們，做好的工作，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，在新的一年里取得更大成績，為建設(shè)工貿(mào)旅游城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    在全市工商行政管理工作會議上的講話篇八
    同志們：
    這次會議是管理局系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會和系列重要講話精神，全面落實(shí)中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班的部署要求，認(rèn)真總結(jié)上半年重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、安排下半年各項(xiàng)工作任務(wù)的一次重要會議。福順同志蒞會指導(dǎo)，稍后還將代表國資委和國資委黨委發(fā)表重要講話。我們要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。昨天上午，文宏同志代表管理局所作的工作報(bào)告，總結(jié)回顧了上半年管理局系統(tǒng)的主要工作情況，明確了下半年的工作重點(diǎn)，我都贊同。機(jī)械、輕工離退休干部局和石化、紡織機(jī)關(guān)服務(wù)中心4個單位分別作了工作交流發(fā)言，講得都很好，值得各單位相互學(xué)習(xí)借鑒。
    在剛剛結(jié)束的中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班上，張毅主任通報(bào)了上半年中央企業(yè)和地方國資委監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢作了全面客觀的分析。他指出，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央企業(yè)和各地國資委監(jiān)管企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新總基調(diào)，著力保增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)經(jīng)營總體保持平穩(wěn)運(yùn)行。但當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻復(fù)雜。從國際上看，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢艱難，增長前景不容樂觀;從國內(nèi)來看，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖總體平穩(wěn)，但也存在不少困難和挑戰(zhàn)。他要求，面對下半年更加錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，以保增長為中心、以深化改革為動力、以創(chuàng)新驅(qū)動為關(guān)鍵、以加強(qiáng)黨建為保障，未雨綢繆，奮發(fā)有為，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動國資國企改革發(fā)展再上新臺階、再上新水平。這對于我們進(jìn)一步做好離退休干部服務(wù)和機(jī)關(guān)服務(wù)管理工作、加強(qiáng)和改進(jìn)全系統(tǒng)黨的建設(shè)，服務(wù)全委中心任務(wù)，提出了新的更高要求。全系統(tǒng)各級黨委和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班精神，全面完成好下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，講三個方面意見：
    一、上半年全系統(tǒng)黨的建設(shè)工作進(jìn)展順利。
    上半年，在國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和直屬機(jī)關(guān)黨委的具體指導(dǎo)下，管理局系統(tǒng)各級黨組織、廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會和系列重要講話精神，不斷鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的各方面建設(shè)，以黨建工作的積極成效推動全系統(tǒng)各項(xiàng)工作的順利開展。
    (一)認(rèn)真抓好黨的十八屆三中全會和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹。
    今年以來，管理局系統(tǒng)各級黨委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神和系列重要講話精神當(dāng)作一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，充分發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)的示范帶頭作用，通過集中學(xué)習(xí)、專題研討、座談交流等形式積極開展學(xué)習(xí)教育活動。今年5月，管理局黨委召開理論中心組學(xué)習(xí)會議，深入學(xué)習(xí)在中央省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班上的重要講話精神，專題研究如何做好新形勢下的離退休干部工作和機(jī)關(guān)服務(wù)管理工作，進(jìn)一步明確了工作思路。全系統(tǒng)480多名局處級干部參加了學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，廣大黨員干部進(jìn)一步提高了對學(xué)習(xí)貫徹全會精神和系列重要講話精神重大意義的認(rèn)識，加深了對全會精神和系列重要講話精神實(shí)質(zhì)的理解和把握，統(tǒng)一了思想，堅(jiān)定了全面深化改革的信心和決心，增強(qiáng)了做好“兩個服務(wù)”工作的責(zé)任感和使命感。
    (二)著力深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。
    自去年以來，管理局系統(tǒng)通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾意識顯著增強(qiáng)，財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理更加規(guī)范，文山會海的現(xiàn)象明顯改觀，能源資源節(jié)約工作和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)取得積極成效，黨員干部的作風(fēng)形象也實(shí)現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)。今年上半年，全系統(tǒng)各級黨委認(rèn)真開展教育實(shí)踐活動總結(jié)工作，同時在活動取得已有成效的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)整改落實(shí)工作，積極解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，狠抓黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果。一是堅(jiān)持開門開放搞總結(jié)。在管理局黨委的指導(dǎo)下，各單位按照中央和國資委黨委要求，堅(jiān)持把群眾是否滿意作為衡量教育實(shí)踐活動成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，采取民主測評、問卷調(diào)查、走訪座談等方式，廣泛聽取黨員干部群眾意見，并主動向群眾通報(bào)情況，使教育實(shí)踐活動的總結(jié)工作成為認(rèn)識再提高、措施再完善、工作再推進(jìn)的過程。二是及時開展“回頭看”。各單位堅(jiān)持按照“六個是否”的標(biāo)準(zhǔn)，及時對整個教育實(shí)踐活動過程開展了總的“回頭看”工作，進(jìn)一步查找工作不足、及時查漏補(bǔ)缺，推動專項(xiàng)整治、強(qiáng)化整治效果，促進(jìn)整改落實(shí)、兌現(xiàn)整改承諾，確保了活動真正取得實(shí)效，成為群眾滿意工程。三是積極推進(jìn)“兩方案一計(jì)劃”的落實(shí)。管理局黨委對自身所承擔(dān)的委黨委“兩方案一計(jì)劃”任務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任分工、時間進(jìn)度和具體措施，并督促抓好落實(shí)工作，目前已全面完成。系統(tǒng)各單位在管理局黨委的指導(dǎo)和督促下，積極落實(shí)本單位的整改任務(wù)事項(xiàng)，總體完成率達(dá)96%以上。四是進(jìn)一步深化管理提升。各單位堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，做到教育實(shí)踐活動的整改事項(xiàng)與管理提升活動的整改工作同研究、同部署、同推進(jìn)、同檢查，確保整改任務(wù)按時保質(zhì)完成，真正取得實(shí)效。
    (三)扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。
    今年上半年，管理局黨委堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)作為全面深化改革的重要舉措來抓，努力為全系統(tǒng)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和人才支撐。一是進(jìn)一步深化干部人事制度改革。根據(jù)中央新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于完善競爭性選拔干部方式的指導(dǎo)意見》精神以及委人事局有關(guān)要求，對系統(tǒng)各單位局處級干部選拔任用工作方式及程序作了進(jìn)一步規(guī)范，明確了具體要求。二是認(rèn)真抓好班子調(diào)整配備和黨委換屆工作。上半年，完成了系統(tǒng)內(nèi)9個單位21名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局級干部的調(diào)整配備。三是認(rèn)真抓好年度考核工作。年初，全系統(tǒng)21個單位領(lǐng)導(dǎo)班子、98名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和局級干部參加了年度考核。經(jīng)委黨委批準(zhǔn)，確定10個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和16名班子成員的考核結(jié)果為優(yōu)秀。四是認(rèn)真抓好干部管理專項(xiàng)工作。按照委黨委要求，在全系統(tǒng)開展了領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職規(guī)范清理工作，組織全系統(tǒng)處級以上干部進(jìn)行了個人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)，為進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督，及時全面地了解干部的有關(guān)情況，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政奠定了基礎(chǔ)。
    (四)持續(xù)提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。
    今年以來，管理局系統(tǒng)各級黨委、紀(jì)委堅(jiān)持把落實(shí)好“兩個責(zé)任”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，取得了積極成效，為推動全系統(tǒng)改革發(fā)展提供了有力的紀(jì)律保障。一是抓學(xué)習(xí)。上半年，管理局黨委召開黨委理論中心組學(xué)習(xí)會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委三次全會和王岐山同志的重要講話精神，專題研究全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作形勢，進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要任務(wù)以及各級黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的主體責(zé)任。二是抓教育。通過組織觀看廉政警示教育片、參加直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委組織的警示教育活動，進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。繼續(xù)狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定的貫徹執(zhí)行和黨員干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，積極倡導(dǎo)艱苦奮斗，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車管理，有效防止了“四風(fēng)”問題特別是“四風(fēng)”隱身衣問題的發(fā)生。三是抓培訓(xùn)。通過舉辦紀(jì)委書記、紀(jì)檢干部培訓(xùn)班和組織紀(jì)檢干部參加“每月一課”活動，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。四是抓信訪舉報(bào)和案件查處工作。今年上半年，管理局紀(jì)委共接到群眾來信56封，均進(jìn)行了認(rèn)真核查，認(rèn)真回應(yīng)群眾訴求，努力化解矛盾，促進(jìn)了全系統(tǒng)的和諧與穩(wěn)定。
    在加強(qiáng)黨建工作的同時，全系統(tǒng)各級黨委堅(jiān)持黨建帶群建，積極開展多種形式的活動，進(jìn)一步豐富了廣大干部職工的精神文化生活。組織團(tuán)員青年積極參加中央國家機(jī)關(guān)“根在基層”調(diào)研活動和主題團(tuán)日活動，進(jìn)一步激發(fā)了青年同志干事創(chuàng)業(yè)、追求夢想的動力和熱情。
    在看到工作取得積極進(jìn)展的同時，我們也清醒看到存在的問題與不足，主要表現(xiàn)在：一是面臨新的形勢和任務(wù)，有的單位黨建工作思路單一，開展思想政治教育力度不夠，黨組織功能的發(fā)揮不夠充分;二是有的單位教育實(shí)踐活動的整改成效不夠明顯，部分黨員干部的陳風(fēng)舊習(xí)依然存在，制度執(zhí)行不嚴(yán)和按慣例辦事的情況不是個別，一些制度形同擺設(shè);三是有的領(lǐng)導(dǎo)干部開拓創(chuàng)新不夠，引領(lǐng)單位科學(xué)發(fā)展的辦法不多;四是黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任還需進(jìn)一步加強(qiáng)，有的單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力，隊(duì)伍管理缺位、不到位，違反中央八項(xiàng)規(guī)定和違法違紀(jì)行為還時有發(fā)生，信訪舉報(bào)有上升勢頭，反腐倡廉的任務(wù)依然艱巨。這些問題亟需引起我們高度重視，切實(shí)認(rèn)真加以解決。
    二、突出“五個堅(jiān)持不懈”，進(jìn)一步推動黨的各項(xiàng)建設(shè)再上新水平。
    關(guān)于全年工作，我們已經(jīng)在年初的年度工作會議上進(jìn)行了全面部署，目標(biāo)十分明確。下半年，全系統(tǒng)面臨的工作任務(wù)還很繁重，各級黨委一定要按照國資委黨委的決策部署和管理局系統(tǒng)年度工作會的具體安排，緊緊圍繞全系統(tǒng)的中心工作，精心組織，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)做好下半年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
    (一)堅(jiān)持不懈抓好思想政治建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的政治核心作用。
    做好思想政治工作是我們黨的政治優(yōu)勢，也是做好其他各項(xiàng)工作的生命線，必須持之以恒，常抓不懈。下半年，各單位要繼續(xù)下大力狠抓思想政治建設(shè)，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，促進(jìn)黨組織的政治核心作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。要切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，特別是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話精神，進(jìn)一步堅(jiān)定國資國企改革發(fā)展的信心和決心，自覺增強(qiáng)做好離退休干部工作和機(jī)關(guān)服務(wù)管理工作的責(zé)任感與使命感。要認(rèn)真抓好形勢任務(wù)和方針政策教育，引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)清形勢、把握大局，自覺在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，積極支持和參與改革，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。要大力開展社會主義核心價(jià)值觀的宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)向上的精神力量，爭做踐行核心價(jià)值觀的先進(jìn)模范。要注重加強(qiáng)對黨員干部的人文關(guān)懷，關(guān)注他們的思想動態(tài)，幫助他們解決日常工作和生活中的突出困難，進(jìn)一步營造溫暖和諧的良好局面。
    (二)堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動成果。
    高度重視作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持以良好作風(fēng)推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，是我們黨的一條成功經(jīng)驗(yàn)，是我們黨戰(zhàn)勝困難、贏得主動的一個重要法寶。自去年以來，在管理局系統(tǒng)開展的教育實(shí)踐活動取得了積極成效，黨員干部的作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性，不可能寄希望于一次集中整治就能徹底解決。需要“經(jīng)常抓”、“長期抓”，以鍥而不舍的韌勁和水滴石穿的精神扎實(shí)推進(jìn)、緊抓不放。要繼續(xù)抓好教育實(shí)踐活動的整改落實(shí)工作，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的效果。要加強(qiáng)經(jīng)常性思想教育，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對作風(fēng)上的不良苗頭要抓小抓早。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志要帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，以“釘釘子”精神，狠抓“四風(fēng)”問題的整改，堅(jiān)決防止反彈，切實(shí)讓職工群眾和離退休老同志深刻感受到黨員干部作風(fēng)形象的大轉(zhuǎn)變。
    (三)堅(jiān)持不懈抓好基層黨建工作創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。
    黨的和十八屆三中全會明確提出建設(shè)“服務(wù)型馬克思主義執(zhí)政黨”這個全新的黨建命題，體現(xiàn)了新的歷史條件下對黨的功能的新定位。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，緊緊圍繞落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民的要求，積極創(chuàng)新基層黨建工作，不斷推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。一是要積極創(chuàng)新工作思路，跳出“就黨建抓黨建”的陳舊思維模式，緊緊圍繞國資監(jiān)管事業(yè)、央企改革發(fā)展和管理局系統(tǒng)“兩個服務(wù)”的工作大局，大力開展“學(xué)先進(jìn)、當(dāng)模范”和為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激發(fā)黨員干部在服務(wù)國資委中心工作、服務(wù)機(jī)關(guān)干部職工和離退休老同志中找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用，不斷提升黨建工作的科學(xué)化水平。二是要積極創(chuàng)新工作內(nèi)容，進(jìn)一步建立健全黨員黨性定期分析制度和黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，努力在服務(wù)黨員、服務(wù)群眾方面下功夫、求實(shí)效，從而增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要積極創(chuàng)新工作方式和學(xué)習(xí)載體，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員服務(wù)工作的新穎性、獨(dú)創(chuàng)性和感染力，讓黨員干部真正感受到黨組織的關(guān)懷與溫暖。
    (四)堅(jiān)持不懈抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)和推動各項(xiàng)事業(yè)改革發(fā)展的能力。
    堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是我們事業(yè)興衰成敗的決定性因素。下半年，全系統(tǒng)將有14名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到達(dá)退休年齡，部分具備條件、尚未換屆的單位將開展黨委換屆改選工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的任務(wù)還比較繁重。我們要牢固樹立正確的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步完善干部選拔任用方式，嚴(yán)格按照提出的新時期好干部的標(biāo)準(zhǔn)，真正把那些政治素質(zhì)過硬、工作實(shí)績突出、群眾普遍認(rèn)可的好干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，不斷提升選人用人公信度。要加強(qiáng)干部培訓(xùn)和跟蹤培養(yǎng)，對那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔(dān)子，有計(jì)劃地安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉，努力使他們成為政策水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)多、善于領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展的行家里手。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)，健全民主決策、科學(xué)決策、依法決策的規(guī)則和程序，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力。
    (五)堅(jiān)持不懈抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步推動“兩個責(zé)任”深入落實(shí)。
    黨的十八屆三中全會強(qiáng)調(diào)，“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”。全系統(tǒng)各級黨委、紀(jì)委要嚴(yán)格按照三中全會提出的要求，嚴(yán)把責(zé)任關(guān)口，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效取信于民。
    落實(shí)黨委的主體責(zé)任，一是要增強(qiáng)主體意識。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決破除“抓業(yè)務(wù)是硬任務(wù)，抓廉政是軟約束”的消極思想，強(qiáng)化主抓、主管意識，真正把主體責(zé)任落到實(shí)處。二是要增強(qiáng)責(zé)任意識。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，既要抓好工作，又要帶好隊(duì)伍，層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。三是必須嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和“約法三章”，以“零容忍”的態(tài)度來懲治腐敗，堅(jiān)決防止腐敗案件的發(fā)生。
    落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，就是要種好“責(zé)任田”。一是要圍繞“不想腐”，深化黨風(fēng)廉政教育，凈化政治生態(tài)，用經(jīng)常性的警示教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的政治免疫力。二是要圍繞“不能腐”，履行紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，完善相關(guān)制度，細(xì)化工作流程，編織好不能腐的制度“籠子”。三是要圍繞“不敢腐”，加大案件查辦力度，堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，有貪必肅。四是要圍繞提高履職能力，加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，聚焦主業(yè)主責(zé)，做到有為有威，把該管的堅(jiān)決管住管好，集中精力履行好監(jiān)督職責(zé)。
    三、對做好下半年工作的幾點(diǎn)要求。
    同志們，下半年的工作已經(jīng)明確，任務(wù)依然艱巨。為進(jìn)一步抓好下半年各項(xiàng)工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求：
    第一，要保持政治堅(jiān)定。政治上是否堅(jiān)定，是衡量黨員干部能否擔(dān)當(dāng)大任、肩負(fù)重托的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革不斷取得勝利的一條基本經(jīng)驗(yàn)，就是高度重視建設(shè)一支政治上“靠得住”的黨員干部隊(duì)伍。對于管理局系統(tǒng)的全體黨員干部來說，保持政治堅(jiān)定，就是要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國特色社會主義道路，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央的決策部署。各級黨委、紀(jì)委一定要時刻繃緊政治這根弦，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部始終堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)的信心和決心，認(rèn)真貫徹委黨委和管理局黨委的決策部署，自覺做好離退休干部工作和機(jī)關(guān)服務(wù)管理工作，為圓滿完成國資委的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
    第二，要強(qiáng)化解決問題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。曾經(jīng)指出，責(zé)任擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本素質(zhì)，是中國共產(chǎn)黨先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。在全面深化改革的今天，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更是肩負(fù)了推進(jìn)改革的歷史重任。有了責(zé)任心就會自覺、主動地去思考問題、研究問題和解決問題。因此，有無解決問題的責(zé)任擔(dān)當(dāng)是對領(lǐng)導(dǎo)干部的最好檢驗(yàn)。目前，管理局系統(tǒng)面臨改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，遇到的新問題也層出不窮，需要我們不斷研究，加以解決。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志一定要增強(qiáng)責(zé)任意識和進(jìn)取意識，以深入研究解決影響改革發(fā)展的重大問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為導(dǎo)向，敢于動真格、涉險(xiǎn)灘、破藩籬、用實(shí)功，努力破解離退休干部工作和機(jī)關(guān)服務(wù)管理工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷開創(chuàng)全系統(tǒng)改革發(fā)展的新局面。
    第三，要狠抓制度建設(shè)和制度執(zhí)行。制度建設(shè)在黨的建設(shè)中具有舉足輕重的地位和作用。在長期的實(shí)踐中，我們黨形成了一系列規(guī)章制度，并且已經(jīng)收到了教育引導(dǎo)黨員、規(guī)范黨員行為的實(shí)際效果。今年以來，各單位以教育實(shí)踐活動為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)“兩方案一計(jì)劃”落實(shí)，進(jìn)一步健全完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，不少單位還編印了《工作制度匯編》。制度一經(jīng)建立，就必須以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓下去，確保各項(xiàng)工作善始善終、善作善成。各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志要率先垂范、帶頭樹立標(biāo)桿、主動先行一步，帶動其他班子成員和廣大黨員干部職工上下一心、同頻共振，共同執(zhí)行制度、落實(shí)制度。要加強(qiáng)對執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決從小事抓起，從具體事情抓起，決不允許搞變通、打折扣，徹底打消一些干部的僥幸心理和觀望態(tài)度，努力營造嚴(yán)格執(zhí)行制度的良好氛圍。
    第四，要確保安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定工作事關(guān)管理局系統(tǒng)的發(fā)展大局，責(zé)任重大。各單位一定要高度重視、警鐘長鳴，把安全工作放在一切工作的首位，加強(qiáng)安全隱患排查，加大安全工作投入，推進(jìn)安全體系建設(shè)，完善安全工作措施，確保系統(tǒng)內(nèi)無重大安全事故發(fā)生。要高度重視做好群眾工作，特別是要正確處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，正確理解和重視深化改革過程中職工群眾與離退休干部的利益訴求，維護(hù)好他們的合法權(quán)益，努力為全系統(tǒng)深化改革發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和國資委黨委的各項(xiàng)部署和要求，全面完成好今年各項(xiàng)工作任務(wù)，為國資監(jiān)管和央企改革發(fā)展事業(yè)提供更加堅(jiān)實(shí)的服務(wù)保障!
    在全市工商行政管理工作會議上的講話篇九
    同志們：
    新年伊始，萬象更新。剛才，**局長對和的工商工作已作了很好的講話，下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：
    一、全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況。
    全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)攻堅(jiān)克難乘勢而上工貿(mào)旅游城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全縣生產(chǎn)總值69億元比增12.9%;全社會固定資產(chǎn)投資17.4億元增長33.7%;實(shí)際利用外資5961萬美元可比增長45.5%外貿(mào)出口總額1.22億美元增長31.3%外貿(mào)綜合指標(biāo)名列全市第一;財(cái)政總收入32886萬元增長25.6%其中地方財(cái)政收入18492萬元比增17.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7836元增長6.1%;農(nóng)民人均純收入3829元增長8.3%;人口自然增長控制在6.51‰。特別是實(shí)施項(xiàng)目247個當(dāng)年完成投資16多億元投產(chǎn)竣工項(xiàng)目64個。仙游整體發(fā)展態(tài)勢良好體現(xiàn)觀念新、體制活、發(fā)展快、前景好的特點(diǎn)。
    二、充分肯定工商工作。
    全縣工商系統(tǒng)能夠圍繞發(fā)展服務(wù)大局充分發(fā)揮職能在落實(shí)政策方面能夠及時出臺了一系列惠農(nóng)配套措施指導(dǎo)成立了**縣經(jīng)紀(jì)人協(xié)會培育“農(nóng)”字號商標(biāo)深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動取得明顯成效;特別是幫助**集團(tuán)再次使“**”品牌獲得馳名商標(biāo)(全省僅9個)。在監(jiān)管執(zhí)法方面著眼于建立長效監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新體制機(jī)制切實(shí)維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序;縣工商局制定的t類企業(yè)信用監(jiān)管6項(xiàng)制度在全市推廣。在政治思想學(xué)習(xí)方面工商系統(tǒng)的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動受到各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定;還申報(bào)了省級文明單位、平安建設(shè)市級先進(jìn)單位**工商所青年文明號通過團(tuán)省委驗(yàn)收。這些成績的取得是全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工奮戰(zhàn)的成果為我縣建設(shè)工貿(mào)旅游城市做出了很大的貢獻(xiàn)。
    三、對工商工作提出幾點(diǎn)要求。
    是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局年，也是全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、工貿(mào)旅游城市建設(shè)的重要一年。工商部門要進(jìn)一步更新觀念抓機(jī)遇，提升服務(wù)促發(fā)展，拓展作為重創(chuàng)新，力爭工商事業(yè)上新臺階。
    1、更新觀念抓機(jī)遇。就是要轉(zhuǎn)變更新觀念和職能。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會，縣委十屆八次全會和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，積極推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)。黨中央把“海峽西岸”寫入《建議》，這為我縣崛起帶來新的發(fā)展機(jī)遇，各級各部門都要增強(qiáng)機(jī)遇意識，以建設(shè)工貿(mào)旅游城市為大局，牢牢抓住機(jī)遇，化機(jī)遇為動力，化機(jī)遇為先機(jī)，找準(zhǔn)位置、主動融入，確保每次部署都能運(yùn)作到位、責(zé)任到人。要創(chuàng)新招商引資新機(jī)制，創(chuàng)新投資融資新機(jī)制。要千方百計(jì)上項(xiàng)目，想方設(shè)法拼招商，堅(jiān)持不懈地實(shí)施民營回歸工程，在利用外資中更多地吸引實(shí)力雄厚的公司投資，要繼續(xù)扶持服務(wù)仙臺農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，跟蹤服務(wù)**縣摩天嶺農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和臺灣水果種植等項(xiàng)目;鼓勵和推動跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)在**設(shè)立加工基地和總部。
    2、提升服務(wù)促發(fā)展。12月30日，縣委十屆八全會部署了全縣經(jīng)濟(jì)工作，討論通過了**縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃，任務(wù)已定，目標(biāo)明確，重在落實(shí)。一是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。要按照縣委提出的建設(shè)新農(nóng)村十個目標(biāo)，開展試點(diǎn)工作，繼續(xù)引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織，扶持服務(wù)省級以上龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，在全縣農(nóng)村重點(diǎn)大、做強(qiáng)、做活集中產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模專業(yè)村，如：**薏米村、**竹編村、壩下木雕村、靈山草席村等，打造特色品牌，力爭年內(nèi)培植新增2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，申報(bào)1-2個綠色食品標(biāo)志使用權(quán)農(nóng)產(chǎn)品，改善城鄉(xiāng)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)服務(wù)側(cè)重點(diǎn)放在：**文旦柚、**枇杷、**皮蛋、**食用菌、**冬筍、紅柿等農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)扶持壯大木雕業(yè)。二是服務(wù)培育大企業(yè)。跟蹤省百家重點(diǎn)企業(yè)和新增長點(diǎn)項(xiàng)目，不斷創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目帶動的方式和內(nèi)容，加強(qiáng)對**、**工業(yè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的全程跟蹤服務(wù)，并充分利用服務(wù)政策空間，主動服務(wù)**工藝園區(qū)、**李耕故里雕園等，從接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源深加工、產(chǎn)品精加工、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套上找項(xiàng)目，形成項(xiàng)目滾動發(fā)展的持續(xù)能力。三是服務(wù)商標(biāo)品牌。我縣品牌產(chǎn)品規(guī)模和數(shù)量偏小，企業(yè)主體競爭力比較弱，創(chuàng)品牌意識盲目或不足，品牌輻射帶動作用不強(qiáng)，宣傳保護(hù)品牌力度不夠。要完善商標(biāo)服務(wù)制度，指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)商標(biāo)注冊和利用商標(biāo)戰(zhàn)略拓展市場，壯大我縣商標(biāo)儲量。推薦企業(yè)參加知名商標(biāo)評選活動，引導(dǎo)服務(wù)企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名、知名商標(biāo)，建立馳名、著名、知名商標(biāo)梯隊(duì)。對獲得中國和福建省的名牌產(chǎn)品及馳名(或著名)商標(biāo)的企業(yè)給予一定數(shù)量的獎金，并享受其他配套優(yōu)惠政策。四是積極扶持中小企業(yè)發(fā)展。積極推薦中小企業(yè)信用名單給有關(guān)部門做決策參考。五是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。要按照省、市工商工作會議部署，發(fā)揮工商職能作用，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，為構(gòu)建和諧社會、打造平安**多做貢獻(xiàn)。
    3、拓展作為重創(chuàng)新。就是要匯聚發(fā)展合力。各級各部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來，發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極創(chuàng)新，拓展作為，爭做推進(jìn)工貿(mào)旅游城市建設(shè)的促進(jìn)派。要建立健全抓落實(shí)的長效機(jī)制，凡是確定了的事情，特別是對事關(guān)發(fā)展大局的重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目，做到有布置、有跟蹤、有督查、有考核，推動目標(biāo)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，形成人人主動抓落實(shí)的局面。
    同志們，做好的工作，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會、工商事業(yè)的發(fā)展。全縣工商系統(tǒng)廣大干部職工要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，齊心協(xié)力，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，在新的一年里取得更大成績，為建設(shè)工貿(mào)旅游城市建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    在全市工商行政管理工作會議上的講話篇十
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和全省郵政管理工作會議、市委九屆五次全會精神，總結(jié)工作，分析形勢，研究部署2020年工作，加快推進(jìn)全市郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)×新時代現(xiàn)代郵政業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我講三個方面的意見。
    一、2019年主要工作。
    2019年,在省局黨組和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的大力支持下，全市郵政業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)國家局、省局黨組決策部署和×局長對ד5+4”重要指示精神，圍繞“打通上下游、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、畫大同心圓、構(gòu)建生態(tài)圈”的工作思路，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面發(fā)力，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，推動各項(xiàng)工作取得了明顯突破。
    2019年，×市郵政業(yè)業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成×億元，同比增長×%，增幅全省排名第×；
    業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成×億元，同比增長×%，增幅全省排名第×。全年快遞進(jìn)出港量達(dá)×億件，平均日處理量約為×萬件。新增社會就業(yè)×人以上，支撐網(wǎng)上零售額×億元，約占全社會消費(fèi)品零售總額的×%。郵政普遍服務(wù)和快遞服務(wù)滿意度穩(wěn)中有升。
    （一）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。
    一是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。年初召開黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)會議，會上黨組書記與各科室黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別簽訂《黨風(fēng)廉政承諾書》，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和“七一”黨建系列活動。規(guī)范黨組中心組學(xué)習(xí)活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》（第一、二、三卷）等黨紀(jì)黨規(guī)、重要講話。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事決策制度，積極推動快遞行業(yè)協(xié)會建立非公快遞企業(yè)黨組織。發(fā)揮“×市郵政管理局同心圓”微信群作用，實(shí)行心得微交流、黨務(wù)微公開。
    二是切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。印發(fā)《局黨組貫徹落實(shí)〈中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例〉實(shí)施細(xì)則》《局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施細(xì)則》《糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治推進(jìn)方案》等制度文件，有針對性地開展“十查十改”。深入開展九個專項(xiàng)治理，完成了自查整改。以黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)為主題，在全系統(tǒng)開展了紀(jì)律教育活動。組織全體黨員開展黨規(guī)黨紀(jì)知識測試和黨風(fēng)廉政教育知識競賽。在春節(jié)、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)下發(fā)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、廉潔過節(jié)的通知，持續(xù)開展節(jié)日廉政短信提醒工作，及時通報(bào)發(fā)生在身邊的違反“四風(fēng)”問題處理情況，做到了警鐘常鳴。
    三是切實(shí)抓好未巡先改。局黨組堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決落實(shí)政治巡視要求，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起巡視整改主體責(zé)任，在省局召開第一階段巡察通報(bào)會后立即開展了“未巡先改”工作，結(jié)合“新時代新?lián)?dāng)新作為”主題活動，發(fā)放調(diào)查問卷，認(rèn)真開展自查，形成問題清單，實(shí)行清單制、責(zé)任制、臺帳式銷號管理，做到即知即改、立行立改、未巡先改。
    （二）加快政策落地，行業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
    一是引導(dǎo)資金規(guī)范使用。規(guī)范1000萬元的快遞業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，推動市政府辦公廳出臺了《資金使用細(xì)則》，發(fā)布2019年快遞業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報(bào)指南，并通過多種途徑向企業(yè)進(jìn)行宣傳講解，組織企業(yè)申報(bào)。歷經(jīng)為期三個月的企業(yè)申報(bào)、項(xiàng)目初審、會計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)、專家評審等步驟后，最終分別為申報(bào)“快遞業(yè)務(wù)量增長”“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)”“快遞驛站建設(shè)”三方面×家企業(yè)發(fā)放了資金獎勵×余萬元。
    中通總部、×百世等品牌正在加快推進(jìn)建設(shè)，目前主體建設(shè)已經(jīng)竣工，預(yù)計(jì)年后實(shí)現(xiàn)運(yùn)營。
    全面落地省局“7+2”促進(jìn)行業(yè)發(fā)展系列政策文件，在2018年《關(guān)于全市快遞業(yè)快速健康發(fā)展的推進(jìn)措施》基礎(chǔ)上，與市商務(wù)、教育、海關(guān)、工信、建設(shè)、規(guī)劃、行政審批、供銷合作社等部門先后出臺了近×個文件，全面完成省局“7+2”系列文件在×的落地實(shí)施。
    （三）堅(jiān)持依法治郵，行業(yè)安全監(jiān)管能力有效提升。
    完成快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案×家，平均辦結(jié)實(shí)現(xiàn)×天，辦結(jié)時效、完成數(shù)量均居全省第一。
    二是法治郵政建設(shè)系統(tǒng)推進(jìn)。完善法治郵政和行政執(zhí)法的考核機(jī)制，出臺郵政行政執(zhí)法公示辦法、全過程記錄實(shí)施辦法、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法等系列規(guī)章制度，編制了權(quán)力清單、責(zé)任清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、音像記錄事項(xiàng)清單，積極配合省局、市政府法制辦開展案卷評查，多次迎接市政府法制辦、司法局依法行政、執(zhí)法信息公示、雙隨機(jī)一公開等考核，得到考核組肯定，案卷評查獲得全省郵政管理系統(tǒng)第二名?！丁潦朽]政管理辦法》列入2019年×市政府規(guī)章立法計(jì)劃，經(jīng)過前期起草、征求意見、組織座談等步驟，目前《辦法》文稿已通過社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估并遞交市政府，待市政府常務(wù)會議審議通過后將以市政府名義發(fā)布。
    三是行業(yè)安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。充分發(fā)揮市寄遞渠道安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組平臺作用，強(qiáng)化屬地管理責(zé)任落實(shí)，鞏固深化寄遞安全綜合治理，聯(lián)合市國家安全、安監(jiān)、掃黃打非辦等多部門舉辦了×余人參加的全市郵政業(yè)安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)班。建立郵政、快遞企業(yè)分級管理制度，為全市郵政普遍服務(wù)分級授牌掛牌。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢”安全三項(xiàng)制度，切實(shí)做好郵政行業(yè)×、反恐、禁毒、危化品寄遞、打擊侵權(quán)假冒、掃黃打非專項(xiàng)工作及春節(jié)、全國“兩會”、青島上合組織峰會、中非合作論、“雙11”旺季服務(wù)保障等重大活動期間寄遞安保工作。
    四是遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控全面覆蓋。為全面提升全市郵政業(yè)安全監(jiān)管能力，我局向市政府就遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺建設(shè)進(jìn)行專題匯報(bào)，得到市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和大力支持，經(jīng)×市政府批復(fù)同意，由市級財(cái)政資金撥付×萬元用于支持×市郵政業(yè)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控平臺建設(shè)。監(jiān)控硬件設(shè)施更加完善，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控全覆蓋。
    （四）放管服相結(jié)合，行業(yè)發(fā)展步伐持續(xù)加快。
    一是民生實(shí)事有效落實(shí)。開展建制村通郵情況核查，在全市×個建制村直接通郵率保持100%的基礎(chǔ)上，促進(jìn)通郵質(zhì)量不斷提升。繼續(xù)保持縣級黨政機(jī)關(guān)當(dāng)日見報(bào)率100%。開展快遞行業(yè)“三化”建設(shè)工作，全市主要品牌快遞企業(yè)平均每家建成2個示范網(wǎng)點(diǎn)，全市快遞網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到85%，分撥中心規(guī)范化率達(dá)到85%，作業(yè)流程制度化率達(dá)到100%，被省局評為“快遞服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)單位”。
    二是末端建設(shè)成效明顯。與規(guī)劃、建設(shè)、行政審批部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)住宅區(qū)等規(guī)劃建設(shè)郵政服務(wù)場所的通知》，在全市范圍內(nèi)推進(jìn)新建、改建社區(qū)、商區(qū)、政區(qū)、校區(qū)建設(shè)智能信報(bào)箱。聯(lián)合市房管局開展老舊小區(qū)“智能信報(bào)箱更新補(bǔ)建工程”，在全市政區(qū)、老舊小區(qū)安裝了智能信報(bào)箱40余組，×電視臺、×日報(bào)、×晚報(bào)均對此專題采訪報(bào)道。
    新規(guī)范快遞三輪車×余輛，實(shí)現(xiàn)“車型、外觀、標(biāo)識、編號”四統(tǒng)一。
    四是服務(wù)能力穩(wěn)步提升。聯(lián)合市商務(wù)、供銷社印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)郵政業(yè)服務(wù)農(nóng)村電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見》，大力構(gòu)建農(nóng)特產(chǎn)品的垂直服務(wù)渠道和區(qū)域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極推動我市“一縣一品、一市多品”建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)快遞服務(wù)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)項(xiàng)目庫建設(shè)，2019年新增快遞服務(wù)制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目×余個。支持郵政服務(wù)農(nóng)村電商，推動農(nóng)村郵政電商寄遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，目前，全市共建成“村郵樂購”站點(diǎn)×個，成建制村覆蓋率達(dá)×%。
    成立快遞業(yè)服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)工作方案，開展執(zhí)法檢查督導(dǎo)落實(shí)；
    加強(qiáng)“對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、學(xué)標(biāo)、貫標(biāo)”工作，建立服務(wù)質(zhì)量聯(lián)席會議制度、服務(wù)質(zhì)量通報(bào)制度、服務(wù)質(zhì)量約談制度，健全12305申訴處理與執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
    六是綠色發(fā)展有序推進(jìn)。組織召開全市快遞業(yè)綠色發(fā)展宣貫動員會議，積極利用市局官網(wǎng)、微信平臺、企業(yè)宣傳欄等途徑加大綠色環(huán)保發(fā)展理念的宣貫。全市快遞電子面單使用率已經(jīng)達(dá)到95%以上。按照市政府要求推動郵政、快遞國iii柴油車輛dpf改裝工作，完成10余輛國iii柴油車輛dpf改裝。推廣適應(yīng)快遞業(yè)的新能源車輛應(yīng)用，多次組織開展新能源車輛供需對接會，新增新能源汽車20余輛。引導(dǎo)轄區(qū)快遞企業(yè)應(yīng)用簡約化、減量化、復(fù)用化及精細(xì)化包裝技術(shù)，大力推廣環(huán)保周轉(zhuǎn)袋、中轉(zhuǎn)箱等物料設(shè)備，逐步淘汰一次性塑料編織袋。省局在來邯調(diào)研行業(yè)綠色發(fā)展時對我局給予了充分肯定。
    （五）加強(qiáng)行業(yè)宣傳，行業(yè)良好形象得到塑造。
    一是行業(yè)宣傳全面推進(jìn)。組織市內(nèi)郵政、快遞企業(yè)開展“3.15”主題宣傳活動、世界郵政日發(fā)表致辭并組織企業(yè)開展宣傳活動、開展《快遞暫行條例》系列宣貫活動、開展2019年快遞面單集中銷毀、參加“×市交通安全年”暨“道路交通事故預(yù)防十項(xiàng)工程”動員誓師大會、參加“119”消防宣傳月啟動儀式，有效在社會大眾面前展現(xiàn)了郵政業(yè)新形象，行業(yè)形象得到進(jìn)一步提升。
    二是文明創(chuàng)建有序開展。全省郵政行業(yè)精神文明建設(shè)暨誠信體系建設(shè)推進(jìn)會召開后，我局第一時間制定工作方案，×月×日組織全市郵政、快遞企業(yè)×余人，召開了全市郵政行業(yè)精神文明建設(shè)及誠信體系建設(shè)工作推進(jìn)會暨三大攻堅(jiān)戰(zhàn)部署會議。明確了郵政業(yè)誠信體系建設(shè)、“最美快遞員（郵遞員）”推選展示、快遞“三化”建設(shè)、放心消費(fèi)再提升等多項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署。12月，我局聯(lián)合市總工會、共青團(tuán)市委、市人社局共同舉辦×市第二屆郵政行業(yè)職業(yè)技能大賽，來自×個企業(yè)共計(jì)×余名選手參加了比賽，前十名選手被團(tuán)市委授予“×市青年崗位能手”稱號，被市總工會分別授予“技術(shù)狀元”“技術(shù)標(biāo)兵”和“技術(shù)能手”稱號。
    三是誠信體系有力推進(jìn)。印發(fā)《×市快遞業(yè)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》《×市快遞業(yè)信用評定委員會工作細(xì)則》，全面開展市場主體信用檔案建立工作，組織召開全市快遞業(yè)誠信體系建設(shè)工作動員部署培訓(xùn)會，建立微信工作群，確保企業(yè)保時保質(zhì)保量完成快遞企業(yè)誠信基本信息錄入。完成×余家快遞企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)信用信息的系統(tǒng)錄入審核工作，成立了由郵政管理局代表、快遞協(xié)會代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人代表、企業(yè)員工代表、用戶代表和行業(yè)專家代表等組成的×市快遞業(yè)信用評定委員會。
    （六）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，機(jī)關(guān)工作效能不斷提升。
    一是制度建設(shè)更加完善。按照管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求。深入開展“責(zé)任落實(shí)年”活動，制定了領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)處室和全體干部職工的“兩個百分”量化考核辦法。參照國家有關(guān)法律法規(guī)、省局相關(guān)文件辦法，制定了《局工作要點(diǎn)》《公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃安排》《對局黨組管理干部進(jìn)行廉政談話、核實(shí)談話、誡勉談話的實(shí)施辦法》《糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治推進(jìn)方案》《關(guān)于貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)施細(xì)則》等一批制度文件。
    在各類媒體積極發(fā)聲，充分展示本行業(yè)發(fā)展特色和亮點(diǎn)，全年局門戶網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)信息×條，被國家局、省局網(wǎng)站采用政務(wù)信息×條，《中國郵政快遞報(bào)》《×日報(bào)》《×晚報(bào)》等報(bào)刊媒體刊登信息×篇。
    三是教育培訓(xùn)更加全面。制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，全面提升干部職工的素質(zhì)和履職能力。大力開展“書香機(jī)關(guān)”建設(shè)，購買了文學(xué)、歷史、政治、科普等一批書籍，建立了“職工讀書角”，豐富職工精神生活。
    高質(zhì)量完成月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)的統(tǒng)計(jì)、審核、分析、公布。
    二、發(fā)展形勢和總體思路。
    進(jìn)入新時代，我市郵政業(yè)發(fā)展步入和全面建成與小康社會相適應(yīng)現(xiàn)代郵政業(yè)的決勝期、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期、由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境發(fā)生深刻變化。在新的歷史方位下，面對新情況、新問題，迫切需要我們科學(xué)研判行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)。
    國務(wù)院劉鶴副總理在交通運(yùn)輸部調(diào)研時指出“郵政體系是國家戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施和社會組織系統(tǒng)之一”。對郵政業(yè)的這種新定位，集國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、社會性于一體，這是任何一個行業(yè)都難以比擬的，充分體現(xiàn)了郵政快遞行業(yè)的基礎(chǔ)性、支撐性作用，充分說明了郵政業(yè)關(guān)系黨的政權(quán)穩(wěn)定，關(guān)系國家安全，關(guān)系國家應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，越是在特殊的情況下，越需要郵政業(yè)“通政通民通商”這種可靠的基礎(chǔ)和保證。我們要從“政治性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、社會性”的高度深刻認(rèn)識國家對行業(yè)的新定位，立足行業(yè)實(shí)際，在落實(shí)中央決策部署、服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢、服務(wù)好新時代全面建設(shè)富強(qiáng)×、美麗×事業(yè)中履行行業(yè)責(zé)任、彰顯行業(yè)擔(dān)當(dāng)。
    隨著線上與線下一體化新零售、無界零售的悄然興起，落地配、投遞眾包、增值服務(wù)等新模式、新業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，將給快遞行業(yè)的發(fā)展帶來深刻影響。在這種新形勢下，迫切需要我們推動郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)與上下游協(xié)調(diào)發(fā)展，與科技人才等要素協(xié)同發(fā)展，與社會資源環(huán)境友好發(fā)展，從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，進(jìn)一步增強(qiáng)全市郵政業(yè)發(fā)展的平衡性和持續(xù)性。
    深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)，深化改革開放，釋放發(fā)展活力；
    提升區(qū)域創(chuàng)新能力，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，培育培養(yǎng)創(chuàng)新新人才，增添發(fā)展新動能；
    深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，等等。這一系列的重大舉措，將使全市郵政業(yè)獲得諸多發(fā)展利好，我們一定要倍加珍惜，認(rèn)真把握，進(jìn)一步解放思想，審時度勢，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)作為，借勢借力促進(jìn)行業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
    電商高速發(fā)展帶來了發(fā)展新空間，全市各縣區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的潛力得以進(jìn)一步發(fā)揮；
    農(nóng)村快遞市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，增速喜人，特別是隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，大大增強(qiáng)了全市行業(yè)發(fā)展的后勁?？梢钥闯?，全市郵政業(yè)呈現(xiàn)出增速不減、高位運(yùn)行、動力十足、潛力巨大的特點(diǎn)，社會影響面在不斷擴(kuò)大，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會的基礎(chǔ)性作用更加凸顯。
    但是，在看到機(jī)遇和優(yōu)勢的同時，我們也應(yīng)認(rèn)識到，我市郵政業(yè)發(fā)展正處于由大到強(qiáng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，步入發(fā)展動能的轉(zhuǎn)換期和多重機(jī)遇的疊加期，行業(yè)改革任務(wù)更為繁重，發(fā)展要求更為迫切，安全形勢更為嚴(yán)峻，對全市郵政行業(yè)提出了更多的挑戰(zhàn)。具體表現(xiàn)在：
    一是行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)?！撂幱诰┙蚣絽f(xié)同發(fā)展區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大戰(zhàn)略區(qū)域疊加帶，上承京津、下聯(lián)中原的任務(wù)越來越繁重，但長期以來，我市郵政業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，快遞業(yè)空間布局不均衡，“一基地、三中心、多節(jié)點(diǎn)”的園區(qū)建設(shè)目標(biāo)成效不明顯，與京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)要求不相適應(yīng)。二是綠色發(fā)展水平亟待提升?？爝f包裝廢棄物帶來的環(huán)境污染問題不容忽視，綠色包裝成本偏高，循環(huán)利用體系不夠完善，各方特別是企業(yè)參與治理的壓力不夠、積極性不高，尚未形成源頭治理合力。三是行業(yè)安全基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)?！良缲?fù)著首都“安全護(hù)城河”重任，×作為×的南大門，更是安全保障的重中之重。當(dāng)前部分企業(yè)安全基礎(chǔ)較為薄弱，主體責(zé)任落實(shí)仍不到位。相對于高速發(fā)展的行業(yè)現(xiàn)狀，行業(yè)監(jiān)管的設(shè)施設(shè)備、工作手段、專業(yè)能力和執(zhí)法力量都有待加強(qiáng)。四是行業(yè)發(fā)展難點(diǎn)問題亟待解決。制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題依然存在，行業(yè)同質(zhì)化競爭激烈、基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)擔(dān)過重、中高端供給不足、快遞與商品分離定價(jià)難、末端配套設(shè)施不完善等問題的解決仍然不平衡不充分。五是行業(yè)監(jiān)管體系亟待完善。監(jiān)管部門力量不足的矛盾日益突出，監(jiān)管科技化、智能化水平有待提高，市級安全中心和縣級監(jiān)管機(jī)構(gòu)推進(jìn)速度仍需加快。這些問題都需要我們下大力氣破解。
    今后一段時期，是建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)的決勝階段，是加快建設(shè)高質(zhì)量郵政業(yè)的關(guān)鍵時期，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和國家局、省局黨組、市委、市政府的決策部署，按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，圍繞“六穩(wěn)”和“兩個毫不動搖”要求，堅(jiān)持“打通上下游、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、畫大同心圓、構(gòu)建生態(tài)圈”工作思路，對標(biāo)對表，把實(shí)施末端轉(zhuǎn)型升級、綠色郵政、安全郵政、寄遞質(zhì)量提升等“八大行動計(jì)劃”貫穿高質(zhì)量發(fā)展全過程，堅(jiān)定不移推動全市郵政業(yè)向更高層次邁進(jìn)。
    三、2020年工作安排。
    總體要求：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、全國、全省郵政管理工作會議和市委九屆五次全會精神，認(rèn)真落實(shí)省局黨組和市委市政府的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨管黨，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以保障人民用郵權(quán)益為中心，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以服務(wù)國家重大戰(zhàn)略為契機(jī)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全市郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為“六穩(wěn)”“六?！弊龀龇e極貢獻(xiàn)。
    快遞業(yè)務(wù)收入計(jì)劃完成×億元，比上年同期增長×%。
    服務(wù)質(zhì)量：快遞服務(wù)滿意度達(dá)到×分；
    普遍服務(wù)滿意度達(dá)到×分；
    機(jī)要服務(wù)滿意度達(dá)×分。建制村通郵率保持×%，服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。
    能力建設(shè)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率保持100%；
    主要品牌快遞企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)100%；
    分撥中心規(guī)范化率達(dá)100%；
    新增智能快件箱（含信包箱）30個；
    快遞服務(wù)農(nóng)業(yè)制造業(yè)項(xiàng)目新增3個。
    快遞車輛更新時新能源車使用率達(dá)到60%，投遞車輛環(huán)保車型應(yīng)用率達(dá)到100%。標(biāo)準(zhǔn)化快遞營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置包裝回收設(shè)施達(dá)100%。
    2020年是黨的十九大之后推動高質(zhì)量發(fā)展從頂層設(shè)計(jì)到落地實(shí)施的開局之年，完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、決勝全面建成小社會關(guān)鍵的一年。我們要搭建一個平臺，推進(jìn)兩大項(xiàng)目，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，抓好四項(xiàng)工作，奮力推動與小康社會相適應(yīng)的×市現(xiàn)代郵政業(yè)科學(xué)蓬勃發(fā)展。
    （一）搭建一個平臺。
    搭建資金使用平臺，著力解決制約我市快遞業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，及時向市政府報(bào)告快遞業(yè)發(fā)展情況、社會作用和發(fā)展訴求，嚴(yán)格按照《×市快遞業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用細(xì)則》，規(guī)范資金使用范圍，吸取2019年資金申報(bào)工作經(jīng)驗(yàn)，積極開展2020年項(xiàng)目申報(bào)，扶持全市快遞業(yè)快速健康發(fā)展。
    （二）推進(jìn)兩大項(xiàng)目。
    一是著力推進(jìn)快遞產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快構(gòu)建“一基地、三中心、多節(jié)點(diǎn)”的快遞產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，推動冀南快遞產(chǎn)業(yè)園區(qū)二期建設(shè)，繼續(xù)吸納引導(dǎo)快遞企業(yè)總部來邯投資建設(shè)區(qū)域分撥中心、信息中心、呼叫中心等，積極培育市級快遞產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)化聚集高效協(xié)同發(fā)展。
    二是著力推進(jìn)三級快遞驛站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極與規(guī)劃、建設(shè)等部門和地方政府聯(lián)系，推動在主城區(qū)內(nèi)打造“中心--社區(qū)--智能信包箱”三級快遞驛站網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)住宅區(qū)等規(guī)劃建設(shè)郵政服務(wù)場所的通知》，在全市范圍內(nèi)推進(jìn)新建、改建社區(qū)、商區(qū)、政區(qū)、校區(qū)建設(shè)智能信報(bào)箱。
    （三）打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    一是打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。召開寄遞渠道安全管理小組會議，協(xié)同做好寄遞渠道安保工作。深化安全管理機(jī)制，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格按照“八有”“五到位”要求，督促寄遞企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立安全生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)分析和安全生產(chǎn)責(zé)任事故通報(bào)制度，建立安全生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系。深入宣貫《郵件快件實(shí)名收寄管理辦法》《郵件快件實(shí)名收寄管理辦法執(zhí)法操作指引》，提升實(shí)名收寄制度落實(shí)質(zhì)量。加強(qiáng)企業(yè)安檢人員培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)分撥中心“一機(jī)兩人雙證”。推廣“安檢+分揀”的快遞生產(chǎn)作業(yè)模式，切實(shí)解決安檢機(jī)配而不用、流于形式的問題。建立寄遞企業(yè)應(yīng)急演練常態(tài)化機(jī)制。大力推動市、縣級郵政業(yè)安全中心建設(shè)，持續(xù)開展郵政業(yè)掃黑除惡、涉槍涉爆、危險(xiǎn)化學(xué)品整治工作。配合相關(guān)部門做好禁毒、反恐、掃黃打非、打擊侵權(quán)假冒等工作。
    二是打好郵政業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。推廣“寄遞+農(nóng)村電商+農(nóng)特產(chǎn)品+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，深入推進(jìn)“郵政在鄉(xiāng)”工程，持續(xù)開展“一市一品”“多縣多品”農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城示范項(xiàng)目，培育發(fā)展精品項(xiàng)目。推動“快遞下鄉(xiāng)”工程換擋升級，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門制定工作方案，為特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地開展專項(xiàng)服務(wù)，推動郵政快遞業(yè)與特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲、流通等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
    三是打好郵政業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立部門協(xié)作、政企協(xié)同的綠色郵政建設(shè)工作機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)開展綠色行動計(jì)劃，完善郵政業(yè)綠色發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。推進(jìn)郵件快遞包裝綠色認(rèn)證和綠色采購，有效降低快遞封裝膠帶、傳統(tǒng)塑料袋用量，重點(diǎn)做好電子面單、可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋和新能源車輛的推廣應(yīng)用工作。創(chuàng)建一批綠色分撥中心和網(wǎng)點(diǎn)，建立快遞包裝回收機(jī)制，推動企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置包裝廢棄物回收裝置。開展高?？爝f綠色包裝“回箱計(jì)劃”，推動校園綠色快遞行動。
    （四）抓好四項(xiàng)工作。
    1.深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
    一是強(qiáng)化思想政治建設(shè)。堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，牢固樹立“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、踐行“兩個維護(hù)”，以建設(shè)模范機(jī)關(guān)為牽引，以貫徹落實(shí)黨中央決策部署為關(guān)鍵，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為抓手，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，不斷豐富規(guī)范支部生活，更好發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
    二是提高黨建工作質(zhì)量。牢牢把握黨建“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大核心任務(wù)，開展“黨建質(zhì)量提升年”活動，努力打造“五型”黨組織。召開黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書。組織開展“七一”主題黨日和書記講黨課系列活動，組織開展建國70周年紀(jì)念活動。深入基層加強(qiáng)黨建調(diào)研指導(dǎo)，鞏固非公快遞企業(yè)黨建工作成效。聯(lián)合市委宣傳部組織開展2020年最美快遞員推選展示活動。
    三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。鞏固九個專項(xiàng)治理成果，持之以恒糾“四風(fēng)”、正作風(fēng)。認(rèn)真開展未巡先改，積極迎接省局巡視巡察，做到即查即改，抓好巡后整改。在強(qiáng)化“兩個責(zé)任”落實(shí)上升級加力，落實(shí)責(zé)任追究制度，持續(xù)開展作風(fēng)專項(xiàng)整治行動，深入開展“十查十改”，緊盯元旦春節(jié)、清明端午、中秋國慶等重要節(jié)點(diǎn)，加大廉政提醒和執(zhí)紀(jì)力度。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，及時進(jìn)行提醒告誡，擴(kuò)大談話函詢覆蓋面。
    2.務(wù)實(shí)做好郵政業(yè)民生實(shí)事。
    一是提升公共服務(wù)水平。提升建制村直接通郵質(zhì)量，鼓勵引導(dǎo)郵政企業(yè)依托郵樂購、三農(nóng)服務(wù)站、便民服務(wù)站等站點(diǎn)，搭載郵件代收代投服務(wù)，逐步增加普遍服務(wù)業(yè)務(wù)。鞏固提升郵樂購站點(diǎn)應(yīng)用效果。推動郵政綜合平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)郵政網(wǎng)點(diǎn)代辦交管業(yè)務(wù)全覆蓋。督促郵政企業(yè)積極采取措施優(yōu)化線路和服務(wù)流程，不斷提高黨報(bào)黨刊投遞服務(wù)水平。
    二是增強(qiáng)快遞服務(wù)能力。落實(shí)《快遞暫行條例》，推動各級地方政府將末端快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、智能快件箱納入城市公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)新增智能快件箱30組。繼續(xù)推進(jìn)快遞業(yè)“三化建設(shè)”，確保營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、分撥中心規(guī)范化和生產(chǎn)作業(yè)制度化全面實(shí)現(xiàn)100%。深化“三不”治理工作，保持離地設(shè)施鋪設(shè)率100%，杜絕拋扔郵快件和擺地?cái)偓F(xiàn)象。持續(xù)推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，規(guī)范快遞信用信息采集和共享，加強(qiáng)信用評定結(jié)果利用。
    3.堅(jiān)決貫徹落實(shí)依法治郵。
    一是深化“放管服”改革。深入開展“雙創(chuàng)雙服”活動，推進(jìn)行業(yè)行政審批改革，強(qiáng)化審批時限管控，按照“六個一”要求，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政許可“網(wǎng)上申請、在線辦理，一網(wǎng)通辦”。落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。
    二是強(qiáng)化郵政市場監(jiān)管。定期召開政企聯(lián)席會議，建立普遍服務(wù)達(dá)標(biāo)檢查常態(tài)化機(jī)制，將郵政普遍服務(wù)整改情況納入監(jiān)督檢查重點(diǎn)。保持“掃黃打非”全省先進(jìn)水平。依法履行郵票發(fā)行監(jiān)管職責(zé)，認(rèn)真做好重大題材紀(jì)念郵票發(fā)行工作。發(fā)揮寄遞企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)作用，強(qiáng)化安全服務(wù)和合規(guī)經(jīng)營主體責(zé)任的落實(shí)。持續(xù)推進(jìn)末端網(wǎng)點(diǎn)備案工作，穩(wěn)妥推動專業(yè)末端收投服務(wù)、智能快件箱寄遞服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)快遞數(shù)據(jù)服務(wù)和即時遞送服務(wù)納入服務(wù)監(jiān)管范圍。全面落實(shí)寄遞安全三項(xiàng)制度，針對重大活動和重點(diǎn)領(lǐng)域開展寄遞渠道安全專項(xiàng)檢查，切實(shí)做好業(yè)務(wù)旺季、重大活動期間寄遞渠道安全保障工作。及時妥善處置各類突發(fā)事件，確保行業(yè)安全穩(wěn)定。
    三是推進(jìn)行業(yè)法治建設(shè)。配合做好《郵政法》修訂施行10周年情況評估，推進(jìn)《×市郵政管理辦法》盡快出臺。對權(quán)力清單、責(zé)任清單實(shí)行動態(tài)管理，及時對外公布。深入推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核要求。深入開展法治宣教工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，做好新修訂法律規(guī)章的宣貫工作。
    4.全力提高機(jī)關(guān)工作效能。
    一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)基礎(chǔ)管理。進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)“三服務(wù)”工作水平，有效提升機(jī)關(guān)工作效能。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力度，落實(shí)新會計(jì)制度，推進(jìn)部門預(yù)算改革，全面實(shí)施預(yù)算績效管理。加強(qiáng)新聞宣傳，采取多角度、多形式對行業(yè)發(fā)展和先進(jìn)模范進(jìn)行宣傳報(bào)道。扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)，加大政府信息公開力度，做好信息發(fā)布和政策解讀。規(guī)范機(jī)要保密工作，強(qiáng)化保密宣教和涉密人員管理。做好人大代表建議和政協(xié)提案承辦工作。持續(xù)加強(qiáng)信訪檔案、后勤管理等工作，不斷增強(qiáng)服務(wù)和保障能力。
    二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，認(rèn)真掌握原則，準(zhǔn)確把握條件，嚴(yán)格履行程序。深入貫徹《干部教育培訓(xùn)條例》，制定落實(shí)年度培訓(xùn)計(jì)劃，抓好干部職工系列培訓(xùn)活動，做好在線培訓(xùn)，推進(jìn)全市郵政管理系統(tǒng)干部在線學(xué)習(xí)全覆蓋。
    三是激勵干部奮發(fā)作為。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》精神，深化2019年“責(zé)任落實(shí)年”成果，完善績效考核體系。結(jié)合工作實(shí)際，修訂完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法。充實(shí)2020年度局機(jī)關(guān)公務(wù)員和局領(lǐng)導(dǎo)班子雙百考核內(nèi)容，做好工作任務(wù)分解，增強(qiáng)考核的差異化和精準(zhǔn)度，突出實(shí)績考核，銜接做好公務(wù)員平時考核工作。積極開展“新時代、新氣象、新?lián)?dāng)、新作為”大討論活動，鼓勵黨員領(lǐng)導(dǎo)干部干字當(dāng)頭、實(shí)字為先，勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)作為。
    同志們，新時代開啟新征程，新征程要有新作為。2020年工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省局黨組和市委、市政府決策部署，不忘初心，牢記使命，加快建設(shè)與富強(qiáng)×、美麗×相適應(yīng)的現(xiàn)代化×市郵政業(yè)，以優(yōu)異成績向黨和人民交出一份滿意的答卷！
    在全市工商行政管理工作會議上的講話篇十一
    建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，頭緒繁雜，任務(wù)艱巨，必須以全新的理念，扎實(shí)的作風(fēng)，高效的機(jī)制，有力的措施，才能穩(wěn)步深入推進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    (一)建立領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部和省委、省政府要求，下一步市委、市政府將成立市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)委員會，設(shè)立辦公室和四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組、核心試驗(yàn)區(qū)發(fā)展工作組、體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作組、八個支撐體系建設(shè)工作組。辦公室設(shè)在市農(nóng)委，由一名市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，內(nèi)設(shè)綜合組、項(xiàng)目規(guī)劃組、財(cái)金組、獎懲考核組，將抽調(diào)人員集中辦公。四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組，分別設(shè)立糧食產(chǎn)業(yè)工作組、果蔬產(chǎn)業(yè)工作組、畜牧產(chǎn)業(yè)工作組、林木產(chǎn)業(yè)工作組，分別由四位市級領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭，有關(guān)部門具體抓落實(shí)。核心試驗(yàn)區(qū)發(fā)展工作組由埇橋區(qū)具體抓落實(shí)。體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作和八個支撐體系建設(shè)工作組分別由市直相關(guān)單位牽頭抓落實(shí)。
    (二)明確任務(wù)，抓緊啟動。辦公室當(dāng)前的主要任務(wù)是，盡快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案，制訂具體實(shí)施意見；繼續(xù)做好建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的申報(bào)工作，爭取省委、省政府、國家農(nóng)業(yè)部盡快批準(zhǔn)實(shí)施；抽調(diào)人員，集中辦公，建立、制訂各項(xiàng)工作制度。四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組的主要任務(wù)是，分別制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見，主要包括發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)、保障措施；研究和爭取國家、省對支柱產(chǎn)業(yè)扶持政策，梳理出當(dāng)前和今后一個時期所能爭取的項(xiàng)目，要具體到項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目總投資、可能爭取到的資金以及對口省直單位；積極做好與上級部門的溝通協(xié)調(diào)和對接的準(zhǔn)備工作。核心試驗(yàn)區(qū)發(fā)展工作組的主要任務(wù)是，研究、論證、確立核心試驗(yàn)區(qū)的范圍，制訂核心試驗(yàn)區(qū)的總體方案和實(shí)施意見，承擔(dān)核心試驗(yàn)區(qū)發(fā)展工作組的日常工作。體制機(jī)制改革創(chuàng)新工作組主要任務(wù)是，研究制訂六個創(chuàng)新體系的具體實(shí)施意見。八個支撐體系建設(shè)工作組的主要任務(wù)是，分別制定支撐體系建設(shè)實(shí)施意見，研究中央、省有關(guān)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展政策，爭取項(xiàng)目支持。各縣區(qū)當(dāng)前的主要任務(wù)是：迅速傳達(dá)貫徹這次會議精神，研究制訂本縣區(qū)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的總體方案和具體實(shí)施意見，按照市委、市政府推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作體系的要求，分別建立四大支柱產(chǎn)業(yè)體系、六個創(chuàng)新、八個支撐體系，把本縣區(qū)的框架搭建起來，做好起步工作。各縣區(qū)在全面推進(jìn)的同時，要相對明確一個支柱產(chǎn)業(yè)，作為重點(diǎn)，抓緊抓好。初步考慮，碭山縣側(cè)重抓好果蔬產(chǎn)業(yè)，蕭縣側(cè)重抓好糧食產(chǎn)業(yè)，埇橋區(qū)側(cè)重抓好林木產(chǎn)業(yè)，靈璧縣、泗縣側(cè)重抓好畜牧產(chǎn)業(yè)。
    (三)加強(qiáng)協(xié)作，暢通渠道。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)是一項(xiàng)創(chuàng)造性的工作，需要的是，各地各部門要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識，增強(qiáng)工作的主動性、積極性，打破工作常規(guī)，加強(qiáng)溝通，支持配合，各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成合力，共同做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)起步工作。
    在全市工商行政管理工作會議上的講話篇十二
    同志們：
    這次全市國資系統(tǒng)法制工作暨培訓(xùn)會議的主要任務(wù)是：傳達(dá)中央企業(yè)法制工作研討會和全省國資委系統(tǒng)法制工作會議精神，總結(jié)今年全市國資系統(tǒng)法制工作，交流經(jīng)驗(yàn)，部署明年國資法制工作。市國資委黨委對開好這次會議十分重視，黎東輝書記會前專門聽取了匯報(bào)，充分肯定了前一時間全市國資系統(tǒng)法制工作取得的新進(jìn)展和新成效，對進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)國資法制工作的具體措施進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了做好今后國資法制工作新的希望和要求。下面，我講兩點(diǎn)意見。
    一、一年來國資法制工作取得的成績。
    20xx年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市國資委緊緊圍繞市委、市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定”總體部署，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)和沖擊，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以制度創(chuàng)新為核心，以構(gòu)建國資法規(guī)工作長效機(jī)制為目的，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，積極探索國資法規(guī)工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)，國資法制工作取得了一定的成績。
    (一)建章立制，不斷夯實(shí)國資法制工作的制度基礎(chǔ)。
    一是建立和完善法規(guī)工作機(jī)制。國資委出資企業(yè)及有關(guān)方面制訂規(guī)范性文件，會同法律顧問對涉及出資企業(yè)的重大法律問題、合同文本、改制方案等進(jìn)行法規(guī)性審查，對擬出臺的文件進(jìn)行法律法規(guī)和相關(guān)政策方面研究，形成《審核意見書》。先后與有關(guān)方面研究解答了武漢國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易公司內(nèi)退職工一次性支付補(bǔ)償金事宜、武漢重工集團(tuán)為武漢鍋爐集團(tuán)提供擔(dān)保的股東提案事宜、武漢中央商務(wù)控股集團(tuán)有限公司與廣空抵押貸款事宜、武漢地鐵集團(tuán)與武漢楚通智能卡公司控股權(quán)事宜等法律咨詢，為上述事項(xiàng)的妥善解決，提供了明確的法律意見。在做好日常法律咨詢工作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把法律文件的審核關(guān)，審核了《武漢黃鶴拖拉機(jī)制造有限公司章程》、《關(guān)于組建武漢環(huán)境集團(tuán)有限公司的實(shí)施方案》等文件。通過審核，保證了法律文件的合法合規(guī)，為我委依法履職提供了法律保障。并加強(qiáng)對出資企業(yè)法律執(zhí)行指導(dǎo)，針對《勞動合同法》實(shí)施中，企業(yè)面臨的人力資源管理出現(xiàn)的新情況、新問題，協(xié)調(diào)法律顧問擬制《關(guān)于企業(yè)人力資源管理的法律風(fēng)險(xiǎn)與防范》意見，推動出資企業(yè)預(yù)防勞動關(guān)系法律風(fēng)險(xiǎn)、建立和諧勞動關(guān)系、提升人力資源管理水平。
    二是開展法規(guī)制度清理工作。今年主要清理了1995-國資委(國資辦)成立以來的政策法規(guī)，對需“廢、改”的政策法規(guī)提出了處理意見，使法規(guī)性的文件更加清晰和有效性，為今后法規(guī)制訂、法規(guī)管理打好基礎(chǔ)。同時認(rèn)真抓好法律法規(guī)的收集整理工作，編印了《國有資產(chǎn)管理政策法規(guī)選編》，下發(fā)給出資企業(yè)，為依法履行出資人職責(zé)，依法監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)所有者和出資企業(yè)的合法權(quán)益提供政策法規(guī)依據(jù)。
    三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部法制制度建設(shè)。為了提高國資監(jiān)管工作水平，確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處，我委從內(nèi)部入手，帶頭學(xué)法，推行了崗位學(xué)法制度。明確要求每位工作人員要結(jié)合各自工作崗位學(xué)法，今年委機(jī)關(guān)集中組織的法規(guī)學(xué)習(xí)不少于3次，每次不少于5個工作日，采取由委機(jī)關(guān)相關(guān)處室的負(fù)責(zé)人上臺授課的形式，同時，還邀請武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等單位專家作專題講座，促進(jìn)了國資委機(jī)關(guān)學(xué)法用法、提高依法履行出資人職責(zé)的能力。委里出臺的管理辦法都必須經(jīng)法規(guī)處和律師審查，如經(jīng)營管理辦法、預(yù)算、業(yè)績考核辦法等，先后都經(jīng)認(rèn)真審查后出臺。
    (二)開展“五五”普法工作，全面推進(jìn)依法治企。
    一是組織國資系統(tǒng)“法律進(jìn)企業(yè)”活動儀式。為進(jìn)一步推動國資系統(tǒng)依法監(jiān)管、依法治企和普法工作深入開展，國資委專門制訂方案、下發(fā)文件,認(rèn)真部署普法工作。5月20-22日舉辦國資系統(tǒng)“法律進(jìn)企業(yè)”活動儀式暨“五五”普法培訓(xùn)班。各區(qū)國資辦和23家市國資委出資企業(yè)及部分子企業(yè)的普法工作分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人和法律事務(wù)工作人員120人參加了此次培訓(xùn)。培訓(xùn)班就《國資法》、《勞動合同法》等法律和相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了專題講座。講座貼近企業(yè)實(shí)際，為“法律進(jìn)企業(yè)”活動和出資企業(yè)加強(qiáng)勞動合同管理、處理勞動糾紛提供了較好指導(dǎo)并進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。為進(jìn)一步推進(jìn)“法律進(jìn)企業(yè)”活動的進(jìn)入開展，我委與市司法局聯(lián)合編印了一期《依法治市》法律進(jìn)企業(yè)?？?，大力宣傳出資企業(yè)“法律進(jìn)企業(yè)”活動的先進(jìn)事跡和實(shí)際效果。同時還編輯了涵蓋《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《企業(yè)所得稅法》等法律規(guī)定的《“五五普法”法律知識100問》小冊子3萬冊，為企業(yè)普法工作提供一個基本的、通俗的讀本。
    二是“五五”普法教育全面展開。各區(qū)和出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)普遍重視普法教育工作，經(jīng)過活動的開展，企業(yè)依法經(jīng)營、依法治企意識不斷增強(qiáng)，企業(yè)法制建設(shè)取得較好成效。各出資企業(yè)按照市國資委“五五”普法安排，積極動員部署，結(jié)合自身的實(shí)際開展了形式多樣的普法活動。交通控股公司層層動員，全面發(fā)動，通過企業(yè)報(bào)紙、網(wǎng)站等多種形式開展普法宣傳，為“五五”普法教育工作營造氛圍，公司所屬華航集團(tuán)在《華航縱橫》上開辟“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，爭做知識型職工”欄目，進(jìn)行普法宣傳。大通公司利用《大通的士》報(bào)宣傳法律知識，摘錄與行業(yè)和營運(yùn)司機(jī)相關(guān)的法律知識，開展有針對性的宣傳教育，收到了較好的宣傳效果。武機(jī)綜總公司，根據(jù)國資委各個時期的安排，較系統(tǒng)地組織學(xué)習(xí)了《公司法》、《國資法》、《物業(yè)法》、《勞動法》、《合同法》等法規(guī)。城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)，不僅針對專業(yè)人員開展普法教育，還組織員工學(xué)習(xí)新出臺的《稅法》、《物權(quán)法》、《勞動法》、《公司法》等法律法規(guī)，增強(qiáng)大家學(xué)法用法的意識。洪山區(qū)國資辦注重抓好“三個結(jié)合”：結(jié)合班子建設(shè)，做好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法工作;結(jié)合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好干部職工的學(xué)法工作;結(jié)合廉政教育，做好廉政法制教育工作。重工集團(tuán)所屬的武漢重型機(jī)床集團(tuán)有限公司，按照突出重點(diǎn)，區(qū)分層次的原則，將集中面授與分散自學(xué)相結(jié)合，將普法學(xué)習(xí)與日常的職工教育培訓(xùn)相結(jié)合。重點(diǎn)抓中層以上經(jīng)營管理人員和重點(diǎn)崗位人員的學(xué)法用法，并對不同崗位的人員安排了不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容。公司向中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《“五五”普法企業(yè)經(jīng)營人員讀本》普法教材并向每位在崗員工發(fā)放《“五五”普法法律知識100問》?？傊?，各單位在“五五”普法活動中結(jié)合自身特點(diǎn)開展了許多活動，成效顯著，達(dá)到了增強(qiáng)法律意識和遵法、守法、用法的自覺性。
    在全市工商行政管理工作會議上的講話篇十三
    同志們：
    這次全市道路交通安全工作會議是市政府決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是總結(jié)去年全市道路交通安全工作，深入分析存在問題和面臨形勢，全面部署當(dāng)前和今后一個時期全市道路交通安全工作。剛才，市政府黨組成員、市公安局局長高永宏同志宣布了調(diào)整后的全市道路交通安全委員會成員，市道路交通安全委員會辦公室主任、市公安局副局長、交警支隊(duì)支隊(duì)長王高年同志通報(bào)了全市道路交通安全管理工作情況，對今年的工作提出了切實(shí)可行的措施和意見，我完全同意，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就目前全市道路交通安全形勢和下一步工作，講幾點(diǎn)意見：
    事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。去年以來全市各級各有關(guān)部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下圍繞
    “降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo)，不斷鞏固和完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、社會共同參與”的道路交通事故防控體系，加快推進(jìn)道路交通安全工作社會化進(jìn)程，努力克服道路規(guī)模擴(kuò)展，車輛、駕駛?cè)藛T迅猛增加帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)，全面落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和管理措施，全市道路交通安全工作取得了較好成效，道路交通安全環(huán)境得到持續(xù)改善。呈現(xiàn)出了以下幾個特點(diǎn)：一是工作機(jī)制日趨完善。市上成立了金昌市道路交通安全委員會，建立了道路交通事故社會救助機(jī)制，各級各部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，安全責(zé)任制得到進(jìn)一步健全和完善，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的良好局面。二是道路交通安全管理整體水平進(jìn)一步提升。各級交通管理部門從基礎(chǔ)工作抓起，加大了對人員、車輛、道路、交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ鞯谋O(jiān)管力度，加大對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時段的交通管理和安全防范，定期不定期地組織開展整治酒駕、校車專項(xiàng)整治和查處“三超一疲勞”違法行為等專項(xiàng)行動，道路交通應(yīng)急救援保障和疏堵保暢能力有了新提升，有效遏制了重特大事故發(fā)生。三是道路交通設(shè)施不斷改善。全市加大道路建設(shè)和道路安全管理設(shè)施建設(shè)力度，特別是加強(qiáng)對什字路口、隔離欄、重要路段交通信號燈、道路標(biāo)線、標(biāo)志標(biāo)牌等交通安全設(shè)施的建設(shè)，有效提高了道路通行能力。四是社會各界和人民群眾的交通安全意識和維護(hù)交通安全的自覺性逐步提高。各級交通管理部門更加注重以人為本，不斷改進(jìn)執(zhí)法和管理服務(wù)方式，加大交通安全宣傳力度，不斷深化農(nóng)村道路交通安全管理工作，城鄉(xiāng)道路交通環(huán)境得到了明顯改善，全社會共同維護(hù)道路交通秩序的良好氛圍正在形成。
    當(dāng)前和今后一個時期面臨的困難和風(fēng)險(xiǎn)可能比以往任何時候都要多面臨的壓力和挑戰(zhàn)可能比以往任何時候都要大。從全國形勢看：第一我國已經(jīng)進(jìn)入了道路交通事故高發(fā)期。據(jù)有關(guān)專家研究
    2.2。
    億輛，年增長。
    2048。
    素質(zhì)跟不上形勢、“軟件”滯后于“硬件”的現(xiàn)象，短期內(nèi)難以改變，交通擁堵、事故多發(fā)問題仍會持續(xù)。從我市情況看：首先，道路交通事故仍在高位運(yùn)行。
    20xx。
    年，全市共發(fā)生適用一般程序處理的交通事故。
    219。
    起，死亡。
    32。
    人，受傷。
    294。
    人，其中，發(fā)生。
    2
    起一次死亡。
    3
    人的道路交通事故，特別是市區(qū)“。
    10.1。
    月份，全市發(fā)生適用一般程序處理的道路交通事故。
    43。
    起，死亡。
    5
    人，受傷。
    60。
    農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，大量低安全性能的農(nóng)用車、拖拉機(jī)、摩托車上路行駛，造成交通事故多發(fā)。第三，道路交通安全措施落實(shí)不夠到位。一些部門和單位預(yù)防道路交通事故工作的責(zé)任意識不夠強(qiáng)，監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不力，一些交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位，一些從事長途、超長途客貨運(yùn)輸?shù)能囕v駕駛?cè)艘约皞€體承包、“掛靠”經(jīng)營的營運(yùn)車輛駕駛?cè)碎L期游離于安全教育管理之外。第四，交通安全宣傳力度還需要進(jìn)一步加大。交通安全宣傳投入不夠、形式不多、覆蓋面不廣、缺乏感染力，交通安全常識普及程度不高，安全教育制度落實(shí)不到位，教育效果不理想，還沒有形成有效的制度保障。
    對此，我們一定要保持清醒頭腦，正確認(rèn)識當(dāng)前道路交通安全面臨的形勢，深刻認(rèn)識道路交通安全管理工作的重要地位和作用，認(rèn)真研究加強(qiáng)道路交通安全的對策，以超常規(guī)的舉措，綜合施策、標(biāo)本兼治，常抓不懈，真正把各項(xiàng)方針政策和安全措施執(zhí)行好、落實(shí)好，堅(jiān)決把道路交通事故上升的勢頭壓下去，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
    做好道路交通安全工作，要堅(jiān)持。
    3
    人以上交通事故同比減少，杜絕發(fā)生一次死亡。
    5
    人以上交通事故的目標(biāo)。為此，今年要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：
    要深入貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的決定》
    (
    甘政發(fā)。
    [2010]31。
    號
    )
    公安交管部門要發(fā)揮好牽頭作用，加強(qiáng)對全市道路交通安全和事故預(yù)防工作的組織協(xié)調(diào)。
    公路運(yùn)輸、保險(xiǎn)公司要建立事故信息抄告共享機(jī)制和嚴(yán)重交通違法與保險(xiǎn)費(fèi)率浮動機(jī)制，切實(shí)形成各司其職、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全工作格局。
    要持續(xù)不斷地加大源頭管理，筑牢事故預(yù)防工作的第一道防線，切實(shí)做到監(jiān)管重點(diǎn)前移，預(yù)防措施在先公安部門要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和政策，加強(qiáng)駕校的管理和規(guī)范，堅(jiān)決對不合格的進(jìn)行整頓關(guān)閉，嚴(yán)把駕駛員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)和發(fā)證關(guān)，并加強(qiáng)對駕駛員的日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)和違法駕駛員的再教育工作，保持駕駛員隊(duì)伍的健康發(fā)展
    交警、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門要建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，對不符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛和擅自改裝車輛，不準(zhǔn)核發(fā)車牌照、營運(yùn)證等相關(guān)證照。農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格落實(shí)低速載貨汽車、拖拉機(jī)的注冊登記制度，切實(shí)提高上牌率和年檢率，堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車輛上路，著力加強(qiáng)對駕駛員的培訓(xùn)和安全教育，著力推動農(nóng)村地區(qū)交通安全工作。
    公安交管部門要繼續(xù)加大整治力度，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)對象的監(jiān)管要緊密結(jié)合實(shí)際，緊緊扭住重點(diǎn)地區(qū)
    (
    即：國省道以及縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路。
    )
    重點(diǎn)車輛。
    (
    即：客運(yùn)車輛、校車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車。
    )
    重點(diǎn)違法行為。
    (
    即：酒駕醉駕、“三超一疲勞”
    )
    重點(diǎn)時段。
    (
    即：節(jié)假日、惡劣天氣期間和夜間。
    )
    始終堅(jiān)持執(zhí)法的嚴(yán)肅性，敢抓、敢管、敢罰，敢于追究違法者的責(zé)任，包括刑事責(zé)任。
    始終堅(jiān)持科技支撐作用，加強(qiáng)監(jiān)控設(shè)施和執(zhí)法手段建設(shè)，全面強(qiáng)化非現(xiàn)場執(zhí)法力度，著力維護(hù)正常的道路交通安全秩序。
    一要切實(shí)加強(qiáng)路面巡查和管控力度交警和交通運(yùn)輸部門要加大對高速公路、國省道等重點(diǎn)主干線路的巡查和管控力度，對超速、超載、超限、客車超員、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運(yùn)等違法行為，要嚴(yán)格依法懲治，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，始終保持高壓態(tài)勢
    要深化隱患路段排查工作，對排查出的隱患點(diǎn)段，提請政府和有關(guān)部門按照屬地管理原則進(jìn)行掛牌督辦和限期治理，切實(shí)改善路面設(shè)施和通行秩序，消除安全隱患。二要切實(shí)加強(qiáng)城市交通管理。針對城市交通中的“行車難、停車難、秩序亂”等問題，深化城市交通秩序整治，不斷規(guī)范城市停車場建設(shè)和管理，著力解決出租車見縫插針、隨意停行，公交車不進(jìn)站臺停靠、超速行駛，機(jī)動車、非機(jī)動車、行人不遵守交通信號，爭道搶行、亂停、亂放等問題。三要切實(shí)加強(qiáng)惡劣天氣交通管控。交警、氣象、交通運(yùn)輸和高速公路經(jīng)營單位以及廣播、電視等媒體要認(rèn)真落實(shí)《金昌市重特大道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案》和《金昌市惡劣天氣應(yīng)急處置預(yù)案》等規(guī)定，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建立健全信息共享機(jī)制，并認(rèn)真開展應(yīng)急演練，不斷提高應(yīng)對惡劣天氣、處置突發(fā)事件、救援搶險(xiǎn)、排堵保暢的能力。
    一要進(jìn)一步完善校園周邊道路交通安全設(shè)施教育、交通、住建部門要建立校園周邊道路交通安全設(shè)施和管理設(shè)施隱患的定期排查機(jī)制，積極完善校園周邊道路警示和提示標(biāo)志、信號燈、人行橫道和車輛減速設(shè)施等，為學(xué)生提供安全通行條件二要加強(qiáng)校園周邊道路交通秩序整治要科學(xué)合理調(diào)配人力，針對學(xué)生上、放學(xué)的重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位，建立動靜態(tài)相結(jié)合的勤務(wù)制度，對校園周邊道路交通秩序亂點(diǎn)、違法行為高發(fā)點(diǎn)開展針對性整治，清理校園周邊道路違法停車、占道設(shè)點(diǎn)等行為，凈化交通環(huán)境三要嚴(yán)格學(xué)校接送車輛及其駕駛?cè)说墓芾矶ㄆ趯θ兴写笾行W(xué)、幼兒園的學(xué)生接送車輛及其駕駛員進(jìn)行全面摸排調(diào)查，嚴(yán)格審查營運(yùn)資質(zhì)和合法性，對存在問題的校車及其駕駛?cè)硕酱賹W(xué)校整改或更換
    加大集中運(yùn)送學(xué)生的車輛行駛路線特別是學(xué)校周邊主要道路的巡邏管控力度，依法從嚴(yán)查處違反接送學(xué)生車輛規(guī)定的交通違法行為。
    加大對交通安全法律法規(guī)的宣傳力度，探索建立嚴(yán)重交通違法發(fā)生率與“文明單位”評選掛鉤機(jī)制、黨政機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重交通違法抄告制度，進(jìn)一步推動機(jī)關(guān)、單位帶頭提高交通文明素質(zhì)要研究建立交通安全公益廣告免費(fèi)刊播制度，不斷拓展社會宣傳新途徑要在深入開展交通安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動的基礎(chǔ)上，緊緊抓住不同群體和不同階段的特點(diǎn)，加大宣傳教育力度，進(jìn)一步增強(qiáng)文明交通宣傳的針對性、實(shí)效性
    道路交通安全管理工作面廣、任務(wù)重，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及秩序管理、運(yùn)輸管理、農(nóng)機(jī)管理、宣傳教育等方方面面，各相關(guān)部門必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化協(xié)作、落實(shí)責(zé)任，不斷提高工作水平。
    縣區(qū)政府要將道路交通安全工作納入重要日程、擺在突出位置，把道路交通安全與安全生產(chǎn)、社會治安綜合治理工作，同部署、同檢查、同考核，并在政策、人員和經(jīng)費(fèi)等方面提供保障，著力解決制約道路交通安全工作的機(jī)制性、體制性問題各級交通安全管理委員會要發(fā)揮作用，定期召開會議，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，主動加強(qiáng)溝通，定期通報(bào)情況，及時解決突出問題，不斷提高道路交通安全監(jiān)管水平
    交通安全管理委員會各成員單位要牢固樹立全局思想和大局意識，各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行管理職責(zé)，主動研究和解決涉及本部門的道路交通安全問題，要加強(qiáng)信息溝通和協(xié)作配合，采取上下聯(lián)動、左右互動、統(tǒng)一行動等方式，形成工作合力。對不盡責(zé)，安全監(jiān)管不到位、不認(rèn)真，執(zhí)法檢查不履職、不嚴(yán)格，隱患治理不落實(shí)、不徹底而造成事故發(fā)生的，要堅(jiān)決依法追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
    縣、區(qū)政府要將路面交通安全設(shè)施、隱患點(diǎn)段治理、交通科技、宣傳教育等經(jīng)費(fèi)保障，納入財(cái)政預(yù)算，特別是要全額保障交警人員
    (
    包括協(xié)管員。
    )
    經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法裝備等費(fèi)用，并隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和交管任務(wù)增加保持適度增長。各相關(guān)部門要盡最大努力落實(shí)交通安全管理工作費(fèi)用，為交通安全管理工作做好保障。要高度關(guān)注一線交警的健康、安全、待遇等問題，加大人員培訓(xùn)交流、培訓(xùn)選拔力度，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的公安交警隊(duì)伍。
    要推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范道路交通執(zhí)法行為公安、交通運(yùn)輸部門要教育民警和管理人員理性、文明、平和、規(guī)范執(zhí)法，積極適應(yīng)執(zhí)法環(huán)境的新變化，改進(jìn)執(zhí)法方式，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一同時，要進(jìn)一步完善便民利民措施，簡化辦事程序，提高服務(wù)效率，不斷健全“一窗式”綜合服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和限時服務(wù)等工作機(jī)制，推行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上登記、網(wǎng)上監(jiān)督等工作模式，完善道路交通違法處理系統(tǒng)，盡最大努力為群眾提供方便